第一篇:保德縣煤炭工業局黨務公開1
保德縣煤炭工業局黨務公開
工作實施方案
為切實增加黨務工作的透明度,著力構建民主開放的黨務工作新機制,經研究,決定就局機關全面推行黨務公開工作,制定如下實施方案:
一、總體要求
堅持以科學發展觀為統領,以黨內法規為依據,以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利為立足點,按照服務發展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩妥的原則,在不違反黨內紀律和保密規定的前提下,認真做到內容、程序、時間、管理“四規范”,努力實現黨員、群眾、社會“三滿意”,不斷發展黨內民主,加強黨內監督,最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,為全縣煤炭產業快速健康發展提供政治保證和組織保證。
二、黨務公開的基本原則
一是服務發展的原則;二是依法依規的原則;三是真實透明的原則;四是注重實效的原則。增強黨務公開的針對性,采取多種公開形式,既方便群眾有效參與,又保障黨員干部的民主權力,注重形式與效果。
三、黨務公開的主要內容
黨務公開的內容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定,除依法依紀需要保密的事項外,能公開的應全部公開。主要包括以下內容:
(一)領導班子建設類
1、領導班子分工及履職,主要包括領導班子成員個人基本情況、職責分工、聯系方式、領導班子成員參加機關黨組織活動情況、領導干部成員信訪接待日安排及接訪情況。
2、領導班子民主生活會,主要包括領導班子民主生活會會前征求意見、民主生活會會議情況、整改措施及整改落實情況。
3、領導班子考核測評情況,領導班子及班子成員述職述廉情況、領導班子考核和民主測評情況、成員考核和民主測評情況。
(二)全局及中心工作類
1、貫徹上級黨委決策決議,主要包括研究決定貫徹落實黨的路線、方針、政策情況、研究決定貫徹落實縣委、縣政府及機關決策、決定的意見和措施情況。
2、重要工作決策部署和落實情況,主要包括本年度工作計劃和主要目標任務進度表、涉及機構設置調整、人事任免調整的研究決策和落實情況、新年度為民辦實事研究決定和落實情況。
3、其它工作,主要包括黨組會議研究決定的可以公開的其它重要事項。(三)黨組織自身建設類
1、思想建設情況,主要包括理論學習計劃及落實情況、黨員干部教育培訓計劃及落實情況、黨員主題教育及開展情況、精神文明開展情況及文明單位創建情況。
2、黨員隊伍建設情況,主要包括黨員發展情況、黨員教育情況、民主評議黨員情況、黨費收繳情況、聯系和服務黨員、群眾情況。
3、組織建設類,主要包括黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉情況、黨組織建設情況、黨費收繳和管理情況。
(四)干部選拔任用類
1、干部選拔情況,主要包括干部競爭上崗、輪崗交流等情況。
2、干部任用情況,主要包括干部考察預告、民主推薦、任免結果等情況。
3、干部管理情況,主要包括干部錄用、考核培訓、職稱評定、后備干部推薦情況。
4、后備干部推薦、選拔、培養情況。
5、評先評優情況,主要包括干部年度考核、表彰、獎懲情況
(五)行風、作風建設、制度建設類
1、機關作風干部作風建設開展情況,主要包括行風建設、科室評議和問題整改。
2、服務群眾機關工作聯系點情況,主要包括黨組織和領導干部關心、幫扶困難黨員,聯系幫扶群眾、為群眾辦實事、聽取黨員群眾工作意見、建議及落實。
3、制度制訂、落實情況,主要包括黨組織議事規則、黨內民主決策的相關制度規定、民主監督、管理的相關制度規定、黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求的落實、重要制度的改革和完善等情況。(六)黨風廉政建設類
1、落實黨風廉政建設責任制情況,主要包括領導班子和班子成員落實黨風廉政建設責任制考核、述職述廉和民主測評情況、反腐倡廉制度規定、黨內監督工作開展情況、領導班子及其成員述職述廉情況。
2、廉政教育情況,主要包括機關廉政文化建設情況、黨風廉政建設宣傳教育及活動開展情況。
3、案件查處情況,主要包括年度黨員干部違法違紀情況、查辦案件情況、黨員干部受處分情況、黨員干部信訪辦理情況、領導干部誡勉談話情況、黨政干部下訪,落實領導干部接待群眾制度情況。
4、廉潔自律規定執行情況,主要包括領導干部職務消費情況(包括公車使用、通訊工具使用、公務接待費等)。
四、黨務公開的主要形式(一)適宜在本機關內部公開的,通過會議傳達、印發文件、公開欄等形式公開。
(二)適合向社會公開的,可采取黨務公開欄、電視、廣播、報紙等形式進行公開。
(三)對機關干部和廣大職工要求公開的事項,經局黨組研究決定可以公開的,在一定范圍內采取適當形式予以公開,不便公開的,應作具體說明;對于只涉及部分人和事的事項,按照規定程序,向申請人公開,確實不能公開的,及時做好解釋說明工作。
(四)建立黨務公開欄,設置黨務公開舉報箱,公開投訴電話。通過設置黨務公開舉報箱,公開投訴電話,召開民主生活會等形式廣泛征求意見和建議,主動接受批評和監督,并定期研究解決,及時進行整改,整改落實情況及時公布。
五、黨務公開的程序
(一)制定目錄。黨務公開工作領導小組辦公室要結合本單位黨務、業務工作實際,制定本級黨務公開目錄,明確公開內容、范圍、形式和時限。
(二)實施公開。黨務公開依照本單位黨務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,應制定工作方案,報經上一級黨組織審核同意后進行公開。
(三)收集反饋。應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員反饋。(四)歸檔管理。對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
六、黨務公開的時限
黨務公開的形式和時間應與公開的內容相適應,主要分以下幾種情況;
(一)即時公開。即臨時性工作根據當時情況隨時公開。(二)分期公開。即動態階段性的工作,根據進展情況分期逐段公開。
(三)定期公開。即在一定時期內相對穩定的常規性公開。
(四)長期公開。即黨務工作有關政策規定、工作制度、工作程序、管理制度、審批事項、辦事機構、經辦人等具有長期性、固定性的內容。
七、工作步驟
黨務公開工作從2011年 月起,具體分四個階段進行。
(一)宣傳發動階段(月 日-月 日)召開領導班子專題會議,認真學習全市黨的基層組織實行黨務公開工作會議精神,統一思想,并成立黨務公開工作領導小組和工作機構。召開全體干部職工會議,傳達縣委關于黨務公開工作的會議精神,進一步做好宣傳發動工作,提高干部職工思想認識,為黨務公開工作開展營造良好的氛圍。(二)方案制定階段(月 日-月 日)參照縣黨務公開方案和公開指導目錄,緊密結合煤炭監管工作實際,在深入進行調查研究的基礎上,提出我局初步工作方案,并廣泛征求黨內外意見,最后提交單位黨組織領導班子研究通過。并將黨務公開實施方案正式行文公布,按方案組織實施。
(三)全面推進階段(月 日-月 日)
1、全面完善基礎工作。制作黨務公開欄;設置黨務公開意見箱,公布聯系電話實現對內對外公開。
2、日常性黨務公開依照公開目錄進行,目錄外需要公開的事項,報上一級黨組織備案。建立依申請公開制度,申請事項暫時不宜公開或不能公開的,要報上一級黨組織備案,并向申請人做好解釋。所有黨務公開的內容留存備份,歸檔保存,便于查閱。
3、嚴格黨務公開的時限。公開的時間要與公開的內容相適應。常規性工作要定期公開,階段性工作要逐段公開,臨時性工作要隨時公開。按盡量早公開、公開時間盡量長“兩個盡量”來規范事前、事中和事后的公開。對需要做出決策的工作,一般要提前7日公開,聽取各方面的意見;對正在進行且需要聽取黨員群眾意見的中心工作,要及時公開;對工作結果,一般要在結果做出后7日內公開。對于重大或復雜性的問題,應根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。
4、培養示范點。培育示范點,按照有組織機構、有公開制度、有公開載體、有實際成效、有公開檔案的“五有”標準,積極探索、總結經驗,樹立典型,把握工作規律,拓寬工作思路,為全面推進黨務公開工作創造經驗,提供有益借鑒。
(四)總結提高階段(月 日-月 日)參加由縣委黨務公開工作領導小組辦公室統一組織的交叉觀摩座談、交流和研討活動,互相學習,取長補短,進一步對黨務公開工作進行充實、完善和提高;及時將行之有效的做法上升為制度,實現黨務公開常態化、規范化。(五)檢查驗收階段(月 日-月 日)根據縣委黨務公開工作領導小組制定黨務公開工作考核辦法,做好相關工作,迎接檢查督查調研組對我局開展黨務公開工作的檢查驗收。
八、保障措施
(一)加強領導,明確責任。為確保黨務公開工作有組織、有步驟地貫徹實施,經研究,局黨組成立黨務公開工作領導小組,負責黨務公開工作的組織協調,領導小組下設辦公室,具體負責黨務公開的日常工作。
(二)健全制度,規范程序。建立健全黨務公開相應的工作制度和黨務公開工作檔案,做到會議專開,記錄專用,檔案專管。按規定程序即時公開,不斷增強煤炭工業局部門黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力,不斷調動廣大黨員的工作積極性、主動性、創造性,推動黨務公開工作的順利開展。(三)強化監督,務求實效。按照要求建立健全黨務公開工作的監督機制,增強黨務工作透明度,確保黨務公開工作取得實實在在的效果。
第二篇:曲靖市煤炭工業局2009年政務信息公開
曲靖市煤炭工業局2009年政務信息公開
工 作 總 結
2009年,我局按照市委、市政府的統一安排部署,嚴格按照《中華人民共和國政務信息公開條例》要求,把政務信息公開工作作為加強黨風廉政建設、轉變工作作風、狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心。
一、健全機構,明確要求,確保信息公開工作順利開展
1、加強領導、建立信息公開審查領導小組。為加強對我局政務信息公開工作的審查和監督,確保信息公開工作規范、有序、安全開展,我局成立了政務信息公開料到小組,由黨委書記、局長張勇任組長,局紀委書記員任副組長,各科室負責人為成員,加強了政務信息公開工作督促檢查力度,使政務信息公開工作制度化和規范化。進一步強化責任,嚴肅紀律,保證政務信息公開工作的連續性。
2、明確工作內容和任務。
依據《條例》和市政務信息公開有關文件要求,制定了《曲靖市煤炭工業局政務信息公開制度》、《曲靖市煤炭工業局政務信息公開指南》、《曲靖市煤炭工業局政務信息公開目錄》,明確我局政務信息公開的工作內容、形式和公開、受理、回復的反饋機制。
3、明確工作要求。(1)加強領導,周密組織,政務信息公開工作涉及面廣,政策性強,我局認真抓好了貫徹落實,確保政務信息公開工作按期保質完成。
(2)認真落實領導責任制,政務信息公開是一項長期執行的制度。
我局嚴格實行“誰主管誰負責”的原則,切實把政務信息公開工作落到實處,在推進政務信息公開制度的過程中,堅持做到提高工作效率,方便群眾辦事,提高依法行政水平,嚴格依法管理,強化對行政權力運行的監督,有效遏制消極腐敗現象,落實監督制度。
(3)嚴格遵循政務信息公開基本原則,政務信息公開工作本著“公開是原則,不公開是例外;公開不涉密,涉密不公開”的信息公開要求,做到“依法公開,真實公正,注重實效,有利監督”。在信息公開中防止搞形式主義和應付式的工作態度。
4、明確工作重點,按市政府政務信息公開的要求認真做好自查和整改工作。
二、我局政務信息公開情況
在時間緊,任務急的情況下,在我局完善信息網站建設的基礎上,全面完成了2009年的政務信息公開工作,在局政務信息公開網站上公開信息134條,按要求公開了我局職能職責、涉及的法律法規、工作計劃、安全檢查通報、重點項目進展情況、煤炭資源整合工作進展情況、人員招考事項等公開項目,按時完成了市政府信息公開辦公室的要求。
三、進一步搞好我局政務信息公開工作的措施 從現在我局信息公開工作的運行情況來看,在局領導的重視和全局各科室的通力協作下,基本建立起了我局政務信息公開的收集、整理、發布、受理和回復的信息公開工作機制,基本滿足了信息公開權利人對我局政務信息的需求。為進一步做好以后我局政務信息公開工作,把政務信息公開工作做到制度化和規范化,著重從信息公開意識、信息公開手段和信息公開督查制度三方面做好我局政務信息公開工作。
1、進一步提高公開義務人對信息公開工作的認識,加強政務信息公開的責任感,按市政務信息公開制度的要求完善各科室政務信息公開工作制度。各科室負責人作為本部門信息公開的第一責任人要從全局政務信息公開工作的整體出發,在前期信息公開工作的基礎上,對本科室的信息公開的內容、數量、質量和時間制定出明確要求。、加強培訓,提高工作技能。網上政務信息公開是一個全新的工作內容和要求,在工作中如何保證公開信息的及時、準確和全面,需要全局共同努力。只有加強培訓,提高認識和工作技能,才能不斷提高信息公開工作的水平。
3、加強信息公開工作督促檢查,確保信息公開的質量和效率。為進一步強化責任,嚴肅紀律,提高依法行政水平和工作效率,全面、及時、準確公開局政務信息,在日常信息公開工作中,我局將逐步貫徹實施信息督促制度, 邊學、邊修改、邊完善,廣泛接受服務對象的監督,切實做好政務信息公開工作。
四、2010年政務信息公開工作計劃
(一)加強學習教育。我們將繼續組織干部職工認真學習《中華人民共和國政務信息公開條例》,進一步提高對推進政務公開工作重要性和必要性的認識,明確政務公開的具體要求和內容,使政務公開的意識深入人心,切實把政務公開當作我局工作運行管理和提高機關效能的一項基本工作來抓落實。
(二)推進制度建設。健全政務公開制度,貫徹落實市委、市政府有關文件精神,認真執行政務公開相關規定。同時,結合我局工作實際,制定完善政務公開相關制度。按照市政府的統一要求,及時公開信息資料,報送政務公開報表,編制政務公開工作報告,收集和整理政務公開工作資料等,確保政務公開各項工作落到實處。
(三)完善公開內容。進一步完善我局《政務信息公開指南》和《政務信息公開目錄》,全面規范公開內容、公開形式、公開時限、責任主體,并將應予公開的目錄和具體內容在政務網上公布。在規定時限內,通過各種有效形式,及時、主動地把公開項目的有關情況向公眾公開。通過目錄和指南進一步促進政務公開工作的規范化,提高行政行為和服務工作的透明度和辦事效率,保障廣大群眾的知情權、參與權和監督權。
第三篇:煤炭工業局重點工作匯報
煤炭工業局重點工作匯報
為認真總結上半年工作,推動下半年工作落實,市煤炭工業局于7月21日至22日召開產煤縣區煤炭主管部門主要領導和相關人員參加的全市煤炭工業工作匯報會,在聽取各縣區工作情況匯報,認真總結回顧上半年全市煤炭工業工作的基礎上,對下半年工作作全面安排部署,明確了八項重點任務:
一是嚴格執行煤礦安全生產雙承諾制度。各縣區要把制
度的貫徹落實作為重要的政治作任務來抓,7月底前轄區內煤礦企業必須全部遞交安全生產承諾書;從7月1日起嚴格執行制度的規定,事故煤礦必須按規定向政府交納違約金,直至關閉礦
井。
二是嚴格執行煤礦“一通三防”督查檢查制度,促進轄區內煤礦“一通三防”突出問題的不斷解決。
三是強力推進煤炭資源整合工作。按照 “圍繞一個目標,統一一個思想、防止兩種不良傾向、注意三種特殊情況、抓好四項基礎工作”的要求,推進整合工作。即:圍繞實現產能提升、安全提升、企業做大、產業做強的煤炭資源整合工作目標;統一按省、市政府的總體部署和要求、按程序、按進度推進煤炭資源整合的思想認識;防止整合主體礦井不按政策和要求實施整合、被整合礦井不積極配合整合工作等不良傾向;注意因開采導致地質災害的問題、2009年應公告關閉礦井的按期關閉問題、在整合工作推進中可能會出現一些因素干擾等特殊情況;抓好煤礦企業簽訂整合協議、地質勘查、礦井初步設計或技術改造方案、安全基礎管理四項基礎工作。
四是強力推動采煤方法改革、支護
方式改革、通風和機電質量標準化建設、裝備建設、采區設計和圖紙交換等煤礦基礎管理重點工作,提升煤炭產業發展水平。
五是繼續深入推進瓦斯治理攻堅戰。扎實推進瓦斯治理“雙百工程”示范礦井建設工作。要認真開展瓦斯等級鑒定工作,為推進瓦斯治理提供科學依據。
六是加大力度開展煤礦安全隱患整治工作。認真抓好煤礦安全生產年工作措施落實,嚴查安全隱患、嚴處違法行為。深入開展清理整治煤礦違法違規建設、“三違”“三超”、煤礦轉讓承包“三項清理整治”,著力消除安全隱患;嚴格實行隱患排查整改掛牌、整改“銷號”制度;督促煤礦嚴格執行礦領導帶班、安全員和特員跟班、“敲幫問頂”等管理制度。
七是加大力度開展煤礦安全技術培訓。煤礦企業要按照有關規定,及時送培礦長、副礦長和特種作業人員;嚴格執行工人崗前培訓規定,強化班前培
訓和安全操作技術培訓;切實加強對特種作業人員的繼續培訓,確保應知應會。各縣區煤炭主管部門要采取外出培訓、現場操作培訓等形式,切實加強監管人員業務培訓工作,推動監管人員業務素質不斷提升。
八是切實抓好國慶期間的煤礦安全生產工作。要落實好各級領導負責制,做到任務明確,責任到人,措施到位;開展煤礦安全集中整治,對不能保證安全的煤礦必須停止一切作業;建立國慶期間的煤礦生產安全事故預測、預警機制,制定應急預案;加強值班工作,堅持領導帶班和24小時值班制度,暢通信息渠道。
第四篇:煤炭工業局年終工作總結
煤炭工業局年終工作總結
2009年煤炭工業局年終工作總結
我局2009年的工作在縣委、縣政府的領導下,在上級主管部門、安全監察部門的指導幫助下,在縣直相關部門和鄉鎮黨委政府的的支持配合下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全局
干部職工齊心協力、真抓實干,緊緊圍繞“安全監管落實年”的目標,扎實推進各項工作,努力確保煤炭產業的健康穩定有序發展?,F就全年來的工作開展情況總結如下:
一、基本情況
(一)煤礦企業情況
目前,全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業26家26對礦井,經瓦斯等級鑒定,均為低瓦斯礦井,2006年核定生產能力103萬噸/年,礦井設計生產能力105萬噸/年。
(二)煤炭產量和稅費統征情況
今年1-11月共生產原煤91萬噸,生產總產值億元,實現銷售收入億元,工業增加值5400萬元,解決勞動就業2000余人,支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數72萬噸的126。
今年1-11月實現煤炭稅費收入3595(其中國稅增值稅1933萬元,統征收入1662萬元),統征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元,完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實現非煤礦稅費收入萬元,完成全年計劃160萬元的,與去年同期萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設未啟動,造成市場疲軟、建材原料滯銷,有的企業被迫停產,無經濟效益。
(三)安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發生安全生產死亡事故9起,死亡9人,百萬噸死亡率為人。其中:頂板事故6起,死6人;放炮事故1起,死亡1人;運輸事故1起,死亡1人;瓦斯事故1起,死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人,超縣下達的死亡控制指標5人,安全生產形勢十分嚴峻,暴露出我縣煤礦安全生產存在嚴重問題。深刻分析事故原因,拋開煤礦基礎條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質低、監管人員和技術力量不足的客觀問題,主觀方面安全監管存在失之于寬、失之于軟的問題,煤礦存在安全生產主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的,我們對發生的事故,嚴格按照“四不放過”的原則進行了調查處理。
二、主要工作開展情況
(一)做好煤炭產業發展基礎工作
1、優化產業結構,積極推進煤炭資源整合。根據《云南省煤炭資源整合工作領導小組關于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》(云煤整合〔2008〕23號)文件精神,通過整合,到2010年底,煤炭企業戶數5戶,礦井數量22對,礦井整合技改后設計生產能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關閉和整合工作,對資源整合工作中出現的矛盾和問題及時進行調查了解,研究應對的辦法,積極協調、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩步推進,積極做好礦井生產地質報告、初步設計、安全專篇的編制工作,有5家煤礦已簽訂了整合協議。
2、完成煤炭深加工項目規劃。為摸清我縣煤炭質量情況,做好煤炭深加工的基礎工作,我局于3月15日與四川省地質礦產勘查開發局二○二地質隊簽定了《地質技術服務合同》,6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發利用
規劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規模的重介質洗選廠,但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前,我縣有1個年生產能力20萬噸的洗選廠,由于受市場因素的影響,實際年洗選煤5萬噸,產精煤萬噸,利潤在300萬元左右?,F在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約,不具備按設計2×30萬噸規模新建洗煤廠的條件。
(二)強化兩個主體責任的落實
1、進一步完善煤礦安全監管體系建設。我局實行領導和技術人員掛鉤包片制度,以產煤鄉鎮為單位,分成4個片區,每月深入煤礦企業檢查、指導、督促安全生產工作。要求各片區技術負責人每月到煤礦指導督促安全生產工作不得少于10次,主要領導不少于5次,分管領導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監員22名,基本實現了每礦1名駐礦安監員。進一步明確駐礦安監員的職能職責,要求每月到礦23天以上,下井不少于18天,原則上星期一至星期五必須
在礦。
2、為督促煤礦落實好抓安全生產的主體責任,我局與煤礦企業簽訂了《2009年安全生產責任書》,煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書,建立健全責任考核體系,層層落實責任,形成一級抓一級,層層抓落實的格局。根據昭煤發〔2009〕39號《昭通市煤炭工業局關于在全市煤礦企業全面推行安全生產承諾制的通知》精神,縣政府于2009年7月12全文查看
第五篇:煤炭工業局工作總結
煤炭工業局工作總結范文
★工作總結頻道為大家整理的煤炭工業局工作總結范文,供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結頻道。我局XX年的工作在縣委、縣政府的領導下,在上級主管部門、安全監察部門的指導幫助下,在縣直相關部門和鄉鎮黨委政府的的支持配合下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,全面落實科學發展觀,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全局干部職工齊心協力、真抓實干,緊緊圍繞“安全監管落實年”的目標,扎實推進各項工作,努力確保煤炭產業的健康穩定有序發展?,F就全年來的工作開展情況總結如下:
一、基本情況
(一)煤礦企業情況
目前,全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業26家26對礦井,經瓦斯等級鑒定,均為低瓦斯礦井,XX年核定生產能力103萬噸/年,礦井設計生產能力105萬噸/年。
(二)煤炭產量和稅費統征情況
今年1-11月共生產原煤91萬噸,生產總產值2.2億元,實現銷售收入2.1億元,工業增加值5400萬元,解決勞動就業XX余人,支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數72萬噸的126。
今年1-11月實現煤炭稅費收入3595(其中國稅增值稅1933萬元,統征收入1662萬元),統征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元,完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實現非煤礦稅費收入48.5萬元,完成全年計劃160萬元的30.3,與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設未啟動,造成市場疲軟、建材原料滯銷,有的企業被迫停產,無經濟效益。
(三)安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發生安全生產死亡事故9起,死亡9人,百萬噸死亡率為9.9人。其中:頂板事故6起,死6人;放炮事故1起,死亡1人;運輸事故1起,死亡1人;瓦斯事故1起,死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人,超縣下達的死亡控制指標5人,安全生產形勢十分嚴峻,暴露出我縣煤礦安全生產存在嚴重問題。深刻分析事故原因,拋開煤礦基礎條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質低、監管人員和技術力量不足的客觀問題,主觀方面安全監管存在失之于寬、失之于軟的問題,煤礦存在安全生產主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的,我們對發生的事故,嚴格按照“四不放過”的原則進行了調查處理。
二、主要工作開展情況
(一)做好煤炭產業發展基礎工作
1、優化產業結構,積極推進煤炭資源整合。根據《云南省
煤炭資源整合工作領導小組關于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》(云煤整合〔XX〕23號)文件精神,通過整合,到XX年底,煤炭企業戶數5戶,礦井數量22對,礦井整合技改后設計生產能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關閉和整合工作,對資源整合工作中出現的矛盾和問題及時進行調查了解,研究應對的辦法,積極協調、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩步推進,積極做好礦井生產地質報告、初步設計、安全專篇的編制工作,有5家煤礦已簽訂了整合協議。
2、完成煤炭深加工項目規劃。為摸清我縣煤炭質量情況,做好煤炭深加工的基礎工作,我局于3月15日與四川省地質礦產勘查開發局二○二地質隊簽定了《地質技術服務合同》,6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發利用規劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規模的重介質洗選廠,但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前,我縣有1個年生產能力20萬噸的洗選廠,由于受市場因素的影響,實際年洗選煤5萬噸,產精煤2.5萬噸,利潤在300萬元左右?,F在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約,不具備按設計2×30萬噸規模新建洗煤廠的條件。
(二)強化兩個主體責任的落實
1、進一步完善煤礦安全監管體系建設。我局實行領導和技術人員掛鉤包片制度,以產煤鄉鎮為單位,分成4個片區,每月
深入煤礦企業檢查、指導、督促安全生產工作。要求各片區技術負責人每月到煤礦指導督促安全生產工作不得少于10次,主要領導不少于5次,分管領導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監員22名,基本實現了每礦1名駐礦安監員。進一步明確駐礦安監員的職能職責,要求每月到礦23天以上,下井不少于18天,原則上星期一至星期五必須在礦。
2、為督促煤礦落實好抓安全生產的主體責任,我局與煤礦企業簽訂了《XX年安全生產責任書》,煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書,建立健全責任