第一篇：2019農村信用社考試試題：寫作部分一

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1.隨著中國傳統節日元宵節的到來，節后最后一批外出務工者也將相繼離開家鄉，開始新一年的打拼。盡管全國各地外出務工者千千萬萬，但延續十年的用工荒現象，今年依然沒有得到改善，反而有一種愈演愈烈的趨勢。春節過后，中國從南到北普遍出現用工短缺的現象，很多企業被迫推遲開工，內地企業也更加激烈地同沿海企業爭搶工人。用工荒的出現客觀上受到經濟形勢的影響，也涉及到工人待遇不高，甚至是勞工權益無法得到有效保障等深層次問題。

其實，“用工荒”的大面積出現集中透視出我國勞動關系現狀，特別是勞動者的生存狀況，其實質是勞動者的“權利荒”，是勞動者的訴求得不到滿足和回應的“訴求荒”。而造成勞動者“權利荒”和“訴求荒”，與我國的勞動法制建設有著密不可分的關系。

據統計，我國農民工已達2億多人，勞動者隊伍的成分已經發生了重大變化。但勞動法并沒有適時調整，一定程度上還帶有計劃經濟的色彩，在主體方面，重“國有”，輕“民營”，重城鎮職工，輕外來農民工;在內容方面，缺乏針對農民工群體的特殊制度保障，使農民工難以受到勞動法的平等保護。雖然勞動法將用人單位與農民工的勞動關系納入保護范圍，但在實際執行過程中由于缺乏有效的監督，勞動法的規定對農民工來說大多成為一種奢望。

由于以農民工為代表的勞動者數量多、流動性強，且多跨省流動，很多地方將農民工視為匆匆過客，各級政府的工作重點往往也放在解決農民工的就業和維護社會穩定上，忽視了對就業后其勞動權益保障的一系列制度建設，同時在農民工的戶籍、住房、子女教育、醫療等方面更缺少長遠的政策和規劃。“廉價勞動力”所帶來的工人福利收入最小化、社會保障空心化、未來發展無望化等問題，正在為權利意識日益覺醒的農民工所無法忍耐，從而喪失信心，選擇一走了之。

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從近年來出現的大量勞動爭議案件看，執法者對用人單位不執行勞動法規的違法行為往往缺乏較嚴厲的懲處力度，如勞動者權益保障機構在受理勞動爭議時，對用人單位的違法行為大多是責令改正，嚴厲的也不過是賠償損失或罰款。如此溫柔的懲處力度，在用人單位追逐利潤的原始沖動下則顯得軟弱無力。而一些政府官員在地方經濟發展目標的要求下，自然也對用人單位的違法行為淡然處之。因此，用人單位的違法行為難以得到有效追究是勞動者合法權益難以保障的又一重要因素。

2.馬克思在其經典著作《資本論》中曾這樣寫道：“世界上從來沒有救世主，勞動者也不指望雇主的慷慨，只要法律承諾的部分不被打折扣就已足矣。工人階級的解放應該由工人階級自己去爭取。”于是，伴隨著西方工業革命的興起，以維護勞動者合法權益為目的的工會組織應運而生。

目前，我國有2411個基層以上工會建立了工會法律援助服務機構，有30個省區市建立了勞動關系三方協商機制，但多數被普遍認為已經名存實亡，不少工會成為企業和黨委、政府內部的一個職能部門，并由企業和黨委、政府組織高層對工會進行人事任命，失去獨立性。一些基層工會組織在企業改制過程中，定位失準，無法代表工人的利益。個別企業在經營活動中，弱化甚至取消工會組織，使得企業職工的合法權益無法得到充分保護。

國家行政學院教授李芳指出，目前我國的許多地方，工會往往被企業管理者把持，一個本來可以代表工人與企業對話的維權組織，變成了搞搞活動、發發小禮品的清閑部門，甚至于充當企業負責人的站崗人和守衛者，不去為員工爭取利益，反而代表企業應付員工，這種看似無關緊要的“被收買”，給企業帶來的不是團結和穩定，而是堵塞了溝通與協商的渠道，進一步加深了勞資雙方的矛盾。

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從事工會研究多年的專家趙健杰認為，關鍵還是看工會怎么運用自己的職責和權利。他指出：“在很多地方，缺乏有力的制度保障也是限制工會發揮作用的重要原因。比如我國大陸地區的工會立法，對公有制企業高層管理人員、私營企業主和外商投資企業的中方代表是否可以加入工會，就都未做規定。”

據中華全國總工會主席王兆國強調，工會需要祛除依附習慣和做派，只有獨立的工會，才談得上為勞工爭取權益;只有為勞工爭取權益，工會才變得有力量有尊嚴;工會有力量，其獨立的品格才能有效鞏固。保障勞工權益是工會靈魂，丟掉它就失去最根本的力量來源。因而，工會的獨立不是躲進小樓成一統，而是要抗爭資方的收買和拒斥行為，也必然要與勞工站到一起。

3.國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議，部署四季度經濟工作時指出，收入分配改革最終需要實現全民共享發展。

過去的十年里，中國經濟高速增長，但人均收入增速低于GDP增速。以去年為例，春節前夕國家統計局公布的2011年的宏觀經濟數據顯示，全年城鎮居民人均總收入23979元，其中城鎮居民人均可支配收入21810元，比上年名義增長14.1%，扣除價格因素，實際增長8.4%，而去年我國的GDP則增長9.2%。居民收入沒有跑過GDP，說明經濟有高增速，然而并未產生普惠效應：勞動者的絕對收入有所提高，相對收入卻下降了。根據相關理論學說，收入是勞動者合法權益的基本構成。可見，我國現行的以收入分配為主要內容的一次分配制度實際上侵害了勞動者基本權益。

福利理論認為，任何人在任何時期所享受的經濟福利，以其消費所得為基礎;一個人越富有，他可能用來消費的部分占其總所得的比重越小。例如，一個富人的總的所得是一個窮人所得的10倍，其消費所得可能僅是窮人的5倍。所以，www.xuezi.net

當把較富的人的所得向較窮的人的身上轉移時，實際增加了總滿足的數量。因此，國民收入分配越均等化，社會經濟福利也就越大。而且，國家制度中的各項福利政策，實際上屬于一種硬性的消費，制造出了永恒遞增的服務消費需求。而這種消費需求，通常是以國家立法方式，確立為強制性的、長久性的消費。這種持久的硬性消費的比例、規模越大，經濟社會發展也就越穩定。西方各國在20世紀70年代經歷了石油危機后，經濟仍然能夠持續有力地發展，其原因之一就在于此。

反觀我國，雖然近年已連續3次提高個稅起征點，但還不能擔起收入再分配重任，仍需進一步深化再分配制度改革，為勞動者提供公平的社會環境。著名財經專家、財政部財政科學研究所所長賈康也指出：“目前，個稅改革的主要目標，不是為政府籌集更多的財政收入，更主要的是有效調節個人收入差距，緩解社會分配不公的矛盾。”因此，公平合理的再分配制度的缺失，實際上也是造成我國勞動者合法權益無法有效保障的重要因素之一。

4.第一次世界大戰后，德國經濟遭受到嚴重破壞，通貨膨脹嚴重，國民生活水平大幅下降。此外，還出現了社會危機。缺少父母管束的青少年，整日無所事事、游手好閑，變得更為反叛;由于社會保險體系崩潰，造成大量依靠領取社會救濟金或補助金生活的人陷入生存危機中。1920年初，一戰期間產生的153.7萬名傷殘軍人與194.5萬名戰爭受害者中，只有10%的人領到了政府頒發的撫恤金;戰時經濟挪用了大量住房建設的資金和勞力，戰時低婚育率使帝國政府忽視潛在的住房需求，造成住房建設停滯，而戰后伊始出現的高婚育率促發了住房危機，到1918年11月底，住房缺額達80萬間。所有這些困難，直接制約了德國經濟的恢復。

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1919年8月14日，《德意志聯邦憲法》頒行。德國憲法著重規定了社會和經濟方面保護公民權利的原則和措施，其中一些相關條文明顯地反映出這一時期聯邦政府對社會保障問題等的關注。例如，第159條規定，公民享有為保護并增進勞工條件和經濟條件而進行自由結社的權利，無論何人、從事何種職業，均應予以保障。第161條規定，為保持健康和工作能力，保護產婦和預防因老弱病殘者的經濟生活不受重大影響，聯邦應制定全面的保險制度。第162條規定，聯邦應贊助國際法所規定的處于最低工作條件標準以下的公民。

德國還頒布了其他社會立法，如1920年的《工廠會議法》，1922年的《工作介紹法》、《工業法院法》、《家庭勞動法》、《勞動擴張法》、《勞動仲裁法》和《兒童保護法》，1923年的《殘廢救助法》，1924年的《公共救助法》和《失業救濟法》，1926年的《勞動法院法》，1929年的《職業介紹與失業保險法》，1930年的《經濟代表組織法》等。這一系列社會福利法案構成了相對完備的社會福利立法體系，體現了社會保障、社會救濟的理念。而正是這些福利國家制度的建設，促進了當時德國經濟的恢復與發展，也奠定了德國經濟直至今日仍舊強健的基礎。

5.2008年在中國舉辦的“經濟全球化與工會”國際論壇開幕式上，國家主席胡錦濤在大會致辭中指出，“讓廣大勞動者實現體面勞動，是以人為本的要求，是時代精神的體現，也是尊重和保障人權的重要內容。”

2010年4月27日，全國勞動模范和先進工作者表彰大會在北京人民大會堂舉行。國家主席胡錦濤在大會致辭中再次對“體面勞動”進行了闡述，他指出，“進一步保障勞動者權益，為促進社會和諧奠定堅實基礎。實現好、維護好、發

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展好最廣大人民根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點，要讓廣大勞動群眾實現體面勞動。”

其實，早在1999年6月，國際勞工組織新任局長索馬維亞在第87屆國際勞工大會上就首次提出了“體面的勞動”新概念，明確指出：所謂“體面的勞動”，意味著生產性的勞動，包括勞動者的權利得到保護、有足夠的收入、充分的社會保護和足夠的工作崗位。為了保證“體面勞動”這一戰略目標的實現，必須從整體上平衡而統一地推進“促進工作中的權利”、“就業”、“社會保護”、“社會對話”等四個目標。這一概念的提出，就是想通過促進就業、加強社會保障、維護勞動者基本權益，以及開展政府、企業組織和工會三方的協商對話，來保證廣大勞動者在自由、公正、安全和有尊嚴的條件下工作。

社會學家、《工會博覽》雜志執行主編艾君指出，新中國成立以后，中國勞動人民從此當家作主，黨和政府以及工會組織，一直在社會上倡導的勞動光榮、勞動偉大、勞動高尚的勞動價值觀;改革開放后，廣大工會組織一直在探索建立有中國特色的社會主義工會維權觀，這些都與國際勞工組織所倡導的“體面勞動”含義和思想實際是一致的。

1.當前我國勞動者的權益頻頻受到侵害，請根據“給定材料1-3”，分析造成這個問題的主要原因。(10分)

要求：準確、全面、有條理。不超過150字。

2.結合“給定材料4-5”，談談你對胡錦濤同志所說的“讓廣大勞動者實現體面勞動”的理解。(10分)

要求：精確、全面、簡明。不超過200字

參考答案：

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1.【參考表述】

當前我國勞動者權益頻遭侵害主要有管理和制度兩方面原因。管理上一是政府缺乏對勞動者群體的長遠規劃和保護;二是用人單位的違法行為難以得到有效的追究;三是工會沒有發揮應有作用。制度上一是現行分配制度存在漏洞，一次分配不合理，再次分配不完善;二是勞動者難以受到勞動法的平等保護。(135字)

2.【參考表述】

“讓廣大勞動者實現體面勞動”的意思是：勞動者合法權益應得到保護，保障其擁有足夠的收入、充分的社會保護和就業的權利。“體面勞動”有利于經濟發展，有利于促進社會和諧，是以人為本的要求和保障人權的重要內容。而當前我國勞動者的合法權益頻頻受到侵害，造成勞資矛盾尖銳，影響經濟社會穩定發展。因此，我們要健全廣泛社會福利制度，完善法律和制度建設，充分發揮政府、企業和工會的三方作用。(185字)

第二篇：2014農村信用社考試試題——寫作一

[鍵入文字]

1．隨著中國傳統節日元宵節的到來，節后最后一批外出務工者也將相繼離開家鄉，開始新一年的打拼。盡管全國各地外出務工者千千萬萬，但延續十年的用工荒現象，今年依然沒有得到改善，反而有一種愈演愈烈的趨勢。春節過后，中國從南到北普遍出現用工短缺的現象，很多企業被迫推遲開工，內地企業也更加激烈地同沿海企業爭搶工人。用工荒的出現客觀上受到經濟形勢的影響，也涉及到工人待遇不高，甚至是勞工權益無法得到有效保障等深層次問題。

其實，“用工荒”的大面積出現集中透視出我國勞動關系現狀，特別是勞動者的生存狀況，其實質是勞動者的“權利荒”，是勞動者的訴求得不到滿足和回應的“訴求荒”。而造成勞動者“權利荒”和“訴求荒”，與我國的勞動法制建設有著密不可分的關系。

據統計，我國農民工已達2億多人，勞動者隊伍的成分已經發生了重大變化。但勞動法并沒有適時調整，一定程度上還帶有計劃經濟的色彩，在主體方面，重“國有”，輕“民營”，重城鎮職工，輕外來農民工；在內容方面，缺乏針對農民工群體的特殊制度保障，使農民工難以受到勞動法的平等保護。雖然勞動法將用人單位與農民工的勞動關系納入保護范圍，但在實際執行過程中由于缺乏有效的監督，勞動法的規定對農民工來說大多成為一種奢望。

由于以農民工為代表的勞動者數量多、流動性強，且多跨省流動，很多地方將農民工視為匆匆過客，各級政府的工作重點往往也放在解決農民工的就業和維護社會穩定上，忽視了對就業后其勞動權益保障的一系列制度建設，同時在農民工的戶籍、住房、子女教育、醫療等方面更缺少長遠的政策和規劃。“廉價勞動力”所帶來的工人福利收入最小化、社會保障空心化、未來發展無望化等問題，正在為權利意識日益覺醒的農民工所無法忍耐，從而喪失信心，選擇一走了之。

從近年來出現的大量勞動爭議案件看，執法者對用人單位不執行勞動法規的違法行為往往缺乏較嚴厲的懲處力度，如勞動者權益保障機構在受理勞動爭議時，對用人單位的違法行為大多是責令改正，嚴厲的也不過是賠償損失或罰款。如此溫柔的懲處力度，在用人單位追逐利潤的原始沖動下則顯得軟弱無力。而一些政府官員在地方經濟發展目標的要求下，自然也對用人單位的違法行為淡然處之。因此，用人單位的違法行為難以得到有效追究是勞動者合法權益難以保障的又一重要因素。

2．馬克思在其經典著作《資本論》中曾這樣寫道：“世界上從來沒有救世主，勞動者也不指望雇主的慷慨，只要法律承諾的部分不被打折扣就已足矣。工人階級的解放應該由工人階級自己去爭取。”于是，伴隨著西方工業革命的興起，以維護勞動者合法權益為目的的工會組織應運而生。

目前，我國有2411個基層以上工會建立了工會法律援助服務機構，有30個省區市建立了勞動關系三方協商機制，但多數被普遍認為已經名存實亡，不少工會成為企業和黨委、政府內部的一個職能部門，并由企業和黨委、政府組織高層對工會進行人事任命，失去獨立性。一些基層工會組織在企業改制過程中，定位失準，無法代表工人的利益。個別企業在經營活動中，弱化甚至取消工會組織，使得企業職工的合法權益無法得到充分保護。

國家行政學院教授李芳指出，目前我國的許多地方，工會往往被企業管理者把持，一個本來可以代表工人與企業對話的維權組織，變成了搞搞活動、發發小禮品的清閑部門，甚至于充當企業負責人的站崗人和守衛者，不去為員工爭取利益，反而代表企業應付員工，這種看似無關緊要的“被收買”，給企業帶來的不是團結和穩定，而是堵塞了溝通與協商的渠道，進一步加深了勞資雙方的矛盾。

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從事工會研究多年的專家趙健杰認為，關鍵還是看工會怎么運用自己的職責和權利。他指出：“在很多地方，缺乏有力的制度保障也是限制工會發揮作用的重要原因。比如我國大陸地區的工會立法，對公有制企業高層管理人員、私營企業主和外商投資企業的中方代表是否可以加入工會，就都未做規定。”

據中華全國總工會主席王兆國強調，工會需要祛除依附習慣和做派，只有獨立的工會，才談得上為勞工爭取權益；只有為勞工爭取權益，工會才變得有力量有尊嚴；工會有力量，其獨立的品格才能有效鞏固。保障勞工權益是工會靈魂，丟掉它就失去最根本的力量來源。因而，工會的獨立不是躲進小樓成一統，而是要抗爭資方的收買和拒斥行為，也必然要與勞工站到一起。

3．國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議，部署四季度經濟工作時指出，收入分配改革最終需要實現全民共享發展。

過去的十年里，中國經濟高速增長，但人均收入增速低于GDP增速。以去年為例，春節前夕國家統計局公布的2011年的宏觀經濟數據顯示，全年城鎮居民人均總收入23979元，其中城鎮居民人均可支配收入21810元，比上年名義增長14.1%，扣除價格因素，實際增長8.4%，而去年我國的GDP則增長9.2%。居民收入沒有跑過GDP，說明經濟有高增速，然而并未產生普惠效應：勞動者的絕對收入有所提高，相對收入卻下降了。根據相關理論學說，收入是勞動者合法權益的基本構成。可見，我國現行的以收入分配為主要內容的一次分配制度實際上侵害了勞動者基本權益。

福利理論認為，任何人在任何時期所享受的經濟福利，以其消費所得為基礎；一個人越富有，他可能用來消費的部分占其總所得的比重越小。例如，一個富人的總的所得是一個窮人所得的10倍，其消費所得可能僅是窮人的5倍。所以，當把較富的人的所得向較窮的人的身上轉移時，實際增加了總滿足的數量。因此，國民收入分配越均等化，社會經濟福利也就越大。而且，國家制度中的各項福利政策，實際上屬于一種硬性的消費，制造出了永恒遞增的服務消費需求。而這種消費需求，通常是以國家立法方式，確立為強制性的、長久性的消費。這種持久的硬性消費的比例、規模越大，經濟社會發展也就越穩定。西方各國在20世紀70年代經歷了石油危機后，經濟仍然能夠持續有力地發展，其原因之一就在于此。

反觀我國，雖然近年已連續3次提高個稅起征點，但還不能擔起收入再分配重任，仍需進一步深化再分配制度改革，為勞動者提供公平的社會環境。著名財經專家、財政部財政科學研究所所長賈康也指出：“目前，個稅改革的主要目標，不是為政府籌集更多的財政收入，更主要的是有效調節個人收入差距，緩解社會分配不公的矛盾。”因此，公平合理的再分配制度的缺失，實際上也是造成我國勞動者合法權益無法有效保障的重要因素之一。

4.第一次世界大戰后，德國經濟遭受到嚴重破壞，通貨膨脹嚴重，國民生活水平大幅下降。此外，還出現了社會危機。缺少父母管束的青少年，整日無所事事、游手好閑，變得更為反叛；由于社會保險體系崩潰，造成大量依靠領取社會救濟金或補助金生活的人陷入生存危機中。1920年初，一戰期間產生的153.7萬名傷殘軍人與194.5萬名戰爭受害者中，只有10%的人領到了政府頒發的撫恤金；戰時經濟挪用了大量住房建設的資金和勞力，戰時低婚育率使帝國政府忽視潛在的住房需求，造成住房建設停滯，而戰后伊始出現的高婚育率促發了住房危機，到1918年11月底，住房缺額達80萬間。所有這些困難，直接制約了德國經濟的恢復。

1919年8月14日，《德意志聯邦憲法》頒行。德國憲法著重規定了社會和經濟方面保護公民權利的原則和措施，其中一些相關條文明顯地反映出這一時期聯邦政府對社會保障問題等的關

注。例如，第159條規定，公民享有為保護并增進勞工條件和經濟條件而進行自由結社的權利，無論何人、從事何種職業，均應予以保障。第161條規定，為保持健康和工作能力，保護產婦和預防因老弱病殘者的經濟生活不受重大影響，聯邦應制定全面的保險制度。第162條規定，聯邦應贊助國際法所規定的處于最低工作條件標準以下的公民。

德國還頒布了其他社會立法，如1920年的《工廠會議法》，1922年的《工作介紹法》、《工業法院法》、《家庭勞動法》、《勞動擴張法》、《勞動仲裁法》和《兒童保護法》，1923年的《殘廢救助法》，1924年的《公共救助法》和《失業救濟法》，1926年的《勞動法院法》，1929年的《職業介紹與失業保險法》，1930年的《經濟代表組織法》等。這一系列社會福利法案構成了相對完備的社會福利立法體系，體現了社會保障、社會救濟的理念。而正是這些福利國家制度的建設，促進了當時德國經濟的恢復與發展，也奠定了德國經濟直至今日仍舊強健的基礎。

5.2008年在中國舉辦的“經濟全球化與工會”國際論壇開幕式上，國家主席胡錦濤在大會致辭中指出，“讓廣大勞動者實現體面勞動，是以人為本的要求，是時代精神的體現，也是尊重和保障人權的重要內容。”

2010年4月27日，全國勞動模范和先進工作者表彰大會在北京人民大會堂舉行。國家主席胡錦濤在大會致辭中再次對“體面勞動”進行了闡述，他指出，“進一步保障勞動者權益，為促進社會和諧奠定堅實基礎。實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點，要讓廣大勞動群眾實現體面勞動。”

其實，早在1999年6月，國際勞工組織新任局長索馬維亞在第87屆國際勞工大會上就首次提出了“體面的勞動”新概念，明確指出：所謂“體面的勞動”，意味著生產性的勞動，包括勞動者的權利得到保護、有足夠的收入、充分的社會保護和足夠的工作崗位。為了保證“體面勞動”這一戰略目標的實現，必須從整體上平衡而統一地推進“促進工作中的權利”、“就業”、“社會保護”、“社會對話”等四個目標。這一概念的提出，就是想通過促進就業、加強社會保障、維護勞動者基本權益，以及開展政府、企業組織和工會三方的協商對話，來保證廣大勞動者在自由、公正、安全和有尊嚴的條件下工作。

社會學家、《工會博覽》雜志執行主編艾君指出，新中國成立以后，中國勞動人民從此當家作主，黨和政府以及工會組織，一直在社會上倡導的勞動光榮、勞動偉大、勞動高尚的勞動價值觀；改革開放后，廣大工會組織一直在探索建立有中國特色的社會主義工會維權觀，這些都與國際勞工組織所倡導的“體面勞動”含義和思想實際是一致的。

1.當前我國勞動者的權益頻頻受到侵害，請根據“給定材料1-3”，分析造成這個問題的主要原因。（10分）

要求：準確、全面、有條理。不超過150字。

2.結合“給定材料4-5”，談談你對胡錦濤同志所說的“讓廣大勞動者實現體面勞動”的理解。（10分）

要求：精確、全面、簡明。不超過200字

第三篇：農村信用社普法考試試題一

農村信用社普法考試試題

一、單項選擇題（在每小題的四個備選答案中，只有一個答案是正確的，請將你認為正確的題號填入題干后的括號內。多選不給分。每題1分，共20分）

1.公司為公司股東或實際控制人提供擔保，應當經（b）決議

A.董事會

B.股東會或股東大會

C.監事會

D.職工大會

2.我國反洗錢行政主管部門是（a）

A.中國人民銀行

B.中國銀行業監督委員會

C.中國證券業監督委員會

D.中國保險業監督委員會

3.我國司法實踐中抵押權優先受償例外情況是（d）

A.一般企業破產案

B.當地政府領導干涉

C.職工集體上訪

D.建筑工程承包人就其工程價款受償在法律規定期限內起訴

4.主合同有效而擔保合同無效，債權人提、擔保人有過錯的，擔保人承擔民事責任的部分，不應超過債務人不能清償部份的（B）

A.二分之一

B.三分之一

C.四分之一

D.五分之一

5.信用社應當在大額交易發生后的（）個工作日內，通過縣級聯社及時以電子方式向中國反洗錢監測分析中心報送大額交易報告。

A.一

B.三

C.五

D.十

6.根據民訴法修改后的規定，當事人依據生效法律文書向人民法院申請執行期限是（b）

A.個人是1年，單位是6個月

B.個人和單位統一為二年

C.個人和單位統一為一年

D.沒有規定期限

7.（c）是農村商業銀行的權力機構

A.董事會

B.監事會

C.股東大會

D.黨委

8.下面各項不屬于核心資本的是（b）

A.實收資本

B.一般準備

C.盈余公積

D.資本公積

9.我國對企業單位活期存款、流動資金貸款和固定資產貸款實行按季結算，每季的末月（A）為結算日

A.20日

B.30日

C.15日

D.10日

10.債權申報期限自人民法院發布受理破產申請公告之日起，是短不得少于（c），最長不得超過（）

A.30日，60日

B.15日，30日

C.30日，90日

D.60日，180日

11.信用社作為債權人依法提起代位訴訟時，借款人的訴訟地位是（C）

A.被告

B.共同被告

C.第三人

D.不是以上選擇

12、根據《貸款通則》的規定，中期貸款展期期限累計不得超過原貸款期限的（B）

A.三分之一

B.二分之一

C.一倍

D.二倍

13.農戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、（B）、周轉使用”的管理辦法

A.總量控制

B.余額控制

C.增量控制

D.存量控制

14.信用社不按規定向銀行監管部門提供報表、報告等文件、資料的，由銀行監管部門責令改正，逾期不改正的，處（D）罰款

A.一萬元以上十萬元以下

B.三十萬元以內

C.十萬元以下

D.十萬元以下三十萬元以內

15.商業銀行依法開展業務，不受（A）的干涉

A.任何單位和個人

B.行政機關、企事業和個人

C.任何組織、個人

D.行政機關、其它組織和個人

16.信用社改制設立農村商業銀行的注冊資本最低限額為人民幣（B）

A.一億元

B.五千萬元

C.三千萬元

D.十億元

17.下列（D）的情況，不是存款人申請開立臨時存款賬戶理由

A.設立臨時機構

B.異地臨時經營活動

C.注冊驗資

D.存款人臨時需要

18.甲、乙、丙、丁共有一輪船，甲占該船70%的份額。現甲欲將該船作抵押向信用社貸款100萬元。如各共有人事先對些未作約定，則甲的抵押行為（A）

A.無須經任何人同意

B.須經乙、丙、丁一致同意

C.須經乙、丙、丁中份額最大的一人同意

D.須經乙、丙、丁中的兩人同意

19.甲和乙于2001年結婚，2002年，甲以個人名義在信用社貸款10萬元購買商品房一套，夫妻共同居住。2005年，甲乙離婚。甲向信用社所借的錢，離婚時應如何處理（C）

A.由甲償還

B.由乙償還

C.以夫妻共同財產償還

D.主要由甲償還

20.甲將所持有的A公司債券交付乙信用社，作為向乙信用社貸款的質押物。雙方簽訂了書面質押合同，但未在債券上背書“質押”字樣。貸款到期后甲未還款。甲的另一債權人丙向法院申請執行上述債券。下列說法（D）是正確的A.質押合同無效

B.質押合同簽訂書面質押合同之日起生效

C.乙對該債券不享有質權

D.乙以債券已出質對抗丙的執行申請，不能得到法院支持

二、多項選擇題（在每小題的四個備選答案中，有兩個以上的正確答案，請將你認為正確答案的題號填入題干后的括號內。少選、多選均不得分。每題2分，共20分）

1.信用社在與借款人簽訂貸款合同后，在哪種情況下可以中止履行放款義務（bcd）

A.借款人經營狀況惡化

B.借款人轉移財產、抽逃資金，以逃避債務

C.喪失商業信譽

D.有喪失或者可能喪失履行債務能力的其它情形

2.刑法規定，洗錢罪的對象是以下哪些違法犯罪所得（abcd）

A.毒品犯罪和黑社會性質的組織犯罪

B.恐怖活動犯罪和走私犯罪

C.貪污賄賂犯罪

D.破壞金融監管秩序犯罪和金融詐騙犯罪

3.信用社可以依法為下列（abc）單位扣劃存款

A.人民法院

B.海關

C.稅務機關

D.公安機關

4.單位、個人和銀行辦理支付結算必須遵守下列原則（ABC）

A.恪守信用，履約付款

B.誰的錢進誰的賬，由誰支配

C.銀行不墊款

D.為客戶保密

5.信用社與客戶的業務往來，應遵循以下（ABCD）原則

A.平等

B.自愿

C.公平

D.誠實信用

6.信用社折入資金可用于以下（ABC）需要

A.彌補票據結算

B.聯行匯差頭寸的不足

C.解決臨時性周轉資金

D.投資

7.以下（ABCD）機構可以辦理抵押登記

A.房地產管理部門

B.工商行政管理部門

C.縣級以上林業主管部門

D.運輸工具登記部門

8.票據權力是指（BD）

A.拒付權

B.付款請求權

C.承兌權

D.追索權

9.人民法院確認合同無效的依據是（AB）

A.法律

B.行政法規

C.地方法規

D.行政規章

10.下列（AB）個人所得，免納個人所得稅

A.國債和國家發行的金融債券利息

B.保險賠款

C.稿費所得

D.殘疾、烈屬所得

三、判斷簡析題（下列各題，首先判斷正誤，錯誤的要進行改正。每題3分，共30分）

1.公司分立應取得債務人的同意或為債務人提供相應的擔保（錯）

改錯：不要取得債務人的同意或為債務人提供相應的擔保

2.個人在票據和結算憑證上的簽章，應為該個人本名的簽名和蓋章（錯）

改錯： 或

3.超過訴訟時效期間，借款人在信用社發出的催收通知單上簽字，該借款合同關系受到法律保護（對）

改錯：

4.第三人提供擔保，經其口頭同意，債權人允許債務人轉移全部或部份債務的，擔保人不再承擔相應擔保責任（）

改錯：經其書面同意

5.訂立抵押合同前抵押財產已出租的，在實現抵押權時，抵押權人或買受人可以有權解除原租賃合同（）

改錯：原租賃合同不受該抵押權的影響

6．當事人約定或登記部門要求登記的擔保期間，對擔保物權的存續具有法律約束力（）改錯：沒有約束力

7.匯票背書可以附條件（）

改錯：所附條件不具有匯票上的效力

8.教育儲蓄對象為所有在校學生（）

改錯：在校小學四年紀以上學生

9.公司法規定有限責任公司注冊資本最低限額為人民幣10萬元（）

改錯：3萬元

10.商業銀行貸款，實行審貸分離、集中審批的原則（）

改錯：分級審批

四、簡答題（每小題5分，共10分）

1.簡述商業銀行不得向關系人發放信用貸款中的關系人是指哪些？

（1）董事、監事、管理人員、信貸業務人員及近親屬，（2）前項所列人員投資或擔任高級管理職務的公司、企業和其它經濟組織，2.簡述金融機構申請進入同業拆借市場應當具備的條件？

（1）在中華人民共和國境內依法設立

（2）有健全的同業拆借交易組織機構、風險管理制度和內控制度

（3）有專門從事同業拆借交易的人員

（4）主要監控指標符合中國人民銀行和有關監管部門的規定

（5）最近二年未因違法、違規行為受到人民銀行和有關監管部門處罰

（6）最近二年未出現資不抵債情況

（7）中國人民銀行規定的其它條件

五、案例分析題（每小題10分，共20分）

1、甲與信用社乙簽訂了一份借款合同，借款金額為200萬元，期限為二年。丙、丁為該借款合同進行保證擔保，擔保條款約定，如果不能如期還款，丙、丁承擔保證責任。戊對借款合同進行抵押擔保，擔保物為一批布匹（價值100萬元），未約定擔保范圍。請問：（1）甲與乙決定推遲還款期限一年，并將推遲還款協議內容通知了丙、丁和戊。丙、丁和戊是否承擔保責任？為什么？

（2）設甲、乙決定放棄戊的抵押擔保，且簽訂協議，但未取得丙、丁的同意。丙丁應否承擔擔保責任？為什么？

（3）設戊的布匹因不可抗力滅失，丙被宣告失蹤，其可財產已由庚代管。現甲不能償還到期貸款，丁償還了庚的全部債權，丁的追索權向誰行使？為什么？

答案：（1）丙、丁和戊應承擔保責任。根據《擔保法司法解釋》第30條規定，債權人與債務人對主合同履行期限作了不改變，未經保證人書面同意的，保證期間為原合同約定的或法律規定期限。抵押擔保責任與和債權共存亡，而不管主債權有什么變化。

（2）丙丁應對布匹抵押價值以外的債務承擔保證責任。根據《擔保法》28條，債權人放棄物的擔保的，保證人在債權人放棄權利的范圍內免除何足保證責任。

（3）可向甲、庚追償。《擔保法司法解釋》第38條，同一債權既有保證又有第三人提供的物保，當事人對保證擔保范圍或物的擔保范圍沒有約定或約定不明的，承擔了擔保責任的擔保人，可以向債務人追償，也可以要求其他擔保人清償其應當分擔份額。《民法通則》第21條，失蹤人的債務由代管人從失蹤人的財產中支付，因此，丁可向庚追償。《合同法》第117

條，因不可抗力不能履行合同，根據不可抗力的影響，部分或全部免除責任。本案中，戊沒有過錯，應全部免除抵押責任。

2、借款人甲因欠貸款50萬元未還被信用社乙起訴，在訴訟過程中，信用社得知，甲已無任何財產可履行債務，但丙欠甲到期債務70萬元。本案信用社如何處理才能維護自己的權益？ 答案：信用社應按《民訴法》和《合同法》的規定，對丙提起代位訴訟，訴訟標的應為貸款50萬元本息及訴訟費。

第四篇：農村信用社高管考試試題一

一、單選題

1、如果影響借款人財務狀況或貸款償還因素發生重大變化,應（C）調整對貸款的分類。

A 適時 B 按季 C 及時 D按月

2、對于發生涉案金額100萬元以上重大經濟案件的銀行業金融機構,必須對內部作案或直接責任人員做出（A）處理,并且不得再次被錄用

A、開除、B、警告 C、記大過 D、降級

3、對于發生涉案金額(B)以上重大經濟案件,必須對內部作案或直接責任人員做出開除處理,并且不得再次被錄用。

A 50萬元 B 100萬元 C 1000萬元 D、500萬元

4、對于發生重大案件的農村合作金融機構，案件責任人必須立即停職。對負有直接責任、間接責任人和領導責任人的農村合作金融機構高級管理人員和部門管理人員必須先行免職,并在(B)內實施責任追究。

A 6個月 B 3個月 C 1個月 D、12個月

5、盡量縮短貸款辦理時間，原則上農戶老客戶小額貸款應在一天內辦結，新客戶小額貸款應在(B)內辦結，農村小企業貸款應在一周內辦結，個別新企業也應在二周內告具結果。

A 3天 B 一周 C 5天 D、10天

6、商業銀行對全部關聯方的授信余額不得超過商業銀行資本凈額的（D）。

A、10% B、15% C、30% D、50%

7、商業銀行的（B）負責執行董事會批準的操作風險管理戰略、總體政策及體系。

A、董事會 B、高級管理層 C、監事會 D、董事會和高級管理層

8、商業銀行應建立有效的合規（A），嚴格對違規行為的責任認定與追究，并采取有效的糾正措施，及時改進經營管理流程，適時修訂相關政策、程序和操作指南。

A、問責制度 B、風險機制 C、崗位責任制

9、農戶貸款主要包括農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款、（C）等。

A、住房按揭 B、自然人其他戶 C、助學貸款

10、銀行業金融機構應當嚴格遵守（B）經營規則。A：安全； B：審慎； C：盈利； D：依法；

11、因保管合同、運輸合同、加工承攬合同發生的債權，債務人不履行債務的，債權人有。（A）。

A、留臵權 B、拍賣權 C、變賣權

12、《中華人民共和國票據法》規定，票據上可以更改的事項為（C）。

A、金額； B、日期； C、出票人簽章； D、收款人；

13、農村商業銀行以發起方式設立，實行股份有限公司形式，由發起人認購農村商業銀行發行的（A）。 A: 全部股份 B: 50%股份 C: 20%以上股份

14、農村商業銀行撥付各分支機構營運資金額的總和不得超過農村商業銀行資本總額的（B）。A: 50% B: 60% C: 70% D:80%

15、股東大會應當在每一會計結束后（C）內召開股東大會年會，由董事會負責召集。A.3個月,B.5個月,C.6個月,D.12個月

16、董事每屆任期(B)，可連選連任。A.2年，B.3年，C.4年，D.5年

17、董事會應當通知監事會派員列席（B）。A．股東大會，B.董事會會議，C.董事會，D監事會

18、監事會中的職工監事由（C）選舉產生，非職工監事由股東大會選舉產生。

A.股東大會.B.職工代表,C.職工代表大會,D.股東代表

19、農村商業銀行未經中國銀行業監督管理委員會批準，擅自更換高級管理人員的，對直接負責的高級管理人員，給予(D)的紀律處分。

A.記過，B.撤職，C.開除，D.撤職直至開除

20、貸款人從事項目融資業務，評估項目風險時應當以（A）為核心： 答：

A：償債能力分析 B：政策變化分析 C：市場波動分析 D：經營期風險分析

21、以下（D）情況，不適用《個人貸款管理暫行辦法》: A：以存單、國債作質押發放的個人貸款 B：消費金融公司、汽車金融公司發放的個人貸款 C：中國銀行業監督管理委員會認可的其他金融產品作質押發放的個人貸款

D：信用卡透支

22、（C）以內（含）的個人貸款，展期期限累計不得超過原貸款期限

A：三個月 B：六個月 C：一年 D：兩年

23、對借款人確因暫時經營困難不能按期歸還固定資產貸款本息的，貸款人可與借款人協商進行（C）。

A：貸款展期 B：市場化處臵 C：貸款重組 D：核銷

24、《固定資產貸款管理暫行辦法》要求，貸款人應按照（D）的原則，規范固定資產貸款審批流程，明確貸款審批權限。

A：分級經營管理 B：統一授信、流程管理 C：崗位制衡、分級管理 D：審貸分離、分級審批

25、銀監會2009年頒布的《項目融資業務指引》規定，多家銀行業金融機構參與同一項目融資的，原則上應當采用（D）方式。

A：組合貸款 B：委托貸款 C：抵押貸款 D：銀團貸款

二、多選題

1、商業銀行對貸款進行分類,應主要考慮(ABCDE)貸款償還的法律責任、銀行的信貸管理狀況等因素。A、借款人的還款能力

B、借款人的還款記錄。C、借款人的還款意愿。D、貸款項目的盈利能力。E、貸款的擔保。

2、對貸款以外的各類資產,包括表外項目中的直接信用替代項目,也應根據（ABCD）劃分為正常、關注、次級、可疑、損失類。

A、資產的凈值 B、債務人的償還能力 C、債務人的信用評級情況 D、擔保情況 E、社會交往

3、對構成下列行為之一的人員,給予警告至記大過處分;情節嚴重的,給予降級至開除處分:(ABCD)A、工作不負責任,玩物職守,導致管理混亂,發生案件的.B、未按規定行使監督、檢查職責,或查出問題不反映、不處理、不督促整改，使合作金融機構受到損失或產生、擴大風險的.C、一年內所屬單位連續發生重大案件,造成重大損失,未采取有力防范措施的。

D、用人失察或對已發現有問題的人員沒有采取措施調整致使發生案件的;E、對已發生的案件隱瞞不報、處臵不力的。

4、案件防控的重點環節包括（ABCDEF）： A、授權卡（柜員卡）B、印鑒密押C、空白憑證D、金庫尾箱E、查詢對賬F、輪崗休假G、高管人員交流

5、下列財產中，不能用于抵押的財產包括（BCD）A、土地使用權 B、所有權不明的財產 C、被扣押的財產 D、學校的教學樓

6、社團貸款合同主要包括借貸當事人、(ABCDE)違約責任及承擔方式等內容

A、貸款安排B、提款C、擔保D、還款E、利息

7、信用社小額信用貸款借款人條件包括（ABCD）A社區內的農戶或個體經營戶，具有完全民事行為能力； B信用觀念強、資信狀況良好；

C從事土地耕作或其他符合國家產業政策的生產經營活動，并有可靠收入；

D家庭成員中必須有具有勞動生產或經營管理能力的勞動力。

8、清查活動中唐山銀監分局要求農村信用社強化全員責任意識，按規定落實“五問責”的自查保障機制，“五問責”包括：（ABCDE）

A對自查工作認識不到位的機構和人員要問責 B對應查出問題而未查出問題的機構和人員要問責 C對查出問題隱瞞不報的機構和人員要問責 D對查出問題并已形成損失的機構和人員要問責 E對查出的問題應整改而未整改的機構和人員要問責。

9、農村合作金融機構辦理社團貸款業務應遵循（ABCDE）的原則。

A自愿協商B權責明晰C講求效益D利益共享E風險共擔” 10.對固定資產貸款、流動資金貸款的貸款人完善內部控制機制的要求包括：（ABCD）

A：實行貸款全流程管理，全面了解客戶信息；

B：建立流動資金貸款風險管理制度和有效的崗位制衡機制； C：將貸款管理各環節的責任落實到具體部門和崗位； D：建立各崗位的考核和問責機制。

11、農村銀行應建立適合“三農”金融服務的信貸業務流程，支持授信(A B C D E)等全流程管理 A.調查,B.審查,C.審批,D.放款,E.貸后管理

12、股東大會對農村商業銀行修改（A B C D）做出決議，必須經出席會議的股東代表所持表決權的2/3以上通過。A.章程，B.合并，C.分立，D解散

13、(A B C D)及信貸負責人不得擔任監事。 A,董事會成員,B.行長,C.副行長,D.財務

14、農村商業銀行要將一定比例的貸款用于支持(A B D)，具體比例由股東大會根據當地農村產業結構狀況確定，并報當地省級銀行監管機構備案。

A.農民,B.農業,C.小微企業,D.農村經濟發展

15、農村商業銀行應按規定披露(A B C D)等信息。A.財務會計報告,B.各類風險管理狀況,C.公司治理,D.重大事項,E.法人治理結構

16、貸款人開展固定資產貸款業務應當遵循（ABCE）的原則。

A：依法合規 B：審慎經營

C：平等自愿 D：公開公正 E：公平誠信

17、操作風險管理體系至少應包括以下基本要素(ABCDE)。A：董事會的監督控制 B：高級管理層的職責

C：適當的組織架構 D：操作風險管理政策、方法和程序 E：計提操作風險所需資本的規定

18、流動資金貸款支付過程中，(ABC)，貸款人應與借款人協商補充貸款發放和支付條件，或根據合同約定變更貸款支付方式、停止貸款資金的發放和支付

A：借款人信用狀況下降 B：主營業務盈利能力不強 C：貸款資金使用出現異常 D：抵質押物價值變化

19、貸款人提供項目融資的項目，應當符合國家（ABCD）等相關政策

A：產業 B：土地 C：環保 D：投資管理 20、農村商業銀行以(ACD)為經營原則，實行自主經營，自擔風險，自負盈虧，自我約束。

A: 效益性 B:穩定性 C:安全性 D:流動性

21.以下關于個人貸款展期表述正確的有：（ABD）A：經貸款人同意，個人貸款可以展期；

B：一年以內（含）的個人貸款，展期期限累計不得超過原貸款期限；

C：一年以上的個人貸款，展期期限累計不得超過原貸款期限；

D：一年以上的個人貸款，展期期限累計與原貸款期限相加，不得超過該貸款品種規定的最長貸款期限。

22、農村商業銀行（ABCD）持有的股份，在任職期間內不得轉讓或質押。

A、董事B、監事C、行長D、副行長

23、貸款人應在借款合同中與借款人明確約定流動資金貸款的金額、期限、利率、用途、支付、還款方式等條款。這里所指支付條款，包括但不限于以下內容：（ABCD）

A：貸款資金的支付方式和貸款人受托支付的金額標準 B：支付方式變更及觸發變更條件 C：貸款資金支付的限制、禁止行為

D：借款人應及時提供的貸款資金使用記錄和資料

24、《個貸辦法》所稱個人貸款，是指貸款人向符合條件的自然人發放的用于（AC）等用途的本外幣貸款。

A：個人消費 B：投資理財 C：生產經營 D：資金周轉、貸款人受理的固定資產貸款申請應具備的條件包括：（ABDE）

A：國家對擬投資項目有投資主體資格和經營資質要求的，符合其要求； B：借款用途及還款來源明確、合法； C：借款人在貸款機構開戶一年以上；

D：項目符合國家的產業、土地、環保等相關政策，并按規定履行了固定資產投資項目的合法管理程序；

E：符合國家有關投資項目資本金制度的規定。

三、判斷題

1、重組后的貸款(簡稱重組貸款)如果仍然逾期,或借款人仍然無力歸還貸款,應至少歸為損失類。（X）

2、商業銀行應在貸款分類的基礎上，根據有關規定及時計提貸款損失準備,核銷貸款損失。(X)

3、主要領導責任。指在法定職責范圍內，對其直接主管的工作不負責任,不履行或不正確履行職責,對造成的損失負主要領導責任的負責人。（√）

4、加強未達賬項和差錯處理的環節控制，記賬崗位和對賬崗位必須嚴格分開，堅決做到對未達賬和賬款差錯的查核工作不返原崗處理。(V)

5、農村信用社不屬于銀行業金融機構

（X）

6、質押期間，存款行可以受理存款人提出的掛失申請。（×）

7、小企業信用貸款期限（含展期）不超過1 年，小企業聯保貸款期限（含展期）不超過3 年。（√）

8、商業銀行應向房地產管理部門查詢擬抵押房屋的權屬狀況，決定發放抵押貸款的，應在貸款合同簽署后及時到房地產管理部門辦理房地產抵押登記。（√）

9、資本充足程度直接決定金融業銀行機構最終清償能力和抵御各類風險能力。（√）

10、以出讓方式取得的國有土地使用權抵押的，應當將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。（√）

11、債務人將合同的義務全部或部分轉移給第三人的，不必經債權人同意。（X）

12.流動資金貸款盡職調查不包括貸款具體用途及與貸款用途相關的交易對手資金占用等情況。（X）

13、出質人合并、分立或債權債務發生變更時，貸款人仍然擁有單位定期存單所代表的質權。（V）

14、匯票的背書不得附有條件。背書時附有條件的，所附條件不具有匯票上的效力。（√）

15、農村商業銀行由股東組成股東大會，股東大會是農村商業銀行的權力機構。(√)

16、農村商業銀行可根據業務發展需要，在轄內、轄外設立支行、分理處、儲蓄所等分支機構。（X）

17、貸款人應建立健全內部審批授權與轉授權機制；審批人員應在授權范圍內按規定流程審批流動資金貸款，不得越權審批。（√）

18、全額保證金類質押項下的固定資產貸款，可不執行《固定資產貸款管理暫行辦法》。（X）

19、對未獲批準的個人貸款申請，貸款人應告知借款人。（√）

20、流動資金貸款不得挪用，不得用于國家禁止生產、經營的領域和用途。（√）

21、貸款人應根據貸審分離、分級審批的原則，建立規范的流動資金貸款評審制度和流程，確保風險評價和信貸審批的獨立性。（√）

22、貸款人應將固定資產貸款納入對借款人及借款人所在集團客戶的統一授信額度管理。（√）

23、對單位存款，商業銀行有權拒絕任何單位或者個人查詢、凍結、扣劃。（X）

24、外國人、無國籍人以及港、澳、臺居民為借款人的，應在中華人民共和國境內居住滿二年并有固定居所和職業。（X）

25、票據貼現，系指貸款人以購買借款人已到期商業票據的方式發放的貸款。（X）

第五篇：農村信用社考試試題——寫作基礎知識二[最終版]

[鍵入文字]

1.近年來，各地“蘿卜招考”事件頻現，雖然曝光后相關單位和責任人均被嚴懲，卻未能有效杜絕招考中因人設崗、量體裁衣、打人情分等徇私舞弊現象。在形形色色的“蘿卜坑”外，總能找到一個或一群洗凈了身子的“蘿卜”。

這是一起典型的“蘿卜招聘”。2010年11月，福建省屏南縣財政局下屬收費票據管理所公開招聘工作人員1名。其招聘文件中明文規定，報考人員須為“獲得國外學士學位，國際會計專業，大學英語四級，屏南戶籍，女，年齡25周歲以下”。而且，“根據寧人發[2005]207號文件精神，若報名數等于計劃數免于筆試，將只進行面試與考核。若報名數多于計劃數需先進行筆試，再進行面試考核”。

鑒于如此“獨特”的招聘條件，網友紛紛發帖，質疑此次招聘為假的不能再假的“量身定做”，并冠之以“最雷人的招聘”。不光在網上，這場“特殊”招聘也在小小的屏南山城傳得沸沸揚揚。后來的事實驗證了公眾的質疑：在這一招聘條件的限定下，只有寧德市某市領導之女一人符合招考條件，最終未經考試就直接聘用。事件曝光后，寧德市人事局很快取消了招聘。

2010年4月，三亞市人力資源社會保障局組織所屬的兩家事業單位——新型農村養老保險服務中心和小額貸款擔保中心面向社會公開招聘。很快，人們就驚奇地發現，有8名本系統工作人員的親屬也參加了考試，而按照有關規定，這些人根本就不符合招聘考試的資格條件。更為“奇特”的是，三亞市社會保險事業局局長溫孝廉之女溫某，居然在考前就已經獲知了試題的答案，結果一舉“拿下”99分的高分，輿論一片嘩然。

事實上，近年來“蘿卜招聘”事件時有曝光：安徽省原巢湖市居巢區在2010年部分事業單位公開招聘中，只允許本區籍生源或父母一方在區機關、事業單位工作的考生報名；江蘇省句容市2010年事業單位招聘中，市政府接待服務中心公務接待人員的應聘條件設置為：女性、身高1.63米以上、具有2年相關工作經驗、面試成績占70％、專業不限、限句容籍戶口等；2010年，浙江省上虞市招商局招聘一名海外高層次人才，其報名條件也引來各方關注：具有浙江省戶籍、2010年8月1日前在國外取得碩士研究生以上學歷和學位、專業英語八級、年齡在30周歲以下（1980年10月1日以后出生）??縱觀各地此類公開招聘，不管招考部門如何解釋，人們總能在這些形形色色的“蘿卜坑”外，找到一個或一群洗凈了身子的“蘿卜”，花樣繁多真是讓人難以識別和監控。

“蘿卜招考”背后的情形大抵相似，要么是某某官員、首長的子女學成歸來報考其權力、影響力可控地方的崗位，或者是某某官員受老板、朋友的托請礙于情面，更有甚者直接是赤裸裸的權錢交易、權色交易。這些官員拿著國家和人民賦予的權利，打著各種親民、為民的幌子，中飽私囊、為自己的仕途升遷、人情關系買單，絲毫不顧私欲膨脹給政府造成的負面影響。如果再不出手懲治這些“蛀蟲”，若干年后，政府的群眾基礎必將喪失殆盡。

2.防治“蘿卜招考”必須重拳出擊，找準問題根源，分輕重緩急制定落實相關對策，編織一張隔離、消除、預防招考中徇私舞弊的天網，讓那些有想法、有能力徇私舞弊的單位和官員不敢也不能貿然行動。

“蘿卜招考”屢禁不止，緣于事業單位招考不規范，受人的因素影響大。為此，筆者建議相關部門要借鑒公務員招考的一些成功經驗和做法。當前，公務員招考機制基本形成，從報名到最后的體檢上崗都有一系列極其嚴格的規定和法律約束，保障了公務員考試的公平公正。

因此，當前亟待解決的問題就是規范事業單位的招考行為，首先要讓招考在陽光下進行、呼倫貝爾人事考試信息網：http://hlbe.offcn.com/

[鍵入文字]

改變信息不公開的狀況。每一個招考環節和程序必須向社會公開，并將相關的要求、標準及法律依據一并公布，接受社會監督。此外，對招聘中有領導子女報考的應提前向社會公布相關信息，且在可能出現人為操作的環節實行旁聽、列席制度，或者聘請具備相關資質的第三方機構、外地部門組織測評，做到從公布招考信息到最終發榜都在陽光下運行。

3.“蘿卜招考”頻現，源于沒有完善的回避制度。對于事件的懲處，往往僅僅取消聘任人員甚至不了了之，而不去追究相關人員責任。由此下去，違規成本過低，只會令更多的“蘿卜招考”出現。

從這種意義上，要打消公眾的這種疑慮，保證招錄公平，唯一的辦法就是實行嚴格的回避制度。對這一點，2008年10月頒發的《事業單位公開招聘人員暫行規定》第二十七條也曾明確規定：“凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系或者近姻親關系的聘用人員，不得應聘該單位人員的秘書或者人事、財務、紀律檢查崗位以及有直接上下級領導關系的崗位。聘用單位負責人員和招聘工作人員在辦理聘用事項時，涉及與本人有上述親屬關系或者其他影響招聘公正的，也應當回避。”然而，到目前為止，各地還沒有一套完整的公職人員招錄回避制度，對這一規定的執行也不規范。

要想整治“蘿卜招考”，必須完善相關的考試制度尤其是回避制度，從制度上把“蘿卜坑”填平。同時，要加強監督，并制定嚴格的責任追究制，將懲處納入法律問責范疇，靠嚴格執法堵住“蘿卜招考”的漏洞。最后，加快推進事業單位改革為事業單位規范運行、合法運行提供良好的宏觀環境。

根據給定資料，簡述“蘿卜招考”屢禁不止的原因。要求：分析全面、準確、有條理，不超過200字。

2、針對我國目前在事業單位和國有企業存在的“蘿卜招考”現象，假如你是政府職能部門的一位工作人員，請你結合給定資料，提出解決問題的具體建議。

要求：所提措施有針對性，具體可行，條理清晰，不超過300字。

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