第一篇：2013年安徽兩會 李斌省長《政府工作報告》

2013年安徽兩會 李斌省長《政府工作報告》

2013年01月23 關鍵字：安徽兩會 政府工作報告 李斌

核心提示：深入推進文化惠民工程。加強重點歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護，加大文物和非物質文化遺產(chǎn)保護傳承力度。重點扶持文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)建設，做大做強文化企業(yè)集團，著力打造演藝、影視品牌。開展多種形式的對外文化交流和貿易。2012年和過去五年工作回顧

李斌在《政府工作報告》中指出，2012年，在黨中央、國務院和中共安徽省委堅強領導下，我們緊緊依靠全省各族人民，深入貫徹落實黨的十七大、十八大及省第九次黨代會精神，圍繞科學發(fā)展主題和全面轉型、加速崛起、興皖富民主線，全面推進經(jīng)濟強省、文化強省和生態(tài)強省建設，勝利完成省十一屆人大五次會議確定的主要目標任務。全省生產(chǎn)總值17212.1億元，增長12.1%，增幅居中部第1位；財政收入3026億元，增長14.9%，其中地方財政收入1792.7億元，增長22.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21024.2元，增長13%，農民人均純收入7160.5元，增長14.9%；居民消費價格漲幅2.3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、結構優(yōu)化、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。李斌在《政府工作報告》中指出，一年來，主要做了以下工作：

全力支持實體經(jīng)濟，確保經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展

及時出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的30條政策，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.2%。超額完成“861”計劃項目建設任務，全年固定資產(chǎn)投資15055億元，增長24.2%。落實促進消費和穩(wěn)定外貿增長政策，社會消費品零售總額5685.6億元，增長16%，進出口總額393.3億美元，增長25.6%。

加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)

大力促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，謀劃實施“增長源工程”?，F(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。強化創(chuàng)新驅動，開展合蕪蚌試驗區(qū)企業(yè)股權和分紅激勵政策試點，啟動建設中科大先進技術研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺，加強試驗區(qū)人才特區(qū)建設。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元。新增授權發(fā)明專利3066件。開展新安江流域生態(tài)補償試點，完成全年單位生產(chǎn)總值能耗下降和主要污染物減排任務。積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，提高開放合作水平

完成皖江示范區(qū)“三年見成效”主要目標任務。深化與央企、全國知名民企合作。與長三角在交通、能源、科技、金融等領域合作取得新進展。與珠三角、環(huán)渤海、中西部、港澳臺及國際合作取得新成效。億元以上省外投資項目實際到位資金增長26.4%，實際利用外商直接投資增長30.3%。持續(xù)加大統(tǒng)籌力度，促進區(qū)域協(xié)調互動發(fā)展

全省實現(xiàn)了國家戰(zhàn)略規(guī)劃全覆蓋。推進皖江城市帶與合肥經(jīng)濟圈聚合發(fā)展。推進南北“3+5”合作共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，皖北地區(qū)納入國家中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃。加快大別山片區(qū)扶貧攻堅，抓金寨促全省扶貧開發(fā)扎實推進。皖南國際文化旅游示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略規(guī)劃。啟動新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃修編。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟。

大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，全面啟動美好鄉(xiāng)村建設

深入推進糧食生產(chǎn)“三大行動”，糧食總產(chǎn)657.8億斤，增產(chǎn)30.7億斤，為近年來增產(chǎn)最多的一年。繼續(xù)實施畜牧業(yè)升級計劃和水產(chǎn)跨越工程。建設26個省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，成為全國農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點省。培育壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增8862個農民專業(yè)合作社。啟動建設美好鄉(xiāng)村。開展2300個村莊整治試點。啟動千萬畝森林增長工程。開工淮水北調工程，除險加固647座中小型水庫。

扎實推進文化建設，促進文化繁榮發(fā)展 大力實施文化惠民工程，綜合文化站、農家書屋覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村?！队肋h的忠誠》等6部作品獲全國“五個一工程”獎，完成首批61家非時政類報刊轉制和廣電網(wǎng)絡整合。深化重點領域改革，增強發(fā)展動力活力

加快國有企業(yè)改制重組步伐，支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。落實國家結構性減稅政策，順利啟動實施“營改增”試點。推進農村金融機構改革。啟動建設宿州等國家級農村改革試驗區(qū)。省直管縣試點、事業(yè)單位分類改革有序推進。實施省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。全面推開148家縣級公立醫(yī)院綜合改革。

本屆政府五年發(fā)展成就（數(shù)據(jù)來源：安徽省統(tǒng)計局）突出保障改善民生，加快發(fā)展各項社會事業(yè) 全年民生支出3161.2億元，占全省財政支出79.9%，完成33項民生工程建設任務。做好重點群體就業(yè)工作。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增加175元，農村居民最低生活保障、農村五保戶供養(yǎng)補助和重度殘疾人生活救助標準均提高10%以上。開工建設各類保障性住房43.8萬套，基本建成34.4萬套，超額完成國家任務。新建、改擴建公辦幼兒園800所，完成2314所城鄉(xiāng)義務教育標準化學校建設。高考錄取率首次超過80%。我省運動員在倫敦奧運會和殘奧會上取得好成績。

加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定

推進社區(qū)綜合管理體制改革。深入開展領導干部大走訪，信訪總量下降，信訪秩序好轉。加快數(shù)字化社會治安防控體系建設，嚴密防范、嚴厲打擊各種違法犯罪活動，治安形勢平穩(wěn)。加大食品藥品安全監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。切實加強政府自身建設，提高推動科學發(fā)展的能力

自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定。主動接受政協(xié)民主監(jiān)督。密切與工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的聯(lián)系。堅持依法行政，加強立法工作，扎實開展“六五”普法。完善政府議事制度和決策咨詢機制。省級行政審批事項減少387項，精簡54.7%，保留事項辦理時限壓縮51.2%。全面推進廉政風險防控，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，政風建設取得新成效。李斌在《政府工作報告》中指出，2012年的發(fā)展成績是在過去工作基礎上取得的。五年來，我們有效應對國際金融危機的嚴重沖擊，經(jīng)受住復雜變化宏觀環(huán)境的嚴峻考驗，緊緊抓住國家擴大內需和促進中部崛起戰(zhàn)略機遇，團結拼搏，砥礪奮進，開創(chuàng)了建設美好安徽的新局面。

這五年，綜合實力大幅提升，全省生產(chǎn)總值年均增長13.2%，財政收入年均增長23.9%，城鎮(zhèn)化率年均提高1.56個百分點，主要經(jīng)濟指標增幅高于全國、領先中部。這五年，改革開放取得重大進展，國有企業(yè)改革向縱深推進，農村改革不斷深化，文化體制改革和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革走在全國前列，實際利用外商直接投資、進出口總額年均分別增長23.6%和19.8%。這五年，轉型發(fā)展步伐不斷加快，區(qū)域創(chuàng)新能力居中部第1位，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費增長2.9倍，量子通信、語音技術等處于國際領先水平，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，生態(tài)文明建設深入推進。這五年，“三農”工作和區(qū)域發(fā)展邁上新臺階，糧食連年增產(chǎn)，新農村建設成果豐碩，14項治淮骨干工程全面建成，皖江示范區(qū)、皖北、皖南、大別山區(qū)呈現(xiàn)出科學發(fā)展、加快發(fā)展的新格局。這五年，基礎設施條件明顯改善，累計投資5.5萬億元以上，建成一大批打基礎、利長遠、惠民生的重大項目。這五年，人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加9550.6元，年均增長12.9%，農民人均純收入翻一番，年均增長15%。民生工程由12項增加到33項，累計投入1808.6億元，6000多萬城鄉(xiāng)居民受益。這五年，是我省改革開放和現(xiàn)代化建設取得重大進展的五年，是綜合競爭力和對外影響力明顯提高的五年，是發(fā)展速度快、質量效益好、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾得實惠最多的時期之一。

今后五年的奮斗目標和主要任務

李斌在《政府工作報告》中指出，根據(jù)黨的十八大新部署、新要求，結合安徽實際，到2020年，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量爭先進位，人均水平進入中等，居民收入趕上全國，各項工作全面提升，確保與全國同步全面建成小康社會。

今后五年要努力實現(xiàn)以下目標：經(jīng)濟強省建設實現(xiàn)重大跨越，生產(chǎn)總值比2012年翻一番，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和服務業(yè)增加值翻一番以上，城鎮(zhèn)化率力爭達到55%，農業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，50%以上的中心村建成美好鄉(xiāng)村。文化強省建設邁出堅實步伐，社會主義核心價值體系深入人心，公共文化服務體系建設走在中西部前列，文化事業(yè)更加繁榮，文化產(chǎn)業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。生態(tài)強省建設取得重要進展，資源能源綜合利用效率和單位建設用地產(chǎn)出率大幅提升，城鄉(xiāng)污水和生活垃圾無害化處理率顯著提高，森林覆蓋率達33%以上。民主法制和社會建設全面進步，貫徹實施憲法和法律法規(guī)，法治安徽建設深入推進，民主制度更加完善，民主形式更加豐富，公平正義更加彰顯，基層民主政治建設更加鞏固，社會事業(yè)全面發(fā)展，社會安定和諧。人民生活水平全面提高，城鄉(xiāng)居民人均收入比2012年翻一番，收入分配差距縮小，基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，全民受教育程度明顯提高，就業(yè)更加充分，社會保障更加完善，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，住房保障體系更加健全，社會救助體系更加完備，人民群眾安居樂業(yè)。

今后五年的主要任務是：

進一步加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，牢牢把握創(chuàng)新驅動發(fā)展這一中心環(huán)節(jié)，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎，打造若干個萬億元大產(chǎn)業(yè)，若干個5千億元以上產(chǎn)業(yè)，加快培育若干個千億元以上“增長源”。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，把旅游業(yè)打造成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。開工建設引江濟淮(巢)工程。建設“智慧城市”。

進一步推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。把培育壯大中心城市作為首要任務。大力發(fā)展中小城市，加快形成一批綜合實力強的縣城。打造一批人口聚集型、交通樞紐型、歷史文化型和特色產(chǎn)業(yè)型的中心鎮(zhèn)。加快美好鄉(xiāng)村建設，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。深化農村綜合改革。加快合肥經(jīng)濟圈一體化、蕪馬同城化進程，推動皖江示范區(qū)率先全面建成小康社會。推進大別山片區(qū)扶貧攻堅和綠色發(fā)展。把皖南國際文化旅游示范區(qū)打造成“美麗中國”建設先行區(qū)和世界著名文化旅游目的地。加快皖北“四化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)和沿淮經(jīng)濟帶建設，力爭實現(xiàn)“走千走萬，還是淮河兩岸”。進一步促進文化大發(fā)展大繁榮。扎實推進社會主義核心價值體系建設，深化公民道德實踐和精神文明創(chuàng)建活動。加快信用安徽建設。繁榮文化事業(yè)。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

進一步提升生態(tài)文明水平。堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力開展植樹造林，基本形成城市綠道框架，完善生態(tài)補償機制，讓江淮大地天更藍、山更青、水更凈。

進一步深化改革開放。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。完善地方金融體系。繼續(xù)推動財稅、要素價格、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房保障、收入分配等重點領域改革。優(yōu)化行政區(qū)劃。全面深化對外開放合作。積極鼓勵企業(yè)“走出去”。

進一步改善民生和加強社會建設。深入實施居民收入倍增規(guī)劃。拓展提升民生工程。實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。健全保障性安居工程建設與管理長效機制。辦好人民滿意的教育。為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。加強和創(chuàng)新社會管理。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強社會治安綜合治理，努力把安徽建設成為全國最和諧穩(wěn)定的省份之一。2013年的主要工作

李斌在《政府工作報告》中指出，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全省生產(chǎn)總值增長10%以上，財政收入增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長14%，進出口總額增長15%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.5%以上，農民人均純收入增長13%以上，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，節(jié)能減排完成年度目標任務。

李斌在《政府工作報告》中指出，重點做好十個方面工作： 著力保持經(jīng)濟健康較快發(fā)展

持續(xù)擴大有效投入，在重大基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、民生和社會事業(yè)等領域，新開工建設1300個以上超億元項目。大力促進消費和進出口，拓展文化體育、旅游休閑等消費領域，落實穩(wěn)定外貿增長政策。促進民營經(jīng)濟大發(fā)展，建立專項扶持資金，重點用于項目貼息和融資擔保，迅速掀起民企招商潮，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)潮，推動徽商“鳳還巢”。著力創(chuàng)新驅動做大做強主導產(chǎn)業(yè)

不斷提高自主創(chuàng)新能力，鞏固擴大合蕪蚌試驗區(qū)企業(yè)股權和分紅激勵政策試點，加快推進3項國家拓展中關村政策試點，完成中科大先進技術研究院一期工程。做大做強主導產(chǎn)業(yè)，實施100項重大科技攻關和1100項億元以上重點技改項目，加快新型顯示、硅基功能材料、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育實施“增長源工程”。大力發(fā)展服務業(yè)。著力推進農業(yè)現(xiàn)代化

加快構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，力爭糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程，加強特色農產(chǎn)品基地和品牌建設。打造國內重要的農產(chǎn)品網(wǎng)購平臺。扎實推進美好鄉(xiāng)村建設，重點建設1710個中心村，治理10000個左右自然村。推進新一輪治淮和淮水北調工程建設。再解決400萬農村人口飲水安全問題。著力提升承接產(chǎn)業(yè)轉移和開放水平

加快開發(fā)區(qū)轉型升級，打造一批特色園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。進一步拓展與央企、全國知名民企合作，深化與長三角地區(qū)融合發(fā)展，加強與長江中游城市群和中原經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，密切與珠三角、環(huán)渤海、中西部、港澳臺等區(qū)域及國際合作發(fā)展。著力推進新型城鎮(zhèn)化建設

推動城鎮(zhèn)化提質提速，開展新型城鎮(zhèn)化建設綜合試點，提升中心城市綜合承載力，科學確定城市規(guī)模、能級、建設標準和管理方式。全面實施國家區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃。加快皖江示范區(qū)沿江通道建設。抓緊制定皖北“四化”協(xié)調發(fā)展先行先試實施意見，謀劃沿淮經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位、目標任務和重大舉措。深入推進六安、安慶等大別山片區(qū)區(qū)域扶貧攻堅，扎實開展抓金寨促全省扶貧開發(fā)工作。高水平編制實施皖南國際文化旅游示范區(qū)規(guī)劃。著力深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革

深化農村綜合改革。加快國企和財稅金融改革。鞏固完善“營改增”試點，做好擴大范圍準備。加快省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。鞏固擴大文化體制改革和縣級公立醫(yī)院綜合改革成果。積極推進住房保障制度改革。推進收入分配制度改革。著力提高文化軟實力

深入推進文化惠民工程。加強重點歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護，加大文物和非物質文化遺產(chǎn)保護傳承力度。重點扶持文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)建設，做大做強文化企業(yè)集團，著力打造演藝、影視品牌。開展多種形式的對外文化交流和貿易。著力推進節(jié)能減排和環(huán)境保護

嚴格落實節(jié)能減排目標責任制，強化重點領域節(jié)能監(jiān)管。實行最嚴格的耕地保護制度和水資源管理制度。全面實施千萬畝森林增長工程和城市綠道建設。建立健全空氣質量監(jiān)測預警機制。強化大氣、水體、農業(yè)面源污染防治，推進環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設，加強飲用水源地保護。著力保障和改善民生

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面完成學前教育三年行動計劃。完成2365所城鄉(xiāng)義務教育學校標準化建設任務，推進關愛農村留守兒童、進城務工人員隨遷子女升學考試等工作，加強校園和校車安全管理。做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和農民工、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)保省內異地結算，鞏固擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%。完善以孤老病殘困為主要對象的社會救助機制，切實保障婦女兒童合法權益。投入605億元，實施動態(tài)調整后的33項民生工程。新開工建設各類保障性住房40萬套。健全重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合補助標準提高到每人每年280元，擴展大病保障范圍。著力促進社會和諧穩(wěn)定

加強和創(chuàng)新社會管理。加快社區(qū)綜合管理體制改革。扎實開展矛盾糾紛排查化解。全面實行居住證制度，完善流動人口和特殊人群管理服務。增強新媒體時代社會溝通能力，支持網(wǎng)絡問政。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效遏制重特大安全事故。大力提升產(chǎn)品、工程和服務質量，加強食品藥品安全監(jiān)管。提高防災減災救災和應對突發(fā)事件能力。完善立體化、數(shù)字化社會治安防控體系和公共安全體系。大力支持駐皖部隊和武警現(xiàn)代化建設，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。

李斌在《政府工作報告》中指出，站在新起點，面對新期待，我們要進一步加強政府自身建設，認真落實中央和省委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，求真務實，奮發(fā)有為，開創(chuàng)各項工作新局面。

始終堅持為民執(zhí)政。把人民放在心中最高位置，拜人民為師，問政于民、問需于民、問計于民，堅決克服形式主義、官僚主義，做好群眾滿意的事，不做群眾反感的事。始終堅持依法行政。努力做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動政務公開。自覺接受人大監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。始終堅持科學理政。健全重大決策專家論證、集體審定、風險評估、社會公示和問責糾錯制度，切實改進會風文風，大興調查研究之風，扎實推進政府效能建設。始終堅持務實勤政。牢記“空談誤國，實干興邦”，做到知實情、講實話、干實事、求實效，不怕困難，不懼風險，不圖安逸，敢于啃硬骨頭，勇于打攻堅戰(zhàn)。始終堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面推進廉政風險防控，強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，厲行勤儉節(jié)約，力戒奢靡之風，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查辦違紀違法案件，堅持不懈地深入推進反腐倡廉建設。

第二篇：近年來安徽社會經(jīng)濟發(fā)展——省長李斌（范文）

近年來，安徽同全國一樣，經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。我們積極搶抓國家促進中部地區(qū)崛起和擴大內需等重大政策機遇，全面實施“六大戰(zhàn)略”，深入推進“861”行動計劃，謀劃建設皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了重大跨越?！笆晃濉币詠?，全省經(jīng)濟以年均13.4%的速度持續(xù)增長，2009年邁上萬億元大關，去年達到15110.3億元。財政收入由2005年的656.5億元增加到去年的2632.8億元，人均生產(chǎn)總值由1054美元提高到4000美元，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性、協(xié)調性和可持續(xù)性顯著增強。工作中，我們突出抓了以下幾個方面：

一是突出自主創(chuàng)新的引領作用。依托我省豐富的科教資源，2008年啟動建設合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)。2009年底，被批準成為首批三個國家技術創(chuàng)新工程試點省之一。幾年來，我們充分利用這兩大戰(zhàn)略平臺，加大科技投入和支持力度，推進產(chǎn)學研結合和科技成果轉化，取得了一批科技、產(chǎn)業(yè)、人才和改革成果。去年，全省高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長24.6％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長62.1％，新認定高新技術企業(yè)344家，高新技術企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)居全國前列，形成了一批規(guī)模較大、競爭力較強的產(chǎn)業(yè)集群。

二是突出合作發(fā)展的帶動作用。皖江示范區(qū)是國務院批準的唯一以承接產(chǎn)業(yè)轉移為主題的國家級戰(zhàn)略，是我省聚集發(fā)展資源、深化開放合作的重要平臺。經(jīng)過兩年多的建設，承接產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，承接產(chǎn)業(yè)質量明顯提高，示范區(qū)品牌效應日益凸顯。去年，皖江示范區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入分別占全省的67%、64%，落戶示范區(qū)的億元以上大項目2981個，到位資金2874億元，占全省的68.8%，對外開放的層次和水平大幅度提高。這些年，我們與西部省份的交流合作也日益加深，通過參與“西洽會”、“青洽會”等重大經(jīng)貿交流活動，以實際行動積極參與西部大開發(fā)。同時，我們還重點加強與央企、全國知名民企的合作發(fā)展，截至去年底，累計與央企簽約項目714個，投資規(guī)模1.8萬億元，與全國知名民企簽約項目2369個，投資規(guī)模1.1萬億元。

三是突出重大改革的推動作用。多年來，我們秉承小崗村“大包干”精神，創(chuàng)新體制機制，倡導先行先試，在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行了探索。一是積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，“十一五”期間省屬企業(yè)由43戶調整到33戶，綜合競爭力明顯提升，質量效益大幅提高。二是大力發(fā)展非公經(jīng)濟，去年非公經(jīng)濟比重達到57.5％，對全省經(jīng)濟增長貢獻率超過70％，安徽經(jīng)濟增長的內在動力和活力明顯增強。三是加強地方金融體系建設，合肥區(qū)域性金融中心集聚效應初步顯現(xiàn)，全省地方金融機構、農村銀行、村鎮(zhèn)銀行都有了快速發(fā)展。四是推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，順利實施地級巢湖市撤并工作，加快合肥區(qū)域性特大城市建設，推動蕪湖、馬鞍山跨江發(fā)展，中心城市帶動作用日益增強。皖北是安徽經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的地區(qū)，近年來，我們先后出臺一系列促進皖北發(fā)展的政策措施，加大扶持力度，加強南北合作共建，皖北地區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅持續(xù)高于全省平均水平，正在成為安徽新的經(jīng)濟增長極。五是推進社會領域改革，文化體制改革和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全國創(chuàng)造了典型經(jīng)驗，得到了中央的肯定和廣大人民群眾的歡迎。

四是突出基礎建設的支撐作用。這些年，我們著眼于適度超前，著力于綜合提升，加快基礎設施建設，辦成了一批打基礎、利長遠的大事要事。交通方面，全省現(xiàn)有6座機場，4E級新橋國際機場今年將投入運營，高速公路通車里程和鐵路營運里程雙雙突破3000公里，所有省轄市到合肥3小時的高速公路網(wǎng)全面貫通。高速鐵路快速發(fā)展，已實現(xiàn)合肥1小時到南京、2小時到武漢、3小時到上海，年內將實現(xiàn)4小時到北京。水運建設步伐加快，長江黃金水道作用日益顯現(xiàn)，內通外暢的綜合立體交通運輸體系逐步形成。重點流域治理方面，全面完成14項治淮骨干工程，目前正啟動新一輪治淮建設，淮河、巢湖流域的水污染防治和長江、新安江支流治理工作正加快推進，水利綜合保障能力明顯提高。五是突出民生改善的導向作用。“十一五”期間，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13.3%，農民人均純收入實現(xiàn)翻番。城鎮(zhèn)新增就業(yè)252.6萬人，困難群體就業(yè)26.2萬人。去年開工建設各類保障性住房42.9萬套，基本建成20.5萬套，超額完成國家下達的任務。今年國家建設保障性住房的總盤子雖然有所減少，但我省今年的建設任務仍然還是40萬套，一套不減，目前看，1-4月份進展很好，全省新增建設各類保障性16.6萬套，占目標任務的42.6%。從2007年起，我們連續(xù)6年實施民生工程，探索以項目化、工程化措施解決民生問題，五年累計投入1319.4億元，今年計劃投入540億元，實施33項民生工程，讓改革發(fā)展成果更多地惠及全省人民。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們按照中央的要求，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，科學研判宏觀經(jīng)濟走勢，切實加強經(jīng)濟運行調節(jié)，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時出臺了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的30條具體措施，加大對實體經(jīng)濟和困難企業(yè)的幫扶力度，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。一季度，全省生產(chǎn)總值增長12.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.1%，增幅居全國第6位，財政收入增長17.6%，其中地方財政收入增長28.9%，增幅居全國第7位，固定資產(chǎn)投資增長26%，社會消費品零售總額增長16.7%，增幅居全國第1位，進出口總額增長9.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長17.5%，農民人均現(xiàn)金收入增長19.7%。

關于下一步發(fā)展。我們感到，對安徽這樣一個發(fā)展中省份來說，加快發(fā)展始終是解決一切問題和矛盾的根本所在。立足國內外發(fā)展環(huán)境和安徽發(fā)展的階段性特征，省“十二五”規(guī)劃綱要和省第九次黨代會對未來五年安徽的發(fā)展做了明確規(guī)劃，總的要求是：以科學發(fā)展為主題，堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙輪驅動，堅持轉型發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，力爭到2015年生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和服務業(yè)增加值比2010年翻一番，努力打造經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省，加快建設美好安徽。當前，我們正積極落實這一部署和要求，大力調整經(jīng)濟結構，著力深化改革開放，全力保障改善民生，全面促進安徽經(jīng)濟社會長期又好又快發(fā)展。

近年來，安徽和青海兩省間的高層互訪日益密切，經(jīng)貿交流更加活躍，合作范圍不斷擴大，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。初步統(tǒng)計，目前在青海登記注冊的徽商投資企業(yè)、個體經(jīng)商戶以及皖企駐青機構700多家，總注冊資本20億元以上，年營業(yè)收入40億元以上，徽商已經(jīng)成為青海高原重要的商業(yè)群體，同時青海在安徽投資貿易近年也有長足的進步，皖青合作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

在前期合作基礎上，我們希望進一步深化合作共識、擴大合作領域、提升合作層次。今后一個時期，建議兩省重點在以下幾方面加強合作：一是加強兩省經(jīng)濟合作交流。充分利用青海在資源、土地、市場等方面優(yōu)勢，鼓勵我省資源加工型、勞動技術密集型等適合當?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)向青海有序轉移，積極參與西部大開發(fā)，重點開拓建筑、糧食、商品等市場。同時熱忱歡迎青海企業(yè)來安徽興業(yè)，在皖建立面向長三角地區(qū)的產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售基地。建議兩省合作交流部門加強聯(lián)系，建立健全促進兩省合作的日常工作機制。二是加強旅游產(chǎn)業(yè)合作。皖青兩省旅游資源豐富，各具特色，建議加強兩省旅游投資和管理合作，共同開發(fā)優(yōu)勢旅游資源，鼓勵引進對方優(yōu)質旅游企業(yè)品牌，加大客源互送力度，推動市場共享，建立旅游安全和質監(jiān)協(xié)作機制。加強旅游營銷合作，聯(lián)手策劃和推廣皖青精品旅游線路。三是加強會展業(yè)合作?；ハ嘁允≌x組團參加“青洽會”、“徽商大會”等兩省大型綜合及專業(yè)性展會，積極組織本省企業(yè)、重點園區(qū)參會對接洽談，搭建更多的招商引資平臺，提供更加優(yōu)質高效的服務。交流凝聚共識，合作促進雙贏。我們相信，在雙方的共同努力下，安徽和青海之間的合作交流、皖青人民的深厚情誼，必將結出更加豐碩的成果！

第三篇：李斌：“民生省長”新使命

李斌：“民生省長”新使命

瞭望新聞周刊 2007年第38期>人物

http://lw.xinhuanet.com/htm/content_1258.htm

在30年少生4億多人的同時，我國正面臨著人口素質并沒有隨著人口總量增長而提高，以及人口老齡化加速、人口紅利期結束兩大挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)由人口大國向人力資本強國的轉變，是國家計生委新時期需要著手解決的主要問題

文/《瞭望》新聞周刊記者郎秋紅

近日，吉林省委常委、副省長李斌被任命為國家人口和計劃生育委員會黨組書記、副主任。此前她在吉林省副省長崗位上工作了6年，“她是吉林成長起來的干部，一步一步走到今天靠的是能力水平和人格魅力”，吉林省政府一位干部說。這位“民生省長”，正在做好準備，迎接新的工作挑戰(zhàn)。

被稱為“民生省長”

李斌，1954年生，漢族，遼寧撫順人。1974年參加工作，1981年加入中國共產(chǎn)黨。吉林大學畢業(yè)，經(jīng)濟學博士，研究員。

在此次進京任職前，李斌歷任長春市教育學院教師；長春市委宣傳部理論處干事；長春市委宣傳部副部長；吉林省社會科學院副院長；長春市二道河子區(qū)委書記；吉林省計委副主任、體改委主任、體改辦主任、省長助理等職務。2001年9月起，任吉林省副省長、省委常委。先后協(xié)助省長分管過發(fā)展改革、勞動保障、民政、衛(wèi)生、人口計生等工作，由于分管領域和民生密切相關，省政府的廳局長們開玩笑稱她是“民生省長”。

李斌任上的幾年正是吉林老工業(yè)基地振興起步及攻堅克難的關鍵時期，而她分管的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、民政等工作恰恰都是振興吉林、富民強省的重點工作，擔子分量可想而知。吉林一方面積極爭取國家的支持，參與了完善城鎮(zhèn)社會保障體系、新型農村合作醫(yī)療等試點工作，另一方面創(chuàng)新思路，破解難題。

李斌提出的“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的再就業(yè)模式，成效明顯，幾年來全省就業(yè)總量穩(wěn)步增長，被國家有關部門稱為再就業(yè)“吉林模式”；養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險制度全部建立，養(yǎng)老保險率先實行省級統(tǒng)籌，確保了國有企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放；新型農村合作醫(yī)療進展迅速，率先實現(xiàn)了新農合制度全覆蓋；全國條件最好的孤兒學校正在建設；全省農民泥草房改造工程試點啟動……這幾年，是吉林老百姓得實惠較多的幾年，也是吉林在就業(yè)、社區(qū)、社保、醫(yī)保和人口計生工作等方面出思路、出經(jīng)驗的幾年?！皠?chuàng)業(yè)促就業(yè)”，人口計生“三結合五關愛”等吉林經(jīng)驗已經(jīng)走向全國。吉林省勞動和社會保障廳廳長臧忠生說，這幾年吉林國企改革等工作力度很大，民生工作成為改革的穩(wěn)壓器，保證了國企改革的平穩(wěn)順利進行。

始終強調認真務實

“認真務實”是與李斌共過事的同志和她的下屬對其工作作風的評價。

民生工作是個花錢的工作，而吉林又是個財政實力有限的省份，“李斌同志的務實與她過去從事過經(jīng)濟工作有關，她總是能把民生工作與吉林的經(jīng)濟結合起來考慮，努力花較少的錢辦更多的事，讓百姓受益”，吉林省政府辦公廳綜合三處沈立新說。在完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點中，李斌創(chuàng)造性地提出了給予靈活就業(yè)者15%的社保補貼的優(yōu)惠政策，既考慮了政策的接續(xù)性，又調動了廣大職工的積極性，通過多方籌集資金，130萬名下崗職工平穩(wěn)順利地實現(xiàn)了“并軌”。

李斌關注分管領域內下崗職工、殘疾人、農民工甚至白血病兒童的問題，但是，她又不拘泥于具體事務當中，而是從大局和長遠利益著眼，注重長效機制的建立。李斌說，從單位、家庭和個人的微觀角度來看，解決具體的衣食住行、柴米油鹽問題是人們所關注的事情，但就國家、政府和社會的宏觀層次而言，民生細節(jié)固然不可忽視，更重要的是要致力于創(chuàng)建制度和機制。在她的直接參與和指導下，吉林省在社會保障、社會救助、新農合、慈善捐助、計劃生育等諸多方面都形成了一整套的長效機制。

李斌還擅長以項目運作的方式把民生工作做實?！叭f名下崗職工進民企”、“政府3年購買10萬個公益崗位”，人口計劃生育“三結合五關愛”6件實事、互助關愛助殘工程等項目，上同黨和政府中心工作靠得緊，下和百姓利益靠得緊。

李斌為人謙和，但是對待工作認真，有事前部署，更有事后檢查。沈立新說，共事多年，只看見過李斌發(fā)過一次火，那是在檢查一項民生工作落實情況時，個別地方以困難多為由進展緩慢，李斌直言：“難道為老百姓辦點事就這么難？”“為民執(zhí)政一定要對人民有感情，要依靠群眾辦好群眾的事。”

周圍的干部說，李斌的另一個特點，是視野開闊學養(yǎng)深厚。她在職修完了吉林大學的經(jīng)濟學博士。“李斌同志的博士是認真讀出來的。”她身邊的工作人員認真地說。把理論與實踐相結合，把做學問與自己分管的工作相結合，是李斌做工作和做學問的特色。幾年來她相繼出版和發(fā)表了《社會主義分配通論》《中國區(qū)域分配格局研究》《為振興東北老工業(yè)基地創(chuàng)造良好的人口環(huán)境》《關注民生——中國社會保障制度模式及運行》等書籍和文章。

李斌不僅自己學習，還經(jīng)常布置題目，領著大家研究。她要求分管部門的領導要當“政策通”。為了完善養(yǎng)老金計發(fā)辦法，她帶領相關部門制訂了多套方案，反復測算，從中選優(yōu)。很多同志說，李斌不講空話套話，她總是能用簡練平實的語言抓住一件事情本質進行表達，使聽者眼前一亮。

“女性的柔美，又有著男性的剛毅”吉林省人口和計劃生育委員會主任史寶琴說，李斌身上既有女性的柔美，又有著男性的剛毅。在李斌任上，經(jīng)歷非典等突發(fā)公共事件，作為主管副省長，她責無旁貸地沖在最前面，到現(xiàn)場、進病房……每次在危機時刻出現(xiàn)在公眾面前時，她表現(xiàn)得冷靜、沉著，指揮若定。

不過這位剛毅的女性同樣有著細膩的一面。今年“六一”兒童節(jié)，她應母校長春市第一實驗小學楊麗杰書記之約寫了一篇“作文”，回憶起當年小學里的快樂時光，曾經(jīng)的老師、同學、趣事……一件件娓娓道來，文筆優(yōu)美，感情真摯，赤子之心躍然紙上?！皯焉屏贾模k磊落之事，講君子之交，秉勤儉之風，行孝廉之道”。這是李斌對自己做人的要求。

李斌一直與80多歲的婆婆一起生活，婆媳關系很好，家庭情趣濃。每次出差，李斌都惦記著給婆婆買一點東西。吉林省衛(wèi)生廳廳長李殿富說，“非典”最緊張時，指揮部集中辦公，老太太特意包了餃子給多日沒回家的李斌送來，李斌高興地招呼大家一起嘗嘗“我媽包的餃子”。偶有閑暇，李斌也會像普通女性一樣，逛街、買菜、照料家務。

李斌為人低調，待人誠懇厚道，做事踏實。她在多個場合講，自己做的很不夠，工作和成績都是大家的，她只是大家中的一員。她常說“人無完人，孰能無過，要對己嚴，待人寬，我身上還有很多缺點，只有擺正自己，經(jīng)常自省和?除塵?，才能把黨和人民交辦的事情辦好?！薄?/p>

第四篇：李斌代省長2012《政府工作報告》(摘登)

李斌代省長《政府工作報告》(摘登)

2011年工作回顧

李斌在《政府工作報告》中指出，2011年，全省經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)速度較快、結構趨優(yōu)、效益提升、后勁增強、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。

初步核算，全省生產(chǎn)總值15110.3億元，增長13.5%；財政收入2632.8億元，增長27.6%，其中地方財政收入1463.4億元，增長27.3%；社會消費品零售總額4900.6億元，增長18%；固定資產(chǎn)投資12126.3億元，增長27.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18606元，增長17.8%；農民人均純收入6232元，增長17.9%。

著力落實國家宏觀調控政策 經(jīng)濟保持又好又快發(fā)展

李斌在《政府工作報告》中指出，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21.1%，增速居中部首位。民間投資占總投資比重達65.5%，提高2.1個百分點。進出口總額313.4億美元，增長29.1%。新增本外幣貸款2456.1億元，貸款余額增長21.2%。著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式產(chǎn)業(yè) 結構轉型升級加快

李斌在《政府工作報告》中指出，積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。汽車和裝備制造等重點行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進一步壯大，技術裝備水平明顯提高。鞏固擴大合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)和國家技術創(chuàng)新工程試點省建設成果，試驗區(qū)獲準開展企業(yè)股權和分紅激勵試點，高新技術企業(yè)和國家級創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)分別居中部首位和全國前列。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“千百十”工程，啟動首批21項重大產(chǎn)業(yè)化項目。建立服務業(yè)統(tǒng)計指標、評價考核和政策支撐體系，出臺加快發(fā)展的34條政策措施。

著力鞏固和加強農業(yè)基礎 “三農”工作取得新成績

李斌在《政府工作報告》中指出，糧食總產(chǎn)達627.1億斤，連續(xù)6年創(chuàng)歷史新高。實現(xiàn)農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值5061.2億元，增長50.2%。發(fā)放各類補貼159.8億元，增長9.2%。完成429座小型水庫除險加固和31個中小河流治理項目，新解決312萬農村人口飲水安全問題。全年扶貧資金投入10.7億元，貧困地區(qū)群眾生活進一步改善。

著力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展 縣域經(jīng)濟發(fā)展提速

李斌在《政府工作報告》中指出，推進皖江示范區(qū)建設，承接產(chǎn)業(yè)轉移的規(guī)模擴大、質量提高。加快開發(fā)園區(qū)轉型升級，全省國家級開發(fā)區(qū)達到12家。順利實施巢湖行政區(qū)劃調整，合肥區(qū)域性特大城市建設進入新階段，蕪湖、馬鞍山邁進跨江發(fā)展新時期。加快皖北振興，皖北地區(qū)比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，內生動力和活力不斷增強。出臺促進大別山革命老區(qū)發(fā)展20條扶持政策，推進黃山市國家服務業(yè)綜合改革試點和皖南國際旅游文化示范區(qū)建設。出臺加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施，城鎮(zhèn)化率達44.8%，比上年提高1.6個百分點。擴權強縣和擴權強鎮(zhèn)工作穩(wěn)步推進，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)競相加快發(fā)展的可喜局面。

著力深化改革開放 經(jīng)濟社會發(fā)展動力和活力進一步增強

李斌在《政府工作報告》中指出，深入推進國有企業(yè)改革。加快推進財稅金融體制改革。深化文化體制改革，省及全部省轄市被評為“全國文化體制改革先進地區(qū)”。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全民基本醫(yī)保制度基本形成，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品零差率銷售實現(xiàn)全覆蓋，公立醫(yī)院改革試點積極推進。扎實推進國家教育統(tǒng)籌綜合改革試點省工作。啟動省直管縣體制試點。深化行政審批權相對集中改革。有序推進事業(yè)單位分類改革。深化農村土地管理制度改革試點，實施農村土地確權登記頒證。推進集體林權制度配套改革。不斷深化對外開放合作，全面融入長三角區(qū)域發(fā)展合作機制。深度拓展與央企、全國知名民企對接合作，與珠三角、環(huán)渤海、中西部、港澳臺等區(qū)域和國際合作取得明顯成效。億元以上省外投資項目實際到位資金4181.2億元、增長56.5%，實際利用外商直接投資66.3億美元、增長32.2%。

著力保障改善民生 各項社會事業(yè)全面進步

李斌在《政府工作報告》中指出，33項民生工程投入468億元，比上年增加123億元。開工建設各類保障性住房42.9萬套，基本建成20.5萬套，超額完成國家下達的任務。加固改造中小學校舍944萬平方米。人口自然增長率為6.32‰。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站583個、農家書屋6924個。

著力加強和創(chuàng)新社會管理 社會保持和諧穩(wěn)定

李斌在《政府工作報告》中指出，扎實推進“平安安徽”建設。全面開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估。建立完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的“大調解”工作體系。加大勞動者合法權益維護力度。全省信訪形勢平穩(wěn)趨好。社區(qū)綜合管理體制改革試點穩(wěn)步推進。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，食品藥品安全保障水平進一步提高，環(huán)境違法行為得到有效整治。深入推進社會治安防控體系建設，人民群眾安全感和滿意度不斷提高。

李斌在《政府工作報告》中指出，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，我們著力加強政府自身建設，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府工作，不斷提高推動科學發(fā)展的能力和水平。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，進一步密切與工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的聯(lián)系，認真聽取各方面的意見和建議。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，持續(xù)推進機關效能建設。認真開展“五級書記帶頭大走訪”活動，解決了一批熱點難點問題。加大反腐倡廉力度，強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴厲查處違法違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，勤政廉政建設進一步加強。

李斌在《政府工作報告》中指出，過去的一年，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績，邁出了全面轉型、加速崛起的新步伐。這是黨中央、國務院和中共安徽省委正確領導的結果，是全省人民團結奮斗的結果，是歷屆班子堅持不懈、奮發(fā)努力打下堅實基礎的結果。

2012年的主要工作

李斌在《政府工作報告》中指出，今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省第九次黨代會精神，圍繞科學發(fā)展主題和全面轉型、加速崛起、興皖富民主線，把握穩(wěn)中求進的工作總基調，奮力保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，大力調整經(jīng)濟結構，著力深化改革開放，全力保障改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，努力打造“三個強省”，全面推進美好安徽建設。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全省生產(chǎn)總值增長10%以上，財政收入增長12%，社會消費品零售總額增長15%，固定資產(chǎn)投資增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.5%以上，農民人均純收入增長13%以上，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在7.4‰以內，節(jié)能減排完成任務要求。

奮力保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展

李斌在《政府工作報告》中指出，進一步鞏固經(jīng)濟又好又快發(fā)展勢頭，必須認真貫徹落實中央宏觀調控政策，充分用好投資這個現(xiàn)實而直接的手段，突出消費拉動，穩(wěn)定擴大外需。

堅持加大有效投入不動搖。大力推進“861”行動計劃，啟動建設1200個以上超億元項目，推進1300個以上超億元在建項目進度，建成投產(chǎn)300多個億元以上項目。加快重大基礎設施建設，力爭在建高速公路1200公里以上，通車總里程達到3200公里，新改建國省干線公路1500公里。引導民間資本更多地投向鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領域。引導金融機構加大信貸支持力度。大力促進消費和對外貿易。發(fā)展文化、旅游、健身、家政、養(yǎng)老等服務消費。促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加強城鄉(xiāng)流通體系建設。不斷優(yōu)化進出口結構。切實加強經(jīng)濟運行調節(jié)。加強煤電油氣運保障。加大對企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的支持力度。保持物價總水平基本穩(wěn)定，落實完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。

加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級

李斌在《政府工作報告》中指出，建設經(jīng)濟強省，必須著力發(fā)展實體經(jīng)濟，夯實工業(yè)基礎，認真組織實施國家工業(yè)轉型升級“十二五”規(guī)劃，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，推進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

著力培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。省里重點圍繞電子信息、汽車和裝備制造、材料和新材料、新能源、食品醫(yī)藥、紡織服裝、現(xiàn)代服務業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，打造若干個5000億元級以上的大產(chǎn)業(yè)。引導各市立足自身產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，做大做強主導產(chǎn)業(yè)。深入實施“千百十”工程，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長35%。實施4400多項重點技術改造和技術創(chuàng)新項目，不斷提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。著力打造一批在國內外市場有較大影響力和占有率的安徽品牌。不斷增強自主創(chuàng)新能力。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，組織實施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程和應用示范工程，爭取全年專利授權量增長30%。認真開展試驗區(qū)企業(yè)股權和分紅激勵政策試點。開展試驗區(qū)國家促進科技和金融結合試點工作。推動服務業(yè)加快發(fā)展。加快合肥區(qū)域性金融綜合服務中心建設，深入推進黃山市國家服務業(yè)綜合改革試點，再選擇一批縣(市、區(qū))開展省級服務業(yè)綜合改革試點。推動旅游與文化、科技、體育、農業(yè)等行業(yè)深度融合，加大宣傳推介力度，打響安徽旅游品牌，壯大提升旅游經(jīng)濟。

扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化

李斌在《政府工作報告》中指出，堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步推進，對保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展至關重要，必須加大強農惠農富農政策落實力度，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快推進新農村建設，加快培養(yǎng)新型農民，進一步鞏固農業(yè)基礎，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。深入開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。加快發(fā)展經(jīng)濟作物，深入推進新一輪“菜籃子”工程。集中建設一批優(yōu)質畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。深入實施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“671”轉型倍增計劃。認真落實支持農業(yè)科技創(chuàng)新政策。實施水利安徽戰(zhàn)略。全面啟動以防洪、防旱、防污、供水為主要內容的新一輪淮河綜合治理工程。實施726座小型水庫除險加固工程，加快中小河流治理、山洪災害防治等建設。大力興修農田水利。加快實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。推進新農村建設。新改建縣鄉(xiāng)公路3000公里，加固改造農村公路危橋1000座，實施新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程，再解決300萬農村人口飲水安全問題。完成10萬戶以上農村危房改造，實施240個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村清潔工程，開展2000個以上村莊整治，打造一批有地域特色的名鎮(zhèn)名村。加強農民技能培訓。全面落實新十年扶貧開發(fā)綱要，確保國家扶貧開發(fā)工作重點縣農民人均純收入增幅高于全省平均水平。

大力促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展

李斌在《政府工作報告》中指出，我省區(qū)域特色鮮明，差異較大，統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的任務艱巨，必須堅持因地制宜、分類指導，按照主體功能區(qū)規(guī)劃的總體要求，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，加快形成良性互動、多極支撐的增長格局。

全面提升皖江示范區(qū)建設水平。加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系集成發(fā)展的重要平臺，打造具有較高規(guī)模經(jīng)濟效益、人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新型工業(yè)化示范基地。加快皖北振興步伐。爭取將淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南等市縣列入國家中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，著力建設工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展示范區(qū)，打造加速崛起的重要增長極。促進皖南和大別山區(qū)加速發(fā)展。深入推進皖南國際旅游文化示范區(qū)建設。落實大別山革命老區(qū)扶持政策，編制實施六安、安慶等大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。加快合肥經(jīng)濟圈和中心城市建設。支持合肥建設區(qū)域性特大城市，加快合肥經(jīng)濟圈一體化進程，促進沿江城市跨江發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，加快皖北城市群發(fā)展，推進銅陵等資源型城市轉型。推動縣域經(jīng)濟做大做強。

深入推進改革開放

李斌在《政府工作報告》中指出，改革開放是安徽科學發(fā)展的不竭動力，必須始終高舉改革開放旗幟，大力弘揚解放思想、敢為人先的精神，在深化改革開放上邁出新步伐。

深入推進國有企業(yè)改革。深化農村綜合改革。啟動實施國家農村綜合改革示范試點省工作。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。實施初創(chuàng)企業(yè)、小型微型企業(yè)扶持工程和中小企業(yè)成長工程，加快完善中小企業(yè)社會化服務體系。扎實開展財稅體制改革。加快金融改革創(chuàng)新。深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革。全面推進國家教育統(tǒng)籌綜合改革試點省工作。加快推進縣級公立醫(yī)院和市公立醫(yī)院改革試點。全方位擴大對外開放合作。繼續(xù)深化與長三角的分工合作，積極推進與珠三角、環(huán)渤海、中西部、港澳臺等地區(qū)的交流合作，深入開展國際合作。加強與央企新一輪戰(zhàn)略合作，擴大與全國知名民企合作成果。

努力建設文化強省 李斌在《政府工作報告》中指出，安徽文化底蘊深厚，多姿多彩，是發(fā)展的重要軟實力，必須堅持繼承創(chuàng)新，鞏固拓展文化體制改革成果，積極推動文化資源大省向文化強省邁進。

加強社會主義核心價值體系建設。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。健全文化惠民工程長效機制，加強重點公共文化設施建設，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站、村村有農家書屋的目標。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。實施重大文化項目帶動戰(zhàn)略，培育一批骨干企業(yè)，發(fā)展一批專、精、特、新的中小型文化企業(yè)，形成一批知名文化品牌。

著力打造生態(tài)強省

李斌在《政府工作報告》中指出，綠水青山，天賦于皖，是江淮兒女賴以生存發(fā)展、引以為豪的家園，必須倍加珍愛，堅持綠色發(fā)展，建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)強省。

強力推進節(jié)能減排。落實國家能源消費強度和總量控制要求。強化環(huán)保目標責任制，嚴格環(huán)境準入標準，嚴肅查處環(huán)境違法突出問題。加強資源節(jié)約集約利用。加大生態(tài)保護力度。啟動巢湖、新安江流域綜合治理項目建設，加大長江、淮河流域水污染防治力度。大力開展植樹造林和城鄉(xiāng)綠化。

進一步保障和改善民生

李斌在《政府工作報告》中指出，“治國有常，而利民為本?！泵裆B著民心、連著發(fā)展，體現(xiàn)社會公平，經(jīng)濟越發(fā)展，越要注重保障和改善民生。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力實施學前教育三年行動計劃，新建、改擴建公辦幼兒園656所。完成城鄉(xiāng)義務教育標準化學校建設2314所。辦好高中教育，發(fā)展職業(yè)教育。不斷提高高等教育質量。實施12個試點縣農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃。全面完成中小學校舍安全工程。促進就業(yè)和增加居民收入。大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好重點群體就業(yè)工作。全面實施“十二五”居民收入倍增規(guī)劃。穩(wěn)步提高最低工資標準，推進企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立健全進城務工人員工資支付保障制度，完善職工工資正常增長機制。加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合政府補助標準由每人每年200元提高到240元，省內醫(yī)療機構新農合住院補償比例普遍上調10個百分點。健全社會保障體系。實現(xiàn)新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。繼續(xù)增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。推進保障性安居工程建設。新增保障性安居工程40萬套，基本建成25萬套，其中竣工15萬套以上。拓展提升民生工程。今年計劃投入540億元，實施33項民生工程。農村居民最低生活保障標準、農村五保戶供養(yǎng)補助標準和重度殘疾人生活救助標準均提高10%以上。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。

積極推進社會管理創(chuàng)新

李斌在《政府工作報告》中指出，加強和創(chuàng)新社會管理，事關人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定，必須健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，不斷提高社會管理科學化水平。

著力夯實基層基礎。深入推進社區(qū)綜合管理體制改革。維護群眾切身利益。開展領導干部大接訪活動。鞏固“五級書記帶頭大走訪”活動成果，健全聯(lián)系群眾的長效機制。堅決糾正損害群眾利益的行為，有錯必糾，絕不姑息。加強公共安全體系建設。加快建設信用安徽。

加強政府自身建設 李斌在《政府工作報告》中指出，實現(xiàn)科學發(fā)展，必須始終加強政府自身建設，不斷推進政府管理創(chuàng)新，保持公務員隊伍的純潔性，努力提高推動科學發(fā)展的能力和水平。

牢固樹立執(zhí)政為民理念。堅持正確的政績觀，保持工作的連續(xù)性，多做打基礎、利長遠的工作，多辦順民心、惠民生的實事。堅持從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，主動回應群眾關切和期待，幫助群眾解決實際問題。全面提升依法行政水平。切實提高政府行政效能。深化行政管理體制改革。大興求真務實之風，講實話、辦實事、求實效，提倡講短話、開短會、行短文，堅決摒棄形式主義、官僚主義，堅決反對弄虛作假和做表面文章。扎實推進反腐倡廉建設。加強政務公開，加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強領導干部經(jīng)濟責任審計，加強對政府重大投資項目的審計監(jiān)督，深化工程建設領域突出問題等專項治理。深入推進節(jié)約型機關建設，嚴格控制“三公”消費。

第五篇：省長王國生政府工作報告

省長王國生政府工作報告摘登:開局之年奮力跨越

開局之年：迎難而上 奮力跨越

領先中部 高于全國 好于預期

2011年是“十二五”開局之年，也是湖北迎難而上、奮力跨越的一年。面對復雜多變的國際國內環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務，面對旱澇急轉等嚴重自然災害，在黨中央、國務院和省委的堅強領導下，全省上下解放思想，搶抓機遇，凝神聚力，砥礪前行，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設的新成就，主要經(jīng)濟指標增速領先中部、高于全國、好于預期。初步預計，全省生產(chǎn)總值超過1.8萬億元，增長13.5%以上，增加額連續(xù)兩年超過3000億元。地方公共財政預算收入1470.5億元，增長45.4%，增速進入全國第一方陣。

經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，跨越式發(fā)展的態(tài)勢正在形成

正確處理穩(wěn)增長、調結構、控物價的關系，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“增長較快、價格趨穩(wěn)、結構優(yōu)化、后勁增強、民生改善”的良好態(tài)勢。堅持做大做實做強投資。預計全社會固定資產(chǎn)投資增長28%左右，民間投資增長40%以上，占全省投資總額近60%。億元以上新開工項目1427個，同比增加405個，一批產(chǎn)業(yè)、民生、基礎設施、生態(tài)環(huán)保重大項目加快推進。

實施“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略體系，區(qū)域協(xié)調發(fā)展特色凸顯

把構建戰(zhàn)略支點作為統(tǒng)領全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標、總任務，以一系列工作平臺為抓手，全面實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略。武漢城市圈“兩型”特色進一步顯現(xiàn)，一體化步伐加快，鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展全面提速，湖北長江經(jīng)濟帶沿江重點項目建設加快推進。大力推動“一主兩副”中心城市加快發(fā)展，武漢生產(chǎn)總值增加1000億元以上，突破6500億元，龍頭地位進一步鞏固，襄陽、宜昌的生產(chǎn)總值、投資和工業(yè)增速領跑全省，占全省比重進一步提升。大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設、荊州“壯腰工程”全面啟動，武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅納入國家試點，東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄂州綜合改革示范加速推進，黃石等資源枯竭城市轉型、荊門循環(huán)經(jīng)濟試點、咸寧低碳發(fā)展試驗區(qū)建設邁出堅實步伐。

全力抗災奪豐收，農業(yè)基礎地位不斷鞏固

科學調度，周密部署，戰(zhàn)勝歷史罕見的三季連旱、旱澇急轉和漢江秋汛等重大自然災害。糧食增產(chǎn)14.54億斤，實現(xiàn)“八連增”，比預期目標多增加10億斤，受到國務院通報表彰。油菜總產(chǎn)連續(xù)17年全國第一，棉花、蔬菜、肉禽、水產(chǎn)等主要農產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長。農民人均純收入同比增長18%，增加1000元左右，增速連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)居民，增收額創(chuàng)改革開放以來最高。

深入推進改革開放，發(fā)展空間顯著拓展

抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，國資監(jiān)管、環(huán)保、土地、財稅、集體林權等領域的體制機制創(chuàng)新步伐加快。武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革穩(wěn)步實施。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成果。村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點擴面提標。培育重商文化，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，各類市場主體達到219.5萬戶，增長16.7%。新增馳名商標27件。組織到發(fā)達省份、中西部地區(qū)學習考察，促進思想解放，密切省際交流合作。加快實施開放先導戰(zhàn)略，狠抓招商引資，推進外貿發(fā)展。

全面發(fā)展各項社會事業(yè)，人民生活水平穩(wěn)步提升

加大對保障和改善民生的投入，全省地方公共財政用于民生的支出占70.6%。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略進一步落實，各類教育全面發(fā)展。文化強省建設邁出重要步伐。綜合治理出生人口性別比取得積極成效。就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增長,中低收入群體增收明顯。社會保障覆蓋面進一步擴大，保障水平繼續(xù)提高。省政府年初承諾的以解決民生為重點的10件實事得到較好落實。

著力加強政府自身建設，發(fā)展環(huán)境有效改善

大力推進法治政府和服務型政府建設，政府的公信力和執(zhí)行力進一步提高。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化效率觀念，狠抓工作落實，行政效能明顯提升。扎實推進“治庸問責”工作，履職履責機制進一步健全。強力推進行政審批制度改革，省級行政審批事項減至373項，減幅23%，成為全國最少的省份之一。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強“三公一金”治理，促進降低行政成本。落實“一崗雙責”責任制，反腐倡廉建設取得積極進展。認真執(zhí)行省人大及其常委會各項決議并報告工作，自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動與省政協(xié)討論協(xié)商重大事項，自覺接受民主監(jiān)督。辦理省人大代表建議556件、省政協(xié)提案654件。

關鍵之年：穩(wěn)中求進 好中求快

2012年政府工作總體要求

今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中六中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展為主題，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以打造促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點為總目標，深入實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關系，繼續(xù)做大做實做強工業(yè)、農業(yè)、投資和高新技術產(chǎn)業(yè)，堅定不移推進跨越式發(fā)展，以穩(wěn)中求進、好中求快的新成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會的勝利召開。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標

全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；居民消費價格漲幅控制在4.5%左右；社會消費品零售總額增長16%；地方公共財政預算收入增長12%；外貿出口總額增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內；人口自然增長率控制在6.5‰以內；確保完成國家下達的節(jié)能減排任務。

重點做好七個方面的工作

今年要把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來，重點做好以下七個方面的工作：緊緊抓住穩(wěn)增長這個首要任務，強力推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展；緊緊抓住“一主兩副”這個龍頭，全面實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略；緊緊抓住現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展這個重點，加快推進農業(yè)強省建設；緊緊抓住轉變發(fā)展方式這個主線，著力推進轉型發(fā)展；緊緊抓住體制機制創(chuàng)新這個動力，不斷深化改革開放；緊緊抓住建設美好精神家園這個方向，奮力推進文化大發(fā)展大繁榮；緊緊抓住保障和改善民生這個根本，大力推進和諧湖北建設。

著力辦好10件實事

（1）城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人；城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓40萬人。（2）新開工建設保障性住房、棚戶區(qū)改造33.53萬套，竣工18.2萬套，新增發(fā)放廉租住房租賃補貼3.4萬戶，實施農村危房改造8萬戶。（3）在103個縣（市、區(qū)）實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)全省全覆蓋。（4）安排連片特困地區(qū)300個重點貧困村實施整村推進扶貧攻堅。（5）再解決農村160萬人的飲水安全問題；新建農村20萬戶清潔能源工程；建設農村公路1萬公里。（6）為29個貧困縣的50萬名農村適齡婦女免費進行“兩癌”檢查；為16萬對農村夫婦提供免費孕前優(yōu)生健康檢查；提高農村兒童先心病、白血病，農村居民終末期腎病、重性精神病和婦女“兩癌”等重大疾病的新農合保障水平。（7）對26個集中連片貧困縣市122萬名農村學校學生提供營養(yǎng)膳食補助；建設農村中小學教師周轉宿舍5000套。（8）建設20個縣級公共圖書館、文化館；全省公共圖書館、文化館、美術館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的基本公益性文化項目全部向社會免費開放，公共博物館、紀念館免費開放率達到90%以上；繼續(xù)實施送戲下鄉(xiāng)和農村電影放映工程；繼續(xù)實施農家書屋建設工程，實現(xiàn)全省全覆蓋；為2.8萬個農家書屋每家征訂10種以上報刊；為貧困地區(qū)農村15萬農戶配發(fā)直播衛(wèi)星地面接收設備。（9）新建農民體育健身工程1200個；新(改、擴）建城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務站500個；興建村級綜合服務社3000家。（10）為5000名農村殘疾人提供實用技術培訓；扶持建設100個殘疾人扶貧基地；為1萬名殘疾人免費配置輔助器具；為3500名0-6歲貧困殘疾兒童實施搶救性康復救助；為困難群眾和農民工提供法律援助。

加強政府自身改革和建設

強化依法行政意識，推進行政決策民主化、科學化。完善和落實重大事項公示、社會聽證、專家咨詢等制度。堅持依法行政，切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。

強化責任意識，完善執(zhí)行落實機制。鞏固和擴大“治庸問責”活動成果，健全政府工作責任體系，完善確責、履責、問責機制。加大督查督辦力度，推進各項戰(zhàn)略規(guī)劃和決策部署的落實。強化責任追究，對不作為、亂作為的行為嚴厲查處，絕不姑息。

強化服務意識，優(yōu)化政務服務。深入轉變政府職能，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，全心全意服務群眾、服務基層、服務企業(yè)。加強電子政務建設，擴大網(wǎng)上辦事范圍，提高政務服務信息化水平。大力發(fā)展“重商”文化，堅持“產(chǎn)業(yè)第一、發(fā)展第一、服務至上”理念，積極為企業(yè)提供優(yōu)質高效的服務。堅持求真務實，厲行勤儉節(jié)約，提倡短文、短會、短話，簡辦事，把有限的資源和財力用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。繼續(xù)在省直機關開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“六型”機關創(chuàng)建活動，促進作風轉變。

強化廉潔從政意識，推進勤政廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，著力建設完善懲治和預防腐敗體系。加強經(jīng)濟責任審計，強化行政權力運行的制約和監(jiān)督，大力推進政務公開，讓權力在陽光下運行。