第一篇：防雷安全設施專項排查整治實施方案

煤業有限公司

煤業有限公司

關于煤炭企業開展防雷安全設施專項排查整治工作

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年月 煤業有限公司

煤業有限公司

關于開展煤炭企業防雷安全設施專項排查整治工作實施方案

為認真落實《關于印發防雷安全設施專項排查整治工作實施方案的通知》（<2013>46號），以及局文件：關于印發雷安全設施專項排查整治工作實施方案的通知，（號）文件精神要求，認真落實市委、市政府安全生產“網格化”管理有關部署，鞏固2012年防雷安全專項整治成果，清除煤炭企業雷電災害安全隱患，決定在我公司繼續開展防雷安全設施專項排查整治工作，為確保專項整治取得實效，特制定本方案。

一、工作目標

通過防雷安全設施專項排查整治，進一步落實防雷安全主體責任，增強防雷安全意識和防御雷電災害事故發生水平，強化安全監管，擴大防雷檢查、檢測覆蓋面，加大隱患排查和整改力度，規范行政許可行為，建立防雷安全從源頭抓起及防雷安全長效監管機制，強化防雷安全意識和預防雷電災害事故發生，最大限度地遏制因雷電引發重特大事故的發生，確保人民生命和生產安全。

二、組織領導及職責

為加強大佛寺煤業公司防雷安全設施專項排查整治領導工作，確保專項排查整治順利開展，并取得良好實效，成立防雷安全設施專項整治領導組。主要負責對全大佛寺煤業公司防雷安全設施專項排查整治工作進行統一領導，統一部署，協調各職能部門此項工作的開展。相關職能監管部門要高度重視，統一領導和協調本公司區域、部門監管領域的防雷安全設施專項排查整治工作。

公司防雷安全設施專項排查整治工作領導組： 組 長： 副組長： 成員：

領導組下設辦公室于安全副經理辦公室，任辦公室主任，負責本公司防雷安全設施專項整治工作的總體安排，協調解決運行中的有關問題，組織檢查組對本公司防雷安全設施專項整治工作的檢查，負責專項整治工作情況的收集、匯總、梳理、總結、上報等工作。為辦公室副主任，協助主任工作。聯系電話：

職 責： 煤業有限公司

1、組 長：全面負責協調、指揮本公司防雷安全設施專項整治行動工作；

2、副組長：負責人員的組織、監管、方案的制定驗收；

3、成 員：在組長、副組長的領導下，按各自的職責范圍，負責具體實施工作。

三、專項整治重點范圍

本公司所有生產、生活、辦公、施工工地、各類庫房、各種設施、供電、提升、通風、信息網絡系統等全部場所。

四、專項整治內容

對防雷裝置要嚴格執行《中華人民共和國氣象法》、《山西省氣象災害防御條例》、《防雷減災管理辦法》、《防雷工程專業資質管理辦法》、《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》及《山西省防雷減災管理辦法》等氣象法律法規情況進行全面檢查。

檢查內容：

1、防雷安全教育、防雷安全責任制、防雷安全措施、雷擊事故報告等工作制度的落實情況。

2、在用的防雷裝置是否按規定提請由符合相應資質等級要求并經省級氣象主管機構備案的專業防雷監（檢）測機構進行檢測，檢測是否按照規范要求定期進行。

3、上年度（次）檢查、檢測中提出的整改項目的落實情況。

4、新（改、擴）建項目防雷裝置是否依法報請相關機構審核和竣工驗收。

5、在用防雷裝置跟蹤檢測、或新建成防雷裝置竣工驗收、已投入使用的防雷裝置定期檢測結果是否符合安全要求。（以相應的檢測報告為準）

6、安裝使用的防雷產品是否符合國家規定，是否按照規定在省級防雷主管機構進行備案。

7、防雷工程的設計、施工企業是否依照國家規定取得相應資質；具備相應資質的省外企業是否按照規定在省級防雷主管機構進行備案；從事防雷工程專業設計、施工的人員是否依法取得資格證并持證上崗。

五、專項整治方式

1、組織自查自整

落實防雷安全責任主體。本公司各單位要按照國家和省有關防雷工作的法律、法規、規章、規程、防雷技術規范、行業標準和本次專項檢查的內容等要 煤業有限公司

求，對本單位防雷安全工作進行全面對照檢查，對存在的問題要及時采取措施整改。

①依法應當安裝防雷裝置而未安裝的，要及時落實資金、人員，設計安裝，設計方案要報請當地氣象主管機構審核，竣工后申請驗收；

②防雷裝置設計未經審核或者審核不合格擅自施工的，要主動停工補辦審核程序；

③防雷裝置竣工后未經驗收或者驗收不合格投入使用的，要主動停止使用，報請當地氣象主管機構現場驗收合格后再投入使用；

④擅自變動、損毀防雷裝置的，要立即無條件恢復；

⑤無防雷裝置設計、施工資質私自從事設計、安裝業務的單位，要主動向當地防雷主管機構如實報告，凡不如實報告的，一經檢查發現要追究建設單位和施工單位主要負責人和相關人員的法律責任。

六、專項整治的步驟

年防雷安全專項整治分三個階段進行：

第一階段：全面部署和宣傳發動階段（年6月底之前）

本公司各相關部門要在辦公室的領導下，成立相應的整治領導各小組，根據防雷安全設施專項整治領導組的全面部署，制定本單位轄區的防雷安全設施專項整治實施方案，抽調人員，建立專項整治責任制，特別是要對轄區內防雷設施配套狀況進行調查摸底，并利用各種形式如召開專題會議，班前會、班后會、制作宣傳專欄等廣泛宣傳發動，做好防雷專項整治和檢查的具體部署工作。

第二階段：本公司各單位自查自整和全面排查摸底階段（年7月1日—9月30日）

本公司所有單位要嚴格落實安全主體責任，對照氣象法律法規以及防雷技術規范和市政府對安全生產工作的要求，自查本單位存在的防雷安全問題和隱患，制定整改方案，采取有效措施進行全面整改，防雷主管辦公室要抽調對防雷業務精通、責任心強的業務骨干對本公司內所有單位全部場所進行排查，將排查出存在防雷安全隱患的問題進行分類登記和整治，并報介休市煤炭工業局行管股。

第三階段：接受上級部門組織的督查及總結階段（年10月1日—12月31日）

要以防雷安全專項整治扎實開展好工作，迎接上級部門的督查。煤業有限公司

七、工作要求

1、切實加強領導。本公司各部門各單位要充分認識防雷安全的重要性，加強組織領導，健全領導機構，認真制訂本公司區域、本行業領域內的防雷專項排查整治工作方案，迅速行動，精心組織，突出重點，認真落實專項整治的每一個步驟和每一項措施，確保各項工作落到實處，取得實效。

2、進一步落實安全生產主體責任。著力落實安全生產主體責任，切實強化出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任，自覺履行安全生產第一責任人的職責。一是要嚴格落實防雷安全隱患排查治理等各項規章制度，健全隱患排查治理臺帳，落實治理責任。二是加大防雷安全投入力度，確保各類防雷安全施設正常運行。三是要全面加強從業人員培訓，嚴格執行上崗資格制度。

3、進一步加大隱患整改督辦力度。要建立防雷專項整治責任制度和防雷事故責任追究辦法，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，根據專項檢查內容，逐條逐項予以落實。要嚴格按照氣象法律法規及有關防雷技術規范和當地政府對安全生產工作的要求嚴格檢查。檢查組要將檢查結果形成書面反饋意見告知被檢查單位，對于發現的問題，能立即糾正整改的責令其立即整改，一時不能整改到位的，責令限期整改。

4、強化源頭治理，做好防雷日常管理工作和雷電災害風險評估工作。防雷安全管理要積極推進風險防控管理機制，強化防雷安全的源頭治理。本公司相關單位要積極配合，以確保安全。一要強化防雷裝置設計審核與竣工驗收工作。依法對本公司區域的防雷裝置進行施工圖紙設計審核和竣工驗收，確保防雷裝置和主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，對新建、擴建、改建建設項目未經防雷裝置設計審核或者審核不合格的設計方案，主體工程不得施工；未經防雷竣工驗收或驗收不合格的，不得投入使用。二要認真做好本公司區域內工程、重點工程、易燃易爆危險環境場所等建設項目的雷擊風險評估工作，特別要加強雷擊風險評估。

5、加強部門合作提升綜合監管效果。各成員要在辦公室的領導下加強部門間的聯系，搞好督促指導和綜合協調，建立聯合檢查機制，提高綜合監管效能。要充分發揮綜合監管作用，加大對違規進行防雷裝置檢測的查處力度。堅決制止違法違規規操作行為。

6、廣泛宣傳，完善舉報制度。本公司要充分利用各大小性會議、班前會、煤業有限公司

班后會等形式，加大對防雷安全專項整治重要意義的宣傳力度，增強做好防雷安全專項整治工作的主動性和自覺性，推動全公司廣大干部職工關注、支持、參與防雷安全專項整治工作，并及時總結好經驗、好做法，樹立典型推動工作。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，和諧健康發展。

有限公司 月日

第二篇：防雷設施排查自理實施方案及整改報告

紅山煤業有限公司

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查

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理

實

施

方

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2011年3月11日

紅山煤業有限公司防雷設施排查自理實施方案

本著以“安全生產”為主的指導思想，根據上級部門下發的有關文件與要求，為了進一步完善我礦的防雷設施，避免雷雨災害天氣對我礦安全生產的影響，避免造成重大財產的損失，我礦特制定如下防雷設施排查自理實施方案。

一、指導思想：

牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以建立防雷安全監管長效機制、杜絕特大雷電安全事故為目標，全面落實各項防雷安全措施，集中排查整治，著力治本，務求實效，促進我礦防雷安全生產工作深入有序開展。

二、組織領導

為保證此項工作有效長期開展，特成立專項領導小組，防雷專項領導小組下設辦公室，辦公室設在機電科。

專項領導小組組成組長：陳建堂

副組長：王政國胥千章

成員：郭俊龍賈海興李志偉郭東宇秦旭平

專項領導小組辦公室

主 任：賈海興

干 事：申育紅李振科張玉虎

三、排查范圍及內容：

（一）、排查范圍：

紅山煤礦井上、下設備的防雷設施。

（二）、排查內容：

1、紅山煤礦地面35KV變電站變配電設施、設備避雷設施及接地網線。

2、副立井絞車井架、入井管道、提升機房接地設施。

3、地面配電室配送設備接地網線。

4、檢測監控機房避雷器及接地網線。

5、風井變配電設施避雷及接地裝置。

6、辦公樓避雷網帶。

7、安全指揮調度樓避雷及接地裝置。

8、炸藥庫、雷管庫引下線、釋放靜電體及避雷針、帶。

四、實施步驟：

一）排查摸底階段（3月1日——3月3日）

各責任單位按照排查內容自查所屬管轄范圍的設施、設備隱患與不安

全因素，并上報專項領導辦公室。

二）整改實施階段（3月4日——3月5日）

防雷安全隱患排查治理工作領導小組根據匯總情況，制定相應的限期

整改措施。

三）自查驗收階段（3月6日）

排查治理工作領導小組根據整改措施，對整改設備進行限期驗收。

四）檢查驗收階段（根據上級部門安排確定）

外協氣象部門，供電等上級部門進行專項檢測、驗收及整改。

五、工作要求：

（一）、提高認識，加強領導。各有關科室、隊部要充分認識做好防雷隱患排查治理工作的重要性，加強領導，周密部署，精心組織，層層落實，確保實效。排查治理工作領導小組具體負責我礦防雷安全專項整治工作的組織領導、監督檢查和驗收整改。

（二）、明確職責，密切配合。要按照“領導統一指揮，相關科室、隊部指導協調，各方聯合行動、分級負責實施”的要求，明確各自職責，認真抓好各項排查治理措施的落實。相關部門在排查治理工作領導小組領導下，按照職責分工做好轄管區域防雷隱患排查治理工作的督查和落實。

（三）、加強宣傳，營造氛圍。相關科室、隊部位要利用報刊、宣傳欄等多種形式，深入宣傳防雷安全的法律法規和有關知識，增強廣大干部職工的防雷安全意識。

（四）、加強溝通，及時調度。排查治理工作領導小組及辦公室將定期通報排查治理工作進展情況，檢查和調度相關科室、隊部的排查治理進度情況，及時發現和解決排查治理工作中出現的問題，并將對各有關單位的排查治理工作進行督查的結果通報全礦。

六、責任追究及處罰：

1、相關科室與隊部在自查摸底工作中存在不到位的要給予警告，情節嚴重者可以處5千元以下罰款。

2、相關科室與隊部由于工作不到位，后給我礦造成巨大經濟損失的，可以處1萬元以下罰款。

3、存在謊報、瞞報者要給予警告，情節嚴重者可以處3千元以下罰款。

4、在限期內未能整改隱患，給我礦的安全生產造成負面影響的要給予警告，情節嚴重者可以處5千元以下罰款。

此次檢查要以“安全第一、預防為主、綜合治理”為主導方針，認真細致，不留死角，對查出的隱患要及時整改。明確責任，細化管理，從

而進一步為我礦的“安全生產”提供有力保障。

防雷專項領導辦公室

2011年3月11日

防雷設施及接地裝置隱患排查整改報告

在上級部門督導下，我公司各單位嚴查細摸，在全礦范圍進行了排查治理，現將治理結果匯報如下：

紅山煤業有限公司防雷專項領導組

年月日

第三篇：消防安全專項排查整治實施方案

潤河鎮中心學校消防安全專項排查整治

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-潤河鎮中心學校年9月2012

消防安全專項排查整治實施方案

為消除校園內消防安全隱患，提高我校綜合防災能力，我校決定在校園內組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《關于加強校園火災隱患排查整治工作的通知》的文件精神，全面改善消防安全現狀，進一步提高我校消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動我校各項消防安全工作，為學校創造良好的消防安全環境，全面提高我校防控火災的能力。

二、工作目標

通過本次消防安全專項整治工作，進一步排查和整改我校存在的火災隱患，推動我校提高“檢查消除火災隱患、組織學生疏散逃生、加強消防宣傳教育，落實消防安全責任制，切實加大日常防火檢查、巡查力度，努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力，確保我校消防安全。

三、成立領導小組

為了加強消防安全專項整治工作的領導，成立學校消防安全工作領導小組： 組長： 汪傳軍

副組長：白國發

成員：張德瑞 劉成關 屠銅倫 張亞

各班主任

四、排查治理重點

1、對校園建筑物進行全面排查，包括建成時間、墻體、用電線路、房頂等。

2、消防設施、滅火器材是否符合國家規定，是否完好、有效。

3、學校的各室及教學班安全出口是否暢通，是否有雜物堵塞。

4、學校各種制度是否落實到位。

5、學校是否堅持開展消防安全教育，是否及時開展應急演練。

6、學校教師宿舍消防設施是否齊全。

五、工作方法

學校消防安全排查整治專項行動時間為2012年10月20至2012年12月1日，分三個階段開展：

（一）自查整治階段。制定具體的專項排查整治方案。對學校的消防安全進行一次深入細致的排查，及時發現存在的問題和隱患，及時整治，消除各類火災隱患。

（二）集中整治階段。積極配合消防安全聯合大檢查行動，全面開展聯合大檢查和集中整治行動，以聯合大檢查為契機，進一步規范本單位消防安全管理，提高本單位的火災防范能力。

（三）總結階段。排查后對本單位的排查情況進行總結，查漏補缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實處。

六、工作要求

1．提高認識加強領導。要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性，切實將專項整治行動工作作為當前一項核心工作來抓，推進行動工作順利開展。

2．強化消防監督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查，同時，對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理，堅決消除各類致災隱患，提高學校消防安全系數。

3．加強消防知識宣傳。充分發揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳，加強消防知識的普及，達到 使廣大師生深入掌握消防常識，“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。

潤河鎮中心學校

2012年10月

第四篇：XX縣氣象局防雷安全生產專項整治實施方案

XX縣氣象局防雷安全生產專項整治實施方案

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述、重要指示精神，認真貫徹黨的十九屆四中全會精神和黨中央、國務院及省委省政府的相關決策部署。深刻汲取“3.21”等事故教訓，堅持問題導向目標導向相統一，堅持治標與治本相結合，把排查整治與建章立制貫徹全過程，把學習提高與狠抓落實貫徹全過程，把壓緊壓實責任與細化實化措施貫徹全過程。深入開展防雷安全隱患大檢查、大排查、大整治，壓實壓緊企業主體責任，強化雷電防護裝置檢測市場管理，建立完善長效工作機制，消除監管盲區漏點，堅決遏制雷電造成較大以上和有重大社會影響的重大事故發生。

二、整治范圍

（一）全縣由氣象部門負責防雷安全監管的重點企業，包括油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆場所。

（二）在XX縣內開展雷電防護裝置檢測的中介服務機構。

三、整治重點

（一）重點企業

1.更新防雷安全重點單位信息庫。向縣應急管理局、工信局、交通局、商務局、文化廣電和旅游局等部門發函，商請他們根據管理職能提供油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、加油站、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所，以及礦區、旅游景點等單位信息，全面梳理2020防雷重點單位名錄清單，建立本行政區域內防雷安全重點單位信息庫。

2.壓實壓緊重點企業防雷安全主體責任。對防雷安全管理沒有明確的機構和管理人員，未建立防雷安全檢查考核制度或沒有落實，未建立防雷安全管理檔案或檔案不全，未開展防雷安全人員教育培訓，從業人員不具備雷電防護相應的基本知識，未編制雷電災害事故應急預案的要重點檢查。

3.強化重點企業防雷設施建設。重點檢查生產經營場所未安裝符合國家標準的雷電防護裝置，雷電防護裝置未按國

家標準設計或防雷裝置設計技術評價未經過法定部門審核合格，防雷裝置未經過法定部門驗收合格的情況。

4.規范重點企業雷電防護實施安全檢測。重點檢查未聘請具有雷電防護裝置檢測資質單位開展防雷安全檢測，或對檢測發現的問題和隱患未及時進行整改或整改不到位的情況。

5.加強對重點企業防雷安全行政檢查，實現全覆蓋。重點檢查未按照要求配合氣象主管機構開展防雷安全隱患排查工作，對排查出的隱患和問題，沒有及時整改、整改不力、拒絕整改，整改后沒有進行驗收的情況。

6.強化雷電防護裝置安全檢測質量的檢查。重點檢查企業對雷電裝置檢測單位開展的檢測工作不進行有效監督，造成檢測點位縮水，檢測數據失真，甚至為了減少檢測費用支出，配合檢測單位弄虛作假、偽造記錄等情況。聚焦漏檢、缺檢、無資質檢測和偽造檢測記錄等現象，發現問題及時倒查檢測單位。

7.通過對重點企業的檢查獲取檢測單位相關信息，彌補對檢測單位監管的漏洞。重點檢查在開展雷電裝置檢測服務

時，企業未要求檢測單位現場出示檢測人員身份和歸屬機構證明，并將相關信息記入檢測報告和防雷安全臺賬的情況。

（二）檢測中介機構

1.加強對資質單位的突擊檢查和綜合評估，檢測單位不再具備相應資質條件的，逾期不整改、整改后仍達不到相應資質條件或者違反《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》有關規定的，依法降低資質等級或者撤銷資質。

2.要求在XX縣境內從事雷電防護裝置檢測的單位，均需納入信用管理名錄，資質、人員、信用等相關信息應在市氣象局官網顯著位置予以公示。重點檢查沒有主動報告的檢測單位，或氣象主管機構主動聯系后，仍未報告相關信息的。

3.防雷檢測單位在完成檢測工作后15個工作日內，沒有抄送檢測報告和整改意見書給當地氣象主管機構，將不按時抄送相關材料的，納入檢測單位經營異常名錄管理。

4.防雷檢測單位出具的檢測報告和整改意見書，未使用省局氣象主管機構統一要求的防雷檢測報告格式，檢測報告有缺項、漏項和不符合檢測規范等情況。

5.加強對外地檢測單位在本地開展業務的管理。對沒有主動及時向本地氣象主管機構備案并納入信用管理的外地檢測單位，要給予提醒，并納入監管重點。重點檢查那些隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的檢測單位，必要時向原防雷檢測資質發放機構核查情況，情節嚴重的納入檢測單位“黑名單”。

6.在淮安境內從事防雷檢測業務并納入信用管理的單位，應當在每年第二季度按要求向市級氣象主管機構報送報告，市級氣象主管機構組織對報告內容進行抽查，組織或委托第三方專業技術機構對檢測單位的檢測質量進行考核，重點關注檢測質量較低的單位，將抽查和質量考核結果記入信用檔案并公示。

7.對有舉報、投訴、失信行為或質量評估不合格的檢測單位，要開展重點檢查；在重點單位防雷安全行政檢查中發現問題，需要倒查檢測單位的，也要列為檢查重點。檢查結果納入信用管理，向社會公示。涉及違法的，依法實施行政處罰，并及時公示。

8.在對檢測單位開展行政檢查時，除核查資質情況、檢測報告、工作場所、儀器裝備、管理制度等以外，要嚴格核查檢測人員身份及勞動關系所在單位，開展從業人員業務能

力評估，必要時可以采取現場考試的方式，評估人員業務素質。對核查中發現存在從業人員多處掛靠、不具備專業能力、非正式勞動關系的人員參與檢測活動、檢測人員與檢測報告簽字人不一致等情況的，記入“經營異常”名錄。

（三）縣氣象主管機構

1.按照“三必須”的原則，切實履行安全生產工作職責，局主要負責人是安全生產第一責任人，分管負責人是安全生產直接責任人。將防雷安全監管工作內容納入考核指標體系，將安全生產履職情況作為領導班子和個人述職的必備內容。

2.加強對重點單位和檢測單位的宣傳引導，強化指導、檢查、執法，將安全生產責任落到實處。向重點單位和檢測單位發放防雷安全責任告知書，強化安全生產責任落實。向重點單位和檢測單位發放“防雷安全工作明白卡”，幫助他們了解防雷監管工作的具體要求和做法，開展必要的政策公示和宣傳。

3.組建安全生產專家隊伍。加強與地方安全生產主管機構的溝通和縣安委會成員單位的聯系，加快安全生產專家隊伍建設。組建由防雷安全監管聯席會議成員單位、行政職能

部門、行業主管部門專家，重點單位的電氣、消防、化工等安全專業專家組成的跨部門、跨行業、跨市縣行政區域的聯合專家庫。可獨立，可聯合定期或不定期組建（抽取）聯合專家組對重點企業開展專項督查（適當彌補縣區人員不足和技術力量薄弱問題）。

4.積極落實防雷安全監管聯席會議制度，主動牽頭召開由經信、住建、交通、環保等部門參加的防雷安全監管聯席會議，對防雷安全監管工作進行充分溝通，使管行業生產的部門也同時落實防雷安全工作。

5.積極參與地方部門的聯合執法，健全安全風險會商和研判機制，及時通報重要信息，避免監管真空，確保及時發現和消除隱患。

6.積極探索市縣聯動或縣區間聯合，互相學習借鑒，解決執法能力弱的問題。進一步完善防雷監管機構和人員配置，保證監管工作必需的執法經費和執法裝備配備，全面推行執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。

7.依托省、市級防雷安全監管平臺，及時更新維護監管對象名錄庫、行政檢查進展信息、“雙隨機”檢查方案、重

點單位防雷檢測報告庫、行政執法案卷庫等信息，加快推進“互聯網+安全監管”工作模式。實現省市縣監管信息全面對接、集約共享、實時監控、全時留痕。

8.強化監管部門工作人員防雷安全意識、防雷專業知識、行政執法能力的教育培訓。積極開展面向監管單位領導和責任人的宣傳教育和科學普及，強化安全意識和履職能力。

9.運用現代信息技術，加強雷電災害預警信息的傳播。將防雷安全監管單位的負責人和相關管理人員，納入雷電災害預警信息發布群，運用市防雷安全監管平臺及時準確開展雷電災害預警服務，提升防御雷電災害的能力和效果。

四、進度要求

本次專項整治行動，從本方案印發日起，到2020年11月底結束。縣氣象主管機構要堅持標本兼治，著力建立完善抓落實、見成效的長效工作機制，結合工作實際情況，按照下述時間開展專項整治行動。

1.學習動員階段（即日起到12月底）。縣氣象主管機構尤其是分管領導和相關責任人要領會省委省政府“3.21特別重大事故警示教育大會”精神，設立專項治理行動領導小組并設辦公室負責具體工作，認真制定專項治理方案，召開動員部署會議，通過層層發動、廣泛動員，精心部署專項治理工作，確保重點企業、中介機構和監管部門全

面掌握專項治理行動的工作要求。重點企業要進一步明確主體責任，對照主體責任的要求，梳理防雷安全管理機構人員和規章制度；檢測機構要回溯近年來開展防雷檢測的項目情況，瞄準哪些低價中標的項目，反查項目實施過程中有無漏檢、缺檢和數據質量問題，要按照檢測資質管理要求，逐條進行核對，找出存在的問題和不足；監管部門要認真梳理近年來重點企業行政檢查中發現的問題，分析研判本地區存在的防雷安全風險和突出問題，查找工作短板和工作差距，逐條分析細化，在單位內部進行公示。

2.排查整治階段（2020年1月至9月）。突出狠抓落實，務求實效，堅持問題導向與結果導向相結合，檢查全面排查與重點督查整改相結合，在全縣范圍內就防雷安全進行全覆蓋拉網式的安全生產大排查、大整治，邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保隱患排除、措施到底、整治徹底。對轄區內易燃易爆、危化品等重點單位防雷安全隱患實施全面行政檢查，實現全覆蓋。其他單位采用“雙隨機一公開”的監管方式，事先制定完善隨機抽查事項清單，確定合理的抽查比例、頻次和內容，向社會進行公布。制定完善重點單位的主體責任清單，實行行政檢查清單管理。對排查出的隱患要督促企業限時整改，無法即時整改的，要求企業落實整改

方案，并督促其完成整改。在對重點單位的行政檢查中，要強化對雷電防護裝置檢測報告抽查和現場檢查。檢查中發現隱患嚴重，短期內無法整改到位，或整改不力甚至拒絕整改，要將情況報告給當地安委會。

加強防雷檢測單位管理。將雷電防護裝置檢測單位，納入信用管理名錄，進一步強化防雷檢測市場規范化管理，建立完善制度、規范、標準。實施對檢測單位“不打招呼、不聽匯報、直奔基層、直插現場”的明察暗訪。強化檢測單位信用管理，違反《XX省雷電防護裝置檢測單位監督管理辦法》等有關規定的，一律納入“經營異常”和“黑名單”管理。信用情況在氣象主管部門官網及地方信用辦平臺公示。列入“黑名單”的，向地方安委辦和信用辦報告，按照相關規定開展聯合懲戒。

認真落實《XX省防雷重點單位安全監督管理辦法》《XX省雷電防護裝置檢測單位監督管理辦法》兩個規范性文件。不斷修訂完善現有制度、規范、標準。執行全市統一檢查內容、檢查方式、檢查程序及文書格式、立卷歸檔等。規范行政執法行為，實行執法行為全程記錄，做到全程留痕、即時入庫、結果公開、責任可溯。加強與地方安委會聯系，積極參與地方部門的聯合執法，健全安全風險會商和研判機制，及時通報重要信息。

縣氣象主管機構要進一步完善防雷監管機構和人員配置，保證監管工作必需的執法經費和執法裝備配備，全面推行執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。統籌使用執法力量，解決區域內執法力量不平衡問題。使用好市級防雷安全監管平臺。依托省、市級防雷安全監管平臺，及時更新維護監管對象名錄庫、行政檢查進展信息、“雙隨機”檢查方案、重點單位防雷檢測報告庫、行政執法案卷庫等信息，加快推進“互聯網+安全監管”工作模式。強化監管部門工作人員防雷安全意識、防雷專業知識、行政執法能力的教育培訓。積極開展面向監管單位領導和責任人的宣傳教育和科學普及，強化安全意識和履職能力。

3.督查落實回頭看階段（2020年10月至11月底）。縣氣象主管機構要采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式，加強對重點領域、重點場所、重點行業防雷安全督查檢查，對發現突出問題或重大隱患的單位，整改措施要跟蹤督辦，實現閉環管理。2020年11月底前，縣氣象主管機構應對在本發現的安全風險隱患完成整改督查，在防雷重點單位、檢測服務單位等安全監管中，對拒不整改的責任單位，應依法啟動處罰程序或報請當地安委會處理。

五、工作要求

1.高度重視，加強領導。成立XX縣防雷安全專項整治工作組，局長侍愛軍為第一責任人，分管局長王林負責具體組織實施和協調工作，防災減災科為專項整治工作機構。

2.加強聯合，統籌推進。加強向地方黨委、政府的匯報，加強與應急管理、發改、財政、住建、信用、城管等相關部門的聯合協調，做細做實對外聯絡工作，切實履行氣象部門安全生產管理的法定職責。對落實防雷安全職責不到位，造成監管脫節的問題，要采取約談、督辦等方式，督促監管責任的落實，要加強防雷安全監管平臺的使用，充分運用信息化的手段，提升監管效率。要積極尋求地方政府的支持，加強防雷安全監管力量、器材、資金的組織和統籌，保障專項治理工作的順利開展。

3.嚴格監管，聯合懲戒。按照省氣象局《XX省防雷重點單位安全監督管理辦法》《XX省雷電防護裝置檢測單位監督管理辦法》的要求，對重點企業和檢測中介機構，加大“四不兩直”的檢查力度，對排查出來的嚴重問題，要依法處置并公開曝光。對專項治理行動集中整治后，仍存在非法違規行為或重大隱患拒不整改的，嚴格執行隱患掛牌整改和跟蹤督辦制度，對于情節嚴重的應作出行政處罰，要向地方安委辦和信用辦報告，按照相關規定開展聯合懲戒。

4.加強宣傳，取得效果。充分發揮各類媒體和信息平臺作用，采取多種形式進行宣傳和科普，營造全社會關注、支持、參與防雷安全工作的良好氛圍，強化社會監督和信息公開。要樹立“全域安全”意識，要突出重點、強化制度，認真梳理防雷安全監管各個環節，嚴格執行各項安全管理制度，完善相關應急預案，確保排查到位、整治到位，做到無死角、無漏項。建立健全長效工作機制，鞏固整治成果。

第五篇：安全專項整治實施方案

****************建筑市場執法檢查

專 項 整 改 措 施

****************建筑工程有限公司

2018年4月15日

為進一步加強安全生產責任，落實安全防范措施，加強安全監管，切實解決和治理安全生產問題，特制定質量安全生產專項整改措施。

一、組織領導

為加強對質量安全生產專項整治工作的組織領導，特成立項目部專項整治工作領導小組：

組 長：*** 副組長：*** 組 員：****、****、***

二、安全管理措施、制度

1、安全生產責任制： 建立健全各級安全生產責任制和領導帶班履職制度，明確項目經理第一安全責任人，層層落實各級安全生產責任制。

2、安全教育、培訓制度： 新進場人員經公司、項目經理部和班組進行三級安全知識技術教育培訓，變換須經過新工種安全操作規程。

3、安全交底制度： 安全交底采用逐行進行，工長向班組長交底，班組長向操作人員交底。

4、特種作業持證上崗制度： 特種工種如架子工、焊工、機械操作人員等須培訓考試合格后持證上崗，操作證必須按期復審。

5、安全檢查制度： 建立安全檢查制度，有時間、有要求、有重點、有記錄，查出隱患應限期整改并有復驗措施。

6、安全標志： 現場危險處立安全標識，安全施工紀律牌、安全技術牌、消防須知牌，安全通道警告牌等。

三、安全保證措施

1、項目部成立以項目經理為組長的安全領導小組，制定安全制度，制定控制措施，并檢查執行情況。

2、施工現場配備專職安全員，負責項目安全制度的實施，現場安全標識、消防設備的管理，隨時檢查，發現問題及時處理并作記錄。

3、做好安全教育、安全交底和安全檢查遵守國家各項安全技術規范和法規，建立健全責任制，堅持“安全為生產、生產必安全”觀點。

4、搞好安全“三寶”的利用和“四口”、“五臨邊”的防護，有效防止墜落、物體打擊事故的發生。

5、機電設備專人操作，防護裝置要標準，一機一閘，閘箱上鎖，閘箱有防護、防潮及淋雨設施，杜絕機械傷害及電氣傷害事故。

6、塔吊和腳手架等安裝完要進行驗收并試運行，禁止違章作業，并有限位和保險等安全裝置。高空作業區要劃出危險區域，并有醒目標志，非作業人員禁止入內。

7、樓梯、層沿邊、基坑邊必須設防護欄桿。在于30cm的預留洞加蓋蓋板或鋼板網。建筑物四周采用密目網全方位圍護封閉。

8、施工用電線路符合施工現場安全用電技術規范要求。現場嚴禁隨意亂拉電線，手持電動工具必須使用觸電保護器，機電設備接零、接地保護。

9、特種工操作人員執行上崗證制度，嚴禁無證上崗，非機械操作人員未經培訓、允許，嚴禁操作。

10、道做好施工通、“三寶”“四口”“五臨邊”的使用防護。

11、新工人進場進行安全教育工作，并有培訓記錄，并嚴格安全技術交底工作。

12、現場配備消防器具、消防用水等。

13、宿舍、辦公室嚴禁使用電爐、碘烏燈取暖。

14、嚴格班前安全教育制度，安全值班制度。

15、高空作業嚴禁向地面拋物體、材料。

16、雨期施工階段及放假復工后應對現場設備、線路、腳手架進行安全檢查，確認安全后方可進行施工。

17、每月召開一次安全動員會。

四、安全施工措施

1、牢固樹立安全每一、預防為主的指導思想，嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程，把安全生產責任落實到人，確保全生產，減少工傷事故的發生。

2、施工工長要根據工種施工情況和施工條件做分層分項的安全技術交底。班組要定期召開安全教育會議，提高工人的安全意識。

3、工地用電要建立健全TN-S三相五線系統，實行三級配電，兩級保護一機一閘。現場的各種機械、電氣、電動工具的接線，必須有特種電工親自操作，嚴禁他人私接亂拉。

4、各種機械設備的安全設施必須齊全有效。每次使用前要檢查安 全裝置的可靠性。要組建專業修理班組加強定期維修保養和管理，保證機械安全使用。

5、施工現場的危險區域（如四口及臨邊）要搭設安全防護欄和安全網等安全有效的防護設施。

6、現場的消防器材要齊全有效，設專點存放，安全員要定期檢查，過期產品及時更換。現場的明火作業必須經工長批準，設專人監護后方可進行。

7、嚴禁從高空向下拋任何物件，在首層板處設置一道安全網。要在主要人行通道口設置安全通道，懸掛醒目標志。

五、施工機械管理

1、項目機管員負責施工現場的所有設備進出場檢驗，并建立臺賬，按規定進行標識。

2、對現場所有機械設備進行使用的監督管理和維修。

3、各種機械設備要有防護棚護罩，防護齊全有效。

4、嚴格執行“十字”作業方針：即：清潔、緊固、調整、潤滑、防腐。

5、塔吊應按規定安拆，有方案，報驗手續齊全。要定期檢查、維修、調整、保養，有記錄。

六、施工機械設備安全防護

對施工現場機械塔吊、攪拌機等，進行全面的保養維修，對塔吊鋼絲繩、滑輪、保險裝置等進行檢查根換；并制定維護保養制度：每連續使用50個小時進行一次保養維修，每使用200小時進行一次二 級保養維修，除此之外各種機械在班前班后都要進行保養，定期檢查并符合下列防護要求：

1、塔吊應做到人證上崗，定期維護，不符合規定不吊等。

2、攪拌機應搭設防砸、防雨專用操作棚，使用前應固定好，不得用輪胎支撐，啟動、離合、制動、保險鏈、防護罩應齊全可靠，攪拌機停止使用料斗升起時，必須掛好上料斗的保險鏈，維修、保養、清理時必須切斷電源，設專人監護。

3、電鋸鋸盤及傳動部位，應安裝防護罩并應放保險檔，分料器、破料鋸和橫截鋸不得混用。

4、砂輪機應使用單向開關，必須裝設不小于180°的防護罩和牢固的工作架，嚴禁使用不圓有裂痕和磨損剩余部分小于25mm的砂輪。

5、鋼筋機械工作前認真檢查各部機件是否良好、安全防護設施是否齊全及牢靠，并經試運轉合格，才能使用。待加工的鋼筋以及成品、半成品應堆放整齊，零星、短頭鋼筋不得亂放，以免妨礙操作人員的手腳，引起事故。

6、吊索具必須使用合格產品。

七、安全教育

1、對施工現場作業人員進行安全技術教育，學習國家有關部委關于安全生產和安全施工的各項規定、安全技術規程，經考試合格后，方可上崗工作。

2、特殊工種的工人，未經專門技術培訓或未取得操作證者，不得上崗作業。

3、每天作業前，負責人應對班組人員進行班前教育；根據當天作業特點，具體交待安全注意事項，指明工作區內的危險部位及危險設備。

4、項目部各級領導和有關部門要對職工進行經常性的安全思想、安全技術、安全操作、遵章守紀和文明施工教育，增強職工的安全施工意識。

5、項目部每月一次安全教育會，總結上月現場安全施工、安全檢查情況，傳達安全施工評比考核結果，通報先進典型經驗、事故教育及存在問題，提出糾正和改進措施，根據下月施工任務提出針對性的安全管理工作重點和防范措施。

八、安全管理

安全檢查要采取綜合檢查與專業檢查、定期檢查與日常檢查相結合的方法，及時發現和查明各種危害、影響安全施工的因素和隱患，督促整改，監督安全管理制的實施，制止違章作業、違章指揮、違反操作規程的行為。

1、由項目經理主持，專職安全員、施工工長及有關人員參加，每月進行一次全現場的安全大檢查，發現隱患，查明原因，提出解決措施，并督促實施。

2、項目經理適時組織專性、季節性、節假日檢查。

3、專職安全每周進行一次巡回檢查，每個工作日都要進行一次 巡回檢查。

4、在專職安全員的配合下，施工工長組織班組長和兼職安全員，每周對全隊進行一次安全檢查。

5、班組每天作業前，兼職安全員進行安全檢查；安全措施不落實不施工。

6、凡是安全檢查中發現的不安全因素和隱患，專職安全員負責整理，并提出整改措施和要求，簽發“隱患整改通知書”，做到“三定”（定項目、定時間、定人員），限期責任部門整改。

九、質量控制措施

1、每道工序實施前，對參與施工的現場管理人員、工序班組長以及每一位作業層施工人員進行技術、質量交底，明確各工序的技術指標、控制重點及注意事項。

2、工程實施時，嚴格按照經過審定的施工組織設計和保證質量的施工技術措施的要求進行施工，每道工序都要嚴格按圖施工，不折不扣地執行相關標準和有關“施工與驗收規范”及建設單位、監理單位做出的技術規定。

3、每道工序施工完畢，先由班組自檢，自檢合格后填單，再由項目部專職質量員會同現場監理正式驗收，驗收合格后方可進入下道工序。

4、凡是進入工地的原材料，必須經過質量進場材料檢驗，凡是檢驗不合格的原材料，一概不準；

5、原材料進場復驗：對進場原材料，要分次抽樣送檢測單位復 檢，不合格的堅決退貨，杜絕偽劣產品用于工程；

十、揚塵控制措施

1、施工硬化主路面和生活區路面要每天定時定人清掃、灑水車灑水，保持路面濕潤；

2、對施工現場開挖面、裸土、砂石料堆等采用防塵網全部覆蓋；霧炮機隨時噴霧抑塵；

3、出入口車輛沖洗設備已安裝就位，出場車輛經沖洗干凈后方可駛出；

4、施工現場周圍設置封閉圍擋；

5、土方挖運采用濕作業法施工，采用移動霧炮機和噴水管等全過程灑水抑塵。

*******建筑工程有限公司

2018年4月15日