第一篇：內蒙古自治區(qū)動物防疫條例

內蒙古自治區(qū)動物防疫條例

（2014年9月27日內蒙古自治區(qū)第十二屆 人民代表大會常務委員會第十二次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》和國家有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內從事動物防疫及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。

進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫，依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 旗縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統(tǒng)一領導，將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，加強基層動物防疫隊伍和動物防疫基礎設施建設，建立健全動物防疫體系，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織群眾協(xié)助做好本轄區(qū)的動物疫病預防與控制工作。

嘎查村民委員會、居民委員會應當督促和引導嘎查村民、居民依法履行動物防疫義務。第四條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門負責本行政區(qū)域的動物防疫及其監(jiān)督管理工作。

旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、公安、交通運輸、衛(wèi)生、環(huán)境保護、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督等部門，按照各自職責做好動物防疫相關工作。

第五條 旗縣級以上人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構，負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作以及其他有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

旗縣級以上人民政府設立的動物疫病預防控制機構，負責動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制和培訓等技術工作。

第六條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(動物衛(wèi)生監(jiān)督分所)是旗縣級人民政府獸醫(yī)主管部門的派出機構，具體承擔本轄區(qū)的動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第七條 旗縣級人民政府應當根據(jù)動物防疫工作需要，在嘎查村設立動物防疫室，聘用嘎查村級動物防疫員，承擔動物防疫工作。

第八條 各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強動物防疫法律、法規(guī)和動物防疫知識的宣傳，提高公眾的動物防疫意識和能力。

第二章 動物疫病的預防 第九條 自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動物疫病強制免疫計劃，制定自治區(qū)動物疫病強制免疫計劃；并根據(jù)自治區(qū)行政區(qū)域內動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，報自治區(qū)人民政府批準后執(zhí)行，并報國務院獸醫(yī)主管部門備案。

第十條 盟行政公署、設區(qū)的市和旗縣級人民政府獸醫(yī)主管部門組織實施動物疫病強制免疫計劃。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫工作。

飼養(yǎng)、經(jīng)營動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務。

第十一條 自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門應當制定自治區(qū)動物疫病監(jiān)測和流行病學調查計劃。盟行政公署、設區(qū)的市和旗縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)自治區(qū)動物疫病監(jiān)測和流行病學調查計劃，制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測和流行病學調查方案。

旗縣級以上動物疫病預防控制機構應當按照動物疫病監(jiān)測和流行病學調查計劃對動物疫病的發(fā)生、流行以及免疫效果等情況進行監(jiān)測，并逐級上報監(jiān)測信息，同時報告同級獸醫(yī)主管部門。

第十二條 旗縣級以上人民政府應當組織有關部門建立人畜共患傳染病防控合作機制，制定人畜共患傳染病防控方案，對易感染動物和相關人群進行人畜共患傳染病的監(jiān)測，及時通報相關信息，并按照各自職責采取防控措施。

第十三條 動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、養(yǎng)殖專業(yè)合作組織等飼養(yǎng)動物的單位應當配備相應的設施和獸醫(yī)專業(yè)技術人員，按照國家和本條例的規(guī)定做好動物疫病預防免疫、消毒、隔離、無害化處理、采樣、疫情巡查、報告、免疫記錄等工作。

農(nóng)村牧區(qū)飼養(yǎng)動物的個人應當配合嘎查村級動物防疫員做好動物的免疫、采樣、疫情巡查、報告等工作，并做好動物保定工作。

第十四條 旗縣級人民政府獸醫(yī)主管部門應當按照合理布局、方便免疫接種的原則設置狂犬病免疫點。

犬類動物飼養(yǎng)者應當對其飼養(yǎng)的犬類動物實施免疫接種、驅蟲、排泄物處置等疫病預防措施。

第十五條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應當建立動物疫病免疫密度和免疫質量評估制度。

免疫密度和免疫質量未達到規(guī)定標準的，相關旗縣人民政府及其獸醫(yī)主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責組織制定整改措施，要求飼養(yǎng)動物的單位和個人重新免疫或者補免。

第十六條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應當加強畜禽標識以及養(yǎng)殖檔案信息管理，完善信息采集傳輸、數(shù)據(jù)分析處理等相關設施，實施動物、動物產(chǎn)品可追溯管理。從事動物飼養(yǎng)的單位和個人應當按照國家有關規(guī)定建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案，并對其飼養(yǎng)的動物加施畜禽標識。

第十七條 任何單位和個人不得銷售、收購、運輸、屠宰應當加施畜禽標識而沒有加施畜禽標識的動物；不得經(jīng)營、運輸沒有粘貼檢疫合格標志的動物產(chǎn)品。

第十八條 自治區(qū)對動物疫病實施區(qū)域化管理。旗縣級以上人民政府應當制定本行政區(qū)域的動物疫病區(qū)域化管理規(guī)劃和建設方案，逐步建立生物安全隔離區(qū)、無規(guī)定動物疫病區(qū)。

第三章 重大動物疫情的處理

第十九條 旗縣級以上人民政府應當設立動物疫情應急指揮部，統(tǒng)一領導、指揮動物疫情應急處理工作。

應急指揮部的辦事機構設在本級人民政府獸醫(yī)主管部門，負責動物疫情應急處理的日常工作。

第二十條 旗縣級以上人民政府應當制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應急預案，并報上一級人民政府獸醫(yī)主管部門備案。旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門，應當按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度，分別制定實施方案。

重大動物疫情應急預案及其實施方案應當根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實施情況，及時修改、完善。

第二十一條 旗縣級以上人民政府應當根據(jù)重大動物疫情應急需要，按照國家規(guī)定成立重大動物疫情專家組和應急預備隊。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當確定重大動物疫情應急處置預備人員。

應急預備隊和應急處置預備人員應當定期進行技術培訓和應急演練。

第二十二條 旗縣級以上人民政府以及有關部門應當建立健全重大動物疫情應急物資儲備制度，根據(jù)重大動物疫情應急預案的要求，確保應急處理所需物資的儲備。

第二十三條 動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場所、動物屠宰加工廠(場)、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場應當按照重大動物疫情應急預案的要求，制定本單位重大動物疫情應急工作方案，確定重大動物疫情應急處置預備人員，儲備必要的應急處理所需物資。

第二十四條 自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)授權公布動物疫情，其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。

從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向所在地人民政府獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者動物疫病預防控制機構報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構和動物疫病預防控制機構應當將聯(lián)系地址和聯(lián)系方式向社會公布。接到動物疫情報告的單位，應當及時采取必要的控制處理措施，并按照國家規(guī)定程序逐級上報。

出入境檢驗檢疫機構、林業(yè)等部門發(fā)現(xiàn)動物疫情，應當及時向所在地人民政府獸醫(yī)主管部門通報。

第二十五條 旗縣級以上動物疫病預防控制機構接到動物疫情報告后，立即派人進行現(xiàn)場調查。疑似重大動物疫情的，應當及時采集病料送自治區(qū)動物疫病預防控制機構進行診斷。

第二十六條 在重大動物疫情報告期間，旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應當立即采取臨時隔離控制等相關措施。必要時，旗縣級以上人民政府可以作出封鎖決定，并采取撲殺、銷毀等措施。

第二十七條 重大動物疫情由自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門認定；必要時，報國務院獸醫(yī)主管部門認定。

第二十八條 重大動物疫情確認后，旗縣級以上人民政府應當啟動應急預案，采取封鎖、隔離、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫、疫情監(jiān)測、流行病學調查等措施，并組織有關部門做好重大動物疫情應急所需的物資緊急調度和運輸、應急經(jīng)費安排、疫區(qū)群眾救濟、人的疫病防治、肉食品供應以及動物和動物產(chǎn)品市場監(jiān)管等工作；公安部門負責疫區(qū)封鎖、社會治安和安全保衛(wèi)，并協(xié)助、參與動物撲殺；工商行政管理部門負責關閉相關動物和動物產(chǎn)品交易市場；衛(wèi)生部門負責做好相關人群的疫情監(jiān)測；其他行政管理部門依據(jù)各自職責，協(xié)同做好相關工作。

第四章 動物和動物產(chǎn)品檢疫

第二十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫，簽發(fā)檢疫合格證明，加施檢疫標志。

第三十條 動物檢疫實行申報制度。

屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應當向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。

第三十一條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應當加強動物檢疫申報點的建設和管理。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當根據(jù)動物養(yǎng)殖規(guī)模、分布和地域環(huán)境合理設置動物檢疫申報點，并向社會公布動物檢疫申報點、檢疫范圍和檢疫對象。

第三十二條 下列動物、動物產(chǎn)品在離開產(chǎn)地前，貨主應當按照規(guī)定時限向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫：

(一)出售、運輸動物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應當提前三日申報檢疫；

(二)出售、運輸乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當提前十五日申報檢疫。

第三十三條 合法捕獲野生動物的，應當在捕獲之日起三日內向捕獲地旗縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。

第三十四條 申報檢疫的，應當提交檢疫申報單。跨省、自治區(qū)、直轄市調運乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，還應當提交輸入地省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構批準的跨省引進乳用、種用動物檢疫審批表。

申報檢疫采取申報點填報、傳真、電話等方式申報。采用電話申報的，應當在現(xiàn)場補填檢疫申報單。

第三十五條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構受理檢疫申報后，應當派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或者指定地點實施檢疫，檢疫合格的，出具檢疫合格證明，加施檢疫標志；檢疫不合格的，監(jiān)督貨主按照國家有關技術規(guī)范進行處理；不予受理的，應當書面說明理由。

出售或者運輸?shù)膭游铩游锂a(chǎn)品取得動物檢疫合格證明后，方可離開產(chǎn)地。

第三十六條 自治區(qū)對豬、牛、羊、禽等動物實行定點屠宰，但農(nóng)村牧區(qū)自宰自食的除外。

旗縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當向定點屠宰加工廠(場)派駐官方獸醫(yī)，實施集中檢疫。

第三十七條 經(jīng)檢疫合格的食用動物產(chǎn)品進入到批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，需要直接在當?shù)胤咒N或者貯藏后需繼續(xù)調運、分銷的，貨主應當為購買者出具檢疫信息追溯憑證。

第五章 動物診療

第三十八條 自治區(qū)實行動物診療許可制度。

從事動物診療活動的機構，應當具備法定條件，取得旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門核發(fā)的動物診療許可證，并在規(guī)定的診療活動范圍內開展動物診療活動。第三十九條 經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。

鄉(xiāng)村獸醫(yī)在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村從事動物診療活動的，應當按照國家有關規(guī)定進行登記。

第四十條 動物診療機構應當嚴格執(zhí)行有關動物診療操作技術規(guī)范，使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械，做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離、診療廢棄物處置以及診療記錄等工作。

第四十一條 動物診療機構不得有下列行為：

(一)聘用未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書或者未辦理注冊備案手續(xù)的人員從事動物診療活動；

(二)隨意拋棄病死動物、動物病理組織或者醫(yī)療廢棄物等；(三)排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達標的診療廢水；(四)使用假、劣獸藥和國家禁用的藥品以及其他化合物；(五)經(jīng)營或者違反國家規(guī)定使用獸用生物制品；(六)無診療和用藥記錄；

(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第四十二條 動物診療機構和鄉(xiāng)村獸醫(yī)發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向所在地人民政府獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者動物疫病預防控制機構報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。動物診療機構和鄉(xiāng)村獸醫(yī)發(fā)現(xiàn)動物患有或者疑似患有國家規(guī)定應當撲殺的疫病時，不得擅自進行治療。

第六章 動物和動物產(chǎn)品調運的防疫監(jiān)督

第四十三條 自治區(qū)人民政府根據(jù)動物防疫和檢疫的需要，指定動物、動物產(chǎn)品運輸通道及道口，設立動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，并向社會公布。

旗縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定，規(guī)范建設指定通道的公路、鐵路、水路、航空動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。

第四十四條 旗縣級以上人民政府應當在自治區(qū)指定運輸通道以外的鄉(xiāng)級以上公路自治區(qū)界道口，設立動物、動物產(chǎn)品運輸禁行標志。

第四十五條 從事動物和動物產(chǎn)品經(jīng)營、運輸活動的單位和個人，應當書面告知所在地旗縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構。

第四十六條 輸入自治區(qū)境內的動物、動物產(chǎn)品，應當?shù)街付ㄍǖ绖游镄l(wèi)生監(jiān)督檢查站接受查證、驗物、簽章和車輛消毒等。未經(jīng)檢查和消毒的，不得進入。

任何單位和個人不得接收未經(jīng)指定通道動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站檢查輸入自治區(qū)境內的動物、動物產(chǎn)品。

第四十七條 從自治區(qū)外引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應當經(jīng)自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構批準。引進的種用、乳用動物到達輸入地后，貨主應當按照國家有關規(guī)定進行隔離觀察，隔離觀察期滿經(jīng)檢疫合格后方可混群飼養(yǎng)；檢疫不合格的，按照國家有關規(guī)定進行處理。

第四十八條 從自治區(qū)外或者跨盟市引進用于飼養(yǎng)的非乳用動物、非種用動物的，應當?shù)竭_輸入地后二十四小時內向所在地旗縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。引進動物應當按照國家有關規(guī)定進行隔離觀察，隔離觀察期滿經(jīng)檢疫合格后方可混群飼養(yǎng)；檢疫不合格的，按照國家有關規(guī)定進行處理。

第七章 病死動物無害化處理

第四十九條 動物飼養(yǎng)者、貨主、承運人應當對病死動物按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。

禁止任何單位和個人隨意丟棄、處置以及出售、收購、加工病死、死因不明、非正常死亡或者檢疫不合格的動物。

第五十條 旗縣級人民政府應當按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，組織建設病死動物無害化處理公共設施，確定運營單位及其相應責任，落實運營經(jīng)費。

旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應當加強對病死動物無害化處理公共設施運營的監(jiān)督管理，并將運營單位的責任區(qū)域和位置、聯(lián)系方式向社會公布。

自治區(qū)鼓勵社會投資建設病死動物無害化處理公共設施。第五十一條 動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場所、動物屠宰加工廠(場)應當具有符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定要求的病死動物無害化處理設施，對其病死動物進行無害化處理。不具有病死動物無害化處理設施的科研教學單位、動物診療機構等，應當將其病死動物委托無害化處理公共設施運營單位處理。處理費用由委托人承擔。

第五十二條 城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)飼養(yǎng)動物的個人應當將其病死動物運送至無害化處理公共設施運營單位，或者向無害化處理公共設施運營單位報告。

不具備集中無害化處理條件的農(nóng)村牧區(qū)飼養(yǎng)動物的個人應當在指定區(qū)域通過深埋等方式對其病死動物進行無害化處理。

第五十三條 無害化處理公共設施運營單位接到報告后應當及時收運病死動物，并進行無害化處理。

收運病死動物和無害化處理不得向城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)飼養(yǎng)動物的個人收取費用。

第五十四條 棄置在公共場所的病死動物，由所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織清理，并將病死動物交由無害化處理公共設施運營單位進行無害化處理。

第五十五條 旗縣級人民政府應當制定病死動物無害化處理管理辦法，建立病死動物無害化處理監(jiān)督管理責任制度、重點場所巡查制度和舉報獎勵制度，督促有關部門履行無害化處理的監(jiān)督管理職責。

第八章 保障措施

第五十六條 旗縣級以上人民政府應當將動物疫病的預防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費列入本級財政預算。第五十七條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應當加強動物疫病預防控制生物制品冷鏈建設和使用管理，適量儲備預防、控制和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和其他有關物資。

第五十八條 對在動物疫病預防、控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關物品或者因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的，旗縣級以上人民政府應當區(qū)別不同情況給予補償。具體補償辦法和標準按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 旗縣級以上人民政府應當加強嘎查村級動物防疫員隊伍建設，采取有效措施，保障嘎查村級動物防疫員履行動物防疫職責。嘎查村級動物防疫員的工作補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等待遇和監(jiān)督管理的具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。

第六十條 對從事動物疫病免疫、檢疫、監(jiān)測、檢測、診斷、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員，有關單位應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定采取衛(wèi)生防護和醫(yī)療保健措施。

第六十一條 發(fā)生動物疫情時，航空、鐵路、公路、水路等運輸部門應當優(yōu)先組織運送控制、撲滅疫病的人員和有關物資，為動物疫病預防、控制、撲滅工作提供便利條件。

第九章 法律責任

第六十二條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等國家有關法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第六十三條 違反本條例第十條第二款、第十四條第二款規(guī)定，對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告，責令改正；拒不改正的，可以處1000元以下罰款。

第六十四條 違反本條例第四十一條第一、二、三項規(guī)定，聘用未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書或者未辦理注冊備案手續(xù)的人員從事動物診療活動，隨意拋棄病死動物、動物病理組織或者醫(yī)療廢棄物，排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達標診療廢水的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，沒收違法所得，并可以處3000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止診療活動。

違反本條例第四十一條第四、五、六項規(guī)定，使用假、劣獸藥和國家禁用的藥品以及其他化合物，經(jīng)營或者違反國家規(guī)定使用獸用生物制品，無用藥記錄的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第六十五條 違反本條例第四十六條規(guī)定，未經(jīng)指定檢查站檢查、消毒或者接收未經(jīng)指定檢查站檢查輸入自治區(qū)境內的動物、動物產(chǎn)品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構處1000元以上1萬元以下罰款。引發(fā)動物疫情的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第六十六條 違反本條例第四十八條規(guī)定，未向所在地旗縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，并處500元以上2000元以下罰款。引發(fā)動物疫情的，處1萬元以上5萬元以下罰款。第六十七條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定，隨意丟棄、處置病死、死因不明、非正常死亡或者檢疫不合格動物的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，并可以處3000元以下罰款；造成動物疫病擴散的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第六十八條 旗縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)未及時采取預防、控制、撲滅等措施的；

(二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證，或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的；

(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為。

第六十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者本級獸醫(yī)主管部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標志，或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標志的；

(二)對附有檢疫證明、檢疫標志的動物、動物產(chǎn)品重復檢疫的；(三)從事與動物防疫有關的經(jīng)營性活動的；(四)其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為。

第七十條 動物疫病預防控制機構及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者本級獸醫(yī)主管部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)未履行動物疫病監(jiān)測、檢測職責或者偽造監(jiān)測、檢測結果的；

(二)發(fā)生動物疫情時未及時進行診斷、調查的；(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為。

第十章 附 則

第七十一條 本條例中下列用語的含義：

（一）“動物保定”，是指應用人力、器械或者藥物來控制動物的活動，以便于采樣、診斷、治療、免疫等。

（二）“生物安全隔離區(qū)”，是指處于同一生物安全管理體系中，包含一種或者多種規(guī)定動物疫病衛(wèi)生狀況清楚的特定動物群體，并對規(guī)定動物疫病采取了必要的監(jiān)測、控制和生物安全措施的一個或者多個動物養(yǎng)殖、屠宰加工等生產(chǎn)單元。

（三）“無規(guī)定動物疫病區(qū)”，是指在規(guī)定期限內，沒有發(fā)生過某種或者幾種動物疫病，同時在該區(qū)域及其邊界和外圍一定范圍內，對動物和動物產(chǎn)品、動物源性飼料、動物遺傳材料、動物病料、獸藥（包括生物制品）的流通實施官方有效控制并獲得國家認可的特定地域。

（四）“官方獸醫(yī)”，是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的，負責出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。

（五）“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)”，是指具備獸醫(yī)相關技能，依照國家相關規(guī)定取得獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格，依法從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)。

（六）“鄉(xiāng)村獸醫(yī)”，是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，經(jīng)登記在鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動的人員。

（七）“動物應激死亡”，是指動物在外界環(huán)境突發(fā)改變情況下，受刺激而死亡的現(xiàn)象，如免疫注射疫苗引起的動物應激反應死亡。

第七十二條 本條例自2014年12月1日起施行。2002年9月27日內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過的《內蒙古自治區(qū)動物防疫條例》同時廢止。

第二篇：動物防疫

魯納鄉(xiāng)四措施做好冬季動物防疫

為了有效預防和控制動物疫病，魯納鄉(xiāng)始終保持高度警惕，結合本鄉(xiāng)實際，采取有效的預防措施，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

一是加強防疫員的培訓。由于冬季防疫與其它季節(jié)的防疫有一定的區(qū)別，畜牧獸醫(yī)站對鄉(xiāng)內的防疫員進行了專門的培訓，針對冬季多發(fā)的病情，采取強化培訓，要求每個防疫員都能達到專業(yè)化的防疫水平。二是入戶指導。冬季的到來，氣溫逐漸降低，很多農(nóng)戶的動物圈舍都不能達到防寒要求，至使很多動物在冬季容易感病，針對這一情況，由畜牧工作員和防疫員組成了30人的冬季動物防疫小分隊，分別下到11個村，深入到每家每戶指導養(yǎng)殖戶加強飼養(yǎng)管理和環(huán)境衛(wèi)生整治。三是強化疫情監(jiān)測，提高預警預報能力。組織技術人員進村入戶、進場入舍開展疫情普查和免疫效果跟蹤調查與抗體監(jiān)測。同時及時更新、補充應急儲備物資，嚴格應急值班管理，堅持24小時值班和領導帶班制度，確保疫情測報信息上傳下達暢通無阻。四是加強督促檢查。由鄉(xiāng)政府成立動物冬防督查組，采取明察暗訪，全面檢查各村和規(guī)模養(yǎng)殖場冬防各項工作的落實情況，對落實不到位的及時督促完成，并對相關人員進行處理。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)共免疫注射牛9832頭，豬3.1萬頭，羊1.5萬只，雞5.2萬，免疫率達到了100%，有效預防了動物疫病的發(fā)生。

第三篇：冬季動物防疫

西華鎮(zhèn)全力抓好秋季動物防疫工作

冬季是動物疫情的高發(fā)期,為保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，防止重大疫情的發(fā)生，西華鎮(zhèn)在抓好各項工作掃尾的同時，采取有力措施，全力抓好秋季動物防疫工作。

一是加強領導，提高認識。該鎮(zhèn)召開了秋季動物防疫專題會議，成立了秋防工作領導小組，負責指導和落實各項秋防工作。同時聯(lián)合鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員對秋防工作人員和各村防疫員進行培訓，所有工作人員要深刻認識當前動物防疫工作的重要性，保證牲畜防疫工作扎實開展。

二是強化宣傳，營造氛圍。通過宣傳欄、“村村響”廣播等多種形式，廣泛宣傳秋防工作，強化養(yǎng)殖戶在疫病防控、疫情報告等方面的責任意識，鼓勵農(nóng)戶全員參與，積極配合做好防疫工作。

三是嚴格要求，履行職責。防疫人員對全鎮(zhèn)13個行政村實行了分區(qū)包片責任制，深入農(nóng)戶，現(xiàn)場指導各類牲畜防疫，堅持“不漏村、不漏社、不漏戶、不漏畜”的工作原則，切實消滅防疫空白點，不留死角，力爭防疫密度達到100%。

第四篇：動物防疫基本常識

動物防疫基本常識

一、動物疾病基礎知識

（一）什么是動物疫病

動物疾病是動物受到外界環(huán)境致病因素作用或遺傳缺陷，引起機體一系列操作和抗損傷的相互斗爭過程。在這個過程中，機體內環(huán)境之間相對平衡狀態(tài)被破壞，表現(xiàn)出局部或全身器官系統(tǒng)的功能障礙或形態(tài)結構發(fā)生變化，出現(xiàn)一系列癥狀，并造成動物生產(chǎn)性能下降，經(jīng)濟價值降低。

如：役牛病了就不能使疫，奶牛病了產(chǎn)奶量就會下降，豬病了就不會長肉，反而掉膘等。

（二）動物疾病的分類

1、疾病是在一定的條件下病因作用于機體的結果

任何疾病都是由一定的致病因素引起的，這些疾病因素稱為病因。病因包括致病的原因和條件（誘因）。

致病原因是指能夠引起疾病，并決定該病特征的因素，它是引起疾病必不可少的。

條件是指在疾病的原因作用于機體的前提下，促進疾病發(fā)生發(fā)展的因素。

任何疾病都有其原因，不存在沒有原因的疾病。

病因學中所指的原因，包括存在于外界環(huán)境的各種致病因素（外因）和機體內的因素（內因），沒有一定的外因，不可能發(fā)生相應的疾病。例如，機械力是外傷的原因；高溫是燒傷的原因；沒有病原微生物的入侵，就不可能發(fā)生傳染病，因此外因與疾病的發(fā)生之間存在著一定的因果關系。

但是，僅有外因的存在，不一定會有疾病的發(fā)生，例如，結核桿菌是結核病的外因，如果沒有結核菌的入侵，根本無從談到結核病的發(fā)生。可是，結核菌入侵機體后，能否發(fā)生結核病，不取決于內因——機體的狀況而定。

除了外因和內因之外，影響疾病發(fā)生的還有一些輔助因素。它們雖然不直接引起疾病的發(fā)生，但卻能降低動物的機能活動性與防御適應性（抵抗力），或者加強外因的作用，這些因素我們稱之為疾病的誘因。

例如，流行性感冒的發(fā)生，首先是病原體（外因）入侵機體，動物受氣候驟變或受凍等因素影響（誘因），可促使本病的發(fā)生與流行，而在同一條件下，并非全部動物都發(fā)生疾病，它還要以動物的抵抗力的強弱（內因）來決定。

所以說：一切疾病都是由于原因和條件綜合作用的結果。

2、疾病是完整機體的反應

疾病的發(fā)生意味著機體內部器官之間和它與外界環(huán)境之間的平衡發(fā)生紊亂。并出現(xiàn)一系列的癥狀與體征。但任何變化都是完整機體的反應。

動物機體與外界環(huán)境的統(tǒng)一，和機體內部各器官系統(tǒng)的協(xié)調活動是動物健康的標志。疾病時就是這種統(tǒng)一平恒的破壞，此時表現(xiàn)出機體各器官之間和機體內部對外界環(huán)境之間的相互關系發(fā)生改變，協(xié)調作用發(fā)生障礙或完全破壞，都是完整機體的反應，并且受著神經(jīng)和體液調節(jié)的影響。

3、疾病是一種損傷，與抗損傷的相互斗爭的過程

動物機體受到外界致病因素作用時，一方面動物機體受到損傷，發(fā)生病理反應；另一方面，機體也必然產(chǎn)生抗損傷的生理反應，以消除致病因素的作用及造成的損傷。疾病就是在這種損傷與抗損傷的矛盾斗爭中發(fā)生、發(fā)展和變化著的。而這一矛盾始終貫穿于疾病的整個過程。

4、生產(chǎn)性能的降低是動物發(fā)生疾病的重要標志

動物患病時，隨著疾病的發(fā)生、發(fā)展，生命活動障礙，自身適應能力差，機體內部各種機能，代謝和形態(tài)結構發(fā)生障礙或遭受破壞，導致動物生產(chǎn)性能（使疫、增重、育肥、產(chǎn)蛋、產(chǎn)奶、繁殖能力）下降，這是動物發(fā)生疾病的標志。

疾病的概念給我們指出了在疾病防制中應注意查明病因，善于區(qū)別損傷與抗損傷過程，抓住主要矛盾，及時而盡早提出對疾病的預防措施。

（三）動物疾病發(fā)生的原因

引起疾病發(fā)生的原因多種多樣，相當復雜，概括起來大致可分為外因和內因兩大類。

1、動物疾病發(fā)生的外因：

外界環(huán)境中各種致病因素對機體的作用，稱為疾病的外因。

外因有以下五種：

①物理性致病因素：包括機械因素、溫度因素、氣壓、電流、光敏作用、輻射等。只要它們達到一定的強度和作用時間，都可以使機體發(fā)生物理性損傷。

如：機械力可以對動物造成損害，由于機械力的性質，作用部位和強度不同，可以發(fā)生各種性質不一的損傷，如挫傷、創(chuàng)傷（包括切傷、刺傷、撕裂傷）、扭傷、骨折、脫臼和振蕩等，其后果除引起局部的機能障礙及代謝改變外，嚴重時可引起全身的重大變化。

又如：高溫。當機體局部接觸到40℃以上的高溫物體時，局部可發(fā)生不同程度的燒傷、紅腫、水泡，甚至由于蛋白凝固，細胞死亡可引起結痂和炭化等。長久暴露于寒冷的環(huán)境中機體局部可形成凍傷。

觸電可引起電擊傷，放射線可引起放射病等。

②化學性致病因素：

能夠對機體產(chǎn)生致病作用的化學因素很多，有強酸、強堿、重金屬鹽類、農(nóng)藥、化學藥劑、毒草等，化學性致病因素還可來自體內，如各種病理性代謝產(chǎn)物（動物性毒素等）。

③生物性致病因素：

是指致病的微生物（細菌、病毒、支原體、立克次氏體、螺旋體、真菌等）和寄生蟲。它們入侵機體后主要通過產(chǎn)生有害的毒性物質和蛋白分解酶等而造成病理性損傷。寄生蟲則可通過機械性阻塞，產(chǎn)生毒素，破壞組織，掠奪營養(yǎng)以及引起過敏反應而危害機體。它們可引起動物各種傳染病和寄生蟲病。控制和消滅這一致病因素是我們工作的重點。

④營養(yǎng)性致病因素：

營養(yǎng)物質是維持動物生命不可或缺的物質，營養(yǎng)物質的過度和缺乏都會導致相應的疾病，當動物飼養(yǎng)管理不當，特別是得利營養(yǎng)物質供應不平衡（過剩或不足）動物的營養(yǎng)需要得不到合理的補充和調劑時，常可引起動物疾病的發(fā)生。

例如，攝入的蛋白質過多可引起家禽的“痛風”，而飼料中的蛋白質不足，則可引起低蛋白血癥、貧血、消腫。幼齡動物維生素D缺乏會引起佝僂病，成年動物維生素D缺乏會導致骨軟化等等。

⑤環(huán)境中的過敏原和應激源：

凡能引起動物發(fā)生過敏反應的物質（抗原），稱為過敏原，如各種花粉、煙塵等，但動物是否產(chǎn)生過敏反應首先取決于是否有遺傳決定的過敏性素質。動物產(chǎn)生異常應激反應的致病因素如長途運輸、過度擁擠都可稱為應激源。

2、動物疾病發(fā)生的內因：

所謂內因就是機體本身的生理狀態(tài)，一方面是機體受到致病因素作用能引起損傷（機體的感受性），另一方面機體也具有防御致病因素作用的能力（抵抗力）。

實際上就是：機體防御及免疫功能降低和機體反應改變兩個方面。

①機體防御及免疫功能降低：

機體和防御功能及免疫功能可以阻止和破壞致病因素的致病作用，保持和恢復機體健康，當機體的防御能力和免疫功能降低，致病因素的致病力過強，機體的抵抗力相對不足時，才能引發(fā)疾病。

機體的防御能力、免疫功能降低可分為外部屏障和內部屏障結構的破壞及機能障礙兩部分。

A、外部屏障結構的破壞及機能障礙：

動物的外部屏障包括皮膚、粘膜、皮下組織、肌肉、骨骼等，外部屏障具有保護內部器官免受外界物理、化學因素的損傷和阻止病原微生物侵入的功能，當其結構和功能發(fā)生障礙時外界致病因素就容易侵入機體，從而引起重要生命活動器官的損傷，引起疾病的發(fā)生。例如狂犬病毒就是通過受傷的皮膚侵入機體，損傷腦組織而發(fā)生狂犬病。

B、內部屏障結構的破壞及機能障礙：

動物的內部屏障包括淋巴結、各種吞噬細胞及免疫細胞、血腦屏障、胎盤屏障、解毒排毒器官等，如上述細胞、組織、器官遭到破壞，發(fā)生機能障礙，就會導致相應的疾病發(fā)生。

②機體反應性改變

機體反應性是機體對各種刺激能以一定的方式發(fā)生反應特性。

機體反應性主要與動物的種屬、年齡、性別、營養(yǎng)狀況有關。

總之，任何疾病的發(fā)生都不是單一原因所引起，是外因和內因相互作用的結果。在疾病發(fā)生的過程中，外因是疾病發(fā)生的必要條件，內因是疾病發(fā)生的根本依據(jù)，外因是條件，外因必須通過內因起作用。在疾病過程中，內因常起著決定性的作用，外界致病因素必須沖破動物體的防疫屏障，超過畜體的抵抗能力，才可使動物發(fā)病。所以，疾病能否發(fā)生，取決于動物體的狀況。即使發(fā)生了疾病，病的性質、輕重、發(fā)展和結局也隨內因不同而有差異。預防接種實際上是改變內因的一種措施，使動物機體對傳染病產(chǎn)生抵抗力。因此，在生產(chǎn)中必須首先加強對畜禽的飼養(yǎng)管理和做好預防接種工作，以提高機體的抵抗力和健康水平，同時也要做好環(huán)境衛(wèi)生和清掃消毒工作，這也正是為了清除外界致病因素的致病作用。

二、動物傳染病基礎知識

（一）傳染病的概念

傳染：病原微生物侵入動物機體，并在一定的部位定居，生長繁殖，從而引起一系列病理反應，這個過程叫做傳染，也叫做傳染過程，有的稱為感染。動物不呈現(xiàn)任何臨床癥狀的叫隱性傳染，出現(xiàn)癥狀的叫顯性傳染。

傳染病：由病原微生物引起，具有一定潛伏期和臨床表現(xiàn)，具有傳染性的疾病叫做傳染病。

（二）動物傳染病的特征

在臨床上，不同傳染病的表現(xiàn)千差萬別，同一種傳染病在不同種類的動物上的表現(xiàn)也是多種多樣，甚至對同種動物不同個體的致病作用和臨床表現(xiàn)也有所差異。但與非傳染性疾病相比，傳染病具有以下共同特征。

1、傳染病由病原微生物引起的

每種傳染病都是由特定的病原體引起的，如新城疫病毒感染雞群引起雞新城疫，豬瘟病毒感染豬群導致豬瘟等，多殺性巴氏桿菌引發(fā)禽霍亂等。

2、傳染病具有傳染性和流行性

病原微生物能在患病動物體內增殖并不斷排出體外，通過一定的途徑再感染另外的易感動物而引起具有相同癥狀的疫病。這種使疾病不斷向周圍散播傳染的現(xiàn)象，是傳染病與非傳染病區(qū)別的一個重要特征。

在一定的地區(qū)和一定的時間內，傳染病在易感動物群中從個體發(fā)病擴散到整個群體感染發(fā)病的過程，便構成了傳染病的流行。

3、感染動物機體可出現(xiàn)特異性的免疫學反應

感染動物在病原體或其代謝產(chǎn)物的刺激下，能夠出現(xiàn)特異性的免疫生物學變化，并產(chǎn)生特異性抗體和（或）變態(tài)反應，這些可用血清學方法和變態(tài)反應方法檢查出來（傳染病的一種診斷方法）。

4、傳染病耐過動物可獲得特異性免疫力

多種傳染病發(fā)生后，沒有死亡的患病能產(chǎn)生特異性的免疫力，并在一定時期內或終身不再感染該種病原體（免疫注射時產(chǎn)生免疫力的理論基礎）。

5、被感染動物有一定的臨床表現(xiàn)和病理變化

大多數(shù)傳染病都有明顯的特征性的臨床癥狀和病理變化，而且在一定時期或地區(qū)范圍內呈現(xiàn)群發(fā)性疾病表現(xiàn)。

6、傳染病的發(fā)生具有明顯的階段性和流行規(guī)律

個體發(fā)病動物通常具有潛伏期、前驅期、臨床明顯期和恢復期四個階段，傳染病在群體中流行時通常具有相對穩(wěn)定的病程和特定的流行規(guī)律。

（三）動物傳染病的流行過程

傳染病的流行過程不是傳染病在動物群體中的發(fā)生、蔓延和終止的過程，即從動物個體感染發(fā)病到群體感染發(fā)病的發(fā)展過程。傳染病能夠通過接觸感染，也可通過媒介物在易感動物群中互相感染，這一特性稱為流行。

傳染病的流行必須具備三個最基本的條件，即：傳染源、傳播途徑和易感動物。

1、傳染源：

傳染源是指體內有某種病原體寄居、生長、繁殖，并能排出體外的動物機體。

按照動物機體感染病原微生物后的表現(xiàn)狀態(tài)不同，通常可將傳染源分為患病動物和病原攜帶者。

①患病動物：一般來說，發(fā)病動物是最重要的傳染源，但不同發(fā)病階段的患病動物的傳染作用則需要根據(jù)病原體排出狀況，排出數(shù)量和頻率來確定。

②病原攜帶者：是指外表無癥狀，但能攜帶并排出病原體的動物，不同傳染病的病原攜帶狀態(tài)具有明顯差異，多數(shù)傳染病病原體都可誘導不同形式的持續(xù)性感染。

2、傳播途徑：

傳播途徑是指病原體由傳染源排出后，再侵入其他易感動物所經(jīng)歷的途徑。

按病原體更換宿主的方法，可將傳播途徑歸納為水平傳播和垂直傳播。水平傳播是指病原體在動物之間橫向平行傳播的方式，而垂直傳播則是病原體從親代到子代的傳播方式。

①水平傳播方式

水平傳播方式又分直接接觸傳播方式和間接接觸傳播方式兩種。

直接接觸傳播：是指在沒有外界因素參與的前提下，通過什么源與易感動物直接接觸如交配、舔、咬等引起病原體傳播。

間接接觸傳播：是指病原體必須在外界因素參與下通過傳播媒介侵入易感動物的傳播。

傳播媒介是指將病原體從傳染源傳播給易感動物地各種外界因素。

常見的間接接觸傳播有以下幾種：

A、經(jīng)空氣傳播：

所有的呼吸道病均可通過飛沫傳播，如結核病、牛肺疫，豬喘氣病，雞傳染性喉氣管炎等。

B、經(jīng)飼料和飲水傳播：

多種傳染病如口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、沙門氏菌、炭疽等都可以消化道感染，其傳播媒介主要是被污染的飼料和飲水。

C、經(jīng)土壤傳播：

隨患病動物的排泄物、分泌物或其尸體一起落入土壤而能在其中長時間存活的病原微生物稱為土源性病原微生物，如炭疽桿菌、氣腫疽桿菌、破傷風梭菌、豬丹毒桿菌等都能夠經(jīng)土壤傳播。

D、經(jīng)活媒介傳播：

指某些病原體（立克次氏體）在感染動物前，能在一定種類的節(jié)肢動物（如某種蜱）體內進行發(fā)育、繁殖，然后通過節(jié)肢動物的唾液、嘔吐物或糞便進入新易感動物體內的傳播過程。例如牛的“無定形體病”就是以多種硬蜱類為媒介進行傳播的。

②垂直傳播方式

一般歸納為以下三種途徑：

A、經(jīng)胎盤傳播：

經(jīng)胎盤傳播是指產(chǎn)前被感染的懷孕動物通過胎盤將其內病原體傳給胎兒的現(xiàn)象。可以胎盤傳播的疾病有豬瘟、豬細小病毒感染、偽狂犬病、依原體病、日本乙型腦炎、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病等。

B、經(jīng)卵傳播：

經(jīng)卵傳播是指攜帶病原體的種禽，卵子在發(fā)育過程中能將其中的病原體傳給下一代的現(xiàn)象。可以種蛋傳播的病原體有禽白血病病毒、禽腺病病毒、禽腦脊髓炎病毒和雞白痢、沙門氏菌等。

C：分娩過程的傳播：

分娩過程的傳播是指存在于懷孕動物陰道和子宮頸的病原體在分娩過程中造成新生胎兒感染的現(xiàn)象。可經(jīng)產(chǎn)道傳播的病原體主要有大腸桿菌、葡萄球菌、鏈球菌、沙門氏菌和皰疹病毒等。

3、群體易感性（易感動物）：

動物易感性是指動物個體對某種病原體缺乏抵抗力、容易被感染的特性。動物群體易感性是指一個動物群體作為整體對某種病原體感受性的大小程度。

免疫注射的目的就是將易感動物變?yōu)椴灰赘袆游铩?/p>

傳染源、傳播途徑、易感動物也稱傳染病流行的三個基本環(huán)節(jié)。三個基本環(huán)節(jié)還必須相互連接，傳染病才能流行。因此，針對三個基本環(huán)節(jié)采取有效措施，消除傳染源，切斷傳播途徑，增強動物抵抗力，就可以中斷或杜絕傳染病的流行，這在控制和消滅傳染病中有重要的指導意義。

（四）動物傳染病流行過程的表現(xiàn)形式

在傳染病的流行過程中，根據(jù)一定時間內發(fā)病率的高低和傳播范圍的大小（流行強度）可將動物傳染病的表現(xiàn)形式分為以下幾種。

1、散發(fā)性：

在一個較長的時間內只有零星病例以散在的形式發(fā)生，而且各個病例在時間和空間上沒有明顯聯(lián)系的現(xiàn)象，如：破傷風。

2、地方流行性：

在一個較長的時間內，發(fā)病數(shù)量雖然較多，但常局限于一定的地區(qū)，疫病流行范圍較小，具有局限性傳播特性，如：巴氏桿菌病。

3、流行性：

發(fā)病數(shù)量多，在一定時間內可傳播到幾個鄉(xiāng)或幾個縣、甚至幾個省，叫流行性。如：豬溫多呈流行性。

4、大流行性：

發(fā)病數(shù)量很大，傳播范圍可波及到一個國家或幾個國家，叫大流行性。如：口蹄疫。

上述流行形式之間的界限是相對的，沒有固定的絕對的數(shù)字。

還有一種特殊方式：暴發(fā)：

暴發(fā)是指在局部范圍的一定動物群中，短期內突然出現(xiàn)較多病例的現(xiàn)象。

（五）動物傳染病流行過程的季節(jié)性和周期性

某些傳染病經(jīng)常發(fā)生于一定的季節(jié)，或在一定季節(jié)出現(xiàn)發(fā)病率顯著上升的現(xiàn)象，稱為流行過程的季節(jié)性。

出現(xiàn)季節(jié)性的原因有以下幾個方面：

1、季節(jié)對病原體在外界環(huán)境中存在和散播的影響

夏季氣溫高，日照時間長，這對那些抵抗力較弱的病原體在外界環(huán)境中的存活是不利的。例如，炎熱的氣候和強烈的曬，可使散播在外界環(huán)境中的口蹄疫病毒很快失去活力。因此，口蹄疫的流行一般在夏季減緩或平息。

2、季節(jié)對活的傳播媒介（如節(jié)肢動物）的影響

夏季炎熱季節(jié)，蚊、蠅、虻類等吸血昆蟲大量孳生，活動頻繁，凡是能由它們傳播的疾病都比較容易發(fā)生。如豬丹毒、日本乙型腦炎等。

3、季節(jié)對畜禽活動和抵抗力的影響

冬季畜禽舍內溫度降低、濕度增高、通風不良，容易促使經(jīng)由空氣傳播的呼吸道傳染病爆發(fā)流行。如豬喘氣病等。

除了季節(jié)性以外，有些傳染病經(jīng)過一定的間隔時期（通常數(shù)年）還可能表現(xiàn)再度流行，這種現(xiàn)象稱為傳染病的周期性，如口蹄疫等。

（六）動物傳染病的病程經(jīng)過

在動物個體內，傳染病病程的發(fā)展有一定的規(guī)律，可分為潛伏期、前驅期、臨床明顯期、轉歸期。

1、潛伏期

潛伏期是指從病原體侵入機體開始，到出現(xiàn)最初癥狀的一段時間。不同傳染病的潛伏期長短差異很大，由于不同種屬品種或個體動物對病原體的易感性不同，以及病原體的種類、數(shù)量、毒力、侵入途徑或部位等方面的差異，同種疫病的潛伏期長短也有很大差別。盡管如此，傳染病的潛伏期還是具有相對的規(guī)律性，如口蹄疫潛伏期1-14天，豬瘟2-20天，雞新城疫2-10天等。

2、前驅期

潛伏期之后到該傳染病主要癥狀出現(xiàn)前的這一段時期叫前驅期。前驅期通常數(shù)小時至1-2天，臨床上患病動物主要表現(xiàn)體溫升高，食欲減退，精神異常，這些癥狀說明已發(fā)病，但很難確診。

3、臨床明顯期

前驅期之后出現(xiàn)某傳染病特征性癥狀，或主要癥狀的時期叫做臨床明顯期，此期是傳染病發(fā)展到高峰，病情嚴重的階段，在臨床上診斷比較容易。

4、轉歸期

轉歸期是指傳染病發(fā)展的最后階段。此時如果病原體的致病能力增強，或動物的抵抗力減弱，則疾病以動物的死亡而告終。如果動物獲得了免疫力、抵抗力逐漸增強，機體則逐步恢復健康，表現(xiàn)為臨床癥狀逐漸消退，體內病理變化逐漸消失，正常生理機能逐步恢復。

（七）流行病學調查與分析

流行病學調查與分析是研究傳染病流行規(guī)律的主要方法。目的在于揭示傳染病在動物群中發(fā)生的特征，闡明傳染病的流行原因和規(guī)律，以作出正確的流行病學判斷，迅速采取有效措施，控制傳染病的流行，流行病學調查與分析也是探討原因未明的傳染病病因的一種重要研究方法。

1、根據(jù)調查對象和目的的不同，流行病學調查一般分為個例調查、流行（或暴發(fā)）調查、專題調查。

2、流行病學調查方法包括詢問、座談、查看現(xiàn)場、實驗田檢查、收集流行病學資料。

3、流行病學分析中常見的幾種統(tǒng)計指標：

發(fā)病率：是表示畜禽中在一定時期內某病的新病例發(fā)生的頻率。

發(fā)病率=某時期（一年）發(fā)生某病新病例數(shù)/同期內該畜禽動物的總平均數(shù)*100%

患病率：是指某一指定時間畜禽中存在某病數(shù)的比例，代表在指定時間畜禽中疾病數(shù)量上的一個斷面。

患病率=在某一指定時間畜群中存在的病例數(shù)/同一時間內畜群中動物總數(shù)*100%

死亡率：是指某病病死數(shù)與某種動物總數(shù)的百分比，它能表示該病在畜禽中造成死亡的頻率，而不能說明傳染病發(fā)展的特征。

死亡率=某病死亡數(shù)/同時期某種動物總數(shù)*100%

致死率：是指因某病死亡的畜禽頭（只）數(shù)占該病患病動物總數(shù)的百分比，它能表示該病臨床上的嚴重程度，因此能比死亡率更為精確地反映出傳染病的流行過程。

致死率=因某病致死頭數(shù)/該病患病動物總數(shù)*100%

（八）動物傳染病的防治

動物傳染病的發(fā)生與流行是由傳染源、傳播途徑和易感動物相互聯(lián)系所引起的復雜過程，因此在制定動物傳染病防治措施時，需要采取果斷措施消除和切斷三者之間的相互聯(lián)系，以阻止傳染病的流行和傳播。

1、動物傳染病的防治原則

①堅持“預防為主”的方針

動物傳染病具有傳染擴散的特點，一旦蔓延擴散很難撲滅，因此必須貫徹傳染病“預防為主”的方針。搞好飼養(yǎng)管理、防疫衛(wèi)生、預防接種、檢疫、隔離、消毒等綜合防治措施，以達到提高畜禽的健康水平和抗病能力，降低畜禽發(fā)病率和死亡率。

②建立健全各級獸醫(yī)工作機構，保證動物疫病防治措施的貫徹實施

改革和完善獸醫(yī)管理體制，建立健全各級獸醫(yī)工作機構，保證動物疫病防治措施的貫徹實施，才能從根本上控制和撲滅動物疫病，提高動物產(chǎn)品質量和安全水平，保障人民群眾的身體健康。村級防疫員就是其中最基層最重要的一環(huán)。

③加強和完善動物防疫法律法規(guī)建設

控制和消滅動物傳染病的工作關系到國家信譽和人民健康，獸醫(yī)行政主管部門要以獸醫(yī)流行病學和動物傳染病學的基本理論為指導，以《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)為依據(jù)，制訂并完善動物疫病防治相關的法規(guī)，條例以規(guī)范動物傳染病的防治工作。

2、傳染病綜合性防治措施

①疫病預防

疫病預防是指采取一切手段將某種傳染病排除在未受感染動物群之外的防疫措施。

疫病預防有兩種含義，一是通過多種隔離設施和檢疫措施等阻止某種傳染病進入一個尚未被傳染的國家或地區(qū)；二是通過免疫接種、藥物預防和環(huán)境控制等措施，保護動物群免遭已存在于該國或地區(qū)的疫病傳染。

具體內容有以下五點：

A、加強飼養(yǎng)管理，增強動物抵抗力

加強人員的防疫意識和獸醫(yī)法規(guī)教育，養(yǎng)殖場的選址要從防疫角度考慮具體地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、合理規(guī)劃場區(qū)布局，建立消毒等各項防疫制度、堅持自繁自養(yǎng)原則，防止疫病傳入。必須引入動物時，應購自非疫區(qū)，并做好檢疫，新引入動物做好隔離觀察，確認健康后方可混群飼養(yǎng)，加強飼養(yǎng)管理，提高動物抗病能。（檢疫：就是應用各種診斷方法，對動物及動物產(chǎn)品進行疫病檢查，并采取相應的措施，防止發(fā)病的發(fā)生和傳播。根據(jù)動物及其產(chǎn)品的動物態(tài)和運轉形式，動物檢疫又可分為產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、國境口岸檢疫。）

B、各地區(qū)要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制訂科學合理的免疫程序

目前廣大農(nóng)村家畜家禽仍以散養(yǎng)為主，養(yǎng)殖條件差，病原分布廣，危害嚴重，免疫成為當前預防、控制疫病的重要手段，也是最基本的生物安全措施。各地區(qū)要根據(jù)本地疫情流行情況動物來源和遺傳特征、養(yǎng)殖場防疫狀況等，在獸醫(yī)工作人員的指導下，選擇適合當?shù)氐囊呙绶N類，制訂科學合理的免疫程序，認真執(zhí)行國家強制免疫計劃。

C、定期進行衛(wèi)生消毒和殺蟲滅鼠工作，及時對糞便等污物進行無害化處理

消毒是生物安全體系中重要的環(huán)節(jié)，也是控制動物傳染病的一個重要措施。消毒從控制和消滅傳染源、切斷傳播途徑兩個環(huán)節(jié)入手，使環(huán)境中的病原微生物大大減少，從而減少了動物被病原體感染的機會，是動物防疫工作中最常用的措施。

消毒是采用物理、化學或生物學措施殺滅病原微生物，離要是指將傳播媒介中的病原微生物殺滅和清除。常用的物理方法有機械清掃、熱力消毒、紫外線消毒等；化學方法是用化學藥品（消毒劑）殺死病原微生物。

D、認真貫徹執(zhí)行動物及其產(chǎn)品國境、國內檢疫工作，及時發(fā)現(xiàn)并消滅傳染源

E、建立各地的動物疫病流行病學監(jiān)測網(wǎng)絡，系統(tǒng)監(jiān)測和調查當?shù)匾卟〉姆植紶顩r，明確預防工作對象而使其能夠有計劃、有目的地進行。

②疫病控制

疫病控制是指通過各種方法降低已經(jīng)存在于動物群中某種傳染病的發(fā)病率和死亡率，并將該種傳染病限制在局部范圍內加以就地撲滅的防疫措施。它包括患病動物的隔離、消毒、治療、緊急免疫接種和封鎖疫區(qū)、撲殺傳染源等方法，以防止疫病在易感動物群中蔓延。因此。從理論上講它具有疫病預防和疫病撲滅的含義。

傳染病發(fā)生時的撲滅措施有：

A、及時發(fā)現(xiàn)、診斷和上報疫情，對發(fā)病動物迅速進行隔離。隔離發(fā)病動物和可疑感染的動物是防治傳染病的重要措施之一。隔離發(fā)病動物是為了控制傳染源，以便將疫情控制在最小范圍內就地消滅。隔離可將動物分為發(fā)病動物、可疑感染動物和假定健康動物三類，以便區(qū)別對待。

發(fā)病動物是危險性最大的傳染源，應選擇不易散播病原體，消毒處理方便的場所進行隔離。如發(fā)病動物數(shù)量較大，可集中隔離在原來的動物舍內。特別注意嚴格消毒，須有專人看管。隔離場所禁止閑雜人員和動物出入和接近。隔離區(qū)內的用具、飼料、糞便等，未經(jīng)徹底消毒不得運出。

未發(fā)現(xiàn)任何癥狀，但與發(fā)病動物及其污染的環(huán)境有過明顯接觸，如同群、同圈、同牧、使用共同水源的的，為可疑感染動物，可能處于潛伏期，并有排毒（菌）的危險，應在消毒后另選地方將其隔離看管，限制其活動，詳加觀察，出現(xiàn)癥狀就按病畜處理。

疫區(qū)內其他易感動物（假定健康動物）應與上述兩類嚴格隔離飼養(yǎng)，進行緊急免疫接種。

B、對發(fā)病動物的污染場所進行緊急消毒處理，確診為法定一類疫病，應立即采取以封鎖疫區(qū)和撲殺傳染源為主的綜合性防疫措施。

C、疫點和疫區(qū)周圍的動物應立即進行緊急免疫接種，并根據(jù)疫病的性質對患病動物進行及時處理。

D、患病死亡或淘汰的動物或其尸體應按法定程序進行合理處理。

E、全面系統(tǒng)地對周圍動物群進行檢疫和監(jiān)測，以發(fā)現(xiàn)、淘汰或處理各種病原攜帶者。

③疫病消滅

疫病消滅是指在限定地區(qū)內根除一種或幾種病原微生物而采取的多種措施的總稱，也是指動物疫病在限定地區(qū)內被根除的狀態(tài)。

傳染病的消滅除取決于各種社會因素外，更受病原微生物特性的影響，如宿主范圍、病原體攜帶、及排毒狀態(tài)、免疫力的持續(xù)期、病原血清型、亞臨床感染以及疫苗效果等。

疫病消滅的空間范圍分為地區(qū)性、全國性、全球性三種類型，其中通過認真執(zhí)行獸醫(yī)綜合性防疫措施，嚴格立法執(zhí)法，對傳染源及時進行選擇屠宰、檢疫隔離并宰殺淘汰患病動物，加強群體免疫接種、嚴格消毒、控制傳播媒介等措施，只要經(jīng)過長期不懈的努力，在限定地區(qū)內消滅某種傳染病是完全能夠實現(xiàn)的，并被許多國家的防疫實踐所證實，我國就成功地消滅了牛瘟，但在全球范圍內消滅某種傳染病將非常困難，到目前為止還沒有一種動物傳染病在全球范圍內被消滅。

④疫病凈化

疫病凈化是指通過采取檢疫、消毒、撲殺或淘汰等技術措施，使某一地區(qū)或養(yǎng)殖場的某種或某些動物傳染病在限定的時間內逐漸被消除的狀態(tài)。

不同地區(qū)或養(yǎng)殖場同時進行疫病凈化最終結果是疫病消滅的基礎和前提條件，也就是說，統(tǒng)一行動，消滅疫病。因此。疫病凈化是目前國際上許多國家對付某種動物傳染病的通用方法

第五篇：什邡市動物防疫

秦安縣動物防疫“十二五”專項規(guī)劃

為加強對我縣動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，增強全縣重大動物疫病應急防控能力，提升動物防疫水平，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》及其配套法規(guī)特制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展和回顧

黨的十一屆三中全會以后，國家先后頒布了《家畜家禽防疫條例》和《中華人民共和國動物防疫法》。依照國家動物防疫法律法規(guī)，我縣從上世紀80年代起建立健全了以豬雞、為主的畜禽統(tǒng)防制度；1990年建立了小家禽社會防疫制度；2000年開展了規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)無標準化動物防疫示范點建設，于2001年-2010年開展了“全縣重點養(yǎng)殖場監(jiān)測點建設”；近幾年來根據(jù)外界動物疫情形勢，建立了動物重大疫病防控機制，進一步完善了針對嚴重危害動物產(chǎn)品食用安全和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫豬瘟等動物重大疫病的防控措施，有效地防止了動物重大疫病的發(fā)生，保障動物產(chǎn)品食用安全和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

二、環(huán)境分析

現(xiàn)階段我縣動物養(yǎng)殖正向規(guī)模化、集約化發(fā)展，養(yǎng)殖戶的動物防疫意識和觀念逐步提高，加之各級政府和職能部門對此項工作日趨重視，我縣的動物防疫機制、隊伍建設日臻完善。但由于我縣歷來養(yǎng)殖業(yè)不甚發(fā)達，養(yǎng)殖業(yè)水平較低，加之防疫隊伍技術水平亟待提高，特別是村級動物防疫員待遇低，隊伍存在不穩(wěn)定因素，縣級診斷水平和技術落后，使得我縣動物防疫面臨諸多風險。

三、動物防疫發(fā)展目標

通過本規(guī)劃的實施，建成新型獸醫(yī)管理體制與防疫隊伍相適應的動物防疫體系，建立動物疫病監(jiān)測預警、預防控制、防疫監(jiān)督以及防疫支撐和物資保障系統(tǒng)。能夠明顯提高重大動物疫病的預防控制和撲滅能力，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病實現(xiàn)全方位控制。重大動物疫病監(jiān)測預警系統(tǒng)是動物防疫體系的基礎，上聯(lián)國家動物疫情監(jiān)測中心、省級動物疫情監(jiān)測中心、市級動物疫情監(jiān)測中心、縣級動物疫情測報站、下聯(lián)鄉(xiāng)村及其養(yǎng)殖場，構成完整的動物疫情監(jiān)測預警網(wǎng)絡，承擔對重大動物疫病的動態(tài)監(jiān)測、信息分析及疫情早期預警預報的任務。我縣每年結合春秋兩季集中免疫工作對全縣畜禽進行動物疫病普查和流行病學調查。

疫病監(jiān)測方法：我縣疫情監(jiān)測實行常規(guī)監(jiān)測，隨機抽檢和集中監(jiān)測相結合，配合省市檢測相結合的辦法。

1.常規(guī)監(jiān)測。以畜牧局獸醫(yī)實驗室為中心，選擇鎮(zhèn)獸醫(yī)站、有動物及其產(chǎn)品交易的農(nóng)貿(mào)市場、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖村、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場作為監(jiān)測點，確定疫情報告監(jiān)測員，形成縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡，全方位、多層次對全縣動物疫情常年監(jiān)測。

2.集中監(jiān)測。春秋兩季集中防疫開始后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織村級動物防疫人員對所包防村畜禽進行免疫注射，填好檔案，做好記錄，做“三個百分之百”，首先要先在規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、動物防疫養(yǎng)殖示范村等重點防治區(qū)開展防疫工作，以便為集中監(jiān)測抗體贏得時間上的主動，每年采集800份進行免疫抗體監(jiān)測。作為防疫質量考核的依據(jù)。

3.隨機抽檢。這是考核防疫質量和對特定疫病監(jiān)測的另一措施。由縣上組織人員，采取隨機抽村抽戶，或在某一養(yǎng)殖場，某一畜禽舍隨機抽查，如果檢測到免疫抗體不合格，立即進行免疫。

并選擇建立了10個疫情調查點，每月進行疫病調查工作，為全縣動物疫病防治方案的制定提供依據(jù)。

（二）動物疫病預防控制系統(tǒng)

動物疫病預防與控制系統(tǒng)是動物防疫體系的核心，在動物疫病防控工作中按照國務院確定的“各級地方人民政府要對本地區(qū)動物防疫工作負總責，各級政府主要負責人是動物疫病防制工作的第一責任人，分管領導是主要負責人”的要求。現(xiàn)階段動物防疫工作要改變過去只重視一年春秋兩季集中免疫，月月補針的弊端，全面推行初秋兩季集中免疫+程序化免疫+月月補針的防疫模式，全面做到“應免盡免，不留空白”。即：規(guī)模養(yǎng)殖場按程序進行免疫；農(nóng)村散養(yǎng)戶的免疫程序是實施春、秋兩季集中免疫，對新補欄的畜禽月月補針。全面推行“免疫日”制度：對于散養(yǎng)戶春秋兩季（四月和十月）集中免疫結束后，在其余每月對新補欄和新生仔畜禽進行免疫補針，我縣將十一月、十二月、元月、二月、三月做為秋冬季補免月，五月、六月、七月、八月、九月為夏季補免月，這些月的每月25日所包村級動物防疫人員要進行補針補標，并將各自所防村的當月補免數(shù)報送給鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站匯總后于28日將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)補免數(shù)上報到我局。

（三）動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)

該系統(tǒng)畜牧獸醫(yī)局重大動物疫病診斷專家組與實驗室為核心，承擔著重大動物疫病的初診及流行病學基礎性工作，為動物防疫工作提供技術支持。主要內容包括口蹄疫、禽流感、新城疫、豬瘟、炭疽和外來動物疫病等動物疫病初步診斷。可以開展細菌學、寄生蟲學、血清學的診斷監(jiān)測；疫苗等生物制品的性狀、效價以及一些理化因素檢測，同時開展動物免疫抗體日常監(jiān)測工作，對生物制品或制劑的科學使用做出正確的指導，每年開展抗體監(jiān)測2500份以上，常年開通動物疫情值班報告電話，一有報告，即可進行流行病學和臨床診斷，全面提升全市動物疫病監(jiān)測、防治的科學化水平。

（四）動物防疫物資保障系統(tǒng)

該系統(tǒng)承擔動物防疫以及對突發(fā)、新發(fā)及外來重大動物疫情處置的物資保障任務。主要內容包括應急防疫物資儲備制度等。定期補充疫情應急物資貯備。縣財政每年安排相應疫情應急經(jīng)費，隨時進行應急物資的添置，常年儲備以防護服、口罩、手套、針頭、注射器等應急物資，能達到了縣級動物疫情應急儲備標準，滿足對突發(fā)重大動物疫病撲滅的需求。

三、主要措施

（一）加強《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》》及其配套法規(guī)宣傳，提高市民法制意識，促進依法制疫。

（二）加強領導、健全機制

在重大動物疫病防控工作中，把建立和落實動物防疫責任長效機制作為防疫工作重點。爭取財政對防疫工作經(jīng)費的保障。

四、全面落實動物防疫責任措施

近年來，國內牲畜口蹄疫，高致病性禽流感多次發(fā)生，動物疫情有所反彈，動物疫病防控形勢異常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、各有關部門、單位高度重視，全面落實工作責任，認真做好相關的各項工作，有效預防和控制動物疫病發(fā)生。一是結合集中防疫認真搞好《中華人民共和國動物防疫法》的宣傳。各鎮(zhèn)要以對群眾高度負責的工作態(tài)度，充分利用鄉(xiāng)村干部會議及廣播等各種渠道，不斷加大宣傳力度，普及疫病防治常識，提高全社會對動物防疫工作重要性的認識，增強防疫的主動性。二是各鎮(zhèn)全面落實“動物防疫工作實行屬地管理，各級政府主要負責人是動物疫病防治工作的第一責任人”的要求，全面落實“政府保密度，業(yè)務部門保質量”的防疫雙軌工作機制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應成立重大動物疫病領導小組，對此項工作認真安排部署，簽定責任書，層層落實責任，定期檢查防疫質量和進度，及時解決防疫中出現(xiàn)的具體困難和問題。三是積極推進養(yǎng)殖方式轉變，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設步伐。進一步興辦養(yǎng)殖場和小區(qū)，逐步改變不利于公共衛(wèi)生環(huán)境的落后現(xiàn)狀，這既是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是防治動物疫病的根本措施。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好村級防疫員管理工作，建立村與村之間、村干部和村民與村防疫員之間對防疫注射工作落實情況的相互監(jiān)督機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站對村防疫員春秋兩季集中防疫情況和每月補針情況進行監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站要對村防疫員進行工作評價并做為考評防疫員和發(fā)放補助的依據(jù)之一。對于防疫員不上崗，工作不積極、態(tài)度不認真、不能完成任務要求、不能勝任工作的要堅決辭退，對于因工作不力，玩忽職守而造成重大動物疫情發(fā)生和擴散的，堅決追究相關人員的責任。確保動物防疫隊伍的戰(zhàn)斗力。五是堅持抓村級防疫員培訓，提高技能，嚴把注射質量關，杜絕防疫事故，提高免疫密度。做好耳標佩戴、檔案填寫、信息上傳、采血送檢工作，確保免疫效果。六是進一步落實技術人員防疫工作責任制，防疫開始后縣畜牧獸醫(yī)局組織人員加強對全縣防疫工作的督查指導，及時解決動物疫病防控中出現(xiàn)的各種技術問題。落實每天24小時值班制，堅決防止外源性疫情的傳入。