第一篇：塔式起重機上被人遺漏的重大安全隱患

塔式起重機上被人遺漏的重大安全隱患

尹筱弢

湖南省郴州建設工程集團有限公司

隨著建筑工程規模的擴大和建設速度的提高，塔式起重機（也簡稱“塔吊”）得到了越來越廣泛的應用。因此而出現的事故也層出不窮，究其原因可能大多數是因為人為的不當操作造成的，但也有不少是因為產品質量本身存在缺陷造成的。下面筆者要談的則是因產品質量本身存在缺陷而留下的一個極大的安全隱患。

塔式起重機的安裝包括立塔和頂升加節兩個階段，其中頂升加節是一個時間較長的斷續作業過程。塔式起重機頂升加節是由一套液壓頂升系統來完成的，它是每臺塔式起重機必須配備的用于加節安裝的唯一裝置。這套系統主要包含電動機、電動油泵、控制閥和頂升油缸等組件。而其中的驅動動力是電動機；由電動機驅動液壓泵使液壓系統工作而實現塔式起重機自身的頂升加節工作。其主要特點是結構簡單、性能穩定、操作方便、可靠性好，深受廣大用戶的喜愛。但多年的經驗和實踐證明目前所有的塔式起重機都在使用的這套液壓頂升系統卻存在著很大的安全隱患：塔機在頂升加節的過程中特別是頂升某一標準到超過四分之一個工作循環時突然遇上停電或電動機、油泵故障時，則整個液壓頂升系統將陷入癱瘓，被頂起的塔吊套架以上部分懸空于塔身之上，既不能上也不能下，這時的塔式起重機上塔身和下塔身完全分離，單靠塔吊套架上的換步掛板掛在塔身標準節的踏步 上，支撐塔機上部分的所有重量（一般都在20噸以上），塔吊進 入相當危險的不穩定狀態，時間稍久如遇上刮風或其它外力的作用則極有造成機毀人亡的可能。因此而造成的事故也有發生：2017年6月湖南長沙某建筑工地就因供電線路故障停電造成一臺正在頂升的塔吊倒塌，經濟損失達三百多萬。2018年1月湖南郴州一臺正在頂升加節的塔吊因作業人員誤操作扯斷塔吊主電纜使液壓系統停止工作而造成塔吊倒塌，直接經濟損失超過一百萬。）

筆者認為：上述安全隱患的存在猶如掛在塔吊上的一顆定時炸彈，隨時有爆炸的危險，排除上述安全隱患刻不容緩。

筆者認為：要排除上述安全隱患，塔式起重機應設置一套不依賴市電的頂升備用裝置（如上圖所示）；當塔機在頂升加節的過程中，頂升某一標準節到超過四分之一個工作循環時突然遭遇停電或電動機、油泵故障時，立刻起用手動油泵（7）繼續完成本節標準節頂升后續工作，也可以將塔吊降下到原來位置，使塔吊進入穩定狀態防止安全事故的發生。然而縱觀現在所有的塔吊品牌（含國外品牌）都無相關備用裝置配置。

為此筆者查閱了塔吊相關設計規范：“GB13752-2017《塔式起重機設計規范》 6.9.1.5液壓回路：當一個或多個原件出現失效或故障時，液壓回路的設計制造應能使風險降到最低，液壓回路的設計應保證在正常操作情況下，油缸和其他驅動裝置運動的可控性。”“停電、電機損壞、油泵損壞”很好理解為“一個或多個原件出現失效或故障”，但“風險降到最低”雖讓人摸不著頭腦，但筆者個人的理解是“風險降到最低”應該是“不能有事故隱患存在”。然而目前市場上的所有塔吊都缺少頂升的“備用裝置”，因此事故隱患就貫穿塔吊頂升的始終。

筆者認為：塔式起重機的安全意義重大，作為規范的起草者應充分考慮設備的安全性能和各種情況的可能性，在語言用詞上也應明確簡潔不應模菱兩可。作為塔吊的生產企業，應將設備的安全性放在第一位，在性能、經濟和安全的選擇上作出安全第一的正確取舍。

第二篇：重大安全隱患督辦制度

重大安全隱患督辦制度

為認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力消除安全生產重大事故隱患，根據《濰坊市校園安全建設標準》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規和上級相關文件規定，遏制重特大事故的發生，制定本制度。

一、事故隱患分類

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因數影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

二、隱患責任制度

堅持“一崗雙責”、“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，切實做好落實重大安全隱患排查督辦制度。各學校是安全教育和管理的責任主體，對本單位安全隱患的排查治理負全面責任，校長是安全隱患排查治理的第一責任人。負責對本學校內安全隱患排查治理工作實施綜合監督管理，并具體組織實施職責范圍內的重點區域的重大安全隱患排查治理工作。

三、隱患排查制度

各學校根據上級部署要求和學校實際情況，建立健全學校領導帶班、值班人員每日排查制度，每周組織一次重點部位安全隱患排查，每月至少組織一次全面的安全隱患排查。另外，在重大節假日、汛期以及重大活動之前和期間，必須組織開展安全隱患排查治理，排查重點：門房、防火用電、防盜、安全保衛設施、食品衛生、校舍及輔助設施、接送學生校車等一系列安全檢查，特別要對教學樓、學生宿舍、食堂、會議室、實驗室、圖書館等公共聚集場所及鍋爐房、燃氣設施、供電設施等可能造成安全安全的部位。要加強安全隱患的登記建檔工作，建立健全隱患排查治理基礎檔案，實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。

四、隱患報告制度

按照“屬地管轄，分級管理”的原則，及時向當地政府和教育行政部門報告本單位存在的重大安全隱患(重大安全隱患是指危害和整改難度較大，危及人身安全的，應當全部或者局部停課，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使學校自身難以排除的隱患)。

報告內容：隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內容、隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、隱患治理責任人、預計投放治理經費、擬完成隱患治理時限等。

報告程序：學校、幼兒園報告街道教育辦；街道教育辦將重大安全隱患街道和區教管中心。

五、隱患整改制度

在認真排查的基礎上，各學校根據隱患危害程度和學校財力情況，分輕重緩急，出臺各重大安全隱患的整改計劃、整改方案并上報，內容包括：隱患單位、隱患內容、治理措施、治理完成期限、整改資金、隱患治理責任人、應急預案、隱患治理督辦單位等。必須嚴格按照“責任落實、措施落實、經費落實、時間落實”的要求，組織開展安全隱患治理整改，確保治理整改到位。隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，應在停止使用的情況下進行整改。

六、隱患驗收銷號制度

隱患治理整改結束后，學校應向相關部門遞交整改情況報告，并提出驗收申請，由有關部門、有關專家對隱患治理情況進行現場驗收。驗收合格的，及時向隱患單位發出書面確認書，并報送有關教育行政部門對該隱患進行銷號；驗收不合格的，責令隱患單位重新制定方案進行治理。

七、隱患掛牌督辦及公告公示制度

對于可能危及師生生命和學校財產的重大安全隱患，要實行掛牌督辦制度。各學校應及時將本單位存在的重大安全隱患上報，被列為掛牌督辦的重大安全隱患，由上級安委會向社會公告公示，并定期向社會發布安全隱患治理信息。

第三篇：重大安全隱患報告制度

重大安全隱患報告制度

第一條 為了及時控制和消除發生于校內的校園安全事故的危害，維護正常的教學秩序，特制定本制度。

第三條 任何人對校園安全事故不得隱瞞、緩報、謊報。

第四條 有下列情形之一的，值班人員應當在發現事故的1小時內及時向校值班領導匯報，值班領導同時根據事故情況向上級相關部門報告：

1、發生火災等引起重大傷害事故的；

2、發生或有明顯征兆可能發生傳染病暴發、流行、不明原因的群體性疾病的；

3、發生或有明顯先兆可能發生重大食物中毒事件的；

4、發生致人傷亡或者可能致人傷亡的暴力傷害事件的；

5、發生或可能發生在校師生被綁架事件的；

6、其他造成在校師生人身傷害或者造成在校師生人身重大危險的事件。

第五條 本制度第四條范圍以外的其他校園安全事故應當于事故發生后24小時內向教育局辦公室進行書面報告。

第六條 發生校園安全事故后，學校應當就該事故保持與上級主管理部門、公安、消防機關及政府的密切聯系，及時將事故處理情況和調查情況向政府相關部門進行匯報。

第七條 校園安全事故得到控制或者消除后24小時內，負責老師應當以書面形式向校長進行全面匯報。

第四篇：重大安全隱患報告

重大安全隱患報告

上級主管部門：

我校降河流鎮中學是一所寄宿制學校，實行封閉式管理。在我校西南角，有一戶人家，戶主，他家的房子原來與學校隔著圍墻，并不相通。因我校新建學生食堂餐廳，暫時將圍墻拆除，他家在北面開了一個門，向我校寄宿學生賣食品、文具等物。其間，有社會人員從他家進入學校，為學校管理造成了一些不必要的麻煩。

在我校食堂餐廳建成，要拉起圍墻時，該村民以原來圍墻的地方是他家的為由（并沒有相關證明），阻撓學校重建圍墻。后經雙方協商，學校讓步，該村民同意在他家的房子與學校圍墻留有一定空間的情況下讓學校拉起圍墻。但是又提出從他家的房子東面再開一道門，繼續與我校相通，想繼續向我校學生賣東西獲利。

這是我校絕對不能接受的，是完全無理的要求，那樣做，將是我校重大的安全隱患。

學校大門是學校安全工作的第一道防線，如果那樣，等于在學校南邊又開了一道門。不遵守紀律的學生可能通過這里到外面逃課，甚至勾引校外人員到學校打架斗毆。社會上的人員有可能通過這里到學校擾亂正常教學秩序，偷竊學校財物，甚至會傷害學生。

治理學校周邊環境方面，上級部門有要求：對在學校周邊擺攤設點、堆放雜物，依傍學校圍墻搭建建筑物、構筑物等及時進行清理。村民直接把門與學校相通，于理于法都說不通。

因此，我校請求上級部門對這起嚴重影響學校周邊治安、為學校埋下重大安全隱患的行為進行依法查處。

中學

2013-11-25

第五篇：重大安全隱患整改制度

重大安全隱患整改制度

為認真貫徹執行"安全第一,預防為主，綜合治理”的工作方計,加強對重大隱患的整改，確保生產安全,特制定本制度。

一、各部門及負責人要認真執行安全生產檢查制度,髙度重視安全隱患整改工作，對在安全檢査和工作生產中發現的重大安全隱患或不安全因素必須進行徹底整改。

二、對發現、檢查出的安全隱患,要及時報告部門負責人、安全管理部門負責人和安全員,由安仝管理部門負責人下發安全隱患整改通知節，明確安全隱患整改責任部門、整改內容及要求。

三、責任部門要明確安全隱患整改責任人,組織專業技術人員和安全員制定切實可行的安企隱患整改措施、方案。

四、在保證質量的前提下，確定安全隱患整改期限。

五、責任部門組織專業技術人員和有關人員，按整改要求對安企隱患進行徹底整改；重大安全隱患整改結束后，責任人上交隱患整改檢查驗收申請。

六、責任部門負責人組織專業技術人員、安全員和有關人員,對安全隱患整改情況進行檢査驗收，作好檢査驗收記錄。

七、重大安全隱患，由公司安委會組織專業技術人員、安全員和有關人員,對安全隱患整改情況進行檢査驗收,作好檢査驗收記錄。

八、重大安全隱患必須停產進行整改；沒有進行整改、整改不徹底、整改沒有通過檢査驗收，不能復工；對重大安全隱患必須進行徹底整

改并通過檢査驗收運，方可復工。

九、在安全生產會上要通報重大安全隱患整改情況，對無視安全隱患整改工作、拒絕進行整改、整改不徹底、整改沒有通過檢査驗收的責任部門及相關人員要給予嚴肅批評和處理。