第一篇：XX縣質量技術監督局關于印發打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的通知

X質監局發［2012］28號

XX縣質量技術監督局關于印發打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的通知

各相關科、室：

《XX縣質量技術監督局關于印發打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》，經局黨組研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

XX縣質量技術監督局 二〇一〇年十二月九日

領導小組下設辦公室在稽查隊，楊海斌兼任辦公室主任，具體負責辦公室日常事工作。

二、工作目標

通過開展“雙打”行動,嚴肅查處一批制售假冒偽劣產品的大案要案,曝光一批違法違規企業,形成打擊制售假冒偽劣產品行為的高壓態勢；增強企業誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護的社會氛圍；加強執法協作，健全監管機制，提高執法的針對性和有效性。通過“雙打”行動，使整治重點產品質量明顯提高，違法生產得到有效遏制，監管能力得到提升。

三、工作重點

重點查處以假充真、以不合格品冒充合格品及偽造或冒用他人廠名、廠址；偽造或冒用質量標志、名牌標志、認證標志；無生產許可證、無強制性認證非法生產等違法行為。嚴厲查處一批有嚴重違法犯罪行為的制售假冒偽劣產品的大案要案，形成打擊制售假冒偽劣產品的高壓態勢。嚴格市場準入，強化證后監管。

按照生產許可證實施細則、強制性認證的有關規定及相關標準要求，嚴格檢查獲證企業生產條件，對本行政區域內的重點產品所有獲證生產企業進行一次全面檢查。一是檢查企業關鍵原材料和生產過程中的質量控制是否到位，質量保

（三）總結驗收階段（2011年3月1日至3月31日）對專項行動進行總結，并將有關情況匯總上報XX縣打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品領導小組辦公室和曲靖市質監局打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品領導小組辦公室。迎接上級部門檢查驗收。

五、工作措施及要求

（一）加強組織領導，落實責任。成立“雙打”領導小組，制定行動方案，加強領導，落實責任，明確整治目標，確保整治取得實效。

（二）健全長效機制，措施到位。對轄區內的企業進行摸底，造冊登記，掌握基本情況，向企業傳達整治要求，宣傳有關法律法規。建立企業落實產品質量主體責任的監督機制；要實行執法打假與行業自律相結合；要建立健全行政執法與刑事司法銜接的工作機制；不斷提升依法監管水平。

（三）舉一反三，加大對其他產品的檢查力度。開展對重點產品整治的同時，還要對化肥、人造板、涂料、低壓電器、洗滌用品、化妝品和家用電器等產品加強執法檢查，以“雙打”專項行動為契機，推動區域整治、農資打假下鄉、家電下鄉質量行、清新居室等專項執法打假工作的深入開展。

（四）加強協作配合，形成合力。建立協調機制，建立系統內、部門間案件通報、協查、移交等制度。加強與公安、主題詞：雙打 行動 實施 方案 報： 縣專項整治領導小組辦、市質監局辦、縣政府柯副縣長。

發：機關各科（室）。

XX縣質量技術監督局辦公室 2012年12月9日印發 打字：XXX 校對：XXXX（共印10份）

第二篇：關于印發打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案

關于印發打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專

項行動實施方案的通知

肅發商字[2011]2號

為貫徹落實國家商務部、省商務廳打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動電視電話會議精神，深入開展我縣商務領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，根據《酒泉市人民政府辦公關于印發打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體目標

認真貫徹落實國家商務部和省商務廳打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動電視電話會議精神，堅持整體推進、突出重點、打防結合、務求實效的原則，做好涉外知識產權保護工作，建立健全知識產權保護溝通協調機制，加強商貿流通企業的管理和規范，引導企業依法誠信經營，提高知識產權保護意識和能力，自覺抵制侵權違法行為。

二、工作任務

（一）積極做好商務領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為，維護權利人合法權益。組織協調商務企業做好知識產權保護工作，并搞好督導檢查。

（二）進一步加強對家電下鄉、以舊換新企業（網點）、萬村千鄉農家店及其配送中心的商品配送與銷售環節的規范管理，有效遏制侵權產品和假冒偽劣商品的銷售。

（三）加強商務企業的管理和規范，組織各企業對所屬門店經營商品搞好自查和互查，嚴格把好商品進貨、驗收、上柜、配送、銷售等各環節，確保不購進、不銷售假冒侵權產品。

（四）嚴厲打擊私屠濫宰、銷售病害畜禽肉產品行為，確保肉品質量安全。

（五）對全縣酒類市場進行一次全方位、大規模、有重點的集中整治和檢查活動，重點查處假冒偽劣酒類商品，以規范酒類市場，凈化酒類商品流通秩序，保護生產者和消費者的合法權益。

（六）進一步加大軟件正版化工作力度，督導局機關、所屬企業使用正版軟件，推動全縣商務領域軟件正版化全面實施，并對落實情況進行檢查。

三、時間安排

第一階段：全面調查摸底和部署工作（2010年12月）。對全縣商務系統保護知識產權工作進行調研，查找存在的突出問題，研究制訂具體實施方案。第二階段：拉網排查打擊（2010年12月-1月）。嚴厲查處打擊知識產權違法行為和假冒偽劣商品，形成高壓態勢，震懾各類知識產權違法犯罪行為。

第三階段：集中重點打擊（2011年1-2月）。結合元旦、春節節日市場，集中開展市場檢查，嚴厲打擊和查處知識產權違法犯罪行為，把專項行動推向深入。

第四階段：鞏固行動成果（2011年3月）。對專項行動進行總結，查找存在的問題，以建立長效管理機制和加強宣傳教育為目的，鞏固專項整治成果。

五、工作要求

（一）強化組織領導。這次專項行動的實施，按照縣政府統一領導、縣政府負責、各方聯合行動的工作機制推進。成立“肅北縣打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組”（以下簡稱“縣專項領導小組”），辦公室設在縣商務局，承擔日常工作。各有關部門也要成立專項行動的組織機構，制動具體實施方案。

（二）強化工作責任。各有關部門要按照工作任務和分工，充分履行各自職能，把好各自關口，管好各自領域，同時要有效整合執法資源，密切配合，增強合力，形成統一、協調和高效的工作機制。要加強地區之間案件信息溝通、異地移送和調查取證工作。縣專項行動領導小組辦公室要會同有關部門，建立執法協作和重大案件溝通協調機制，及時協調解決專項行動中的重大問題。

（三）強化業務訓練。各有關部門要結合實際和部門特點，積極開展各類知識產權業務培訓，采取多種形式，拓寬培訓渠道，加大對知識產權執法人員的培訓力度，提高執法人員專業素質和執法能力，努力在就一批業務精通、技術過硬、執法文明的干部隊伍。

（四）強化督導檢查。縣專項行動領導小組要根據專項行動進展情況，對各有關部門工作進行檢查，各部門要加強對本地區和本行業的督察和檢查工作，發現問題及時解決，不留死角，不走過場。各有關部門每月底要將專項行動工作進展情況。階段性成果以及案件查處情況及時報送縣專項行動領導小組辦公室。

（三）暢通舉報渠道，加強社會監督。充分發揮縣、鄉、村三級市場監管網絡的作用，調動社會力量參與監督。通過“12330”知識產權維權援助與舉報投訴、“12312”商務舉報投訴、“12315”消費者投訴舉報、“12390”侵權盜版舉報和“12365”產品質量投訴舉報電話平臺、向群眾提供快速、便捷的舉報、投訴、申訴和咨詢渠道，及時發現違法犯罪行為線索。

肅北縣發改委

2011年01月28日

第三篇：××市工商局打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案

××市工商行政管理局

打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動

實施方案

為認真貫徹落實全國工商行政管理系統知識產權保護與執法工作電視電話會議精神，扎實開展打擊侵犯知識產權和制售假冒商品專項行動, 嚴厲打擊和查處侵權假冒商標和制售假冒商品的違法行為, 切實保護商標所有權人和廣大消費者的合法權益, 營造知識產權保護的良好環境。按照國家工商總局、省、××工商局“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動”的具體安排部署和總體要求，我局結合本地實際，特制定我市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案。

一、工作目標

通過開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，嚴肅查處一批商標侵權和制售假冒偽劣商品大案、要案，曝光一批違法違規企業；增強市場主體的誠信守法和注冊商標專用權的自我保護意識，提高消費者識假辨假維權能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品，重視知識產權保護，崇尚創新、遵紀守法的社會氛圍，營造知識產權保護的良好環境。

二、工作任務和重點

以保護注冊商標專用權、打擊制售假冒偽劣商品等不正當競爭行為、遏制規模性侵犯商標知識產權行為為重點內 1

容，以產品生產加工地、商品批發零售市場、集貿市場、超市、商標印制行業為重點整治對象，以酒類、建材、汽車配件、手機、藥品、種子、服裝、箱包、化妝品、家用電器等為重點監管產品，重點查處假冒他人注冊商標、侵犯馳名商標、著名商標、知名商標、地理標志、涉外注冊商標專用權、仿冒知名商品特有的名稱和包裝裝潢、“傍名牌”、偽造產地、生產日期、質量標志、對商品質量作虛假宣傳的違法行為。

三、工作安排和步驟

20××年×月至20××年×月為打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動時間，專項行動分三個階段進行：

第一階段：動員部署階段（20××年×月）。各工商所要結合本地實際，按照本方案制定出具體行動實施方案，全面動員部署專項行動。各工商所實施方案在×月×日前報市局專項行動領導小組辦公室。

第二階段：組織實施階段（20××年×月至20××年×月）。各工商所要按照專項行動方案和具體實施方案組織開展專項行動。市局專項行動領導小組對各地開展專項行動情況進行重點檢查。

第三階段：總結驗收階段（20××年×月）。各工商所對專項行動進行總結，按要求上報工作情況。市局專項行動領導小組開展督察，對表現突出的工商所給予通報表彰，對工作不力的給予通報批評。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動是落實黨的十七屆五中全會的重要任務，是保護注冊商標專用權人和消費者合法權益的具體體現，是維護社會主義市場經濟秩序的需要。因此，各工商所要充分認識開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的重要性、長期性，增強緊迫感、責任感和使命感，加強領導，提高認識，明確目標，落實責任，高度重視此項工作，結合本地實際，精心組織，上下聯動，狠抓落實，確保專項行動各項工作落到實處，取得成效。

此次打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，市局成立專項行動工作領導小組，×××局長任組長，×××、×××副局長任副組長，綜合股、經檢隊、市管股、消保股、各工商所為成員單位。專項行動工作由市局綜合業務股牽頭組織，各工商所具體負責實施。專項行動工作期間，市局將組織人員對各工商所專項行動工作落實情況實施督察，凡發現對工作措施不力，執法不到位，將對其單位負責人給予嚴肅處理。同時，市局將此項工作列為年終目標考核的重點內容。

（二）突出重點，加大執法。打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的重點是依法查處假冒他人注冊商標、侵犯馳名商標、著名商標、知名商標、地理標志、涉外注冊商標專用權、仿冒知名商品特有的名稱和包裝裝潢、“傍名牌”、偽造產地、生產日期、質量標志、對商品質量作虛

假宣傳的違法行為。各工商所要按照整治工作的重點內容，結合本地實際，采取“專項檢查與日常監管相結合”的方法，加大打擊和整治的力度與頻次，強化監督，有效遏制假冒侵權商標和制售假冒商品違法行為。各工商所要以涉及食品安全、“三農”問題、馳名商標、著名商標、涉外商標等大案要案為查處突破口，追根溯源，查點端窩，一查到底。對情節嚴重，性質惡劣，社會反映強烈的商標侵權、制假案件，要依法從嚴、從重、從快查處。對于涉嫌構成商標犯罪的案件，應及時移送司法機關依法處理，加大行政保護和刑事打擊力度。

（三）加強部門配合，形成執法合力。各工商所在開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動中，要不斷提高與各方面協調配合的能力，注意講大局、講協調、講配合，充分發揮綜合執法的整體效能。密切加強與公安、知識產權、質監、食品藥品監督等有關部門的協調配合，形成執法合力，加大對侵權假冒商標和制售假冒偽劣商品違法行為的打擊和查處力度。

（四）加大宣傳力度，增強法制意識。在開展專項行動中，各工商所要主動加強與新聞宣傳單位的聯系配合，充分利用多種形式廣泛宣傳《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國產品質量法》等法律法規及開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的目的意義，宣傳商標行政執法所做的工作和取得的成效，曝光典型案件，震懾違法犯罪分子，增強市場主體的誠信守法和注冊商標專用權的自我保護意識，提高消費者識假辨假維權能力，努力營造保護知識產權、自覺抵制侵犯知識產權和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。

（五）、暢通信息，及時報送工作情況。開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，各工商所要注意總結，確定專人負責有關信息材料的搜集、整理和報送工作，建立專項行動工作情況月報告制度，及時報送工作情況。在專項行動整治工作期間，各工商所務必于每月×日前將上月整治工作情況和案件查處情況書面報市局綜合業務股。專項行動工作全面總結情況于20××年×月×日前上報市局綜合業務股。

第四篇：打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品

打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品

專項行動實施方案

為加大知識產權的保護力度，維護公平有序的縣場環境，根據市食品藥品監管局《關于印發打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的通知》精神，經研究決定：從現在起至2011年3月，在全縣范圍內集中開展打擊制售假冒偽劣藥品、保護知識產權專項行動。結合我縣實際，制定本實施方案。

一、工作目標

通過開展打擊制售假冒偽劣藥品、保護知識產權專項行動,嚴肅查處一批侵犯知識產權的大案要案, 增強企業誠信守法和主動維權意識, 形成打擊侵犯知識產權行為的高壓態勢;對制售假冒偽劣藥品、醫療器械等產品進行曝光，提高消費者識假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產權保護的社會氛圍；加強執法協作，提升執法效能,加大執法力度,充分發揮知識產權行政保護和司法保護的作用,全面提高我縣食品藥品監管系統保護知識產權和規范縣場秩序的水平。

開展專項行動要以打擊利用互聯網、傳單小報、郵寄及物流渠道等方式宣傳、銷售假劣藥品為重點，堅持整體推進、突出重點、打防結合、務求實效。結合藥品安全專項整治工作，繼續開展打擊利用互聯網等媒體發布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假劣藥品專項整治行動，集中治理利用互聯網發布虛假藥品信息、非法銷售藥品的行為，做好行政執法與刑事司法的有效銜接，全面貫徹落實打擊制售假冒偽劣藥品，規范藥品生產經營秩序的工作任務。

二、工作重點

（一）全面規范互聯網藥品信息發布和銷售藥品的行為，對已審批的互聯網藥品信息服務和交易服務網站進行全面清理、檢查，發現違法發布藥品信息和進行藥品交易的，責令其立即改正，并依法查處；情節嚴重的，按有關規定撤銷其《互聯網藥品信息服務資格證書》或《互聯網藥品交易服務資格證書》，移送通信管理部門依法予以關閉。

（二）加強網上發布藥品信息和交易行為動態監測。局廣告監測員要積極對互聯網上發布的藥品信息進行監測，特別要加強對搜索引擎的監測，把發布治療糖尿病、高血壓、腎病、風濕、痛風、性功能障礙等疑難雜癥信息以及銷售未經審批藥品的行為，作為監測的重點。同時，要加強非藥品冒充藥品以及對投訴舉報反映的網上發布虛假藥品信息行為的追蹤監測。

（三）依法查處網上非法發布虛假藥品信息和銷售藥品的行為。對監測發現的未經審批發布藥品信息和銷售藥品的境內網站，責令其立即改正，并依法查處；對拒不整改或情節嚴重的境內網站，可書面通報通信管理部門依法予以關閉。對違法網站服務器設在境外的，逐級上報有關部門查處。對發布違規藥品信息、違規銷售藥品涉及的生產經營企業要責令其改正，并列入“黑名單”，納入重點監管對象，對違法發布虛假信息情節嚴重的涉案產品可采取暫停銷售的行政強制措施。

（四）嚴厲打擊利用互聯網銷售假藥違法犯罪行為。加強和公安機關密切配合，繼續加大打擊利用互聯網銷售假藥的違法犯罪活動，特別是要針對在主流互聯網搜索引擎中接入的提供假藥信息、銷售假藥的行為開展專項打擊。對涉及刑事犯罪案件及時移送公安機關。

（五）結合此次專項打擊行動，認真開展藥品生產經營秩序的整治工作。要對轄區內藥品委托生產活動進行全面徹底的檢查，凡是對未經批準擅自進行“委托”的藥品生產行為，依法按生產銷售假藥嚴肅查處；要對轄區內藥品的包裝、標簽進行全面的檢查，對違反國家局關于藥品包裝、標簽規定的行為，責令糾正并依法查處。對假冒名優品牌藥品等侵犯商標權等行為的，及時移送商標管理機關處理；要認真結合“非藥品冒充藥品”專項整治工作，凡是對未經批準注冊的假冒藥品的產品，依法按照生產銷售假藥堅決查處，以此進一步推動專項整治工作的開展；隨著食品監管職能的移交，要認真開展對保健食品、化妝品、保健用品的監督檢查，重點對非法添加藥物等行為進行查處。要加強對醫療器械的監督檢查，進一步規范醫療器械生產經營秩序。

（六）積極開展宣傳工作。要向公眾宣傳有關藥品管理的法律法規和用藥常識，引導公眾從合法渠道獲得藥品，維護自身健康權益。

三、時間安排

專項行動分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2010年12月）。制定實施方案，部署專項行動。

（二）組織實施階段（2011年1月1日-2011年3月25日）。組織開展專項行動。

（三）總結上報階段（2011年3月26日-3月31日）。對專項行動開展情況進行總結上報。

四、工作要求和措施

（一）加強領導，落實責任。為加強專項行動的組織領導，縣食品藥品監督管理局決定成立打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣藥品專項行動領導小組，負責加強組織協調和監督檢查，研究解決專項行動中的主要問題。組長由局長擔任，副組長分管副局長擔任，成員由稽查、市場、辦公室等股室負責人擔任，領導小組辦公室設在縣局稽查隊，負責專項行動的日常工作。

（二）突出重點，嚴格執法。對重點單位和重點區域，集中時間，集中力量，嚴肅查處。

（三）標本兼治，健全機制。要按照整頓和規范相結合、專項行動和日常監管相結合的原則，立足建立長效管理機制，加強制度建設。

（四）加強宣傳，營造氣氛。要充分發揮電視、廣播、互聯網、報刊等媒體的作用，大力宣傳專項整治成果。

第五篇：打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案

打擊侵犯知識產權和

制售假冒偽劣商品專項行動實施方案

各鎮、辦事處、區政府各部門：

依據市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動工作會議安排，為有力貫徹落實《國務院辦公廳關于印發打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》精神,現對《紅旗區關于打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》進行補充完善，望有關單位在下階段工作中遵照執行。

一、工作目標

通過開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,嚴肅查處一批在我區影響較大的、重點關注的侵犯知識產權大案、要案,曝光一批違法違規企業,形成打擊侵犯知識產權行為的高壓態勢;提高知識產權保護意識,掌握識別假冒偽劣商品技巧,自覺抵制和舉報假冒偽劣商品,營造良好的知識產權保護氛圍;加強行政執法部門之間、行政與司法之間的執法協作,充分發揮知識產權行政保護和司法保護的作用,全面提高我區的保護知識產權和規范市場秩序水

平。

二、工作重點

以國務院提出的“整體推進、突出重點、打防結合、務求實效”的要求開展此次專項行動。嚴厲打擊侵犯著作權、商標權以及專利權和植物新品種權等違法行為,把產品制造集中地、商品流通市場、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件高發地等作為重點區域進行打擊與整治,把新聞出版業、文化娛樂業、高新技術產業、農業作為重點領域進行整治,把圖書、音像、軟件、大宗出口商品、手機、藥品、種子等產品作為重點查處,遏制規模性侵犯知識產權行為,大力凈化市場環境。

三、工作任務與分工

(一)加大生產源頭治理力度

1.加強對印刷復制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標標識標簽企業的監管,嚴厲查處非法印刷復制和非法加印、出售標識標簽等印刷品的行為,情節嚴重的吊銷印刷經營許可證,取締無證照經營地下印刷復制窩點。(教文體局、紅旗公安分局、紅旗工商分局負責)

2.加大對新出廠計算機預裝正版操作系統軟件的監督力度。(工業和信息化局、教文體局、商務局負責)

3.加強產品質量監管,嚴格審查生產企業資質,堅決取

締無證生產,依法查處以假充真、冒用地理標志名稱和專用標志的行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等質量標志的行為。(質監局、工業和信息化局負責)

4.強化從種子生產源頭治理侵權假冒行為,在糧食主產區,針對玉米、水稻等重點品種,加強品種真實性鑒定,重點打擊無證和“套牌”生產、銷售授權品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農產品地理標志登記證書、產品名稱、專用標志的行為。堅決取締生產經營假劣林木種苗和侵權、假冒植物新品種的單位(個人)和窩點,打擊無證、無標簽生產、經營林木種苗行為。(農委負責)

(二)加強市場監督管理

5.加大市場巡查力度,嚴厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為;嚴厲查處侵犯注冊商標和地理標志商標專用權的違法行為,制止惡意商標搶注行為;加強市場監管,明確市場開辦者、經營者及經營管理者責任,加強監督和檢查。(紅旗工商分局負責)

6.加強娛樂、網絡游戲、網絡音樂及動漫市場監管,嚴厲打擊私自架設服務器、提供外掛程序,擅自從事網絡游戲經營等侵權盜版行為,依法查處各類違法文化產品;深入開展版權執法專項行動,加強對圖書、軟件、音像制品的市場巡查,嚴厲打擊侵權盜版行為。(教文體局牽頭)

7.加大對專利領域反復、群體、惡意侵權及假冒專利行為的打擊力度。(科技局負責)

8.加強商貿流通企業的管理和規范,要求企業加強配送商品管理,防止侵權商品進入流通領域。(商務局負責)

9.加強市場價格監管,規范經營者價格行為,嚴肅查處價格欺詐等違法行為。(發改委負責)10.加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產經營秩序行為的打擊力度。(質監局牽頭)11.加強食品安全監管，主要對大型商場、超市、農貿市場肉類、蔬菜、酒品飲料、食用油、面粉等食品質量安全監管。（衛生局、質監局牽頭）

12.加強對生豬定點屠宰企業的監管，把好生豬進場檢驗關，嚴格禁止問題豬進入定點生豬屠宰企業。（商務局、農委、質監局牽頭）

11.為專項行動提供必要的技術支持,配合開展互聯網版權保護工作,協助對侵權盜版網站進行處理,停止境內違法違規的接入服務或域名解釋服務,積極配合有關執法部門開展市場檢查工作。(工業和信息化局負責)

(三)強化進出口環節和互聯網等領域的知識產權保護

12.加強涉外知識產權保護,加大對查實的進出口侵犯知識產權企業的處罰力度。加強知識產權對外交流與合作，建立健全對外貿易投資中知識產權保護預警應急、海外維權和爭端解決機制。嚴格執行展會知識產權保護辦法,做好重要展會知識產權保護工作。(商務局、科技局牽頭)

13.加大對假冒偽劣進出口商品的查處力度。(質監局負責)

14.加強網絡知識產權保護,嚴厲打擊互聯網侵權盜版,重點打擊影視劇作品侵權盜版行為;加強對視聽節目服務網站播放正版節目的監督工作。(教文體局負責)

15.加強網絡購物、電話購物和電視購物活動監管,重點打擊利用互聯網、通信網絡和電視網絡銷售侵犯知識產權和假冒偽劣商品的欺詐行為。(商務局、紅旗工商分局、工業和信息化局、教文體局、紅旗公安分局、科技局負責)

(四)加大刑事司法打擊力度

16.對侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪及相關商業賄賂犯罪活動及時立案偵查,重點查辦情節嚴重、影響惡劣的侵犯知識產權犯罪案件,對行政執法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時審查,對涉嫌犯罪的抓緊依法立案偵查。(紅旗公安分局負責)

17.在行政執法過程中,對符合刑事立案追訴標準、涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關;對現場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據的,要立即商請公安機關提前介入調查。(農委、商務局、教文體局、紅旗工商分局、質監局、科技局、紅旗公安分局負責)

18.加強對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的監督,防止有案不移、以罰代刑。(檢察院負責)

19.指導律師依法做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護代理工作。(司法局負責)

20.主動支持配合檢察機關履行審查批捕、審查起訴、訴訟監督和立案監督職責;支持配合法院做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。(有關部門各負其責)

(五)在政府機關全面使用正版軟件

21.對政府機關使用計算機軟件情況進行重點檢查,督促各級政府機關對使用計算機軟件情況開展自查自糾,進一步加大軟件正版化工作力度。購買計算機辦公設備必須符合預裝正版操作系統軟件的要求,更新計算機軟件必須使用正版產品。(教文體局、機關事務管理局牽頭)

22.對政府機關需要采購的正版軟件給予必要資金保障,將正版軟件購置經費納入財政預算,將軟件作為資產納入部門資產管理體系。(財政局、機關事務管理局負責)

(六)加強知識產權保護宣傳教育

23.大力宣傳我國加強知識產權保護的措施和成效,及時報道專項行動進展和成果;曝光一批違規違法企業和個人，樹立一批創造、運用和保護知識產權的先進典型。廣泛開展知識產權普及性教育,提高各類市場主體的知識產權保護能力,密切關注網絡輿情動向。(區打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組辦公室、宣傳部牽頭)

(七)充分發揮社會監督和輿論監督的作用

24.加大知識產權維權援助平臺建設力度,完善知識產權舉報投訴受理機制,建立舉報投訴獎勵制度,提供快速、便捷的舉報、投訴、申訴和咨詢渠道,及時發現違法違規行為線索。建立健全知識產權預警應急機制。(農委、商務局、教文體局、紅旗工商分局、質監局、科技局等部門負責)

(八)完善知識產權保護的法制政策和體制,形成長效機制

25.加強政府采購過程中的知識產權審核管理,堅決防止侵權假冒商品進入政府采購渠道。(財政局牽頭)

26.切實加強知識產權保護隊伍建設,不斷提高工作人員的專業素質和服務能力,建立健全工作機制。(有關部門各負其責)

27.探索建立更有效的知識產權行政管理模式。(區編辦負責)

28.研究加強行政執法與刑事司法銜接、依法加大侵犯知識產權行為打擊力度等問題。(科技局、商務局牽頭)

(九)加強督導檢查,完善工作機制

29.建立執法協作和重大案件溝通協調機制,督辦重大案件,統計專項行動信息,通報進展情況,抓好信息交流。加強督促指導,組織聯合檢查組適時對各相關部門專項行動進行督導檢查,對表現突出的單位給予通報表彰和適當獎勵,并將有關情況匯總上報區政府。(區打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組辦公室牽頭)

30.督促各相關部門成立打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組,制定專項行動實施方案,動員部署和組織開展專項行動;建立健全知識產權工作的監督考核體系,及時報送專項行動進展情況、階段性效果以及案件查處情況;對本部門工作情況進行抽查,對專項行動進行總結。(區打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組辦公室牽頭)

四、工作要求

(一)加強領導,責任到人

區政府成立紅旗區打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組,負責指揮全區的專項行動,督促檢查工作進展情況,督辦重大案件。區專項行動領導小組辦公室設在紅旗區科技局,承擔日常工作。各相關部門也要成立打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組，根據本部門實際進一步細化專項行動實施方案,明確目標任務,落實責任分工,抓好組織實施,并建立健全知識產權工作的監督考核體系。增強大局意識,克服地方保護主義傾向。

(二)抓好配合,合力打擊

各有關單位要密切配合,形成合力,將本次專項行動與各單位日常開展的保護知識產權工作相銜接,確保專項行動取得實效。區專項行動領導小組辦公室要會同有關部門建立執法協作特別是重大案件溝通協調機制,及時研究解決有關重大問題。

(三)抓好督導,狠抓落實

各有關單位要切實落實好專項行動的各項任務,加大執法力度、提高執法的嚴肅性和有效性。區專項行動領導小組在抓好檢查、督導的同時,有關單位也要抓好本系統的檢查、督導工作。各相關部門要將整治工作進展情況、階段性效果以及案件查處情況及時上報。區專項行動領導小組辦公室要會同各單位做好專項行動信息統計和進展情況通報,抓好信息交流,指導各有關單位開展工作。

(四)暢通舉報,強化監督

各有關單位要充分發揮現有舉報投訴機制的作用,調動社會力量參與監督。充分發揮“12330”知識產權維權援助與舉報投訴電話作用,接受社會公眾和權利人的知識產權舉

報投訴,及時向相關行政執法單位轉交案件線索,注意追蹤案件辦理情況,及時向舉報投訴人反饋信息,充分發揮方便快捷、業務寬泛的優勢,為專項行動的深入開展做好各項支撐服務工作,努力打造專項行動中接受知識產權舉報投訴和社會監督的主要平臺。

發揮“12312”商務舉報投訴電話、“12315”消費者投訴舉報電話、“12390”侵權盜版舉報電話和“12365”產品質量投訴舉報電話等其他相關舉報電話作用,提供快速、便捷的舉報、投訴、申訴和咨詢渠道,及時發現違法犯罪行為線索。

二〇一一年三月二十一日