第一篇：嵬東鎮2011森林防火預案

嵬東鎮森林防火預案

為了切實保護我鎮森林資源，迅速、妥善，有效地撲救森林火災，最大限度地減少財產損失，人身傷亡，根據《森林防火條例》、《陜西省森林防火實施辦法》，國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及《韓城市重特大安全生產事故應急救援處理預案》的要求，結合臨濟鎮實際，制定本預案。

一、預案的適用范圍。

森林防火，指森林、林木和林地火災的預防和撲救，本森林防火預案適用于發生在嵬東鎮境內，受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災，其中受害面積在100公頃以上的為重特大森林火災。

二、我鎮森林防火的基本情況：

（一）全鎮森林防火面積30000余畝（1119.2公頃），分布在嵬峰、關圪嶗、徐村、槐西坡、北頭、香塬、復興、嵬星等十六個行政村，78個村民小組，今年被政府列為火險區。

（二）我鎮的森林覆蓋率為45.9%，分布于全鎮十六個村（行政村）的78個村民小組。

（三）森林防火在山區和丘陵村組，具有山高坡陡，交通不便，通訊較差，林地和農業交錯，人火活動多，森林防火存在一定的困難。

（四）每年的春節前后和清明節期間，農村有上墳、燒紙、燒香的習俗，5月份小春作物收獲前后，農戶有燒地邊燒秸桿的習慣，群眾又缺乏一定的森林防火意識，4－5月氣溫回升，地被物干燥，著火點高，5月、10月黃金周，游人至林區風景點多，林內密度大，隱患大，這些時候是森林防火的關鍵時期，也是森林防火的重點部位。

（五）根據《陜西省森林防火實施辦法》規定，我鎮的森林防火期為每年的11月1日至次年的5月31日。

三、森林防火機構：

（一）鎮上成立森林防火小組，由鎮長薛云峰任組長，副鎮長李曉江任副組長，辦公室主任、農辦和各辦站所及十六個村的村主任為成員，為全鎮森林防火的指揮機構。

（二）森林防火領導小組辦公室負責傳達領導和上級的指示，為村、組的預防撲救提供法律法規和材料及時向市應急救援指揮調度中心報告情況，督促森林火災案件的查處。

（三）由鎮政府和各村委會共同成立嵬東鎮森林防火搶險分隊總人數為50人，主要負責森林火警和森林火災的撲救工作，森林防火搶險應急分隊，接受韓城市護林防火指揮部的領導，是撲救森林火災的骨干力量，并組織、協調，領導全鎮的森林火災撲救。

（四）各村、組分別以村、組建立撲火隊，負責發現火情和第一時間趕到火場，進行先期處置，鎮長、村長為當地森林火災撲救指揮員。

（五）森林火警報警電話：5484309

5485883 119

四、森林火警的監測和發現：

依靠以下力量，進行林火監測，及時發現和報告火警：

（一）林區村、組的干部群眾；

（二）林木管護人員，防火員；

（三）毗鄰地區互相監測，互通情況；

（四）在森林防火期內，鎮護林防火領導辦公室，要24小時值班，及時發現，了解，報告火警，并及時傳達上級意圖和指示精神。

五、滅火力量的準備。

（一）鎮政府和鎮武裝部聯合成立一支森林防火搶險分隊、人員50人。

（二）十六個行政村各組建一支以村長為隊長的應急撲火隊，每隊20－40人，由鎮護林防火領導小組會同村組共同落實。

（三）各村、組滅火隊，由鎮政府組織培訓，鎮護林小組有責任向林區群眾宣傳森林防火知識，滅火常識，安全注意事項等。

（四）、鎮護林防火領導小組辦公室統一調配滅火器材并在鎮政府設置專門貯備滅火工具，按照“誰主管、誰負責”的原則，自行裝備，在行政村要籌備足夠的滅火工具，如：鐵锨、樹枝等。

六、森林火災撲救原則：

根據“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，按照就近組織撲救，重點保護人民生命財產和國家重要設施設備、歷史文化遺產的原則，科學撲火，及時有效地撲滅森林火災，將森林火災的損失減少到最低限度。

（一）撲救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災要在6小時內徹底撲滅，邊遠、交通不便的林區不能超過12小時。

（二）就近組織力量。發現火情后，鎮、村、組要立即組織撲火隊撲救，并爭取鄰近鎮支援，同時報告市護林防火指揮部或“119”。

（三）抓住小火初起和早晚溫度低、風小、火弱的有利時機，集中力量打殲滅戰，迅速控制火勢，徹底消滅余火，防止死灰復燃。

（四）從火場的實際情況出發，服從消防專業人員的指揮，合理部署力量，制定安全措施，防止撲救人員自身傷亡。

（五）根據火情，以人為主，重點保護人民生命財產安全和國家重要設施設備、歷史文體化遺產的安全。

（六）森林火災的撲救，不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。

七、森林火災的撲救。

（一）、任何單位和個人一旦發現森林火災，應當采取必要的撲救措施，并及時向鎮人民政府報告。

（二）鎮人民政府在接到報告1小時內，市護林防火指揮部接到報告2小時內，必須到達火場，組織森林防火搶險分隊、鎮及村組撲火隊，應及時進行撲救，同時按規定上報。接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕到撲救地點，投入撲救，村防火隊必須在15分鐘內，鎮滅火隊必須在60分鐘內出動，趕到現場。

（三）撲救森林火災要本著先人后物，重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識，首先保證撲火人員的安全，避免造成新的損失。

（四）鎮人民政府和市護林防火指揮部人員到達現場后，要立即成立現場處置指揮部，并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協調組等，各司其職，開展工作，保證森林火災的撲救統一、有序、有效地進行。

（五）村、組負責本轄區內森林火災撲救的組織指揮，負責本地撲火隊的調動、使用，并組織后勤供應，工具調配，在撲救的同時將情況隨時報告市護林防火指揮部，指揮部獲悉后，要及時派員檢查、指導和根據情況作出支援決定。

（六）森林火災撲滅后，對火災現場必須全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場，經鎮人民政府或者市護林防火指揮部檢查合格后，方可撤出看守人員。

（七）發生森林火災后，當地人民政府或者森林防火指揮部，應當及時組織有關部門，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、其他經濟損失、人員傷亡及時對自然生態環境的影響等進行檢查，記入檔案。

（八）滅火結束后，對相關的滅火人員給予一定的誤工、生活補助，有功人員給予表彰獎勵。

嵬東鎮人民政府 2011年10月31日

第二篇：鎮森林防火應急預案

XX鎮森林防火應急預案

為切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，進一步提高我鎮森林防火能力，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少人民生命財產和生態資源的損失，確保撲火救災工作有序進行。根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規有關條文之規定，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、工作原則

1、分級負責，保障安全。森林防火工作實行行政領導負責制。各單位行政“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人。發生森林火災，按照行政區域管轄范圍和相關職能，由鎮政府統一指揮、積極組織撲救，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

2、健全體制，預防為主。建立健全森林火災防范體系、報告體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。

3、制定預案，明確職責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，各村、組要制定應急預案，健全防火領導機構，明確各成員的職責，制定工作措施，落實工作責任，保障防火工作有序運行。

4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火險、火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，快速組織撲救，確保森林火災“打早、打小、打了”。

二、適用范圍

適用于我鎮轄區內發生和可能發生的特大、重大森林火災。

三、應急組織機構與職責責

1、鎮森林防火領導小組是應對全鎮森林火災的領導機構，按照屬地管轄，先期處置，分級負責的原則，各村組森林防火領導小組負責本轄區內的森林火災處置工作。

2、鎮森林防火領導小組組長由鎮人民政府鎮長XX擔任，副組長由鎮政法委書記XX和鎮武裝部部長XX擔任。成員由林業站、綜治辦、派出所、黨政辦、財政所、農技站等單位負責人擔任。鎮森林防火領導小組下設辦公室在鎮林業站，鎮林業站專干XX兼任辦公室主任，負責鎮森林防火辦公室日常工作，及時掌握、分析、報送重要信息，負責火災撲救的調度、處理；執行縣森林防火指揮部的決定，完成上級交辦的任務。鎮森林防火領導小組的主要職責：組織指揮全鎮森林火災的處置、撲救工作；決定啟動鎮森林防火應急預案；負責與縣森林防火指揮部聯系；完成上級交辦的森林防火、撲救任務。

3、鎮森林防火領導小組各成員單位職責：

鎮黨政辦：負責森林防火信息收集、災情上報；

鎮財政所：負責做好應急物資籌備及應急撥款的準備；

鎮武裝部：組織民兵預備役人員參加撲救森林火災；

鎮林業站、綜治辦、農技站：負責組織開展安全檢查和宣傳教育，消除火災隱患；負責森林防火人員的救援技術培訓；負責火燒跡地的植被恢復；負責組織調集撲火機具，保障撲火工作的需要；

鎮督導辦：負責對鎮屬內學校開展安全用火知識教育，加強對學生森林防火意識的宣傳和教育工作。發生火災時，負責學生、教職員工的安全拆離和疏散；

鎮民政辦：負責火災后災情的調查、評估、上報和救災物資的發放、登記；

鎮派出所：負責森林火災案件的偵察、查處，負責維持撲火現場秩序和火災地區社會治安；

鎮衛生院：負責組織撲火救災醫療隊趕赴火災現場進行救治受傷人員。

4、各村、組的森林防火應急小分隊應主動參與森林火災的撲救，開展應急處置工作。

四、森林防火預警和預防機制

1、森林火險、火情信息的收集、處理和報告。各村組要做好對山林尤其是重點山林的巡邏，對森林火險、火情進行全方位監測，一旦出現重、特大森林火災征兆或森林火災

有擴大跡象時，第一時間報告火災事發地村級森林防火隊。對于發生或可能發生的特大、重大森林火災，事發地村級森林防火隊要在第一時間及時將信息報到鎮森林防火辦公室，并隨時報告火場的最新動態信息。

2、方案的制定和實施。鎮森林防火辦公室負責信息的接收、處理，根據對事件的性質、程度及影響范圍的判斷，向鎮森林防火領導小組提出啟動本預案的建議。鎮森林防火領導小組要綜合從各方面得到的火險、火情信息，準確判斷森林火險、火情發展態勢，制定正確的應急方案，科學組織防火救災。

五、森林火災應急響應

應急預案的啟動：發生森林火災，按照屬地管理、先期處置、分級負責的原則，由村級森林防火隊向鎮森林防火領導小組匯報，鎮森林防火領導小組根據森林火災發生面積、火勢等情況啟動森林火災應急預案進行處置。發生跨村的森林火災時，由相關的村委會相互間信息溝通，協調應急處置工作。

六、重大森林火災應急處置

1、先期處置。重大森林火災發生后，事發地村委會、組應積極組織動員群眾和應急小分隊員開展先期處置，及時控制火勢，盡量減輕損失，并立即將有關情況報告鎮森林防火辦公室。鎮森林防火辦公室及時了解先期處置情況，及時

報告鎮森林防火領導小組組長或副組長，并及時將領導處置事件的決策情況傳達至事發地村委會。

2、重大森林火災發生后，由鎮森林防火辦公室提出成立現場指揮部的建議方案，報鎮森林防火領導小組研究決定。情況特別緊急時，可由鎮森林防火領導小組組長作出啟動本預案的決定。本預案啟動后，即成立現場指揮部。

3、現場指揮部的職責。執行鎮森林防火領導小組處置重大森林火災的決策和指令；迅速了解掌握重大森林火災相關情況及已采取的先期處置情況，及時判斷事件發展趨勢研究制定處置方案并組織實施；迅速控制火勢，做好人員疏散；做好現場處置的各項工作，防止出現次生事件；盡快恢復正常生產生活秩序。

七、擴大應急

當森林火災有擴大趨勢或難以控制時，由鎮森林防火領導小組報請縣森林防火指揮部決定擴大應急。

八、保障措施

1、撲火力量。各級森林防火隊伍由鎮森林防火領導小組統一指揮、調動。森林火災發生后，事發地的村級森林防火隊立即進入實戰狀態，當火災處于緊急狀態時，由鎮森林防火領導小組實行火災事發地就近調動原則，就近村森林防火隊應無條件服從調集。

2、撲火措施：根據森林火災具體情況，采取不同的滅火措施。

對火災規模不大，人力可以控制的火災，一般采取直接撲滅法。即采用鏟土、噴水、撲打等人工辦法等機械予以撲滅。

對處于下風頭或地勢高處的起火點，可酌情采用近風放火、順山放火的辦法予以滅火。

火源處于低處或地勢平坦處，而且靠近水源，可采用噴水的方法予以滅火。

對火災規模巨大，人力難以撲滅的森林火災，一般采取開設防火隔離帶的辦法滅火。防火隔離帶根據樹木高低、雜草多少、風力大小決定，一般寬度應在10—50米。

3、緊急避難場所

發生威脅村、村居民區或重要設施的森林火災，村民、居民緊急避難場所由所在村委會負責安排落實，重要設施內人員和物資的緊急避難場所由設施管理單位負責落實。

九、新聞報道

發生森林火災后，由鎮森林防火辦公室根據鎮人民政府的安排，按有關規定統一發布相關信息、報道。

十、應急結束

森林火災得到有效控制，火災完全熄滅，火場清理完畢后，現場指揮部向鎮森防火領導小組組長報告情況，請求結

束應急處置工作，經鎮森林防火領導小組組長批準，由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。

十一、后期處置

1、善后處置

按照森林火災造成的后果，事發地村委會應積極協助鎮有關部門，對森林火災涉及人員進行詳細調查和登記造冊，制定安置方案，妥善進行安置。對因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員，由相關部門按國家有關規定給予褒獎和撫恤。對森林火災造成的人員傷亡和財產損失，依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和其它有關法律、法規進行賠償和救助。

2、火案查處

發生森林火災后，鎮森林防火領導小組應迅速組織鎮派出所及時查明火因。對肇事者及有關責任人，依法及時作出處理。

森林火災處置結束后，鎮森林防火領導小組應組織有關人員進行現場調查評估，總結分析火災發生的原因和應汲取的經驗教訓，提出改進措施，寫出調查報告，上報鎮黨委、政府，并將處理情況上報縣政府、縣森林防火指揮部。

十二、宣傳、培訓和演習

由鎮森林防火領導小組負責《XX鎮森林防火應急預案》的宣傳、人員培訓和演練工作。特別在每年春節、元宵節、清明、三月十三、“五?一”、國慶、等重要節日期間加強森林防火宣傳力度。

十三、附則

1、本預案由鎮森林防火領導小組負責解釋。

2、本預案自發布之日起實施。

第三篇：鎮人民政府森林防火預案

鎮人民政府

關于印發2011——2012森林防火預案的通知

各村、居委會、駐鎮各企事業單位：

為做好2011——2012森林防火工作，有效的預防和撲救森林火災，確保森林資源不受損失，提高全鎮人民的防火意識，根據雙灤區森林防火指揮部關于森林防火工作的指導精神，結合我鎮實際，現制定防火預案如下：

一、成立組織

1、指揮機構

（1）鎮成立防火指揮部，領導全鎮的防火工作。指揮部成員如下：

政委：（黨委書記）

總 指 揮：（政府鎮長）

副總指揮：（黨委副書記）

（政府副鎮長）

（政府副鎮長）

（武裝部長）

成員：

（2）指揮部下設一室五組

一室五組分別為防火辦公室和宣傳動員組、火險搶險組、礦山企業聯防組、救護組、治安保衛組，負責全鎮森林防火的各項具體工作。

2、一室五組

（1）鎮防火辦公室

主任：

電話：職責：執行指揮部命令，制定具體的防火方案，并督促檢查各項防火工作措施的落實。

（2）宣傳動員組

組長：

職責：開展森林防火宣傳，提高群眾森林防火意識。

（3）火險搶險組

組長：

職責：如發生火災，搶險組積極調動鎮半專業撲火隊進行撲救，及時、迅速的撲救山火。

（4）礦山企業聯防組

組長：

職責：負責督導各礦山企業的森林防火工作，指揮調度企業撲火隊撲救火災。

（5）救護組

組長：

職責：負責防火過程中出現傷員的救護工作。

（6）治安保衛組

組長：

成員：派出所全體干警

職責：負責組織人員維護火災過程中的社會秩序以及災后的社會治安。

二、防火實施方案

1、總體要求

堅持“以防為主，積極撲救”的原則。要加大宣傳力度，提高廣大群眾的防火意識，杜絕一切形式的野外用火，從根本上保證森林資源的安全；建立健全各種防火制度，成立森林防火組織，確保安全度過防火戒嚴期。

2、建立健全防火制度

各村及各企業要建立健全各項防火制度，實施晝夜值班制度，值班表要上墻，要有一名領導干部專門負責森林防火工作。一旦發生火災，積極組織人力物力，配合鎮搶險組進行撲救，把火災損失減小到最低程度。

3、加強宣傳，進一步提高全民護林防火意識

各村各企業要求書寫固定永久性標語不少于一條，臨時性宣傳標語不少于三十條；各村每天播放防火宣傳廣播不得少于三個小時，防火明白紙要入戶發放并簽有回執；各學校要安排防火知識教育課程。

4、消滅火災隱患，減少火災發生

在防火戒嚴期內，各村各企業要認真落實“五清”工作，及時清理地邊、林邊、礦邊、墳頭、隔離帶的雜草、垃圾等可燃物。防火辦公室成員負責巡邏檢查，嚴禁野外用火。加強對上墳燒紙、燒茬子燎地邊，特別是溝岔有燒燎痕跡的野外用火現象的打擊力度，一經發現嚴肅處理。

5、抓好防火關鍵期

為減少火災的發生，在全面抓好防火工作的同時，集中抓好幾個關鍵時期的森林防火工作。幾個關鍵時期是：秋收、春節、清明節、春耕播種時期。在這幾個關鍵時期內包村干部要每天下村入戶，走進田間地頭，堅決做到死看死守的原則，發現野外用火現象堅決嚴肅處理。林區內堅決不準許帶火種進山，更不準在林區內吸煙、上墳燒紙、燒燎地邊。

6、責任到人看護重點人群重點地段

各村干部要把本村所轄的地段分配開，責任到人，每人負責一片地段，如出現火情火險及燒燎痕跡的追究負責人的責任。對于本村的重點人群：癡、傻、呆、中小學生、放牧、刨藥人員等要做到包人到戶，各村護林員要全部上崗到位，加強巡視力度，各企業要出專人負責防火工作，落實好本單位的各項防火措施，在防火戒嚴期內嚴防死守，堅決杜絕一切形式的野外用火，發現問題及時查處并上報鎮防火辦公室。

7、實行鎮主要領導包村負責制。

各包村領導及包村干部負責督導檢查本村的森林防火及指揮村級撲火隊做好火災現場的留守看護工作，尤其在防火關鍵期內，要督促好各村防火措施的落實，確保所包的村不出現森林火災。

8、建立撲火組織

為減少火災造成的損失，由鎮政府成立一支30人組成的半專業撲火隊，并配備滅火器材，各村各企業務必挑選30名40歲以下青壯年男同志，成立一支撲火應急預備隊，一旦發生火災，聽從鎮森林防火指揮部的統一調度，重點做好火災現場留守看護工作，堅決杜絕復燃現象。

鎮森林防火指揮部全面負責全鎮防火工作，與所轄十個行政村及各礦山企業簽訂森林防火責任狀，各村、各企業要有專人負責防火工作，實行24小時晝夜值班制度，保證防火期內有領導、有組織、有措施。

以上是我鎮制定的防火預案，各村、各企事業單位要統一思想，高度重視。時刻做好預防森林火災的各項工作。

鎮防火辦電話：

第四篇：森林防火預案（范文模版）

為切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效地預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產的損失，確保撲火救災工作高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結合我縣實際制定本預案。

一、工作原則

1、以人為本，安全防范。森林防火工作實行地方各級人民政府行政領導負責制，發生森林火災，按照行政區域管轄范圍，由鄉鎮人民政府積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡、財產損失和危害，并保障應急救援人員的安全。

2、預防為主，常備不懈。建立健全森林火災防范體系、信息報告體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。

3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性，所需動用的資源，影響范圍等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。

4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火險，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急響應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

二、編制依據

1、依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律、法規和文件，制定本預案。

2、本縣發生和可能發生特大、重大森林火災，適用本預案。

三、組織指揮體系及職責

1、應急組織機構與職責。棗強縣森林防火指揮部（以下簡稱縣森防指）是應對全縣森林火災的領導機構，按照屬地管轄，先期處置，分級響應，分級負責的原則，鄉鎮人民政府負責本行政區域內的森林火災處置工作。

2、縣森防指指揮長由縣人民政府分管副縣長擔任，副指揮長由縣武裝部部長、縣人民政府辦公室分管副主任、縣農辦主任、縣林業局局長、縣公安政委擔任。成員由縣財政、法院、檢察院、交警大隊、消防大隊、民政、水利、畜牧水產、交通、糧食、國土資源、電信、氣象、農業等部門負責人擔任。

3、縣森防指的主要職責：配合有關單位指揮和組織協調全縣特、重大森林火災的處置、撲救工作；決定啟動縣森林火災應急預案；負責與相關地（鄉、鎮）在處置森林火災中的協調與聯系；完成上級交辦的任務。

4、縣森防指下設辦公室（以下簡稱森防辦），辦公室設在縣林業局，主任由縣林業局林政站站長擔任。主要職責：負責縣森防日常工作；及時掌握、分析、報送重要信息，向縣森防指提出處置森林火災建議，執行縣森防指決定；負責聯系撲救火災的信息調度、處理；完成上級交辦的任務。

5、縣森防指各成員單位職責

縣民政局：負責指導和協調受災群眾的救濟工作。

縣公安局：組織火災發生地公安民警參加撲救森林火災；組織對森林火災案件的偵破和查處；負責維持撲火現場秩序和災區社會治安。

縣財政局：做好應急資金以及應急撥款的準備工作。

縣交通局：負責及時組織運送撲火人員和救災物資工作。

縣林業局：負責對森林消防隊伍和護林員的管理和培訓；組織森林防火科學研究，推廣森林防火先進技術；組織開展安全檢查和宣傳教育，消除火災隱患；負責火燒跡地的植被恢復；偵破和查處火災案件。

縣電信局：負責保障撲火救災指揮部與撲火現場的通信聯絡暢通。

縣氣象局：負責提供長、中、短期天氣趨勢分析，及時做好森林火險天氣預報，發布高火險天氣警報；適時進行天氣監測預報；根據需要做好人工增雨撲火工作。

縣武裝部、武警中隊、消防大隊：組織民兵、預備役人員、駐縣武警部隊、公安消防部隊參加護林防火工作，根據需要就近調集兵力，參加撲救森林火災工作。

四、應急聯動

根據應急處置工作需要和縣級以上人民政府請求，民兵、預備役人員，駐縣武警部隊、公安消防部隊，省、市在縣單位參與和配合開展應急處置工作。

五、森林火災預警和預防機制

1、森林火險，火情信息的收集、處理和報告。各鄉鎮要建立防火監測巡查隊，加強巡查，對森林火險、火情進行全方位監測，一旦出現特、重大森林火災征兆或森林火災有擴大跡象時，第一時間報告（或通知）事發地鄉鎮人民政府。對于發生或可能發生的特大、重大森林火災，事發地鄉鎮接報后要在1小時內及時將信息報到縣森防辦；并隨時報告火場的最新動態信息。需向市報告的重大信息，縣森防辦在接報后1小時內上報。

2、縣森防辦負責收信、處理、研判全縣各地森林火險、火情信息，根據對事件的性質、程度及影響范圍的判斷，向縣森防指揮部提出啟動本預案的建議。

3、縣森防指揮部要綜合從各方面得到的火險、火情信息，提高森林火險、火情信息報送速度和撲救指揮的快速反應能力，準確判斷森林火險、火情發展態勢，制定正確應急方案，科學組織防火救災。

六、森林火災預警級別與發布

根據森林火險等級、天氣狀況和監測情況，森林火災預警級別分為：重大（級），發布橙色預警信號；較大（級），發布黃色預警信號；一般（級），發布藍色預警信號。

七、重大森林火災應急處置

1、先期處置。重大森林火災發生后，事發地人民政府應積極組織動員有關責任單位和事發地鄉（鎮）、村基層組織開展先期處置，及時控制火勢，努力減輕損失，并立即將有關情況報告縣森防辦。縣森防辦要及時與事發地人民政府聯系，了解先期處置情況，并及時報告本級森防指揮部；及時將本級森防指揮部處置事件的決策情況送達到事發地人民政府及有關部門。

2、重大森林火災發生后，由縣森防辦提出本預案及成立現場指揮部的建議方案報縣森防指揮部研究決定。情況特別緊急時，可由縣森防指揮部指揮長或其受權的副指揮長作出啟動本預案的決定。本預案啟動后，現場指揮部即成立。

3、現場指揮部的職責。執行縣森防指揮部處置重大森林火災的決策和指令；迅速了解掌握重大森林火災相關情況及已采取的先期處置情況，及時判斷事件發展趨勢，研究制定處置方案并組織實施；及時將現場的各種重要情況向縣森防指揮部報告；迅速控制火勢，做好人員疏散和安置工作；做好現場處置的各項工作，防止出現次生、衍生事件；盡快恢復正常生產生活秩序。

4、現場指揮部一般下設綜合協調組、撲救作戰組、后勤組、醫療組、火情監測和火場天氣預報組、火案查處和善后處理組，負責綜合協調、兵力部署、撲火指揮、通信聯絡、后勤保障、火情監測、火案查處等工作。

5、現場指揮部主要工作任務。察看火災現場，聽取事發地鄉鎮人民政府報告情況，傳達上級領導對事件處置的批示、指示，研究制定處置工作方案，按處置工作方案發布命令，全面展開各項緊急處置工作。

八、應急結束 重大森林火災得到有效控制，火災完全熄滅，火場清理完畢，達到“無煙、無火、無氣”后，現場指揮部向縣森防指指揮長報告情況，請求結束應急處置工作，經縣森防指指揮長批準，由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。

九、后期處置

1、善后處置

按照森林火災造成的后果，事發地鄉鎮人民政府及其相關部門要迅速組織派出所、村委會和有關單位，對森林火災涉及人員進行詳細調查和登記造冊，制定安置方案，妥善進行安置。對因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員，由相關部門按國家有關規定給予獎勵和撫恤。對森林火災造成的人員傷亡和財產損失，依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和其它有關法律、法規進行賠償和救助。

2、火案查處

發生重大森林火災后，縣森防指要迅速組織公安、檢察、林業等部門，成立聯合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因。對肇事者和有關責任人，有關部門要依法及時作出處理，處理結果及時上報。重大森林火災處置結束后，縣森防指應組織有關專家成立評估調查組，進行現場調查評估，總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施，寫出調查報告，向縣委、縣政府匯報，并將處理情況按程序上報上級林業主管部門。

十、保障措施

1、撲火力量

本著以森林撲火隊伍為主，專群結合的原則，分兩個梯隊做好撲火準備，由縣森防指就近調動，統一指揮。

第一梯隊：各鄉鎮森林撲火隊，實行火災發生地就近調動原則：森林火災發生后，凡毗鄰火災地的鄉鎮、村的森林撲火隊都要立即進入臨戰狀態，隨時聽候調遣。

第二梯隊：當地武警、消防官兵、公安民警、民兵預備役部隊等，由縣森防指揮部根據撲火需要就近調集。

各級森防辦、森林撲火隊都應視歷年火災情況，儲備一定數量的撲火機具，重點火險區平時要儲備較多的風力滅火機、滅火器等，并保持完好，保證戰時應急調用。

2、通信聯絡 通信管理部門要確保撲火現場、現場指揮部與森防指揮部的通信暢通。各級森防辦要堅持24小時值班，赴現場指揮的人員應攜帶移動電話、手機等趕赴火場，隨時保持與縣森防指揮部、毗鄰鄉鎮、火場內部，各撲火突擊隊指揮員及所在鄉（鎮）的相互聯系。

3、后勤保障

消防、林業、電信部門要組織調集撲火機具、通信器材等，保障撲火工作的需要。

十一、本預案自發布之日起實施。

第五篇：XX鎮森林防火應急預案

XX鎮森林防火應急預案

為了及時有序地處置好森林火警、火災，把森林火災損失降到最低程度，根據《森林防火條例》、《XX省森林防火實施辦法》及市、區的有關規定，特制定本預案。

一、成立森林防火指揮部

總指揮：XX

副總指揮：XX

成員：XX

下設森林防火辦公室，XX同志擔任辦公室主任，并組建森林防火應急小分隊。

二、森林火警，火災處置職責

森林火警、火災事故的處置實行統一領導，分級管理原則。由屬地村（場）、鎮森林防火指揮部組織撲救。撲救森林火警、火災、按起火地點、燃燒時間、危害程度實行二級指揮,各負其責，逐級行使職權。

1、各村（場）的森林火警，火災處置職責

（1）一般的初發森林火警，面積在5畝以下；

（2）村（場）交界地段的森林火警、火災主要由火源點所在村負責組織指揮撲救，鄰村（場）應積極組織支援和協助火源的村（場）撲救。

2、鎮防火指揮部對森林火警，火災處置職責

（1）森林火警、火災延燒時間10分鐘以上且還在蔓延，面積延燒5畝以上，村（場）尚無法撲滅的；

（2）森林火警、火災跨村界限的；

（3）火場威脅居民區的；

三、森林火情落實報告制度

凡初發森林火警、火災，所在村（場）應立即就近派得力人員帶通訊工具深入起火山場，弄清起火準確方位，林火危害趨勢等情況就近組織撲火隊跟進撲火；同時將火場的情況準確的報告鎮防火指揮部、防火辦，在1小時之內向區森林防火辦報告。

鎮防火指揮部、防火辦、接到火情報告后，應立即向分管領導報告，并由各村組織以專職護林員為主的第一撲火隊趕赴火場指揮撲救，鎮防火指揮部、防火辦組織以鎮機關干部為主的第二撲火隊趕赴火場，進行撲救。同時指揮部領導向上級防火指揮部報告火情。對發生在鎮界和臨近自然保護區邊界的森林火警、火災、應及時向上級主管部門報告，并向鄰鎮和自然保護區有關部門通報。

四、人員準備和部署

合理部署和調用人員，是“打早、打小、打了”的關鍵所在，既不搞人海戰術，又不要因投入撲救力量不足而貽誤戰機。

各村（場）都應組建一支以民兵為主的義務撲火隊，準備好劈刀、手電等。鎮指揮部應建立以鎮干部和專職護林員為主體的快速應急撲火隊伍，配備撲火服裝、手電、劈刀等撲火工具。堅決禁止60歲以上老人和婦女、兒童以及聾啞癡呆人員、低智力人員進入火場。

五、森林火警、火災現場責任分工和指揮撲救程序

（一）一級指揮撲救程序

各村（場）初發森林火警、火災，由村委會（場）就近組織人員進行撲救，由村主要領導負責指揮。

（二）鎮指揮部、指揮撲救程序

森林火警、火災延燒10分鐘以上面積5畝以上尚無法撲滅的，鎮防火指揮部應趕赴火場指揮撲救。

六、森林防火指揮部前線指揮所的職責

（1）了解掌握火情，確定火場準確位置和進軍路線；

（2）根據火場撲火需要，全面做好撲火隊的調配；

（3）制定撲火方案，由前線指揮所總指揮統一發布命令；

（4）與火場一線保持聯系，采取有效對策，實施正確指揮；

（5）向上級指揮部報告火場撲救情況執行上級有關指示。

七、森林防火指揮部前線指揮所總指揮的職責

1、進行撲火戰斗人員編組，下達撲救任務，并保持與各撲火隊通訊聯絡。

2、掌握火情動態，針對火場不同地形，火勢蔓延速度，林火強度大小合理部署人員，確保重要地段和重點部位，選擇最佳時機實施有效撲救。

3、組織食品（水）供給和撲火工具調配。

4、實施科學撲救對策，切忌蠻干，確保撲救人員安全。安排醫護人員建立救護點，及時做好火場救護。

5、需要時與電力、通訊等部門聯系，要求支援。

6、明火得到有效控制后，應對火場暗火、枯立木、樹樁火、余火等進行全面清理。清點撲火隊人數，有組織地撤離火場。要安排火場所在地村（場）留足夠的人員看守火場，防止死灰復燃。

7、組織公安和人員進行火因調查，追查疑犯。

根據《森林防火條例》的規定和撲救火災的需要，森林防火指揮部各成員單位要通力協作，密切配合，為撲火戰斗提供有力保障。