第一篇：查處取締黑網吧專項整治活動方案

X綜治?2012?X號

XX鎮關于校園周邊經營秩序 暨“黑網吧”的專項整治行動方案

為了規范校園周邊經濟秩序，給未成年人健康成長創造良好的社會環境，我鎮決定開展規范校園周邊經營秩序和查處取締“黑網吧”專項整治行動，特制定整治行動方案如下：

一、整治時間

2012年3月1日至7月1日

二、參加單位

工商所、綜治辦、派出所、教辦、各村村委。

三、整治范圍 一是查處取締“黑網吧”及變相“黑網吧”等，重點是學校周邊的“黑網吧”。

二是整治規范校園周邊各類經營戶，重點是學校周邊的文化、文具商品商店、小食雜店以及學校周邊的娛樂場所等的經營活動。

四、整治內容

（一）查處取締“黑網吧”。

（二）檢查校園周邊是否存在違規經營的網吧、游戲機室、歌舞廳等娛樂場所。

（三）查處取締校園周邊的無證無照經營行為。

（四）檢查校園周邊的經營戶，尤其是小食雜店有無銷售過期變質或不合格食品等假冒偽劣商品。

（五）檢查校園周邊銷售文化商品的商店，重點查處是否銷售帶有粗俗低俗字詞的“惡搞獎狀”（如“超級霉女”、“粗暴男人”等）及可用于考試作弊的文具（隱形筆）等。

五、整治要求

（一）高度重視，加強組織領導

各單位要充分認識規范校園周邊經營秩序和查處取締黑網吧的重要意義，高度重視此次專項整治行動。開展整治行動是學校及周邊治安綜合治理和凈化社會文化環境工作的重要組成部分，各單位一定要做到人員有保障、措施有落實，切實把整治行動抓細、抓實、抓緊、抓好，確保實效。

（二）加強協調配合，增強執法合力

此次專項整治行動涉及部門多，工作責任重，各單位要在鎮黨委、政府的統一領導和工商所具體指導下，密切協調配合，形成工作合力。

（三）動員社會力量，建立長效機制

各單位在開展整治行動的同時，要對校園周邊的經營戶進行法制宣傳教育，提高經營戶對共同維護中小學生身心健康的責任意識，正確處理盈利與社會責任、經營道德的關系，同時各單位要建立健全投訴申訴網絡，暢通舉報渠道，利用社會監督促進整治行動更有效的開展。

附件: XX鎮關于校園周邊經營秩序暨“黑網吧”的專項整治行動工作領導小組名單。附件:

XX鎮綜合治理委員會

2010年8月3日

主題詞： 校園周邊

經營秩序

專項整治

方案 XX鎮黨政辦公室 2010年8月3日印發

第二篇：查處取締黑網吧專項整治工作方案

查處取締黑網吧專項整治工作方案

為貫徹落實市縣局文件精神，切實加強網吧監管工作，加大“黑網吧”整治取締力度，有效凈化農村社會文化環境，根據分局實際在轄區范圍內開展查處取締“黑網吧”專項整治工作,具體方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，以促進未成年人健康成長為目標，以規范網吧經營秩序為重點，本著宣傳教育與強制取締相結合、集中行動與分片包干相結合、專項整治與長效管理相結合的原則，堅決取締以各種形式存在的“黑網吧”，為凈化社會文化環境，建設文明和諧社會作出積極貢獻。

二、工作目標：徹底清除轄區內以各種形式存在的“黑網吧”，堅決制止違規接納未成年人進入的問題，進一步規范轄區網吧經營行為，完善網吧長效管理機制，促進網吧市場秩序根本性好轉。

三、工作重點：專項整治工作以農村鄉鎮、城鄉結合部、學校周邊、前店后場為重點，堅決取締“黑網吧”（包括無證無照、證照不齊及超經營范圍擅自從事互聯網上網服務營業的場所），整治以黨員電教室、農村信息服務站、電子閱覽室等名義變相經營“網吧”的行為；嚴厲查處違規接納未成年人進入“網吧”的行為；打擊網上傳播有害信息行為，凈化和規范網絡文化經營活動。

四、工作任務

（一）查處、取締“黑網吧”。依據職責分工，制定周密計劃，強化區域巡查工作，及時查處、取締“黑網吧”。加強與相關部門的配合協調，及時終止“黑網吧”的互聯網接入服務。

（二）積極配合有關部門開展其他各項整治工作。一是要針對互聯網和移動通信網的新情況新問題，建立完善相關管理制度；二是要通過年檢、停業整頓等行政手段加大監管力度；三是要組織開展校園周邊環境專項檢查；四是積極配合做好其他相關工作。

五、工作步驟，專項整治工作分四個階段進行：

（一）部署排查階段（3月10 日至 3月20 日）：成立專班，成立由分局局長任組長，經檢隊長任副組長，經檢隊成員任成員的整治黑網吧領導小組，制定查處取締“黑網吧”專項整治工作方案，召開專題會議進行動員部署，統一思想，提高認識。開展對轄區“黑網吧”的數量及其分布情況開展調查摸底，登記造冊形成胡金店分局轄區“黑網吧”名單，并調研市場中存在的其他問題。在此基礎上，制定查處取締“黑網吧”的具體行動方案，明確任務分工和工作責任，為集中開展專項整治行動做好準備，確保專項整治的針對性和有效性。

（二）查處取締階段（3月21日至 7月20日）：全面開展查處取締“黑網吧”統一行動并開展其他各項工作，以農村鄉鎮、城鄉結合部、學校周邊、前店后場為重點，堅決取締“黑網吧”，整治以黨員電教室、農村信息服務站等名義變相經營“網吧”的行為，打擊網上傳播有害信息行為，協調有關部門及時切斷“黑網吧”的互聯網接入服務。凈化和規范網絡文化經營活動，實現“網吧”經營狀況的根本好轉。

（三）鞏固提高階段（7月21日至10月31日）在前期專項整治工作的基礎上，采取有力措施鞏固整治成果，并且要針對實際問題，研究制定并落實強化網吧監管的長效機制，切實凈化社會文化環境，促進未成年人健康成長。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。開展查處取締“黑網吧”專項整治工作，是凈化社會文化環境、促進未成年人健康成長的重要內容，是維護社會穩定、推動科學發展、促進社會和諧的重要保障，要高度重視并充分認識開展查處取締“黑網吧”專項行動的重要意義，切實增強責任感、緊迫感。

（二）廣泛宣傳，發動群眾。要加強宣傳工作，依靠、發動群眾加強對網吧的監管。要建立健全舉報制度，在新聞媒體、中小學校、“網吧”公布舉報電話和設立舉報信箱，暢通舉報渠道，鼓勵廣大群眾積極舉報；要大張旗鼓地開展宣傳，要通過新聞媒體宣傳查處取締“黑網吧”的相關政策法規，及時報道查處取締“黑網吧”專項行動情況，形成共同圍剿“黑網吧”的社會氛圍。

（三）聯合執法，嚴厲打擊。在查處取締過程中，要聯合相關部門，采取聯合執法的方式，落實上下聯動的工作機制和責任到人的市場巡查責任制度，各司其責，密切配合，形成黑網吧整治合力。要切實加大“黑網吧”整治取締力度，對專項行動中被查處取締的“黑網吧”，及時切斷其互聯網接入服務；對查處取締過程中沒收的計算機設備，結案后要妥善處理，防止其通過拍賣渠道重新流入網吧市場；對明知是“黑網吧”仍為其提供經營場所或提供互聯網接入服務的，也要依法進行處罰。

（四）依法行政，堅決取締。在查處取締“黑網吧”專項整治行動中，要嚴格按照職責分工，強化依法行政意識，以中小學校周邊網吧整治為重點，對無證照或證照不全的“黑網吧” 要堅決依法取締。要加大檢查力度和頻度，對發現的“黑網吧”，堅持露頭就打，及時取締，決不留死角。

（五）注重長效，防止反彈。要將專項整治與日常管理相結合，建立和完善“黑網吧”發現、查處的日常工作制度，暢通各部門間的信息通報反饋渠道，保持對“黑網吧”和各種變相經營網吧查處取締的高壓態勢，嚴防“黑網吧”向城鄉結合部、農村轉移蔓延，嚴防“黑網吧”違法經營行為的反彈。

第三篇：查處取締黑網吧專項行動工作方案

石店工商所查處取締黑網吧專項行動工作方案

根據縣局的布置要求，凈化網吧市場環境，切實保護未成年人的身心健康，縣局決定從1月6日至4月6日開展查處取締黑網吧專項整治行動，我所也將組織開展查處取締黑網吧專項行動，特制定如下工作方案：

一、整治行動的內容和方法

1、整治的主要內容：查處、取締黑網吧。對發現的黑網吧采取強制措施，依法沒收黑網吧經營的違法所得，扣繳全部從事違法經營活動的電腦主機、顯示器、服務器、路由器、交換機等專用工具、設備，切斷網絡信息服務信號，對其依法取締。對以電子競技俱樂部（館）、電腦服務部、勞動職業技能培訓等名義變相經營網吧的，依法予以取締。對于打著連鎖經營旗號開辦黑網吧的，要嚴厲查處。

2、整治重點：本次專項行動在區域上，要以街道、學校周邊和居民區黑網吧為整治檢查的重點；在時間上，以學生假期為重點；在案件上，以查處大案要案為重點，將不服管理、屢治屢犯的黑網吧作為重點打擊對象。

3、整治方法：專項行動要采取全面排查和集中整治相結合的方法進去。轄區內有無從事“黑網吧”經營者進行全面排查，對排查出的問題，要認真核實，及時處理。在全面排查掌握情況的基礎上，配合縣局將集中整治黑網吧統一行動。

本次專項行動要依法查處黑網吧接入服務和場所的提供者，從源頭上遏制黑網吧。要按照《無照經營查處取締辦法》第十五條的規定，對互聯網接入服務提供者在接到工商局以文書的形式通知切斷黑網吧的互聯網接入服務信號，以及其他知道或者應當知道互聯網接入服務申請者是黑網吧，卻仍然為黑網吧提供互聯網接入服務的，責令其立即停止違法行為，并依法給予行政處罰。對明知是黑網吧而向其出租經營場所的，要按照《無照經營查處取締辦法》第十五條的規定予以查處。

二、整治的時間和步驟

2011年1月6日至4月6日，為查處取締黑網吧專項行動時間。具體分為三個階段實施。

第一階段：全面排查階段（1月6日至16日）。組織全面排查，摸清黑網吧底數，掌握黑網吧的新動向，整理黑網吧名單，并建立臺賬，上報縣局網吧整治領導小組。

第二階段：查處取締階段（1月17日至3月31日）。針對已掌握的黑網吧情況，開展整治取締行動。組織力量，進行取締；對取締過程中可能遇到的“釘子戶”，要及時向當地黨委政府匯報，并積極會同文化、公安部門共同取締。

第三階段：鞏固成果階段（4月1日至4月6日）。在前期查處取締的基礎上，對已取締的黑網吧要全面進行復查，并通知互聯網接入服務提供者停止接入服務。對曾從事過無照經營或其他違法違規經營的網吧，實行“零距離”監管，防止死灰

復燃。組織領導和部門工作職責

為加強對此次專項行動的組織領導，所里成立以劉健所長為組長，其它人員為成員的專項整治領導小組，負責全所黑網吧整治專項行動的統一指揮和領導。

市場管理組具體負責對網吧的巡查和日常監管，摸排轄區內有無“黑網吧”存在，并負責組織對發現的黑網吧實施取締；所長負責對專項整治工作的督察，并負責對執法不嚴、查處不力造成黑網吧泛濫、影響惡劣以及參與或變相參與網吧經營，或為違法經營和黑網吧充當“保護傘”的單位負責人和直接責任人進行責任追究。

三、整治行動要求

1、提高認識，加強領導。所人員要本著對黨和人民高度負責的態度，充分認識黑網吧的危害，將查處取締黑網吧作為一項重要的民心工程和為未成年人健康成長創造良好社會環境的一項重要工作，切實抓緊抓好。所長為轄區網吧管理第一責任人，落實人員和屬地監管責任制。要以“經濟戶口”為基礎，大力推行“局所聯動，以所為主，上級督導”的監管模式，強化所里的監管職能，分片包干，責任到人，扎實工作，切實保障整治行動落到實處，取得實效。

2、加強宣傳，暢通信息溝通和社會舉報渠道。整治行動中，要進一步做好宣傳工作，注意加強對網吧業主進行相關法律和政策的宣傳，增強網吧經營者守法經營的自律意識；要充

分依靠群眾，廣泛發動群眾，形成靈敏、高效的社會監督舉報機制。通過公開舉報電話和設立舉報箱等形式，動員學生及家長舉報黑網吧，做到有報必查，查必有果；要加強與文化、公安等網吧行業主管部門的信息溝通，及時通報情況；要及時主動與新聞媒體聯系，對發現的黑網吧要查處取締黑網吧的大案、要案和典型案件全過程進行跟蹤報道，形成高壓態勢，發揮威懾作風。

3、認真總結，完美制度。我所對此次專項整治行動要及時收集情況，認真總結經驗，完美相關制度，對符合要求的網吧要逐一建立網吧專業檔案，對轄區網吧的基本情況做到“五清”，即：戶數清、證照清、上網設備清、服務項目清、從業人員基本情況清，為日常監管工作奠定良好的基礎。

二0一一年一月六日

第四篇：××市工商局關于開展查處取締黑網吧專項整治工作情況的報告

××市工商行政管理局

關于開展查處取締黑網吧專項整治工作情況的報告

為進一步加強我市工商行政管理系統對全市黑網吧查

處取締工作，進一步凈化社會文化環境，結合××市政府轉來政協××市委員會第×次會議議題為“加大力度整治黑網吧，保護青少年健康成長”的提案。我局認真部署，采取有效措施，在全市范圍內認真開展了對網吧及網絡游戲的專項整治工作，現將專項整治情況報告如下：

一、開展專項整治工作的基本情況

截止20××年×月中旬，共組織出動執法人員××余人（次），出動執法車輛××臺（次），對全市的網吧進行了拉網式排查。通過檢查發現有××家“黑網吧”，主要分布在××、××、××等××個鄉鎮，目前我局于20××年×月×日以文件形式通知中國電信有限公司××分公司切斷××等××家“黑網吧”互聯網上網接入信號。并對其中違法行為比較嚴重的××家無證無照網吧，進行了立案查處，我局按照有關法律法規規定，對××家無證無照網吧共處以罰款××萬元。有效地維護了我市網吧的經營秩序。

二、主要做法及措施

（一）提高認識，加強組織領導，強化宣傳，營造整治氛圍，我局結合當地具體實際，于20××年×月成立了以×××任組長，分管副局長×××，紀檢組長×××為副組長，市管股、經檢大隊，各工商所負責人為成員的××市工商局專項整治“黑網吧”工作領導小組，研究制定了專項整治實

施方案，明確了整治工作的重點和目標，建立工作責任制度，將工作目標責任層層分解，落實到各責任單位,層層抓落實,確保各項工作落到實處。為提高執法水平，還組織執法人員認真學習了《互聯網信息服務管理辦法》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》和《無照經營查處取締辦法》等相關法規，切實加強了對網吧的登記和營業執照的管理,依法查處取締無照經營等違法行為。

（二）嚴把市場主體準入關，依法確立網吧經營者主體資格。嚴格按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》及工商登記管理法律法規的規定，加強了對互聯網信息服務經營者的登記管理，嚴禁在中、小學校周圍200米范圍內和居民住宅樓(院)內設立互聯網上網服務營業場所。對在中、小學校周圍200米范圍內申請設立的經營者，一律不予核準。

（三）加大執法力度，強化對互聯網上網服務營業場所的監督管理。為了全面落實對網吧經營戶的整治工作，加強對違法經營戶的整治力度，各級工商機關對所轄區內的網吧經營戶進行拉網式檢查和重點反復抽查外，著力加強日常的監管工作。一是各地結合市場巡查，既對已登記的網吧進行巡查，也對市場進行日常巡查，又對城鄉結合部等無照經營易發、多發地區加強巡查。對本轄區內從事互聯網上網服務營業場所的經營者進行了拉網式的檢查，摸清了底數，做到查有目標。二是對全區從事互聯網上網服務經營活動的經營者進行了全面檢查，重點檢查證照是否齊全，經營許可證是否有效，是否有超范圍經營的行為，是否有出租、出借或者

以其他方式轉讓營業執照的行為，是否做到了亮照經營。對檢查中發現的違法違規行為，依照法律、法規嚴肅查處。三是把網吧專項整治與日常監管有機結合起來，通過專項整治強化日常監管工作，在日常監管中鞏固專項整治成果。四是把專項整治與企業信用分類監管結合起來，對守法、輕微違法、嚴重違法等情況實施遠、中、近、零距離監管。五是充分利用“12315”投訴舉報網絡、舉報電話、舉報信箱等平臺，發動廣大群眾舉報違法線索。

通過專項整治，我市“網吧”等互聯網上網服務營業場所的經營秩序明顯好轉，經營活動進一步規范，無照經營網吧蔓延的勢頭得到有效的遏制，促進了網吧市場的健康發展。

第五篇：工商XX普陀分局查處取締黑網吧專項整治工作總結(2012)

工商普陀分局查處取締黑網吧專項整治工作總結

二○○九年九月三十日

根據?上海市工商行政管理局關于開展黑網吧專項整治工作的通知?（滬工商公?2009?106號）和?上海市工商行政管理局關于轉發?關于加強協調配合開展查處取締黑網吧專項行動的通知?的通知?（滬工商公?2009?202號）的要求，普陀分局從2009年3月1日開始，在轄區內開展了查處取締黑網吧專項整治行動。在市局和區委、區政府的領導下，分局在前一階段開展娛樂場所專項整治工作的基礎上，認真落實各項工作措施，深入排查網吧經營戶，堅決查處取締黑網吧。

自專項整治工作開展以來，分局共排摸出黑網吧21家。先后有7家黑網吧在執法人員上門檢查后自行停業；14家黑網吧被當場取締，現場收繳用于經營的電腦共計161臺，并對其中2家黑網吧予以立案查處。截至9月底，轄區內排摸出的黑網吧已全部消除。

一、提高認識，加強組織領導

市局部署的黑網吧專項整治工作任務下達后，分局先后在局務會、科所長例會上專門進行布臵和落實，要求相關職能科室和各工商所隊要充分認識到開展黑網吧專項整治工作不僅是規范網吧行業經營秩序，保護廣大青少年身心健康發展的需要；也是落實無照經營監管問責制，消除高危行業安全隱患的需要；同時還是落實“迎世博600天行動計劃”，為世博會召開創造良好市場環境的需要。各部門要切實提高對黑網吧專項整治工作的思想認識，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，認真組織開展整治工作，深入排查和查處取締黑網吧，確保人民群眾特別是青少年的生命健康和財產安全得到有效保障。

為確保黑網吧專項整治工作順利開展和取得實效，分局成立了局長為組長、分管局長為副組長、相關職能科室和各工商所隊負責人為組員的黑網吧專項整治工作小組。一方面明確公平交易科和企管科為黑網吧整治工

－1－ 作的牽頭部門，負責制定整治工作方案，組織摸底排查和整治取締行動，匯總上報整治情況和相關工作信息；另一方面明確基層工商所對轄區內網吧經營戶的日常監管職責，對排摸出的黑網吧積極組織力量進行查處取締，落實整治工作的屬地責任制，并指定檢查支隊負責對各工商所的整治工作情況進行督查。

二、認真排查，全面掌握情況

根據黑網吧具有隱蔽性的特點，分局充分利用計算機信息系統和日常監管中所掌握的情況，加強與公安以及街道、居（村）委會等組織的協調溝通，對轄區內的黑網吧進行全面細致地排摸。

一是延伸監管范圍。分局在以往掌握的情況基礎上，組織各工商所監管干部將監管觸角向轄區各個方位延伸，重點對本區與外區的交界區域、外來人員集中的閑臵廠房和倉庫、各類市場的邊角區域、學校附近、待拆遷民房及外來人員聚居區進行檢查排摸。

二是拓展信息來源。各工商所主動加強與當地公安派出所的溝通聯系，建立黑網吧的發現信息互通機制，充分利用公安部門的資源優勢，及時獲取轄區內黑網吧的相關信息。

三是爭取政府支持。各工商所主動向所屬街道（鎮）匯報工商部門開展黑網吧專項整治工作的情況，充分運用由街道（鎮）綜治辦牽頭的無照整治協調機制，由街道（鎮）落實轄區各居（村）委會配合工商部門做好排摸工作，實現黑網吧排摸工作的全覆蓋。

四是完善社會監督。分局各工商所充分發揮各居（村）委會紅盾維權聯絡點的“觀察哨”作用，要求聯絡點當好工商部門的“哨兵”，及時向工商部門反應社區內的黑網吧信息，同時發動社區居民積極向工商部門舉報本地區的黑網吧。

結合日常巡查記錄和檢查排摸信息，分局各工商所建立了網吧行業基礎檔案，對轄區內網吧經營戶的基本情況做到“五清”，即：戶數清、證照清、上網設備清、服務項目清、從業人員基本情況清，全面掌握了轄區內

－2－ 黑網吧的具體位臵、規模大小和業主信息，為專項整治的順利開展打下了良好的基礎。

三、積極牽頭，加強協調配合

分局積極發揮工商部門在整治黑網吧中的牽頭作用，推動建立地方黨委、政府組織領導，文明辦、文管辦、工商、公安、文化、通信管理、關工委等部門協作配合，社會監督與輿論監督并舉，人民群眾積極參與的長效工作機制。

一是加強與相關部門之間的協作配合，建立完善黑網吧整治協作機制，努力形成黑網吧整治工作合力。在全面排摸的基礎上，我分局積極會同公安、文化執法、街道等單位和部門嚴厲查處取締黑網吧。對違法情節嚴重、涉嫌犯罪的黑網吧業主，及時移交司法機關依法追究刑事責任。同時，通過區綜治辦，及時向區委、區政府匯報黑網吧專項整治工作的進展情況。

二是建立完善工商、公安、文化執法部門之間的線索移交、配合打擊、通報反饋機制。自整治工作開展以來，分局積極加強與公安、文化執法等部門的協調溝通，落實公安、文化執法部門配合開展對黑網吧的排摸和線索搜集工作，及時將發現的黑網吧和被吊銷許可證的網吧的名單通報我分局，并配合我分局開展取締工作，同時我分局在對黑網吧開展取締行動后，及時將查處取締結果反饋公安、文化執法部門。發現網吧有接納未成年人，超時經營和傳播有害信息的情況，及時抄告文化執法和公安部門。

三是加強與通信管理部門、寬帶接入服務企業的溝通協調。一方面，對發現的黑網吧在查處取締的同時，及時通知寬帶接入服務企業停止接入服務。另一方面，明確對黑網吧的監測程序和機制，對疑似黑網吧進行有針對性的監測，充分發揮現代科技手段在黑網吧排摸和整治中的作用。

四是廣泛開展法制宣傳教育工作，提高網吧業主守法經營和人民群眾安全消費的意識。一方面，依托紅盾維權聯絡點平臺，通過聯絡員對社區群眾和外來務工人員宣傳黑網吧的違法性和社會危害性，希望他們不要到

－3－ 黑網吧消費，保障自身的消費安全。另一方面，在嚴厲取締黑網吧的同時，不忘對當事人的宣傳教育，勸導其不再繼續從事黑網吧經營活動，對于因生活需要等特殊情況的，引導和鼓勵其改行，并在法律法規框架內提供辦照許可上的服務和幫助。

四、嚴格執法，加大整治力度

為確保專項整治工作取得實效，分局結合轄區實際情況，以學校周邊、居民區、城郊結合部等區域的黑網吧為重點，同時采取剛性執法與柔性執法相結合，集中整治與日常監管執法相結合，單獨執法與聯合執法相結合的方法開展整治取締工作。

一是在排摸階段，對排摸出的黑網吧業主通過集中開會和個別勸導等形式，先期開展柔性執法，宣傳政策法規，講清無照經營的違法性和危害性，明確工商部門取締黑網吧的態度和決心。在整治階段，對采取取締措施的黑網吧，依法沒收其全部電腦主機、顯示器、服務器、路由器、交換機等經營設備，使其失去繼續經營的能力。對違法情節比較嚴重的黑網吧依法予以立案查處，沒收其違法所得，形成強大的打擊態勢。如：長征工商所在日常監管巡查工作中發現老真北路121號6月份新開一家規模較大的黑網吧。該所立即組織力量，會同公安部門對該處進行執法取締，當場收繳電腦主機30臺，顯示器43臺，有力地打擊了違法經營者的囂張氣焰，同時也對周邊已經停業的黑網吧業主產生了強大的震懾力。

二是在日常巡查監管工作中，及時向黑網吧業主制發責令整改通知書，勸導黑網吧業主自覺改正違法行為，做到整治工作有理有節，同時針對黑網吧大多為租賃他人房屋經營的情況，向房東宣傳?無照經營查處取締辦法?等相關法律規定，告知其應承擔的法律責任，督促其主動收回出租的房屋，減少黑網吧的生存空間。對不聽從勸導繼續從事經營、挑戰政府部門管理權威的黑網吧業主和房東，在集中整治過程中作為取締和查處的重點對象，堅決予以嚴厲打擊。如：桃浦工商所在整治過程中，發現聯星真南市場59號二樓的黑網吧在工商部門事先已經責令其停止經營的情

－4－ 況下，仍然繼續從事經營活動。該所除了對該處黑網吧進行取締外，還依照?互聯網上網服務營業場所管理條例?有關規定，對當事人予以立案調查，依法從嚴查處。

三是落實后續監管措施，杜絕黑網吧取締后的回潮現象。一方面，各工商所在前期整治的基礎上，針對黑網吧回潮率高的特點，每周組織力量對轄區內已停業或被取締的黑網吧進行滾動復查，確認其實際狀態，防止這些黑網吧死灰復燃。另一方面，針對部分黑網吧為逃避政府部門查處，采取白天停業、晚上開門的經營方式，和政府部門“捉迷藏”的情況，各工商所主動聯合當地公安派出所，根據黑網吧的經營規律，加班加點在晚間進行突擊檢查。如：曹楊工商所在6月份對轄區內被取締的黑網吧進行復查的過程中，發現整治前期已停業的曹楊路小俞家弄1號的黑網吧仍在繼續經營。該所立即組織執法力量對該處的黑網吧進行取締，當場收繳其用于上網的電腦主機10臺、顯示器10臺，有效遏制了無照黑網吧的回潮現象。

經過七個月來的整治取締，目前普陀區的黑網吧已基本消除，轄區內網吧行業的經營秩序得到了有效規范，為廣大中小學生營造了一個健康良好的學習和生活環境。在今后的工作中，我分局將繼續發揮工商部門在整治黑網吧中的牽頭職能，不斷完善黑網吧整治工作的各項制度，切實落實工作責任，加強部門間協作配合，繼續保持和加大對黑網吧的查處取締力度，凈化網吧市場環境，促進未成年人健康成長。

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