第一篇：林業基本知識

2006年4月7日

森林資源監督基礎知識

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一、基礎知識

1、森林資源:包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。

2、森林覆蓋率:是指以行政區域為單位森林面積與土地面積的百分比。

3、森林的作用：主要有蓄水保土、調節氣候、改善環境、提供林產品。

4、林業建設的方針：林業建設實行以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結合，永續利用的方針。

5、我國對森林的分類：（1）防護林，（2）用材林，（3）經濟林，（4）薪炭林，（5）特種用途林。

6、國家有關珍貴樹種和保護規定：黃波蘿、東北紅豆杉、剌楸不許伐，紅松保留到36厘米，柞樹、水曲柳、胡桃楸、椴樹保留到24厘米，云杉、冷杉、落葉松、樟子松保留到20厘米，楊樹、榆樹、白樺、色樹、楓樺、雜木保留到12厘米。

7、封山育林：是指為了給森林自然休養生息之機會，保護森林植被對部分林區在一定期間暫時停止一切人為活動稱為封山育林。封山育林的方式有全封、半封、輪封三種。

8、自然保護區：指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。

9、“三生態”：是指生態建設、生態安全、生態文明。

10、天然林按功能分類為：商品林、重點公益林、一般公益林。

11、優勢樹種（組）：一個林分中，組成優勢比重的被確定為優勢樹種（組），一般以某樹種占林分的蓄積比重確定，無蓄積林分和在幼令林中某樹種蓄積大、株數少，或株數很多，蓄積少時，按株數比例確定優勢樹種（組）。

12、幼苗、幼樹：樹木胸徑尚未達于檢尺徑階，針葉樹高31cm以上，闊葉樹高51cm以上為幼樹；低于幼樹標準但已木質化的苗木稱為幼苗。

13、閉合差：導線測量中，長度、角度及高差的實際測量值與已知值間的誤差。

14、全林每木調查：對小班內的每株樹木（5cm以上）全部進行檢尺，據此計算每公頃和小班的株數和蓄積叫全林每木調查。

15、標準地調查：在小班內設置標準地，對標準地內的樹木都進行檢尺，據此推算每公頃及小班株數和蓄積的一種調查方法。

16、機械抽樣調查：是在小班內隨機起點之后，從含有幾個單元總體中，按照一定間距抽取幾個樣本單元組成樣本，用來估測總體（即小班）的方法。樣地形狀為正方形，面積為0.06公頃，樣地點間距統一規定為90m。

17、森林主伐：在成過熟林內，以生產木材為重要目的同時為森林更新創造條件的森林采伐，有三種采伐方式即皆伐、擇伐、漸伐。

18、散生木：幼齡林中胸徑30cm（含30cm）以上和中齡林中胸徑40cm（含40cm）以上的林木，無林地、非林地中胸徑5cm以上的樹木。

19、郁閉度：林冠投影面積占林地面積的百分比，用十分法表示。

20、林分：林分是內部特征大體一致而與領近地段又有明顯區別的一片林子。

21、輪伐期：同一林地上相鄰兩次皆伐之間的間隔期。

22、采伐強度：單位面積上采伐木材的蓄積量（株數）占林木蓄積量（株數）的百分比。

23、森林：以喬木為主的群落，是集生的喬木及共同作用的植物、動物、微生物和土壤、氣候等的總體。

24、林相：一個林分的外部特征。

25、林班：是林場內具有永久性經營管理的土地區劃單位。

26、小班：小班是組織林業生產，開展森林經營的最小單位，也是伐區采伐調查設計和更新造林調查設計最基本單位。

27、作業區：作業區是一個裝車場（楞場）吸引木材的范圍。

28、一類調查：指國家森林資源清查，其原則是在短期內查清全國或省、自治區的森林資源數據變動消長情況，提供必要依據。

29、二類調查：指規劃設計調查，其原則是使基層林業生產單位掌握森林資源的現狀及其動態，分析檢查經營效果，編制或修訂經營方案，建立森林檔案為制定規劃和經營措施提供依據。

30、三類調查：是指伐區作業調查，其原則是進一步查清某一作業區內的森林資源的數量、質量、生長狀況、結構規律以確定采伐或撫育改造方式，采伐強度預計出材量以及更新措施，工藝設計和投資效益。

31、蓄積量：一定面積上生長的林木材積的數量。

32、出材量：一定樹種在一定面積上的活立木蓄積中可生產大小商品材的總數量。

33、商品材：商品材指的是一株樹或一個林分經過采伐和造材之后，生產的可作為商品出售的經濟材和薪炭材總和。

34、活立木：林地上未伐倒生活著的樹木、散生木的總稱。

35、枯立木：因外界原因而死亡或自然枯死但未倒下的死樹。

36、皆伐：森林主伐之一，在劃定的森林面積上，短期內采伐掉全部林木或幾乎全部伐完全部林木的采伐方式。

37、擇伐：森林主伐之一，在規定的森林面積上分期選擇個別林種進行采伐。

38、森林采伐限額：森林采伐限額是根據各地區，各森林經營單位現有森林資源的消長情況，所能允許年采伐森林資源最大的立木蓄積量。

39、森林的三大效益：生態效益、社會效益和經濟效益。

40、林齡組：即幼齡組，近熟林組、成熟林組，過熟林組。

45、兩類三劃分：據森林的主要功能，將其劃分為商品林和公益林。同時，根據保護程度將其劃分為重點公益林，一般公益林和商品林。

46、我國林業現階段的主要矛盾：森林資源總量不足，分布不均，效益低下與社會對林業日益增長的生態需求之間的矛盾。

47、我國目前的森林覆蓋率：16.55%。

48、我國現有林業用地面積占全國總面積的百分比：我國現有林業用地面積是26329.5公頃，占全國總面積的百分比是27.4%。

49、我國有林地面積占全國林業用地面積的百分比：有林地面積是15894.09公頃，占林業用地面積的60.4%。

二、時事政策

1、植樹節：我國的植樹節是每年的3月12日，從1979年開始的，為紀念孫中山逝世 2 紀念日。

2、國家對森林資源實行的保護性措施：一是對森林實行限額采伐，鼓勵植樹造林、封山育林，擴大森林覆蓋面積。二是根據國家和地方人民政府有關規定，對集體和個人造林、育林給予經濟扶持或者長期貸款。三是提倡木材綜合利用和節約使用木材，鼓勵開發、利用木材代用品。四是征收育林費，專門用于造林育林。五是煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產品的產量提取一定數額的資金，專門用于營造坑木、造紙等用材林。六是建立林業基金制度。

3、森林生態效益補償基金：主要是用于提供生態效益的防護林和特種用材林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。

4、林業發展戰略布局及途徑：戰略布局是以六大工程為主體，以全民義務植樹和各種社會造林為基礎，“一鳥兩翼”“三位一體”戰略途徑是以“六大工程”為載體，以科技創新為先導，以體制改革為動力推動林業跨越式發展，從木材生產為主直接跨入生態建設為主的新階段。

5、林業重點工程“四到位”：目標、任務、資金、責任。四到位，也稱“四到省”。

6、我國林業歷史性轉變的核心：是由以木材生產為主向以生態建設為主的轉變。

7、林業六大工程：天然林保護工程、“三北”長江中下游地區等重點防護林建設工程、退耕還林工程、環北京地區防沙治沙工程、野生動植物保護及自然保護區建設工程、重點地區發展速生豐產用材林為主的林業產業基地建設工程。

8、林業五大轉變：一是由以木材生產為主向以生態建設為主的轉變；二是由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主的轉變；三是由毀林開荒向退耕還林的轉變；四是由無償使用森林生態效益向有償使用森林生態效益的轉變；五是由部門辦林業向全社會辦林業的轉變。

9、天然林保護工程實施原則：量力而行，突出重點，事權劃分，工程實施地方政府負全責，森工企業由采伐森林向營造林轉移。

10、實施天然林保護工程以來，我國重點林區木材產量調減幅度：從1997年的6394.79萬立方米，調減到2002年的4436.07萬立方米，調減幅度是30.62%。

11、實施天然林保護的三個層次：一是全面停止長江上游，黃河中上游地區天然林采伐；二是大幅度調減東北、內蒙古等重點國有林區的木材產量；三是要同時保護好其他地區的天然林資源。

12、天保工程“九字方針”：嚴管林、慎用錢、質為先。

13、實施天保工程的省（區、市）：包括云南、四川、重慶、湖北、西藏、青海、甘肅、寧夏、山西、河南、陜西、內蒙古、吉林、黑龍江、海南、新疆。

14、天保工程主要內容：一是森林區劃；二是公益林建設；三是商品林建設；四是轉產項目建設；五是人員分流；六是加強工程基礎保障體系工作。

15、天保工程時間及投入：天然林保護工程1998年試點，2000年正式實施，到2010年結束，期間國家投入962億元。

16、當前和今后一個時期我國林業建設的總體工作部署（簡稱“一二三四五”）：抓住一個重點，辦好兩件大事，強化三項工作，推進四項改革，搞好五大建設。

17、“五大建設”：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、業務建設。

18、森林資源管理四個根本轉變：一是實現由采運企業向營林事業轉變，將工作由伐樹轉向種樹；二是由計劃經濟模式向市場經濟模式轉變，林區由傳統的大木頭經濟向市場經濟所需求的多元化經濟轉變；三是由粗放經營向集約經營轉變，應用現代高新技術成果，保護和培育森林資源；四是實現企業管理資源向國家管資源轉變，把資源管理的行政職能真正從企業分離出來。

19、林業分三步走的具體目標：力爭到2010年，使我國森林覆蓋率達到19%以上，到 3 2020年，使森林覆蓋率達到23%以上，到2050年使森林覆蓋率達到26%以上。

20、當前我國林業地位：在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業以重要地位，在生態建設中賦予林業以首要地位，在西部開發中，要賦予林業以基礎地位。

21、目前我國森林資源客觀現實：我國林業處于社會主義初級階段的較低層次，一是森林資源總量不足；二是森林資源質量不高；三是森林資源增長緩慢，破壞嚴重；四是林業生產力發展滯后。

22、中共中央、國務院關于加快林業發展的決定：2003年6月25日，共分8個部分，25條。

23、《決定》提出發展林業的七條方針：一是堅持全國動員，全民動手，全社會辦林業；二是堅持生態效益，經濟效益和社會效益相統一生態效益優先；三是堅持嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用森林資源；四是堅持政府主導和市場調節相結合實行林業分類經營和管理；五是堅持尊重自然和經濟規律，因地制宜，喬灌草合理配置，城鄉林業協調發展；六是堅持科教興林；七是堅持依法治林。

三、法律常識

1、行政法規：由國務院組織起草并頒布執行的法規稱為行政法規。

2、地方性法規：由各省自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，制定法規，稱為地方性法規。

3、規章：由國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，根據法律和國務院的行政法規，在本部門的權限范圍內，制定的條例、規定制度等稱為規章。

4、制定《森林法》的目的：為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發揮森林蓄水保土、調節氣候、改善環境和提供林產品的作用，適應社會主義建設和人民生活的需要。

5、國家是從1989開始向重點林區派駐森林資源監督機構，到目前共派駐了14家。

6、森林資源監督的主要任務：依據《中華人民共和國森林法》和國家有關政策法規，對駐在地區單位森林資源的保護利用、更新進行監督，承擔駐在省、自治區人民政府委托的與森林資源管理有關的監督任務，達到加強森林資源和林政管理，控制森林資源消耗，促進森林資源增長。

7、森林資源監督的范圍:木材生產過程監督、營林生產全過程監督、林業行政執法情況監督、林地管理情況監督、木材流通領域監督、森林資源管理基礎工作監督、自然保護區的森林和野生動植物管理情況的監督、國家國際重要濕地保護管理情況的監督、野生動植物保護情況的監督。

8、森林資源監督職責:負責監督駐在單位、地區貫徹執行國家有關林業政策，法規以及森林資源消長情況，林政管理情況。

9、吉林省森林資源監督機構的四項監督職責:監督審核、監督整改、監督介入、監督報告。

10、盜伐森林或者其他林木的行政法律責任:盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種盜伐株數10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值3倍至5倍的罰款。盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種盜伐株數10倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，4 并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。

11、濫伐森林或者其他林木的行政法律責任:濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種濫伐株數5倍的樹木，并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。

12、濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種濫伐株數5倍的樹木，并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。

13、盜伐林木罪:是指違反《森林法》及其他保護森林法規，以非法占有為目的，擅自砍伐國家、集體所有（包括他人依法承包經營管理國家或者其他林木，以及擅自砍伐他人自留山上的成片林木，情節嚴重的行為。

14、濫伐林木罪:未經林業行政主管部門及法律規定的其他主管部門批準并核發林木采伐許可證，或者雖然持有林木采伐許可證，但違反林木采伐許可證規定的時間、數量、樹種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木，數量較大的，以濫伐林木罪定罪處罰。

15、盜伐林木案的刑事立案標準:盜伐森林或者其他林木，立案起點為2立方米至5立方米或者幼樹100至200株；盜伐林木20立方米至50立方米或者幼樹1000株至2000株，為重大案件立案起點；盜伐林木100立方米至200立方米或者幼樹5000株至10000株，為特別重大案件立案起點。

16、對于一年內多次盜伐少量林木未經處罰的，累計其盜伐林木、濫伐林木的數量。

17、濫伐林木案的刑事立案標準:濫伐森林或者其他林木，立案起點為10立方米至20立方米或者幼樹500至1000株；濫伐林木50立方米以上或者幼樹2500株以上，為重大案件；濫伐林木100立方米以上或者幼樹5000株以上，為特別重大案件。對于一年內多次濫伐少量林木未經處罰的，累計其盜伐林木、濫伐林木的數量。

18、非法采伐、毀壞珍貴樹木案以及走私珍稀植物、珍稀植物制品案的刑事立案標準:非法采伐、毀壞珍貴樹木的應當立案；采伐珍貴樹木2株、2立方米以上或者毀壞珍貴樹木致死3株以上的，為重大案件；采伐珍貴樹木10株、10立方米以上或者毀壞珍貴樹木致死15株以上的，為特別重大案件。

走私國家禁止進出口的珍稀植物、珍稀植物制品的應當立案；走私珍稀植物2株以上、珍稀植物制品價值在2萬元以上的，為重大案件；走私珍稀植物10株以上、珍稀植物制品價值在10萬元以上的，為特別重大案件。

19、聚眾哄搶林木5立方米以上的，屬于聚眾哄搶“數額較大”；聚眾哄搶林木20立方米以上的，屬于聚眾哄搶“數額巨大”，對首要分子依照《刑法》第268條規定，以聚眾哄搶罪定罪處罰。

20、非法實施采種、采脂、挖筍、掘根、剝皮等行為，牟取經濟利益數額較大的，以盜竊罪定罪處罰。同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的定罪處罰。

21、林木數量以立木蓄積計算，計算方法為：原木材積除以該樹種的出材率。

22、違反《森林法》的規定，買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的，由林業主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價款1至3倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

23、在林區非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業主管部門責令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購林木的價款1至3倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、森林采伐

1、采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規定進行采伐；農村居民采伐自留地，房前屋后個人所有的零星林木除外，因撲救森林火災，防洪搶險等緊急情況需要采伐林木的情況除外。

2、采伐林木的單位或者個人，必須按照采伐許可證規定的面積，株數，樹種，期限完成更新造林任務，更新造林的面積和株數不得少于采伐面積和株數。

3、有下列防護林和特種用途林進行非撫育或者非更新性質的采伐的，采伐封山育林期、封山育林區內的林木的，上年度采伐后未完成更新造林任務的，上年度發生重大濫伐案件、森林火災或者大面積嚴重森林病蟲害，未采取預防和改進措施的情形的，不得核發林木采伐許可證。依照《森林法》的規定，防護林及特種用途林中的國防林、母樹林、環境保護林、風景林，只準進行撫育和更新性質的采伐。

4、采伐成熟的用材林應當根據不同情況，分別采取擇伐、皆伐、漸伐方式，皆伐應當嚴格控制，并在采伐的當年或者次年內完成更新造林。

5、實行林木采伐許可證制度的涵義：采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規定進行采伐。

采伐許可證制度是指采伐林木的單位和個人，必須依法向核發林木采伐許可證的部門提出申請，經批準取得林木采伐許可證后，按照許可證規定的地點、數量、樹種、方式、期限等進行采伐，并按規定完成采伐跡地的更新造林。

6、采伐森林和林木應當遵守的規定：（1）成熟的用材林應當根據不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應當嚴格控制，并在采伐的當年或者次年內完成更新造林。（2）防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環境保護林、風景林，只準進行撫育和更新性質的采伐。（3）特種用途林中的名勝古跡和革命紀念基地的林木、自然保護區的森林，嚴禁采伐。

7、采伐作業規定要求的主要內容：（1）、按林木采伐許可證和伐區設計進行，不準超強度采伐，越界采伐或者遺棄應當采伐的林木；（2）、控制好樹倒方向，固定集材道，保護好幼苗幼樹，母樹和其它保留木；（3）、采伐的木材長度2米以上，小頭直徑不小于6厘米的，全部運出利用，伐根高度不得超過5厘米；（4）、伐木時，被伐倒木砸倒的砸傷的禿頭樹，臘千子，架掛樹等，伐樹時應一并伐除，避免重復作業。

8、撫育采伐對象確定的原則：人工幼齡林郁閉度0.9以上，中齡林0.8以上，天然幼齡林郁閉度在0.8以上，中齡林在0.7以上，或下層目的樹種幼樹較多且生長穩定，分布均勻郁閉度在0.6以上；遭受一般輕度自然災害的林分。

9、在撫育采伐中，選擇應伐木的原則：本著間密留稀，留優去劣，及時清除伐根，或用藥劑殺根滅萌，促進林木生長的原則。

10、采伐限額核定的時間： 5年核定一次。

11、伐區調查設計的重要目的：是根據調查區域的自然地理情況，森林類型土地類別，森林權屬和經營管理要求，把林地劃分為若干個調查設計單位，為林業生產經營和森林資源管理提供依據。

12、每木調查的內容：每木調查包括全林每木調查，標準地每木調查，樣地每木調查，應伐木每木調查，道影木和楞場應代木檢尺等。重要目的是查得小班內的樹木株數，蓄積，樹種組成平均胸徑等，為采伐更新設計打基礎。

13、森林采伐主要有：主伐，分為擇伐、皆伐、漸伐；撫育伐，分為生長伐、透光伐；低產林改造；更新采伐。

14、“三總量”檢查：“三總量”指采伐總量、運輸總量和銷售量，最根本的是控制采伐總量。

15、組織林木采伐前為什么要申請開據采伐許可證：主要從宏觀上控制森林資源消耗，防止無計劃采伐對森林效益產生不利影響，同時對森林資源實行科學地采伐利用。

16、伐區撥交的原則：伐區撥交要依據國有林采伐許可證規定的時間，內容來進行，否則視為無證采伐；撥交伐區不能跨年度使用；要遵守伐區撥交驗收辦法的規定，實行“撥一號、采一號、驗一號”制度。

17、伐區撥交的程序：伐區撥交執行“三級撥交”制度，即上級林業主管部門向森工企業局核發國有林采伐許可證，企業局資源管理部門向林場核發林木采伐作業證，林場向森林采伐工隊核發采伐作業證。

五、林權管理

1、林權：林木、林地權屬爭議，是指因森林、林木、林地所有權或者使用權的歸屬而產生的爭議。

2、處理林權爭議的原則：處理林權爭議，應當尊重歷史和現實情況，遵循有利于安定團結，有利于保護培育和合理利用森林資源，有利于群眾的生產生活的原則。

3、國家對林權爭議解決前的要求：在林權爭議解決以前，任何單位和個人不得采伐有爭議的林木，不得在有爭議的林地上從事基本建設或其他生產活動。

4、林木權屬爭議一方在林木權屬確權之前，擅自砍伐森林或者其他林木，數量較大的，以濫伐林木罪論處。

5、林權發生變更的，林權權利人應當到初始登記機關申請變更登記。

6、農村居民在房前屋后，自留地，自留山種植的林木，歸個人所有。

六、林地管理

1、林地：是指包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。

2、勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征用林地的，用地單位應當向縣級以上人民政府林業主管部門提出用地申請，經審核同意后，按照國家規定的標準預交森林植被恢復費，領取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設用地審批手續。

3、用地單位需要采伐征占用林地上的林木時，應當向林地所在地的縣級以上地方人民政府林業主管部門或者國務院林業主管部門申請林木采伐許可證。

4、國有森林經營單位在所經營的范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門批準，其中國務院確定的國家所有的重點林區內國有森林經營單位需要占用林地的，由國務院林業主管部門或其委托單位批準。

5、用地單位申請占用、征用林地或者臨時占用林地，在填寫《使用林地申請表》的同時需要提供下列項目批準文件，被占用或者被征用林地的權屬證明材料，有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告，與被占用或者被征用林地單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協議材料。

6、林地清查：林地清查是指根據有關林地基礎檔案，圖紙等資料對非法侵占林地狀況進行的摸底調查。

7、臨時占用林地要求：需要臨時占用林地的，應當經縣級以上人民政府林業主管部門批準，臨時占地的期限不得超過兩年，并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物，占用 7 期滿后，用地單位必須恢復林業生產條件。

七、動植物保護

1、禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。因科學研究、馴養繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護野生動物的，必須向國務院野生動物行政主管部門申請特許獵捕證；獵捕國家二級保護野生動物的，必須向省、市、自治區政府野生動物行政主管部門申請特許獵捕證。

2、國家鼓勵馴養繁殖野生動物。馴養繁殖國家重點保護野生動物的，應當持有許可證。

3、運輸、攜帶國家重點保護野生動物或者其產品出縣境的，必須經省、自治區、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權的單位批準。

4、需要捕捉國家一級保護野生動物的，必須附具申請人所在地和捕捉地的省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門簽署的意見，向國務院林業行政主管部門申請特許獵捕證。

5、需要在本省、自治區、直轄市獵捕國家二級保護野生動物的，必須附具申請人所在地的縣級人民政府野生動物行政主管部門簽署的意見，向省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門申請特許獵捕證。

6、取得特許獵捕證的單位和個人，必須按照特許獵捕證規定的種類、數量、地點、期限、工具和方法進行獵捕，防止誤傷野生動物或者破壞其生存環境。獵捕作業完成后，應當在10日內向獵捕地的縣級人民政府野生動物行政主管部門申請查驗。

7、違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞珍禽、珍獸或者其他野生動物資源，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

8、非法獵捕、殺害國家重點保護珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；情節特別嚴重的，處10年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

9、禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。特殊情況下需要獵捕國家重點保護野生動物的，必須申請特許獵捕證。

10、野生動物案件中確定國家一級保護陸生野生動物的價值標準是按照該種動物資源保護管理費的12.5倍執行。

11、野生動物案件中確定國家二級保護陸生野生動物的價值標準是按照該種動物資源保護管理費的16.7倍執行。

12、國家重點保護陸生野生動物具有特殊利用價值或者導致野生動物死亡的主要部分，其價值標準按照該種動物價值標準的80%予以折算；其他部分，其價值標準按照該種動物價值標準的20%予以折算。

13、未取得采集證或者未按照采集證的規定采集國家重點保護野生動物的，由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下罰款；有采集證的，并可以吊銷采集證。

14、自然保護區內保存完好的天然狀態的生態系統以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地，應當劃為核心區，禁止任何單位和個人進入。

15、偽造、倒賣、轉讓特許獵捕證，狩獵證，允許進出口證明書的，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，可以并處罰款。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

16、違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵的，非法狩獵陸生野生動物20只以上的應予立案，在禁獵區或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的應予 8 立案，非法狩獵陸生野生動物50只以上的，為重大案件，非法狩獵陸生野生動物100只以上或者具有其他惡劣情節的為特別重大案件。

17、珍貴、瀕危野生動物：是指列入《國家重點保護野生動物名錄》的國家一、二級保護野生動物、列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄

一、附錄二的野生動物以及馴養繁殖的上述物種。

18、野生動植物保護及自然保護區建設工程是具有多項戰略意義的生態和物種保護工程。其實施范圍包括全國具有典型性、代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然分布區、生態環境脆弱區等。2010年前重點實施大熊貓、金絲猴、藏羚、蘭科植物等10個野生動植物拯救工程和30個重點生態系統保護工作。

八、護林防火

1、一般森林火災是指受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的。

2、重大森林火災是指受害面積在100公頃以上不足1000公頃的。

3、特大森林火災是指受害森林面積在1000公頃以上的。

4、失火造成森林火災，過火有林地面積2公頃以上或者致人重傷、死亡的應當立案，過火有林地面積為10公頃以上或者致人死亡、重傷5人以上的為重大案件，過火有林地面積為50公頃以上或者死亡2人以上的為特別重大案件。

九、行政處罰

1、林業行政主管部門依托實施林業行政處罰，必須辦理書面委托手續，并由委托的林業行政主管部門報上一級林業行政主管部門備案。委托的林業行政主管部門對受委托的組織實施行政處罰的行為負責監督，并對該行為的后果承擔法律責任。

2、違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告和行政處罰的，可以當場作出林業行政處罰決定。當事人應當依照本規定的有關條款履行林業行政處罰決定。

3、執法人員當場作出林業行政處罰決定的，可以由1人進行，應當向當事人出示執法身份證件，制作《林業行政處罰當場處罰筆錄》，填寫《林業行政處罰當場處罰決定書》。

4、執法人員當場作出的林業行政處罰決定，必須報所屬林業行政主管部門備案。

5、除可以當場作出的行政處罰外，林業行政主管部門必須按照一般程序規定實施林業行政處罰。

6、凡發現或者接到舉報、控告、移送、上級交辦、主動交代等違反林業法律、法規、規章的行為，應當填寫《林業行政處罰登記表》，報行政負責人審批。對認為需要給予林業行政處罰的，在7日內予以立案；對認為不需要給予林業行政處罰的，不予立案。

7、林業行政執法監督必須遵循的原則：必須遵循有法必依，執法必嚴，違法必究和以事實依據，以法律為準繩的原則。

十、種子及病蟲害防治

1、依照國家有關規定，解決全民所有的森林和林木病蟲害防治費用的渠道有育林基金，木竹銷售收入，多種經營收入，事業費。

十一、造林管理

1、不按時按質完成造林綠化任務所應承擔的法律責任主要有未完成上年度采伐更新任務的，不得核發下年度采伐許可證，對未完成造林任務或達不到規定的成活率的處2倍以下罰款，給直接責任人行政處分。

2、營林生產監督：種苗生產監督；

2、母樹林管理監督；

3、更新造林設計監督；

4、更新造林作業監督；

5、中、幼、次生林撫育監督；

6、造材驗收監督；

7、新成林驗收監督；

8、“天保工程”中營林生產監督；

9、育林資金提取和使用情況監督；

10、封山育林情況監督。

3、林木更新：有三種方式，人工更新、人工促進天然更新、天然更新。

十二、林政管理

1、林木運輸管理中，運輸證自木材起運點到終點全程有效，必須隨貨同行，承運單位和個人不承運無運輸證的木材，一個地區木材運輸證發放的木材運輸數量不得超過木材生產計劃規定可以運出銷售的木材總量，木材檢查站不僅制止無證運輸，還可以對無證運輸的木材給予扣留。

2、違反《森林法》的規定，非法采伐、毀壞珍貴樹木的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

3、盜伐森林或者其他林木，數量較大的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數量巨大的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金；數量特別巨大的，處7年以上有期徒刑，并處罰金。

4、非法采伐珍貴樹木2立方米以上屬于非法采伐、毀壞珍貴樹木行為“情節嚴重”之一。

5、盜伐林木罪是指違反《森林法》及其他保護森林法規，以非法占有為目的，擅自砍伐國家、集體所有（包括他人依法承包經營管理國家或集體所有）的森林或者其他林木，以及擅自砍伐他人自留山上的成片林木，情節嚴重的行為。

6、未經林業行政主管部門及法律規定的其他主管部門批準并核發林木采伐許可證，或者雖持有林木采伐許可證，但違反林木采伐許可證規定的時間、數量、樹種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木，數量較大的，以濫伐林木罪定罪處罰。

第二篇：林業基本知識

林業常識

一、森林生態

森林資源：森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。

森林：包括喬木林和竹林。

林木：包括樹木和竹子。

林地：包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、無立木林地、宜林荒山荒地和輔助生產林地。

有林地：包括喬木林地和竹林地。

1、喬木林地：喬木是指具有明顯直立的主干，通常高在 3米以上，又可按高度不同分為大喬木、中喬木和小喬木。由郁閉度0.2以上（含0.2）的喬木樹種（含喬木經濟樹種）組成的片林或林帶，連續面積大于1畝的林地稱為喬木林地。

2、竹林地：由胸徑2厘米（含2厘米）以上的竹類植物構成，郁閉度0.2以上的林地。

疏林地：由喬木樹種組成，郁閉度0.10～0.19的林地及人工造林3年、飛播造林5年后，保存株數達到合理株數的41%～79%的林地；或低于有林地劃分的株數標準，但達到該標準株數40%以上的天然起源的林地。

灌木林地：灌木是指不具主干，由地面分出多數枝條，或雖具主干而其高度不超過3米。由灌木樹種（含經濟灌木樹種）或因生境惡劣矮化成灌木型的喬木樹種以及胸徑小于2厘米的小雜竹叢組成的稱灌木林地。灌木林地又分國家特別規定的灌木林地和其他灌木林地；國家特規灌木林地是指喬木生長線以上的灌木林地、林種為經濟林的灌木林地和巖石裸露40%以上、石漠化或紅色荒漠化嚴重、專為防護作用的灌木林地；其他灌木林地是指國家特別規定以外的灌木林地。

未成林造林地：包括人工造林（3年內）未成林地和封育（5年內）未成林地。

苗圃地：固定的林木花卉、育苗用地。

無立木林地：包括采伐跡地、火燒跡地和其他無立木林地。

宜林地：經縣級以上人民政府規劃為林地的土地。包括宜林荒山荒地、宜林沙荒地、其他宜林地。

輔助生產林地：直接為林業生產服務的工程設施與配套設施用地。

林木：生長在林內達到林冠層的喬木樹種。林木的樹干比孤立木通直、高大，能產生圓滿度較好的原木，它是構成森林產量的主體，是經營和利用森林的主要對象。

森林分類：森林分為以下5類：

(1)防護林：以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養林，水土保持林，防風固沙林，農田、牧場防護林，護岸林，護路林；

(2)用材林：以生產木材為主要目的的森林和林木，包括以生產竹材為主要目的的竹林；

(3)經濟林：以生產果品，食用油料、飲料、調料，工業原料和藥材等為主要目的的林木；

(4)薪炭林：以生產燃料為主要目的的林木；

(5)特種用途林：以國防、環境保護、科學試驗等為主要目的的森林和林木，包括國防林、實驗林、母樹林、環境保護林、風景林，名勝古跡和革命紀念地的林木，自然保護區的森林。

森林起源：亦稱林分起源或林分成因。指森林形成的方式，也就是森林的繁殖方式。具體分為兩種情況：①林分最初形成時的起源。因起源于天然繁殖或人工種植，有天然林與人工林之分。②林木的形成，由于繁殖方法的不同，可將森林起源分為實生林和無性繁殖林兩類。

人工林：由人工播種、栽植或扦插而形成的森林。

天然林：由天然下種或萌芽而形成的森林。

原始森林：從來未經人工采伐和培育的天然森林。

次生林：是指原始森林或人工林經過人為的或自然的因素破壞之后，未經人為的合理經營，而借助自然的力量恢復起來的一類森林。

植被：各種各樣的植物成群生長，種類聚集，群落交織，就像綠色的繡花被一樣把大地緊緊包裹起來，這一層生氣蓬勃、千變萬化的植物覆蓋層，就叫做植被。

植物群落：植被并不是雜亂無章的拼湊，而是在一定地段的自然環境條件下，由一定的植物種類結合在一起，成為一個有規律的組合。每一個這樣的組合單位，就叫做一個植物群落。

生物多樣性：生物多樣性是指多種不同的動植物群落類型、數量及它們之間的關系。森林是陸地上生物最多樣、最豐富的生態系統，是動植物和微生物的自然綜合體，所以保護森林就是直接和間接保護生物多樣性。

生態環境：生態環境是指影響人類生存與發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數量與質量狀況的總稱。生態環境亦可簡稱環境。

生態環境建設：生態環境建設是指運用生態系統原理，根據不同層次、不同水平、不同規模的生態建設任務，模擬設計最優化的人工生態系統，按模型進行生產，以取得預期的最佳生態效益和經濟效益。

林業生態環境建設：是指從國土整治的全局和國家可持續發展的需要出發，以維持和再造良性生態環境以及維護生物多樣性和具代表性的自然景觀為目的，在一個地域或跨越一個地區范圍內，建設有重大意義的防護林體系、自然保護區和野生動植物保護等項目，并管護好現有的森林資源。

林分：內部特征大體一致，而與臨近地段又有明顯區別的一片林子。一個林區的森林，可以根據樹種組成、森林起源、林相、林齡、疏密度、地位級及其他因子的不同，劃分成不同的林分。

立木：包含兩層意思：①形成森林主要部分的樹木的總和；②林地上未伐倒的生活著的樹木。

樹種組成：指森林中的林木是由哪些樹種所組成的。

優勢樹種：在一個林分內，數量最多的（一般指蓄積量所占的比例最大）的樹種。

先鋒樹種：能在荒山瘠薄地等立地條件差的地方最先自然生長成林的樹種。如馬尾松、油松、楓香、沙棘等。

純林：由同一樹種組成的林分叫做純林。

混交林：由兩個或兩個以上樹種組成的林分叫做混交林。

林相：有兩種含義：①森林的外形，指林冠的層次，有單層林和復層林之分。②森林的林木品質和健康狀況。林木價值高，生長旺盛稱為林相優良，反之稱為不良。

郁閉度：森林中喬木樹冠彼此相接而遮蔽地面的程度。用十分法表示，以完全覆蓋地面的程度為1，分為十個等級，依次為1.0 0.9 0.8……0.1。

林齡：指林分與林木的年齡結構，可分為同齡林和異齡林。林分內所有林木年齡完全相同，這種林分稱為同齡林。如林分內林木之間的年齡相差不超過一個齡級的稱為相對同齡林。林木年齡相差一個齡級以上的森林，叫做異齡林。

齡級：為簡化森林年齡統計而劃定的林分年齡級。一般慢生樹種以20年為一個齡級，比較速生的樹種和中生樹種以10年為一個齡級，速生樹種5年為一個齡級。

齡組：對林木生長發育時期的年齡分組。有幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林之分。

幼齡林：指林分完全郁閉前的時期。

中齡林：林冠郁閉后至林分成熟前的時期。

成熟林：林木在生物學及工藝方面都已進入成熟，直徑生長已非常緩慢或基本停止。

過熟林：自然稀疏已基本結束，林木生長停止，開始心腐，病蟲害侵染，部分立木由于生理衰退而枯立腐朽，林分經濟價值和有益效能開始不斷下降。

蓄積量：是指一定面積森林（包括幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林和枯立木林分）中，生長著的林木總材積（用立方米表示）。主要是指樹干的材積。

出材量與出材率：出材量是指實際采伐林分中生產的原條、原木、小規格材和薪材的數量。不包括枝椏、樹皮、伐根等。出材率是指出材量與采伐蓄積量的比率。它是反映森林資源利用的重要指標，出材率高，表明林木資源利用好；反之，說明利用差。

總生長量：指樹木自生長開始至調查時整個時間內的生長總量。

森林覆蓋率：是指全國或一個地區森林面積占土地面積的百分比。它等于：(有林地面積+國家特別規定灌木林面積)÷土地總面積×100%得出的數稱森林覆蓋率。

林木綠化率：林木綠化率是指(有林地面積+灌木林地面積+四旁樹占地面積)÷土地總面積×100%。

二、造林綠化

人工造林：用人工進行植苗、播種等方法營造森林的工作。

四旁綠化：指在宅旁、村旁、路旁、水旁植樹。

立地條件：是指造林地作用于森林植物的地形地勢和氣候、土壤等環境因子的綜合。

適地適樹：就是要使造林樹種的生物學特性和造林地條件相適應，以充分發揮其生產潛力，使一定的營林地段在當前技術經濟條件下達到較好的生產水平。

全面整地：全面翻耕整理造林地，徹底清除雜草、灌木。

撩壕整地：又叫抽槽或溝帶整地。是沿等高線從下而上開挖溝槽，把心土堆在下坡，筑成土梗的一種整地方式。

帶狀整地：在所整地帶之間保留一定寬度的生草帶，以有利于防止水土流失的整地方式。

塊狀整地：在種植點小塊開墾，塊與塊的距離依造林的株行距而定。

植苗造林：栽植苗木使它生長成林的造林方法。是目前林業生產上最常用的造林方法。

初植密度：也叫栽植密度。是指人工造林和跡地更新時單位面積上最初栽植的株數。

直播造林：是將種子直接播于造林地上，使其發芽生長成林的一種造林方法。

封山育林（封育）：指對具有天然下種或萌蘗能力的疏林、無立木林地、宜林地、灌叢實施封禁，保護植物的自然繁殖生長，并輔以人工促進手段，促使恢復形成森林或灌草植被；以及對低質、低效有林地、灌木林地進行封禁，并輔以人工促進經營改造措施，以提高森林質量的一項技術措施。

丘陵：沒有明顯的脈絡，起伏較小，相對高度一般不超過200米。

山地：地勢相對高起，表面起伏很大的地區。

低山：海拔絕對高度500～1000米，相對高度200～500米的山地。

中山：海拔絕對高度1000～2000米，相對高度500～1000米的山地。

高山：海拔絕對高度2000米以上，相對高度1000米以上的山地。

黃壤：在熱帶和亞熱帶濕潤氣候、常綠闊葉林作用下發育而成的土壤。土壤中富含鐵的氧化物，故呈黃色或鮮黃色。土質粘重，酸性大，含有效磷少。

紅壤：在暖濕氣候和常綠闊葉林作用下發育而成的土壤。土中鐵鋁豐富呈紅色，土層中常有紅、棕、黃、白交織的網紋。一般酸性強，有效磷少，剖面深厚。

紫色土：在紫色砂頁巖上發育起來的土壤。這種土壤的母質很容易風化，含礦質養分較多，土層疏松，但易遭水土流失，土層淺薄。

石灰性土壤：含有碳酸鈣或碳酸氫鈣等石灰性物質的土壤。呈中性到堿性反應，含礦物質養分豐富，但對磷酸的固定作用較強。主要分布在半干旱和干旱地區。石灰性強的土壤在剖面中下部常形成石灰結核，石灰磬層等石灰集聚層。

石漠化：指在熱帶、亞熱帶濕潤半濕潤氣候條件和巖溶極其發育的自然背景下，受人為活動干擾，使地表植被受破壞，造成土壤嚴重侵蝕，基巖大面積裸露，石礫堆積的土地退化現象。它是巖溶地區土地退化的極端形式。

石漠化土地：指基巖裸露度或石礫含量≥30％，且符合下列條件之一的土地。①植被綜合蓋度＜50％的有林地、灌木林地；②植被綜合蓋度＜70％的牧草地；③未成林造林地、疏林地、無立木林地、宜林地、未利用地；④非梯土化旱地。

造林質量管理“八率”：指造林面積核實率、造林質量合格率、良種使用率、作業設計率、幼林撫育率、林木管護率、檢查驗收率、資料建檔率。目前要求造林質量管理“八率”均為100％。

①面積核實率＝（∑調查小班的核實面積/∑調查小班的上報面積）×100％

②造林質量合格率＝（∑調查合格小班面積/∑調查小班上報面積）×100％

③良種使用率＝（∑調查造林使用良種的小班面積/∑調查造林小班面積）×100％

④作業設計率＝（∑調查有作業設計的小班面積/∑調查小班面積）×100％

⑤幼林撫育率＝（∑調查撫育合格小班面積/∑調查小班面積）×100％

⑥林木管護率＝（∑調查有管護措施的小班面積/∑調查小班面積）×100％

⑦檢查驗收率＝（∑調查檢查驗收的小班面積/∑調查小班面積）×100％

⑧資料建檔率＝（∑調查建檔的小班面積/∑調查小班面積）×100％

母樹和母樹林：供采種的樹叫做母樹。很多母樹生長在一起就叫做母樹林。

優良母樹：指具有優良遺傳品質的林木個體。

優質種源：生長旺盛，干直、枝小和冠形緊湊、無病蟲害的優勢木，其比例占75％以上的母樹林稱為優質種源。

林木種子園：是用有性法或無性法繁殖人工精選的個體或綜合育種法培育的新品種的植株而建立起來的林木良種繁育場。

采穗圃：對于容易扦插繁殖的樹種，用被選優樹的種條（插穗）建立的采穗圃，作為往后常年采穗造林之用，它相當于種子園，只不過種條代替了種子。

三、保護管理

主伐：在成熟林中以取得木材收獲為主要目的的采伐。

撫育采伐：根據森林生長和發育的規律，在不同齡期，伐除部分林木，為保留的林木創造良好的生長環境，更好地發揮其有益的效能。

更新采伐：在森林的有益效能開始減退時所進行的一種采伐，這種采伐以不降低森林有益效能為前提，以保護防護效能和特種作用持續穩定的發揮。

皆伐：整個林分一次伐除，通過人工植樹或天然下種（自臨近林分或伐倒的樹木）達到更新目的。

擇伐：把林分中部分適合和應該采伐的林木進行采伐的方式，主要用于復層異齡林。

漸伐：把成熟林分的林木在一個齡級期內分兩次或數次伐除。

疏伐：在林木向高生長最旺盛的時期所進行的撫育方式。伐去過密的樹木中品質較差的植株而保留較好的植株，以使林木形成良好的干形，并促進生長。

生長伐：在林木生長最旺盛時期一直到主伐前一個齡級的階段內所進行的撫育方式。目的是使林木得到更多營養空間以促進林木生長，提高木材產量和質量。

衛生伐：為除去森林中不健康的植株而進行的撫育方式。

森林資源連續清查（簡稱一類清查）：即國家森林資源調查。在國家林業局組織下實施，復查間距期為5年。其目的是通過查清全國或省、自治區的森林資源數量、質量及其消長變化情況，為制定全國林業方針、政策，制定全國和各省區及大林區的各種林業計劃、規劃和預測資源發展趨勢提供科學依據。這類調查以省、市、區或大林區為單位進行。

二類森林資源清查：亦稱森林經理調查。此類調查是根據國家林業局的統一部署，由省林業主管部門或者其委托的地州市林業主管部門負責組織，在林業生產單位內進行。復查間距為10年。其目的是為林業基層單位掌握森林資源現狀及動態，分析檢查經營活動效果，編制或修訂森林經營方案及有關規劃提供依據。這類調查的森林資源數量和質量要落實到小班，其準確度優于一類調查。

三類調查：即作業設計調查。是林業基層生產單位為滿足伐區設計、造林設計和撫育采伐設計而進行的調查。

森林抽樣調查：對一定范圍內的森林，應用數理統計學原理抽出部分樣地進行調查，根據樣地調查結果推算該范圍內全部森林的數量和質量的方法。

森林區劃：為了便于森林調查和開展營林活動，按一定經營規模將林區劃分成不同森林經營管理單位的工作。

林班：一種永久性的林地區劃，為便于經營管理，把林地劃分為許多林班。因經營集約度的高低不同，林班的平均面積不一，由幾十公頃到幾百公頃不等。其界線或用人工伐開，或利用山脊、河流、道路等自然地形線而形成。用號碼或地名命名。

小班：是指在森林調查規劃設計時將森林按不同的權屬、土地類別、起源、森林類別、林種、優勢樹種組、齡組、郁閉度等級、立地類型、經濟林產期（經營集約度等級）和林業工程類別等劃成不同的小區，每個小區稱為小班。小班是森林區劃的最小單位。

小班調查：在小班范圍內進行的測樹因子、土壤植被、地形地勢等調查項目。

標準地：用代表選樣或隨機、機械選樣選取一定面積的林地作為調查樣本，稱為標準地。

林業有害生物：是指危害森林、林木和林木種苗正常生長并造成經濟損失的病、蟲、雜草等有害生物（由于“森林病蟲害”不能包括可對林業造成危害的雜草、軟體動物、脊柱動物和其他植物，近年來改稱為“林業有害生物”）。

林業外來有害生物：是指原產于國（境）外，傳入我國后已經危害森林、林木和林木種苗正常生長并造成經濟損失的病、蟲、雜草等有害生物。

林業檢疫性有害生物：是指在我國境內局部地區發生，危險性大，能隨森林植物及其產品傳播，經國務院林業主管部門發布禁止傳播的有害生物。

補充林業檢疫性有害生物：是指在本省（自治區、直轄市）局部地區或國內其他地區局部發生，危險性大，能隨森林植物及其產品傳播，經省級林業主管部門發布禁止在本轄區內傳播的有害生物。

應施檢疫的森林植物及其產品：是指依法必須經過檢疫才允許調運的森林植物及其產品,也包括根據疫情應實施檢疫檢驗和除害處理的包裝材料、運輸工具、土壤等。

產地檢疫：是指國內調運、郵寄或出口的應施檢疫的森林植物及其產品，在原產地進行的檢疫調查、除害處理并得出檢疫結果過程中，所采取的一系列旨在防止林業檢疫性有害生物傳出的措施。

調運檢疫：是指森林植物及其產品在調出原產地之前、運輸途中及到達新的種植或使用地點之后，根據國家或地方政府頒布的森檢法規，由法定的專門機構，對應施檢疫的森林植物及其產品所采取的一系列的檢疫檢驗和除害處理措施。根據森林植物及其產品調運的方向，可將調運檢疫分為調出檢疫和調入檢疫兩部分。

危險性林業有害生物：是指那些為害嚴重、防治困難、能夠給林業生產造成重大經濟損失的有害生物。全國危險性林業有害生物名單由國家林業局發布。本省危險性林業有害生物名單由省林業廳發布。

疫區：是指根據林業檢疫性有害生物的發生情況，依照森林植物檢疫（簡稱“森檢”）法規，按照法定程序劃定，并且采取相應檢疫措施的地區。疫區的劃定，由省林業廳提出，報省人民政府批準，并報國家林業局備案。

野生保護動物：是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物。我國受保護的野生動物有4大類：①國家重點保護野生動物。分為兩級，即國家一級保護野生動物和國家二級保護野生動物。②地方重點保護野生動物（即省重點保護野生動物，以前稱三級保護野生動物）。③有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物。④我國參加的有關國際公約和國際協定中規定保護的野生動物。

野生保護植物：是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經濟、科學研究、文化價值的瀕危、稀有植物。野生保護植物分為國家重點保護野生植物（又分為國家一級、二級保護野生植物）和地方重點保護野生植物（即省重點保護野生植物，以前稱三級保護野生植物）。

自然保護區：是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。自然保護區分為國家級自然保護區和地方級自然保護區（含省、縣級自然保護區）。新建國家級自然保護區面積要求在15萬畝以上、省級自然保護區在10萬畝以上、縣級自然保護區在3萬畝以上。

自然保護小區：是指對有典型性的森林生態系統、自然生態環境、珍稀動物繁殖棲息地、珍稀植物生長繁衍地規劃面積在2000公頃以內，予以特殊保護和管理的區域。

森林防火實行各級人民政府行政領導負責制的五條標準：一是各級組織機構落實，特別是市、縣、鄉三級森林防火指揮部，機構健全穩定，人員高效精干。二是責任到人，各級地方政府森林防火指揮長是本地區森林防火的第一責任人，森林防火指揮部成員，都要劃分森林防火責任區，簽訂責任狀，并經常深入責任區督促檢查，幫助解決實際問題。三是森林防火基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發展規劃，納入當地林業發展總體規劃。四是森林火災預防和撲救經費納入地方財政算。五是一旦發生森林火災，有關領導及時深入現場組織指揮撲救。

森林火險天氣等級

森林火險

天氣等級 危險程度 燃燒程度 蔓延程度

一 沒有危險 不燃燒 不蔓延二 低度危險 難燃燒 難蔓延三 中度危險 能燃燒 能蔓延四 高度危險 易燃燒 易蔓延五 極度危險 極易燃燒 極易蔓延

①實行“打早、打小、打了”的原則。②實行保護人身安全第一的原則。

③統籌兼顧，犧牲局部，保存全局的原則。④要積極撲救，不要消極防守的原則。

⑤集中優勢兵力作戰的原則。⑥捕捉有利戰機的原則。⑦講究經濟效益的原則。

森林火災分類：

①森林火警：受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的；②一般森林火災：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；

③重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；④特大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的。森林防火常識

一、森林火災的危害

森林火災是森林最危險的敵人，也是林業最可怕的災害，它會給森林帶來最有害，具有毀滅性的后果。森林火災不只是燒毀成片的森林，傷害林內的動物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養水源的作用，甚而導致生態環境失去平衡。盡管當今世界的科學在日新月異地向前發展，但是，人類在制服森林火災上，卻依然尚未取得長足的進展。

二、森林火災的種類及分類

根據森林火災燃燒部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火災分為三大類：1.地表火 2.樹冠火 3.地下火

以受害森林面積大小為標準，森林火災分為以下四類：

1.森林火警：受害森林面積不足1公頃或其他林地起火（包括荒火）；

2.一般森林火災：受害森林面積1公頃以上，不足100公頃的；

3.重大森林火災：受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的；

4.特大森林火災：受害森林面積1000公頃以上的；

三、森林火災的起火原因

森林火災的起因主要有兩大類：人為火和自然火

（一）人為火包括以下幾種：

1.生產性火源：農、林、牧業生產用火，林副業生產用火，工礦運輸生產用火等；

2.非生產性火源：如野外吸煙，做飯，燒紙，取暖等；

3.故意縱火

在人為火源引起的火災中，以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災最多。在我市的森林火災中，由于吸煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災占了絕對數量。

（二）自然火：包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數的1%。

四、影響火災的三要素

溫度、濕度和單位可燃的載量。

五、撲救森林火災

（一）撲火時應如何強化安全措施

強化撲火組織。一是派有撲火經驗的同志擔任前線指揮員。二是臨時組織的撲火人員，必須指定區段和小組負責人。三是明確撲火紀律和安全事項。四是檢查撲火用品是否符合要求，撲火服十分寬松、阻燃。五是加強火情偵察，組織好火場通信、救護和后勤保障。六是從火尾入場撲火，沿著火的倆翼火線撲打。七是不要直接迎風打火頭，不要打上山火頭，不要在懸崖、陡坡和破碎地形處打火，不要在大風天氣下、烈火條件下直接撲火，不要在可燃物稠密處撲火。八是正確使用撲火機具。

（二）脫險自救方法有哪些

退入安全區。撲火隊（組）在撲火時，要觀察火場變化，萬一出現飛火和氣旋時，組織撲火人員進入火燒跡地、植被少、火焰低的地區。二是按規范點火自救。要統一指揮，選擇在比較平坦的地方，一邊按規范俯臥避險。發生危險時，應就近選擇植被少的地方臥倒，腳朝火沖來的方向，扒開浮土直到見著濕土，把臉放進小坑里面，用衣服包住頭，雙手放在身體正面。四是按規范迎風突圍。當風向突變，火掉頭時，指揮員要果斷下達突圍命令，隊員自己要當機立斷，選擇草較小，較少的地方，用衣服包住頭，憋住一口氣，迎風猛沖突圍。人在7.5秒內應當可以突圍。千萬不能與火賽跑，只能對著火沖。

第三篇：林業基本知識復習資料

林業基本知識問答(2009-12-17 14:27)

1.城市中的林木消除噪音是多大? 答：據測定，70分貝噪音，通過40米寬的林帶能降低10—15分貝；4米寬的綠籬可減弱噪音6分貝；公園中成片的樹木可降低噪音26—43分貝；綠化的街道比未綠化街道可降低噪音8—10分貝。

2.林地與無林地泥沙流失量相差多少? 答：有林地每公頃泥沙流失量僅為50公斤，而無林地區高達2200公斤，相差幾十倍。3.森林的蓄水量有多大? 答：每公頃林地最少能多蓄水300立方米，340公頃森林所含的水量相當于1座100萬立方米的小型水庫。

4.森林調節空氣的作用有多少? 答：在干燥的季節里，每平方米面積的樹葉，每天能向天空散放出大約6公斤的水分；100公頃的闊葉林，一年能蒸騰出35—40噸的水。有林地比無林地的雨量多20％；森林里的濕度比城市高38％；公園的濕度比城市中其他地方高27％。

5.森林防風的作用有多大? 答：當狂風受森林阻擋之后，風被迫分成兩路前進，一路從森林的縫隙中穿流而過；一路從林冠上越過，這樣風力一般可降低40—60％，最大可降低49—68％。

6.防護林帶的防護作用有多大? 答：有防護林帶的農田較之無防護林帶的農田地區溫度降低1．4℃，相對濕度提高16％，風速降低33．4％，糧食畝產一般提高20％左右。

7.我國森林面積、覆蓋率是多少？

答：森林面積1.75億公頃，森林覆蓋率18.21%，森林蓄積124.56億立方米。人工林保存面積0.53億公頃，即7.95億畝,蓄積15.05億立方米,人工林面積居世界首位。

8.我國森林植物種類有多少? 答：我國的種子植物有3萬多種，木本植物有8000余種，其中喬木2000多種。9.《關于開展全民義務植樹運動的決議》是哪年頒布的? 答：是1981年12月13日第五屆全國人民代表大會第四次會議通過并頒布實施的。10.我國“植樹節”是什么時間? 答：每年的3月12日為中國“植樹節”。11.什么人必須履行義務植樹? 答：1982年2月27日國務院發布的《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》規定： “凡是中華人民共和國公民，男11歲至60歲，女11歲至55歲，除喪失勞動能力者外，均應承擔義務植樹任務”。

（1）因自然災害造成森林資源資產損失；

（2）盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產損失；

（3）占有單位要求評估。

三：森林資源資產評估有關法規有哪些

除林業行業通用的相關法規及評估行業的評估準則以外，林業評估工作主要由以下幾個相關法規予以規范：

（一）、財政部、國家林業局于2007年1月1日發布實施的財企[2006]529號《森林資源資產評估管理暫行規定》，主要規范了森林資源資產評估的評估范圍、評估機構和人員、核準與備案等。

（二）、國家國有資產管理局、林業部于1996年12月16日發布實施的國資辦發[1996]59號《森林資源資產評估技術規范（試行）》，主要規范了森林資源資產評估程序和基本方法等。

（三）、國家林業局于2008年5月1日發布實施的LY/T 1721 ─2008 《森林生態系統服務功能評估規范》，主要規范了森林生態系統服務功能評估的體系和方法。第四篇：森林資源資產評估機構的資質有那些要求？

從事國有森林資源資產評估業務的資產評估機構，應具有財政部門頒發的資產評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產評估專家參加，方可開展國有森林資源資產評估業務。

森林資源資產評估專家由國家林業局與中國資產評估協會共同評審認定。經認定的森林資源資產評估專家進入專家庫，并向社會公布。

資產評估機構出具的森林資源資產評估報告，須經2名注冊資產評估師與2名森林資源資產評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產評估師與森林資源資產評估專家應對森林資源資產評估報告承擔相應的責任。

五：委托評估機構進行森林資產評估需準備哪些材料

般森林資源資產評估項目，至少需準備以下相關資料：

(一)、評估委托書的內容包括：評估目的、評估對象與范圍、評估基準日、評估時間等。

(二)、有效的森林資源資產清單(即小班因子表)，是指以具有相應級別的森林資源調查規劃設計單位編制的、以小班為單位的資源資產清單。

(三)、其他有關資料

1、森林資源資產評估立項審批文件。

2、森林資源資產林權證書。

3、林業基本圖、林相圖、作業設計調查圖。

4、森林資源產出量的經驗數據及相關資料。

5、有特殊經濟價值的林木種類、數量和質量材料。

6、當地森林培育、森林采伐和基本建設等方面的技術經濟指標。

7、按照評估目的必須提交的其他材料，如森林景觀資產資料等。

權核準。

其他地區國有森林資源資產評估項目，涉及國家重點公益林的，實行核準制，由國務院林業主管部門核準或授權核準。對其他國有森林資源資產評估項目，實行核準制或備案制，由省級林業主管部門規定。對其中實行核準制的評估項目，由省級林業主管部門核準或授權核準。

國有森林資源資產占有單位在進行與資產評估相應的經濟行為時，應當以核準或備案的資產評估結果為作價參考依據。在產權交易過程中，當交易價低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得產權轉讓批準機構同意后方可繼續交易。

十：森林資源抵押評估中應注意哪些問題

1、哪些森林資源資產可以抵押？

⑴、林木資產，單位或個人投資的，通過林權證或相關租賃協議，明確產權關系的林木資產，包括用材林、經濟林、竹林、苗圃，均可以進行抵押。

⑵、林地使用權資產，單位或個人已一次性付清未來若干年租金，并且通過辦理林權證，明確產權關系的林地未來若干年林地使用權資產，可以進行相關抵押。

2、森林資源資產銀行抵押貸款應注意哪些問題？

⑴、出具評估報告的評估機構資質要符合國家規定，評估報告中相關附件要齊全。

⑵、評估值與實際可貸款額度存在差異，一般根據銀行風險控制評價的不同，可貸款額一般占評估值的30%～70%不等。

⑶、對于有林權證的森林資源資產，抵押后，應在林權證上注明抵押事項。

十一：什么是森林生態系統服務功能和森林生態系統服務功能評估

森林生態系統服務功能是指森林生態系統與生態過程所形成及維持的人類賴以生存的自然環境條件與效用。主要包括森林在涵養水源、保育土壤、固碳制氧、積累營養物質、凈化大氣環境、森林防護、保護生物多樣性和森林游憩等方面提供的生態服務功能。

森林生態系統服務功能評估是指采用森林生態系統長期連續定位觀測數據、森林資源清查數據及社會公共數據對森林生態系統服務功能開展的實物量與價值量評估。主要適用于毀林評估、森林災害評估、森林資源征占評估等經濟行為。

十二：什么是森林景觀價值評估

森林景觀資源是指具有游覽、觀光、休閑等價值的森林資源。森林景觀資產是指通過經營能帶來經濟收益的森林景觀資源，主要包括風景林（含森林公園）、森林游憩地、部分名勝古跡和革命紀念林、古樹名木等。

森林景觀資產評估指為保護森林景觀資產所有者和經營者的合法權益，為日趨活躍的以森林景觀資產為對象的合作經營、股份經營、資產轉讓等經濟活動提供一個客觀合理的價格的行為。

第四篇：基本知識

人力資源管理專業基本知識：

業務培養目標：

業務培養目標：本專業培養具備管理、經濟、法律及人力資源管理等方面的知識和能力，能在事業單位及政府部門從事人力資源管理以及教學、科研方面工作的工商管理學科高級專門人才。

業務培養要求：本專業學生上要學習管理學、經濟學及人力資源管理方面的基本理論和基本知識，受到人力資源管理方法與技巧方面的基本訓練，具有分析和解決人力資源管理問題的基本能力。

畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力：

1．掌握管理學、經濟學及人力資源管理的基本理論、基本知識；

2．掌握人力資源管理的定性、定量分析方法；

3．具有較強的語言與文字表達、人際溝通、組織協調及領導的基本能力；

4．熟悉與人力資源管理有關的方針、政策及法規；

5．了解本學科理論前沿與發展動態；

6．掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定科學研究和實際工作能力。

主干課程：

主干學科：經濟學、工商管理

主要課程：管理學、微觀經濟學、宏觀經濟學、管理信息系統，統計學、會計學、財務管理、市場營銷、經濟法、人力資源管理、組織行為學、勞動經濟學。

第五篇：基本知識

基本知識

一、教育活動實踐活動基本知識

1、主要內容：為民務實清廉。、切入點：貫徹落實中央八項規定。

3、“四風”：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

4、總要求：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

5、環節一：學習教育、聽取意見。

6、環節二：查擺問題、開展批評。

7、環節三：整改落實、建章立制。

8、八項規定：改進調查研究；精簡會議活動；精簡文件簡報；規范出訪活動；改進警衛工作；改進新聞報道；嚴格文稿發表；厲行勤儉節約。

9、照鏡子，主要是以黨章為鏡，在宗旨意識，工作作風，廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。

正衣冠，主要是按照為民務實清廉的要求，從自己做起，從現在改起，端正行為。

洗洗澡，主要是以整風的精神開展批評與自我批評，深入分析發生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵。

治治病，主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處。

10、民主生活會和組織生活會“五不開”原則，做到“六

要六不要”，達到“四個一”的效果：即堅持學習教育不深的不開，征求意見不廣的不開，查找問題不準的不開，班子成員事先未溝通談心的不開，沒有準備發言材料的不開；要有主題不要偏離主題，要講主觀不要講客觀，要說實話不要說空話，要抓住要害不要糾纏枝節，要深刻剖析、觸及思想不要糾纏舊賬，要敢于批評不要無限上綱，最終達到有一個準確判斷、有一個清醒認識、有一個深刻剖析、有一個清晰思路的“四個一”的教育效果。

11、教育系統“四項鐵律”：學校出現亂收費和小金庫，校長先免職后處理；學校中層領導不進課堂、不帶本專業課一律免職；名師不帶本專業課的，一律取消名師稱號；局機關人員工作作風惡劣，造成不良影響的停職三個月。

12、教育系統“六不準”：不準盛氣凌人，挖苦諷刺、訓斥來辦事或反映情況的人員；不準亂收費，向學校攤派報刊、教輔材料、教學用具；不準在工作時間利用網絡進行游戲，觀看娛樂性影視片；不準在公共場所、辦公室隨地吐痰，亂扔煙頭和廢棄物；對上級領導的決策部署，不準推諉扯皮，拖著不辦，講條件，打折扣。

13、教育系統校長“十不準”：不準亂收費。堅決杜絕學校擅自立項、提高標準和擴大范圍的亂收費行為；不準玩忽職守。堅決杜絕發生重大安全責任事故，確保一方穩定；不準奢侈浪費。堅決杜絕用公款大吃大喝和高消費娛樂活動；不準參與黃賭毒。堅決杜絕在工作期間打牌，嚴禁酗酒；

不準徇私舞弊。堅決杜絕校務不公開的行為，不得利用權力謀取私利；不準大聲訓斥教師。堅決杜絕不尊重教師人格的行為；不準搞“家長制”。堅決杜絕“一言堂”的行為；不準擅離崗位，不履行職責。堅決杜絕上班期間私自外出的行為；不準違反財經紀律，堅決杜絕私設“小金庫”的行為；不準選用教育部和自治區教育廳確定的普通中小學教學用書目錄之外的教材。堅決杜絕強制學生購買教學輔助材料、書籍和各類商品的行為。

14、教育系統教師“十不準”：不準宣揚封建迷信和歪理邪說，傳播有害學生身心健康的觀點和思想；不準參與賭博、酗酒等違反社會公德的職業道德的不健康活動；不準諷刺挖苦歧視和體罰或者變相體罰學生；不準強制學生購買教學輔助材料、書籍和各類商品；不準公開排列學生的考試名次，打擊排斥后進學生；不準弄虛作假、欺上瞞下、玩忽職守；不準用粗魯言行對待學生家長；不準在教學活動中有使用通訊工具等影響正常教學的行為；不準在職教師從事有償家教、有償輔導活動；不準索要或變相索要學生及家長的錢物或參加謝師宴等。

15、教育“五評一訪”：“學生評教師、教師評校長、家長評學校、學校評機關、社會評教育”，“走進家庭、走近學生”千名教師訪萬名家長。