第一篇:雙江鎮老關村2012年森林防火預案
老關村2012年森林防火工作預案
森林防火工作的領導,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,根據本村實際情況,制訂2007年森林防火工作預案。
林防火領導責任制。
火工作擺上重要議事日程,繼續將山林分片,由村兩委干部負責包山頭,做到人員到位、責任落實到人,確保萬無一失。每逢清明、重陽等重要節日,組間精力,上山宣傳和防范,同時輪流安排值班,確保節日期間森林安全。
林防火宣傳力度。
育,教育主要內容:《森林法》、《森林防火條例》、《浙江省森林防火實施條例》以及我村的一些鄉規民約和處罰規定。在進山路口設防火警示牌,定期、宣傳單、會議等形式,廣泛宣傳森林防火的重要性,以增加全民的防火意識。
源管理,嚴禁火種上山。
林員巡山制度,加強對護林員管理與監督。在重大節日期間,組織人員對上山路口設卡把關,禁止火種帶上山,杜絕火災隱患,做到本村轄區內山山有人班制度和應急分隊的建設。
班制度。在重要節日期間,我村森林防火機構都保持高度戒備,豎持24小時值班和領導帶班制度,對轄區內各山頭設立相應的嘹望觀察點,及時掌握火情速報告。
急分隊的建設。組織撲火隊伍,成立消防應急分隊,由村干部、護林人員等組成,共30人,其中專業隊10人,并對其進行相應的滅火知識教育訓練,如險救災。
置
林火災的人員,應立即向村、鎮報告。
林火災報告后,馬上召集應急分隊,根據情況迅速部署,立即上山撲救,并要求村主職干部親臨現場指揮,同時向上級有關部門報告在應急分隊應付不來應急分隊在森林火災發生時,應當及時對住在發生火災地區周邊的群眾進行疏散。
行余火守崗制度。
備及后勤保障。應對森林防火應急隊伍進行撲火常識進行培訓,并要儲備一定數量的砍刀和撲火工具。要切實做好后勤保障工作,對撲火人員所需的食品明設備等都要確保供應到位。
控。明火未撲滅之前,撲火人員不準撤離現場。明火撲滅之后,必須留足力量繼續消滅暗火,嚴防死灰復燃,要指定專人負責到底。
處。火災發生后,要配合縣林業局及林業公安對森林火災起因、受害面積、過火面積和林木損失等鑒定工作。
災后,要對已燒死的林木進行申請砍伐,并做種
回山鎮 雅里 村委會
2011年3月10日
第二篇:鎮人民政府森林防火預案
鎮人民政府
關于印發2011——2012森林防火預案的通知
各村、居委會、駐鎮各企事業單位:
為做好2011——2012森林防火工作,有效的預防和撲救森林火災,確保森林資源不受損失,提高全鎮人民的防火意識,根據雙灤區森林防火指揮部關于森林防火工作的指導精神,結合我鎮實際,現制定防火預案如下:
一、成立組織
1、指揮機構
(1)鎮成立防火指揮部,領導全鎮的防火工作。指揮部成員如下:
政委:(黨委書記)
總 指 揮:(政府鎮長)
副總指揮:(黨委副書記)
(政府副鎮長)
(政府副鎮長)
(武裝部長)
成員:
(2)指揮部下設一室五組
一室五組分別為防火辦公室和宣傳動員組、火險搶險組、礦山企業聯防組、救護組、治安保衛組,負責全鎮森林防火的各項具體工作。
2、一室五組
(1)鎮防火辦公室
主任:
電話:職責:執行指揮部命令,制定具體的防火方案,并督促檢查各項防火工作措施的落實。
(2)宣傳動員組
組長:
職責:開展森林防火宣傳,提高群眾森林防火意識。
(3)火險搶險組
組長:
職責:如發生火災,搶險組積極調動鎮半專業撲火隊進行撲救,及時、迅速的撲救山火。
(4)礦山企業聯防組
組長:
職責:負責督導各礦山企業的森林防火工作,指揮調度企業撲火隊撲救火災。
(5)救護組
組長:
職責:負責防火過程中出現傷員的救護工作。
(6)治安保衛組
組長:
成員:派出所全體干警
職責:負責組織人員維護火災過程中的社會秩序以及災后的社會治安。
二、防火實施方案
1、總體要求
堅持“以防為主,積極撲救”的原則。要加大宣傳力度,提高廣大群眾的防火意識,杜絕一切形式的野外用火,從根本上保證森林資源的安全;建立健全各種防火制度,成立森林防火組織,確保安全度過防火戒嚴期。
2、建立健全防火制度
各村及各企業要建立健全各項防火制度,實施晝夜值班制度,值班表要上墻,要有一名領導干部專門負責森林防火工作。一旦發生火災,積極組織人力物力,配合鎮搶險組進行撲救,把火災損失減小到最低程度。
3、加強宣傳,進一步提高全民護林防火意識
各村各企業要求書寫固定永久性標語不少于一條,臨時性宣傳標語不少于三十條;各村每天播放防火宣傳廣播不得少于三個小時,防火明白紙要入戶發放并簽有回執;各學校要安排防火知識教育課程。
4、消滅火災隱患,減少火災發生
在防火戒嚴期內,各村各企業要認真落實“五清”工作,及時清理地邊、林邊、礦邊、墳頭、隔離帶的雜草、垃圾等可燃物。防火辦公室成員負責巡邏檢查,嚴禁野外用火。加強對上墳燒紙、燒茬子燎地邊,特別是溝岔有燒燎痕跡的野外用火現象的打擊力度,一經發現嚴肅處理。
5、抓好防火關鍵期
為減少火災的發生,在全面抓好防火工作的同時,集中抓好幾個關鍵時期的森林防火工作。幾個關鍵時期是:秋收、春節、清明節、春耕播種時期。在這幾個關鍵時期內包村干部要每天下村入戶,走進田間地頭,堅決做到死看死守的原則,發現野外用火現象堅決嚴肅處理。林區內堅決不準許帶火種進山,更不準在林區內吸煙、上墳燒紙、燒燎地邊。
6、責任到人看護重點人群重點地段
各村干部要把本村所轄的地段分配開,責任到人,每人負責一片地段,如出現火情火險及燒燎痕跡的追究負責人的責任。對于本村的重點人群:癡、傻、呆、中小學生、放牧、刨藥人員等要做到包人到戶,各村護林員要全部上崗到位,加強巡視力度,各企業要出專人負責防火工作,落實好本單位的各項防火措施,在防火戒嚴期內嚴防死守,堅決杜絕一切形式的野外用火,發現問題及時查處并上報鎮防火辦公室。
7、實行鎮主要領導包村負責制。
各包村領導及包村干部負責督導檢查本村的森林防火及指揮村級撲火隊做好火災現場的留守看護工作,尤其在防火關鍵期內,要督促好各村防火措施的落實,確保所包的村不出現森林火災。
8、建立撲火組織
為減少火災造成的損失,由鎮政府成立一支30人組成的半專業撲火隊,并配備滅火器材,各村各企業務必挑選30名40歲以下青壯年男同志,成立一支撲火應急預備隊,一旦發生火災,聽從鎮森林防火指揮部的統一調度,重點做好火災現場留守看護工作,堅決杜絕復燃現象。
鎮森林防火指揮部全面負責全鎮防火工作,與所轄十個行政村及各礦山企業簽訂森林防火責任狀,各村、各企業要有專人負責防火工作,實行24小時晝夜值班制度,保證防火期內有領導、有組織、有措施。
以上是我鎮制定的防火預案,各村、各企事業單位要統一思想,高度重視。時刻做好預防森林火災的各項工作。
鎮防火辦電話:
第三篇:鎮2011年森林防火應急預案
**鎮2011年森林防火應急預案
根據《森林法》、《森林防火條例》,結合我鎮實際,特制定**鎮2011森林防火應急預案。
一、堅持“預防為主,積極消滅”的方針,全面搞好本鎮森林防火工作。
二、森林防火機構與職能。
(一)設立鎮森林防火指揮部。由**鎮鎮長任總指揮,負責組織、領導森林火災預防、撲救工作。指揮部下設辦公室,辦公室設在黨政綜合辦公室,由副鎮長任辦公室主任負責日常工作事務。各村設立村級森林防火領導小組,由村書記任組長,村兩委班子成員及護林員任組員。
(二)鎮森林防火指揮部職責。
1、宣傳森林防火的法律、法規,開展全鎮森林防火知識宣傳教育活動。
2、制定本鎮森林防火工作重點和實施意見。
3、貫徹落實縣、鎮兩級森林防火目標管理責任書規定的條款,組織落實鎮與村委會、重點林區農戶防火責任制,制定工作計劃、森林防火預案措施,并組織監督、實施。
4、開展森林防火宣傳,提高全鎮人民的森林防火意識。充分利用廣播、宣傳手冊、召開大小會議、書寫標語、制作宣傳防火牌等形式進行廣泛宣傳。
5、森林防火高危險期或高火險天氣,聯合相關部門在林區道口設關堵卡,嚴禁火源進入林區,同時負責組織清理林區盲流人員,消除火災隱患。
6、辦理入山許可證和野外用火審批手續。
7、組建與林區適應的民兵撲火應急分隊,開展森林防火撲火知識培訓,科學撲救森林火災。
8、組織、培訓森林防火民兵應急隊伍。
(三)村級森林防火檢查站職責。
1、在本村宣傳森林防火的法律、法規,召開支部會議和村民代表會議,開展森林防火知識宣傳教育活動。
2、認真貫徹落實鎮政府與各村簽訂的森林防火目標管理責任制,村委會與各農戶,特別是重點林區附近農戶層層簽訂防火責任書,制定防火方案。
3、組織、培訓好本村林區森林防火民兵應急隊伍。
4、協調好村與周邊鎮、村之間的關系,共同搞好森林防火工作。
5、負責書寫本村森林防火標語、發放森林防火戶主通知等。
(四)森林防火指揮部管轄范圍,以行政區界為準,涉及重復管轄區域,共同承擔相應責任。
(五)指揮部成員職責。
(1)負責組織、領導森林火災預防、撲救工作。
(2)定期或不定期組織召開指揮部成員會議、全鎮森林防火工作會議,研討決定全鎮森林防火重大問題,作出全鎮森林防火工作決定。
三、相關部門職責。
(一)林業站職責
負責所有林火的信息收集、上報,保證撲救工作的信息暢通。按林業部門的專業要求全面參與森林火災撲救工作。
(二)派出所職責
負責森林火災案件的偵破工作,依法查處森林火災案件;開展森林防火法制宣傳、教育。
(三)財政所職責
負責及時安排下撥森林防火專項資金,監督業務部門搞好資金的管理、使用。
(四)中小學職責
負責組織開展好森林防火知識的宣傳教育活動。
四、森林防火措施。
(一)鎮、村兩級森林防火指揮部必須嚴格執行24小時值班制度,做好值班記錄,對脫崗、漏崗造成嚴重后果的,依法追究其相應責任,并根據情節輕重酌情追究相關領導責任,嚴格遵守值班制度。
(二)層層簽訂責任書,做到層層有人管,處處有人防的森林防火網絡體系。
(三)在護林防火期內,嚴禁一切野外用火。一旦發現火源,不論何種原因,都應嚴肅查處,并按相關法律法規執行,對情節嚴重造成不良后果者,移交公安機關處置。
(四)制定各村50畝以上連片林地的撲火方案,實行重點防火監控,設立標志牌,劃出防火隔離帶,預防火災發生。
(五)加強對癡呆、聾啞、精神病人的管理,落實監護人責任制。
(六)做好防火期火源管理工作,嚴禁火源進入林區,加強山林管理。
(七)做好春節、清明、“五一”等節日期間森林防火宣傳。
(八)各村委會必須成立20人以上一至三個撲救小分隊,實行全面布控,一旦發生火災,立即出動,爭取把火災撲滅在萌芽狀態。
五、火情報告制度。
(一)一旦發現火情,首先要從火源四周進行觀察火勢,認真分析火勢走向,然后組織當地民兵應急撲火小分隊及群眾及時撲救,同時向鎮級森林防火指揮部報告,鎮指揮部向縣森林防火指揮部報告,形成逐級上報制度。上報內容有:①起火地點、起火時間、發現時間和起火原因。②林地情況,火場燃燒情況和火勢情況。③天氣和撲救情況,撲火人數等。④是否必須支援,支援力度多大等。
(二)值班人員接到報告后立即向分管領導報告,視其情況進行安排部署。
六、組織與指揮。
(一)火災發生后,鎮、村負責人立即建立前線和后線指揮組,指定一名有經驗的林業工作人員進行現場指揮。前線指揮長
應立即制定撲火方案,及時組織該村和鄰村森林防火應急分隊,迅速趕赴火災現場展開撲救工作。并將撲救情況及時反饋后線指揮長,嚴禁多頭指揮,人為引起混亂;后線指揮長應做好前線撲火的一切后勤保障工作,組建救護組、生活組、通訊聯絡組等,隨時了解情況,及時向上級指揮部匯報。
(二)現場指揮部人員到達火場后,應做好以下工作:
1、了解火情,立即制定撲火行動方案。
2、組織調動當地撲救隊伍,落實撲火任務。
3、選擇一個便于觀察的指揮場所,進行現場火災指揮工作。
4、有多支撲火隊伍時,必須統一組織,統一指揮,統一行動。
5、隨時掌握火場變化,調整戰略戰術,保證安全,杜絕人員傷亡。
七、火災資金及物資管理。
撲滅森林火災所需物資由鎮林業站負責采購及保管,資金的管理及使用由林業站派專人負責,同時加強對資金監督管理,確保資金使用合理、合法,用到實處。
八、災后處理辦法。
(一)明火撲滅后,立即組織工作人員清理火場,徹底熄滅余火,防止死火復燃,經檢查確無復燃后方可撤離現場。
(二)火災撲滅后,相關責任人應及時調查發生災情的原因、燒毀程度,查找肇事者,情節嚴重者追究相關其責任。
(三)寫出書面報告,向鎮森林防火辦及縣森林防火指揮部匯報情況。
第四篇:光華鎮森林防火應急預案
光華鎮森林防火應急預案
為進一步提高我鎮森林防火能力,確保全鎮森林資源安全和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《吉林省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業局撲救森林火災前線之火部工作規范》,結合我鎮防火工作的工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以黨的十八大精神為指導,認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發生,確保全鎮不發生或少發生森林火災,確保不發生大的森林火災。
二、目標要求
通過全鎮上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全鎮不發生或少發生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務
(一)組織機構
為了加強對森林防火工作的領導,鎮設立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。
總指揮長:鎮 長
副指揮長:分管副鎮長 專職副指揮長:林業站站長
成員單位:林業站、國營林場、派出所、財政所、民政辦、經濟辦、安監站、城建辦、水管所、衛生院、中小學校、國土所、農業辦、計生辦、綜治維穩辦、各村。
指揮部下設辦公室在林業站,辦公室主任由林業站站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報道組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。
(二)職責任務
指揮部:負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據撲火需要,指揮調動撲火力量、物資和裝備;指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
防火辦主要職責:
1、及時掌握全鎮有關災情;
2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執行鎮主要領導及鎮森林防火指揮部關于防火的各項工作決策;
4、負責處理各有關防火的日常工作;
5、加強值班。
防火辦主任:秦繼成(***)
成 員:林管站工作人員、政府值班人員 電話號碼:5751411、5751322
火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態,向縣森林防火指揮部報告。火場指揮組組長:楊本興 副組長:秦繼成、付有德 成 員:高守智 田 巖 村書記主任
宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定,統一發布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協調新聞單位采訪報道的具體事宜。
宣傳報道組組長:張霞,副組長:王攸伊,成員由黨群辦公室工作人員組成。
治安保衛組職責:維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序;負責災區政府機關、機要部門、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。
治安保衛組組長:吳明星,副組長:魏占成
成員:由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。后勤保障組職責:負責組織撲救組人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸;負責災區群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發放救災款物;做好災情調查和統計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好國內外社會各界援救款物接受工作。
后勤保障組組長:袁廣明,副組長:劉桂芳
成員:陳志宏、于富、欒寶玉、陳立艷、徐曉坤、王培英、孫炳云、隋焱、王金枝、袁曉霞、喬麗紅
撲救隊職責:負責火場情況調度,組織撲火力量,落實具體的撲救措施,協調人工降雨滅火工作;負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間,明確上山線路,盡快撲滅火災,確保損失降到最低限度。
快速撲火隊:
隊 長:高守智(***)副隊長:王德寶(***)
王福祥(***)
成 員:徐曉鵬、李曉光、呂先君、史玉卓、周毓飛
半專業撲火隊:
隊 長:田 巖(***)
成 員:王海夫、李春青、李鳳錄、吳繼文、王明軍
付有才、原有福、許德生、宋玉峰、劉金安 孫田軍、李貴強、譚浩軍、李衛國、王 剛 于兆海、劉君偉、劉君林、劉君臣、劉金橋 鄒立春、孫宏偉、楊玉坤、畢吉傳、賀永林
醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
醫療救助組組長:李秀勇,副組長:劉洪乾,成員由衛生院全體工作人員組成。
四、強化宣傳,落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、游玩有關規定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、播放喇叭、設立防火檢查站等形式,中小學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
3、層層落實責任,上下聯動,齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村鑒訂森林防火責任狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:
禁止露天焚燒秸稈;禁止燒荒、燒田埂草;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮森林防火機構報告。
2、鎮、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,快速撲火隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、快速撲火隊隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據火情動態,向縣森林防火指揮部請求增援。
4、后勤保障組要在快速撲火隊隊出發后兩小時內,要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環境下,原則不動用大兵團撲火,而應組織若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”:嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經驗的干部,尤其是鎮干部到一線火場指揮打火。“一報備”:火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮政府備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。
4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備二號工具(50把以上)、風力滅火器(兩臺以上)、鐵鍬(20把以上)、搞頭(10把以上)、噴霧器(10個以上)等工具,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。
八、災后事宜
1、災后報告:森林火災發生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮林業站配合派出所處理,所在村要保護好現場,并協助做好調查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法:災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關文件規定予以處罰。
九、本預案自發布之日起生效。
第五篇:村森林防火應急預案
村森林防火應急預案
為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,減少國家和人民生命財產的損失,確保撲火救災工作高效有序地進行,把森林火災造成的損失降到最低限度,結合我村實際制定本應急預案。
一、工作原則
(一)以人為本,安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發生森林火災,按相關職能,由鄉人民政府統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。
(二)預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
(三)快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
二、指揮組織機構
(一)、村森林防火指揮部
指 揮 長:魏紹全
副指揮長:周興銀
成 員:魏紹華 黃步興 吳子貴
指揮部主要職責:
1、了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鄉森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯系,直到撲救結束。
2、提出“處理撲救方案”的建議。
指揮長職責:
1、接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。
2、掌握救災情況、調度指揮救火工作。
3、根據需要,成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協調火場和當地有關部門的工作。
(二)、火情預測預報組
組 長:黃步興
成 員:魏少華 吳子貴 吳仕福 黃東敏
主要職責:負責全村森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。
(三)、火災救援應急工作組
組 長:周芝堂
成 員:周 剛 周芝華 周金滿 周金濤 楊子忠
周廣坪 黃戍緒 王之忠
主要職責:負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
(四)、后勤物資保障組
組長:范紅英
成員:侯金玉 范永瓊 吳仕軍 吳清貴 周平
主要職責:負責火災區內群眾的緊急安全轉移,負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
三、應急預案級別和啟動
1、應急預案級別
按照發生火災的范圍劃分,應急預案按發生火災的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為
預案級別 失火范圍 毀林種類 火源周圍連片面積
初級預案 村民小組內 雜草、灌木類 15畝以內
緊急預案 村內 松、杉、雜木類 15畝-150畝
危急預案 跨村 松、杉、雜木類 150畝以上
2、預案的啟動方式
(一)、初級預案的啟動
1、啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鄉森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。
2、啟動人員:
(1)、村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)、各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
(3)、村應急分隊聚集待令。
(二)、緊急預案的啟動
1、啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內報告鄉森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。
2、啟動人員
(1)、村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)、本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)、村應急隊搶火人員調度聚集待令。
(三)、危急預案的啟動
1、啟動方式:必須在5分鐘之內,由村指揮長電話報告鄉森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰斗。
2、啟動人員
(1)、村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)、村應急隊伍到崗到位。
(3)、以失火點為中心,發布全村撲火動員令,全村各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。
(4)、按照火情的發展,及時請求鄉森林防火指揮部增援。
四、撲火隊伍的組成及調用
1、村森林防火指揮部成立13人的防火應急隊。其中:村企業1人,由周興銀牽頭負責;村干部職工12人,由魏紹全負責;
2、組建12人的撲火突擊隊。
3、各單位、各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材,砍刀每人一把,其費用由各單位、村負責。
4、調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由村森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
五、預警、監測、信息報告和處理
1、森林火災預防:全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
2、信息報送和處理:出現火情,應當逐級上報。
3、撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
六、火災的預案及善后處理
1、森林火災事故發生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、戶長會,增強村民的防火意識。
七、預案的管理和調動
1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2、在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
201*年12月15日