第一篇：旅館業治安管理辦法

阜陽市住宿旅客治安管理規定

第一條

為了規范旅館業經營行為，促進旅館業健康發展，維護旅館、住宿人員的合法權益和社會公共利益，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內向社會公眾提供住宿服務的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經營場所，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴、渡假等經營場所。

第三條

縣級以上人民政府公安機關負責本行政區域內的旅館業治安管理工作。縣級以上人民政府工商行政管理、衛生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業管理的相關工作。

第四條

旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項的，應當自工商行政管理部門變更登記之日起５個工作日內，到原發給《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應當重新辦理消防安全合格證明。第五條

旅館服務臺、安全保衛、監控室必須建立全天２４小時值班制度。安全保衛人員應當掌握旅館進出人員情況。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當事先核對住宿人員身份。旅館應當保障按照規定安裝的安全技術防范設施全天２４小時運行，并將安全技術防范設施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第六條

旅館必須建立住宿人員財物保管制度，并注意查詢和發現可疑物品、危險物品和違禁物品。

第七條

公安機關應當建立旅館治安管理檔案，指導、監督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館發生的刑事、治安案件。公安機關及其工作人員不得利用職務為旅館指定或者變相指定旅館業治安管理信息系統產品的品牌、銷售單位或者技術服務機構。

第八條

對旅館傳送給公安機關的住宿人員信息和安全技術防范設施錄入的圖像信息，公安機關應當建立嚴格的保密制度，確定專人負責管理，除公安機關和其他國家偵查機關執法需要提供以外，不得泄露。

第九條

人民警察到旅館執行公務，應當經當地派出所或者縣級人民政府公安機關執法機構以上負責人批準，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查，并及時向前款所指負責人報告。第十條

旅館違反本辦法第八條規定，不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業人員信息的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第十一條

旅館違反本辦法第九條規定，服務臺、安全保衛、監控室未全天２４小時值班的，由公安機關責令改正；逾期不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第十二條

旅館及其從業人員違反本辦法第十三條規定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機關責令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第十三條

違反本辦法其他規定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應當給予處罰的，依法給予處罰。

第十四條

公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

安全疏散方案

1.認真學習貫徹落實《消防法》及公安部61號令，加大宣傳、培訓力度，對員工進行消防常識的教育，讓全店員工熟知消防常識，做到人人都消防工作負責。

2.明確任務，落實責任，逐級簽訂安全防火責任書，按照 誰主管，誰負責 的工作原則，真正把消防工作落實到實處。

3.加大檢查.整改力度，除每周組織專項檢查外，每天都要有保衛部三級巡查制檢查安全防火情況，發現問題，及時匯報，及時處理。

4.每年組織滅火疏散演練不低于二次。

5.做好重大節日期間防火工作，并制定具體保衛方案。6.加強火源，電源的管理，落實好天然氣.液化氣的檢查制度，電氣線路設備的檢查制度，及時清楚火險隱患。

7.建立消防檔案，組建義務消防隊，做到預防為主，防消結合。

8.堅持做好安全出口，疏散通道的專項治理和檢查工作。

9.保障消防設施設備在位，完整好用，符合法律法規要求，并落實維護責任人。

消防安全管理制度

為貫徹落入《消防法》,加強消防工作,保護公共財產.人民生命財產和集體物資的安全,結合本公司實際,特訂以下制度.一.根據《消防法》條例精神,搞好消防工作,.二.消防安全工作必須全面貫徹“以防為主,防消結合”方針,依靠職工提高防火警惕,遵守消防法規,積極參與消防工作.三.任何人發現火警的時候,都應迅速準確的報警,并積極參于撲救,火警電話“119”

四.分管消防的負責人要經常對職工進行防火知識的宣傳,定期對消防重點部位進行檢查.發現問題及時提出整改意見,組織更換消防滅火藥劑和調充實各類消防設施,負責火警事故處理,提出處理意見,組織義務消防員的培訓.五.義務消防員要熟記防火重點部位及消防設施的配置、滅火方法,積極參與訓練,發生火災積極組織撲救.六消防器材及專用設施,任何人不得隨意挪作它用,違者從嚴處理.七對認真執行消防規定、在預防和撲救中成績顯著的班組和個人,給予表揚和獎勵.對違反規定造成火災的責任人和班組,給以扣獎、賠償、罰款等處理,對造成重大火災事故和后果嚴重的報請公安機關并追究刑事責任.旅社住宿登記制度

1、來住宿旅客必須持有效證件（身份證）方可登記。

2、登記人要認真查看核對后，才可辦理手續。

3、無有效證件，一律不予辦理住宿手續。

二、旅客財物保管制度

1、凡住宿的客人，有貴重物品要交登記管理，并給旅客出具手續。

2、貴重物品及錢物不交保管的，如果遺失，概不負責。

三、門衛制度

1、門衛實行24小時值班，對客人熱情，如果發現可疑人員應及時向派出所匯報。

2、對來訪人員，要進行登記方可進入會客。

3、晚上十一點，門衛關門，不準旅客外出，保證旅客安全。

四、消防制度

1、根據消防部門對旅館行業要求，做到向旅客宣傳消防條例。

2、不準旅客在房間吃飯，燒廢紙及其他東西。

五、衛生制度

1、我社在衛生要經常打掃，每天對客房進行消毒。

2、被子、單子經常換洗。

六、安全檢查制度

1、對旅客進行安全宣傳，使旅客做到自我保護。

2、對住宿人員進行觀察，如有問題及時和派出所聯系。

3、如有違法、違紀情況，及時報告派出所。

七、情況報告制度

1、住宿人員有可疑情況及時報告派出所。

2、安全受到危害時及時報告。

第二篇：旅館業治安管理辦法

旅館業治安管理辦法

單項選擇題（將代表正確答案的字母填寫在括號里，每題只有一個正確答案，不選或多選不得分）

1、中外合作經營接待旅客住宿的賓館、飯店，不必遵守《旅館業治安管理辦法》有關規定。此說法是（B）的。A.正確 B.不正確

2、申請開辦旅館，應經主管部門審查批準，經當地（B）簽署意見，向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照后，方準開業。

A.治安保衛組織 B.公安機關 C.人民政府

3、經批準開業的旅館，如有歇業、轉業、合并、遷移、改變名稱等情況，應當在工商行政管理部門辦理變更登記后（A）內，向當地的縣、市公安局、公安分局備案。A.三日 B.五日 C.七日

4、經營旅館，必須遵守國家的法律，建立各項安全管理制度，設置（B）或者指定安全保衛人員。

A.經濟民警機構 B.治安保衛組織 C.安全保衛部門

5、旅館接待旅客住宿必須登記。登記時，（B）查驗旅客的身份證件，按規定的項目如實登記。

A.不必 B.應當 C.可以

6、旅館住宿驗證登記，要求做到憑有效身份證件入住，以下（B）是有效身份證件。

A、工作證 B、港澳臺胞的回鄉證 C、治安業務培訓證 D、技能資格證

7、經批準開業的旅館，如有歇業、轉業、合并、遷移、改變名稱等情況，應當在工商行政管理部門辦理變更登記后（A）內，向當地公安機關備案。A．三日 B．五日 C．七日 D．十五日

8、旅館工作人員發現違法犯罪分子而知情不報的，公安機關可以酌情給予警告、處以二百元以下罰款或者十五日以下拘留。此說法是（B）的。A.正確 B.不正確

9、旅館內，嚴禁賣淫、（C）、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。A.陪客 B.酗酒 C.嫖宿

10、違反旅館業治安管理辦法規定開辦旅館的，公安機關可以酌情給予警告或者處以（D）罰款，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A 一千元以下 B 五百元以下 C 叁百元以下 D二百元以下

11、歇業的旅館未辦理相關手續又私自開業的，公安機關可以酌情給予警告或者處以（B）以下罰款。

A.一百元 B.二百元 C.一千元

12、處理未經登記、私自開業的旅館的主辦機關是（C）。A．轄區派出所 B．縣級以上公安機關 C．工商行政管理部門

多項選擇題（將代表正確答案的字母填寫在括號里，不選、少選或多選不得分）

13、旅館業包括接待旅客住宿的(ABCD)等。A．客貨棧 B．車馬店 C．招待所 D．飯店

14、經批準開業的旅館，如有（ABCDE）等情況，應當在有關部門辦理變更登記后，向公安機關備案。A．改變名稱 B．歇業 C．轉業 D．遷移 E．合并

15、公安機關對旅館治安管理的職責是（ABC）。

A.指導、監督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施 B.協助旅館對工作人員進行安全業務知識的培訓 C.依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪人員 D.旅館的消防、衛生設備進行檢查

16、旅館工作人員發現（ABC），應當立即向當地公安機關報告，不得知情不報或隱瞞包庇。

A.違法犯罪分子 B.行跡可疑的人員C.被公安機關通緝的罪犯D.殘疾人 17．開辦旅館，其（ABCD）等，必須符合《中華人民共和國消防法》等有關規定。A．房屋建筑 B．出入口 C．通道 D．消防設備

18、公安機關對旅館治安管理的職責是（ABCD）。

A．指導旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施 B．協助旅館對工作人員進行安全業務知識的培訓 C．依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子 D．監督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施

第三篇：旅館業治安管理辦法

1．旅游住宿業治安營理概述

治安好，旅業興。這是一個人所共知的道理。改革開放以來，我國旅游業包括旅游住宿業有了很大發展，社會安定、治安良好，旅游者有安全感是旅游業發展的基本條件之一。特別是旅游住宿業治安狀況的好壞，對旅游業的發展至關重要。為此，我國十分重視旅游住宿業的治安管理。1987年9月23日，經國務院批準，1987年11月10日，公安部發布了《旅館業治安管理辦法》(下稱《辦法》)，這是我國旅游住宿業治安管理的基本行政法規，也是我國旅游住宿業健康發展的一個法制保障。

2．旅游任宿治安營理的主要內容

(1)開辦旅游住宿企業的治安管理

《辦法)規定，開辦旅館，其房屋建筑、消防設備、出入口和通道等，必須符合消防治安法規的有關規定，并且要具備必要的防盜安全設施。這一規定在于保障旅館企業的正常經營，同時也是為了保障旅客的生命財產的安全。申請開辦旅館應經主管部門審查批準，經當地公安機關簽署意見，向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照后，才可以開業。經批準開業的旅館，如有歇業、轉業、合并、遷移、改變名稱等情況，應當在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內，向當地的縣、市公安局、公安分局備案。之所以作這樣的規定，從治安管理的角度出發，便于掌握旅館的有關情況，加強對旅館的治安管理。

(2)對旅館經營中的治安管理旅館的經營，必須遵守國家的法律，要建立各項安全管理制度，設置治安保衛組織或者指定安全人員。我國的旅游住宿企業，形式多種多樣，有旅館飯店、賓館、招待所、客棧等，凡是經營旅游住宿業務的，按照《辦法)都必須設置治安保衛部門，如飯店的保安部等。為了加強治安管理，《辦法)規定旅館接待旅客住宿必須登記；同時，旅客住店登記時，旅館必須查驗旅客的身份證件，并要求旅客按規定的項目如實登記。在接待境外旅客住宿時，除了要履行上述查驗身份證件、如實登記規定項目外，旅館還應當在24小時內向當地公安機關報送住宿登記表。

旅客住店時，往往都隨身攜帶一些財物，為了保障旅客財物的安全，減少失竊、被盜等治安案件的發生，《辦法》規定，旅館必須設置旅客財物保管箱、保管柜或者保管室、保險柜，并指定專人負責保管工作。對旅客寄存的財物，要建立嚴格、完備的登記、領取和交接制度。這種規定是完全必要的，因為在旅館，常會發生旅客財物丟失的事件，造成旅客與旅館之間的糾紛。旅館建立財物保管制度，可以減少這種糾紛的出現。

旅館對旅客遺留的物品，應當加以妥善保管，并根據旅客登記所留下的地址，設法將遺留物品歸還原主；如果遺留物主人不明，則應當揭示招領，經招領3個月后仍然無人認領的，則應當登記造冊，并送當地公安機關按拾遺物品處理。這種處理方法，不僅是我國社會主義道德的要求，而且也是法規的規定。對于旅客遺留物品中的違禁物品和可疑晶，旅館應當及時報告公安機關處理。同時，旅館在經營中，如果發現旅客將違禁的易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶人旅館，必須加以制止并及時報告公安機關處理，以避免安全事故的發生。公安機關對違禁將上述危險物品帶人旅館的旅客，可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關條款的規定，予以行政處罰。如果因此造成重大事故、造成嚴重后果并構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

(3)旅館企業開辦歌舞廳等娛樂服務場所的管理

隨著旅游業的發展，旅館也從以往單純提供住宿、餐飲服務，發展為提供住宿、餐飲、娛樂、健身等多項服務，特別是旅游星級飯店也規定必須要提供上述服務項目。對此，《辦法》規定，在旅館內開辦舞廳、音樂茶座等娛樂、服務場所的，除執行本《辦法》有關規定外，還應當按照國家和當地政府的有關規定管理。國務院1999年3月26日發布了《娛樂場所管理條例》。該《條例》對娛樂場所的管理內容主要如下：①禁止在娛樂場所從事下列活動：第一，反對憲法確定的基本原則的；第二，危害國家的主權或者領土完整的；第三，危害國家安全、利益或者社會穩定的；第四，煽動民族分裂、侵害少數民族風俗習慣、破壞民族團結的；第五，宣揚淫穢、色情、迷信或者渲染暴力，有害消費者身心健康的；第六，違背社會公德或者誹謗、侮辱他人的。②任何單位未經文化、公安、衛生部門審核，并領取營業執照，不得從事娛樂場所活動。③娛樂場所提供的各種娛樂項目、服務項目等的收費，必須明碼標價。④游藝娛樂場所不得設置使用具有賭博功能的電子游戲機機型等。⑤歌舞娛樂場所不得接納未成年人。⑥娛樂場所的從業人員應當持有居民身份證；其中，外地務工人員還應持有暫住證和務工證明。外國人及其他境外人員在娛樂場所就業的，應當按照國家有關規定，取得外國人就業許可證等等。

該《條例)對娛樂場所經營單位的設立、娛樂場所的經營活動、娛樂場所的治安管理等都作了規定。這些規定是旅館企業開辦設立娛樂場所必須遵循的。

(4)嚴禁在旅館內賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動

旅館，是一個對社會公眾開放的公共場所，任何人只要持有效證件即可在旅館住宿、就餐以及娛樂。因此，難免會有一些違法犯罪分子混跡其間，進行某種違法犯罪活動。為此，《辦法》規定，旅館內嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。對于上述違法犯罪活動，公安機關可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關條款的規定，處罰有關人員，對于情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依照《中華人民共和國刑法)追究刑事責任。

旅館工作人員在工作中，如果發現違法犯罪分子、行跡可疑的人員和被公安機關通緝的罪犯，應當立即向公安機關報告，不得知情不報或者隱瞞包庇。如果旅館工作人員發現犯罪分子知情不報或者隱瞞包庇，公安機關可以酌情予以處罰。如果旅館負責人參與違法犯罪活動，其所經營的旅館已成為犯罪活動場所，公安機關除依法追究其刑事責任外，還應當會同工商行政管理部門對該旅館依法處理。

(5)公安機關對旅館治安的管理職責

公安機關是旅游住宿業治安的主管部門，依法負有以下職責：

①指導、監督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施； ②協助旅館對工作人員進行安全業務知識的培訓；

③依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子。

公安人員到旅館執行公務時，應當出示證件，嚴格依法辦事，要文明禮貌待人，維護旅館的正常經營和旅客的合法權益。旅館工作人員和旅客應當予以協助，同心協力，共同維護和搞好旅游住宿業的治安管理工作。

第四篇：旅館業治安管理辦法

河南省《旅館業治安管理辦法》實施細則

第五條 旅館負責人及從業人員應有本地常住戶口或暫住戶口。

第六條 旅館必須遵守國家法律、法規，建立健全安全管理制度，并遵守下列規定：

(一)建立安全崗位責任制和實行治安承包責任制，把治安保衛任務分別落實到管理人員和從業人員，定期進行檢查考核；

(二)有專人負責門衛工作，實行晝夜值班，查驗來訪人員的證件。旅客憑住宿證件出入。大、中型旅館應設立會客室或接待室，會客應進行登記；

(三)指定專人負責旅客財物的保管工作。建立登記、領取和交接制度，保管人員應注意查詢，嚴格手續，嚴防丟失和冒領，發現危險、違禁或可疑物品，應立即報告旅館保衛人員或當地公安機關；

(四)旅館工作人員應按住宿證件對號安排旅客住宿，按時查房查鋪。嚴防不登記、冒名住宿和私換床位，嚴禁非眷屬男女同居一室；

(五)應定期進行以防盜、防火、防破壞、防治安災害事故為內容的安全檢查，及時消除隱患；

(六)發現違法犯罪分子、行跡可疑人員和發生案件、事故，應立即報告旅館保衛組織和當地公安機關，并采取措施控制罪犯，保護現場；危急事件應立即組織搶救。

第九條 旅館工作人員應遵紀守法，文明服務，工作時應佩帶標志。

第十一條 旅館接待旅客住宿必須登記，登記時應認真查驗旅客身份證件，夫妻包房還應查驗婚姻關系證明，并按規定項目逐人如實填寫旅客住宿登記卡(或登記簿)，嚴禁漏項或由旅客自行填寫。

機關、團體、企事業單位在旅館召開會議，其住宿人員，由承辦單位負責辦理集體登記手續。

旅館登記人員在住宿登記中發現涂改、偽造證件、冒名頂替的，以及被公安機關通緝的罪犯，應立即報告公安機關。

旅客住宿登記簿應妥善保管，隨時接受公安機關查驗，并建立檔案，保存三年。

第十二條 租用旅館客房設立常駐辦事機構，須憑有關部門批準的證件或工商行政管理部門核發的營業執照，到當地公安機關辦理登記手續，在旅館租房、包房經商的，應經當地公安機關批準。

第十三條 定居國外的中國公民和港、澳、臺同胞，在旅館住宿的，應當填寫臨時住宿登記表；外國人在旅館住宿的，應當出示有效護照或者居留證件，并填寫臨時住宿登記表，在非開放地區住宿還應出示旅行證，旅館應在二十四小時內將上述旅客的住宿情況報告公安機關，非涉外旅館不得接待外國人住宿。

第十四條 旅客在旅館應當遵守下列規定：

(一)住宿登記時，應當主動出示身份證件，如實申報規定的登記項目；(二)隨身攜帶的貴重物品和現金應當交旅館寄存，軍警、司法人員因公攜帶的槍支彈藥和重要文件，應交當地公安機關或軍事部門保管，確因追捕或押解人犯等原因必須隨身攜帶的，應妥善保管，嚴防丟失和被盜。

(三)嚴禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館，嚴禁非法攜帶槍支彈藥和管制刀具；

(四)憑證出入，按時就宿，不準私自留人住宿或調換房間，轉讓床位；(五)講究衛生，愛護旅館設備和物品，嚴禁故意損壞旅館財物；(六)不得酗酒滋事、大聲喧嘩，或者使用音響器材影響他人工作或休息；(七)協助旅館維護治安秩序，發現違法犯罪活動，應及時報告旅館保衛組織或公安機關，接受旅館保衛人員或公安機關執勤人員詢問，如實反映問題。第十五條 旅館工作人員的治安職責是：

(一)嚴格執行住宿登記、驗證、會客、寄存等各項治安管理制度，落實安全防范措施，做好安全防范工作，維護旅館治安秩序；(二)對違反住宿規定的旅客，應報告旅館負責人，并根據不同情況及時處理；(三)對旅客遺留和超期寄存的物品，除危險品和違禁物品外，應逐件登記，妥善保管，設法歸還原主或者揭示招領。經招領三個月無人認領的，應登記造冊，送交當地公安機關按拾遺物品處理。對危險品、違禁品、可疑物品應當立即送交當地公安機關處理，不得隱藏、擴散和傳播。

第十六條 旅館工作人員應積極協助公安機關查控違法犯罪分子，發現旅客有下列情形之一的，應立即報告公安機關，不得知情不報隱瞞包庇。(一)正在進行違法犯罪活動或有犯罪嫌疑的；

(二)發現同公安機關通緝的犯罪分子體貌相似或所攜帶的物品與公安機關通報查找的臟物相似的；

(三)持有偽造、涂改、過期證件或者證件與本人身份不符的；

(四)持有空白介紹信、印章或大量現金、票券、貴重物品，行跡可疑的；(五)攜帶槍支、彈藥與其身份不符的；(六)其它行跡可疑的。

第十七條 旅館內嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動。

第五篇：四川省旅館業治安管理辦法

四川省人民政府令

第273號

《四川省旅館業治安管理辦法》已經2013年8月26日省政府第21次常務會議審議通過，現予公布，自2013年11月1日起施行。

省長 魏宏

2013年9月7日

四川省旅館業治安管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范旅館經營行為，促進旅館業健康發展，保障旅館經營者、從業人員和旅客合法權益，維護社會治安秩序，根據有關法律法規規定，結合四川實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱旅館，是指本省行政區域內按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經營場所，包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。

第三條 國家依法征收農家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農村集體土地時，按現行法律法規政策規定的補償標準執行。

第四條 公安機關負責旅館業的治安管理，旅游、工商等行政管理機關應當按照各自職責，協助配合公安機關做好旅館業治安管理工作。

第五條 旅館業治安管理實行屬地管理，遵循保障安全、服務社會的原則。

第六條 旅館經營者、從業人員應當遵守治安管理有關法律法規，建立旅館治安管理內部責任制度，協助公安機關預防和查處違法犯罪活動。旅館行業協會應當制訂行業自律規范，指導和規范旅館經營者的經營活動。

第二章 經營許可

—1—

第七條 開辦旅館應當具備下列條件：

（一）與生產或儲存易燃、易爆、劇毒、放射性、強腐蝕性等危險物品的廠（庫）的間距符合國家規定；

（二）利用地下空間開辦的旅館，通風、照明和安全設施齊全有效，并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。

第八條 開辦旅館的單位或者個人，在辦理營業執照前，應當向所在地縣級以上公安機關申請辦理《特種行業許可證》。申請材料包括：

（一）法定代表人、經營負責人的身份證明；

（二）公安機關消防機構或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明；

（三）已安裝符合要求的安全監控設備設施、旅館業治安管理信息系統的相關材料；提供互聯網上網服務的還要提供已安裝由公安部頒發銷售許可證的安全管理系統的相關材料；

（四）經營場所（地）的權屬證明或租賃使用證明；

（五）旅館方位圖及標明內部房間號、服務臺、安全監控設備設施、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖；

（六）旅館治安管理制度和突發事件應急方案；

（七）旅館治安保衛負責人、治安保衛人員、登記驗證人員的基本情況。

第九條 建設鄉村酒店、農家樂等旅館，建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數在 20間以上 50間以下或床位數在30張以上 100張以下的，其工程建設、裝飾裝修、消防設施器材配備等，應當參照執行國家和我省有關消防技術標準，取得所在地縣級公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明。

前款規模以下的該類旅館，應當具備基本的消防安全條件，取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。

第十條 縣級以上公安機關受理申請后，應當對材料進行審查并實地核查，在接到申請之日起20個工作日內做出決定。對符合條件的，應當做出許可決定，核發《特種行業許可證》；對不符合條件的，應當做出不予許可決定并書面說明理由。

第十一條 旅館經營場所遷移的，應當在15日內重新申請辦理《特種行業許可證》。

旅館歇業的，應當在15日內向原核發《特種行業許可證》的公安機關

—2—

備案。

旅館變更名稱或者法定代表人、經營負責人，應當在15日內到原核發《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。

旅館停業的，應當在15日內到原核發《特種行業許可證》的公安機關辦理注銷手續。

第三章 治安管理

第十二條 旅館法定代表人和經營負責人是旅館的治安責任人，對旅館及其附設經營的歌舞廳、洗浴場所、音樂茶坊等娛樂服務場所的治安管理和安全防范工作負責。

旅館應當制訂突發事件應急預案，落實安全責任制度和治安防范措施，開展安全知識教育培訓，組織開展應急演練，支持、配合公安機關進行治安管理。

第十三條 旅館應當建立健全驗證登記、來訪管理、財物保管、值班巡查、情況報告等各項治安管理制度。

第十四條 旅館接待住宿，應當逐一查驗旅客的身份證件，如實登記旅客的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間，并實時錄入旅館業治安管理信息系統，傳報公安機關。

接待外國人、港澳居民、臺灣居民或華僑住宿，應當查驗旅客的護照、簽證或其他有效身份證件，按照境外人員入境的相關規定登記住宿信息并傳報公安機關。

第十五條 未攜帶有效身份證件的旅客，應當到旅館所在地公安派出所開具相關證明。

第十六條 旅館應當按照有關規定設置必要的安全技術防范設施，并保障安全技術防范設施有效運行。

第十七條 旅館應當建立值班巡查制度，客房區全天有人值班巡查，服務臺、監控室設專人值守。值班人員應住宿人員要求開啟房門，應當核對住宿人員身份。

第十八條 旅館內不得儲存易燃、易爆、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品。

第十九條 旅館及其從業人員發現下列情況之一的，應當及時報告公安機關：

—3—

（一）旅客使用過期、偽造、涂改的身份證件；

（二）旅客攜帶危險物品、違禁物品；

（三）旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關通緝；

（四）旅館發生刑事、治安案件。發生前款第（二）、（四）項情形，旅館安全保衛人員在確保自身安全的情況下，應當予以制止。

第二十條 旅館及其從業人員不得實施下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風報信；

（四）除國家偵查機關執法需要提供的外，泄露旅客身份證件信息和技術防范監控資料。

第二十一條 禁止偽造、變造、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《特種行業許可證》。

第二十二條 評定星級賓館、星級農家樂和星級鄉村酒店，縣級以上公安機關應當出具旅館治安意見書。

第二十三條 旅客應遵守下列規定：

（一）如實提供本人身份證件，配合旅館登記相關信息；

（二）遵守旅館規章制度；

（三）不得將危險物品、違禁物品帶入旅館；

（四）不得實施賣淫嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。

第四章 監督檢查

第二十四條 公安機關應當履行下列職責：

（一）依法對旅館治安安全進行監督檢查，建立旅館治安管理信息檔案；

（二）監督、指導旅館建立健全治安管理防范和突發事件應急處置措施；

（三）宣傳有關法律法規，協助旅館對前臺登記人員、治安保衛人員等開展安全業務培訓；

（四）及時查處侵犯旅客人身和財產安全的違法犯罪行為。

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第二十五條 公安機關應當依法對旅館業經營場所進行治安監督檢查。發現存在治安隱患的，應當及時下達整改通知書，責令限期整改。

公安機關及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像 信息，應當嚴格保密。

第二十六條 公安機關在旅館業治安管理工作中不得侵犯旅館經營者和旅客的合法權益，不得違法向旅館、旅客收取費用或增加其他義務。

第五章 法律責任

第二十七條 未經許可，擅自經營旅館的，以及違反本辦法規定的其他行為，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規處罰。

第二十八條 旅館違反本辦法規定，有下列行為之一的，公安機關責令整改，對經營單位處1000元以上 5000元以下罰款，對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員處200元以上 500元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《特種行業許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未如實將旅客信息錄入旅館業治安管理信息系統傳報公安機關；

（二）未按照本辦法規定辦理《特種行業許可證》變更手續的；

（三）未建立來訪管理、財物保管、值班巡查等制度的。

旅館未配置安全技術防范設施的，按照《四川省公共安全技術防范管理條例》處罰。

第二十九條 公安機關及其工作人員泄露住宿人員信息，或者在工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，視情況給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損害的，依法承擔相應責任。

第三十條 當事人對公安機關不按本辦法規定頒發《特種行業許可證》，對公安機關作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法自2013年11月1日起施行。1994年7月18日四川省人民政府發布的《四川省旅館業治安管理實施辦法》同時廢止。

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