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我國家庭暴力問題的研究之女性的角色

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第一篇:我國家庭暴力問題的研究之女性的角色

安徽師范大學

思想政治理論課學年論文

目:

院:

業:

學生姓名:

號:

指導老師:

實習教師:

論文字數:

完成日期:

我國家庭暴力問題的研究----女性的角色 外國語學院 2011級 英語 謝青青 110101153 孫亮

職稱: 講師 汪婷

專業: 思想政治教育

3042 2013 年 5 月 12 日

我國家庭暴力問題的研究----女性的角色

【中文摘要】在世界女性運動蓬勃發展了一百多年之后,女性地位顯著提升.女權運動者的初衷是:自然法律和造物主對人都是公平的,無論是男還是女.婦女在生活,自由和對幸福的追求上具有和男子相同的權利.然而,縱觀我國現狀,嚴重侮辱女性人格,傷害女性身體/心理健康,威脅社會和諧的家暴事件層出不窮.近十年的相關研究認為,根深蒂固的封建思想,經濟收入的不平衡,法制不健全,個體心理因素,以及婦女身體的性別差異是構成女性成為家暴受害者的幾點重要原因.【關鍵詞】: 家庭暴力;女性角色;女性權益.【正文】根據全國婦聯的調查,在我國有30%的家庭存在不同程度的家庭暴力,在其中最突出的表現是婚姻關系中“夫對妻”的暴力..<中國家暴現狀>報道有54.6%的受訪者曾遭遇家暴,這意味著超過半數的中國家庭籠罩在家暴的陰影之下.家暴有五種表現形式:1.身體暴力:包括對身體各部委的各種攻擊,如毆打,推搡,打耳光等.2.精神暴力:包括精神傷害和限制自由.精神傷害是指語言威脅恫嚇,誹謗等,或用自殺等行為威脅,或者強迫受害者做其不想做的事情;限制自由是指控制受害者的行動自由,禁止與外界接觸.3.性暴力:包括攻擊受害者胸部,陰部,用物或身體暴力強迫發生性行為,性接觸;強迫發生性關系等.4.經濟控制:包括控制受害者的時間,食品,衣服,住房,金錢等.5.冷暴力:多指夫妻雙方產生矛盾時,將語言交流降到最低限度,停止或敷衍性行為.表現形式多為冷淡,輕視,疏遠和漠不關心,致使他人精神和心理上收到侵犯和傷害(廣州日報,<中國家暴現狀>2012.6.29).以上五種家暴分類明確揭示了女性家暴受害者的事實.一.我國家庭暴露問題現狀分析

2011年8月底瘋狂英語創始人李陽妻子Kim在微博上公開曝光李陽對她實施家庭暴力,并公布了數張照片為證。此事在民眾中頓時引起軒然大波,然而面對人們質疑探尋的目光,李陽遲遲沒有回應.“李陽家暴門”歷時幾個月, 2013年2月3日,李陽家暴罪名成立,與Kim離婚.而在此期間李陽持續更新微博,穿梭于中國教育界.因Kim是名人李陽的妻子,這件事才能產生如此大的影響力.在中國KIM不是第一個,也不可能是最后一個.只是像她這么勇敢地拿起法律武器保護自己的則寥寥無幾.而發生在普通人身上,未曾被揭露出來,卻可能潛伏在每個人身邊的家暴又會有多少呢?

二.我國家庭暴力問題原因分析

(1)自胡錦濤主席和溫家寶總理上臺后,大力改善民生從口號落實到行動.因為中國的農民數量占總人口的比重太大,這部分人是一個國家的脊梁骨.2010年的第六次人口普查結果,中國的女性人口為6.5億,占總人口的48.8%.這龐大的人口的生存狀態難道不是一個國家,一個社會的素描圖嗎?然而,我們的社會,男性既切蛋糕又分蛋糕的規則,致使女性的半邊天的角色有名無實.來自中組部的數據顯示,近十年來女性干部的比例有所上升.2009年全國省級及以上干部中,女性為11%;地廳級干部中女性占13.7%;縣處級干部中,女性占16.6%.女性在政界的境況為:多擔任副職,多在教科文領域,越到高層比例越低.女性的社會地位的相對低下,是造成女性不受重視,成為家暴受害者的根本原因.(2)傳統的男尊女卑思想仍在大多數中國人心中蔓延.調查發現,即使在女性主張存在家暴的案件中,警察處理此種時間的辦法通常是質問妻子:”你是因為做了什么才被打的?”而不少法官認為,若受害人存在過錯,如出軌,不尊重老人等,不應該支持其請求.而在中國宗法觀念中,女性被視為男性的所有物,是其丈夫的附屬.因此丈夫對妻子擁有絕對的支配權.不論是丈夫,還是妻子,甚至社會輿論方面,都沒有對女性家暴受害者這一角色進行正確的定位.一個愿打,一個愿挨,旁邊又沒有一個足夠權威和清醒的人勸阻,家暴的滋生蔓延也不足為奇了.(3)同時生理構造和心理因素也決定了女性在家暴中必定處于劣勢.時代日新月異,女性在家庭中所扮演的角色也發生著巨大的變化.一些”女強人”的出現,顛覆了傳統女性的角色,引起了家庭的不和諧.思想觀念的陳舊跟不上社會的發展,認為其男性權威,主導角色遭遇挑戰.在派遣不當后,女性便成為撒氣桶.由于女性的特殊生理構造,很少有反抗的余地.而婚后她們與原先的家庭和朋友隔離,鼓勵無緣的境地中,女性要避免一切會刺激施暴者發怒的言行.而從女性的心理角度出發,她們相較于男性更是一個家庭的象征.女性更珍惜親情,更愿意為了家庭的穩定犧牲自己.最極端的情況是,女性在忍無可忍的情況下,殺夫解脫.而其中極少的女性是有預謀犯罪.在央視著名主持人柴靜的新書<看見>中有一段話:”在東方時空時,我看過法學會的一份報告,各地監獄女性暴力重犯中,殺死丈夫的比例很高,有的地方達到70%以上.每個數字背后都是人----男人,死了;女人,活著的都是重罪:死緩,死緩,無期,無期,無期........’這些男人的性格要么懦弱到只能沖老婆孩子撒氣,要么暴戾到見誰都眼紅.他們生性嫉妒,占有欲強,對他人要求高,感情上的依賴性強,非常自卑.而女人們無一例外地像送入戶口的綿羊,任人宰割.當男人的生命戛然而止時,他們的臉上是困惑的表情:她們怎么可能反抗我呢?是啊,隱忍到極限,依舊沒有瞥見曙光,這些柔弱的女子只能用自己的方式解決問題.不是你死就是我亡,至少是個了結.三.杜絕我國家庭暴力具體措施分析

(1)英國式女權運動發源地,被譽為女性的天堂.它所提倡的”女士優先”的紳士風度在世界范圍內為人稱道.紳士也成為大英帝國的一張華麗名片.而在我們國家,”女士優先”的紳士意識并不強,觀念的淡薄必然造成行動的無力.當整個社會都遵守尊重女性的道德約束,形成尊重女性的社會思維,女性的社會地位比有所提升,從而更快擺脫家暴受害者的角色.(2)改變社會分工,為女強人提供更好地成長空間.長久以來,賢妻良母才是女性的正確定位,出位的女性是不被社會輿論支持的.所以,國家應該鼓勵女性經商,從政,讓女性的才華在多領域展露,并對她們的杰出貢獻予以認可和表彰.推動社會思維的轉變,打破封建式的社會分工,建設新時代的社會分工.(3)加強普法宣傳和教育.對居民和村民進行精神文明建設,豐富其內心世界,提高其文化素養,豐富文化生活.充實的內心世界有利于個人壓力釋放,理智思維的構建。

(4)我國提倡有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究.這里理念非常好.在認清女性家暴受害者角色的現狀后,我國的立法部門應加強相關立法工作,修補法律漏洞,加強執法力度, 加強對施暴者的懲處力度,避免女性受到二次傷害.對于時候救助工作,國家也應該扮演積極角色.國家應該撥專項資金用于受害女性的心理治療,幫助她們盡快走出陰影.【結語】家暴就像一塊巨大的毒瘤,不及時鏟除,長此以往,必定影響到其他機體的運作,最終造成整個系統的癱瘓.Kim 說:“我有錢,我可以回美國,這些女人呢?她們沒有路了.”Obama說;” As long as there is a child anyplace in Milwaukee, anyplace in Wisconsin, anyplace in this country, who is languishing in poverty and barred from opportunity, our fight goes on.(只要還有一位需要工作機會的美國人沒有工作,只要密爾沃基、威斯康星或整個國家的某個地方仍有孩子遭受貧困,或無法得到機會,我們就仍需要繼續前行。)美國的女性是幸運的,那中國的女性呢?女性已經被壓抑了幾千年,只有在自由平等的新時代的土壤中,女性的嬌美花朵才能得以綻放.而實現這個目標,我們必須舉全國之力而為之.【參考文獻】

[1] 謝小琴, 王小丁.《我國婦女遭受家庭暴力原因綜述》 [2] 廣州日報 《中國家庭暴力現狀》

第二篇:女性遭受家庭暴力問題的調查報告

家庭中對女性的暴力行為是對女性人格尊嚴、生命健康、人身自由等權利的粗暴侵犯與踐踏,也是對女性的心理等方面的嚴重損害和摧殘。2013年下半年以來,金壇市婦聯共接到各類婦女來訪、來信、來電65起,其中自述遭受家庭暴力的24起,占36%,遭受嚴重家庭暴力(構成輕傷及以上情形)的5起。家庭暴力不僅給女性自身造成嚴重的身心傷害,而且在某種程度上危及下一代的健康成長。女性遭受家庭暴力的現象折射出了女性當下整體的生存狀態,必須引起我們的高度重視并采取措施遏制這種嚴重的違法犯罪行為。

一、金壇市女性遭受家庭暴力的情況分析

1.家庭暴力多存在于“四低”的家庭成員中,即施暴者和受害人的年齡較低,經濟收入較低,文化程度較低,就業層次較低。但是近年來,偶有高級知識分子家庭也存在家庭暴力現象。例如2013年我婦聯接訪的一起訴調對接案件中,夫妻雙方均有固定工作,丈夫為我市一家學校的副校長,但由于夫妻感情不和,丈夫常常對妻子施以暴力。

2.由于婚外情等其他家庭矛盾引發家庭暴力。近年來,人們的思想觀念發生了變化,貪戀婚外情導致家庭暴力的情形占到了一定比例。一些男性在外與“二奶”長期非法同居,生兒育女。妻子稍有反抗,便會招致家庭暴力。2012—2013年,在來訪接待中,因為婚外情而導致家庭暴力的情形占到了26%。除此之外,婆媳等家庭矛盾、父母分家析產等瑣事也會引發家庭暴力。如我市婦聯接訪的一起家庭暴力案件中,丈夫將妻子的手指咬至骨折,起因就是妻子與婆婆之間關于修葺房屋由誰出錢的問題。

3.家庭暴力具有隱蔽性。大部分受暴女性尤其是容忍暴力的女性往往受傳統道德的影響很深,認為男人施暴很正常,不敢理直氣壯地對暴行進行控訴和反抗;有的受暴婦女出于自尊,怕說出去很丟人而選擇默默忍受。傳統與現代理念的沖突造成了大多數人的沉默,2010年下半年,我市參與了十年一次的全國婦女社會地位調查,在調查過程中,幾乎沒有女性愿意談及家庭暴力的問題。而凡是納入婦聯接訪情形的家庭暴力多造成了婦女身心的嚴重傷害或涉及婚外情等情形。

二、女性遭受家庭暴力的原因分析

一是兩性在資源占有方面的差距,最終導致女性經濟上的弱勢地位、政治上的無權狀態、文化上的消極評價。新中國成立后,兩性平等參與經濟活動和同工同酬的權利得到有效保護,兩性在經濟領域的平等取得了長足進步,為女性的自由發展打下了堅實的基礎。隨著改革開放的不斷深入和市場經濟體制的逐步建立,幾千年來男主外女主內的固定看法,造成了男女對待問題和解決問題的不同方式,當發生矛盾時,男人會想方設法控制女人來迎合既定的性別規范。一些人認為打老婆孩子是很正常的,根本意識不到這是一種侵犯公民人身權利的違法甚至是犯罪行為。

二是隱性輿論對潛意識的控制。規勸摻雜著恐嚇進入女性的潛意識,女性在現實中一旦遇到規勸中所述情形時,恐嚇就會不自覺地發揮作用,讓人不敢采取進一步的行動。比如,女性在遭受配偶的家庭暴力后,她的第一個念頭也許是離婚,可她的親友卻出于好意地規勸她:“如果你跟他離婚,以后不好找對象怎么辦?”“再找一個可能還不如他呢!”“萬一找不到對象,一個人遭人欺負怎么辦?”等等。這樣的潛臺詞對精神的影響比直接的言說更深。到我市婦聯尋求幫助的婦女中,常常會有婦女存在矛盾的心理狀態,一方面無法忍受丈夫的施暴,但另一方面又不愿意離婚,一味的希望通過婦聯的勸導阻止丈夫的暴力行為。

三是法律對家庭暴力的界定比較模糊,比如婚姻法規定“禁止家庭暴力”,但并未對家庭暴力作界定。對家庭暴力的干預措施規定不夠完善,沒有具體的操作措施。雖然婚姻法、刑法、婦女權益保障法等法律對家庭暴力都有禁止性規定,但由于各種原因,存在立法分散、原則性強、可操作性差的缺陷,對家庭暴力沒有明確的規定和制裁的條款。

三、遏制針對女性的家庭暴力行為的對策建議

第一,加大對婦女權益保護的力度,均衡分配兩性權力。過去制定的許多婦女政策多是側重于對女性的保護,而真正能改變女性不平等地位的是均衡分配兩性權力。首先,鼓勵女性充分就業,提高女性的經濟地位。其次,變革傳統的性別規范,提高女性社會地位。健康的性別規范應該基于平等和尊重,不斷提高女性的自信心和社會參與度。例如,葡萄牙女性地位委員會已經著手改變關于女性的錯誤的刻板印象,從幼年時代起,就給孩子灌輸一種新的觀念:男女都是一樣的人,除了生理上的區別之外,不論在學校里、家庭生活中和將來在社會上就業都沒有理由因性別不同而有所區別。第三鼓勵受暴女性應該認識到,受譴責和懲罰的人是施暴者,勇敢地捍衛自己的權利更會贏得社會和他人的尊重,縱容暴力只會加劇自己的無價值感和無尊嚴感。

第二,加強社會對家庭暴力的干預力度。從微觀層面上進行救助是受暴女性最迫近的需要,以往除了忍受暴力,社會幾乎沒有為女性受害者提供合乎理性的選擇機會。為了能從根本上改變這種局面,可以考慮采取以下措施:建立強有力的反家庭暴力聯盟;賦予婦聯在維護婦女合法權益方面以更大的權力;完善警察干預機制,強化訴調對接、公調對接機制,加快婦聯反家庭暴力庇護所的建立,在法院判決離婚時,強化對家庭暴力受害者的賠償與保護。

第三,增強婦女自身的防暴能力。女性在力量上比不過男性,但在靈活度上占優勢,女性有必要學習一些適合自己身體特點的防身術以抵擋暴力侵害,防身與健體并舉。這類防身術大都具有“以柔克剛、借力打力”的特點,例如:女子防身術、巴西柔術、柔道、太極、跆拳道、合氣道、詠春拳、擒拿術等。女性增強抵抗力不是為了以暴制暴,而是以暴預暴,一旦暴力侵害發生時,女性可以有效行使正當防衛權。鑒于男女體力起點的不平等,法律應該允許女性在被家庭暴力侵犯時擁有適當的“事前防衛”權。

第四,加快出臺反家庭暴力法。在反家庭暴力法中更要明確法律責任:對家庭暴力施暴者,給受害人造成身體、精神、經濟損害,尚不構成犯罪者,給予行政處罰;對屢教不改者,受害人要求追訴的,可給予刑事處罰;施暴者對受害人造成身體傷殘、或因傷殘至不能生活自理、或死亡者依相關法律從嚴從快判處有期徒刑、無期徒刑或死刑;對因政府相關部門不作為、失職、瀆職,特別是政法部門中的公安、檢察、法院、司法等有關人員,違法執法,造成受害人傷害后果的應該依法追究當事人的行政和刑事責任;對引起家庭暴力的“第三者插足”、婚外戀、包二奶和同居者等造成的傷害,應追究其法律責任。

第三篇:家庭暴力問題研究

家庭暴力問題研究

摘要:日前,一則關于瘋狂英語的創辦者李陽的家庭暴力新聞引起了社會大眾的廣泛關注,也將“家庭暴力”一詞推到了風口浪尖。實質上,在中國,家庭暴力現象已經不是個別現象,家庭暴力問題已經成為一個不可忽視的社會問題,越來越引發人們的關注和思考。本文將從家庭暴力的定義、產生的原因、危害、應當采取的解決措施以及社工干預措施入手,較為全面的解析家庭暴力問題。

關鍵詞:家庭暴力

社工干預措施

反家暴

一、家庭暴力的定義

家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。從這一規定看來,我國法律上對家庭暴力采取了嚴格界定,認可的主要是行為人以作為的方式實施的身體及精神暴力,對于行為人以不作為方式實施的冷暴力等更為隱秘的行為暫時還沒有認定。

家庭暴力包括身體暴力、語言暴力以及其他方式造成的精神折磨。另外,性暴力和冷暴力也逐漸被人們所關注。家庭暴力的對象不僅包括婦女,也包括子女和老人,甚至包括家庭內部的男子。但在我國家庭暴力中表現最突出、最普通的還是針對婦女的家庭暴力,因此,從保護婦女權益的角度對家庭暴力進行研究和分析有助于推動我國反家庭暴力的進程。

二、研究背景

目前,我國家庭暴力問題己經成為一個不可忽視的普遍性的社會問題,對婦女的生存權益、家庭穩定、子女教育等諸多問題都產生了極其深刻的影響。

一、家庭暴力具有一定的普遍性

在我國,家庭暴力具有一定的普遍性,并且家庭暴力主要表現在丈夫對妻子的暴力。近年來,家庭暴力普遍存在,婦女投訴不止。學者研究的深入,人們對于性暴力和冷暴力的認識越來越深刻。

二、對家庭暴力的認識存在誤區

目前,我國大多數人對家庭暴力的認識存在誤區。在家庭暴力的危害性上,同樣存在普遍的認識不足,許多人認為家庭暴力是私事,忽視了家庭暴力的違法性和社會危害性。有大多數家庭暴力的受害者并不知道自己的權利受到了侵犯,也就是說,很多人沒有把家庭暴力上升到被侵權的高度去認識。

前很難把它納入法律范圍來解決。同時,傳統的道德約束力也因社會流動性的加強、異質性的增強而下降,不足以遏止家庭暴力的發生。

社會工作干預家庭暴力,可以整合分散的、潛在的非正式社會資源為系統的、正式的社區干預服務系統;變單一調解功能為多元化服務功能;強化專業培訓使社區支持更規范、有效;變單一的援助為家庭成員的自助。更重要的是激發家庭的動機和意愿,發現改變的潛在可能性,達到增強受害者行動能力的目的。這樣把幫助家庭解決問題與引導家庭成長結合起來,鼓勵家庭成員共同設計一個改變的目標,發掘家庭資源,引進外部資源,協助家庭找到一個解決的方法。作為一種實踐的社會工作在長期的實踐中所形成了特有的“助人自助”和“用生命影響生命”的專業理念。在解決家庭暴力中,社會工作可以通過對施暴者的行為修正,使其拋棄原來的行為模式,不再施暴;通過對受害者的救濟和治療,使其個人獲得發展;社會工作還可以填補家庭制度的不足,調節社會矛盾,維護社會公正。社會工作的這些特殊功能使社會工作在介入解決家庭暴力上具有一定的優勢。

由于社會工作的專業性以及它對受助者的尊重、保密等原則,在解決有關個人困境,特別是案主不希望別人知曉的問題方面發揮著重要作用。同時社會工作幫助案主實現自身發展,挖掘個人潛能以實現其“自助”,實現個人和家庭的福利和幸福。因此社會工作的這種功能也正好符合大多數中國人在發生家庭暴力后的“家丑不可外揚”的心理,為社會工作介入解決家庭暴力提供了可能性。

此外,社會工作不但可以幫助家庭暴力受害者解決家庭暴力問題,而且從更深層次上預防和消除家庭不安定的因素,從而達到維持家庭秩序的效果。家庭暴力的發生從某種角度上講是家庭自動平衡狀態被破壞或被打亂的危機狀況,社會工作介入是通過一系列的調整和問題解決過程來維持家庭相對穩定的自動平衡狀態。同時由于社會工作者在介入解決家庭暴力的過程中,深刻觀察和分析家庭結構、家庭成員不合理的互動模式以及家庭規則等,比起簡單的思想說教和法律硬性解決,更能從深層次上改變家庭成員的互動模式,干預或修改家庭原有規則等來維護家庭的長期健康、穩定、和諧。這些都使社會工作介入家庭暴力的干預成為可能。

家庭是社會的基本組成單位,只有家庭和諧,社會才能和諧。作為一名社會工作專業的學生,從更多的渠道了解家暴,幫助更多的人脫離家暴,是我們努力的方向。

第四篇:我國農信社問題之不良資產研究

我國農信社問題之不良資產研究

摘要:不良資產問題是當前制約農村信用社發展的重大難題,也是優化農村信用社產業結構,實現農村信用社資產轉營,深化農村信用社改革急待解決的問題。在農村信用社改革浪潮下,如何切實有效盤活農村信用社不良資產,已成為制約農村信用社改革成敗的關鍵。根據當前農村信用社不良資產的現狀、成因及其化解對策,農村信用社應積極采取有效的方式、切實可行的方法去處置不良資產,綜合治理,對癥下藥,才能最大程度的盤活農村信用社的不良資產,達到深化改革與發展的目的。

關鍵詞:農村信用社 不良資產 風險 管理

農村信用社植根農村,以服務三農為宗旨,是農村經濟發展的主力軍,在促進農村金融發展、新農村建設過程中扮演著舉足輕重的角色,是改善地方經濟的中流砥柱。然而,不良資產問題卻是目前制約著農村信用社發展的重大難題,也是優化農村信用社產業結構,實現農村信用社資產轉營,深化農村信用社改革急待解決的問題。面對巨額不良資產,農村信用社必須加強管理,想方設法將不良資產進行有效的壓降,才能使農村信用社得到更好的發展效益,只有這樣農村信用社才能更好的發揮為三農服務的職能作用。為此,筆者于近期對廣東省某農村信用社及其所轄網點的不良資產進行了個案研究,分析農村信用社不良資產的現狀、成因及其化解對策,對其不良資產的處置方式、化解方法等進行了研究性的探討,并通過分析包括以傳統手段、與地方政府合作、利用社會力量、利用信托方式等在內的處置手段,找出化解不良資產的好方法。

一、農村信用社不良資產的現狀

農村信用社因長期體制不順、產權不清、管理不規范,以及歷史政策和自然災害等多種因素的影響,致使不良資產一直居高不下,嚴重制約著農村信用社的經營,對信用社的發展帶來風險和影響。加強不良資產的管理與化解,歷來都被視為農村信用社工作的重點與難點,下面以臺山農村信用社甲為例(為便于表述,這里稱之為信用社甲),分析農村信用社不良資產的現狀。通過調查發現,信用社甲不良資產的現狀有以下特點。

一是不良貸款占比大。截至2010年12月底,信用社甲按照五級分類不良資產余額7900余萬元(剔除經用央行票據置換已剝離五級分類不良資產的220余萬元),占資產總額34%,其中不良貸款余額7800余萬元,占貸款總額的53%,占不良資產的98.8%,其他不良資產93萬元,只占不良資產總額的1.2%。

二是風險程度高。據調查,信用社甲這些不良資產中已有3100余萬元形成實際損失,占不良資產總額40%,有4700余萬元雖未全部損失但實際上難以收回,占不良資產總額60%。

三是時間跨度長,成因復雜,清收難度大。從調查情況看,信用社甲不良資產的產生最早可追溯到村集體分攤貸款。其后在鄉鎮企業、民營企業大發展時形成了相當部分的不良資產。信用社甲地處沿海地區,當地一直以來流行大蠔養殖。早在本世紀前二十多年里,信用社甲響應國家政策的號召,大力扶持三農,大搞農村經濟,家家戶戶養殖大蠔。當時的借款絕大部分是農戶聯保貸款,屬于信用貸款,僅用個人名譽、社會地位來作保證就能夠借到款項了,無任何有價值的抵押品作保證,這也為以后演變成不良貸款,正值大蠔養殖進行得熱火朝天的時候,由于天災人禍的原因,一場海泥令即將能收獲的大蠔全部覆蓋,大蠔全部死亡,導致農戶虧損嚴重,負債累累,搞養殖的農戶家庭經濟破產。正是由于這一特殊的歷史原因,信用社甲的不良貸款是大部分是當年養蠔所遺留下來的。

四是部分不良貸款單戶集中度比較高。信用社甲在最大十戶貸款中,不良貸款占比較大,且單戶集中度較高。

二、農村信用社不良資產的成因

不良資產的成因非常復雜,既有歷史的原因也有現實的因素;既有自身的原因,也有體制的影響。除去信貸管理機制、內控制度執行不嚴格以及自身經營決策失誤等自身因素外,信用社不良資產的形成主要源自于信用社體制的扭曲及成本收益不對稱的制度安排[1]。

(一)農村信用社是農村金融體制改革成本的直接承擔者

農村信用社歷經多次改革,傳統體制下的歷史性成本積累及體制轉型的新增風險給農村信用社的經營發展帶來十分不利的影響。過去農村信用社直屬中國農業銀行管理的,當時中

國農業銀行基層機構指令農村信用社發放的貸款,現在已有相當一部分形成不良貸款。行社分家時,中國農業銀行又將不良貸款轉嫁到農村信用社??梢?,1996年以前的不良資產絕大部分可以歸納為傳統體制下的沉淀成本。1999年后,因清理整頓農村合作基金會導致農村信用社接收了相當部分的不良資產。據調查,信用社甲承接農村基金會不良資產有943萬元,大部分均為不良貸款,占所有不良貸款總額的12%。這是改革進程中付出的沉重代價,也是農村信用社自身經營管理不可控制的成本。在這種情形下,農村信用社不但沒受到改革所帶來的益處,反而成為改革成本的直接承擔者。

(二)地方經濟發展成本由農村信用社承擔

當地政府十分歡迎農村信用社投放貸款給當地企業,因為企業發展帶來了當地的稅收和就業,帶來了當地的繁榮發展,這是當地政府、地方經濟皆大歡喜的最好局面。可一旦企業發展不順利,農村信用社貸款遭受損失時,當地政府只能“深表同情”、“愛莫能助”。由于司法行為不規范和地方保護意識,農村信用社貸款訴訟案件勝訴率高,而執行率低,費用名目繁多,訴訟成本越來越高,依法收貸顯得力不從心。同時,在企業改制過程中,地方政府出于自身利益或局部利益考慮,致使農村信用社的債權不能充分行使。最典型的例子是2008年信用社甲與某水產品加工公司借款糾紛一案(詳情可上www.tmdps.cn查詢),該案在執行上多次通過與當地政府協調、匯報,信用社甲的債權沒有全額得到實現。據統計,信用社甲因企業逃廢債務形成的不良貸款達268萬元,占不良資產總額的3.4%。實際上,這部分成本體現為農村信用社對支持地方經濟發展的轉移支付。受益的是地方經濟的某些個體,農村信用社再次成為“慈善家”。

農村信用社是地方金融發展的主力軍,在大力扶持鄉鎮企業、民營經濟的進程中,農村信用社投入了大量信貸資金,部分鄉鎮企業、民營經濟因多種原因導致關閉、倒閉,農村信用社的貸款質量因此遭受了極大的打擊。而在特定的歷史時期,鄉鎮企業是被各級政府當作政治任務而遍地開花,而開花不結果的損失最終由農村信用社來承擔。目前,信用社甲不良貸款中有3150萬企業貸款,占不良資產總額的40%。

可見,因體制轉型和支持地方經濟發展所造成的不良資產約占信用社甲不良資產的56%以上,而因自身管理原因導致的不良資產占44%以下。由于歷史與現實的原因,致使農村信用社的不良資產在短期內難以消化,嚴重制約著農村信用社的改革與發展[3]。

債案件及時移送公安機關,以拒不執行人民法院的判決定罪,作為刑事案件立案,加大對此類貸款戶的打擊力度。對于利用詐騙方式取得貸款的不良貸款戶應及時移送公安機關或者檢察機關,切實維護農村信用社的合法權益,保證農村信用社資產的安全性。

(二)與地方政府合作處置不良資產

盤活農村信用社不良資產是地方政府應盡的職責和義務,明智的地方政府不愿看到農村信用社這支支農主力軍勢力的削弱,從而制約當地經濟的發展。因此,農村信用社要積極利用這一有利條件,積極爭取地方政府參與不良資產的盤活處置。

與地方政府合作,有利于農村信用社在處置不良資產批量上實現重大突破,因為農村信用社的不良資產具有明顯的行政區域性。同時,地方企業經濟糾紛案件,很大程度上依賴地方政府的協調,地方政府參與不良資產的處置,具有農村信用社本身不可替代的優勢。地方政府可以有效地重組土地資源,解決外部不良因素。為此,農村信用社要積極爭取當地政府參與、配合農村信用社不良資產的盤活工作。

一是爭取地方政府將政府的歷年欠貸納入政府財務預算中,用于償還農村信用社的不良貸款。

二是爭取地方政府幫助農村信用社盤活當地自然村的集體貸款。農村信用社爭取地方政府對當地自然村的集體貸款的全面清理,應以政府名義采取拍賣林地、咸圍、魚塘、荒地、荒山的承包經營權等有效資產,強化村級水庫、礦產、林地等當地村資產的市場化運作,由此所得的各項村集體收益用于對當地自然村的集體債權債務實行重組等方式抵償農村信用社的不良貸款。

三是爭取地方政府對拖欠農村信用社貸款的在職公務人員,為貸款擔保的公職人員采取限期償還措施。逾期不能還清的,爭取地方政府給予停職、停崗、扣薪還貸等處罰措施。

四是爭取地方政府對企業因改制造成農村信用社的貸款本息懸空的,要求相關政府事業單位采取補救措施,確保農村信用社的債權得到有效落實,并限期收回。

(三)利用社會力量委托處置不良資產

參考文獻

[1] 李曉西,何德旭。21世紀中國銀行業風險與防范[M]。廣州:廣東經濟出版社,1999,78—80。

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[3] 傅志寰。關于金融支農問題的調研報告[EB/OL]。新華網,2004。

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[5] 51論文網。信用社不良貸款的成因及施治措施。51論文網,2010。

第五篇:家庭暴力研究

家庭暴力研究

摘要

家庭暴力已經成為了一個社會性的問題,能否妥善解決家庭暴力問題事關人權的保護、家庭的和睦和社會的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進社會公眾的視野,關于如何解決家庭暴力的問題也被推至風口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進行研究分析。

關鍵詞

家庭暴力;婚姻法;反家庭暴力

家庭暴力作為一種社會問題已經嚴重影響到我們的生活,在我國,家庭暴力亦是普遍存在,在以往的婚姻法中也有對家庭暴力做出一定的規定條例,但并不明確,我國民警在處理家庭暴力事件中也以勸說為主,對于嚴重家暴情況缺乏懲罰手段,但《新婚姻法》發布后,第一次明確指出家庭暴力事件發生,施暴人將會受到法律的制裁。這一法令在一定程度上是對家庭成員的保護,但在我國家庭暴力由來已久,新婚法又是否能改變這一現狀呢?

對于家庭暴力的概念,我國學者還沒有一個統一的定義,一部分人認為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權利,造成他人人身傷害的行為,也有一部分人認為,家庭暴力是家庭成員內部間以暴力手段欺凌弱者,并對其人身和精神造成一定的損害的行為。在學界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念,廣義上包括夫妻,父母子女以及其他的家庭成員等等,而狹義上的理解就是丈夫對妻子實施的不法侵害,包括人身權利的侵犯,精神虐待情感虐待和性虐待等,本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力,也就是夫妻間產生的情感傷害和人身傷害。我國學者張曙、李熠認為:家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權利。具體而言,包括身體、精神、性三個方面。第三,家庭暴力的實施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。○ 家庭暴力實際上是一個普遍發生的問題,世界各地都存在,只是發生頻率不同,在我國,家庭暴力在某些地區也絕不是個別現象,在一項調查中發現,我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力,這是多大的比例啊!這項調查還顯示,除了我們傳統印象里的拳打腳踢,還有用木棍,繩索等工具施暴的,還通過凍、餓等虐待方式進行懲罰,以及性侵害。在一些地區,存在家庭暴力的家庭竟達到一半左右,而在這一半中,百分之九十五都是丈夫對妻子實行的暴力侵害,這些觸目驚心的數字,已經證明我國的家庭暴力情況已經十分嚴重,并且呈上升趨勢,在一些資料的數據中,我們不難發現,相比于八十年代,家庭暴力上升了 25.4%,并且這一數據還是在逐年增長,現在離婚率普遍升高,而離婚率居高不下的今天,竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力,在相關機關積極干預以及法制約束的前提下,家庭暴力的勢頭依然有增無減,這些數字足以讓我們不寒而栗。據中國全國婦聯的一項調查表明,在全國2.7億個家庭中,有0.81億個家庭存在不同程度的家庭暴力,約占全國家庭總數的30%,且施暴者有90%是男性。據報道,全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待,家庭暴力問題已日益受到國際社會和各國政府的重視。近年來,很多國家相繼出臺了防止家庭暴力法案。

家庭暴力不是偶然發生,而是在一定范圍內大量存在的。一項最新統計資料顯示,在廣東去年調解處理的12.7萬余件各類糾紛中,因家庭糾紛就占22000余件,中國社會科學院的全國調查發現遭受過家庭暴力的婦女高達30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢,據全國婦聯統計,2005年至2015年十年間,全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對近年離婚案件的分析來看,家庭暴力導致離婚的比例卻逐年上升。根據調查顯示家庭暴力離婚案件中,因丈夫的暴行而涉訟,導致夫妻離異的占絕大多數。

《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規定,將家庭成員間的家庭暴力作為主要規制對象。為維護法律體系的統一性,家庭成員應限定于近親屬范圍內,具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外,《反家庭暴力法》還將適用主體擴大至家庭成員以外共同生活的人,在不評價相關社會關系的前提下實現對人權的保障,具體包括具有監護、扶養、寄養、同居、直系姻親等關系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應包含在內?!饗D聯熱線情況統計顯示,2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會等途徑求助,2015年初求助比例提高了38.8個百分點。對問卷調查的統計顯示,遇到家庭暴力時,59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時,27.5%的人選擇婦聯、村居委會,20.6%的人選擇法院或派出所,20.5%的人選擇親戚朋友,12.5%的人選擇雙方單位。婦聯、居委會成為公眾解決家庭法律力的首選單位。

從家庭暴力成因來看,主要有四點。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想,妻子要三從四德,這固然是優良傳統,但是男尊女卑思想過于嚴重,導致夫權統治思想是蔓延,妻子的人權得不到保障,淪為丈夫的附屬品,封建禮教中的夫君成為一家之主,掌握家庭經濟具有最高權力,從而對婦女不尊重也不重視。第二點是婚姻家庭方面的原因。1)父母之命媒妁之言導致婚姻基礎不好。2)對于一些有酗酒惡習的丈夫來說,酒后施暴常見。3)對于一些賭博嚴重的人來說,妻子阻擋丈夫賭博也會引起家暴。4)經濟地位不對等,夫妻雙一方因失業等因素對另外一方有著嚴重的經濟依賴,形成不平衡的家庭關系,如果雙方關系略有不和,無深厚的感情基礎,長期持續不平衡的經濟地位可能導致出現經濟控制等3暴力現象?!鸬谌c是社會方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張,首先對家庭暴力的認識不足,認為是家庭糾紛法律不予干涉,其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談論此事,導致家庭暴力有增無減,而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式,導致家庭暴力事件頻發。最后是法律方面原因。目前,我國針對家庭暴力的法律并不完善,在法律體系上,家庭暴力的規范比較分散,可操作性不夠強,而且家庭暴力屬于告訴才處理的案件,執行力,明顯跟不上去,還有家庭暴力發生地點通常都是個人場所,取證困難,使辦案難度大大增強,而對受害人救濟的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。

解決家庭暴力的對策

(一)注重立法

聯合國1993年通過了《消除對婦女暴力宣言》。我國也高度重視家庭暴力問題。為了明確禁止家庭暴力,加強對受害者的保護和救助,目前在《新婚姻法》已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則,并輔之以相應的法律責任。

(二)建立多層次的社會支持體系

1、充分發揮基層居委會等組織的調解作用。

2、強調執法機關及時介入,有效制止的職責。

3、建立類似于國外婦女庇護所性質的社會救助機構。成立家庭暴力救助中心,開辟婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。

(三)提高公眾的法律意識

通過宣傳欄、婚姻家庭學校、家庭對話會、法律進家活動、廣場咨詢等面對面的形式,向公眾傳播反對家庭暴力的方式方法和法律知識,在全社會形成家庭暴力是社會公害,人人反對家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量,通過對一些大要案的曝光,以案說法等形式,鞭笞家庭暴力行為。要加強群眾的法制教育,轉變“家丑不可外揚”的錯誤觀念,引導廣大人民學法、知法、用法、守法,樹立證據觀念和證據意識,依法維護自身的合法權益。

(四)建立心理障礙排解機制

通過增加心理咨詢機構和心理咨詢從業人員,改善人際交流條件,引導樹立 健康向上的生活方式等多種措施,增加心理障礙排解途徑,緩和人們的心理壓力,以冷靜處事,制止、減少直至消滅家庭暴力。

(五)加強道德教育,提高全民素質

消除封建殘余思想,通過各種教育活動形式加強國民的道德教育,提高社會道德水準,制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會要從輿論、道德到法律、機制,從司法機關、社區、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網。

(六)制定專門的預防家庭暴力法

針對家庭暴力的長期性、復雜性與嚴重性,許多國家和地區制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關的現行法規,有許多的漏洞與缺失,因此我國在今后的立法規劃是建立專門的預防家庭暴力法,做到可操作性強,執法部門明確、各部門分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依,且能在全國范圍內起到統一的威懾作用。同時婚姻法應當進一步明確規定各部門對家庭暴力干預和制止的義務和責任,建立起既分工明確又能協調合作的防治機制,并對負有相關法律義務和責任而怠于履行、不履行的人員確定其應承擔的法律責任。○

參考文獻

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