第一篇：關(guān)于印發(fā)2012年兩整治 一改革工作要點(diǎn)的通知

關(guān)于印發(fā)2012年兩整治 一改革工作要點(diǎn)的通知

冀國(guó)土資黨發(fā)〔2012〕16號(hào)

各設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局，廳屬事業(yè)單位：

現(xiàn)將《2012年“兩整治、一改革”工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一二年三月十九日

2012年“兩整治、一改革”工作要點(diǎn) 按照部黨組關(guān)于今年“兩整治、一改革”工作“組織機(jī)構(gòu)不散、職責(zé)任務(wù)加強(qiáng)、工作力度加大”的要求，全省國(guó)土資源系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題著眼，從強(qiáng)化行政管理創(chuàng)新入手，進(jìn)一步拓展“兩整治、一改革”的內(nèi)涵和外延，把“重點(diǎn)突破、領(lǐng)域拓展、整體推進(jìn)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展保持黨員干部純潔性教育活動(dòng)，通過(guò)抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)促領(lǐng)域，使“兩整治、一改革”工作不斷向縱深發(fā)展，不斷完善具有國(guó)土資源特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。

一、加強(qiáng)廉潔從政教育

（一）開(kāi)展保持黨員、干部純潔性分析檢查活動(dòng)。結(jié)合省委組織開(kāi)展的“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，組織黨員、干部圍繞堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神家園，牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，分析檢查思想純潔性；圍繞把好黨員入口關(guān)，加強(qiáng)思想上入黨教育，選好干部配好班子，加強(qiáng)日常教育管理，建立健全黨員黨性定期分析制度，分析檢查隊(duì)伍純潔性；圍繞堅(jiān)持群眾路線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，堅(jiān)持奮發(fā)向上、百折不撓的精神，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，分析檢查黨員干部作風(fēng)純潔性；圍繞嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決查辦腐敗案件，加大從源頭上防治腐敗工作力度，加強(qiáng)警示教育，分析檢查清正廉潔情況。針對(duì)分析檢查出的問(wèn)題，研究制定和完善制度措施，切實(shí)做好保持黨員、干部純潔性各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)在保持黨的純潔性中的重要作用。要把分析檢查活動(dòng)延伸到縣局、鄉(xiāng)所等基層單位，做到全覆蓋。6月中旬前，各地各單位向省廳報(bào)送檢查分析情況專題報(bào)告。

（二）大力營(yíng)造廉政文化氛圍。加強(qiáng)黨政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)。各級(jí)各單位要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)警示教育活動(dòng)。結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，組織全體干部集中開(kāi)展警示教育活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人，以去年本單位受到懲處追究的案件為教材進(jìn)行分析，以吸取教訓(xùn)，教育大家。大力開(kāi)展反腐倡廉培訓(xùn)活動(dòng)。要以強(qiáng)化依法行政廉潔從政意識(shí)為重點(diǎn)，采取多種形式、多種渠道，加大教育培訓(xùn)力度，舉辦各種形式的廉潔從政教育培訓(xùn)班。積極組織開(kāi)展形式多樣的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，年內(nèi)組織開(kāi)展全系統(tǒng)“和諧國(guó)土杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)和“國(guó)土資源之歌”文藝匯演等廉政文化活動(dòng)，努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥、依法行政的良好風(fēng)尚和工作氛圍。

（三）培育和宣揚(yáng)先進(jìn)典型。進(jìn)一步挖掘和培育廉潔從政先進(jìn)典型，樹(shù)立精神示范和行為標(biāo)桿，在全系統(tǒng)廣泛深入地開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部尊重職業(yè)道德，嚴(yán)守職業(yè)操守，提高廉政品質(zhì)，筑牢思想道德防線，弘揚(yáng)正氣，營(yíng)造廉潔從政的良好氛圍。“七一”前表彰一批國(guó)土資源系統(tǒng)勤政廉政先進(jìn)集體和個(gè)人。進(jìn)一步梳理和總結(jié)反腐倡廉建設(shè)取得的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

二、開(kāi)展違紀(jì)違法案件專項(xiàng)清理活動(dòng)

（四）全面梳理分析案件的特點(diǎn)和成因。對(duì)近年來(lái)發(fā)生的違紀(jì)違法案件進(jìn)行系統(tǒng)分類梳理，重點(diǎn)分析歸納系統(tǒng)內(nèi)容易發(fā)生違紀(jì)違法案件的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和表現(xiàn)形式，深刻剖析發(fā)生案件的原因與內(nèi)在聯(lián)系，通過(guò)以案查源，找出制度上、管理上、機(jī)制上存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有針對(duì)性的提出建立、完善工作機(jī)制和制度的對(duì)策及措施。4月底前，各市局向省廳報(bào)送案件分析報(bào)告。

（五）深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)和失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)。各地在全面梳理分析案件的基礎(chǔ)上，以縣局、鄉(xiāng)國(guó)土所為重點(diǎn)對(duì)照梳理案件分析出的問(wèn)題，圍繞案件易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)和防控機(jī)制建設(shè)及落實(shí)情況大排查，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告誡，使干部職工明確工作崗位和工作流程存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及違反規(guī)定應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從思想上牢固確立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，自覺(jué)防范風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)排查出的問(wèn)題切實(shí)加強(qiáng)整改。

（六）加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理。通過(guò)信訪舉報(bào)、媒體報(bào)道、民主評(píng)議、審計(jì)檢查、執(zhí)法監(jiān)察等途徑和方法，對(duì)核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)和失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行信息采集、分析、反饋，并采取督促檢查、責(zé)令整改、誡勉談話等形式及時(shí)發(fā)出預(yù)警。同時(shí)，建立與紀(jì)檢監(jiān)察、檢查、審計(jì)、信訪等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題。支持和保護(hù)基層干部依法行政和履行職責(zé)。

（七）堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅查處在土地和礦產(chǎn)資源管理中官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的案件，嚴(yán)厲懲處利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目管理權(quán)、大額資金支配權(quán)謀取非法利益的行為，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受財(cái)物、經(jīng)商辦企業(yè)、干預(yù)市場(chǎng)交易活動(dòng)、公款出國(guó)（境）旅游和商業(yè)賄賂等案件。建立健全案件線索移送和案件協(xié)查機(jī)制。建立案件直報(bào)系統(tǒng)，實(shí)行各級(jí)各單位案件情況在線實(shí)時(shí)報(bào)送，每月進(jìn)行一次匯總分析。

三、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理常態(tài)化

（八）進(jìn)一步健全具有國(guó)土資源特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在去年專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，加大工作力度，動(dòng)態(tài)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)完善制度，按照部黨組《關(guān)于建立健全國(guó)土資源管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)土資黨發(fā)【2011】19號(hào)文）精神，不斷健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控六大機(jī)制。把實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果，變單項(xiàng)制度為制度集成，形成教育、監(jiān)督、預(yù)防、糾風(fēng)、懲處協(xié)調(diào)配套的制度框架。8月底前各市局將健全完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制報(bào)省廳備案。

（九）認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和制度落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和責(zé)任不落實(shí)的，視情節(jié)責(zé)令作出書(shū)面檢查、進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或調(diào)整崗位。對(duì)沒(méi)有及時(shí)制定預(yù)警防范措施或防范措施不力，導(dǎo)致違紀(jì)違法案件發(fā)生的，除處理違紀(jì)違法人員外，按照干部管理權(quán)限追究主要領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

（十）對(duì)基層廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估。各地要加強(qiáng)對(duì)縣局和國(guó)土資源所廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的督促檢查，指導(dǎo)幫助基層進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)各種規(guī)章制度，強(qiáng)化基層干部依法依規(guī)履職行政。開(kāi)展好基層廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況的檢查評(píng)估，9月下旬省廳“兩整治、一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)縣局和國(guó)土資源所廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查評(píng)估。

四、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源管理工作創(chuàng)新

（十一）深化行政審批制度改革。要結(jié)合績(jī)效管理工作，進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)，未納入網(wǎng)上運(yùn)行的一律納入網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)管；對(duì)清理出的不合理收費(fèi)科目，要責(zé)令迅速整改和取締；要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，能夠下放的行政審批權(quán)要權(quán)力下放，解決權(quán)力過(guò)于集中、審批效率不高的問(wèn)題。

（十二）推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。加大國(guó)土資源政府信息公開(kāi)力度，在土地、礦業(yè)權(quán)審批信息網(wǎng)上公開(kāi)的基礎(chǔ)上，要將土地整治、地質(zhì)勘查、礦山環(huán)境治理新立項(xiàng)的項(xiàng)目信息在河北省工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄公示。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全信息公開(kāi)的監(jiān)督保障機(jī)制，針對(duì)政府信息公開(kāi)范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間等開(kāi)展評(píng)議考核。

（十三）加快推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上公開(kāi)交易和監(jiān)管。在各市礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)上，年內(nèi)爭(zhēng)取建成張家口市、承德市礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易市場(chǎng)并試運(yùn)行。省級(jí)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)按照國(guó)土資源部和省政府要求實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。年底前爭(zhēng)取廊坊市、唐山市土地出讓網(wǎng)上交易市場(chǎng)完成試點(diǎn)任務(wù)，其他各市年底前適時(shí)推廣唐山、廊坊土地出讓網(wǎng)上交易試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)全省遙感監(jiān)測(cè)和綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，充分發(fā)揮“一張圖”管地、管礦、管海的作用，推進(jìn)國(guó)土資源管理全業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運(yùn)行。

（十四）加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理和資金使用監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)土地整治、地質(zhì)勘查、礦山環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理，積極探索項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)多部門(mén)參與、多部門(mén)監(jiān)管、互相監(jiān)督制約的管理模式，研究制定項(xiàng)目績(jī)效考核內(nèi)容，形成綜合性的項(xiàng)目管理辦法，9月底完成起草工作；加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管。各市局要對(duì)2010年以來(lái)土地整治、礦山治理資金進(jìn)行全面清理和績(jī)效考評(píng)。對(duì)土地整治項(xiàng)目要按照總量平衡項(xiàng)目和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目分別列表，梳理出每個(gè)項(xiàng)目的資金撥付額、使用額和取得的主要成果，通過(guò)專項(xiàng)資金使用情況清理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)項(xiàng)目資金使用辦法。10月底，各市局要將土地整治、礦山治理項(xiàng)目資金使用情況上報(bào)省廳。

各級(jí)各單位要把持續(xù)推進(jìn)“兩整治、一改革”工作作為今年國(guó)土資源工作的重點(diǎn)任務(wù)，把反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，嚴(yán)于律己，做出表率，抓好班子、帶好隊(duì)伍，提升班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和隊(duì)伍的執(zhí)行力，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)；要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)工作中遇到的重大問(wèn)題及時(shí)向省廳請(qǐng)示報(bào)告。廳機(jī)關(guān)有關(guān)處（室）、局要積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相關(guān)工作。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

請(qǐng)各級(jí)各單位于11月20日前，將本地本單位今年“兩整治、一改革”工作總結(jié)報(bào)廳“兩整治、一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇：兩整治一改革通知（推薦）

中共國(guó)土資源部黨組

關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知

（國(guó)土資黨發(fā)[2010]45號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局），副省級(jí)城市國(guó)土資源行政主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局，各派駐地方的國(guó)家土地督察局，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，部機(jī)關(guān)各司局：

近年來(lái)，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)高度重視反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一系列重大部署，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的政治保障和生命線，堅(jiān)持把行政權(quán)力監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)區(qū)位，著力推進(jìn)制度創(chuàng)新和源頭防腐，積極規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)肅查處腐敗案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得積極成效，為國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展提供了有力保障。同時(shí)也應(yīng)該看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化快速發(fā)展，國(guó)土資源管理的法規(guī)制度改革滯后，資源供需矛盾日益突出，利益主體多元化、關(guān)聯(lián)復(fù)雜化，市場(chǎng)配置機(jī)制還不夠健全，監(jiān)督管理制度還不夠完善，對(duì)一些環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行還缺乏有效制約，涉地涉礦腐敗案件易發(fā)多發(fā)，在社會(huì)上造成了惡劣的影響，損害了國(guó)土資源部門(mén)的形象和公信力，國(guó)土資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。

為貫徹落實(shí)深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理電視電話會(huì)議精神，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位腐敗問(wèn)題的治理力度，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，部黨組決定，從現(xiàn)在開(kāi)始到明年年底，在國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治、一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，著力整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，著力整治干部隊(duì)伍康潔從政存在的突出問(wèn)題，深化國(guó)土資源管理制度改革，切實(shí)糾正工作不落實(shí)、監(jiān)管不到位的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，建立健全制度，有效遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)。

一、開(kāi)展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治

土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)整治的主要任務(wù)是，著力解決土地和礦業(yè)權(quán)出讓中存在的突出問(wèn)題，健全完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，切實(shí)解決土地和礦業(yè)權(quán)出讓中的腐敗問(wèn)題，促進(jìn)加快建立統(tǒng)一規(guī)范的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)。

（一）進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)交易市場(chǎng)。著力解決國(guó)有建設(shè)用地出讓中，規(guī)避招拍掛，違反規(guī)定設(shè)置出讓條件的問(wèn)題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地出讓審批的問(wèn)題；著力解決擅自調(diào)整修改土地出讓條件的問(wèn)題；著力解決土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)和土地出讓信息不公開(kāi)、不對(duì)稱的問(wèn)題。國(guó)有土地使用權(quán)出讓必須進(jìn)入有形交易市場(chǎng)，積極推進(jìn)網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管；有條件的地方要將土地出讓納入政府公共資源交易平臺(tái)。嚴(yán)格土地出讓后監(jiān)管，對(duì)土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓后，擅自調(diào)整修改土地出讓條件的，必須重新招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。

（二）加快建立健全礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)。深入治理礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決礦業(yè)權(quán)出讓公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)制度不健全、交易制度不完善、監(jiān)管不到位和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓等問(wèn)題。探礦權(quán)采礦權(quán)招拍掛必須進(jìn)入有形交易市場(chǎng)，積極推進(jìn)網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管，有條件的地方盡快將礦業(yè)權(quán)出讓納入政府公共資源交易平臺(tái)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)上地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)必須與其下設(shè)或掛靠的從事土地開(kāi)發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤，收購(gòu)?fù)恋劐噙x價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正的選擇方式，土地前期開(kāi)發(fā)必須按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)方式選擇工程實(shí)施單位。各地國(guó)土資源部門(mén)及所屬企事業(yè)單位，不得直接從事土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

各級(jí)國(guó)土資源部要抓緊研究提出完善制度和強(qiáng)化監(jiān)管的具體措施和辦法，切實(shí)解決土地和礦業(yè)權(quán)出讓中的腐敗問(wèn)題，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)。

二、開(kāi)展整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)整治

整紀(jì)糾風(fēng)的主要任務(wù)是，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作，全面查找國(guó)土資源管理中易發(fā)腐敗問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范工作人員行為，查處違法違紀(jì)案件，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定防范和整改措施，進(jìn)一步健全和完善制度，切實(shí)加強(qiáng)管理，促進(jìn)干部廉潔從政，實(shí)現(xiàn)各地行風(fēng)評(píng)議名次升上去，違紀(jì)違法案件數(shù)量降下來(lái)的階段性目標(biāo)。

（一）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。針對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，全面排查管理漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體防范措施。重點(diǎn)圍繞土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批、土地整治、征地補(bǔ)償、調(diào)查評(píng)價(jià)、執(zhí)法監(jiān)察等方面，堵漏補(bǔ)缺、建章立制。

（二）開(kāi)展自查自糾。組織動(dòng)員全系統(tǒng)干部依據(jù)廉潔從政若干準(zhǔn)則，全面開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施，并切實(shí)落實(shí)到位。明確自查自糾的政策和時(shí)限，本著自糾從寬、被查從嚴(yán)的原則，對(duì)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)主動(dòng)糾正問(wèn)題的，從輕處理；對(duì)存在問(wèn)題又不主動(dòng)自查自糾的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，制定自查自糾實(shí)施方案，對(duì)自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和工作方式等作出具體安排。

（三）嚴(yán)肅處理不廉潔行為。結(jié)合國(guó)土資源管理實(shí)際，按照干部管理權(quán)限，國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員有下列行為的，應(yīng)先行停職或免職，并按有關(guān)規(guī)定和程序予以處理：一是在土地礦產(chǎn)審批中違反程序、弄虛作假的；二是違規(guī)操作、插手土地礦業(yè)權(quán)評(píng)估和出讓的；三是利用工作之便，在項(xiàng)目安排、資金撥付等方面打招呼、協(xié)調(diào)運(yùn)作，為自己和他人謀取私利的；四是在國(guó)土資源執(zhí)法中，以案謀私，有案不查、瞞案不報(bào)、執(zhí)法“放水”的；五是在項(xiàng)目實(shí)施和資金使用中違規(guī)操作、弄虛作假的。

（四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處十類違紀(jì)違法案件：一是在土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批中，非法批準(zhǔn)、低價(jià)出讓、擅自批準(zhǔn)改變用地性質(zhì)等行為。二是違規(guī)出讓土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)或在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌中，量身定做，濫設(shè)前置條件等行為；三是擅自修改調(diào)整土地利用規(guī)劃等違規(guī)違法行為；四是在土地調(diào)查、土地確權(quán)登記發(fā)證和勘查、采礦許可證發(fā)放中違規(guī)操作、弄虛作假等行為；五是利用工作之便插手土地整治項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、資金使用和工程驗(yàn)收謀取私利等行為；六是虛報(bào)耕地復(fù)墾數(shù)量和倒賣(mài)補(bǔ)充耕地指標(biāo)的行為；七是在執(zhí)法監(jiān)察中，濫用自由裁量權(quán)謀取私利的行為；八是土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓、儲(chǔ)量評(píng)審和工程項(xiàng)目的評(píng)估中與中介機(jī)構(gòu)、委托方互相串通，索賄受賄行為；九是擅自減免或緩繳土地出讓金和礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)的行為；十是套取專項(xiàng)資金、設(shè)“賬外賬”、“小金庫(kù)”、濫支亂花、貪污挪用的行為。在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政教育，部署開(kāi)展地方和基層國(guó)土資源部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志廉政教育機(jī)制整訓(xùn)，年底前作出計(jì)劃安排，明年分批實(shí)施，2011年內(nèi)完成。

三、深化國(guó)土資源管理制度改革

深化國(guó)土資源管理制度改革的主要任務(wù)是，著力解決國(guó)土資源管理制度不完善，體制機(jī)制改革創(chuàng)新不到位，權(quán)力缺乏有效制約等問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，深化審批制度改革，建立權(quán)力制約機(jī)制，推行陽(yáng)光行政，出臺(tái)一批切實(shí)可行的規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）堅(jiān)持市場(chǎng)取向，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變管理職能。切實(shí)轉(zhuǎn)變行政管理職能和資源配置方式，把不該管、管不了的事堅(jiān)決交給地方、市場(chǎng)、社會(huì)和中介，加快從重微觀向宏觀、從重審批向重監(jiān)管、從重項(xiàng)目安排向制度設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變，把權(quán)力和責(zé)任真正放下去，把服務(wù)和監(jiān)管切實(shí)抓起來(lái)。要大力推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)配置的市場(chǎng)化進(jìn)程，進(jìn)一步壓縮自由裁量權(quán)，制定下發(fā)關(guān)于推動(dòng)土地、礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)，加快建立全國(guó)規(guī)則統(tǒng)一、程序科學(xué)、公開(kāi)透明的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)土地整理、土地估價(jià)、儲(chǔ)量評(píng)審和礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)禁行政管理人員在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位或中介機(jī)構(gòu)交叉任職，切實(shí)做到政事分開(kāi)、管辦分離。制定土地估價(jià)管理辦法和礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)管理辦法，建立中介機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)和誠(chéng)信檔案，加大中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違法違規(guī)的責(zé)任追究力度。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要制定并公開(kāi)職能轉(zhuǎn)變的具體工作目標(biāo)，職能轉(zhuǎn)變情況納入考核內(nèi)容。

（二）突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)行政資金管理、項(xiàng)目安排、干部人事制度等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上預(yù)防腐敗。要進(jìn)一步推進(jìn)土地和礦產(chǎn)審批制度改革，嚴(yán)格實(shí)行接辦分離、網(wǎng)上報(bào)批、聯(lián)網(wǎng)審查、集體會(huì)審、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。要強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，敢于碰硬，不怕得罪人，嚴(yán)格查處違法違規(guī)案件。要強(qiáng)化干部人事管理的監(jiān)督，大力推進(jìn)干部人事制度改革，特別是要商請(qǐng)地方進(jìn)一步完善干部輪崗交流制度，對(duì)各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)人和管預(yù)算、管項(xiàng)目、管執(zhí)法、管人事等關(guān)鍵崗位的干部，要加大交流的力度。要加快建立財(cái)務(wù)電子監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)大額資金管理、重大專項(xiàng)等實(shí)施在線全程監(jiān)管，完善預(yù)算編制和執(zhí)行情況報(bào)告和通報(bào)制度，并加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。

（三）運(yùn)用現(xiàn)代手段，堅(jiān)定不移地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善集遙感影像、監(jiān)測(cè)變化信息、土地利用現(xiàn)狀圖于一體的全國(guó)國(guó)土資源利用“一張圖”和土地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合電子信息監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地全程動(dòng)態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管，并大力完善礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)，逐步將礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采納入遙

感監(jiān)測(cè)范圍，充分利用“一張圖”管地、管礦，健全完善“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國(guó)土資源綜合監(jiān)管體系．要堅(jiān)定不移地推動(dòng)國(guó)土資源系統(tǒng)政務(wù)信息公開(kāi)，加大電子政務(wù)建設(shè)力度，針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)問(wèn)題，迅速集成各地審批結(jié)果、供應(yīng)計(jì)劃、交易情況和違法案件等信息，公開(kāi)發(fā)布并接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)定不移地落實(shí)廉政規(guī)定。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位、本部門(mén)腐敗案件多發(fā)頻發(fā)，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要對(duì)主要責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)在本地區(qū)行風(fēng)評(píng)議中評(píng)價(jià)較差、排名靠后的，上一級(jí)國(guó)土資源部門(mén)黨組（黨委）要約談單位主要負(fù)責(zé)人，被約談單位黨組（黨委）要向上一級(jí)國(guó)土資源部門(mén)黨組（黨委）作出說(shuō)明。對(duì)問(wèn)題較多又不能及時(shí)整改糾正的，由國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)，按照干部管理權(quán)限提出干部調(diào)整的意見(jiàn)和建議。

四、工作要求

各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際，制定“兩整治、一改革”的具體實(shí)施方案，采取切實(shí)有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（一）積極主動(dòng)作為。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩整治、一改革”工作的重要性，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要講政治、講大局，親自部署，親自過(guò)問(wèn)，親自協(xié)調(diào)，親自督辦。更旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，不能有絲毫懈怠，不能避重就輕，不能以各種理由和客觀原因回進(jìn)矛盾，搞形式主義。

（二）強(qiáng)化督促檢查。要加強(qiáng)督促檢查工作，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)，對(duì)工作重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲級(jí)、甚至敷衍塞責(zé)的，要追究責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，針對(duì)工作的進(jìn)度，組織開(kāi)展經(jīng)常化的督促檢查，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。部黨組決定，10月底，將組織開(kāi)展“兩整治、一改革”工作情況檢查。

（三）搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)在“兩整治、一改革”中，要多向黨委、政府匯報(bào)，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、積極配合逐步建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。要把“兩整治、一改革”工作納入工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，與工程建設(shè)治理工作相結(jié)合整體推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。

（四）落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要發(fā)揮主體作用，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，具體工作要責(zé)任到人。國(guó)土資源部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專門(mén)人員組成辦公室，專司此項(xiàng)工作。各地國(guó)土資源部門(mén)也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)得力干部，組成專門(mén)工作班子。

（五）注重統(tǒng)籌謀劃。要通過(guò)開(kāi)展“兩整治、一改革”來(lái)解決問(wèn)題、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，做到兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤。要做到既要深入排查問(wèn)題，敢于揭擺問(wèn)題，不避短、不護(hù)短，認(rèn)真整改、嚴(yán)肅查處；又要注意把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進(jìn)典型，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。在開(kāi)展工作中遇到重大問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

（六）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭。部機(jī)關(guān)以及省廳、市局機(jī)關(guān)，要在開(kāi)展“兩整治、一改革”工作中走在前頭，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防范措施，帶頭接受公眾監(jiān)督，帶頭整改突出問(wèn)題，帶頭嚴(yán)格自律，充分發(fā)揮表率作用。要求基層做的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先要做到；要求大家做的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，確保“兩整治、一改革”工作扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。

開(kāi)展“兩整治、一改革”的各項(xiàng)任務(wù)，要在2011年底前全部完成。其中，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾及整改工作，于今年年底前完成，并提交總結(jié)報(bào)告。各單位工作進(jìn)展情況和重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)部。

附件：國(guó)土資源部黨組關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成二○一○年九月三日

附件：

國(guó)土資源部黨組關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組建方案

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：徐紹史 部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察

副組長(zhǎng)：負(fù)小蘇 部黨組成員、副部長(zhǎng)

王壽祥 部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組長(zhǎng)

成 員：汪 民 部黨組成員、副部長(zhǎng)

王世元 部黨組成員、副部長(zhǎng)

甘藏春 部黨組成員、國(guó)家土地副總督察

冀文林 部黨組成員、辦公廳主任

胡存智 部黨組成員、總規(guī)劃師

二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：冀文林（兼）

常務(wù)副主任：李玉華 博物館副書(shū)記、副館長(zhǎng)

副 主 任：劉隨巨 調(diào)控司司長(zhǎng)

廖永林 土地利用司司長(zhǎng)

劉連和 開(kāi)發(fā)司司長(zhǎng)

蘇振林 駐部紀(jì)檢組副組長(zhǎng)（正局級(jí)）

侯海生 機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記

1．綜合組（集中辦公）

組長(zhǎng)：李玉華（兼）

成員：以工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，充實(shí)辦公室工作人員。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿及工作總結(jié)報(bào)告等綜合性文件，編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)匯總，負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

2．土地市場(chǎng)治理組（設(shè)在利用司）

組長(zhǎng)：廖永林（兼）

成員：由利用司確定3人。

主要職貴；負(fù)責(zé)擬定土地市場(chǎng)整治工作方案并組織實(shí)施．負(fù)責(zé)起草規(guī)范和完善土地交易市場(chǎng)的相關(guān)規(guī)程；了解掌握土地市場(chǎng)整治工作情況，及時(shí)匯總并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況；提供簡(jiǎn)報(bào)素材；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

3．礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)治理組（設(shè)在開(kāi)發(fā)司）

組長(zhǎng)：劉連和（兼）

成員；由開(kāi)發(fā)司確定3人。

主要職責(zé)；負(fù)責(zé)擬定礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)整治工作方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)起草礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)規(guī)程；了解掌握礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)整治工作情況，及時(shí)匯總并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況；提供簡(jiǎn)報(bào)素材；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

4．深化改革研究組（設(shè)在調(diào)控司）

組長(zhǎng)：劉隨臣（兼）

成員：由調(diào)控司確定3人。

主要職責(zé)；負(fù)責(zé)擬定深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案并組織實(shí)施；了解掌握長(zhǎng)效機(jī)制研究制定工作情況，及時(shí)匯總并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況；提供簡(jiǎn)報(bào)素材；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

5．案件協(xié)查組（設(shè)在紀(jì)檢組監(jiān)察局）

組長(zhǎng)：蘇振林（兼）

成員：由紀(jì)檢組監(jiān)察局確定3人。

主要職責(zé)：協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處違紀(jì)違法案件；負(fù)責(zé)組織廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作；負(fù)責(zé)國(guó)土資源系統(tǒng)腐敗問(wèn)題治理督導(dǎo)檢查工作；了解掌握相關(guān)工作情況，及時(shí)匯總并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況；提供簡(jiǎn)報(bào)素材；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

6．機(jī)關(guān)組（設(shè)在機(jī)關(guān)黨委）

組長(zhǎng)：侯海生（兼）

成員：由機(jī)關(guān)黨委確定4人。

主要職責(zé)：按照部“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，擬定部直屬機(jī)關(guān)實(shí)施方案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)開(kāi)展“兩整治一 改革”相關(guān)的會(huì)議、活動(dòng)的組織實(shí)施，及領(lǐng)導(dǎo)講話等文件的起草 工作；組織部機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作；了解掌握部機(jī)關(guān)和直屬單位“兩整治一改革”工作進(jìn)展情況，及時(shí)匯總分析，并向部領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；負(fù)責(zé)提供簡(jiǎn)報(bào)素材，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

發(fā)布部門(mén)：國(guó)土資源部 發(fā)布日期：2010年09月03日 實(shí)施日期：2010年09月03日(中央法規(guī))

第三篇：兩整治一改革

“兩整治一改革”專刊第5期

(2011年8月1日)

江蘇國(guó)土資源信息

（“兩整治一改革”專刊第5期）

鎮(zhèn)江市局用“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)管理工作

鎮(zhèn)江市局以“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，深化國(guó)土資源管理制度改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。一是開(kāi)展系列培訓(xùn)，強(qiáng)化依法行政水平。邀請(qǐng)高校、黨校教授及相關(guān)法學(xué)專家，為全系統(tǒng)干部職工授課，圍繞土地和礦業(yè)權(quán)交易等日常工作，講授法律知識(shí)，提高全系統(tǒng)依法行政水平，有效防范和減少工作中出現(xiàn)問(wèn)題。二是成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)交易管理。不斷規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)，在礦業(yè)權(quán)出讓工作中，堅(jiān)持規(guī)范管理，政務(wù)公開(kāi)，有效地杜絕審批不規(guī)范的問(wèn)題。三是完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力制約力度。通過(guò)發(fā)放《辦事指南》、網(wǎng)上公開(kāi)等多種方式，將各類辦件業(yè)務(wù)全過(guò)程向社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)日常監(jiān)督，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施跟蹤，使辦件權(quán)力運(yùn)行更規(guī)范、更透明，為基層和百姓提供更高效的服務(wù)。（鎮(zhèn)江市局）

溧陽(yáng)市局“三延伸”鞏固拓展專項(xiàng)行動(dòng)成效

溧陽(yáng)市局結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓等活動(dòng)，鞏固拓展“兩整治一改革”成效。一是延伸廉政教育。以開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”（開(kāi)展一次學(xué)習(xí)、一次教育、一堂廉政課、一次活動(dòng)和一次征文）活動(dòng)重點(diǎn)，增強(qiáng)民主集中制和勤政廉政教育。二是延伸作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目保障和涉企服務(wù)、公款消費(fèi)和行為規(guī)范三項(xiàng)專項(xiàng)治理，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政能力和效益。三是延伸監(jiān)督觸角。主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)政、檢察、監(jiān)察等部門(mén)參與土地、礦山出讓和土地整治工作，提高工作透明度。采取廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議等手段對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（溧陽(yáng)市局辦公室）

靖江市局通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)化“四項(xiàng)工作”

一是積極參與政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作，結(jié)合“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，著力打造靖江國(guó)土資源系統(tǒng)政令暢通、風(fēng)清氣正、勤政廉政、務(wù)實(shí)高效的良好政務(wù)環(huán)境；二是結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)推動(dòng)節(jié)約集約用地和土地儲(chǔ)備等制度的創(chuàng)新，用制度保障國(guó)土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有序推進(jìn)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批、資金管理、項(xiàng)目安排、干部選拔任用等權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，制衡自由裁量權(quán)，從源頭上預(yù)防腐敗，全面打造“陽(yáng)光國(guó)土”品牌；四是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)問(wèn)題，迅速形成反饋信息，公開(kāi)發(fā)布并接受社會(huì)監(jiān)督。（靖江市局辦公室）

金壇市局四舉措扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)

金壇市局扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。集中培訓(xùn)國(guó)土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)和廉政講座，進(jìn)一步提升國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)，構(gòu)建國(guó)土廉政文化，展示國(guó)土形象。二是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)。土地整治工程全過(guò)程管理、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的招拍掛程序，堅(jiān)定不移地推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)。三是主動(dòng)接受監(jiān)督。主動(dòng)接受地方紀(jì)委監(jiān)督，完善系統(tǒng)內(nèi)制度建設(shè)和執(zhí)行，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議行政行為，形成廉潔從政、拒腐防變的外部環(huán)境。四是加快電子政務(wù)建設(shè)。充分利用“一張圖”管地、管礦，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源高效管理和利用，杜絕不規(guī)范行政行為，有效遏制不作為和亂作為。（王舒 吳建輝）

姜堰市局“四個(gè)結(jié)合”深化專項(xiàng)活動(dòng)

一是與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的實(shí)際，對(duì)具有行政審批權(quán)、登記發(fā)證審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、土地資產(chǎn)核定、財(cái)務(wù)的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行不定期的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。二是與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)相結(jié)合。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通舉報(bào)電話、上門(mén)走訪等多種形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，并將征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理，進(jìn)行整改。三是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，圍繞“入黨為什么”、“黨員標(biāo)準(zhǔn)是什么”等話題，以演講、圖片宣傳、以案說(shuō)法、重溫入黨誓詞等形式開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。四是與建章立制相結(jié)合。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，做到以制度管人、管事、管權(quán)，充分發(fā)揮制度的規(guī)范性作用。（姜堰市局）

張家港市局以“三抓”進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)

張家港市局進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。一是抓監(jiān)督。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、投訴舉報(bào)電話、監(jiān)督信箱、投訴咨詢平臺(tái)等多種形式，接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和司法監(jiān)督。二是抓公開(kāi)。堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)執(zhí)行落實(shí)的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化、公開(kāi)化；創(chuàng)立了服務(wù)平臺(tái)專人負(fù)責(zé)制，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)承諾制，業(yè)務(wù)辦理限制辦結(jié)制等制度；建立了以辦公室牽頭的政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)科、所、隊(duì)等政務(wù)公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查。三是抓考核。各單位一周一匯報(bào)其在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整改方面所做的工作；對(duì)照整改標(biāo)準(zhǔn)每月對(duì)整改工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；每季度對(duì)各部門(mén)、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核，并將結(jié)果向各部門(mén)反饋，作為各部門(mén)自我改良和提高的參考。（王延強(qiáng)）

海門(mén)市局以民主評(píng)議深化“兩整治一改革”工作

海門(mén)市局緊緊抓住政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議這一活動(dòng)契機(jī)，深入開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。一是成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、其余班子成員為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)局機(jī)關(guān)和各國(guó)土資源所（分局）民主評(píng)議推進(jìn)會(huì)。二是公布投訴電話、設(shè)置意見(jiàn)箱、在服務(wù)窗口放置道德廉政監(jiān)督卡形式，健全、執(zhí)行和落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、AB角、限時(shí)辦結(jié)、效能責(zé)任追究等制度，細(xì)化工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。三是通過(guò)國(guó)土所長(zhǎng)向服務(wù)對(duì)象述職述廉、開(kāi)展進(jìn)村入戶回訪活動(dòng)、組織政風(fēng)行風(fēng)函詢等多種方式，切實(shí)做好迎評(píng)督查工作，推動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得明顯實(shí)效。（陳忠浩）

高郵局確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三到位

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門(mén)的工作班子。二是工作措施到位。以舉辦專門(mén)的大型政風(fēng)行風(fēng)熱線戶外聯(lián)動(dòng)活動(dòng)為抓手，建立了形成系統(tǒng)抓、長(zhǎng)期抓的長(zhǎng)效機(jī)制。三是制度落實(shí)到位。制定出臺(tái)了《黨組議事規(guī)則》、《高郵市國(guó)土資源局工作規(guī)則》、《高郵市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》、《高郵市國(guó)土資源局工作人員廉潔從政行為暫行規(guī)定》、《重大事項(xiàng)集體決策和內(nèi)部會(huì)審制度》等十項(xiàng)新的制度，對(duì)原有的制度進(jìn)行了重新整理修訂，用制度嚴(yán)格管理、靠制度堵塞漏洞，形成了有執(zhí)行力、防范力的制度保障體系。（姜興盛）

洪澤縣局深入推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)

今年以來(lái)，洪澤縣局突擊重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。局紀(jì)委將相關(guān)要求，以手機(jī)短信的形式在第一時(shí)間發(fā)送給全系統(tǒng)副股級(jí)以上干部，同時(shí)制定防范措施，及時(shí)召開(kāi)各鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)會(huì)議，針對(duì)業(yè)務(wù)工作中，可能出現(xiàn)廉潔從政方面存在的問(wèn)題，布置自查自糾工作。由局黨委、紀(jì)委牽頭，監(jiān)察室、辦公室、地籍測(cè)繪股等部門(mén)組成的工作組，對(duì)全縣12個(gè)基層國(guó)土所工作人員進(jìn)行逐一談話；對(duì)業(yè)務(wù)工作中是否存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，進(jìn)行警示提醒，同時(shí)，要求全系統(tǒng)工作人員在廉潔自律方面，要向局黨委遞交廉政承諾書(shū)。（杜守華 周洪明）

灌云縣局三措施強(qiáng)化“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)

一是加大服務(wù)力度。轉(zhuǎn)變工作理念，變重管理為重服務(wù)，安排相關(guān)業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)、基層，宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)、土地行政審批知識(shí)，實(shí)地解決用地過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表任行風(fēng)監(jiān)督員，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、新聞媒體定期召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)國(guó)土工作的意見(jiàn)建議。三是防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。在17個(gè)類別、38個(gè)崗位進(jìn)入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定66個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施。同時(shí)，該局采取建立辦事流程公示牌，公開(kāi)工作程序、工作時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等措施，向社會(huì)公開(kāi)行政事項(xiàng)，真正做到公平、公開(kāi)、公正行政，促進(jìn)依法行政，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。（吳士禮

平衛(wèi)軍）

沛縣局多措并舉深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)

沛縣局多措并舉深入推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)。一是抓廉政教育。每周組織人員準(zhǔn)時(shí)收看廉政教育視頻會(huì)，以科室、基層所為單位召開(kāi)民主座談會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。二是抓預(yù)警機(jī)制。借鑒兄弟單位先進(jìn)預(yù)警模式，組織召開(kāi)科室、所座談會(huì)，結(jié)合本崗位工作實(shí)際，在土地確權(quán)發(fā)證、土地征收補(bǔ)償?shù)戎匾獦I(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，探索建立“紅、黃、藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制，及時(shí)將問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)之中。三是抓監(jiān)督檢查。將專項(xiàng)行動(dòng)納入考核，成立督查組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)分別包掛科室、基層所為副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察室與辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)各國(guó)土所、局屬各單位不定期抽查，抽查結(jié)果與單位（個(gè)人）考核相掛鉤。（蔡?hào)|亞）

東海縣局加強(qiáng)“兩整治一改革”制度建設(shè)

一是以“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化。增加學(xué)習(xí)時(shí)間，創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境，提供學(xué)習(xí)條件，采取有效學(xué)習(xí)方法，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合。二是加強(qiáng)對(duì)各個(gè)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督。通過(guò)自查、互查和幫查等形式認(rèn)真查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度和業(yè)務(wù)流程辦理等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合自查出的問(wèn)題，制定整改方案和整改措施。三是根據(jù)當(dāng)前工作的實(shí)際情況，認(rèn)真梳理專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容，進(jìn)一步完善局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《服務(wù)承諾制度》和《一次查實(shí)待崗制》等各項(xiàng)制度。（東海縣局）

灌南縣局采取有效措施推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)

灌南縣局采取“嚴(yán)、全、實(shí)、快”四項(xiàng)措施切實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”工作。“嚴(yán)”就是根據(jù)上級(jí)總體要求在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際的基礎(chǔ)上研究出臺(tái)一套嚴(yán)格的工作制度和嚴(yán)格的整改方案。“全”就是全方位排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到不漏部門(mén)，不漏業(yè)務(wù)項(xiàng)目，不漏有關(guān)崗位，不留死角，不留隱患。“實(shí)”就是堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，局長(zhǎng)抓班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)抓分管股所隊(duì)負(fù)責(zé)人，股所隊(duì)負(fù)責(zé)人抓部門(mén)成員；在具體工作中堅(jiān)決做到摸透實(shí)情，注重實(shí)干，講究實(shí)效，對(duì)工作失誤、失職的一律予以問(wèn)責(zé)。“快”就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)有效處置，不猶豫，不拖拉，不推諉，不遷就，速戰(zhàn)速?zèng)Q，切實(shí)提高整改進(jìn)度。（王傳元 封士建）

第四篇：兩整治一改革

西鄉(xiāng)縣國(guó)土資源局

以“兩整治一改革”為抓手規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

為加大國(guó)土資源領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位腐敗問(wèn)題治理力度，著力推進(jìn)制度創(chuàng)新和源頭防腐，為國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供有力保障，2010年按照市國(guó)土資源局統(tǒng)一安排部署，西鄉(xiāng)縣國(guó)土資源局扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)，針對(duì)局下屬5個(gè)股室、7個(gè)事業(yè)單位、16個(gè)基層所日常工作開(kāi)展中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、社會(huì)督六種方法，積極圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境四個(gè)方面，認(rèn)真排查國(guó)土資源管理工作中易發(fā)腐敗問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，共排查出61個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的整改和防范措施。

2011年4月，在找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各股室、事業(yè)單位、基層所針對(duì)不同業(yè)務(wù)、不同崗位上的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真分析，科學(xué)調(diào)研，集思廣益，制定出切實(shí)可行的整改措施，并形成制度，常抓不懈。通過(guò)在開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程中，人人動(dòng)手查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，人人制定防范整改措施，使全系統(tǒng)每一名干部職工都經(jīng)過(guò)了一次實(shí)在而深刻的自我教育、自我警省，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，從源頭上防止了職務(wù)犯罪的發(fā)生，凈化了國(guó)土管理環(huán)境，形成規(guī)范有序、依法行政、風(fēng)清氣正的國(guó)土資源系統(tǒng)良好形象。

第五篇：兩整治一改革

“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾階段工作總結(jié)

按照《關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)及責(zé)任分工〉的通知》等有關(guān)文件要求，我局結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，迅速動(dòng)員，積極部署。工作以來(lái)，全面貫徹落實(shí)國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況做出如下總結(jié)：

一、周密安排部署，落實(shí)分解任務(wù)

按照我局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方法，針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾階段進(jìn)行了更加周密的安排部署。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工，主管領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行再分工、再安排，將36項(xiàng)總?cè)蝿?wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)，再由法規(guī)監(jiān)察科、建設(shè)用地與資產(chǎn)管理科、礦管科、局辦公室等4個(gè)主要牽頭部門(mén)進(jìn)行任務(wù)的具體落實(shí)，進(jìn)一步明確了自查自糾工作的基本內(nèi)容、方法步驟和有關(guān)要求。通過(guò)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自查自糾工作，切實(shí)結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，抓好國(guó)土系統(tǒng)廉政建設(shè)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)及突出問(wèn)題，找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關(guān)鍵問(wèn)題，建章立制，堵漏補(bǔ)缺，為制定具體防范措施、建立源頭腐敗問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

二、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造工作氛圍

我局結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、懲防體系建設(shè)、效能建設(shè)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等專項(xiàng)工作，多次組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、通報(bào)會(huì)、交流會(huì)，教育引導(dǎo)廣大干部職工把思想統(tǒng)一到“兩整治一改革”的要求上來(lái)，通過(guò)各種形式積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍，切實(shí)抓緊抓實(shí)自查自糾階段各項(xiàng)工作。

三、立足本職崗位，扎實(shí)開(kāi)展排查

（一）執(zhí)行時(shí)間管理，完成階段任務(wù)

首先，結(jié)合國(guó)土資源管理工作職責(zé)，根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》要求，于2010年12月，分機(jī)關(guān)、科室、個(gè)人完成了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查相關(guān)工作，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查“對(duì)崗對(duì)人”。為了找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全局15個(gè)科室（中心）,54個(gè)干部職工，采用了“自己查、相互議、集體審、班子定”的方式，梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)384個(gè)，其中科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)95個(gè)，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)289個(gè)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深入、不全面、不準(zhǔn)確的，一律予以退回并重新梳理查找，切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)排查質(zhì)量。經(jīng)合并歸類后，我局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共183個(gè)，其中科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)82個(gè)，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)46個(gè)，一般風(fēng)險(xiǎn)36個(gè)，其中：業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)37個(gè)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)21個(gè)，外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)24個(gè)；個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)101個(gè)，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)51個(gè)，一般風(fēng)險(xiǎn)50個(gè)，其中：思想道德風(fēng)險(xiǎn)24個(gè)，崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)50個(gè)，外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)27個(gè)。并制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，努力把“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點(diǎn)”。

其次，堅(jiān)持重點(diǎn)檢查國(guó)有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓、房地產(chǎn)用地供應(yīng)、土地整理項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目等工作的政策措施貫徹執(zhí)行情況；嚴(yán)肅查處發(fā)生在國(guó)土資源領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)信訪案件。經(jīng)檢查，我局未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。

（二）正確對(duì)待問(wèn)題，積極開(kāi)展整改 針對(duì)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題，我局認(rèn)真對(duì)照法律法規(guī)和政策，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行梳理，查漏補(bǔ)缺，條條對(duì)照，科室、個(gè)人制訂相應(yīng)整改措施，提交局班子、局黨委會(huì)進(jìn)行審定修改的同時(shí)，我局把自查工作貫穿始終，隨時(shí)查，隨時(shí)整改，為此項(xiàng)工作的落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)工作程序基本符合法律法規(guī)政策規(guī)定。

四、初步成效明顯，廉政勢(shì)頭高漲

結(jié)合工作實(shí)際，我局在查找分析評(píng)估排查結(jié)果的基礎(chǔ)上切實(shí)做到一邊排查、一邊分析、一邊整改。并針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了防范措施并完善了相關(guān)制度。總之，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)和全面排查防范工作，著力轉(zhuǎn)變了工作方式和工作作風(fēng)，提升了干部隊(duì)伍廉潔從政的素質(zhì)和能力；完善國(guó)土資源管理和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)規(guī)范干部隊(duì)伍廉潔從政行為，逐步建立起制度健全、監(jiān)督到位、防范有力的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展。

接下來(lái)，我局還將堅(jiān)持以廉政教育為主抓手，注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，使全局上下在廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)得到一致提高，進(jìn)一步以廉政教育日常化、職責(zé)運(yùn)行公開(kāi)化、監(jiān)控形式多樣化，促進(jìn)“兩整治一改革”系統(tǒng)化。