第一篇：四議兩公開總結

謝村鎮“四議兩公開”工作法 工作總結及2012年工作打算

一、主要做法

一是以學、用結合，促“工作法”科學化。我鎮在深入調研的基礎上，以開展大規模教育培訓為手段，以規范教學組織管理為保障，以服務全鎮農村民主管理和經濟社會發展為目標，每季度組織各鄉、鎮（場）書記、組織委員和部分村支部書記，到先進村現場進行觀摩學習，聽取經驗介紹，汲取好的做法，提高對“四議兩公開”工作法的實際操作能力。并利用基層黨校陣地，對村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表、村務公開監督小組成員、民主理財小組成員進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓，之后要求各基層組織結合本村實際，針對與農民群眾切身利益相關的村級發展規劃制定、村級公益事業建設、村級大額資金的使用等，從群眾最關心的事情著手，進行重點關注、重點聯系、重點指導，并幫助各村健全建強班子、理順發展思路，盡快提高水平。

二是以細化管、評，促“工作法”規范化。通過加強督導管理、完善考評機制、深化創先爭優典型引路，根據已經制定下發的《全區縣級領導干部、區直單位包鄉包村制度》，要求縣級領導和區直單位加強對所分包的鄉鎮、村幫助指導工作，做到每周至少一次。并要求各鄉、鎮對本單位“四議兩公開”工作法落實情況、好的經驗做法及時向區推廣辦公室實行月報告制度。同時將“工作法”納入農村基層黨建“三級聯創”目標管理考核內容，并派出專項督導組進行定期或不定期督導，對推進不積極、落實不到位的單位和村將進行責任追究，形成了區、鄉、村三級聯動，齊抓共管的工作格局。

三是以建服務目標，促“工作法”實效化。“四議兩公開”工作法推廣運用的落腳點是為了激發廣大群眾參與村級民主管理的熱情，滿足群眾的知情權、參與權、管理權、監督權，讓群眾真正成為村里的主人，拉近干部與村民的距離，密切黨群干群關系，推動農村各項工作的順利開展。我鎮積極結合當前正在開展的創先爭優活動，要求各鄉、鎮及各村黨組織建立“選服務目標，定責任承諾”的目標落實責任機制，突出實效化。同時把大學生村干部在推行“四議兩公開”工作法中的表現情況納入個人年度考核內容，激發他們推行、運用“工作法”的積極性、主動性，并開通咨詢電話，完善鄉鎮領導聯系大學生村干部制度，及時指導解決推進工作法中遇到的困難和問題，促使大學生村干部在推廣工作過程中更好地發揮作用。切實從群眾的意愿出發，從解決群眾最關心的問題著手，正確處理農村改革發展穩定中的重大關系，有效推動了我區農村科學發展、和諧發展，民生得到改善、矛盾得以化解，全區社會大局更加和諧穩定。從去年下半年以來，通過運用“四議兩公開”工作法，全區累計解決農村和城市社區熱點難點問題580余件，農村信訪量同比下降了40%左右，集體訪、越級訪下降50%以上，農村黨員干部違紀違法案件顯著減少。

二、取得成效

我區結合實際，因地制宜地運用“四議兩公開”工作法，各村在“四議兩公開”工作法的推行運用下或帶領群眾致富、或解決實際難題、或興建基礎設施，不但做到了“干部清白、群眾明白”，促進了干群關系的進一步和諧，而且做到了干群更加同心，集體經濟更加壯大。

我鎮通過“四議兩公開”工作法為解決群眾反映的熱點、難點問題，保平安，促和諧，全體機關干部和派出所干警配備治安巡防車，分班到各村巡防。建立了巡防排查臺賬和巡防督察通報制度，進行每月考評通報，極大調動起了責任人和巡防隊伍的積極性，極大提升了群眾的安全感和滿意度。

運用“四議兩公開”工作法先后完成了班村的新農村試點村建設，落實責任制，明確責任。解決了群眾出行難、街道衛生差的問題。

黨委充分發揮基層黨組織的戰斗力和凝聚力，運用“四議兩公開”工作法，不斷加強基層陣地建設，有力地促進了創先爭優活動全面展開。一是加強硬件設施建設。通過完善已建陣地功能，設立便民服務站，為群眾提供“一站式”高效服務；成立居務監督委員會，實行民主決策，充分尊重群眾意見。二是加強環境衛生管理，確保陣地“美化”。組織黨員參與志愿者，加大社區環境衛生宣傳力度，協助、配合社區發現并及時反映居民樓內的違規違章現象；定期組織黨員群眾參與社區開展的各種集中整治活動，對衛生死角等逐步清理整治。三是加強領導、明確責任，確保陣地管理“規范化”。明確黨支部書記為陣地管理的直接責任人，支部成員分工詳細，實行掛牌上崗；公布工作人員崗位職責，各項業務辦理流程上墻公示。

三、2011年工作打算

目前，我鎮全部推廣和運用了“四議兩公開”工作法，但仍有部分村存在推廣質量不高，運用不規范等問題，有的是基礎差、發展慢，有的是村級組織戰斗堡壘作用發揮不強，部分村干部素質不高、能力不強，工作推進難度大，這是我鎮推廣“四議兩公開”工作法的重點和難點。我鎮雖然在推進基層民主政治建設方面進行了一定探索，取得了一些成效，與市委要求、與基層群眾愿望相比，還有不小的差距。在今后的工作中，我們將進一步的創新思維，完善制度，要進一步強化工作責任力度，切實履行好直接責任的職責。通過明確目標責任、量化目標任務、強化督促檢查、嚴格獎懲兌現等工作措施，做到目標到村、責任到人、任務到崗、獎懲到位。要充分探索建立長效機制，加快基層民主政治建設步伐，為促進我鎮經濟社會又好又快發展提供堅強組織保障。

第二篇：“四議兩公開”工作法總結

****2010年“四議兩公開”工作法 工作總結及2011年工作打算

回顧全年來我區“四議兩公開”工作法運用情況，各基層黨組織都能夠很好的將“四議兩公開”工作法與當前正在開展的創先爭優活動很好的結合起來，且取得了良好成效。

****充分運用“四議兩公開”工作法全面推進農村黨的建設，充分發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，結合實際、注重創新，進一步提升了基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力。截至目前，“四議兩公開”工作法已在全區46個村級組織全部有效實施，覆蓋率達到100%。現將2010年以來全區各村級組織推行“四議兩公開”工作法情況匯報如下：

一、主要做法

一是以學、用結合，促“工作法”科學化。我區在深入調研的基礎上，以開展大規模教育培訓為手段，以規范教學組織管理為保障，以服務全區農村民主管理和經濟社會發展為目標，每季度組織各鄉、鎮（場）書記、組織委員和部分村支部書記，到先進村現場進行觀摩學習，聽取經驗介紹，汲取好的做法，提高對“四議兩公開”工作法的實際操作能力。并利用基層黨校陣地，對村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表、村務公開監督小組成員、民主理財小組成員進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓，之后要求各基層組織結合本村實際，針對與農民群眾切身利益相關的村級發展規劃制定、村級公益事業建設、村級大額資金的使用等，從群眾最關心的事情著手，進行重點關注、重點聯系、重點指導，并幫助各村健全建強班子、理順發展思路，盡快提高水平。

二是以細化管、評，促“工作法”規范化。通過加強督導管理、完善考評機制、深化創先爭優典型引路，根據已經制定下發的《全區縣級領導干部、區直單位包鄉包村制度》，要求縣級領導和區直單位加強對所分包的鄉鎮、村幫助指導工作，做到每周至少一次。并要求各鄉、鎮（場）對本單位“四議兩公開”工作法落實情況、好的經驗做法及時向區推廣辦公室實行月報告制度。同時將“工作法”納入農村基層黨建“三級聯創”目標管理考核內容，并派出專項督導組進行定期或不定期督導，對推進不積極、落實不到位的單位和村將進行責任追究，形成了區、鄉、村三級聯動，齊抓共管的工作格局。

三是以建服務目標，促“工作法”實效化。“四議兩公開”工作法推廣運用的落腳點是為了激發廣大群眾參與村級民主管理的熱情，滿足群眾的知情權、參與權、管理權、監督權，讓群眾真正成為村里的主人，拉近干部與村民的距離，密切黨群干群關系，推動農村各項工作的順利開展。我區積極結合當前正在開展的創先爭優活動，要求各鄉、鎮（場）及各村黨組織建立“選服務目標，定責任承諾”的目標落實責任機制，突出實效化。同時把大學生村干部在推行“四議兩公開”工作法中的表現情況納入個人考核內容，激發他們推行、運用“工作法”的積極性、主動性，并開通咨詢電話，完善鄉鎮領導聯系大學生村干部制度，及時指導解決推進工作法中遇到的困難和問題，促使大學生村干部在推廣工作過程中更好地發揮作用。切實從群眾的意愿出發，從解決群眾最關心的問題著手，正確處理農村改革發展穩定中的重大關系，有效推動了我區農村科學發展、和諧發展，民生得到改善、矛盾得以化解，全區社會大局更加和諧穩定。從去年下半年以來，通過運用“四議兩公開”工作法，全區累計解決農村和城市社區熱點難點問題580余件，農村信訪量同比下降了40%左右，集體訪、越級訪下降50%以上，農村黨員干部違紀違法案件顯著減少。

二、取得成效

我區結合實際，因地制宜地運用“四議兩公開”工作法，各村在“四議兩公開”工作法的推行運用下或帶領群眾致富、或解決實際難題、或興建基礎設施，不但做到了“干部清白、群眾明白”，促進了干群關系的進一步和諧，而且做到了干群更加同心，集體經濟更加壯大。

****通過“四議兩公開”工作法為解決群眾反映的熱點、難點問題，對榆杏大道、鐵路南路進行整修、翻新、建下水道，并對農貿市場進行升級改造，建交易大棚400米，修下水道900米，安裝路燈50盞，彩磚2000平方米。并爭取上級投入項目資金1700余萬元修建橋涵閘100余座，新打機井150余眼，平整土地1700余畝，疏通3條共計4.5千米的河道，減少受災面積500余畝，減少損失1000余萬元。四是保平安，促和諧，全體機關干部和派出所干警配備治安巡防車，分班到各村巡防。建立了巡防排查臺賬和巡防督察通報制度，進行每月考評通報，極大調動起了責任人和巡防隊伍的積極性，極大提升了群眾的安全感和滿意度。

****運用“四議兩公開”工作法先后投資近600萬元，完成了班村的新農村試點村建設，農場到陳砦、史砦到秫米店和農場場部、史砦村內道路建設，并在全場建成沼氣池150座，設立8個養護站，配備了17名養護工，落實責任制，明確責任。解決了群眾出行難、街道衛生差的問題。投資30萬元建成了汴河堤村、班村、西網村3個文化大院，組織班村、馬砦、胡砦等村群眾成立高蹺、秧歌隊和盤鼓隊8個，極大的豐富了群眾的業余文化生活。依托“海陽食品”、“金源精選花生”兩個食品加工企業，利用黨員帶頭創業，充分發揮示范、輻射、帶動作用，建立完善服務體系，實現龍頭企業與農民、信息、品種、技術、市場的直接對接，大力促進全鎮產業調整與發展，帶動規模養殖戶56家，建設花生基地18000畝、西瓜基地17000畝、大蒜基地20000畝。

****黨工委充分發揮基層黨組織的戰斗力和凝聚力，運用“四議兩公開”工作法，不斷加強基層陣地建設，有力地促進了創先爭優活動全面展開。一是加強硬件設施建設，確保陣地“亮化”。通過完善已建陣地功能，先后投入資金180萬元新建改建擴建活動場所6個，建筑面積平均300平米；設立便民服務站，為群眾提供“一站式”高效服務；成立居務監督委員會，實行民主決策，充分尊重群眾意見。嚴格按照“高標準設計、高起點規劃和高質量建設”原則，全程監督施工質量和進度，確保工程圓滿竣工。對唯一未建的小北崗社區，陣地建設規劃、選址、設計等前期工作已進行完畢，年底可建成投入使用。二是加強環境衛生管理，確保陣地“美化”。組織黨員參與城管志愿者，以志愿者以巡查管理和包樓定崗形式為主，加大社區環境衛生宣傳力度，協助、配合社區發現并及時反映居民樓內的違規違章現象；定期組織黨員群眾參與社區開展的各種集中整治活動，對社區衛生死角等逐步清理整治。三是加強領導、明確責任，確保陣地管理“規范化”。明確黨支部書記為陣地管理的直接責任人，支部成員分工詳細，實行掛牌上崗；公布工作人員崗位職責，各項業務辦理流程上墻公示。

三、2011年工作打算

目前，我區雖然所有村和社區全部推廣和運用了“四議兩公開”工作法，但仍有部分村存在推廣質量不高，運用不規范等問題，有的是基礎差、發展慢，有的是村級組織戰斗堡壘作用發揮不強，部分村干部素質不高、能力不強，工作推進難度大，這是我區推廣“四議兩公開”工作法的重點和難點。我區雖然在推進基層民主政治建設方面進行了一定探索，取得了一些成效，但與全國黨建工作“鄭州會議”精神、與市委要求、與基層群眾愿望相比，還有不小的差距。在今后的工作中，我們將進一步的創新思維，完善制度，要進一步強化工作責任力度，切實履行好直接責任的職責。通過明確目標責任、量化目標任務、強化督促檢查、嚴格獎懲兌現等工作措施，做到目標到村、責任到人、任務到崗、獎懲到位。要充分發揮好黨員和居民代表的參與主體作用，切實把推行運用“4+2”工作法作為凝聚人心、共謀發展的橋梁和紐帶；要堅持把發揮黨員先鋒作用與強化居民代表的主體地位相結合，建“1+1”聯系戶制度，促使他們當好群眾的代言人、“兩委”班子的智囊團和居務決策的監督員，讓他們真正舉好手、發好言、管好事。探索建立長效機制，加快基層民主政治建設步伐，為促進**經濟社會又好又快發展提供堅強組織保障。

第三篇：“四議兩公開”工作法總結

同心鄉2012年“四議兩公開”工作法工作總結

回顧全年來我鄉“四議兩公開”工作法運用情況，各基層黨組織都能夠很好的將“四議兩公開”工作法與當前正在開展的創先爭優活動很好的結合起來，且取得了良好成效。

同心鄉充分運用“四議兩公開”工作法全面推進農村黨的建設，充分發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，結合實際、注重創新，進一步提升了基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力。截至目前，“四議兩公開”工作法已在全鄉46個村級組織全部有效實施，覆蓋率達到100%。現將2012年以來全鄉各村級組織推行“四議兩公開”工作法情況匯報如下：

一、主要做法

一是以學、用結合，促“工作法”科學化。我鄉在深入調研的基礎上，以開展大規模教育培訓為手段，以規范教學組織管理為保障，以服務鄉農村民主管理和經濟社會發展為目標，每季度組織各村（場）書記、組織委員，到先進村現場進行觀摩學習，聽取經驗介紹，汲取好的做法，提高對“四議兩公開”工作法的實際操作能力。并利用基層黨校陣地，對村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表、村務公開監督小組成員、民主理財小組成員進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓，之后要求各基層組織結合本村實際，針對與農民群眾切身利益相關的村級發展規劃制定、村級公益事業建設、村級大額資金的使用等，從群眾最關心的事情著手，進行重點關注、重點聯系、重點指導，并幫助各村健全建強班子、理順發展思路，盡快提高水平。

二是以細化管、評，促“工作法”規范化。通過加強督導管理、完善考評機制、深化創先爭優典型引路，根據已經制定下發的《全鄉領導干部、鄉直單位包鄉包村制度》，要求鄉級領導和鄉直單位加強對所分包的村幫助指導工作，做到每周至少一次。并要求各村（場）對本單位“四議兩公開”工作法落實情況、好的經驗做法及時向鄉推廣，辦公室實行月報告制度。同時將“工作法”納入農村基層黨建“三級聯創”目標管理考核內容，并派出專項督導組進行定期或不定期督導，對推進不積極、落實不到位的單位和村將進行責任追究，形成了市、鄉、村三級聯動，齊抓共管的工作格局。

三是以建服務目標，促“工作法”實效化。“四議兩公開”工作法推廣運用的落腳點是為了激發廣大群眾參與村級民主管理的熱情，滿足群眾的知情權、參與權、管理權、監督權，讓群眾真正成為村里的主人，拉近干部與村民的距離，密切黨群干群關系，推動農村各項工作的順利開展。我鄉積極結合當前正在開展的創先爭優活動，要求各村（場）及各村黨組織建立“選服務目標，定責任承諾”的目標落實責任機制，突出實效化。切實從群眾的意愿出發，從解決群眾最關心的問題著手，正確處理農村改革發展穩定中的重大關系，有效推動了我區農村科學發展、和諧發展，民生得到改善、矛盾得以化解，全區社會大局更加和諧穩定。從去年下半年以來，通過運用“四議兩公開”工作法，全鄉累計解決農村和城市社區熱點難點問題580余件，農村信訪量同比下降了40%左右，集體訪、越級訪下降50%以上，農村黨員干部違紀違法案件顯著減少。

二、取得成效

我鄉結合實際，因地制宜地運用“四議兩公開”工作法，各村在“四議兩公開”工作法的推行運用下或帶領群眾致富、或解決實際難題、或興建基礎設施，不但做到了“干部清白、群眾明白”，促進了干群關系的進一步和諧，而且做到了干群更加同心，集體經濟更加壯大。

通過“四議兩公開”工作法為解決群眾反映的熱點、難點問題，對訥河至依安、拉哈至克山公路進行整修、翻新，新打機井150余眼，平整土地1700余畝，疏通3條共計4.5千米的河道，減少受災面積500余畝，減少損失1000余萬元。保平安，促和諧，全體機關干部和派出所干警配備治安巡防車，分班到各村巡防。建立了巡防排查臺賬和巡防督察通報制度，進行每月考評通報，極大調動起了責任人和巡防隊伍的積極性，極大提升了群眾的安全感和滿意度。

運用“四議兩公開”工作法先后投資近600萬元，完成了村的新農村試點村建設，解決了群眾出行難、街道衛生差的問題。依托無可白瓜食品加工企業，利用黨員帶頭創業，充分發揮示范、輻射、帶動作用，建立完善服務體系，實現龍頭企業與農民、信息、品種、技術、市場的直接對接，大力促進全鄉產業調整與發展，帶動規模養殖戶56家西瓜基地17000畝、大蔥基地200畝。

黨委充分發揮基層黨組織的戰斗力和凝聚力，運用“四議兩公開”工作法，不斷加強基層陣地建設，有力地促進了創先爭優活動全面展開。一是加強硬件設施建設，確保陣地“亮化”。通過完善已建陣地功能，先后投入資金180萬元新建改建擴建活動場所6個，建筑面積平均300平米；設立便民服務站，為群眾提供“一站式”高效服務；成立居務監督委員會，實行民主決策，充分尊重群眾意見。嚴格按照“高標準設計、高起點規劃和高質量建設”原則，全程監督施工質量和進度，確保工程圓滿竣工。二是加強環境衛生管理，確保陣地“美化”。組織黨員參與城管志愿者，以志愿者以巡查管理和定崗形式為主，加大農村環境衛生宣傳力度，協助、配合農村發現并及時反映居民的違規違章現象；定期組織黨員群眾參與農村開展的各種集中整治活動，對農村衛生死角等逐步清理整治。三是加強領導、明確責任，確保陣地管理“規范化”。明確黨支部書記為陣地管理的直接責任人，支部成員分工詳細，實行掛牌上崗；公布工作人員崗位職責，各項業務辦理流程上墻公示。

第四篇：四議兩公開情況總結

月亮灣村“四議”總結

月亮灣村自2009年以來，在鄉黨委、政府的正確領導下，在全體黨員群眾的大力支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，切實加強基層黨的思想、組織、作風建設，強化黨員干部教育、管理、監督，積極參與社會主義和諧社會建設，扎實開展工作，依法為群眾辦事。大力發展經濟，使廣大人民群眾生活質量不斷提高。特別是四議兩公開工作在我村全面推廣以來，有效的推進了農村基層黨組織的建設，充分發揮了農村基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，切實保障了人民群眾的知情權、參與權、監督權和管理權。

現將我村開展四議兩公開工作情況匯報如下：

1、明確責任。自四議兩公開工作實施以來，我村兩委高度重視，按照鄉黨委政府落實四議兩公開工作的實施方案，成立了落實四議兩公開工作領導小組，明確村兩委班子成員責任，對四議兩公開工作運行情況進行跟蹤，確保落到實處。

2、宣傳動員。召開由村民組長、村民代表及黨員參加的四議兩公開工作動員大會，利用橫幅、宣傳欄等形式進行宣傳，營造良好的輿論氛圍，形成群眾主動參與、積極支持、廣泛監督的工作機制。制作宣傳版面，將四議兩公開工作的

運行程序、各組織的工作職責范圍上墻，懸掛在村委辦公室明顯位置，便于對照進行及群眾監督。

3、民主管理。強化民主管理制度，在廣泛征求村民意見的基礎上，及時修改完善《村規民約》和《村民自治章程》。嚴格按照四議兩公開工作管理村務政務。凡涉及群眾根本利益的重大決策、重大項目安排、大額資金使用等重大事項，均嚴格按照四議兩公開工作進行，在村級低保評定、特困戶救助以及其他重大項目建設上均能按照四議兩公開工作法，在廣泛征求群眾意見的基礎上，村黨支部提出初步方案，經村兩委商談、黨員大會審議、村民代表大會決議，通過不記名投票等方式進行表決。

四議兩公開工作的開展，從根本上轉變了我村干部的思維方式和工作方法，把黨的領導與村民自治、黨內民主與農民主人翁地位融為一體，使村黨支部、村委會、黨員和群眾代表這四個方面緊密結合，充分保證了村民的知情權、參與權、決策權和監督權，使決策過程、決策內容更合理正確，執行起來也更加順利。我們要以科學發展觀為指導，堅持實際、實用、實效原則，切實解決群眾關心的熱點難點問題，保持農村社會和諧穩定，推動農村經濟社會科學發展，推進社會主義新農村建設。

第五篇：四議兩公開一監督

為了進一步發揮基層村委組織發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，決定在村級組織推行村委黨支部、村委委員會“四議兩公開”監督制度，逐步實現村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規范化。

一、主要內容

所有村委重大事項都必須在村委黨組織領導下，按照“四議兩公開”的程序決策實施。“四議”即：黨支部會提議、“村委兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議；“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。

二、決策事項

凡是村級重大事務和與群眾切身利益相關的事項，都要按“四議兩公開一監督”制度決策、實施。主要內容包括：

村委建設長期規劃和工作計劃；公益事業經費籌集、組織實施與管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產購建與處理、集體借貸；村委建設規劃；計劃生育、低保、城鄉村民醫療保險、村民養老保險等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發放，以及其他村委村民反映強烈的應當民主決策的其他事項。法律規定必須由村民會議討論通過的事項，按有關法律規定執行。

三、決策程序。

村委組織議事規程必須堅持先黨內后黨外的原則，要切實保障黨員的主體地位，保障村民的知情權、參與權、表達權和監督權。

（一）黨組織提議。（1）村委黨組織要切實落實“黨員議事日”制度和支部委員“家訪”黨員制度以及掛鉤聯系群眾制度，通過黨員每月固定一日議事和走訪黨員、群眾，了解黨員群眾的生產生活情況，聽取黨員、群眾反映的熱點難點問題，詳細掌握黨員、群眾的所需所想所盼，把實現好、維護好、發展好廣大群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。（2）對村委內重大事項，村委黨組織要在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上，提出初步意見和方案。(3)1/5以上的黨員或1/5以上的村民代表可聯名提出向村委黨組織提出議案，村委黨組織統一受理后向村委“兩委”會提出。村委黨組織要公開負責受理議案的聯系人。

（二）村委“兩委”會商議。根據村委黨組織的初步意見，由村委黨組織書記負責組織村委“兩委”班子成員充分討論，發表意見。對意見分歧比較大的事項，根據不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。

（三）黨員大會審議。對村委“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村委民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數須占黨員總數的半數以上，審議事項經應到會黨員半數以上同意方可提交村委村民代表會議或戶代表會議表決；外出流動黨員可委托其他黨員進行表決，但一定要有電話記錄或書面意見，并有委托人和被委托人簽名。黨員大會審議后，村委“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入村民家中做好方案的宣傳解釋工作。

（四）村委村民代表會議或戶代表會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規規定，在村委黨組織領導下，由村委村委會主持，召集村委村民代表會議或戶代表會議討論表決。參加村委村民代表會議的人數必須符合法律規定，參加戶代表會議的人數必須要占本村委2/3以上的戶的代表。討論事項必須經應到會村委村民代表或應到會戶代表半數以上同意或決議通過。

（五）決議公開。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村委事務公開欄張貼公開，公開時間原則上不少于7天。

（六）實施結果公開。決議事項在村委黨支部領導下由村委會組織實施，實施結果及時向全體村委村民公開。

（七）村務監督委員會監督。對提議、商議、審議、決議、公示、實施過程實行全程監督，尤其要監督決議過程、實施過程的情況。征求村民對“四議兩公開”工作的意見和建議，及時反饋給“四議兩公開”工作領導小組、村委黨支部和村委村委會，督促村委會對村民提出的意見和建議及時進行整改并作出答復。對公布的內容不真實，或者村民提出的質詢問題，監督小組成員可以查閱村委相關檔案資料，有關人員不得進行阻攔。

四、進一步豐富和拓展村委務公開的內容和形式

各村委必須要做到將經過“四議”程序作出的決定進行公開，同時要將執行結果公開。進一步豐富和拓展村委村務公開的內容和形式，做到事前計劃公開，事中操作公開，事后結果公開，切實保障黨員、群眾的知情權和監督權。

（一）村委村民小組的組務公開要列入村委村務公開范疇。村委村民小組的集體資產使用和涉及村委村民利益的重大事項必須要經本戶代表共同商議決定；村委村民小組的組財要每季度公開一次；村委村民小組的集體資產情況要每年接受村委監督小組的審計并公開。

（二）進一步拓展村委村務公開的形式。村委兩委要在規范村委村務公開欄等公開形式的基礎上，在各村委村民小組中群眾聚村、方便觀看閱覽的地方增設村委村務公開點；要將村委村務情況在黨員大會、村委村民代表大會等會議上進行通報；要充分利用現代通訊工具，通過手機短信、遠程網絡等信息渠道向外出人員通報村委村務決策和重大村委務信息。

五、強化村委村務監督小組的監督職能

健全完善村委村務監督小組機構，確保村委村務監督小組的權責相一致。

（一）村委村務監督小組的成員組成。監督小組由5人組成，其中3名黨員（含1名離退休干部或離任村委主干），2名村委民代表；5人中至少要有2人懂財務知識；5人必須是長期村住在本村委，熱心本村委事務；村委“兩委”會成員及其配偶和直系親屬，村委財會人員不得擔任監督小組成員。監督小組成員分別由黨員大會和村委民代表大會直接選舉產生，任期與村委委會同步。選舉結果要提交街道黨委審定。監督小組組長從小組成員中推選產生。本村委1/5以上黨員或1/3以上村委民代表或街道村委村務領導小組對監督小組成員的工作不滿意的，可以提出更換要求。監督小組成員的更換和重選均須經本村委有選舉權的黨員過半數、2/3以上村委民代表通過。

（二）監督小組的權責。(1)督促村委村委會建立、健全村委村民自治的各項制度。(2)檢查、督促村委村委會落實村委村民代表會議或戶代表會議決定的事項。(3)參與制定本村委集體的財務計劃，監督村委兩委和財會人員執行財務制度、遵守財經紀律的情況。(4)檢查、審核村委財務賬目及相關的經濟活動事項，審查財務支出的合理性。(5)監督本村委的上級各種撥付款的分配、使用。(6)檢查、監督村委黨組織、村委村委會黨務公開、村委村務公開的內容、時間、形式和程序。(7)收集并向村委黨組織反映村委村民的合理意見、建議，并督促村委“兩委”及時辦理。(8)監督小組將監督工作中發現的存在問題向村委黨組織或村委村委會提出質疑，并要求限期答復。對答復不滿意的，可向上級黨委、政府提出追究責任。(9)監督小組參與村委主干的績效考評。監督小組中有3人以上對村委主干執行村委務管理特別是財務管理不滿意的，經街道黨委核定，該村委主干不得評為“優秀”。(10)對工作有嚴重瀆職失職行為的或對工作不作為的，以及群眾不滿意的村委“兩委”干部，監督小組可以征求街道黨委、政府意見同意后，召集村委村民代表大會提請按法律程序對該村委干部進行罷免。

1、為進一步加強對村級干部的管理和監督，正確評價村干部任期內經濟責任，促進勤政廉潔，全面履行職責，特制定本制度。

2、本制度重點檢查全鄉各行政村“兩委”領導因任期屆滿、離任或免職后，任職期間財務開支的真實性、合法性以及效益情況和集體資產情況進行全面審計。

3、各村“兩委”領導離任前，應將財務活動情況向所在村黨支部、村民代表大會進行工作述職，述職時，鄉紀委、經管部門、會計核算中心派人參加。

4、村“兩委”領導離任時由經管站發出《提請審計通知書》，報請鄉黨委批復后，提前三天向被審計村發出《離任經濟責任審計通知書》。審計時，由鄉紀委牽頭，抽調鄉經營管理站和有財務經驗的工作人員組成審計小組。

5、被審計當事人和被審計村應積極配合審計，主動為審計小組提供必要的工作條件和有關審計資料，并對所提供材料的真實性、可靠性承擔相應的法律責任。

6、審計結束后，審計小組開成正式的審計報告，采取適當形式向群眾公布，并按正常審計項目建立審計檔案，將審計結果作為備案材料歸入干部廉政檔案。

一、為加強對村干部的管理和監督，健全村級民主理財制度，正確評價村干部的經濟責任，區、鄉農經部門對村干部實施任期經濟責任審計。

二、財務收支審查。村干部要保證集體資產賬賬、賬實、賬表相符，收入及時足額入賬，無掛賬、隱匿、截留集體收入，各項費用支出真實合法，嚴格控制非生產性開支。

三、集體財產完整性、增減情況審查。村干部要確保村級集體財產的完整，要賬實相符，無流失現象，任職期間要努力實現村集體資產保值、增值。

四、集體項目建設審查。村級重大工程項目發包須經村民或村民代表會議通過，進行公開招、投標，竣工后須驗收結算并及時向群眾公布。

五、村級各項財務管理制度審查。村委會要制訂各項管理制度，嚴格按照財務制度規定辦事。

六、村干部個人廉潔自律審查。村干部任職期間要嚴格遵守國家法律法規，不得以權謀私，挪用、侵占公款，揮霍浪費集體資產。

七、審計人員按照實事求是，客觀公正，全面性、謹慎性原則進行審計，審計結束后做出客觀的審計評價，并撰寫好審計報告，出具報告書，違規的移送區紀委立案處理，構成犯罪的移送司法部門處理。