第一篇：binhaixian打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒

偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

為加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境，貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2010〕50號(hào))精神，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于貫徹落實(shí)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國食藥監(jiān)辦〔2010〕443號(hào)）和省食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于貫徹落實(shí)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（蘇食藥監(jiān)稽〔2010〕339號(hào)）要求，自2010年12月至2011年3月，開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度，現(xiàn)制定方案如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后召開了班子成員和全體干部職工專題會(huì)議，按照通知要求，安排部署專項(xiàng)行動(dòng)工作，成立了《濱海縣食品藥品監(jiān)督管理局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組》，制訂了實(shí)施方案，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神，提出了要以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合本部門工作實(shí)際，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品的違法行為，全面提高人民群眾飲食用藥安全水平。

二、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任 根據(jù)縣局《打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對局屬相關(guān)責(zé)任科室進(jìn)行分工，要求各相關(guān)責(zé)任科室認(rèn)真履行職責(zé)，按方案要求，有計(jì)劃、有步驟第開展專項(xiàng)行動(dòng)。

三、明確重點(diǎn)，措施有力

1、抓質(zhì)量，堅(jiān)決堵塞生產(chǎn)假劣藥品源頭

以藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室為重點(diǎn)，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量，防止不合格藥品流向市場。實(shí)施駐廠監(jiān)督，對藥品生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)督，有效規(guī)避藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室原料藥、中藥材及輔料采購渠道以及相關(guān)供貨單位資質(zhì)的檢查，以及是否嚴(yán)格按批準(zhǔn)的工藝規(guī)程進(jìn)行，并按照嚴(yán)格的潔凈度分區(qū)生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全有效。

2、抓整治，嚴(yán)厲打擊銷售假劣藥品勢頭

以藥品流通市場為重點(diǎn)，采取打擊與規(guī)范并重的原則，不斷提高藥品經(jīng)營質(zhì)量管理水平，藥品流通市場秩序?qū)崿F(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)。一是深入開展“打假保名牌”活動(dòng)，加強(qiáng)“藥品監(jiān)管、公安、企業(yè)”三方在此項(xiàng)活動(dòng)中的溝通與協(xié)作，重點(diǎn)打擊制售假冒知名品牌藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為；二是開展集中治理利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息非法銷售藥品專項(xiàng)行動(dòng)，督促轄區(qū)內(nèi)各互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和服務(wù)網(wǎng)站開展自查自糾，對違法發(fā)布的藥品信息和違法進(jìn)行藥品交易的網(wǎng)站，責(zé)令其立即改正，并依法查處。同時(shí)加強(qiáng)非藥品冒充藥品以及投訴舉報(bào)反應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息的追蹤監(jiān)測，及時(shí)將檢查發(fā)現(xiàn)的違法發(fā)布虛假藥品信息、銷售假藥的網(wǎng)站報(bào)送市局。

3、抓長效，竭力消除制售假劣藥品苗頭

以建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，對在打擊制售假劣藥品活動(dòng)中的工作進(jìn)行總結(jié)，初步形成了消除制售假劣藥品苗頭的三項(xiàng)機(jī)制。一是區(qū)域行政監(jiān)管協(xié)作機(jī)制：與省食品藥品監(jiān)督管理局、省稽查局及周邊縣市局建立藥械稽查信息交換和稽查合作機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)查效能；二是部門打假聯(lián)合機(jī)制：形成了公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、郵政、等多部門相互配合、密切合作的打假體系；三是藥檢、稽查聯(lián)動(dòng)機(jī)制：突出藥品檢驗(yàn)與藥品稽查的相互支撐作用，加大對經(jīng)營使用單位中易發(fā)生問題的大品種、廣告品種的抽驗(yàn)力度，高風(fēng)險(xiǎn)品種監(jiān)督抽驗(yàn)覆蓋率達(dá)到100％。

四、精心組織，成效顯著

截至目前，縣食品藥品監(jiān)督管理局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1150人次，車輛236臺(tái)次，檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室3家，藥品經(jīng)營企業(yè)110家，農(nóng)村衛(wèi)生所（含個(gè)體診所）5家，共查處銷售假劣藥品案件5起，已全部立案查處。

二○一一年三月一日

第二篇：打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品

打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，維護(hù)公平有序的縣場環(huán)境，根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，經(jīng)研究決定：從現(xiàn)在起至2011年3月，在全縣范圍內(nèi)集中開展打擊制售假冒偽劣藥品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展打擊制售假冒偽劣藥品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大案要案, 增強(qiáng)企業(yè)誠信守法和主動(dòng)維權(quán)意識(shí), 形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢;對制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進(jìn)行曝光，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍；加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能,加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用,全面提高我縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范縣場秩序的水平。

開展專項(xiàng)行動(dòng)要以打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、傳單小報(bào)、郵寄及物流渠道等方式宣傳、銷售假劣藥品為重點(diǎn)，堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。結(jié)合藥品安全專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假劣藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中治理利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、非法銷售藥品的行為，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，全面貫徹落實(shí)打擊制售假冒偽劣藥品，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的工作任務(wù)。

二、工作重點(diǎn)

（一）全面規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品信息發(fā)布和銷售藥品的行為，對已審批的互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行全面清理、檢查，發(fā)現(xiàn)違法發(fā)布藥品信息和進(jìn)行藥品交易的，責(zé)令其立即改正，并依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定撤銷其《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》或《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》，移送通信管理部門依法予以關(guān)閉。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)布藥品信息和交易行為動(dòng)態(tài)監(jiān)測。局廣告監(jiān)測員要積極對互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的藥品信息進(jìn)行監(jiān)測，特別要加強(qiáng)對搜索引擎的監(jiān)測，把發(fā)布治療糖尿病、高血壓、腎病、風(fēng)濕、痛風(fēng)、性功能障礙等疑難雜癥信息以及銷售未經(jīng)審批藥品的行為，作為監(jiān)測的重點(diǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)非藥品冒充藥品以及對投訴舉報(bào)反映的網(wǎng)上發(fā)布虛假藥品信息行為的追蹤監(jiān)測。

（三）依法查處網(wǎng)上非法發(fā)布虛假藥品信息和銷售藥品的行為。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)審批發(fā)布藥品信息和銷售藥品的境內(nèi)網(wǎng)站，責(zé)令其立即改正，并依法查處；對拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的境內(nèi)網(wǎng)站，可書面通報(bào)通信管理部門依法予以關(guān)閉。對違法網(wǎng)站服務(wù)器設(shè)在境外的，逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門查處。對發(fā)布違規(guī)藥品信息、違規(guī)銷售藥品涉及的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要責(zé)令其改正，并列入“黑名單”，納入重點(diǎn)監(jiān)管對象，對違法發(fā)布虛假信息情節(jié)嚴(yán)重的涉案產(chǎn)品可采取暫停銷售的行政強(qiáng)制措施。

（四）嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥違法犯罪行為。加強(qiáng)和公安機(jī)關(guān)密切配合，繼續(xù)加大打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的違法犯罪活動(dòng)，特別是要針對在主流互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎中接入的提供假藥信息、銷售假藥的行為開展專項(xiàng)打擊。對涉及刑事犯罪案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

（五）結(jié)合此次專項(xiàng)打擊行動(dòng)，認(rèn)真開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的整治工作。要對轄區(qū)內(nèi)藥品委托生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行全面徹底的檢查，凡是對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行“委托”的藥品生產(chǎn)行為，依法按生產(chǎn)銷售假藥嚴(yán)肅查處；要對轄區(qū)內(nèi)藥品的包裝、標(biāo)簽進(jìn)行全面的檢查，對違反國家局關(guān)于藥品包裝、標(biāo)簽規(guī)定的行為，責(zé)令糾正并依法查處。對假冒名優(yōu)品牌藥品等侵犯商標(biāo)權(quán)等行為的，及時(shí)移送商標(biāo)管理機(jī)關(guān)處理；要認(rèn)真結(jié)合“非藥品冒充藥品”專項(xiàng)整治工作，凡是對未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的假冒藥品的產(chǎn)品，依法按照生產(chǎn)銷售假藥堅(jiān)決查處，以此進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的開展；隨著食品監(jiān)管職能的移交，要認(rèn)真開展對保健食品、化妝品、保健用品的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對非法添加藥物等行為進(jìn)行查處。要加強(qiáng)對醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（六）積極開展宣傳工作。要向公眾宣傳有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)和用藥常識(shí)，引導(dǎo)公眾從合法渠道獲得藥品，維護(hù)自身健康權(quán)益。

三、時(shí)間安排

專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2010年12月）。制定實(shí)施方案，部署專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）組織實(shí)施階段（2011年1月1日-2011年3月25日）。組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。

（三）總結(jié)上報(bào)階段（2011年3月26日-3月31日）。對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。

四、工作要求和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣食品藥品監(jiān)督管理局決定成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣藥品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的主要問題。組長由局長擔(dān)任，副組長分管副局長擔(dān)任，成員由稽查、市場、辦公室等股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局稽查隊(duì)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，嚴(yán)肅查處。

（三）標(biāo)本兼治，健全機(jī)制。要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，立足建立長效管理機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氣氛。要充分發(fā)揮電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治成果。

第三篇：打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

我局按照省局、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合藥品安全專項(xiàng)整治工作和元旦節(jié)前檢查工作，在全市范圍內(nèi)深入開展打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，有效打擊了涉藥涉械的違法違規(guī)行為。現(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，部署全市系統(tǒng)打擊制售假劣藥械專項(xiàng)行動(dòng)。為全面組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)，市局成立了以局長為組長的打擊制售假劣藥品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了動(dòng)員大會(huì)。各縣市區(qū)局均結(jié)合各自工作實(shí)際制訂了實(shí)施方案，已于12月22日前全部完成上報(bào)。

二、結(jié)合藥品安全專項(xiàng)整治工作，聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告、通過郵寄等渠道銷售假劣藥品的工作。經(jīng)全面檢查轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易網(wǎng)站，對于發(fā)現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息已依法移送工商行政管理等相關(guān)部門查處。因我局前期進(jìn)行過相關(guān)整治工作，嚴(yán)厲打擊了幾家利用互聯(lián)網(wǎng)違法進(jìn)行藥品交易的企業(yè)，故專項(xiàng)行動(dòng)期間未發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)違法交易藥品行為。

三、結(jié)合元旦節(jié)前檢查，發(fā)動(dòng)全市系統(tǒng)稽查力量投入到此次專項(xiàng)行動(dòng)。市局稽查分局、各縣市區(qū)局按照市局要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，積極組織稽查力量深入一線開展專項(xiàng)檢查。全市系統(tǒng)在專項(xiàng)行動(dòng)期間共出動(dòng)執(zhí)法人員2021人次，檢查458次，接受案件總量75起，其中舉報(bào)投訴11起，其它64起。查處單位75家，查處案件75起，涉及假冒偽劣產(chǎn)品75個(gè)品規(guī)，涉案金額9.77萬元，罰沒總值25.59萬元。

四、集中開展非藥品冒充藥品行為的整治工作。我局及時(shí)組織各縣市區(qū)局稽查負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)《打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對15個(gè)非藥品冒充藥品重點(diǎn)品種進(jìn)行了徹底清查。重點(diǎn)加強(qiáng)對藥品流通環(huán)節(jié)以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品、保健用品、“無文號(hào)”產(chǎn)品等六類仿冒藥品和降糖、減肥等功能的中成藥非法添加化學(xué)藥物的監(jiān)督檢查。

五、加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的整治工作。一是采取監(jiān)督抽查、跟蹤檢查和飛行檢查等方式，對藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行GMP情況進(jìn)行檢查。二是組織開展了高風(fēng)險(xiǎn)品種的專項(xiàng)檢查。對大容量注射劑的生產(chǎn)工藝和處方進(jìn)行重點(diǎn)檢查，規(guī)范了生產(chǎn)工藝，提高了藥品標(biāo)準(zhǔn)，保證了生產(chǎn)質(zhì)量。三是加強(qiáng)了對藥品生產(chǎn)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，督促和指導(dǎo)企業(yè)把安全隱患消除在生產(chǎn)一線。同時(shí)全面清理藥品經(jīng)營主體資格。嚴(yán)厲查處掛靠經(jīng)營和超方式、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為。

六、高度重視群眾舉報(bào)投訴。專項(xiàng)行動(dòng)期間，共接受群眾舉報(bào)投訴11起，屬于我局監(jiān)管范圍的迅速組織調(diào)查，舉報(bào)屬實(shí)的立即立案查處，超出我局監(jiān)管范圍的依法移送相關(guān)部門處理。群眾舉報(bào)反映，某醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用無產(chǎn)品注冊證書的醫(yī)療器械“人乳頭瘤病毒抗體檢測試劑盒”和“單純皰疹病毒抗體檢測試劑盒”，我局立即組織稽查人員前往調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，情況屬實(shí)，我局依法對其立案查處。

七、積極開展宣傳工作。專項(xiàng)行動(dòng)期間通過媒體宣傳報(bào)道13次，其中電視報(bào)道12次，電臺(tái)報(bào)道一次，共編發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)簡報(bào)8期，向民眾發(fā)放宣傳資料2700余份，讓全市民眾及時(shí)了解我局此次專項(xiàng)行動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)。

八、存在的主要問題及建議。主要問題：一是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管手段還不先進(jìn)，制約了互聯(lián)網(wǎng)涉藥違法行為的監(jiān)管。以往有效的監(jiān)管手段在徹底顛覆傳統(tǒng)銷售網(wǎng)絡(luò)、銷售模式的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下失去了意義。二是非藥品冒充藥品行為屢禁不止，受法律法規(guī)滯后和部門職能交叉、權(quán)責(zé)不清等多因素影響，難以根治。

建議：一是加大科技投入、全面開展網(wǎng)絡(luò)藥品監(jiān)管。監(jiān)管部門必須依托科技手段，依靠先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管軟件及專業(yè)的技術(shù)人才，對網(wǎng)絡(luò)渠道上網(wǎng)站藥品信息、網(wǎng)絡(luò)廣告投放渠道、搜索引擎廣告運(yùn)營商進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測、對運(yùn)營主體進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“以網(wǎng)治網(wǎng)”。

二是針對非藥品冒充藥品定性難問題，相關(guān)部門可出臺(tái)行政解釋，或出臺(tái)規(guī)范性文件經(jīng)法制部門備案，明確規(guī)定按假藥論處的情形，為清理整頓此類違法行為提供法律依據(jù)。對于職能交叉、權(quán)責(zé)不清的問題，應(yīng)與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等多個(gè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，分工合作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),通過多部門協(xié)同配合形成打擊合力，避免單一部門執(zhí)法遇到的“監(jiān)管有責(zé)無權(quán)、處罰有理無據(jù)”的問題。

二〇一一年一月

第四篇：打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案

打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和

制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

各鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)政府各部門：

依據(jù)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議安排，為有力貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》精神,現(xiàn)對《紅旗區(qū)關(guān)于打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行補(bǔ)充完善，望有關(guān)單位在下階段工作中遵照執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

通過開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處一批在我區(qū)影響較大的、重點(diǎn)關(guān)注的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案、要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢;提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),掌握識(shí)別假冒偽劣商品技巧,自覺抵制和舉報(bào)假冒偽劣商品,營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍;加強(qiáng)行政執(zhí)法部門之間、行政與司法之間的執(zhí)法協(xié)作,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用,全面提高我區(qū)的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序水

平。

二、工作重點(diǎn)

以國務(wù)院提出的“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效”的要求開展此次專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)等違法行為,把產(chǎn)品制造集中地、商品流通市場、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地等作為重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行打擊與整治,把新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行整治,把圖書、音像、軟件、大宗出口商品、手機(jī)、藥品、種子等產(chǎn)品作為重點(diǎn)查處,遏制規(guī)模性侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,大力凈化市場環(huán)境。

三、工作任務(wù)與分工

(一)加大生產(chǎn)源頭治理力度

1.加強(qiáng)對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印、出售標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等印刷品的行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營許可證,取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。(教文體局、紅旗公安分局、紅旗工商分局負(fù)責(zé))

2.加大對新出廠計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。(工業(yè)和信息化局、教文體局、商務(wù)局負(fù)責(zé))

3.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅(jiān)決取

締無證生產(chǎn),依法查處以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的行為。(質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

4.強(qiáng)化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為,在糧食主產(chǎn)區(qū),針對玉米、水稻等重點(diǎn)品種,加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定,重點(diǎn)打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。堅(jiān)決取締生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗和侵權(quán)、假冒植物新品種的單位(個(gè)人)和窩點(diǎn),打擊無證、無標(biāo)簽生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗行為。(農(nóng)委負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)市場監(jiān)督管理

5.加大市場巡查力度,嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為;嚴(yán)厲查處侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,制止惡意商標(biāo)搶注行為;加強(qiáng)市場監(jiān)管,明確市場開辦者、經(jīng)營者及經(jīng)營管理者責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。(紅旗工商分局負(fù)責(zé))

6.加強(qiáng)娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂及動(dòng)漫市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私自架設(shè)服務(wù)器、提供外掛程序,擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營等侵權(quán)盜版行為,依法查處各類違法文化產(chǎn)品;深入開展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對圖書、軟件、音像制品的市場巡查,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。(教文體局牽頭)

7.加大對專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度。(科技局負(fù)責(zé))

8.加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,要求企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理,防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。(商務(wù)局負(fù)責(zé))

9.加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為,嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。(發(fā)改委負(fù)責(zé))10.加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度。(質(zhì)監(jiān)局牽頭)11.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，主要對大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場肉類、蔬菜、酒品飲料、食用油、面粉等食品質(zhì)量安全監(jiān)管。（衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局牽頭）

12.加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管，把好生豬進(jìn)場檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格禁止問題豬進(jìn)入定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)。（商務(wù)局、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局牽頭）

11.為專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支持,配合開展互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)工作,協(xié)助對侵權(quán)盜版網(wǎng)站進(jìn)行處理,停止境內(nèi)違法違規(guī)的接入服務(wù)或域名解釋服務(wù),積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開展市場檢查工作。(工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

12.加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對外交流與合作，建立健全對外貿(mào)易投資中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警應(yīng)急、海外維權(quán)和爭端解決機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法,做好重要展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。(商務(wù)局、科技局牽頭)

13.加大對假冒偽劣進(jìn)出口商品的查處力度。(質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))

14.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版,重點(diǎn)打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為;加強(qiáng)對視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。(教文體局負(fù)責(zé))

15.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物和電視購物活動(dòng)監(jiān)管,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。(商務(wù)局、紅旗工商分局、工業(yè)和信息化局、教文體局、紅旗公安分局、科技局負(fù)責(zé))

(四)加大刑事司法打擊力度

16.對侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)及時(shí)立案偵查,重點(diǎn)查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件,對行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時(shí)審查,對涉嫌犯罪的抓緊依法立案偵查。(紅旗公安分局負(fù)責(zé))

17.在行政執(zhí)法過程中,對符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對現(xiàn)場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的,要立即商請公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。(農(nóng)委、商務(wù)局、教文體局、紅旗工商分局、質(zhì)監(jiān)局、科技局、紅旗公安分局負(fù)責(zé))

18.加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督,防止有案不移、以罰代刑。(檢察院負(fù)責(zé))

19.指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)代理工作。(司法局負(fù)責(zé))

20.主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行審查批捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé);支持配合法院做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。(有關(guān)部門各負(fù)其責(zé))

(五)在政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件

21.對政府機(jī)關(guān)使用計(jì)算機(jī)軟件情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促各級(jí)政府機(jī)關(guān)對使用計(jì)算機(jī)軟件情況開展自查自糾,進(jìn)一步加大軟件正版化工作力度。購買計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備必須符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求,更新計(jì)算機(jī)軟件必須使用正版產(chǎn)品。(教文體局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭)

22.對政府機(jī)關(guān)需要采購的正版軟件給予必要資金保障,將正版軟件購置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,將軟件作為資產(chǎn)納入部門資產(chǎn)管理體系。(財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé))

(六)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育

23.大力宣傳我國加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果;曝光一批違規(guī)違法企業(yè)和個(gè)人，樹立一批創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)典型。廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及性教育,提高各類市場主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向。(區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳部牽頭)

(七)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用

24.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺(tái)建設(shè)力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴受理機(jī)制,建立舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度,提供快速、便捷的舉報(bào)、投訴、申訴和咨詢渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。(農(nóng)委、商務(wù)局、教文體局、紅旗工商分局、質(zhì)監(jiān)局、科技局等部門負(fù)責(zé))

(八)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制政策和體制,形成長效機(jī)制

25.加強(qiáng)政府采購過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核管理,堅(jiān)決防止侵權(quán)假冒商品進(jìn)入政府采購渠道。(財(cái)政局牽頭)

26.切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力,建立健全工作機(jī)制。(有關(guān)部門各負(fù)其責(zé))

27.探索建立更有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理模式。(區(qū)編辦負(fù)責(zé))

28.研究加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接、依法加大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為打擊力度等問題。(科技局、商務(wù)局牽頭)

(九)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,完善工作機(jī)制

29.建立執(zhí)法協(xié)作和重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,督辦重大案件,統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)行動(dòng)信息,通報(bào)進(jìn)展情況,抓好信息交流。加強(qiáng)督促指導(dǎo),組織聯(lián)合檢查組適時(shí)對各相關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對表現(xiàn)突出的單位給予通報(bào)表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并將有關(guān)情況匯總上報(bào)區(qū)政府。(區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭)

30.督促各相關(guān)部門成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,動(dòng)員部署和組織開展專項(xiàng)行動(dòng);建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督考核體系,及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況;對本部門工作情況進(jìn)行抽查,對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。(區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭)

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人

區(qū)政府成立紅旗區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮全區(qū)的專項(xiàng)行動(dòng),督促檢查工作進(jìn)展情況,督辦重大案件。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紅旗區(qū)科技局,承擔(dān)日常工作。各相關(guān)部門也要成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本部門實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,抓好組織實(shí)施,并建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督考核體系。增強(qiáng)大局意識(shí),克服地方保護(hù)主義傾向。

(二)抓好配合,合力打擊

各有關(guān)單位要密切配合,形成合力,將本次專項(xiàng)行動(dòng)與各單位日常開展的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相銜接,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。

(三)抓好督導(dǎo),狠抓落實(shí)

各有關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)好專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在抓好檢查、督導(dǎo)的同時(shí),有關(guān)單位也要抓好本系統(tǒng)的檢查、督導(dǎo)工作。各相關(guān)部門要將整治工作進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況及時(shí)上報(bào)。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同各單位做好專項(xiàng)行動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)和進(jìn)展情況通報(bào),抓好信息交流,指導(dǎo)各有關(guān)單位開展工作。

(四)暢通舉報(bào),強(qiáng)化監(jiān)督

各有關(guān)單位要充分發(fā)揮現(xiàn)有舉報(bào)投訴機(jī)制的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。充分發(fā)揮“12330”知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴電話作用,接受社會(huì)公眾和權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉

報(bào)投訴,及時(shí)向相關(guān)行政執(zhí)法單位轉(zhuǎn)交案件線索,注意追蹤案件辦理情況,及時(shí)向舉報(bào)投訴人反饋信息,充分發(fā)揮方便快捷、業(yè)務(wù)寬泛的優(yōu)勢,為專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展做好各項(xiàng)支撐服務(wù)工作,努力打造專項(xiàng)行動(dòng)中接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和社會(huì)監(jiān)督的主要平臺(tái)。

發(fā)揮“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴電話、“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話、“12390”侵權(quán)盜版舉報(bào)電話和“12365”產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)電話等其他相關(guān)舉報(bào)電話作用,提供快速、便捷的舉報(bào)、投訴、申訴和咨詢渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。

二〇一一年三月二十一日

第五篇：打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)匯報(bào)

打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)匯報(bào)

永城市工商局

11月11日上午，全國、全省工商系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議召開后，我局隨即就全市工商系統(tǒng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，要求系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。同時(shí)，向當(dāng)?shù)攸h委、政府做好工作匯報(bào)，爭取有利的工作條件。活動(dòng)開展一個(gè)多月來，取得明顯成效。現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、迅速部署，抓好落實(shí)。

根據(jù)商丘市局關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的有關(guān)要求，我局專門成立了以王局長為組長、其他黨組成員為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂下發(fā)了行動(dòng)方案。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，我們將經(jīng)檢、商標(biāo)廣告、市場等各條業(yè)務(wù)線的工作職責(zé)進(jìn)行整合，重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)大中型商場和專業(yè)市場的品牌商品經(jīng)營情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，及時(shí)掌握總經(jīng)銷、總代理、專賣店檔案的基本情況。并充分發(fā)揮基層工商所的屬地管理功能，相繼開展了糧油市場、棉布市場及各大型商場、超市及總經(jīng)銷、專賣店等重點(diǎn)整治場所的排查工作，制定了具體的行動(dòng)實(shí)施步驟和階段計(jì)劃，為做好貫徹落實(shí)工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，全面整治。

我們根據(jù)省局文件要求，結(jié)合本地實(shí)際，確定工作重點(diǎn)，認(rèn)真、全面地開展整治工作，取得較好效果。專項(xiàng)整治以來，全局共出動(dòng)檢查人員近230人次，檢查企業(yè)、市場、個(gè)體工商戶近1250次，查獲案件38起，罰沒款達(dá)15.8萬元。

(一)組織集中檢查，整治突出問題。例如：商丘市局前段時(shí)間轉(zhuǎn)辦的永城永盛食品有限公司生產(chǎn)銷售的“歡江王中王”產(chǎn)品侵犯了河南雙匯投資發(fā)展有限公司的“雙匯王中王”商標(biāo)專用權(quán)案件，我局接到轉(zhuǎn)辦函后，局黨組高度重視，立即召開專題會(huì)議，經(jīng)向永城市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，迅即采取措施進(jìn)行調(diào)查處理。一是依法立案查處。由我局密切配合商丘市局經(jīng)檢支隊(duì)，依法對生產(chǎn)、銷售侵權(quán)“歡江王中王”產(chǎn)品的該食品有限公司進(jìn)行立案查處，目前已經(jīng)對其下達(dá)４萬元的行政處罰決定。二是全面查繳侵權(quán)產(chǎn)品。組織各中心工商所執(zhí)法人員在全市范圍內(nèi)及時(shí)開展查繳侵權(quán)“歡江王中王”產(chǎn)品行動(dòng)。截止目前，已經(jīng)查繳侵權(quán)“歡江王中王”產(chǎn)品91件，案值4680元，罰款12000元。三是堅(jiān)持以法引導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)發(fā)展。本著行政處罰與教育規(guī)范相結(jié)合的原則，我局主管經(jīng)檢副局長帶領(lǐng)監(jiān)管股、新城工商所負(fù)責(zé)人到該食品有限公司進(jìn)行法律宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持守法經(jīng)營、規(guī)范健康發(fā)展，同時(shí)，通過集中查處，有力地保護(hù)了河南雙匯公司的的合法權(quán)益。受到了企業(yè)好評(píng)。

(二)開展市場檢查，清查違法行為。針對各類專業(yè)批零市場、大中型商場、專業(yè)街、專賣店假冒、仿冒知名品牌情況比較突出的情況，我們對相關(guān)市場進(jìn)行了集中全面檢查和整頓。特別是針對省局2010年12月內(nèi)部明電交辦的永城市場出現(xiàn)侵犯”九牧”商標(biāo)專用權(quán)案件，我們通過地毯式的嚴(yán)格仔細(xì)檢查，共查獲假冒“九牧”衛(wèi)浴潔具30余件，責(zé)令拆除侵犯”九牧”商標(biāo)專用權(quán)的違法企業(yè)招牌2家，目前對6家涉嫌侵權(quán)的商戶正在進(jìn)行立案調(diào)查中。還有前幾天剛剛接到省局關(guān)于保護(hù)“正新”輪胎 和“農(nóng)達(dá)”農(nóng)藥商標(biāo)的通知后，我們立即組織全市工商系統(tǒng)進(jìn)行市場大檢查，嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)整頓，全力凈化市場環(huán)境。與此同時(shí)，我局還通過引導(dǎo)市場簽訂“誠信經(jīng)營公約”等措施，幫助市場構(gòu)建市場自律機(jī)制，營造專業(yè)市場良性發(fā)展經(jīng)營環(huán)境。

(三)檢查印制企業(yè)，強(qiáng)化源頭管理。在專項(xiàng)整治過程中，我們還有針對性地加強(qiáng)了對商標(biāo)、包裝物印制、印刷企業(yè)的檢查和管理，強(qiáng)化對源頭的監(jiān)督管理。通過檢查，對5家印刷企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范。

三、講究方法，注重實(shí)效

我們在整治過程中，注重以下實(shí)用方法：一是聯(lián)手打假，形成合力。與企業(yè)聯(lián)手打假，使聯(lián)手打假機(jī)制得以更加完善。在這次整治過程中，我們利用河南雙匯、福建九牧公司等企業(yè)和一些專業(yè)打假人員提供的線索，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，一舉查辦了好幾個(gè)大案。我們還加強(qiáng)了與法院、檢察院、公安、技監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門的溝通聯(lián)系，建立了例會(huì)制度，定期召開例會(huì)，互通打假信息，討論在執(zhí)法維權(quán)過程中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，為切實(shí)履行好職責(zé)提供了方便條件。系統(tǒng)內(nèi)的上下左右協(xié)作在積極嘗試的基礎(chǔ)上取得新的突破，所隊(duì)結(jié)合，抽調(diào)精兵，連辦大案，初顯系統(tǒng)合作的威力，效果非常明顯。二是發(fā)動(dòng)舉報(bào)，擴(kuò)大案源。我們在大力加強(qiáng)12315舉報(bào)中心建設(shè)、全面提高案源發(fā)現(xiàn)能力的同時(shí)，大膽創(chuàng)新,鼓勵(lì)群眾和線人舉報(bào),為工商執(zhí)法有效創(chuàng)設(shè)了第三只眼睛，極大地提高打擊的精確度。三是廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。我們綜合運(yùn)用各種媒體，采取靈活多樣的方式，認(rèn)真做好宣傳工作。在整個(gè)行動(dòng)過程中，我局共在各大市場、大型商場、農(nóng)村集貿(mào)市場等人群聚集地懸掛橫幅60幅、張貼宣傳標(biāo)語200張、發(fā)放宣傳料5000余張。我們還利用“12.4”法制宣傳日開展大型的上街設(shè)點(diǎn)宣傳咨詢活動(dòng)，利用東方廣場大屏幕播放宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)內(nèi)容，在全社會(huì)營造一種人人關(guān)心、全力支持、積極參與的良好氛圍。

以上就是我們局的“雙打”工作簡要情況，雖小有戰(zhàn)果成績，但是任重而道遠(yuǎn)，2010年已經(jīng)匆忙過去，2011年已經(jīng)踏步到來，我們決心在今年的“雙打”工作中，發(fā)揚(yáng)成績，克服困難，創(chuàng)新方法，凝聚精力，爭取“雙打”工作再次取得輝煌成果。

2011-1-

4永城市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作簡報(bào)

(第3期)

永城市工商局查處商標(biāo)侵權(quán)“歡江王中王”食品

日前，永城市工商局接到河南雙匯投資發(fā)展有限公司投訴，反映永城市場有某食品有限公司生產(chǎn)銷售的“歡江王中王”產(chǎn)品，侵犯了該公司的“雙匯王中王”商標(biāo)專用權(quán)。該局黨組高度重視，立即召開專題會(huì)議，迅即進(jìn)行調(diào)查處理。

依法立案查處。由該局密切配合商丘市局經(jīng)檢支隊(duì)，依法對生產(chǎn)、銷售侵權(quán)“歡江王中王”產(chǎn)品的某食品有限公司進(jìn)行立案查處，目前已經(jīng)對其下達(dá)４萬元的行政處罰決定。

全面查繳侵權(quán)產(chǎn)品。組織各中心工商所執(zhí)法人員在全市范圍內(nèi)及時(shí)開展查繳侵權(quán)“歡江王中王”產(chǎn)品行動(dòng)。截止12月下旬，已經(jīng)查繳侵權(quán)“歡江王中王”產(chǎn)品91件，案值4680元，罰款12000元。

堅(jiān)持以法引導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)發(fā)展。本著行政處罰與教育規(guī)范相結(jié)合的原則，該局主管經(jīng)檢副局長帶領(lǐng)監(jiān)管股、新城工商所負(fù)責(zé)人到某食品有限公司進(jìn)行法律宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持守法經(jīng)營、規(guī)范健康發(fā)展，受到企業(yè)好評(píng)。

永城市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作簡報(bào)

(第1期)

永城市工商局積極組織開展打擊侵權(quán)制假專項(xiàng)行動(dòng)

全市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議后，永城市工商局高度重視，結(jié)合實(shí)際，迅速行動(dòng)，主動(dòng)作為，全面組織開展打擊侵權(quán)制假專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是嚴(yán)肅查處并曝光一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的大案要案；督促廣大商戶守法經(jīng)營；樹立一批尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺守法的商業(yè)典范。二是利用電視廣播等各種媒體大力宣傳《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》和《商標(biāo)法》，營造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍;增強(qiáng)商品及服務(wù)經(jīng)營者誠信守法的意識(shí)；提高消費(fèi)者識(shí)假辨假的能力；提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力。三是通過工商行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)，探索建立健全市場管理制度性規(guī)范的長效機(jī)制，助動(dòng)我市市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康發(fā)展。

永城市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作簡報(bào)

(第2期)

永城市工商、質(zhì)檢、文化部門聯(lián)合開展打擊侵權(quán)制假

專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)

截至12月20日，工商、質(zhì)檢、文化等部門聯(lián)合行動(dòng)，已出動(dòng)執(zhí)法人員138人次，檢查批發(fā)零售市場、集貿(mào)市場等各類市場98個(gè)，檢查經(jīng)營戶1668戶，整治重點(diǎn)區(qū)域12處，查處制售假冒偽劣商品760件，罰款10余萬元。

12月10日起在開展以汽車配件、建材為主要產(chǎn)品的執(zhí)法打假集中整治行動(dòng)，工商、質(zhì)檢部門執(zhí)法人員共出動(dòng)執(zhí)法人員65人次，檢查銷售商家127家次，檢查產(chǎn)品貨值300余萬元，立案查處違法案件11件。

12月16日以來，工商、文化部門執(zhí)法人員檢查音像制品、娛樂場所、網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)

文化單位等經(jīng)營場所60余家，收繳各類非法音像制品和非法電腦軟件300余張，取締無證經(jīng)營音像制品攤點(diǎn)5個(gè)，責(zé)令網(wǎng)吧停業(yè)整頓2家。

永城市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作簡報(bào)

(第4期)

永城市工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)查處一批假冒“九牧” 衛(wèi)浴產(chǎn)品

省工商局2010年12月上旬關(guān)于嚴(yán)格查處侵犯”九牧”商標(biāo)專用權(quán)案件的內(nèi)部明電下達(dá)后，該局高度重視，立即組織經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查處理。

執(zhí)法人員經(jīng)過地毯式的嚴(yán)格仔細(xì)檢查，在東城區(qū)共查獲假冒“九牧”衛(wèi)浴潔具30余件，其中便盆8個(gè)，水龍頭13個(gè)，其他配件12個(gè)。工商部門已經(jīng)責(zé)令拆除侵犯”九牧”商標(biāo)專用權(quán)的違法企業(yè)招牌2家，目前對6家涉嫌侵權(quán)的商戶正在進(jìn)行立案調(diào)查中。