第一篇：四川省工程建設招標代理機構信用檔案管理辦法

四川省工程建設招標代理機構信用檔案管理辦法

一、[目的、依據]為了維護招標代理市場正常秩序，加強對工程建設項目招標代理機構的資格管理，及時核查工程招標代理機構從業人員、經營業績、市場行為、代理質量狀況等情況，根據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號）、《四川省工程建設項目招標代理辦法》（省人民政府令第191號）制定本辦法。

二、[適用范圍]凡在我省行政區域內執業的工程招標代理機構應當建立企業信用檔案，并向管理部門提供真實、準確、完整的企業信用檔案信息，在四川省建設工程招標投標管理總站網上（www.sczb.net/Sec_BadAction.aspx）向社會公示，接受社會監督。

三、[名詞解釋]本辦法所稱工程建設招標代理機構信用檔案，系指以分值量化顯示招標代理機構基本情況、從業人員、經營業績、市場行為、代理質量、合同履約等情況綜合信息的記錄。

四、[分值管理]每一招標代理機構的誠信基準分值為100分，當其有不良信息的，其誠信分值按《招標代理機構不良信息扣分標準》予以扣分。管理部門可以根據實際情況適時修改和調整扣分標準。

五、[恢復更正]當不良信息記錄期滿，其所扣分值自行恢復。未自行恢復或記錄有誤的，當事人可向四川省建設工程招標投標管理總站提出，經確認后及時更正。

六、[分類管理]誠信分值的分類及相應管理措施

（一）企業誠信分值高于95分(含95分)時,列入綠色名單。

（二）當企業誠信分值低于95分，高于90分(含90分)，列入黃色名單，該企業應當自查、學習、整改。

（三）當企業誠信分值低于90分，高于75分(含75分)，列入紅色名單，該企業應當自查、學習、整改，同時自動被列入行政監督部門重點監督企業名單。

（四）當誠信分值低于75分，列入黑色名單，依法責令整改，由招標代理行政許可機關對其市場準入條件進行重新審查，符合行政許可條件的，整改合格后方可承接新的招標代理業務；不符合行政許可條件的，停止招標代理活動，依法撤銷招標代理資質證書。

七、[行政監督]各級招標投標行政監督部門在對工程建設項目招標投標活動實施行政監督過程中，發現招標代理機構不良市場行為的，請及時會同同級建設行政管理部門按本辦法作出處理。

八、[代理機構選擇]在四川省行政區域內，招標人選擇招標代理機構時應當從招標代理機構誠信檔案網上管理系統中查驗招標代理機構及其從業人員的誠信記錄和不良信息扣分情況，作為選擇招標代理機構的參考，不得選擇誠信檔案管理系統中沒有列入的和已經列入黑名單的招標代理機構，但依法責令整改已合格的招標代理機構除外。

九、[實施時間]本辦法從2010年1月1日起實行。

十、[解釋]本辦法由四川省建設廳負責解釋。附：《招標代理機構不良行為扣分標準》

第二篇：湖北省工程建設項目招標代理機構管理辦法

湖北省工程建設項目招標代理機構管理辦法

各市、州、直管市、神農架林區建委（建設局），各有關單位： 根據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令 154號），我廳制定了《湖北省工程建設項目招標代理機構管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

各級建設行政主管部門要認真做好本《辦法》的學習、宣傳、貫徹工作，結合本地實際，制定相關措施和辦法，嚴格工程建設項目招標代理機構資格認定和執業監督管理工作。施行中的有關問題和建議請及時反饋。

附表一：工程建設項目招標代理備案申請表.doc 附表二：工程招標代理機構異地代理業務備案申請表.doc 附表三：工程招標代理分公司備案審核登記表.doc

二○○七年五月二十八日

湖北省建設廳辦公室

第一章 總 則

第一條 為了加強對工程建設項目招標代理機構的資格及執業管理，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（部令 154號）等有關法律和行政法規，結

合我省實際，制定本辦法。

第二條 湖北省行政區域內從事各類工程建設項目招標代理機構的資格認

定管理和執業管理，適用本辦法。

本辦法所稱工程建設項目招標代理（以下簡稱工程招標代理），是指工程招標代理機構接受招標人的委托，從事各類工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備（進口機電設備除外）、材料采購招標的代理業務。

上述工程招標代理業務范圍不受中央或者地方投資來源的限制。第三條 省建設行政主管部門負責全省工程招標代理機構資格和執業活動的管理與監督。

縣級以上（含縣級）建設行政主管部門負責本行政區域內工程招標代理機構

執業活動的管理與監督。

第二章 資格認定管理

第四條 工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。

甲級工程招標代理機構可以承擔各類工程的招標代理業務。乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資 1億元人民幣及以下的工程招標代理業務。暫定級工程招標代理機構，只能承擔工程總投資 6000萬元人民幣及以下的工程

招標代理業務。

第五條 省建設行政主管部門負責本行政區域內乙級、暫定級工程招標代理機構資格認定，負責甲級工程招標代理機構資格申請初審，并將初審意見和申請材料報國務院建設行政主管部門認定。

第六條 申請工程招標代理資格的機構應當具備下列條件：

（一）是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格；

（二）與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；

（三）有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需設施及辦公條件；

（四）有健全的組織機構和內部管理的規章制度；

（五）具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

（六）具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫；

（七）法律、行政法規規定的其它條件。

第七條 申請甲級工程招標代理資格的機構，除具備本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）取得乙級工程招標代理資格滿 3年；

（二）近3年內累計工程招標代理中標金額在 16億元人民幣以上（以中標

通知書為依據，下同）；

（三）具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于 20人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于 10人（其中注冊造價工程師不少于 5人），從事工程招標代理業務 3年以上的人員不少于 10人；

（四）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有 10年以上從事工程管理的經驗，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

（五）注冊資本金不少于 200萬元。第八條 申請乙級工程招標代理資格的機構，除具備本辦法第六條規定的條

件外，還應當具備下列條件：

（一）取得暫定級工程招標代理資格滿 1年；

（二）近3年內累計工程招標代理中標金額在 8億元人民幣以上；

（三）具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于 12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于 6人（其中注冊造價工程師不少于 3人），從事工程招標代理業務 3年以上的人員不少于 6人；

（四）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有 8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

（五）注冊資本金不少于 100萬元。

第九條 新設立的工程招標代理機構具備第六條和第八條第（三）、（四）、（五）項條件的，可以申請暫定級工程招標代理資格。

新設立工程招標代理機構的專職人員需考核具備本辦法第六條第五款條件的情況，參加相關知識的考試。考試由省建設行政主管部門具體組織。第十條 申請工程招標代理機構資格的機構，應當提供下列資料：

（一）工程招標代理機構資格申請報告；

（二）《工程招標代理機構資格申請表》及電子文檔；

（三）企業法人營業執照；

（四）工程招標代理機構章程以及內部管理規章制度；

（五）專職人員身份證、勞動合同、職稱證書或工程建設類注冊執業資格證書、社會保險繳費憑證以及人事檔案代理證明；

（六）法定代表人和技術經濟負責人的任職文件、個人簡歷等材料，技術經濟負責人還應提供從事工程管理經歷證明；

（七）辦公場所證明，主要辦公設備清單；

（八）出資證明及上一經審計的企業財務報告（含報表及說明，下同）；

（九）評標專家庫成員名單；

（十）法律、法規要求提供的其他有關資料。申請甲級、乙級工程招標代理機構資格的，還應當提供工程招標代理有效業績證明（工程招標代理合同、中標通知書和招標人評價意見）。

工程招標代理機構應當對所提供資料的真實性負責。

第十一條 工程招標代理資格認定前組織初審和專家委員會評審。乙級、暫定級工程招標代理資格由省建設行政主管部門在正式受理申請材料之日起 40日內組織專家委員會評審并公示審查意見，公示時間為 10日。甲級工程招標代理資格專家委員會初審自正式受理申請之日起 20日內完畢，并及時將初審意見和申請材料報國務院建設行政主管部門。

第十二條 省建設行政主管部門制定乙級、暫定級工程招標代理機構資格認定程序，向社會公開，并接受社會監督。

第十三條 工程招標代理機構資格證書分為正本和副本，由國務院建設行政主管部門統一印制，正本和副本具有同等法律效力。

甲級、乙級工程招標代理機構資格證書的有效期為 5年，暫定級工程招標代理機構資格證書的有效期為 3年。

第十四條 甲級、乙級工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿，需要延續資格證書有效期的，應當在其工程招標代理機構資格證書有效期屆滿 60日前，向原資格許可機關提出資格延續申請。

對于在資格有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準，信用檔案中無不良行為記錄，且業績、專職人員滿足資格條件的甲級、乙級工程招標代理機構，經原資格許可機關同意，有效期延續 5年。

第十五條 暫定級工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿，需繼續從事工程招標代理業務的，應當重新申請暫定級工程招標代理機構資格。第十六條 工程招標代理機構在資格證書有效期內發生下列情形之一的，應當自情形發生之日起 30日內，到原資格許可機關辦理資格變更手續，原資格許

可機關在 2日內辦理變更手續：

（一）工商登記事項發生變更的；

（二）技術經濟負責人發生變更的；

（三）法律法規規定的其他需要變更資格證書的情形。由省建設行政主管部門辦理變更的，變更情況于 15日內報國務院建設行政

主管部門備案。

第十七條 工程招標代理機構申請資格證書變更的，應當提交以下材料：

（一）變更申請；

（二）企業法人營業執照；

（三）資格證書正、副本；

（四）與資格變更事項有關的證明材料。

第十八條 工程招標代理機構專職人員在資格有效期內發生變更的，應當自情形發生之日起 30日內，持專職人員相關證明材料到省建設行政主管部門辦理

變更手續。

專職人員變更情況應及時在《湖北省工程建設企業資質管理系統》和該機構《工程建設項目招標代理機構執業手冊》上記錄。專職人員變更不得影響該機構資格認定專職人員條件。

第十九條 工程招標代理機構合并的，合并后存續或者新設立的機構可以承繼合并前各方中較高的資格等級，但應當符合相應的資格條件。第二十條 工程招標代理機構分立的，只能由分立后的一方工程招標代理機構承繼原工程招標代理機構的資格，但應當符合原工程招標代理機構的資格條件。承繼原工程招標代理機構資格的一方由分立各方協商確定；其他各方資格按

照本辦法的規定申請重新核定。

第二十一條 工程招標代理機構在領取新的工程招標代理機構資格證書的同時，應當將原資格證書交回原發證機關予以注銷。

第二十二條 工程招標代理機構需增補（含增加、更換、遺失補辦）工程招標代理機構資格證書的，應當持資格證書增補申請等材料向資格許可機關申請辦理。遺失資格證書的，在申請補辦前，應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機

關應當在 2日內辦理完畢。

第二十三條 工程招標代理機構取得工程招標代理資格后，不再符合相應條件的，建設行政主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，資格許可機關可以撤回其工程招標代理資格。被撤回工程招標代理資格的，可以按照其實際達到的條件，向資格許可機關重新提出核定工程

招標代理資格的申請。

第三章 執業管理與監督

第二十四條 工程招標代理機構應依法取得國務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門認定的工程招標代理機構資格，并在其資格許可的范圍內從事相應的工程招標代理業務。第二十五條 工程招標代理機構可以異地承擔工程招標代理業務。任何單位和個人不得限制或排斥工程招標代理機構依法開展工程招標代理

業務。

第二十六條 工程招標代理機構執業活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，遵循職業道德和行業自律規定。

第二十七條 工程招標代理機構應當在資格等級范圍內，接受招標人委托，代理下列全部或部分業務：

（一）代擬招標公告或投標邀請函；

（二）代擬和出售招標文件、資格審查文件；

（三）協助招標人對潛在投標人進行資格預審；

（四）編制工程量清單或標底；

（五）組織召開圖紙會審、答疑、踏勘現場、編制答疑紀要；

（六）協助招標人或受其委托依法組建評標委員會；

（七）協助招標人或受其委托接受投標、組織開標、評標、定標；

（八）代擬評標報告和招標投標情況書面報告；

（九）協助辦理中標公示和其他備案手續；

（十）代擬與中標人的合同；

（十一）同招標人約定的其他事項。

第二十八條 工程招標代理機構在代理活動中負有以下責任：

（一）對招標代理行為的合法性、準確性負責；

（二）對受委托范圍內的招標結果負責；

（三）對招標代理過程中的違法違規行為和過失負責；

（四）依法應承擔的其他責任。

第二十九條 工程招標代理機構在代理活動中應盡以下義務：

（一）遵守法律法規關于招標人的規定；

（二）依據委托合同維護招標人的合法權益；

（三）接受招標投標行政監督部門的監督管理；

（四）反映和舉報招標投標活動中的違法違規行為，配合有關行政監督部門

依法進行的檢查及調查；

（五）依法應承擔的其他義務。

第三十條 工程招標代理機構與招標人應當按照國家標準示范合同文本簽訂委托合同，在合同約定的范圍內實施代理，并按照國家有關規定收取費用；超出合同約定實施代理的，依法承擔民事責任。

第三十一條 工程招標代理機構應當在其資格證書有效期內，妥善保存工程

招標代理過程文件以及成果文件。

工程招標代理機構不得偽造、隱匿工程招標代理過程文件以及成果文件。第三十二條 工程招標代理機構在工程招標代理活動中不得有下列行為：

（一）與工程招標代理的招投標人有隸屬關系、合作經營關系以及其他利益

關系；

（二）從事同一工程項目的招標代理和投標咨詢活動；

（三）超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務；

（四）明知委托事項違法而進行代理；

（五）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代

理業務；

（六）未經招標人書面同意，轉讓工程招標代理業務；

（七）泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料；

（八）與招標人或者投標人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法

權益；

（九）對有關行政監督部門依法責令改正的決定拒不執行或者以弄虛作假方

式隱瞞事實真相；

（十）擅自修改經招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文

件；

（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓工程招標代理資

格證書；

（十二）惡意壓價、少收費或不收費、轉嫁收費、詆毀他人等不正常競爭手

段承攬代理業務；

（十三）以不合理、不合法的條件限制或排斥潛在投標人；

（十四）在制定招標文件和評標標準或辦法時設置歧視性條款；

（十五）法律、法規和規章禁止的其他行為。

第三十三條 工程招標代理機構執業應建立《工程建設項目招標代理機構執業手冊》，該手冊主要內容包括：機構基本情況、代理項目情況、誠信行為管

理情況等。

《工程建設項目招標代理機構執業手冊》由省建設行政主管部門統一印制，機構基本情況由省建設行政主管部門記錄并監督管理；代理項目情況由代理工程項目所在地建設行政主管部門記錄并監督管理；誠信行為情況由該機構工商注冊所在地建設行政主管部門記錄并監督管理。

第三十四條 工程招標代理業務實行每個項目備案審核管理。工程招標代理機構應向擬代理工程建設項目所在地建設行政主管部門申請每個項目的備案審核。建設行政主管部門或其委托的備案審核管理機構應即時下達備案審核意見。

第三十五條 工程招標代理業務的每個項目備案審核時應提交以下材料：

（一）《工程建設項目招標代理備案申請表》（見附表一）；

（二）工程招標代理機構資格證書；

（三）工程招標代理機構工商營業執照；

（四）《建設工程招標代理合同》（示范文本 GF-2005-0215）；

（五）代理項目管理部負責人和其他人員執業證件或職稱證書及身份證件。每個項目管理部組成人員應不少于 4人，且必須是本機構專職人員；

（六）《工程建設項目招標代理機構執業手冊》；

（七）本工程建設項目招標代理其他相關材料。上述材料真實有效并符合備案審核相關法律、法規和規定要求，建設行政主管部門或其委托的備案審核管理機構方可同意開展該項目的招標代理業務。

第三十六條 工程招標代理機構異地代理業務每個項目按以下規定實行備

案審核管理：

（一）外省工程招標代理機構到本省代理每個項目業務，持《工程招標代理機構異地代理業務備案申請表》（見附表二），先到省建設廳備案審核，然后到擬代理工程建設項目所在地建設行政主管部門或其委托的備案審核機構辦理層

級備案審核；

（二）本省工程招標代理機構在本省內異地代理每個項目業務，持《工程招標代理機構異地代理業務備案申請表》（見附表二），直接到擬代理工程建設項目所在地建設行政主管部門或其委托的備案審核機構辦理層級備案審核。

（三）審核本辦法第三十五條第（二）至

（七）項材料以及異地代理業務所

需設施及辦公條件。

上述材料真實有效并符合備案審核相關法律、法規和規定要求，建設行政主管部門或其委托的備案審核管理機構方可同意開展該項目的異地招標代理業務。

第三十七條 工程招標代理機構異地設立分公司，其分公司負責人應是本機構派駐人員，分公司執（從）業人員應是本機構的專職人員，辦理專職人員核定

手續。

工程招標代理機構異地設立分公司實行備案審核登記制度。備案審核登記時

應提交以下材料：

（一）《工程招標代理分公司備案審核登記表》（見附表三）；

（二）工程招標代理機構資格證書；

（三）工程招標代理機構工商營業執照；

（四）分公司營業執照；

（五）分公司營業場所、辦公設施及條件證明材料；

（六）分公司負責人及其他專職人員執業資格證書或職稱證書及身份證件；

（七）《工程建設項目招標代理機構執業手冊》；

（八）其他分公司相關證明材料。

上述材料真實有效并符合備案審核相關法律、法規和規定要求，建設行政主管部門或其委托的備案審核管理機構方可同意該分公司開展招標代理業務。

第三十八條 工程招標代理分公司從事代理業務必須遵守以下規定：

（一）遵守本辦法第三十三條、第三十四條、第三十五條的規定；

（二）工程項目招標代理合同必須由本機構法人與委托人共同簽署；

（三）分公司開展具體項目代理業務時，代理項目管理部組成人員必須是本

機構專職人員；

（四）分公司工程建設項目招標代理成果性文件必須由本機構法人簽署。第三十九條 建設行政主管部門或其委托的監督管理部門對本行政區域內招標代理機構采取定期檢查考核的方式加強對其資格條件情況和執業情況進行監督管理。檢查考核辦法由省建設行政主管部門另行制訂。第四十條 縣級（含縣級）以上建設行政主管部門負責本行政區域內工程招標代理機構信用檔案的建立和監督管理，并向社會公示。

工程招標代理機構應當按照有關規定，提供真實、準確、完整的企業信用檔案信

息。

工程招標代理機構的信用檔案信息應當包括機構基本情況、經營業績、市場行為、執業質量狀況等情況。本辦法第三十二條規定的行為被投訴舉報查實處理的違法違規行為及行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

第四章 罰 則

第四十一條 有下列情形之一的，資格許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷工程招標代理資格：

（一）資格許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予資格許可的；

（二）超越法定職權作出準予資格許可的；

（三）違反法定程序作出準予資格許可的；

（四）對不符合許可條件的申請作出資格許可的；

（五）依法可以撤銷工程招標代理資格的其他情形；

（六）以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理資格證書的。第四十二條 有下列情形之一的，資格許可機關應當依法注銷工程招標代理機構資格，并公告其資格證書作廢，工程招標代理機構應當及時將資格證書交回資格

許可機關：

（一）資格證書有效期屆滿未依法申請延續的；

（二）工程招標代理機構依法終止的；

（三）資格證書被撤銷、撤回，或者吊銷的；

（四）法律、法規規定的應當注銷資格的其他情形。

第四十三條 工程招標代理機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理機構資格的，由資格許可機關給予警告，并處 3萬元罰款；該機構 3年內不得再次申請工程招標代理機構資格。

第四十四條 工程招標代理機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程招標代理機構資格的，資格許可機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該機構 1年內不得再次申請工程招標代理機構資格。

第四十五條 工程招標代理機構不及時辦理資格證書變更手續的，由原資格許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以 1000元以上 1萬元以下的罰款。

第四十六條 未取得工程招標代理資格或者超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務的，該工程招標代理無效，由原資格許可機關處以 3萬元罰款。

第四十七條 工程招標代理機構涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓工程招標代理資格證書的，由原資格許可機關處以 3萬元罰款。第四十八條 有本辦法第三十二條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十五）項行為之一的，處以 3萬元罰款。第四十九條 申請資格升級的工程招標代理機構或者重新申請暫定級資格的工程招標代理機構，有本辦法第三十二條規定行為之一的，自查實認定之日起一年內資格許可機關不予受理和批準。

第五十條 工程招標代理機構未按照規定提供信用檔案信息的，由原資格許可機關給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以 1000元以上 1萬元以

下的罰款。

第五章 附 則

第五十一條 本辦法未盡事宜，按有關法律、法規和規定執行。

第五十二條 本辦法由湖北省建設廳負責解釋。第五十三條 本辦法自發布之日起實施。

第三篇：《江西省工程建設項目招標代理機構管理辦法》

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關于印發《江西省工程建設項目招標代理機構管理辦法》 的通知

贛建字[2002]9號

各設區市、縣建設行政主管部門，省冶金、農墾建管站（辦）：

為加強工程建設項目招標代理機構的管理，更好地規范招標代理機構行為，根據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第79號）等有關法律、法規、規章的規定，我廳研究制定了《江西省工程建設項目招標代理機構管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。執行中遇有情況和問題，請及時反饋到省建設工程招標投標辦公室。

附件：江西省工程建設項目招標代理機構管理辦法

二○○二年十一月十五日

江西省工程建設項目招標代理機構管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強工程建設項目招標代理機構（以下簡稱招標代理機構）的管理，維護工程建設招標代理市場的正常秩序，根據《中華人民共和國招標投標法》、建設部《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》等有關法律、法規、規章的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區域內從事工程建設項目（土木工程、房屋建筑、市政基礎設施、線路管道和設備安裝及建筑裝飾裝修等工程）勘察、設計、施工、監理以及工程建設有關重要設備（進口機電設備除外）、材料采購的招標代理機構，均適用本辦法。

第三條本辦法所稱的招標代理機構是指受招標人委托,從事工程建設項目招標代理業務并提供相關咨詢服務的中介組織。

第四條省建設行政主管部門負責本省行政區域內的招標代理機構的管理工作，具體事務委托省建設工程招標投標辦公室負責實施。

市、縣建設行政主管部門負責本市、縣行政區域內的招標代理機構的管理工作，具體事務委托所屬工程招標投標監督機構負責實施。

第二章 資格等級及標準

第五條 工程建設項目招標代理機構資格等級分為甲級、乙級和暫定級。

第六條 申請招標代理機構資格的單位應當具備下列條件：

（一）系依法設立的中介組織；

（二）與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；

（三）有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需的設施及辦公條件；

（四）有健全的組織機構和內部管理規章制度；

（五）具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

（六）具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面專業人員組成的專家庫。

第七條 申請甲級招標代理機構資格，除具備本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）近3年內代理中標金額3000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標的工程累計中標金額在8億元以上（以中標通知書、全過程招標代理合同，業主對招標代理工作的評價意見為依據，乙級相同）；

（二）具有工程建設類執業注冊資格或者中級以上專業技術職稱的專職人員（專職人員認定標準：提供職稱證書；勞動用工合同；員工社會保險繳納證明，乙級相同）不少于20人，其中具有造價工程師執業資格人員不少于2人；

（三）法定代表人、技術經濟負責人、財會人員為本單位專職人員，其中技術經濟負責人具有高級職稱或者相應執業注冊資格并有10年以上從事工程管理的經驗；

（四）注冊資金不少于100萬元。

第八條 申請乙級招標代理機構資格，除具備本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）近3年內代理中標金額1000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標的工程累計中標金額在3億元以上；

（二）具有工程建設類執業注冊資格或者中級以上專業技術職稱的專職人員不少于10人，其中具有造價工程師執業資格人員不少于2人；

（三）法定代表人、技術經濟負責人、財會人員為本單位專職人員，其中技術經濟負責人具有高級職稱或者相應執業注冊資格并有7年以上從事工程管理的經驗；

（四）注冊資金不少于50萬元。

第九條

新成立的招標代理機構其申報條件除其工程招標代理業績外，滿足本辦法規定乙級以上申報條件的，一律先申請暫定資格，頒發《工程招標代理機構資格暫定證書》。第三章 資格申請、審核與核準

第十條 申請各類招標代理機構資格的單位，必須提供以下資料：

（一）招標代理機構資格申請表（一式四份）；

（二）企業法人營業執照原件和加蓋原登記機關確認章的復印件；

（三）技術負責人、專業技術人員職稱證書和造價工程師注冊證書原件和復印件；

（四）組織機構、章程和內部管理規章制度；

（五）會計師事務所出具的驗資報告書原件和復印件；

（六）近3年代理招標工程的招標代理委托合同和中標通知書及建設單位的評價意見表原件，并提供相關資料復印件；

（七）辦公場所產權證明或租賃合同原件；

（八）市、縣社保局出具的社保證明原件材料和復印件；

（九）其它有關資料。

第十一條市、縣申請甲級招標代理機構資格的，應先由單位所在地市、縣建設行政主管部門簽署初審意見后，再由省建設行政主管部門報建設部審批發證。

市、縣申請乙級招標代理機構資格的，應先經由單位所在地市、縣建設行政主管部門簽署初審意見，然后報省建設行政主管部門核準發證并報建設部備案。

省直單位可直接向省建設行政主管部門辦理資格申報手續。

任何單位和個人在申報資質過程中不得弄虛作假或以其它手段騙取《工程招標代理機構資格證書》。

第十二條申請暫定級工程招標代理機構資格的單位，應按本辦法第十一條規定的程序先由有關建設行政主管部門簽署初審意見，報省建設行政主管部門審核，經建設部認可后再由省建設行政主管部門頒證。

第十三條申請招標代理機構資格的單位，經資格審批部門核準后，頒發相應的《工程招標代理機構資格證書》。

《工程招標代理機構甲級資格證書》（含暫定級）由國務院建設行政主管部門統一印制；《工程招標代理機構乙級資格證書》由省建設行政主管部門統一印制。

資格證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第十四條《工程招標代理機構資格證書》遺失的單位，應首先在省級以上有關新聞媒體聲明作廢后，才能向原發證部門辦理申請補發手續。

第十五條招標代理機構取得乙級資格后符合甲級條件的，可按規定申請晉升甲級資格；新開辦工程招標代理機構取得暫定級資格一年后符合甲（乙）級條件的，可按規定申請晉升甲（乙）級資格。第四章 業 務 范 圍

第十六條招標代理機構必須依法在資格規定的范圍內承接業務。嚴禁超越資格等級和資格規定的范圍承接招標代理業務。

第十七條 招標代理機構按照下列規定范圍承接業務。

（一）甲級招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承接各類建設工程項目的招標代理業務；

（二）乙級（含暫定級）招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承接單項合同估算價在3000萬元以下或者工程投資額（不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費）在3000萬元以下的各類工程建設項目的招標代理業務。

第十八條招標代理機構可在規定范圍內接受招標人委托，辦理有關編制工程招標方案、招標文件、工程標底、主持開標、評標會和草擬工程合同等。

第十九條招標代理機構在承接工程招標代理業務時，應當依法與委托單位簽訂工程招標代理書面委托合同，并按合同委托范圍開展工作。代理委托合同一般包括以下主要內容：

（一）當事人的名稱、地址；

（二）代理項目的名稱、委托范圍（招標咨詢，編制招標方案、招標文件、工程標底，草擬工程合同和辦理有關招標手續，組織開標、評標等）、要求與標準、保密措施與責任；

（三）履約期限；

（四）代理費支付標準、方式及支付時間；

（五）違約責任和糾紛解決方式；

（六）當事人約定的其它內容。

第二十條招標代理機構必須依法從事招標代理活動，任何單位和個人不得以任何方式限制或者排斥招標代理機構依法開展工程招標代理業務。

第二十一條招標代理機構編制工程招標標底人員應持證上崗。工程招標標底編制完后，須在工程招標標底計算書上加蓋編制單位公章和注冊造價工程師執業專用章或由編制人員簽字（蓋章)，并附上《工程招標代理機構資格證書》和編制人員的中級預算員崗位證書復印件后密封。

第二十二條招標代理機構的代理收費標準按國家有關規定執行,并在工程招標代理合同中約定。當事人不得任意抬高和惡性壓低工程招標代理費用。

招標代理機構在代理過程中，如受招標人委托向投標單位酌收招標資料工本費時,應在相應票據上注明“代收”字樣。

第五章 監 督 管 理

第二十三條招標代理機構必須對代理的內容保密，不得與所代理招標工程的投標人有隸屬關系或者其它利益關系。

第二十四條招標代理機構與招標人簽訂書面委托代理合同后，應誠實守信,嚴格履行合同,不得向他人轉讓代理業務。

第二十五條省建設行政主管部門或其委托的建設工程招標投標監督機構按規定每三年對甲級招標代理機構的資格進行重新審核并報建設部進行資格復審；每三年對乙級資格單位進行資格復審換證；每年對暫定資格單位進行資格復審換證。

資格復審的主要內容包括：招標代理機構資格條件、工作業績、服務質量、資信報告、遵紀守法、誠實信用、內部檔案管理及辦公條件等情況。

第二十六條 資格復審結論分為合格和不合格兩種標準。

有嚴重違法、違規行為或在招標代理工作中有兩次以上（含兩次）重大失誤的，復審結論為不合格。

有下列情況之一者屬重大失誤：

（一）編制標底出現漏（錯）算等明顯偏差的（偏差累計超過標底總價±3%以上），造成不良后果的；

（二）不按招標文件規定的招標范圍編制標底，造成不良后果的；

（三）代理招標過程中不按法定程序操作及有其他嚴重失職行為，致使招投標過程顯失公正的；

（四）招標代理機構內設專家庫專家，參與評標馬虎潦草，極不認真，致使評標過程顯失公正的。

第二十七條招標代理機構在所持的《工程招標代理機構資格證書》有效期屆滿3個月前，應按規定向原發證機關提出資格復審申請，申請復審除提供本辦法第十條規定的申報材料外，還需提交稅務部門年審通過的財務報表（即損益表、資產負債表）、報表說明和與復審有關的其它材料。

逾期不申請資格復審的招標代理機構，其資格證書自動失效。

第二十八條收到申請資格復審單位齊全的申請文件資料后，省建設行政主管部門應當在2個月內完成審核事宜，市、縣建設行政主管部門應當在1個月內完成初審事宜；對資格復審符合條件的單位應由相應的資格審批部門頒發新的資格證書。對資格復審不合格的，不予換發資格證書。

第二十九條招標代理機構資格實行動態管理。對存在違法、違規行為的招標代理機構，資格管理部門應責令其限期整改，對限期整改仍不合格者，資格管理部門可按規定將其降級或注銷資格。

第三十條 招標代理機構資格復審結果，應由省建設行政主管部門在有關新聞媒體上予以公告。

第三十一條 禁止任何單位和個人偽造、涂改、出租、轉讓、出賣《工程招標代理機構資格證書》。

第三十二條招標代理機構發生下列情況之一的，應當自情況發生之日起30日內到資格管理部門辦理有關手續：

（一）分立或者合并，應當交回原《工程招標代理資格證書》，并重新申請資格等級；

（二）停業半年以上，應當辦理備案手續；

（三）變更名稱、地址、法定代表人、主要技術負責人，應當在變更發生后一個月內到資格管理部門辦理變更手續；

（四）宣布機構解散、破產或者其它原因終止業務，應當辦理注銷手續。

第三十三條 招標代理機構在代理工作中有下列行為者，依照相關法律、法規、規章處理：

（一）招標代理機構與招標人、投標人串通，泄露應當保密的招投標有關內容，弄虛作假，依照《中華人民共和國招標投標法》第五十條規定處理；

（二）未取得資格承擔工程招標代理業務，該工程代理無效，并按建設部令第79號第二十二條規定處理；

（三）招標代理機構超越資格范圍承擔工程招標代理業務，按建設部令第79號第二十三條規定處理；

（四）招標代理機構出借、轉讓或者涂改資格證書，按建設部令第79號第二十四條規定處理；

（五）招標代理機構內設專家庫專家參與評標徇私舞弊的，取消其評標資格。

第三十四條招標代理機構在代理工作中，不執行有關招標法定程序，由招標工程所在地建設行政主管部門責令改正，拒不改正的，招標工程不予備案；情節嚴重，造成不良后果的，發證部門不予資格復審。

第三十五條招標代理機構在代理過程中擅自向投標單位收取報名費、資料費、工本費等費用的，由所在地建設行政主管部門責令改正；拒不改正的，取消其該項工程的招標代理資格。

第三十六條招標代理機構在申請資格認定或者資格復審時弄虛作假的，建設行政主管部門應當退回其資格認定或資格復審申請，或收回已發的資格證書，并在3年內不受理其資格申請。

第三十七條限制或者排斥本地區、本系統以外的工程招標代理機構參與代理競爭，強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜，或以其他方式干涉招標代理活動的，按《中華人民共和國招標投標法》第六十二條規定處理。

第六章 附 則 第三十八條 本《辦法》由省建設行政主管部門委托省建設工程招標投標辦公室負責解釋。

第三十九條 本《辦法》自頒發之日起施行。

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第四篇：日照招標代理機構管理辦法

關于印發《日照市建設工程招標代理機構管理辦法（暫行）》的通知

各區縣建設局，各招標代理機構、各有關單位：

為進一步加強建設工程招標代理機構監督管理，規范招標代理執業行為，發揮招標代理機構在工程建設中的積極作用，切實維護招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》等法律、法規及有關規定，經研究制定了《日照市建設工程招標代理機構管理辦法（暫行）》。現予印發，請遵照執行。

附件：《日照市建設工程招標代理機構管理辦法（暫行）》。

二〇一一年三月二十四日

附件：

日照市建設工程招標代理機構管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為進一步加強建設工程招標代理機構監督管理，規范招標代理執業行為，發揮招標代理機構在工程建設中的積極作用，切實維護招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》等法律、法規及有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在日照市行政區域內從事建設工程招標代理活動的，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱建設工程招標代理活動，是指招標代理機構接受招標人的委托，對土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程等專業項目的勘察、設計、監理、施工以及與工程建設有關的重要設備（進口機電設備除外）、材料采購進行招標的代理業務。

第四條 日照市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱招標辦）依法對本市行政區域內建設工程招標代理活動實施監督管理。

縣區招標辦負責本行政區域內建設工程招標代理活動的監督管理。

第五條 招標代理活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

第六條 招標代理機構應為依法成立的中介組織，不得與行政機關、履行行政職能的事業單位以及建設工程交易中心存在行政隸屬關系或者其他利益關系。

第七條 招標代理機構必須依法取得國家或者省級建設行政主管部門認定的工程招標代理機構資格，并在其資格許可的業務范圍和有效期內承接工程招標代理業務。

第八條 招標代理機構不得超越其資格許可的業務范圍或者以其他招標代理機構的名義承接工程招標代理業務，不得允許其他單位或者個人以本機構的名義承接工程招標代理業務。

第九條 招標代理機構應嚴格執行國家的法律、法規、規章和相關政策，積極提高業務水平、綜合素質和服務質量。

招標代理機構應該積極推廣使用電子招標、計算機輔助評標等現代化的手段，配備相應的硬件和軟件，保證招標代理活動的質量，提高招標投標工作的效率。

第二章 招標代理專職人員管理

第十條 本辦法所稱招標代理專職人員，是指招標代理機構負責辦理招標事宜的從業人員。從事建設工程招標代理的從業人員，必須具備以下條件：

（一）熟悉《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規和招標代理業務知識，具有一定的專業理論水平；

（二）具有工程技術或經濟類及相關專業學歷，并有3年以上建設行業工作經歷；

（三）工程建設類注冊資格和其他建設類職業證書均在本機構注冊、登記；

（四）與依法取得資格的招標代理機構正式簽訂勞動合同，并交納養老保險；

（五）持有業務主管部門頒發的《山東省建設工程招標代理專業人員從業資格證》；

（六）無違反法律法規規定而限制從事建筑業活動的情形。

第十一條 從事建設工程招標代理活動的從業人員必須接受有關主管部門組織的相關法律法規和業務培訓，經考核合格后方可從事招標代理活動。

第十二條 招標代理機構從業人員應遵守職業道德，客觀、公正執業。對有下列行為的專職人員，視情節輕重給予通報、停止執業、報請上級主管部門取消《招標代理從業資格證》等處理，情節嚴重的，移送司法機關處理。

（一）利用執業之便，謀取不正當利益；

（二）泄露在代理業務中知悉的商業秘密；

（三）與第三者串通，損害當事人利益；

（四）故意高估或低估工程造價，損害有關利害人的合法權益；

（五）其他違反國家法律法規的行為。

第十三條 招標代理機構中從業人員只能受聘于一個招標代理機構，不得兼職；未受聘于招標代理機構的，不得從事代理活動。招標代理機構從事代理活動的從業人員必須為在招標辦備案的人員，否則，相關業務不予受理。

第十四條 招標代理機構應當加強所屬從業人員的管理，進入有形建筑市場從事招標代理業務的從業人員應當統一著裝，行為舉止得體，文明禮貌服務。

第十五條 招標代理機構應當加強對從業人員的法律法規、誠信自律、專業知識、職業道德的培訓和教育，依法代理，誠信代理。

第三章 招標代理機構管理

第十六條 招標代理機構實行備案制度。備案分備案和單項代理業務備案。市外招標代理機構辦理備案后（省外招標代理機構須已在山東省建設工程招標投標管理辦公室備案后，再到市招標辦辦理備案），方可在本市行政區域內從事招標代理活動。

市外招標代理機構如開展代理業務，應先向市招標辦辦理單項合同備案，再向項目所在地招標辦辦理單項業務備案。本市行政區域內注冊的招標代理機構，應在簽訂招標代理委托合同后，向項目所在地招標辦辦理單項業務備案。

第十七條 招標代理機構辦理相關備案的程序及須提交資料按照《日照市建設工程招標代理項目備案管理制度（試行）》（日建招發[2009]4號文件）執行。

招標代理機構對其設立的駐日照辦事處或分支機構從事的工程招標代理活動承擔一切法律責任。

第十八條 市外招標代理機構到本市承攬招標代理業務須具有乙級及以上代理資格，有開展工程招標代理業務所需辦公場所及專職技術經濟人員，并須提供企業所在地招投標監管機構出具的近三無違法違規不良行為記錄的證明，到項目所在地招標辦辦理備案手續，并接受其監督管理。

第十九條 招標代理機構與投標人有隸屬關系或其他利益關系的，招標代理機構或投標人須有一方回避。招標代理機構及其工作人員不得承接同一項目招標代理和投標咨詢業務，不得參加其代理項目的評標活動。

第二十條 招標代理機構承接業務應向招標人宣傳與招投標有關的法律法規，說明依法代理、公平中介、公正代理的辦事程序和原則，采用《建設工程招標代理合同》（GF-2005-0215）示范文本，依法與招標人簽訂書面委托代理合同，并報項目所在地招標辦備案。

第二十一條 招標代理機構對招標項目的性質、投資（資金）性質、出資人、出資比例、資金到位率、應采用的招標方式、應具備的招標條件、招標文件的技術條件要求、投標人的業績要求、投標條件（資質條件、資質等級，承攬工程項目的范圍標準等）、資格審查（項目部人員資格條件等）應當掌握準確。對涉及的法律法規及政策規定的相關條款應當熟悉，并及時向招標人提供準確的法律法規、政策規定及技術咨詢服務。

第二十二條 招標代理機構應當遵守法律、法規，正確處理招投標有關事宜，維護招投標交易的良好秩序和公開、公正、公平的市場環境。因招標代理機構不當行為引起投訴或給招標人、投標人造成損失的，應承擔相應責任。

第二十三條 與招投標活動有關的任何單位和個人有權對招標代理機構在代理活動中的違法違規行為，向有關監督部門進行舉報、投訴。

第二十四條 招標代理機構有以下行為的，將對招標代理機構和負有主要及直接責任的從業人員記入不良行為記錄，暫停3個月至2年在本市行政區域內的執業活動，市外招標代理機構清除出日照市招標代理市場等處罰。情節嚴重的，報請上級主管部門降低或撤銷其工程招標代理資格，并追究其相關法律責任。市外招標代理機構不良行為，同時通報注冊地建設行政主管部門。

（一）采用行賄、提供回扣或其他不正當競爭手段承接招標代理業務的；

（二）招標項目不具備法定招標條件而進行招標投標的；

（三）未簽訂委托代理合同或委托代理合同未備案而開展代理業務的；

（四）市外招標代理機構未按規定進行備案登記擅自開展業務的；

（五）未按法定招標程序和規定開展招標代理業務的；

（六）未經招標人同意，擅自將承接的招標代理業務轉讓他人的；

（七）代理業務開展前不了解招標項目現場情況，招標前發現施工單位違規進場知情不報的；

（八）隱瞞或者歪曲招標投標真實情況，泄露應當保密的與工程招標投標活動有關的情況和相關資料的；

（九）與招標人、投標人串通，弄虛作假、規避招標、肢解發包、明招暗定或者為他人索取不正當利益，損害國家利益、社會公眾利益或者他人合法權益等違法違規行為的；

（十）代理項目負責人及項目組成員開標現場不到位的（因變動等原因應及時配備和備案）；

（十一）擅自修改已經備案的招標代理文件等資料的；

（十二）依法必須招標的項目，未進入有形建筑市場進行招標代理活動的；

（十三）招標代理機構工作失誤或弄虛作假，嚴重影響代理項目公平競爭或造成較大經濟損失和不良社會影響的；

（十四）阻礙或不配合有關監督部門對招標投訴調查處理的；

（十五）未按規定接受有關行政監督部門依法實施的監督檢查或對有關監督部門依法責令改正的決定拒不執行或者以弄虛作假方式隱瞞真相的；

（十六）從業人員不按規定參加業務主管部門組織的相關法律法規和業務培訓，未經考核合格從事招標代理活動的；

（十七）違反有關招標代理收費規定，擅自設立收費項目，提高收費標準的；

（十八）未按照規定的程序進行資格申請，或未經初審越級呈報資料的；

（十九）資格申請（包括資格延續、資格晉升、資格變更）相關資料弄虛作假的；

（二十）偽造、涂改資格證書或超越資格從事招標代理業務的；（二十一）出借、轉讓、出賣資格證書、圖章或以掛靠方式允許他人以本機構名義承接招標代理業務的；

（二十二）企業發生變更事項未及時申請變更或變更后未及時備案，或實際情況與原備案資料不一致的；

（二十三）其他違反法律法規的行為。

第二十五條 招標代理機構應按有關規定標準收費，不得以惡意抬高或降低招標代理費用等不正當手段承攬代理業務，招標代理費實行“誰委托、誰付費”的原則，如另有約定應在招標文件中明確。招標代理機構應按成本價發售資格預審文件、招標文件等資料，不得以盈利為目的；不得向投標人或中標人附加不合理的條件或者收取額外費用。

第二十六條 招標辦對招標代理機構的資格條件、經營行為、工作質量等采用定期、不定期檢查和抽查的方式進行動態管理。

第二十七條 招標代理機構變更機構名稱、人員變動、歇業和解散，應經市招標辦核準同意后到原發證機關辦理變更或注銷手續，并在辦理后15日內報市招標辦備案。

市外招標代理機構變更駐日照項目負責人，應當在15日內報市招標辦申請辦理變更手續。

第二十八條 注冊地在本市范圍內的招標代理機構申請招標代理資格或資格等級延續、晉升的，需經市招標辦初審合格并經市建設行政主管部門同意后，按管理權限報上級建設行政主管部門核準。資格證書有效期屆滿，逾期不提出申請的其資格證書自動失效。

第四章 招標代理活動管理

第二十九條 對在我市開展代理業務的招標代理機構及其從業人員建立信用檔案，完善代理行業自律機制，對代理質量問題實行質量通報，對出現違法違規問題，依法進行處理。

第三十條 招標代理機構在其資格許可范圍內可承擔下列全部或部分代理業務：

（一）擬定招標方案；

（二）對招標項目的發包內容、發包階段及招標方式向項目所在地招標辦進行備案；

（三）編制招標公告（資格預審公告）報項目所在地招標辦備案后在國家指定媒體和日照招標信息網發布；

（四）編制和發放投標邀請書；

（五）在建設工程交易中心內受理招投標相關事宜；

（六）編制和發放招標文件（含資格預審文件）、工程量清單、招標控制價；

（七）協助招標人組織對投標人的資格審查；

（八）編寫對招標文件（工程量清單）的答疑、澄清、修改的補充文件，并報項目所在地招標辦備案后，發給所有投標人；

（九）組織開標、評標和定標，協助發出中標通知書；

（十）協助招標人與中標人簽訂施工合同，并在訂立書面合同后7日內，將合同送項目所在地的建設行政主管部門和招標辦備案；

（十一）其他有關代理事項及向招標人提供法規政策等咨詢業務。

第三十一條 招標代理機構開展代理業務，應當按要求組建項目組。項目組應當由本機構從業人員組成，設項目負責人1名，成員不得少于3名。項目組成員須具有從事建筑工程專業3年以上工作經驗或具有工程建設類專業技術職稱，且至少有1名造價專業人員。項目組成員開標時必須全部到場，且持證上崗，現場簽到。

第三十二條 招標代理實行代理項目負責人責任制。項目負責人負責組織實施項目招標代理活動，并應具備以下條件：

（一）在本機構注冊的工程建設類注冊執業人員（如注冊建造師必須為一級）或具有工程建設類高級專業技術職稱或具有招標師資格的專業人員；且最多只能同時從事3個項目的招標代理活動；

（二）熟悉招標投標法律法規和有關政策規定；

（三）法律、法規規定的其他要求。

第三十三條 招標代理機構、項目負責人和其他從業人員對其蓋章和簽字的工程招標代理文件的合法性和準確性負責。

第三十四條 招標代理機構應在提交招投標情況書面報告的同時，持《信用手冊》到項目所在地招標辦，對招標代理機構和招標代理活動進行信用評價登記，信用評價實行日常評價和評價相結合。具體按《日照市工程建設項目招標代理機構及從業人員信用考評管理辦法（試行）》（日建招發[2008]4號文件）執行。

第三十五條 招標代理機構應當保存代理項目完整的招投標資料和各類文書，保存期自中標通知書發出之日起不少于3年。

未經招標人和投標人許可，招標代理機構不得將代理資料擅自引用、發表或者提供給第三方。

第三十六條 嚴格招標代理機構統計報表制度，招標代理機構必須在每月5日前，準確及時的向項目所在地招標辦提交代理業績統計報表。否則，將記入不良行為檔案。

第三十七條 招標代理活動未按有關規定要求進行備案的，責令限期改正并記入不良行為檔案，予以通報，情節嚴重的暫停1～3個月的招標代理業務。

第三十八條 招標代理機構應有完整、科學、有效地預防虛假招標的措施，招投標活動的承攬項目、簽訂合同等各環節應全面體現公開、公正、公平、科學、規范、高效的原則，不迎合招標人不合理、不合法的要求，自覺接受業務主管部門和社會各界的監督。

第三十九條 本辦法自印發之日起實施，原《日照市工程建設項目招標代理管理暫行規定》（日建招發[2007]25號）同時廢止。

第五篇：8工程建設項目招標代理機構信用考核辦法[推薦]

附件8 工程建設項目招標代理機構信用考核辦法

第一章 總 則

第一條 為加強建筑市場管理，規范建筑市場秩序，健全完善工程建設項目招標代理行業信用體系，保障招標代理活動當事人的合法權益，根據有關法律法規、規章和有關規定，結合本市實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在青島市行政區域內從事招標代理活動的招標代理機構。

第三條 本辦法所稱招標代理機構,是指依法取得建設行政主管部門認定的工程招標代理機構資格的企業。

本辦法所稱招標代理從業人員,是指經建設行政主管部門考試合格，持有建設工程招標代理專業從業資格證書的人員。

第四條 市城鄉建設委建管局負責對青島市行政區域內從事工程招標代理活動的招標代理企業進行統一管理，并具體負責市南、市北、李滄轄區內從事工程招標代理活動的招標代理企業的市場行為的日常考核統計。其他區、市建設行政主管部門負責對本轄區內從事工程招標代理活動的招標代理企業的市場行為進行管理及日常考核統計，并按規定報送市城鄉建設委建管局匯