第一篇：巴彥現代農業科技產業化項目

計

劃

書

一、項目建設背景

舉國關注的“兩會”剛剛結束，連續8年出臺的中央一號文件給予“三農”全面引導和扶持。2012年中央出臺《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》。胡錦濤總書記強調，實施農業標準化，保障食品安全，黨中央、國務院對三農發展高度重視。在這樣一個大背景下，我決定在自己的家鄉組建實施巴彥垠泰現代農業科技產業化項目。

二、項目單位介紹

項目以節地、節水、節肥農業為軸心，整合從事大農業群體，構建農業循環經濟，達到貿工農一體化行經營模式。以農業科技為先導，立足農業，致力于打造現代化農業種植、養殖、生產、加工、連鎖銷售、會員配送及餐飲渡假、會議、科技培訓和農業技術領域研發等多元農業產業集群。項目引進多項農業專利技術及國內領先的農業技術合作項目。

三、項目建設指導思想、宗旨及發展目標

1、指導思想：農業技術創新應用

致力綠色安全食品

2、宗旨：以科技創新農業為先導，以技術服務為基礎，以合作聯社+公司+訂單農戶協作經營，增強抵御市場風險連接成股份制經營的商業模式，走有機農產品生產、加工銷售，以高附加值產業鏈為發展目標。

3發展目標：按規模化生產要求可帶動農戶1.2萬戶，種養殖（植）面積50萬畝，小流域治理目標100萬畝。年銷售35.94億元，解決農轉工就業5萬人，解決城鎮就業1萬人，累計臨時用工10萬人次。

聯營飼料企業、有機肥、凈菜加工、屠宰、米廠、油廠、酒廠、水產養殖、山地小流域治理等企業加入，立足本地，輻射全省拓展國內國

際市場，建成科技型貿工農一體的農業聯合經營體系。造福家鄉，走共同富裕的高效農業之路。

四、項目具體內容

1、溫室蔬菜基地建設項目

本項目規劃占地6600畝，建設日光溫室大棚2000棟，年產各類蔬菜60000噸。本項目規劃建設五個園區，一是觀光園建設，通過發展智能恒溫功能蔬菜示范園，重點種植尖端技術新品，引進有機硒技術生產富硒蔬菜，起到示范引領作用；二是生態園建設，發展采摘農業，開發生態旅游；三是建設物流配送中心，凈菜加工，保障供應優質蔬菜并保證配送渠道暢通；四是會議培訓中心建設。五是生活園建設，吸引家庭旅游，對接超市、餐飲、旅館、銀行等企業入駐搞定向種植，提高服務質量和檔次。通過規劃五園建設，樹立巴彥縣興隆鎮蔬菜品牌，將興隆鎮逐步建成集生產、加工、配送、旅游、觀光、餐飲服務為一體的蔬菜之鄉。

2、蔬菜物流園建設項目

本項目占地20萬平方米，建設蔬菜物流園為溫室蔬菜凈菜加工、甜玉米冷鏈、屠宰、糧食、飼料等提供物流配套；建設辦公區5000平方米，加工、倉儲、裝卸區50000平方米；購置物流配送車及其他配套設施。

3、特色豬聯合養殖項目

本項目以養豬合作社為項目實施單位，養殖民豬、黑豬、香豬等特色品牌豬，年預計出欄30萬頭成豬，公司采取委托合作養殖，由垠泰公司提供幼豬、養殖技術、飼料等，并回收成豬的運營模式。公司已與東北農業大學合作，獲得關于一種用于養豬的復合菌劑發酵床的制備方法，屬于飼料添加劑領域專利，專利名稱：一種復合菌劑發

酵床的制備方法（關于養殖、飼料方面），專利號：ZL200810137169.6。

4、粘紅酵母飼料蛋雞聯合養殖項目

本項目以養雞合作社為實施單位飼養笨雞100萬只，公司采取委托合作養殖，由垠泰公司提供雞雛、養殖技術、飼料等，并回收雞蛋及成雞的運營模式。公司已與東北農業大學合作，獲得關于一種用于養雞的粘紅酵母飼料的制備方法，專利號：ZL201010251117.9。粘紅酵母在代謝過程中可以產生大量的β-胡蘿卜素，β-胡蘿卜素是類胡蘿卜素的一種，用作飼料添加劑，可有效地改善動物營養狀況，還能改善蛋黃、家禽肉類及皮膚的色澤。該發明一方面綜合利用了有機農副產品，大幅度提高農副產品的附加值；另一方面開發出一種功能性著色飼料，為養殖業的發展提供了綠色保障，為高品質肉、奶、蛋的生產提供了飼料來源，必將為生產企業帶來巨大的經濟效益，為生態農業的發展保駕護航。

5、7、“格凌1號”有機飼料生產加工合資項目

本項目整合飼料企業在通過與江蘇浩波農業科技幵發有限公司合作，利用其專利產品“格凌1號”生產有機秸稈飼料。該飼料可替代45%的糧食飼料，是發展節糧型畜牧業的一個有效解決途徑，即改變秸稈還田的方式，實現秸桿養畜，過腹還田。此舉不僅可增加畜產品產量，為農田增加大量有機肥原料，降低農業生產成本，是促進畜牧業結構調整的重要措施。經過使用“格凌1號”有機菜葉不僅可以達到國際農殘合格指標，而且成為一種含有富鋅富硒的功能性秸稈，此種有機功能秸桿可以成為發展有機飼料、有機禽畜蛋、有機豬、牛的源頭性資源。年生產飼料5萬噸。

8、有機化肥生產項目。

本項目將于五常市惠農科技開發有限公司合資建廠，依托黑龍江農科院、東北師范大學等科研單位，引進馬來西亞菌種，每噸菌種98000元。生產有機生物活性菌肥。有機物質大都采用充分腐熟的有機肥料(如雞糞、牛糞、秸稈、食品加工廢料等)以及腐植酸應用耗氧發酵原理加入微生物菌劑，使其成為有機活性肥料或功能性肥料。

9、冷庫建設項目

為了配合生態園區的整體發展，需建設配套的冷藏庫，冷藏庫容量為5000噸。二期項目：垠泰浩波科研中心；格凌1號制劑廠；萬頭牛場項目；精米加工項目；水產、林蛙養殖、小流域治理；

五、項目用地、總投資及資金籌措情況

1、用地：生態園區用地40萬平米。

2、項目總投資：項目總體投資預計26億元（土地、機械設備、原材料、建設費用、技術服務等等）。

3、資金籌措情況：公司自籌6億元、銀行貸款6億元、聯合經營投資8億元、需要政府支持6億元。

六、社會效益與生態效益 1.技術貢獻

通過本項目的實施可以帶動巴彥縣及全省的農業產業結構調整，通過生態示范園區的技術推廣及輻射，可大幅提高農民的收入，廣大農民群眾通過參與項目建設，接受技術培訓，可較快地提高自身的科學文化和科技應用水平。2.綜合社會效益

本項目建成實施后具有明顯的社會效益，加快提高城鎮化進程，預計每年可提供10萬個就業工日，解決農村剩余勞動力的就業需求，可為城鄉居民提供綠色優質的農產品，豐富城鎮居民的餐桌，提高人們的生活質量。可以推動項目區城鄉一體化發展，每年可增加農民人

均收入約2000元。提高當地農村醫療、教育、養老等，并拉動稅收使地方經濟快速發展。

3、生態效益

本項采用節水、節地、節肥生態農業模式建設，不但不會產生環境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價值，保護自然生態環境，形成以種植、養殖、林下資源利用的生態模式。不僅可產生大量優質有機肥生物肥供用菜田施用，提高土壤有機質含量，而且可產生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環境保護。在實施前，充分論證調研，對個個項目的生態效益具體化，達到定量分析、科學評價實施生態農業產生的效益，對農業經濟可持續發展，充分利用資源，都有較大的促進作用。

七、項目進展情況

1、公司早在2011年就對整個園區的項目建設做了大量的市場調研、分析及論證。

2、公司與中國科技大學、南京大學、東北農大、黑龍江農科院、浩波農科、硒谷科技等多個科研機構簽訂了戰略合作協議及專利的轉讓與技術學習。

3、公司組建了研發部、項目部、策劃部、市場開發部等多個部門。

八、需解決的事項----以下項目單位共同組建巴彥縣農業科技產

業化經營聯合社。

巴彥垠泰養雞專業合作社，社員1000戶，總產值1.5億元。巴彥垠泰養豬專業合作社，社員3000戶，總產值7.5億元。

巴彥垠泰養牛專業合作社，社員500戶，總產值1億元。巴彥垠泰有機蔬菜種植專業合作社，社員1000戶，總產值2億元。

巴彥垠泰有機水稻種植專業合作社，社員3500戶，總產值3億元。

巴彥垠泰有機甜玉米種植專業合作社，社員3500戶，總產值3.2億元。

巴彥垠泰農機專業合作社，社員20戶統一耕翻，聯合收割。巴彥垠泰水產養殖專業合作社，社員500戶，總產值1億元。

巴彥垠泰林果藥種植專業合作社，社員500戶，總產值1億元。項目具體實施方：

黑龍江垠泰集團，注冊總資金1.1億，下設直屬子公司： 綏化市大東房地產開發有限公司，注冊資金3000萬元，具體執行安居工程開發建設，現已規劃建筑面積69萬平方米，整體規劃醫療、教育、幼兒園、社區文化、商業、金融等行業，預計安置6000戶合作社成員，按經濟適用房價格配額安置。為解決城鎮化建設起到積極作用。

黑龍江垠泰農業科技開發有限公司，注冊資金2000萬元。實施項目農業科技觀光園、養殖、農家樂、會議中心。

黑龍江垠泰食品發展有限公司，注冊資金2000萬元。經營項目蔬菜、果汁、甜玉米、屠宰加工等。（辦理）

黑龍江垠泰糧油工貿有限公司，注冊資金2000萬元。經營飼料、大米加工、米糠油、倉儲等。（辦理）

黑龍江垠泰科技農業綜合開發股份有限公司，注冊資金2000萬元。以“格凌1號”制劑生產、小流域治理、林果藥立體種植、水產林蛙養殖等。（辦理）

其他簽約合作配套的關聯企業：

巴彥縣巴彥鎮興利農場，注冊資金500萬，占地400畝，陽光催芽室一棟、日光溫室3棟、大棚82棟總面積57000平發米。

五常市惠農農業科技開發有限公司，注冊資金1034萬元，占地40000平發米，為哈市農業龍頭企業主要為項目配套生產有機肥30000噸。

黑龍江西子盛世科技發展有限公司成立與2010年，注冊資金100萬元人民幣。主營：互聯網網絡制作、軟件技術開發、電信增值業務、農產品研發銷售、設計、代理、發布國內廣告，網絡經營及技術交流服務等業務。其中與黑龍江綠色食品發展中心共同創建了黑龍江綠色食品商務網，并進行后期的運營。黑龍江綠色食品商務網是黑龍江省綠色食品發展中心指定“三品一標”認證產品信息發布的政府權威網站。

項目核心技術單位：

浩波農科集團（江蘇浩波農業科技開發有限公司）成立于一九九九年七月，下轄連云港贛榆分公司、海南浩波水產研究所、海南浩波食品安全研究有限公司，現有農業及水產專家12名，其中以東南大學碩導，國務院特殊津貼專家孔憲中教授和水科院淡水中心研究員，蟹類專家周鑫教為核心的高級職稱專家4名，中級職稱5名，技術員12名，法人代表王進波本人系研究員、教授。企業的技術總顧問是我國著名農業專家，中國工程院院士趙法箴。公司的技術支持單位：

1、中科院土壤研究所

2、中國水產科學研究院黃海水產研究所

3、中國水產科學研究院淡水漁業研究中心

4、南京農業大學

5、江蘇省農業科學研究院

6、江蘇省微生物研究所有限公司

7、美國海洋研究所（O.I）

8、美國夏威夷大學分子生物試實驗室 項目核心技術及價值： 浩波農科集團江蘇浩波農業科技開發有限公司技術團隊經十多年的努力，研發出一項消除農藥殘留和土壤中重金屬含量的技術體系，它有別于“有機生產管理體系”和“HACCP”管理體系，是完全嶄新的技術體系，定名為“格凌1號”，已獲得多項國家發明專利。該項技術體系的核心價值在于，在不改變原有農作物生產模式的情況下，實現優質、安全、無農殘農產品成本降低的目標，便于大面積、多品種廣泛推廣。十多年來的成果表明，我們的專家團隊成功地解決了糧食、蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材、煙葉等農作物徹底清除農藥殘留污染和重金屬污染這一難題。

1.“格凌1號”技術降解農殘的作用機理

2.“格凌1號”技術降低農作物中重金屬含量的機理

3.“格凌1號”改善農作物品質、增產增收的機理

黑龍江垠泰集團

2012年5月2日

第二篇：黑五類現代農業科技園區示范項目可行性報告

黑五類現代農業科技園區項目可行性報告

第一章 項目背景

1.1 國家產業政策和行業發展規劃

農業是基礎，種植業，養殖業是國家始終大力扶持的產業，天然綠色食品將是今后種植業發展的最終目標。從國家的角度來看，首先現代農業示范園區的建設需求有著深刻的社會經濟改革的意義。在經過幾十年的發展，尤其是中國改革開放以農村經濟改革為核心的第一個階段，農業生產力有了一定的提升，農產品的供給由相對緊缺到相對平衡與富裕，傳統農業結構調整與生產要素配置優化的需求日漸顯著。在此背景下，“現代農業示范園區的建設成為中國縣城農業發展第三次變革的起點，”其改變了傳統農業低產低效粗放經營的特征，而是以農業資源利用的高效化，農業產出率和農業生產效益的高值化作為現代農業示范園區建設的最終目標。其次，2002年是中國加入世貿組織后，“農業發展從主要面向國內市場轉向面向國內、國際兩個市場”，在面臨國際農副產品的沖擊。現代農業示范園區的建 設成為如何抓住機遇，應對挑戰，提高中國農產品的國際竟爭力的一個非常有力的抓手。其三 “建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會重大任務”，加快農村小康建設，必須以建設現代農業為突破口。隨著土地、勞動力等天然稟賦資源作用的相對下降，和市場、信息、品牌、人才、創新環境等后天獲得性資源作用的與日俱增，現代農業示范園區則以其示范性、高效性的特征成為新一輪農村經濟啟動的切入點。在國家科學技術部印發的《農業科技園區指南》中，其指導思想以市場為導向，先進適用技術為支撐，發揮區域優勢，突出地方特色，加強農業技術的組裝集成和科技成果轉化，促進傳統農業的改造與升級；通過政府引導、社會參與，促進農業產業化經營；以改革創新為動力，完善運行機制，促進體制創新。其發展重點是引導園區優質農產品生產實現產品標準化和經營產業化；引導園區農產品加工實現高效化和市場化；引導園區設施農業實現生產規模化和專業化；引導園區農業科技企業實現集團化和國際化。

黑五類現代農業示范園區，要對園區功能的拓展與農業經濟的嫁接方面作相應的考慮，較好地實現與觀光農業，休閑農業以及青少年教育培訓、流通服務等新型農業產業的嫁接。園區在建設過程中，除考慮保持農業的自然屬性外，還應通過新型農業設施，高新技術的展示，園林化的整體設計以及常年進行的名特優蔬菜、瓜果、花卉、園林苗木、特種珍禽、水生植物和黑色雜糧等的生產與示范等項目的設置，形成融科學性、藝術性、文化性為一體，天人合一的現代農業風貌，為觀光農業提供良好的觀光點。同時，園區還可通過農事參與、農業休閑、垂釣娛樂等項目內容的設計，為城市居民提供一個“回歸自然，返樸歸真”休閑娛樂的好去處。此外，園區的建設還可為中小學生學農和青少年培訓，提供了一個了解現代農業知識的學習基地。園區的發展應通過各種方式與都市農業和新經濟進行有效的嫁接，形成獨具特色的園區經濟新模式。1.2 項目由來和簡述 當前在全球經濟的發展過程中，如何解決人口、資源、環境、糧食和能源等的危機問題，成為世界關注焦點。從發達地區到發展中地區，從政府組織到非政府組織（NGO），人們都在反思上個世紀以來石油農業發展下的種種弊端，并已經有多種多樣的替代農業在一些國家中進行著實踐。它們有著各種各樣的稱謂，例如有機農業、生物農業、生物動力農業、生態農業、再生農業、自然農業以及持久農業等等，其目的是共同的，即以現代科技的手段，合理的、充分的利用自然資源，同時實現生態環境的可持續發展。

農業科技園區作為農業技術組裝集成，科技成果轉化以及現代農業生產的示范載體，是各國推進新的農業科技革命，實現傳統農業向現代農業跨越的必然選擇。其理論基礎大致包含：其一，發展極理論，即區域非均衡發展理論，研究學者有法國、美國經濟學者佩魯，保德威勒、漢森等人，指在地域內建立或嵌入高起點推進型產業之后，以產生“乘數效應”而帶動整個地域經濟發展的動態機理；其技術關鍵是在園區中形成農業高新技術產業或產品系列的成長點。其二，系統產業理論，以系統產業構成打破傳統農業經濟產業結構單一的現狀，促使產業鏈的延長與完整，從而形成由農業衍生的二、三產業，形成以基于區域資源稟賦的區域比較優勢為立足點的相對完整系統的產業結構，上下產業鏈之間能夠更好的協調溝通，減少交易成本。其三，技術誘導變革理論，由美國學者費農拉坦、日本學者速水雄次郎提出，其理論認為農業技術結構的形成及其變革完全具有誘導性和非自發性，資源供給結構，市場對農產品需求結構的變化，決定了農業投入 要素的相對價格水平及其波動，因此技術誘導與資源供給地域化的結合成為農業科技園區成功的關鍵。其四，循環經濟的理論。國外農業科技園區大致有兩種類型：一種是以農業觀光、休閑為主體的假日農物（H01iday Farm），是都市農業的一部分，如日本七十年代開發的愛知縣“空中菜園”，美國、新加坡的“觀光農物”等；另一種是以推廣先進適用技術為主體的示范農場（Demonstrate Farm）這一類型以以色列為代表。

中國從九十年代開始現代農業示范園區建設的探索，盡管在此之前也有各種類型的農業科技示范活動涌現，但由于計劃經濟體制下行政力量所占的主導地位，從運行機制到組織模式都存在一定的缺憾。1992年中國開始實行社會主義市場經濟體制，它為現代農業示范園區的發展提供了良好的政策背景，因此現代農業示范園區在各地萌生，例如90年代初珠海農科所的梅溪科研基地、1993年創立的云南生態園區、1994年成立的上海孫橋現代農業開發區（國內第一個現代農業開發區）、1995年開始籌建的蘇州未來農林大世界、1996年開始籌建1997正式列入國家級農業科技園區的楊凌農科城等。它成為中國農業現代化建設過程中一種新的生產經營方式，其特點是應用現代技術設施裝備農業，改善動植物生長環境，采用先進技術成果提高農產品產量和質量，實現高技術、高投入、高產出的經營。學者許越先將中國農業科技園區的發展分為三個階段：1994∽2001年為初級階段；2001∽2005年為規范發展階段；2005年以后為成熟階段。

從地域的角度來看，博山區池上鎮店子村，位于淄河上游。魯山森林公園、志公坪風景區坐落其中。是淄河水發源地，地表、地下水資源豐富，無污染，水質含有對人體有益的多種微量元素，為省、市特級水源保護地。淄河流入太河水庫，山形地貌復雜多樣，四季分明，小氣候明顯，水、地、熱條件較好，境內山清水秀，農產品無公害，森林覆蓋率68%。2009年被評為淄博市環境優美地區。經中國農業大學監測、檢驗確認，非常適合有機食品的大面積種植。

近年來區委區政府提出了“加快傳統農業向現代農業轉變，重點抓好綠色有機農產品的開發生產和深度加工，大力發展生態農業；以工業理念謀劃農業的發展，積極扶持和壯大龍頭企業，推動農業向商品化、專業化和現代化，并通過積極發展農產品加工、儲運、保鮮產業，創出一批農產品知名品牌”。在這樣的背景下，淄博博山益康農產品專業合作社作為淄博市第一批市級示范合作社進行現代農業示范園區的規劃就具有十分深遠的意義。

從合作社自身的發展來看，作為一個示范社，通過現代農業園區的建設，使得生產力要素重新組合，生產組織形式上亦有所突破，從而推動當地農業產業結構的調整與優化，農產品綠色有機品牌的確立，全面提升園區輻射區土地的經濟產出，以應對風云變幻的全球市場的競爭。在園區籌備的過程中，已經可以切實的感受到池上鎮乃至整個上博山區人民對現代農業示范園區建設的期盼與希望，因為園區建設，其在資金、技術、信息與市場應變等方面的優勢可以真正促進 5 農業整體效益的提高、農業產業化進程的推進，并最終推動農村經濟的發展，提高農民經濟收入、改善農民的生活。1.3 項目提出的必要性和依據

圍繞國家“十二五” 博山區特邀請了中國農業大學、環保部南京環境科學研究所等有機農業方面的專家，編寫了《博山區整建制有機農產品生產區產業發展規劃》。《規劃》稱博山區計劃通過5年左右的時間實現有機生產的“345”工程，即有機種植面積達到30萬畝，整建制有機產品鄉鎮達到4個，五大有機產品支柱產業全面發展；提出建立有機產業支撐能力的“1+6”工程，即建立1個中國（博山）有機農業發展中心，配套建立與完善組織管理、產業政策、人才培養、技術集成、信息交流、產品營銷六大體系，形成9個中心和1個工作站。

博山區地處魯中腹地，近年來先后榮獲國家重點風景名勝區、中國陶瓷名城、中國泵業名城、中國琉璃之鄉、中國魯菜名城等榮譽稱號；也是國家火炬計劃淄博博山泵類產業基地、山東省微電機產業園、山東省節能環保產業基地；同時，孝婦顏文姜的故事、孟姜女哭長城的傳說被國務院命名為非物質文化遺產。該區是山東省24處純山區縣之一，農作物和林果種植面積25萬畝，平均海拔較高，空氣清新，水質優良，植被完整，土壤富含有機質，且沒有受到農藥、化肥污染，發展有機農業具有得天獨厚的自然優勢。博山特色農業起步較早，經過多年的發展，已經形成了以果品、中藥材、黑色雜糧為主的產業體系，建成了一批有機無公害、綠色農產品生產基地，培植了一批特色 專業鎮、專業村，為大面積發展有機農業打下了堅實的產業基礎。基于以上條件，博山區立足自身的自然優勢和土地條件，“整建制”發展有機農業。2008年以來，先后在北京、濟南、上海舉辦了3場有機農產品推介會。目前，該區有機農業種植面積已達11萬畝，成為全國最大的有機桔梗生產基地、山東最大的有機中藥材、有機黑色雜糧基地、有機獼猴桃生產基地，有機農產品年銷售收入超過10億元。基于博山區國民經濟和社會發展、計劃的構想，可以看到農業園區的規劃與建設勢在必行，同時池上鎮以博山區城郊型城鎮的優越區位，是現代農業示范園區建設較為合理的選址。

第二章 項目建設的有利條件 2.1 項目概況和建設地點選擇

現代農業園核心區所在地——博山區池上鎮，地理座標為東經117°43′—118°12′，北緯36°16′—37°36′。位于博山區東南部，淄河上游，與淄川區、沂源縣、臨朐縣交界，山東省第四高峰魯山坐落鎮內，全鎮總面積156.51平方公里，轄44個行政村，總人口2.3萬。境內海拔800米以上山頭有13座，魯山國家森林公園坐落其中。耕地面積1.7萬畝。省道仲臨公路橫貫全境，鎮內村村通油路，通車路程60公里；通訊便捷，中國通信、移動、聯通網絡覆蓋全鎮。池上鎮是淄河水發源地，地表地下水資源豐富，無污染，水質含有對人體有益的多種微量元素，為省市特級水源保護地。池上鎮山形地貌復雜多樣，小氣候明顯，水、地、熱條件較好，為生物發育、生長、繁衍生息提供了良好的環境。境內山清水秀、環境優美、鳥魚花香，農 7 產品皆無公害、無污染，森林覆蓋率達78%。

鎮黨委政府堅持發展是第一要務，認真實施以企興鎮、以農富民、依法治鎮發展戰略，全鎮經濟和各項社會事業呈現出持續健康發展的良好勢頭。工業生產形成建筑安裝、地毯加工、農產品加工、燈具制造、玻璃器皿、機械制造等多門類工業體系。擁有企業20家，合資企業10家，產品擁有上百個品種。工藝地毯、玻璃器皿和以桔梗為主的農產品出口美國、韓國、日本等國家和地區，為全區獨具特色的外向型加工工業鎮。全鎮高效特色創匯農業發展迅速，形成桔梗、林果、蔬菜、畜牧、雜糧五大主導產業，桔梗面積2萬畝，林果面積6萬畝，糧經比例達到1:9，素有“池梨之鄉”、“桔梗之鄉”、“林果之鄉”、“雜糧之鄉”的美譽。池上桔梗享譽海外，出口日、美、韓等國，被市政府命名為桔梗生產專業鎮。池上梨、蜜桃、板栗聞名四方。旅游業發展迅速，大力開發本鎮豐富的山、水、林、泉、石資源，全鎮形成了以魯山國家級森林公園為龍頭，以“二區三廊”（二區即志公坪景區、攔住灣景區；三廊即三郝峪10里特色餐飲長廊、三小峰10里生態觀光長廊、七峪花林10里水面旅游長廊）為特色，集生態旅游、觀光農業為一體的旅游格局。轄區還有名勝故跡。農民起義領袖劉德培遺址，觀音寺、齊長城遺址、志公坪，博（山）萊（蕪）蒙（陰）三縣邊區八路軍聯防辦事處舊址等人文自然景觀，全鎮年接待游客20余萬元（次）。該鎮區域是旅游、度假、投資興業的理想之地。2.1.2 項目建設單位基本情況

淄博黑五類食品有限公司主要核心為有機農產品產業種植示范推廣，種植產、中、后的良好技術服務和有機黑色雜糧的收購加工、銷售。下屬淄博博山益康農產品專業合社和淄博博山恒河農業旅游專業合作社位于淄博市博山區池上鎮，涉及9個自然村，合作社農戶132人，種植面積5000余畝，秉持“為農村建設出謀、出力、出彩;與農民兄弟共進、共創、共富”的辦社宗旨，采用公司+基地+合作社+農戶的合作體制模式，做好種植產、中、后的良好技術服務和小雜糧的收購。走組織化、規模化、市場化、品牌化的路子，立足于當地的常規農業，發展現代農業，高效農業。現為淄博市農業產業化重點龍頭企業、淄博市市級示范合作社、淄博市青年企業家協會理事單位、淄博市有機食品協會會員單位、博山區農業產業化重點龍頭企業、博山區有機農產品經紀人協會副會長單位。并常年聘請中國農業大學、山東農業大學、山東輕工學院、西安華西大學教授現場指導。

公司有機種植基地，以黑色新品種為主（黑小米、黑花生、黑小麥、黑豆、黑玉米、黑地瓜、黑土豆、黑西紅柿等），通過北京東方嘉禾認證有限公司有機轉換證，有機小米獲得食品安全QS認證，中綠華夏有機食品認證。主要銷往當地及北京、天津、濟南、青島等城市。

2.1.3 項目建設區自然資源

氣候、水文：屬溫帶大陸性季風半濕潤氣候，大陸度為61.3%。區內海拔較高，氣候涼爽，受魯山山脈的影響，氣候呈典型的“逆向型氣候”，即北高南低，北早南晚，南北收獲期相差半個月，為發展 高糖晚熟作物尤為有利。光熱資源豐富，年平均氣溫12.8℃，平均日照時數2607小時，大于10℃的作物生長期185天，大于100C的有效積溫4350℃，無霜期207天。多年平均降水量為690mm，年際變化大、年內分配不均、地域差異大。能滿足農作物一年兩熟和建設設施農業的需要，適于發展多種經濟作物。

地形、地貌及土壤：地處魯中山區北部，淄博市南部，屬淄博傾斜盆地。南部、東部以魯山為界，北部以北坪山為界，海拔高度在400-900米之間，巖石類型為寒武系石灰巖和頁巖、奧陶系石灰巖，地形分布主要有山前傾斜平地、近山臺田階地、低山丘陵梯田等三種類型。土壤類型為褐土，表土質地為中壤和輕壤，土層深厚，通透性好，保肥、保水能力強，鉀元素含量較高，酸堿度為中性，適種植物比較廣泛。小有名氣的“博山蜜桃”，市級名牌蔬菜“池上桔梗”就在這里生產。立地條件為臺式梯田，小平大不平，土壤成土母質為寒武系石灰巖，耕層較淺，土壤團粒結構中等，透水透氣中性，適宜玉米、花生、茶葉、地瓜、小米及桃、桔梗等多種農作物生長。是淄河流源頭，地層主要為奧陶系石灰巖，構造侵蝕和溶蝕作用強烈。土壤質地為火成巖砂石山，地勢坡度較大，土壤通透性能好，團粒結構較差，但該區海拔高度多在400米以上，地表水豐富，空氣干凈、濕潤，適于發展花生、小米、茶葉等農雜品，還盛產板粟。土壤平均容重1.31克/立方厘米，孔隙度平均達49.9%，土壤有機質含量平均為0.9%，全氮平均0.079%，全磷0.12%，堿解氮61ppm，速效磷6ppm，速效鉀90PPM。

水資源：水資源主要地表水為主,地表水的來源是由區內降水所 形成的地表經流。多年平均水資源總量為53萬立方米，人均占有水資源868立方米，地表水可攔蓄量43萬立方米，最大可利用量37萬立方米。現狀水資源可開發量37萬立方米，現狀利用量為6萬立方米，其中農業灌溉用水4萬立方米。規劃區水資源較為豐富，經開發后，完全可以滿足農業用水需要。項目區內現有中型塘壩4座,常年有水。并有一眼山泉水從山上常年往上下流淌。第三章項目建設內容

立足生態園“山青水秀、“綠色環保”以及生態園的體閑園的特點，充分利用生態園自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環境景光和集“自然--生產--休閑--康樂--教育”于一體的景觀綜合體，發展體驗農業觀光農業相結合的特色旅游。隨著現代農業和園區建設的發展，園區的功能已經向多角度、全方位發展，如經濟、社會、生態、休閑等功能。不僅要體現高科技、新機制。示范輻射、服務全民、形象展示等功能，還要因地制宜，因勢制宜，超前性與實用性相結合，形象和效益相一致的原則突出建設一下功能： 3.1蔬菜觀光園

隨著觀光農業發展，蔬菜品種已由傳統的餐桌蔬菜發展為現在的觀光蔬菜，它的色彩果型植株特異，而具較高的觀賞價值，頗受人們的喜愛，作為觀光園蔬菜品種的搭配應以觀賞為重點，觀賞瓜類中以觀賞南瓜品種最多，如金童南瓜、五女南瓜、東升南瓜、大吉南瓜、仙菇南瓜、佛手南瓜等。其它觀賞瓜類還有觀賞蛇瓜、觀賞佛手瓜，觀賞老鼠瓜、觀賞小葫蘆、觀賞長柄葫蘆、小米辣椒、五彩椒、燈籠 椒、象牙椒、指天椒等。其它品種有非洲紅茄、人參果、黑色西紅柿、黑色蔬菜等。3.2果樹觀光園

觀光園果樹品種的選擇以觀花與賞果相結合,并且達到一年四季花果飄香,發展奇珍異果欣心悅目的新品種為重點,拼雜千篇一律的大眾水果,藤本、木本，草本，高冠低叢相結合，栽培技術獨特而有創新，不同沿襲傳統栽培方式，讓游人看后有耳目一新之感，如草地果園模式、大棚反季模式、喬灌木的棚架牽引整枝模式、錯落生態組合模式等等。草地果園品種以早熟油桃、蘋果、藍莓、富硒梨、黑色獼猴桃、多彩獼猴桃等品種為主。大棚反季栽培以草莓、大棚油桃、櫻桃為主。3.3生態餐廳

生態餐廳是針對現代溫室效益低下而推出的溫室與餐飲有機結合的新模式、新概念，它具有以下特點：“流水繞幽木、小徑通亭臺”——匠心獨具的內部造型，外加全體通透的外觀設計，霎時間將人與自然的距離拉至最近；您可以在淺斟小酌之余，坐看云卷云舒，日落星起；全心體會健康、休閑、用餐的田園情調，另外利用園區生產的各種無公害產品，讓游客品嘗到最新鮮的瓜果蔬菜。3.4高新示范區

高新示范區是園區的核心區，對于展示我國當前農業的高新技術成果及讓游客了解認識未來農業的發展模式，具用很好的引導教育作用。該區主要以數字化智能化自動化農業的運用為重點、再結合遙感 農業與信息農業，充分表現了計算機技術及各項物理技術、信息技術在農業生產上的運用前景。如植物非試管快繁、植物水生誘變、智能化養殖、植物工廠、溫室環境的計算機管理等等。通過這個區的參觀增強游客對我國農業的信心，認清與發達國家的差距，增進民族自尊心與民族精神。3.5狩獵垂釣區

栽培各種牧草營造草原風光，放養各種野兔、野雞等，供游人驅逐捕獵，從中獲取樂趣與野外健身。營造人工湖泊，放養各種名貴的淡水魚，供游人享受垂釣之樂，體會孤舟蓑笠翁，獨釣寒江雪的人生意境。3.6農活體驗區

該區主要對當地市民開放，對園區進行土地的規范化的田園區劃，一般以半分地為一區，市民在園區統一規劃與技術人員統一指導下進行農事活動，讓市場體驗到植物生長的整個過程及親自收獲產品的喜悅心情，即可利用節假日進行農活健身，又可掌握各種農業知識與收獲成果。3.7科教培訓區

園區建設以高科技為核心，以高效益為支撐點，必定會引來全國各地前來學習觀摩的各界人士，開展技術培訓，推廣高新技術，對于提高園區管理人員素質及進行技術交流意義重大，另外對于園區的品牌宣傳也起到推波助瀾之作用。3.8中小學科普教育區 園區以植物的不同科屬為區劃，讓中小學生對植物分類有充分的了解，對植物的生態演變有了真實性認識。并展示農業生產的各種傳統與現代的農具，讓中小學生了解我國農業生產的發展史，讓他們為科技發展的迅猛而驚嘆，更增強學生學習科學熱愛自然的興趣。3.9特色雜糧種植加工區

主要種植黑小米、白小米、黑花生、黑小麥、黑土豆、黑玉米、黑地瓜、黑芝麻等特色農產品，并對園區部分的特色農產品進行深加工，如可把小米加工成小米飲料，黑地瓜加工成地瓜飲料等，進一步增加園區農產品的附加值，增加園區的效益。3.10特色養殖區

養殖山雞、黑天鵝、沂蒙黑山羊、萊蕪黑豬、螞蚱、蜜蜂、大棚無土泥鰍等動物保健農產品，充分利用林木資源發展特色食用菌。

第四章項目投資預算

項目區內建設核心300畝的觀光園建設前期投入估計需資金2800萬元，具體的資金計劃分為：

土地征用投資（30年）：300畝×2萬元=600萬元

園區建設投資：

果蔬采集區（包括果樹觀光園、珍奇特蔬菜瓜果園、特色雜糧）：150畝× 3萬元/畝=450萬元

狩獵垂釣區：20畝× 4萬元/畝 = 80萬元

生態餐廳：10畝（6670平方米），投資300萬元 高新示范區：20畝× 15萬/畝=300萬元 科教培訓中心：10畝 投資200萬元 農活體驗區：30畝× 1萬/畝=30萬元 中小學科普教育區：10畝× 8萬元/畝=80萬 特色飲料加工廠：主要生產地瓜飲料投資650萬元 特色養殖區：30畝×3萬/畝=90萬元

蔬菜配送中心：供應1000戶市民常年蔬菜及雜糧投資20萬元。合計：2800萬元

第五章預期效益

觀光園區建設具有功能多，綜合效益高而且穩定的特點，收入來源多樣化，如門票收入、娛樂住宿會務及餐飲收入、農產品出售、技術培訓、大型活動的場所出租等。據分析，年門票收入可達60萬元，農產品100萬元，餐飲住宿50萬元，技術培訓50萬元，地瓜飲料及附加其他收入600萬元，年收入可達860萬元，約3-5年可收回全部投資，是項投資回報率較高的農業產業。另外園區的建設可安置解決就業人員500人次，其產生的生態效益與社會效益更是無可估量。

第六章 結論

黑五類現代農業科技園區建設將是我區農業在模式與發展方向上的一大探索，是我區農業從傳統農業向現代農業邁出的一大步，是 15 我區農業轉型尋找新經濟增長點的一次大膽嘗試，更是錄屬各縣園區建設的有力借鑒，所以園區的規劃與建設具有極為重要的現實意義。農業觀光園作為一種新型的公園形態與旅游方式，所以規劃所涉領域極廣，它是農學、林學、牧學、水產學、農業經濟學、生態學、民俗學、旅游學以及風景園林等多學科的綜合體現，是按照公園的經營思路，把農業生產場所、產品消費場所和休閑旅游場所結合于一體。在功能上建立蔬菜區、水果區、高新區、服務區等區域兼具的綜合農業公園。在利用方式上，是在園內將某一農作物的觀賞、采摘、制品及其有關的品評、寫作、繪畫和攝影等活動融為一體，提高公園的經營效率，豐富游覽樂趣，增加園區收入。因此，就規劃而言，它不是哪一個單項學科所能完成的，它需要多學科的通力合作與配合方能最終實現。上述規劃與投資預算只是框架式的提綱，在具體實施時將會設計些更為詳盡與具體操作方案。

第三篇：上饒現代農業科技園區示范項目可行性報告

上饒現代農業科技園區示范項目可行性報告

申請單位：上饒縣農業開發辦公室 項目負責人：陳學云

聯系電話：0793-8466426*** 地址：江西上饒縣 郵編：334100 江西上饒縣農業開發辦公室 二００三年五月

目錄

第一章項目背景

第二章項目建設、有利條件和阻礙因素 第三章產品市場需求預測與銷售

第四章項目建設規模，建設內容及實施進度 第五章勞動組織，管理與運行管護 第六章環境保護

第七章投資估算及資金籌措 第八章效益分析 第九章結論與建議

第十章附錄

第一章項目背景

1.1國家產業政策和行業發展規劃

農業是基礎，種植業，養殖業是國家始終大力扶持的產業，天然綠色食品將是今后種植業發展的最終目標。從國家的角度來看，首先現代農業示范園區的建設需求有著深刻的社會經濟改革的意義。在經過幾十年的發展，尤其是中國改革開放以農村經濟改革為核心的第一個階段，農業生產力有了一定的提升，農主品的供給由相對緊缺到相對平衡與富裕，傳統農業結構調整與生產要素配置優化的需求日漸顯著。在此背景下，“現代農業示范園區的建設成為中國縣城農業發展第三次變革的起點，”其改變了傳統農業低產低效粗放經營的特征，而是以農業資源利用的高效化，農業產出率和農業生產效益的高值化作為現代農業示范園區建設的最終目標。其次，2002年是中國加入世貿組織的第一年，“農業發展從主要面向國內市場轉向面向國內、國際兩個市場”（張寶文，2002），在面臨國際農副產品的沖擊。現代農業示范園區的建設成為如何抓住機遇，應對挑戰，提高中國農產品的國際竟爭力的一個非常有力的抓手。其三，十六大報告作為中國改革開放歷程以一個階段性的政策綱領，在其中提出了“建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會重大任務”，加塊農村小康建設，必須以建設現代農業為突破口。隨著土地、勞動力等天然稟賦資源作用的相對下降，和市場、信息、品牌、人才、創新環境等后天獲得性資源作用的與日俱增，現代農業示范園區則以其示范性、高效性的特征成為新一輪農村經濟啟動的切入點。

在國家科學技術部2001年印發的《農業科技園區指南》中，其指導思想以市場為導向，先進適用技術為支撐，發揮區域優勢，突出地方特色，加強農業技術的組裝集成和科技成果轉化，促進傳統農業的改造與升級；通過政府引導、社會參與，促進農業產業化經營；以改革創新為動力，完善運行機制，促進體制創新。其發展重點是引導園區優質農產品生產實現產品標準化和經營產業化；引導園區農產品加工實現高效化和市場化；引導園區設施農業實現生產規模化和專業化；引導園區農業科技企業實現集團化和國際化。

上饒縣現代農業示范園區，要對園區功能的拓展與農業經濟的嫁接方面作相應的考慮，較好地實現與觀光農業，休閑農業以及青少年教育培訓、流通服務等新型農業產業的嫁接。園區在建設過程中，除考慮保持農業的自然屬性外，還應通過新型農業設施，高新技術的展示，園林化的整體設計以及常年進行的名特優蔬菜、瓜果、花卉、園林苗木、特種珍禽、水生植物和觀賞魚養殖等的生產與示范等項目的設置，形成融科學性、藝術性、文化性為一體，天人合一的現代農業風貌，為觀光農業提供良好的觀光點。同時，園區還可通過農事參與、農業休閑、垂釣娛樂等項目內容的設計，為城市居民提供一個“回歸自然，返樸歸真”休閑娛樂的好去處。此外，園區的建設還可為中小學生學農和青少年培訓，提供了一個了解現代農業知識的學習基地。園區的發展應通過各種方式與都市農業和新經濟進行有效的嫁接，形成獨具特色的園區經濟新模式。

1.2項目由來和簡述 當前在全球經濟的發展過程中，如何解決人口、資源、環境、糧食和能源等的危機問題，成為世界關注焦點。從發達地區到發展中地區，從政府組織到非政府組織（NGO），人們都在反思上個世紀以來石油農業發展下的種種弊端，并已經有多種多樣的替代農業在一些國家中進行著實踐。它們有著各種各樣的稱謂，例如有機農業、生物農業、生物動力農業、生態農業、再生農業、自然農業以及持久農業等等，其目的是共同的，即以現代科技的手段，合理的、充分的利用自然資源，同時實現生態環境的可持續發展。

農業科技園區作為農業技術組裝集成，科技成果轉化以及現代農業生產的示范載體，是各國推進新的農業科技革命，實現傳統農業向現代農業跨越的必然選擇。其理論基礎大致包含：其一，發展極理論，即區域非均衡發展理論，研究學者有法國、美國經濟學者佩魯，保德威勒、漢森等人，指在地域內建立或嵌入高起點推進型產業之后，以產生“乘數效應”而帶動整個地域經濟發展的動態機理；其技術關鍵是在園區中形成農業高新技術產業或產品系列的成長點。其二，系統產業理論，以系統產業構成打破傳統農業經濟產業結構單一的現狀，促使產業鏈的延長與完整，從而形成由農業衍生的二、三產業，形成以基于區域資源稟賦的區域比較優勢為立足點的相對完整系統的產業結構，上下產業鏈之間能夠更好的協調溝通，減少交易成本。其三，技術誘導變革理論，由美國學者費農拉坦、日本學者速水雄次郎提出，其理論認為農業技術結構的形成及其變革完全具有誘導性和非自發性，資源供給結構，市場對農產品需求結構的變化，決定了農業投入要素的相對價格水平及其波動，因此技術誘導與資源供給地域化的結合成為農業科技園區成功的關鍵。其四，循環經濟的理論。國外農業科技園區大致有兩種類型：一種是以農業觀光、休閑為主體的假日農物（H01idayFarm），是都市農業的一部分，如日本七十年代開發的愛知縣“空中菜園”，美國、新加坡的“觀光農物”等；另一種是以推廣先進適用技術為主體的示范農場（DemonstrateFarm）這一類型以以色列為代表。

中國從九十年代開始現代農業示范園區建設的探索，盡管在此之前也有各種類型的農業科技示范活動涌現，但由于計劃經濟體制下行政力量所占的主導地位，從運行機制到組織模式都存在一定的缺憾。1992年中國開始實行社會主義市場經濟體制，它為現代農業示范園區的發展提供了良好的政策背景，因此現代農業示范園區在各地萌生，例如90年代初珠海農科所的梅溪科研基地、1993年創立的云南生態園區、1994年成立的上海孫橋現代農業開發區（國內第一個現代農業開發區）、1995年開始籌建的蘇州未來農林大世界、1996年開始籌建1997正式列入國家級農業科技園區的楊凌農科城等。它成為中國農業現代化建設過程中一種新的生產經營方式，其特點是應用現代技術設施裝備農業，改善動植物生長環境，采用先進技術成果提高農產品產量和質量，實現高技術、高投入、高產出的經營。學者許越先將中國農業科技園區的發展分為三個階段：1994∽2001年為初級階段；2001∽2005年為規范發展階段；2005年以后為成熟階段。

從地域的角度來看，江西是中國的農業大省之一，土地資源豐富，森林覆蓋率達60%，在中國名列第二。江西豐富的生態資源和良好的生態環境為發展現代農業提供了有利條件，現代農業的開放成為江西全面提升經濟水平、提高經濟外向度的重要契機。新一屆的領導人對于江西省的農業發展也提出了新的要求。“加快傳統農業向現代農業轉變，重點抓好綠色農產品的開發生產和深度加工，大力發展生態農業；以工業理念謀劃農業的發展，積極扶持和壯大龍頭企業，推動農業向商品化、專業化和現代化，并通過積極發展農產品加工、儲運、保鮮產業，創出一批農產品知名品牌”（孟建柱，2001）。在這樣的背景下，上饒作為江西西部重要的農業經濟地區進行現代農業示范園區的規劃就具有十分深遠的時代意義。

從上饒縣自身的發展來看，作為一個農業縣，上饒縣社會經濟的發展首先需要農業經濟的發展有新的突破。通過現代農業園區的建設，使得生產力要素重新組合，生產組織形式上亦有所突破，從而推動上饒縣農業產業結構的調整與優化，農產品綠色品牌的確立，全面提升園區輻射區土地的經濟產出，以應對風云變幻的全球市場的競爭。在園區籌備的過程中，已經可以切實的感受到皂頭鎮乃至整個上饒地區人民對現代農業示范園區建設的期盼與希望，因為園區建設，其在資金、技術、信息與市場應變等方面的優勢可以真正促進農業整體效益的提高、農業產業化進程的推進，并最終推動農村經濟的發展，提高農民經濟收入、改善農民的生活。

1.3項目提出的必要性和依據

上饒縣新世紀的第一個五年計劃中，發展的宏觀思想是：工業強縣、農業穩縣、三產旺縣；發展戰略是中部崛起、南北跟進的生產力布局；發展的主線與方向是以企業和農民為主體，以技術進步為支撐??大力發展食品、化工、建材能源型三大支柱產業，加快生態農業、畜牧業、特種水產業的發展。對于縣域農業的發展，還提出蔬菜、茶葉、毛竹、畜禽、水產、果業六大主導產業，目標是2005年培育出1-2個有特色的農業主導產業。在生產力布局上以320國道、浙贛鐵路、橫南鐵路及梨溫高速公路為發展的軸線，以圍繞上饒市的城郊型城鎮為發展的重點。即皂頭、茶亭、楓嶺頭、羅橋、石獅、董團、大地等鄉鎮；同時推進皂頭、茶亭、楓嶺頭等的集鎮建設，發展商貿流通業、房地產業及服務業，率先實現城鎮化。

基于上饒縣國民經濟和社會發展十五計劃的構想，可以看到農業園區的規劃與建設勢在必行，同時皂頭鎮以上饒市城郊型城鎮的優越區位，是現代農業示范園區建設較為合理的選址。

依據是：《上饒市城市總體規劃》（2000-2002）。《上饒市域國土規劃》。《皂頭鎮總體規劃》（2001-2015）。《上饒縣志》、《上饒市國民經濟和社會發展“十五”計劃》、《上饒縣國民經濟和社會發展“十五”計劃》、《上饒市及上饒縣國民統計年鑒》（1999-2001年）。《上饒縣旅游發展規劃》、《上饒縣土地資源》等。

第二章項目建設的有利條件和阻礙因素

2.1項目區概況及項目建設所需自然資源、經濟和社會環境分析、建設地點選擇 2.1.1項目概況和建設地點選擇

上饒縣位于贛東北部，東經117°41′40″－118°14′20″，北緯27°58′5″-28°50′36″，東接玉山、上饒市、廣豐，南鄰福建崇安縣，西毗鉛山縣、橫峰縣，北連德興市。其地處信江上游，占據通閩入浙要沖，東距杭州394公里，上海595公里，南距福州585公里，西距南昌250公里，因此不僅僅具有與蘇、浙、滬、閩等沿海開放地區的地綠相近的優勢，更重要的是作為江西省對外開放的東大門，在21世紀國家實施東部大開放、西部大開發的重大戰略中，也扮演著“東部發達地區產業轉移的承接地、沿海休閑觀光的后花園和西部大開發的中轉站”的重要角色。上饒縣交通網絡四通八達，浙贛鐵路復線穿境而過，橫南鐵路上饒始發；320國道、311高速公路橫貫東西。

現代農業園核心區所在地——皂頭鎮是上饒縣南部重鎮，是上饒市城區和上饒縣城與會上饒縣南部14個鄉鎮聯系的重要內陸橋梁河通道。該鎮距上饒市中心5公里，上禹公路自北向南穿越鎮區，沿上禹公路上饒市城區公交車已開通至皂頭鎮專線，交通便捷，通訊和電力供應條件好，水利設施完善。現已建有包括三鼎農莊、華翔公司、大信養殖場、桐圩山莊、天河畜藥、象山家禽養殖、天康農莊、三聯果業基地在內的種苗繁育中心、蔬菜生產基地和養殖業、加工業基地。而且該鎮地勢平坦，擁有萬畝連片的耕地大坂，可方便地向周邊輻射。經過前幾年中低產農田改造和基礎設施建設，已基本實現農田渠系配套，具備了機械耕作條件，有著較好的生產基地。

按照上饒市總體規劃（2000-2020）社會經濟發展戰略中提出：“依靠毗鄰發達省份經濟優勢，加強橫向合作，搞好跟進接替，使上饒經濟逐漸融入長江三角洲經濟區域，參與國際競爭。”“明確了圍繞產業升級和結構調整，大力發展非公有制經濟??推進農業產業化進程，壯大支柱產業，培育一批新的經濟增長點，促進市域經濟的快速發展。”“健全社會化服務體系，提高農村城鎮化水平，加快基礎設施建設，因地制宜，分類指導，增強綜合實力，努力實現經濟快速發展和社會全面進步”。浙贛鐵路是上饒市城內的大動脈，也是上饒市城內最重要的城鎮發展軸。在上饒市總體規劃中位于這一軸線上的上廣玉城鎮群是上饒市城鎮體系發展的重點區域，上饒縣即在其中；同時在規劃中上饒市區和廣豐、玉山的半小時經濟圈中，除上饒縣城（旭日鎮）、楓嶺頭鎮等鄉鎮劃入上饒市建成區范圍之外，上饒縣其它的大部分農村地區是作為三個城鎮經濟點之間的一種發展腹地與介質而存在，因而對于上饒縣的發展而言，其農業經濟的發展就顯得尤為重要。

現代農業示范園區的選址在距上饒市僅5公里的皂頭鎮區附近，在上饒市現狀城鎮體系中，皂頭鎮目前僅為農村型的城鎮，城鎮等級規模也僅僅是人口規模在1萬人之下的最后一個等級。但是在上饒市城鎮體系的遠期規劃中皂頭鎮則成為僅次于縣（市）域中心城鎮的中心鎮等級，是上饒縣的中心鎮（除已劃入上饒市區范圍內的楓嶺頭）。

因此基于以上上饒市總體規劃中對于上饒縣以及皂頭鎮的發展定位，可以看到，上饒現代農業示范園區以集約化生產、規模化經營和產業化龍頭帶動方式的手段發展農業，并融合位于皂頭盆地端的豐溪河畔的七峰巖等自然景觀資源，以及皂頭鎮小城鎮的建設，具有廣闊的發展前景。

2.1.2項目建設所需自然資源

地形地質：上饒縣地勢由南北兩端向中部傾斜，南有武夷山東伸，主峰五府崗，海撥1891米；北有懷玉山支脈盤踞，其大靈山主峰海撥1490多米；中為主江斷線盆地，明顯地構成南北高、中部低的馬鞍狀地形，屬贛東北低山丘陵區，山地占54%，丘陵占45%（高丘占12%，低丘崗地33%），平原占1%。

盆地地表平坦，傾向河床，屬侵蝕堆積河谷平原區，多低丘崗地，位于信江及其支流兩側的一、二級階地上，包括沙溪、靈溪、皂頭、旭日、董團、大地、茶亭等地，海撥70-100米。地面構成物質以白堊系的紅砂巖為主，局部有灰巖，有巖溶地貌發育，地下水貯量較豐富。區內地形平坦，土壤肥沃，農業生產水、肥條件較好，是上饒縣集中的糧、油、棉產地。本規劃核心區即位于這個區域。

氣候狀況：上饒縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候，縣境內氣候溫和，四季分明，雨量充沛，光照充足，無霜期長。年平均氣溫18.8℃,多年平均日照時數1939.5小時，太陽輻射總量為110.64千卡/cm2，多年平均蒸發量1084.9mm，多年平均降水量1775.1mm，無霜期300天左右，既適宜于喜溫作物（如水稻、棉花）的栽培，也有利于油菜、小麥等作物的安全越冬，同時也適宜養殖業的發展，是農業氣候條件比較優越的地方。但災害性天氣也較多，上半年久雨低溫，會有臺風、暴雨和寒潮頻繁，局部地區有洪澇和冰雹，下半年高溫干旱，時有寒露風。

水文狀況：上饒縣地處信江河上游，信江河穿越縣境長達44.2km，主要主流有饒北河、豐溪河、瀘溪河、花廳河、羅橋河、馬眼河等,全縣內河流縱橫，水系發育旺盛，有大小河流15條，總長454.1公里，流域面積2496.95Km2，由于雨量充沛，地表水資源極為豐富，多年年均徑流量28.62億m3，加上可供開發的4.76億立方米地下水，人均占有水量4740立方米。

規劃核心區用水主要來自位于上饒縣西南部的上潭水庫，水利條件一般。且由于降水分布不均，加之流域內植被較差，水利工程很難最大限度發揮作用，旱澇災害時有發生。

土壤狀況：上饒縣土地總面積2240平方公里。現有耕地36.4萬畝，其中水田32.5萬畝，旱地3.9萬余畝；山地240.45萬畝，水域9.28萬畝。境內土壤較復雜，土壤或土母質類型較多，大概有九種。低丘和河谷地區主要有：酸性結晶巖類風化物、泥質巖類風化物、紅砂巖類風化物、紫色砂巖類風化物、河積物等。主要土壤類別為紅壤、水稻土、黃壤、紅黃壤、石灰土、紫色土等六類土壤、16個亞類，42個屬，82個種。土壤分布在南北山區的垂直分布規律，丘陵上的主要土壤是紅壤，并以它作為山地垂直帶譜中的基帶土壤。由于成土母質不同，丘陵區也常見發育年幼的紫色土、石灰土及炭質土。在所有的丘陵各地和緩坡地上，幾乎都是水稻土，這是丘陵地區的土壤分布規律。在平原區，由于地形平坦，加之長期墾植種稻，幾乎都是水稻土，而且以潴育型水稻土亞類為主，成為糧食生產的集中產區，例如豐溪河、信江河、饒北河、瀘溪河等主要河流沿岸形成了10萬畝沖積砂質壤土耕地，土質疏松肥沃，排灌條件好，適宜水稻、蔬菜等農作物栽培。

植被狀況：上饒縣主要植被類型有5種，常綠闊葉林、針葉林、針闊混交林、常綠與落葉混交闊葉林、灌木林。山區植被以常綠闊葉林和針闊葉混交林為主，但破壞較為嚴重，是用材林和油茶林的主要基地。丘陵區多屬疏林草被，以稀疏馬尾松茶葉為主。由于植被稀疏，局部水土流失嚴重。河谷平原區的植被特點是林木少，農業生產用地較多，是本縣的主要糧食和經濟作物產區。盛產水稻、棉花、花生、芝麻、甘蔗等糧食和經濟作物。在村莊附近可見人工栽種的樟、烏柏、楓、楊、河柳以及板粟、柿、棗等果樹，沒有成片森林。

2.1.3社會經濟和環境分析

上饒縣古以“山郁珍奇、上等富饒”而得名。上饒縣是國家級扶貧開發重點縣。全縣國土面積2240平方公里，轄12個鄉鎮、15個鄉。改革開放以來，上饒縣國民經濟持續快速增長，綜合經濟實力顯著增強，財政收入大幅度增加。尤其在國家開發中西部地區這一歷史性的發展背景與契機下，上饒縣實現了國民經濟持續、快速、健康發展。1995年-2000年期間，上饒縣國內生產總值年均增長（比1995年下調數，下同）10.3%；工農業總產值年均增長6.3%，其中工業總產值年均增長14.6%；財政收入年均增長9.2%，地方財政收入年均增長9.94%。

人口：解放以來，上饒縣人口規模不斷擴大。1953年7月9零時，第一次全面人口普查，全縣僅有84442戶，人口為329965人，至2000年末，全縣年末戶籍人口已達717469萬人，是第一次人口普查時的2.17倍。2000年，全縣人口密度為每平方公里320人，其中城鎮人口50628人。2001年全縣總人口72萬，其中農業人口為65.2萬人，占總人口的91%，與2000年相比，總人口增加了0.68個百分點，非農業人口增加了3.6個百分點。勞力資源十分富足，非常適合規模發展種、養殖業。

核心區所位于的皂頭鎮鎮域人口3.4萬人，其中農業人口3萬人，占總人口的91%，與2000年相比，總人口增加0.9萬，增加了39%，其中非農業人口增加了14.6%。

農業經濟：2001年，上饒縣實現國內生產總值16億元，工農業總產值21.7億元，財政收入1.15億元。上饒縣作為一個農業縣，農業經濟一直穩步發展。2001年全縣實現農業總產值7.55億元，糧食作物播種面積57.6萬畝，糧食總產17.5萬噸，農民人均純收入2081元。目前上饒縣主導產業是：蔬菜、茶葉、毛竹、油茶、畜禽、水產、果業。2000年的開發現狀是：油茶62.9萬畝，油茶總產量為3279噸；茶葉57000畝，總產量為339噸，其中名特優產品為28噸；水產：4.2156萬畝，年產量1.0264萬噸；畜禽年出欄生豬14.84萬頭，禽類年出籠11143.8萬只，年產肉類總產量為13.1127噸；果業97000畝，總產量為2312噸，其中柑桔1445噸，上饒早梨114噸，桃181噸，柿子298噸；蔬菜89084畝，總產量為137181噸；毛竹28.2萬畝，年產出120萬根。2001年農作物油料科產量2335噸；茶葉產量336噸；水產品產量0.92萬噸；肉類總產1.15萬噸；蔬菜產量15.4萬噸。

依托豐富的糧油資源發展起來的農副產品加工業成長勢頭良好，目前主要有五類產量：全良液酒、上饒白眉茶葉、上饒早梨、田生泥鰍、紅薯食品，其中已經申請到綠色食品標志的產品有：“三清牌”金絲果脯——紅薯干，涼茶泉礦泉水，遠泉茶葉，花廳早梨以及恩泉茶油。由于我國頒發的“綠標”產品在亞洲地區已可互補，進出口可以免檢，在歐盟及美國的互認談判正在進行之中。因此，獲得“綠標”，為產品的發展創造了更具有市場競爭力的發展潛力。2001年以來，上饒縣委、縣政府逐步明確了“壯大龍頭抓農業”的思路，大力調整農業產業結構，著力發展特色農業，目前已建成農業項目37個，主要涉及農業綜合開發、種養殖業、花卉苗木基地建設、農產品深加工、生物制品等方面。

在種養大戶的發展上，全縣已擁有各類大戶（專業戶）124戶，其中種植業（含加工）大戶66戶，養殖業大戶58戶，上報市級農業產業化的大戶14家。成為省級無公害農產品基地3個，分布是花廳早熟梨基地、盛水種養開發有限公司家魚養殖基地、田生珍稀動物養殖場泥鰍養殖基地。這些基地的建立為推進上饒縣農業產業化的經營奠定了良好的基礎。

工業經濟：上饒縣近年工業經濟發展態勢良好。2001年全縣實現工業總產值13.61億元，同比增長14.6%。目前全縣共有工業企業200余家，現已初步形成了建材、煤炭、有色金屬、食品、化工、電力、醫藥、工藝制品等地方工業體系，主要工業產品有七大類80余種，其中名特優產品40余種，部優和省、市優產品17個，全良液酒、精鉍、混凝土外加劑、瑩石精粉、檀香等產品脫穎而出，在市場中享有盛名。隨著以旭日工業園、工業走廊為招商栽體對外開放格局的逐漸形成，吸引了一批科技含量高、工業化規模大、經濟實業雄厚的企業、公司落戶，為上饒縣工業的發展注入了巨大的活力。

2.2有利條件 一是借鑒各大中城市建設現代農業科技示范園的成功經驗；二是有上饒扶貧辦、上饒縣政府及各相關部門的大力支持；三是根據上海同濟大學現代科學與工程研究院多次實地考察和縣委、縣政府相關部門的商洽，一致認為建設“上饒現代農業科技示范園區”對加快我市農業現代化進程具有重要作用，能把現代農業技術裝備和管理機制應用到園區農業生產，調整農業產業結構，并順應現代農業市場的發展變化，推進農業專業化生產和集約化經營，提高農副產品在國際市場的競爭力，其經濟效益和社會效益是顯而易見的。

2.3主要阻礙因素及解決方案 一是高起點科學化大農業生產問題；二是科學種植問題；三是資金問題。根據以上幾個問題，我們逐一擬出以下解決方案：

關于高起點科學化大農業生產問題，我們已具備了一些企業生產基地，另外還可以借鑒外地成功的生產模式，學習他們的管理經驗，我們請了上海同濟大學專家論證設計，使種植、養殖基地分布科學化，大致分為綠色無公害蔬菜生產區、花卉生產示范區、水產養殖示范區、優質果品生產示范區、中藥材種植示范區、畜禽飼養示范區和農業休閑娛樂觀光區。

關于科學種植，目前我縣已派多名技術人員到外地實地學習，把成功的經驗帶回來發展自己的產業或招商引進大戶。

關于資金問題，我縣在財力相當緊張的情況下，擠出了50萬元財政資金用于整個園區的規劃設計。另外可以招商引資，幫助其銀行專項貸款，制定優惠的投資政策。

第三章產品市場需求預測與銷售

3.1市場預測和現有生產能力估計、供求關系分析

產業選擇其唯一的檢驗即為其所產生的市場經濟效益，農產品市場是由農產品供求雙方在價格均衡的基礎上形成的，因此有必要對于主導產品市場進行供求分析與預測。

農產品需求分析：一種農產品的需求量受到該產品價格、可替代產品的價格、消費者可支配收入、消費者的數量等因素的影響。對這些因素的影響過程我們不作討論，在此我們要給出的是對上饒主導農產品供求狀況有指導作用的一些結論。

首先，農產品需求價格彈性從總人數來說是比較小的。這是由農產品本身的性質所決定的，即它們大多是生活必需品，其需求量在一定時期是相對平穩的，也就是價格的變化對需求量的影響并不十分明顯。但是如果是非生活必需的農產品，如特種農畜產品、特種水產，其價格彈性相對大一些。

其次，就消費者可支配收入對農產品需求的影響即收入彈性看，差異較大。對我國目前階段來講，糧食、大眾菜等基本生活必需品的收入彈性很小，甚至是負彈性，比如城鎮居民的口糧消費已出現負的收入彈性；而肉、蛋、奶類農產品的收入彈性相對較大，特種農牧漁產品的收入彈性很大。隨著經濟的增長，恩格爾系數（食品支出在總支出中的比重）較小時，農產品中食品的收入彈性將趨于減小，甚至出現負值。

其三，食物需求結構的變化決定著今后我國農產品結構的調整。由于我國人民的食物需求結構尚處于發展中的不成熟的需求結構，與合理的標準結構有差距。根據國務院《九十年代中國食物結構改革與發展綱要》，主要差距體現在肉禽蛋奶和水產品等的消費方面，因此這些產品的生產潛力較大。

其四，某些農產品其市場需求取決于國內和國外兩個市場需求的總水平。例如糧油產品近幾年在我國是純進口的產品，糧油產品的國際市場價格使成為國內市場價格的參照。農產品的外向度是我們分析其供求狀況的依據。

農產品供給分析：一種農產品的供給受到該種產品的市場價格、相關農產品市場價格、生產該種產品的成本和成本結構、生產周期、作物或畜禽類型、以有相關農業政策等要素的影響。在此，我們也給出了一些對我們分析有用的結論。

首先，不同農產品的市場價格對農產品供給的影響即供給價格彈性是有差異的，一般說來作物或畜禽的生產周期較短，所用固定成本越少，他們的短期供給價格彈性就越大，價格的變化在本次生產周期結束后，生產者就會作出反應，對下次生產周期的供給量會產生影響。因此預測農產品供求變化趨勢從供給上講要正確掌握供給變化的周期性及規律性；對生產者來講，錯開生產高峰期才是明智的舉動。

其次，由于農產品成本變化而引起供給量的變化即供給成本彈性來講，在不同產品之間是有差異的。生產資料價格、飼料價格優惠，基礎設施的國家投資、流通服務的建設等旨在降低農業生產成本的措施往往對相應農產品供給起著舉足輕重的影響。這是我們在分析農產品供給時必須注意的重要方面。

其三，農產品供給的交叉價格彈性在具有替代或互補關系的農產品中是比較大的。如同季節的兩種蔬菜的種植具有相互替代關系，如果其中一種蔬菜價格上漲了，就會增加該種蔬菜的種植和供給量，減少甚至放棄另一種蔬菜的種植，從而減少了另一種蔬菜的供給量。在具有互補關系的農產品中，供給的價格交叉彈性

為正，如雞蛋價格的上漲會增加蛋雞的飼養量，一段時間后淘汰的蛋雞雞肉供應的也會增加。因此，一種農產品的價格變化，可能會引起別種農產品供應量的變化。

綜上所述，農產品供給和成本的變化對該種貨幣中農產品的供給會產生影響，影響程度是不一樣的。在農產品需求大于供給的情況下，這種彈性是比較大的。同時這種影響一般是滯后的，即要在下一階段的生產周期才能反映出來，這一點與需求彈性有明顯的區別。已有的研究表明，供給的價格彈性最大的為蔬菜、鮮蛋等生產周期較短的農產品，其次為生產周期中等水平的糧食、畜產品，而水果等農產品屬多年生植物，他們在生產周期內是缺乏供給彈性的。

蔬菜市場分析：（1）蔬菜種植業的市場分析

目前蔬菜經濟高速增長。據統計，1980年蔬菜播種面積為310多萬hm2，總產量8062.6萬噸，人均占有量不足80公斤；2000年擴大到1515.98hm2，總產量為41971.2萬噸，人均占有量為325.4公斤，較1980年分別增長3.79倍、3.08倍，大大高于世界蔬菜人均占有量；1980-2000年，蔬菜播種面積平均年增長18.95%。蔬菜種植面積約占農作物播種面積的10%，畝產值卻占種植業總產值的30%以上。同年，蔬菜的出口創匯額為20.3億美元，進出口順差19.6億多美元，兩項指標均居出口農產品之首。可見，蔬菜已經成為我國農業和農村經濟的支柱產業，蔬菜產業的可持續發展，對于迎接入世挑戰和機遇，擴大農產品出口，以及促進農民增收、農村穩定和現代化建設意義重大。

設施蔬菜迅猛發展。有關統計資料顯示，1981-1982，蔬菜設施栽培面積720hm2，總產量20多萬噸，人均占有量0.2公斤；1999-2000，蔬菜設施栽培面積約為160萬hm2，總產量為8100多萬噸，人均占有量為60多公斤，比1981-1982分別增長220多倍、400余倍和310倍。此外，還有1億多m2的塑料遮陽網和300多萬m2防蟲網應用于蔬菜生產，覆蓋栽培面積近7萬hm2。

全面提升蔬菜業的時機已經成熟。依靠科技進步，按照市場需求變化，調整優化生產布局和品種結構，提高品質和單產，增加品種類型，培育和發展優勢產業、特色產業，積極推行采后商品化處理增值，穩定提高蔬菜產業效益，適應內銷和出口對蔬菜品種不斷增加、質量日益提高的需求變化，實現由數量擴張型質量效益型的全面提升蔬菜產業的時機已經成熟。有機蔬菜的生長強調生產過程中不使用化學農藥、化學肥料、化學防腐劑和添加劑，也不使用基因過程生物及產物，是一種富營養、高品質、環保型的健康食品。據專家預測，到2010年，在全球上市的主要農產品將至少有三分之一的農產品是用有機耕作方式生產出來的。有機食品將成為21世紀的主導食品，有機農業也將成為21世紀的農業發展方向。有機蔬菜是有機農業的重要組成部分，有機蔬菜的生產與消費代表了當今國際蔬菜生產、消費的新趨勢。

花卉市場分析：近幾年，隨著國際花卉市場日益活躍和我國不斷掀起的全面性城市綠化、美化熱潮，花卉產業在全國已形成遍地開花之勢，全國已有20個以上的省份把花卉作為“重點產業”或“支柱產業”。目前花卉生產結構中，綠化苗木、草皮等產品占大多數。我國花卉銷售額最高年份達540多億元，其中觀葉植物、綠化苗木和草皮創造的銷售額占八成以上，鮮切花和盆花所占比例有限。對于許多具有優勢的自然花卉諸如食用、藥用花卉資料尚未投入大量的資金、時間和人力去開發，無論質量還是效率，與一些花卉業發達的國家相比都還存在不小的差距。

如建設1萬畝綠化苗木基地五年可培育5575.02萬株綠化苗木、花卉，銷售收入49723萬元，可創稅2982萬元，稅前利潤14928萬元，效益十分可觀，具體概算如下表：

綠化苗木經濟效益測算表 序號樹種數量成活率銷售單價（元/株）銷售收入（萬元）創稅(萬元)利潤

(萬元)備注 合計5575.02 萬株49723298214928 1香樟100萬株85%***5 200萬株95%2038002281900 2桂花25萬株97%***091 3杜英50萬株85%8034002041020 100萬株95%*** 4玉蘭、紫薇、棕櫚竹類、雪 松等50萬株90%502250135675 5含笑類500萬株90%52250135675小苗

6羅漢松、銀杏、紅豆杉等珍稀樹種50萬株95%2095057285中小苗 7羅漢松、銀杏2000 萬株95%59500701900大苗

8紅花繼木、杜鵑、小葉黃楊金葉女貞2000 萬株95%595005701900小苗 9重點林業工程造林苗木2500 萬株0.250030200 3.2產品競爭能力和進入國內外市場的前景 隨著各地農業園區的興起，上饒現代農業示范園區將面臨來自其它省市農業產品在上海及國內其它市場的競爭，也面臨著周邊縣城相同產業產品在上饒市市場上的競爭。但隨著加入世貿組織后國內與國際市場交流的深入，中國農產品普遍面臨的國際行業標準的變化，農產品進口國的保護性措施及國際市場其它影響因素。

如蔬菜產業項目的實施是上饒縣東西部產業轉移的農業主導產業，也是實現“經濟發達地區優質農產品供應基地”的前沿產業。國內市場：蔬菜是人們生活必需品，據統計，全國2001年人均蔬菜消費量為262.8公斤，隨著蔬菜加工業的發展，蔬菜消費量在急劇上升，近年來全國平均蔬菜批發價呈上升趨勢，展現了良好的市場前景，特別是本次提出的無公害產品、高山反季節蔬菜、蔬菜汁等深加工產品更有著巨大的商機；上海等一些大中城市就對我縣的蔬菜產品表現出熱切的購銷意向。國際市場：我國加入世貿組織后，專家們普遍認為蔬菜是我國農業產業中受益最大的產業，市場調查證明，相同品種、質量的蔬菜產品，其價格日本是我國的8倍，歐美國家是我國的12倍，特別對一些野生或半野生蔬菜、高山蔬菜更是倍受歡迎。所以隨著蔬菜產業的實施和科技含量的增加，上饒縣蔬菜產品走向國際市場已為時不遠。本地

市場：上饒縣緊鄰上饒市，近25萬人口是一個較大的市場依托。據調查，上饒市蔬菜年消費量為6.5萬噸，其中80%為外地調入，這就說明本地市場的潛力巨大，6.5萬噸的蔬菜約需7萬畝蔬菜基地的支持，如何獨享這份市場份額只是時間問題。

3.3產品銷售方案、營銷策略 對一些食用產品： 第一，研究開發多種以上烹調食用方法，隨銷售一起介紹；

第二，制作有關食品烹調食用方法及有關其它天然綠色保健食療的VCD光盤，做電視廣告（包括INTER網、報紙、宣傳欄、定點宣傳點等）；

第三，對特殊農產品開始只供應大賓館食用，針對中老年人，較高層人群，大力倡導食品保健作用，有利于消化、降血壓、肝硬化、心臟病、防癌抗癌等作用。

3.4銷售隊伍、網絡等

我們要求所有的銷售人員對某些農產品如食用產品都要掌握好幾種烹調的技術，并建立市場營銷網絡。

目前我們種植基地和養殖基地生產的品種和成品對本鄉、本縣農民種植、養殖和食用，基本上供不應求。隨著種植、養殖經驗和水平提高，種植面積不斷擴大，銷售渠道、銷售網點終將逐步建立和完善。報紙、電視、INTER網及銷售人員將全面出擊，占領更大的市場。

第四章項目建設規模、建設內容及實施進度 4.1建設標準

高起點、高標準建設現代科學大農業種植基地和養殖基地（包括深加工）。4.2建設規模

一核心（皂頭鎮）多基地（三鼎農莊、田生泥鰍、金標果業、鳳凰園林、盛水養殖、遠泉公司、花廳早梨）。核心區面積：7平方公里（約1萬畝）示范區面積：33平方公里（約5萬畝）輻射區面積：220平方公里（約30萬畝）4.3建設任務和建設內容

（1）近期目標：2002年－2080年，完成現代農業示范園核心區1萬畝建設規模，初步形成以花卉苗木、瓜果蔬菜、種子種苗為重點，集生產、加工、科研、培訓、示范、觀光、旅游為一體的綜合性、多功能、有競爭力的省內一流的現代農業高科技園區。（2）中、長期目標：到2012年逐步建成帶動5萬畝、輻射30萬畝的國家級示范園區，引導和帶動全市把農業發展真正轉移

到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，走科技興農與可持續發展之路。4.5項目實施進度 第一階段：

1、建議工作機構。縣政府成立“上饒現代農業示范園區建設領導小組”，下設“上饒現代農業示范園區籌建辦公室”，從農辦、農業局、科委、扶貧辦和皂頭鎮等單位抽調若干工作人員開展規劃準備和園區籌建工作。

2、啟動總體規劃。籌建辦公室工作人員到位后，立即著手進行規劃前的基礎資料準備工作，積極主動配合上海同濟大學專家開展一系列的規劃工作，力爭用較短的時間完成整個園區的規劃任務，盡快拿出規劃成果。

3、對外宣傳招商。（1）組織開展針對農業示范園區市場經營，運作管理方面的考察，完成市場調查課題；（2）開展對外招商宣傳，依據縣政府已出臺的招商引資優惠政策，制訂農業園區招商引資優惠政策并對外宣傳發布信息，組織編印圖文并茂的招商宣傳冊。

第二階段：規劃大綱 完成遙感解釋初步成果；

向上級領導匯報規劃工作初步進展； 其它各專項形成初步成果；

總體規劃第一次論證會（確定規劃大綱）； 第三階段：

總體規劃第二次論證會（確定規劃方案）； 總體規劃第三次論證會（成果評審鑒定）； 第四階段：

總體規劃最后調整與最后成果制作； 組織申報省級、國家級農業科技園區。第五章勞動組織、管理與運行管護 5.1勞動定員、人員素質、人員培訓

園區以投資發展有限公司形式出現，下設董事會、監事會、董事會內有董事長、總經理（副總經理），分設招商部、發展部、財務部、行政部、科研部、銷售部。

5.2組織管理機構 第六章環境保護 6.1環境現狀分析

園區屬中亞熱帶季風溫暖氣候區，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，生態環境純凈天然，發展無公害蔬菜或農產品條件優越。

通過項目的實施，排灌渠系配套襯砌后，有效利用水資源，提高土壤保水保肥能力，減少水土流失，使生態環境進一步改善，也使原有土地產出率提高了，增加了農民收入。

6.2對策和措施

項目實施和運行管理中，逐步樹立起示范帶動作用，使農民看有實例，學有榜樣，使農戶大膽和客商租賃大片有規模地經營，發展集約化、規模化道路，使農民跳出傳統經營模式。

第七章投資估算及資金籌措 7.1投資估算

預計總投資5400萬元。7.2資金來源及籌措

園區內分產業區搞好基礎設施建設，而后以招商引資籌措資金，享受園區投資優惠政策，其具體如下：

(一)新辦企業自納稅之日起，從受益地財政地方實際所得中拿出部分資金扶持5年。

1、每年地方所得超過5萬元的生產型企業和非生產型企業，前兩年每年拿出50%，后三年每年拿出30%用于該企業技術創新及企業發展。

2、應用高新技術成果（注：應為省級評審以上）創辦的企業，前兩年每年拿出60%，后三年每年拿出40%用于該企業技術創新及新產品開發。

3、高新技術企業，前兩年每年拿出70%，后三年每年拿出50%用于該企業技術創新及新產品開發。

4、科技人員（企業法人代表具有副高以上職稱或碩士學位以上）創辦企業（公司），自納稅之日起，從地方所得部分前兩年每年拿出60%，后三年每年拿出40%用于該企業技術創新和新產品開發；科技人員創辦企業（公司），注冊資本金不能一次到位的可在兩年內分期繳付，但前期資本金到位率（含技術成果作價部分）不得低于50%；科技人員個人所得稅財政所得部分，5年內全部返還用于支持其本人進行科技創新。

5、新開發面積100畝或投資100萬元以上的種植、養殖項目，在國家稅法規定免征3年農業特產稅到期后，繼續給予其第4年至第6年每年實繳農業特產稅受益地財政可得部門50%的獎勵。

(二)經園區有關部門認定的規模化農業科技示范項目，可代為向有關部門申請列入專項資金項目給予專項經費扶持。

(三)經財政部門批準，企業用于高新科技開發的固定資產折舊可以比國家規定縮短3-5年計提。

(四)參照中共江西省委辦公廳、江西省政府辦公廳贛辦發[2002]12號文件《關于轉發<關于加快農業產業化省級龍頭企業發展的若干政策規定>的通知》精神，凡在農業園區落戶縣投資額在300萬元以上的企業，可以享受如下優惠政策：

1、企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用可計入管理費用，在企業所得稅稅前扣除，如果研究開發費用逐年增長，且增長比例在10%以上的盈利企業，報經主管稅務機關批準，可再按實際技術開發費發生額的50%抵扣應納稅所得額；符合國家產業政策的技術改造項目，按購買國產設備投資抵免40%的所得稅。

2、企業直接向農戶收購產品（含簡單加工的農產品）并進行加工銷售的，憑稅務機關批準使用的收購憑證掃13%的扣除率抵扣進項稅額；自產自銷農產品免征增值稅。

3、企業投資開發農產品基地、農業科技示范園區、農林畜牧場用地和其中少量用于農產品加工項目的用地，簡化用地手續，實行同農民簽訂租賃合同的準用制度，不辦征用手續，各項規費地方留成部分實行先繳后返。

4、企業屬國外、境外企業或個人投資興辦的，允許其在本園區內投資企業所獲利潤以人民幣認繳注冊資本，按外商投資企業登記，一時達不到登記條件的可先核發預備期的營業執照，企業籌建完畢后再按規定核發正式營業執照。

5、企業在本園區內以生豬飼養為主，具有萬頭以上生產規模，符合設備和檢疫條件的，給予定點屠宰經營權，以糧食生產、加工為主，符合技術和設備條件的給予其與農民簽訂糧食生產加工合同，跨地區收購、加工、批發、零糧食的經營權。

6、企業開辦農業信息網站，享受與政府網站同等待遇。

(五)對引進項目和資金的社會團體、經濟組織和個人，按照《上饒縣招商引資優惠政策》依據實際貢獻給予獎勵。

(六)對投資額較大的企業，采取一企一策、特事特辦的方式予以支持。7.3資金使用和管理 專款專用，園區資金主要用于農田改造和配套設施建設，自籌資金和銀行貸款主要用于征用土地（或租用土地），招商引資資金主要用于種植、養殖的發展。專業財會人員運籌資金，使資金利用率達到最高，接受各級監督檢查。

第八章效益分析 8.1經濟效益

項目建成后，新增蔬菜375萬公斤，油料2.5萬公斤，新增種植業總產值500萬元，年銷售收入4200萬元，年利潤1200萬元，項目區農民人平均純收入可增加289萬元，達到2003元。

8.2社會效益

國家農業綜合開發項目是黨和政府的“民心”工程，通過項目的實施，將進一步密切黨群、政群、干群關系，改善了農業生產條件，農業發展后勁增強，農業生產的保障能力和科技含量明顯提高，促進我縣蔬菜產業化經營和節約水資源，推動我縣和我市農村產業結構調整，使我縣項目區農業增收，農民增收和農業增長。真正實踐“三個代表”重要思想。

8.3生態效益

通過農業開發，項目區農業生產環境明顯改善，水土流失得到明顯抑制，土壤保肥能力增強，田間病蟲害減少。

第九章結論與建議 9.1可行性研究結論

經組織專家進行規劃論證，完成了可行性研究。經研究分析，園區提出的依據充分，規劃合理，開發治理措施切合實際，經濟、社會、生態效益頗佳。通過項目的實施，將極大地改善農業生產條件，增加農業發展后勁，提高農業綜合生產能力，改善生態環境，促進蔬菜產業化經營，增加農民收入和財政增長，加快項目

區農業和農村經濟的發展。9.2問題與建議

園區內的工程量大、時間緊、任務重，要按時按質完成園區項目建設，須投入大量資金，確保地方配套資金及時到位，縣委、政府各相關部門要搞好服務，抓好項目工程規劃設計、施工、驗收的全程管理。總之，市、縣、鄉、村要密切配合，加強組織領導嚴抓項目實施，把好工程質量關，同時要落實好工程管護制度，確保工程正常運轉，充分發揮效益。

第十章附錄

附：上饒現代農業示范園區總體規劃圖。二００三年五月

第四篇：韶關市現代農業科技示范園

韶關市現代農業科技示范園規劃

一、規劃設計簡要說明：

1、規劃原則：

（1）以建設韶關市新世紀的精品農業展示區為目的，規劃應具有超前性、先導性，體現新理念、新手法、達到高起點、高標準。

（2）貫徹“尊重自然”與可持續發展”的思想，以建設生態型農業空間環境為規劃目標，滿足園區的示范性、生態性、科技性、高產性和效率性。創造一個布局合理、功能齊備、交通便捷、環境優美的示范園區。

（3）適應土地開發與建設實際，面向農業整體景觀環境塑造，有利于起步與分期開發，正確處理規劃區與外部環境之間的關系。

（4）分期實施的原則，為保證開發項目的順利實施，達到有序合理的目的，對地塊開發時序進行分類，作為開發進程的依據。

2、規劃目標：

集現代農業高科技試驗示范，環保生態型效益農業生產、農業科普教育及都市體驗型旅游休閑農業于一體的農業科技景觀示范園區。

3、功能分區：

韶關市現代農業科技示范園主要分為五個區，即設施園藝示范區，現代生物技術示范區，旅游觀光功能區，青少年科普德育教育區和培訓辦公及管理服務區。

設施園藝示范主要有花卉示范、蔬菜示范、瓜果示范、水稻新品種示范等。設施園藝的主要特點是運用大棚來種植培育良種蔬菜瓜果和花卉等。大棚按材料的特點分為三種，即玻璃棚、PC板大棚、薄膜大棚、不同的大棚根據培育植物對光照需求來配置。設施園藝主要分布在園區主軸線的北部和東部，軸線中間布置水稻品種展示和花卉種植，構成開闊的視覺效果。

現代生物技術示范區，主要結合原苗圃基地建設而成，分為組培訓脫毒速成繁育中心、食用菌制種中心、工廠化育苗中心和中心試驗室等，幾個中心由一組建筑組合而成，形成半田合院落，突出中心，便于管理。

旅游觀光功能區主要分布在西側和西南側的水池片區，結合山體和水體形成生態茶藝苑，特色花果區，珍禽動物園，滑草場，燒烤場，垂釣場等等，充分利用優美的自然環境，使旅游的氛圍更加優靜完整。

二、總 體 規 劃 方 案

面對農業發展的新時期、加入WTO的新形勢、深化農業科技體制改革的新要求以及韶關列入中國優秀旅游城市的新契機，我們發展農業科技、推進農業現代化必須要有新思路。韶關市農業科學研究所作為廣東省韶關區域農業試驗中心、國家品種區域試驗站，基礎設施完善、技術力量雄厚、科研成績突出，為韶關農業增效、農民增收、農村穩定作出了積極的貢獻。以此為基礎，組建韶關市現代農業科技示范園區，有利于推進韶關農業產業化、科技化、標準化、市場化和現代化。韶關市現代農業科技示范園區的定位標準是集現代農業高新技術試驗示范、環保生態型效益農業生產、農業科普教育及都市體驗型旅游休閑農業于一體，“農科教、產學研”相結合，實行企業化運作、規范化經營，并以此為技術核心，發揮產前產后的獨特作用，以經濟為紐帶把周邊農村的種植業和養殖業帶動起來，逐步形成以科技園為龍頭的產業化生產流通體系，促進和帶動區域農村經濟向更高層次邁進。

一、園區位置

韶關市現代農業科技示范園區設在位于市區西郊六公里，新的市行政中心及京珠高速公路出入口旁，占地面積400多畝的市農業科學研究所內。

二、園區的具體規劃與功能分區

韶關市現代農業科技示范園核心園區規劃用地240畝，內設五個功能區。

1、設施園藝示范區

規劃面積120畝，以開展現代設施農業技術應用示范為主，內含設施花卉示范小區、設施蔬菜示范小區、設施瓜果示范小區、生態型日光溫室展示示范小區和水稻新品種展示示范小區等五個部分。通過多品種、多種栽培方式和配套技術的展示，生產綠色高效農產品，為現代高效設施農業提供成功的經驗和模式，進一步促進周邊農業科技水平的提高和農村經濟的發展。

2、現代生物技術示范區

規劃面積10畝，內含組培脫毒速成繁育中心，食用菌制種中心、工廠化育苗中心和中心試驗室等四個部分。利用現代生物技術，如基因技術、細胞技術、胚胎技術、酶技術與發酵技術進行種苗的快速繁育與生物工程制品的生產，達到環境、生態與經濟效益協調發展的目的。

3、旅游觀光功能區

規劃面積80畝，以環園長廊為主線，內設生態茶藝園、特色花果園、珍禽動物園，滑草場、垂釣場、燒烤場等觀光休閑園區，并做好園林工程配套建設，如道路綠化、標志小品、亭臺樓閣、花果栽培和觀賞魚養殖等，使整個園區形成四季如春的現代園林式風貌，充滿生機和活力，以吸引眾多游客前來參觀瀏覽和進行現代農業的教育。

4、青少年科普德育教育區

規劃面積10畝，內設農作實踐園和農史館，為廣大青少年提供科普教育和德育教育的場所，通過學習了解農業知識和親身體驗農業生產勞動，培養他們熱愛生活、熱愛勞動、崇尚科學的高尚情操。

5、培訓辦公及管理服務區

規劃面積20畝，這一功能區主要以培訓、辦公及綜合配套服務為主體，提供農業實用技術培訓、新產品展示銷售及餐飲住宿等服務。園區的日常管理及營銷機構等也在這一功能區辦公，并要求配備先進的信息工具，實現與國內外聯網與信息交流。

三、園區建設步驟

韶關市現代農業科技示范園必須堅持高起點、高標準、高質量建設，總體規劃一步到位，項目分步實施，功能逐步配套完善的原則，力爭用2-3年時間實現以現代設施為主體的科研生產帶動其余相關功能區的建設，達到充分利用土地，邊建設、邊生產、邊收益，逐步向周邊地區輻射的目的。

園區建設分三個階段實施，第一階段為園區的啟動與設施園藝示范區建設時期，第二階段為設施園區功能開發和科普教育、旅游觀光功能區建設期，第三階段為培訓服務功能區建設和園區發展完善期。經過以上三個階段的建設，使示范園區試驗示范、科研生產、科普教育和旅游觀光整體功能得到完善，成為具有粵北特色的現代農業生產樣板和技術推廣基地，最終實現科技示范、輻射帶動、創造效益的目標。

第五篇：打造現代農業科技示范園

打造現代農業科技示范園

實現特色農業快速發展

■市科技局 單宏業

2008年以來，市科技局啟動了市級現代農業科技園區的申報認定工作。經過縣（區）推薦，擇優認定了淮安優質稻米生產科技園、淮安設施蔬菜科技園等20家市級現代農業科技園。

經過兩年的建設，各個園區都做了大量工作，形成了一些值得推廣和借鑒的做法。如洪澤現代漁業科技園圍繞異育銀鯽“中科3號”產業鏈，從品種、高效養殖、疾病防控、示范推廣、產品加工等方面加強產學研合作，做大做強水產產業；淮陰日光溫室蔬菜科技園采用“合作社+公司+農戶”運作模式，設施檔次高，經濟效益好，農民收益多；盱眙滿江紅龍蝦科技園具有完整的產業鏈式結構，注重拓展園區功能，正在成為展示龍蝦特色的生態農業觀光園；淮安優質稻米科技園注重加強產學研合作；管鎮三森肉雞高效養殖科技園大力帶動農民致富；盱眙玉皇山高效農業科技園區在綜合性園區建設方面頗具特色。

主要做法和經驗

結合農業產業特色化、規模化發展方向，明確園區規劃。2008年，市科技局通過整合現有的各級各類農業園區、農產品基地，重點建設了淮安優質稻米生產科技園、洪澤現代漁業科技園、淮陰日光溫室蔬菜科技園等一批符合農業產業化發展規劃且具示范輻射帶動作用的市級現代農業科技園區。樹立了一批生態農業、設施農業、創匯農業、觀光農業、精品農業的現代農業示范典型，逐步將科技園區建設成為推動我市農業科技創新、農業高新技術轉化應用、利用先進技術、推廣先進農業裝備的示范基地。

各級政府及相關部門制定優惠政策，培育、扶持農業科技園區發展。如制定小額貸款優惠發放制度，對農產品商標注冊實行補貼，鼓勵公務員幫助農民擔保貸款，對園區產品優先評比市級名牌產品并進行獎勵，對園區和入園企業在項目爭取上優先扶持等。漣水縣委、縣政府把園區建設納入當地國民經濟和社會發展綱要，對建設農業園區過程中涉及的用地、用電、用水等方面制訂了相關優惠政策。在技術扶持方面，除各園區積極加強與省農科院、南農大、揚大農學院、市農科院等科研和教學單位的合作外，市、縣農業部門還鼓勵農技人員領辦、創辦、協辦園區，積極參與園區建設，既鍛煉自己，又服務園區。市農業局明確專人對淮陰區丁集設施蔬菜科技園區、楚州席橋無公害蔬菜科技園區等進行結對幫扶服務，解決園區發展中遇到的技術難題，協調相關管理和市場開拓中遇到的困難和矛盾。

以組織園區參加省級示范園區認定為契機，鼓勵現有園區提升檔次。為全面提升我市農業科技園區建設水平，我市積極組織有關園區參加省級示范園區認定，并對通過認定的園區給予項目扶持或資金補貼。有關園區也不斷加大項目資金的投入，著力改善園區的軟、硬件設施，切實提升科技含量和服務水平。目前，我市已有淮陰日光溫室蔬菜科技園、洪澤現代漁業科技園等２家園區獲得省科技廳認定。

廣泛吸引社會資金參與園區建設，建立多元化園區投入導向。在園區建設過程中，我市廣泛吸引工商、民間資本投資建設現代示范園區，形成多層次、多渠道、多形式的投資格局。如淮陰日光溫室蔬菜科技園在建設過程中，區政府每年安排100萬元資金，用于園區重大科技創新和科技成果轉化項目；丁集鎮政府共拿出300萬元用于園區路電、溝渠配套投入，出資150萬元用于300個日光溫室的建設補助；政府相關部門互相協作，共同爭取項目資金215萬元；爭取農行和信用社貸款1000萬元，解決了300幢日光溫室70%的建設資金。

面臨的主要問題

我市農業科技園區由于還處于發展階段，面臨的困難和問題也不少：一是部分地區、部分園區對什么是現代農業科技園區定位不準，為什么要建現代農業科技園區認識不透，如何建設現代農業科技園區不知所措；二是不少園區研發能力不強、投入不足；三是多數園區缺乏規范化企業運行機制；四是不少園區產業鏈條延伸不夠，農產品加工力度不足。

下一步工作計劃

加強產學研合作，為園區發展提供科技支撐。鼓勵和支持入園企業或園區管委會與高校、科研單位等建立產學研聯盟，集中突破一批產業發展重大技術，推動“技術、人才、企業、園區基地”一體化建設。鼓勵科技人員以成果、技術入股，探索建立新型經營合作模式，建立形成按勞分配和按知分配相結合的利益分配機制。引導高校科研院所科技人員以科技特派員形式，積極為園區企業和農民專業合作社開展服務。

用好政策，進一步加大園區建設投入力度。鼓勵和支持市級各類現代農業科技園區申報省級以上園區，積極爭取省級以上各類資金支持。積極爭取省內高效設施農業各種財政補貼資金用于園區基礎設施建設。加速土地經營承包權流轉，推進園區規模經營。

集成各類科技計劃，大力支持園區建設。積極爭取國家、省級科技富民強縣、蘇北發展計劃項目、省農業科技支撐計劃、科技平臺建設等項目資金，同時，集成市級農業科技支撐、科技型中小企業技術創新引導資金等，對園區建設進行傾斜支持。

繼續加強園區的管理考核。市科技局將對園區建設實行動態管理，強化考核，有進有出。同時，做好園區實施情況統計季報表等日常管理工作。