第一篇：通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業務風險專項整治工作實施方案銀發〔2016〕113號2016年10月13日

各省、自治區、直轄市人民政府：

《通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業務風險專項整治工作實施方案》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業務風險專項整治工作實施方案

中國人民銀行 中央宣傳部 中央維穩辦

國家發展改革委 工業和信息化部 公安部

財政部 住房城鄉建設部 工商總局

國務院法制辦 銀監會 證監會

保監會 國家網信辦 國家信訪局

最高人民法院 最高人民檢察院

2016年4月14日

附件

通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業務風險專項整治工作實

施方案

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，做好通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業務（P2P網絡借貸、股權眾籌、互聯網保險、第三方支付另有規定）風險專項整治工作，根據《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》和《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》，制定本方案。

一、工作目標和原則

（一）工作目標。

按照業務定性要準、整治責任要清、整治措施要實的要求，堅持防治結合，通過督促整改一批、取締關停一批等整治措施，鼓勵和保護有益的創新，形成正向激勵機制，正本清源。同時建立健全行業獎懲機制、舉報機制、信息披露和投資人保護機制，實現規范與創新并重，促進行業良性發展。

（二）工作原則。

堅持實質穿透，明確職責分工。結合從業機構的持牌狀況和主營業務特征，采取“穿透式”監管方法，透過表面界定業務本質屬性，落實整治責任。業務跨省經營的，由注冊地相關部門牽頭負責整治工作，經營所在地的地方人民政府和金融管理部門應加強配合。

堅持全面覆蓋，實施分層整治。依據法律法規和金融行業相關制度規范，運用現代技術手段對相關企業進行廣泛排查，實現風險全面整治和監管全面覆蓋。結合業務實質和違法違規嚴重程度，由牽頭部門出具整改意見，情節較輕的督促限期整改，情節嚴重的移送公安機關等有關部門依法依規查處。

堅持整治并舉，建立長效機制。在清理整頓違法違規業務同時，對于確無法律和監管要求的創新業務，及時制定政策加以規范，強化功能監管和綜合監管，防范監管套利，消除監管真空。

二、整治重點

（一）具有資產管理相關業務資質，但開展業務不規范的各類互聯網企業。重點查處以下問題：一是將線下私募發行的金融產品通過線上向非特定公眾銷售，或者向特定對象銷售但突破法定人數限制。二是通過多類資產管理產品嵌套開展資產管理業務，規避監管要求。三是未嚴格執行投資者適當性標準，向不具有風險識別能力的投資者推介產品，或未充分采取技術手段識別客戶身份。四是開展虛假宣傳和誤導式宣傳，未揭示投資風險或揭示不充分。五是未采取資金托管等方式保障投資者資金安全，侵占、挪用投資者資金。

（二）跨界開展資產管理等金融業務的各類互聯網企業。重點查處以下問題：一是持牌金融機構委托無代銷業務資質的互聯網企業代銷金融產品。二是未取得資產管理業務資質，通過互聯網企業開辦資產管理業務。三是未取得相關金融業務資質，跨界互聯網金融活動（不含P2P網絡借貸、股權眾籌、互聯網保險、第三方支付、資產管理業務）。

（三）具有多項金融業務資質，綜合經營特征明顯的互聯網企業。重點查處各業務板塊之間未建立防火墻制度，未遵循禁止關聯交易和利益輸送等方面的監管規定，賬戶管理混亂，客戶資金保障措施不到位等問題。

三、職責分工

一是持有金融業務牌照但開展業務不規范的，由牌照主管部門進行整治。二是不持有金融業務牌照，但明顯具備P2P網絡借貸、股權眾籌、互聯網保險、第三方支付業務特征的，按照相關分領域的專項整治工作方案進行整治。三是不持有金融業務牌照，也不明確具備P2P網絡借貸、股權眾籌、互聯網保險、第三方支付業務特征，或者不以P2P網絡借貸、股權眾籌、互聯網保險、第三方支付為主營業務的，由省級人民政府統一組織，采取“穿透式”監管方法，綜合資金來源、中間環節與最終投向等全流程信息，對業務實質進行界定，落實整治責任。

省級人民政府要全面掌握各類企業通過互聯網跨界開展資產管理等金融業務的專項整治情況，督促省金融辦（局）與相關金融管理部門當地派駐機構共同承擔牽頭整治責任，并督促當地工商、公安等部門積極配合做好整治工作。省金融辦（局）利用各類舉報信息或建立舉報信息平臺，匯總各方面關于互聯網資產管理等跨界金融活動的信息；組織相關部門對涉嫌違法違規的信息進行業務性質界定，按照界定的業務性質由相關部門牽頭進行整治。省金融辦（局）牽頭對本地區的各類交易場所、擔保公司、小額貸款公司、典當行、租賃公司開展互聯網金融活動進行整治。人民銀行省級分支機構積極配合省金融辦（局）開展信息摸查和業務定性等相關工作，對于業務嵌套關系復雜、職責難以界定的，要承擔牽頭責任，會同當地有關部門聯合整治。銀監會省級派出機構負責對界定為通過互聯網開展銀行理財、信托理財、消費金融、金融租賃以及其他基于借貸關系的金融活動牽頭進行整治。證監會省級派出機構負責對界定為證券、基金、期貨、私募股權投資基金相關的互聯網金融活動牽頭進行整治。保監會省級派出機構要負責對界定為從事互聯網保險等金融活動進行整治。省工商局負責對相關機構違法廣告行為進行整治，將企業登記注冊信息提供給金融管理部門，金融管理部門與工商部門共同開展對以投資理財名義開展金融活動的整治。省通信管理局負責對相關部門認定存在違法違規行為的機構網站和移動應用程序依法予以處置，做好專項整治的技術支持工作。省公安廳（局）負責查處涉嫌犯罪案件，強化防逃、控贓、追贓、挽損工作，配合做好群體性事件的預防和處置工作。省宣傳部門和互聯網信息辦公室牽頭負責專項整治工作的新聞宣傳和輿論引導工作。省住房城鄉建設部門等其他部門要與金融管理部門共同對本行業的企業跨界開展互聯網金融活動進行摸查取證、業務定性、督促整改，做好整治工作。

本方案不改變非法集資、非法證券期貨活動現行處置機制安排，認定為非法集資、非法證券期貨活動的互聯網金融活動，仍按現行工作機制進行處置。

四、工作程序及時間進度

（一）信息排查。省工商局與整治工作的相關牽頭部門實現工商登記信息的互聯互通，牽頭對本地區企業注冊名稱中使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權投資基金”等字樣的企業進行篩選。省通信管理局運用現代技術手段，挖掘可疑的企業信息。省金融辦（局）對外公布舉報電話、傳真、郵箱等信息，匯總各方面舉報信息，以及信息排查獲得的涉嫌違法違規企業信息。對于跨區域經營的互聯網金融平臺，注冊所在地和經營所在地的省金融辦（局）和金融管理部門當地派駐機構要加強合作，互通匯總摸查情況。對于房地產等重點行業企業開辦的互聯網金融平臺，相關行業主管部門要積極配合摸查信息。摸查過程中，要積極做好客戶資金保護工作。此項工作于2016年7月底前完成。

（二）職責界定。對于信息排查階段獲得的涉嫌違法違規的企業名冊，省金融辦（局）組織相關金融管理部門當地派駐機構進行業務性質界定，按照本方案的分工安排，分別由相關部門牽頭進行整治。金融管理部門當地派駐機構應高度重視業務性質界定工作，積極配合省金融辦（局）落實整治責任，不留監管空白。此項工作于2016年8月底前完成。

（三）清理整頓。各有關部門對涉嫌違法違規企業開展集中整治工作，并向違法違規從業機構出具整改意見。對于違法違規行為情節較輕的，由牽頭出具意見的部門督促其限期整改，整改完成前不得開展新業務；對于違法違規行為情節嚴重、涉嫌非法開展金融活動的，由牽頭出具意見的部門責令其限期停止開辦金融業務，工商部門依法吊銷營業執照。通信主管部門根據整改意見對違法違規從業機構的網站及移動應用程序依法予以處置。公安機關結合整改意見依法查處相關從業機構及責任人。

各有關部門應組織對各自負責領域的整治情況進行自查，將工作進展、疑難問題等情況及時向地方人民政府落實整治方案領導小組報告。地方人民政府落實整治方案領導小組要加強對相關工作的督導，開展工作效果評估。對于整治工作好的經驗做法，及時推廣；對于整治工作落實不力、整治一批、又出一批的，應查找問題、及時糾偏，并建立問責和懲處機制。此項工作于2016年11月底前完成。

（四）驗收總結。各省級人民政府對本地區企業整治情況進行驗收，組織起草各類企業通過互聯網跨界開展資產管理等金融業務領域整治工作的總結報告，報送互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室。此項工作于2017年1月底前完成。

第二篇：加強實驗室安全管理開展專項排查整治工作實施方案

加強實驗室安全管理開展專項排查整治工作實施方案

為認真貫徹落實《遼寧省教育廳辦公室關于加強實驗室安全管理開展專項排查整治工作的緊急通知》精神，我校決定按省教育廳的工作部署，在全校進行“加強實驗室安全管理，開展專項排查整治”工作，特制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發展觀為統領，加強實驗室安全管理，開展專項排查整治工作要以省教育廳的有關文件為依據，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在校實驗室安全隱患排查整治工作領導小組的領導下，落實以安全責任制為主要內容的各項措施，切實提高對加強實驗室管理重要性的認識，從安全管理、責任落實等方面將我校實驗室管住管好，堅決防止實驗室安全事故的發生，確保學校的安全穩定。

二、工作目標

通過開展實驗室隱患排查治理專項工作，進一步落實學校安全管理責任，全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節，認真研究解決存在的突出問題，建立實驗室危險源監控機制和隱患排查治理機制，進一步完善學校實驗室安全工作體系，健全實驗室安全工作各項規章制度，使學校實驗室設施設備的安全隱患明顯減少，實驗室環境安全狀況明顯改善，杜絕實驗室安全責任事故的發生，學校實驗室安全教育得到進一步強化，師生安全意識和防范能力明顯增強。

三、工作領導小組

本次實驗室隱患排查治理專項工作由保衛處、資產處、教務處三職能處從“安全保衛、資產管理、教學運行”等對實驗室安全進行宏觀監控，各二級教學單位負責具體實施。具體名單如下：

組長：逄玉俊

副組長：李文秀王長松王惠新

成員：金志浩肖林久康偉黎前躍孫維國

劉云義張建偉魏立峰方慶紅李云

張萬忠陳未如張展冮鐵臣佟玉平

陳曉東王鵬

四、排查治理的重點

此次安全隱患排查整治工作重點如下：

1.有毒、易燃易爆危險化學品存放、使用及日常管理情況；

2.實驗室、準備室藥品存放是否符合安全防范要求；

3.鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；

4.具有強烈腐蝕性及有害廢液的處理符合環保要求；

5.加強實驗室安全宣傳教育工作，在全校開展實驗員安全教育講座，各學院（系）以宣傳欄、板報或條幅形式針對本學院實際情況進行宣傳。

五、實施步驟

根據省教育廳的總體安排，結合我校的實際情況，實施步驟如下：

1.學校動員部署階段（4月30日—5月5日）學校主管部門認真學習省教育廳文件，按其指示精神，成立學校實驗室安全隱患整治工作領導小組。制定學校排查工作方案。

2.二級學院（系）排查階段（5月6日—5月12日）各學院(系)要成立實驗室安全隱患排查專項工作小組，制定具體實施方案，對本學院實驗室安全隱患進行全面摸底排查。

3.二級學院（系）整改階段（5月13日—5月20日）各學院(系)對自查出的安全隱患進行整改，切實解決存在的安全隱患。對不能及時整改和無力整改的隱患，要及時上報學校，進一步研究解決辦法，制定切實可行的整改方案。

4.學校驗收階段（5月21日—5月25日）由學校實驗室安全工作領導小組對各學院(系)前期排查整改工作進行驗收，強化考核，查死角，嚴格按照有關規定逐一檢查，確定重點防范部位，對沒按照規定管理的學院進行通報批評，并限期整改。

5.迎省教育廳驗收階段（5月26日—6月30日）省教育廳將組織有關部門對各地工作開展情況進行督查，對因工作落實不力出現問題的地區，要追究領導責任。

六、實施要求

1.加強領導，落實責任。本次學校實驗室安全隱患排查治理專項行動由學校實驗室安全隱患整治工作領導小組統一領導。保衛處、資產處、教務處聯合齊抓共管。按照學校通知要求，各二級學院（系）明確責任，狠抓落實。

2.突出重點，強化措施。各學院（系）對自查中查出的每一處安全隱患要登記記錄，對自查出的事故隱患要提出具體整改辦法。要制訂相應的應急預案，對事故隱患加強監控。學校要加強對各學院（系）整改落實情

況的檢查和督促，明確相關的責任人，層層簽訂責任狀。

3.廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動廣大教職員工參與隱患排查治理工作。要調動廣大教職員工的積極性，發揮他們對學校安全管理的知情權、參與權和監督權，組織教職員工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理，形成學校安全工作人人有責、人人參與的良好工作局面。

4.立足當前，著眼長遠。要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動實驗室安全管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅學校和廣大師生安全的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全管理的長效機制。

5.廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播、報刊、校園網絡等各種媒體,廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監督和群眾監督力度，大力宣傳隱患排查治理和安全工作的先進典型與經驗，普及安全知識，促進學校安全工作。

6.嚴格制度，暢通信息。專項行動期間，各學院（系）要明確專人負責信息報送及聯系溝通，確保聯系渠道和工作信息保持暢通。有關工作情況要及時報告學校實驗室安全隱患整治工作領導小組。

2009年5月4日

第三篇：關于迅速組織開展學校及周邊店食品安全專項整治工作實施方案

關于迅速組織開展學校及周邊店食品安全

專項整治工作實施方案

為了切實加強對我縣校內外食品經營安全管理，嚴厲打擊無證無照經營，有力打擊銷售有毒有害，假冒偽劣，過期變質食品經營行為，防止食品安全責任事故的發生，經縣局局長辦公會議研究決定：狠抓“元旦、春節”兩節食品銷售旺季這一重要時機，集全局之力，以學校為重點，迅速組織開展流通環節食品安全專項整治，并制訂如下實施方案：

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展學習和實踐科學發展觀活動，切實將整頓學校周邊食品安全工作作為立黨為功，執政為民，構建平安、和諧衡南的一項重要工作來抓，真正擔負起工商行政管理部門在維護流通環節食品安全監管工作中的神圣職責。

（二）組織領導

為加強對校內外食品安全專項行動的組織領導，縣局成立專項工作領導小組。縣局黨組書記、局長XXX任組長，黨組成員、副局長XXX任副組長，縣局辦公室、消保、市管、企監、注冊、公平、12315指揮中心等相關股室，以及各工商所負責人為成員，辦公室設縣局消保股，由XXX同志任辦公室主任。

（三）整治內容

這次全縣校內外食品安全整治工作，要嚴格按照縣局的 1

工作安排和《食品安全法》工作要求進行，具體分以下幾個方面：一是檢查食品經營店是否證照齊全，合法有效；二是檢查食品經營店是否明確學校和校內食品經營戶作為食品安全監管第一責任人，向學生提供的食品是否有質量安全保證并簽訂好責任狀，同時各工商所要采取措施落實網格責任人員管理要求，明確網格監管責任人員責任，強化日常安全監管和檢查，確保監管到位；三是督促校內食品經營店認真落實索證索票和進貨臺帳管理制度，積極推行食品經營“八項自律制度”以及食品質量責任承諾，嚴格落實市局“六個統一”的規范化工作要求；四是發揮食品快速檢測箱功效，專項整治中，各所要將食品快速檢測作為加強監督管理的重要手段，增加檢測頻次和品種，盡可能防范食品安全風險的發生；五是豐富檢查手段和方式，在專項整治行動當中既要開展日常監督檢查，又要進行突擊抽查，既要檢查商店門面又要檢查倉庫和儲存間，嚴厲查處銷售有毒有害，假冒偽劣，過期變質食品行為，同時責成業主做到店內衛生干凈整潔；六是督促落實食品經營人員健康檢查規定，堅決制止無健康檢查證明和患有傳染性疾病人員從事食品經營；七是加大抽樣檢測工作力量，元旦、春節期間，縣局消保股將對部分學校食品經營部進行抽樣送檢，及時掌握學校食品銷售質量狀況，為政府工作決策提供資料和數據參考。

（四）整治時間安排

XXX年校內周邊食品安全專項整治共分二個階段：第一 階段從XXX年元1日開始到3月底結束；第二階段從9月

1日開始到12月底結束。

（五）整治工作要求

一是各工商所要將整治校內外食品店作為當前的一項中心工作來抓，向當地黨委政府匯報工作情況，立即組織召開好所務會，成立領導小組，制訂實施方案，落實縣局工作布置和部署。

二是組織力量對校內及距學校200米范圍內食品店進行摸底，并登記造冊，將不符合食品安全要求的學校食品店上報縣局以便縣局統一向縣政府匯報情況。

三是集中人員、力量，集中時間開展聲勢浩大的學校食品安全專項整治行動，各所要力求做到取締一批無照無證經營戶，查扣一批假冒偽劣、過期變質食品，查獲一到二個有影響的案件，同時要加強與公安、質監、食品藥品、衛生等職能部門的協作配合，形成強大的聲勢和氛圍，震攝食品經營違法行為，有條件的工商所還可邀請新聞媒介參與。

四是推行網格監管責任模式，落實網格監管責任人員，簽訂食品安全監管責任狀，強化日常監管，努力構建長效監管機制，確保食品消費安全。同時各所還應加強與學校的溝通和協調，督促其履行《食品安全法》規定的義務和要求，齊抓共管，開創工作新局面。

五是學校食品整治專項行動可以與縣局下發的“元旦、春節”食品安全專項整治方案合并實施，務必經做到周密細致，突出重點。同時局、所兩級分工合作，形成合力，各工商所要及時向縣局匯報整治工作進展情況和相關數據報表，第一階段方案和總結材料3月底前報縣局消保股。

第四篇：關于開展安全管理基礎工作專項整治行動的實施方案

關于開展安全管理基礎工作專項整治行動的實施方案

根據集團公司二季度安委會精神及公司“開展安全管理基礎工作專項整治行動的通知”要求，為深刻吸取同煤集團同生安平煤業公司3.23頂板事故教訓，在全工區范圍內深入開展為期六個月的安全管理基礎專項整治行動，特別要突出“查隱患，查標準化，查管理制度落實，查安全主體責任落實”（以下簡稱“四查”）重點工作，進一步夯實安全管理基礎工作。現將工區專項整治行動的實施方案安排如下：

一、成立專項整治活動領導組： 組 長：趙國平副組長：范光明

成 員：工區四隊三辦正職

領導組下設辦公室，辦公室設在安全辦，辦公室主任由工區分管安全副區長兼任。具體負責水暖工區專項整治行動的日常工作，監督各單位整改完成情況，并嚴格實施考核。

二、專項整治行動目標：

通過專項整治行動的深入開展，全面推動“四查”工作的落實，促進公司安全管理基礎工作的提高，全面遏制各類事故的發生，進一步提升工區安全生產水平，促進安全生產健康穩定協調發展。

三、工作步驟：

第一階段：自查自改階段（4月10日——7月31日），在規定時間內全面檢查本單位是否存在專項整治行動中要求整改的突出問題，凡存在上述問題的，由本單位組織落實整改。

第二階段：驗收處理階段（8月1日——9月30日），及時糾正存在問題，并作出相應的處理結果，按照“誰簽字、誰負責”的原則，嚴格進行。

第三階段：總結“回頭看”階段（10月1日——10月31日），對檢查中發現的問題逐條認真分析問題產生的原因和規律，制定實施對策，形成長效機制，防止反彈，確保安全生產長治久安。

四、工作重點及要求：

（一）查現場找隱患，強化隱患排查力度

1、各級管理人員要深入現場，深入一線，關注重點部位、關注薄弱環節，切實加大隱患排查力度及深度。

2、各單位要狠抓薄弱環節，認真排查平時“想不到、管不到”的環節，查實問題、切中要害，立即采取整改措施，將隱患消滅在萌芽狀態。

（二）查標準化，夯實現場管理

由安全辦牽頭開展標準化動態達標檢查工作，每月對各單位進行全覆蓋檢查，必須做到仔細檢查、嚴格考核。各單位要把安全質量標準化、崗位作業規范化、隱患排查網絡化作為搞好本單位安全工作的根本，要把學標準化、上標準崗、干標準活作為深化崗位操作規范化的重要手段，確保崗位責任落實到位，崗位標準執行到位，不斷增強員工自保互保意識。

（三）查制度、查規程措施落實，強化安全保障基礎

1、由技術辦牽頭，對各單位各項崗位規程措施進行再梳理、再檢查、查缺補漏。各單位要不定期的根據生產作業條件的變化，實時修改完善，使規程措施符合實際、易于操作、安全有效。通過再梳理把有用的留下來，確保規程措施能良好的服務于生產現場。

2、各單位要組織自查，從管理制度與規程措施上查找漏洞，管理制度和規程措施在日常工作中是否嚴格進行了落實、是否與現場實際操作相符。

（四）查責任落實，強化主體責任、業務保安責任

1、要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，突出單位黨政正職的主體責任，持續健全完善各級安全生產責任制，嚴格層層分解落實責任。

2、各單位要嚴格執行值班制度。值班期間要24小時堅守崗位，不得離礦、不得飲酒。

（五）突出抓好以下重點工作

1、各單位一把手要親自抓好此次專項整治工作，要充分認識到此項工作的緊迫性、重要性。要以求真務實的精神，切實加強對專項整治工作的領導，高質量高標準抓好專項整治工作。

2、各單位要逐條對照要求開展好“四查”工作，在認真落實的基礎上進一步檢查安全生產中的問題，并逐項落實整改。

3、各單位要以規范操作行為、完善作業條件為抓手，扎實推進崗位操作動態達標工作，把“五想五不干”、“五關注”、“零事故”活動貫穿于生產全過程，做到超前預控、動態掌控、變化受控，針對性采取措施，嚴防事故的發生。

4、管理人員嚴禁“違章指揮”，嚴格安全責任追究。各單位值班干部要詳細安排當日的安全生產狀況，并做到巡查、隱患排查整改有記錄等相關資料。

5、安全辦要完善領導包片、包隊管理制度，確保安全管控無盲區，杜絕各類事故發生。

6、各單位要制定干部值班、巡查管理制度，同時建立干部值班、巡查記錄；搞好現場的安全管理和監督檢查，及時發現隱患并督促整改。

7、堅持安全紅線意識。嚴格執行各級管理人員的安全管理紅線、技術人員的技術管理紅線，明晰安全責任、規范操作行為，狠抓考核落實，對觸犯紅線的人員一律嚴查重處，堅決把“紅線”意識和規章制度挺在前面。

8、加強員工安全教育、規范員工操作行為，促使員工上安全崗、放心崗。嚴格規范職工的現場操作行為，嚴格按照作業規程措施組織施工、按操作規程進行作業，從而提高職工的安全防范意識。

水暖工區

2016-4-21

第五篇：關于開展學校及周邊治安秩序集中專項整治工作的實施方案

甸子初中關于開展學校

及周邊治安秩序集中專項整治工作的實施方案

為進一步加大學校及周邊治安秩序整治力度，防范和打擊學校及周邊各類違法犯罪活動，全力維護學校及周邊秩序和穩定，為廣大師生創造良好的學習育人環境，甸子初中決定，從9月21日到12月31日在全校開展為期一個月的學校及周邊治安秩序集中專項整治行動，為確保專項行動取得實效，制定本方案。

一、工作目標

根據中央綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組《關于開展學校及周邊治安秩序集中專項整治工作的通知》精神，本次集中整治行動，要在當地黨委、政府的領導下，集中整治和解決影響學校教學和師生安全的各種案件和校園周邊治安秩序，堅決禁止學生校外租房住宿，校園周邊黑網吧的個數及活動規律，使校園及周邊秩序明顯好轉，保證師生人身權利、財產權利不受侵害。

二、工作要求

1、突出重點，集中整治，務求專項行動取得實效

我校經校委會研究決定立即行動起來，對本校及周邊治安情況進行一次全面的調查摸底，并按照“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，定班級、定人員、定措施、定時間、定目標，一抓到底，從而使學校及周邊環境存在的突出問題真正得到有效治理。在深入調查摸底過程中，特別注意摸清校園及周邊地區存在可能引發群眾性事件的問題和隱患情況，存在的侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動；整治學生進網吧、游戲廳、錄像廳；加強學生上下學交通安全管理；禁止學生參加集體校外活動，強化學校防火、防電、防一氧化碳中毒、防食物中毒等安全教育。

在專項整治行動中，學校領導親自抓，實行掛牌督辦，限期整改，對重點部位、重點路段、重點場所和高危人群加強管理，有效減少和控制學校刑事案件的發生，全力維護學校及周邊治安秩序。

2、加強督促檢查，鞏固整治成果，建立和完善長效工作機制

專項整治工作列入學校及周邊治安綜合治理考評落圍，實行“一票否決”。把專項行動工作作為學校及周邊治安綜合治理的有力抓手，納入平1

安校園和創建工作的重要內容。

要堅持集中整治與鞏固提高并舉的方針，把全面安排工作和突出工作重點統一起來，把抓宣傳、抓部署與重點落實、查實效統一起來，使專項行動和各項工作真正落到實處，確保整治效果。要懸掛專項整治條幅，大造聲勢，廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

要以專項整治行動為契機，進一步建立健全綜治目標管理責任制，全面推動學校的安全工作制度，安全保衛機構建設以及學生安全教育工作，建立健全學校及周邊治安綜合治理長效工作機制。

在專項行動期間，領導小組要加強對整治工作的督查和指導，對在專項整治工作中扎實、措施得力、成績突出的班級和個人，要進行宣傳表彰和獎勵，對工作不利，措施不落實，整治工作不到位的要給予通報批評，要嚴格責任追究制度，對因工作不負責任、要嚴肅追究有關責任人的責任。

3、要令行禁止，嚴格控制中小學生在校時間。上午到校時間：小學不早于7：50，初中不得早于7：30；下午離校時間：小學不得晚于17：30；初中不得晚于18：00；不得利用節假日補課。要保證學生正常的睡眠和休息，使學生有足夠的精力和體力，在完成一天學習任務的同時，能夠安全返回家中。決不能提前或拖遲學生上下學時間，否則，出現問題要依據赤峰市《學校安全事故責任追究辦法》進行追究。

各班接此通知后，按照通知精神，結合本班實際，制定實施措施，及時深入開展專項整治工作。

領導組織：

組長：趙云昌

副組長：王金龍

成員：范雨陽邱寶軍 方國順呂書博何 軍 王金學

楊樹春 孟顯明 張素東 盧士厚 劉名友 各班班主任

甸 子 初中

2009-09-01