第一篇：安全生產管理辦法

施工現場安全生產和環境保護管理辦法

為了正常順利地開展施工生產，保證在施工區域內不發生各種重特大事故和生態環境免遭人為的破壞，根據公司《職業安全健康與環境（保護）管理體系文件》要求，特制定本辦法如下：

進場前期準備

一、安全生產組織機構建立

當工程承包合同簽定，在項目部組建的同時，應同步建立項目部“安全生產和環保辦公室”，根據工程的性質與投資規模大小分別設“安全與環境辦公室”、“安全與環境管理組”和“安全與環境的安全員”，3000萬元以下工程設兼職“安全員”；3000萬元以上工程設專職安全員；投資在5000萬元以上的工程安全員須由經專職部門培訓、考核，并且要求持證上崗，而項目部下屬工區、分部、班組應設有專職或兼職的安全員。應計劃籌備組織成立由項目經理為安全生產與環境保護第一責任人的“安全生產領導小組”和“環境保護管理小組”。

二、危險、風險評價

1、工程合同簽定后，應由項目經理、項目總工和安全生產管理人員組織對設計圖結合施工現場進行勘察。

2、組織工程技術人員和施工骨干討論，分析并找出在未來施工中可能出現的危險源，找出危險因素，將潛在的危險、潛伏的危險進行分析。

3、結合以往的施工經驗，查找資料，對已發現的危險進行量化和數理分析。

4、對已分析的危險開展分類定性，研究對策。

5、派專人與施工地域居住的年長者進行進一步調查，了解當地的水文、天氣規律和生態環境情況，了解曾經發生的災害，以及山間、田間、村道多年來有關蛇、蟲、獸等傷人情況和傳染病發病史。

6、根據初步的施工安排，設計防災減災的初步方案。

7、根據數理分析后，確定有較大危險的項目，制訂、編制《應急預案》。

8、針對分析結果預測，在危險重點位置，施工時可能會發生事故的項目、編制《事故救援應急預案》。

9、針對山洪、洪汛、臺風、地質災害等不可抗拒自然的災害，編制專項《預案》。

10、根據調查、分析的結果，結合編制的預案進行評審、討論，進一步發現危險，進一步完善各項對策。

11、做好風險、危險的投保工作。

12、建立危險防治檔案。

三、整章建制，完善各項規章制度

1、根據施工特點，調集以往執行的規章制度，進行整理完善。

2、根據新的工程和國家新頒布的法律法規，增補和調整規章制度。

3、編制各職能部門和工區、班組的崗位責任制。

4、編制從工區、班組到關鍵工種的《安全生產責任書》和《環境保護責任書》。

5、重點制定好《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《安全獎懲制度》、《施工現場安全與環保管理辦法》、《環境保護制度》等可操作、可運行的文件。

四、做好安全、環保的宣傳及各項圖牌

1、首先布置好項目部駐地的上墻圖牌，重點要將組織機構管理流程圖牌設計好。

2、收集、編寫出適用于本項目的安全、環保宣傳標語。

3、確定各條大幅標語、圖牌內容和放置位置。

4、標語、圖牌制作。

五、建立安全和環保臺帳

1、根據安全和環保要求，將制度收集、分類并設計相適應的表格，便于操作。

2、采用檔案盒、檔案袋，首先將規章制度和相適用的表格分類建檔立帳，形成初步的臺帳規模。

3、確定臺帳管理和運行操作人員。

4、安全、環保管理形式制度化、規范化，隨時將運行操作的資料、信息入帳備用。

六、完成各項許可證的審批準備

安全生產、環境保護、航道占用、河道占用、爆破作業等，國家規定的許可證管理制度申報、審批工作的前期資料準備、收集及起草填表。

七、特種勞動防護用品采購選定工作

市場調查、選定能供應符合國家規范要求的產品和供應商，確定供需關系和質量保證。

八、編制安全生產培訓教育教材

1、編制能符合本項目工程的安全生產教育培訓教材。

2、編制培訓教育活動的考卷。

3、收集和編制安全教育的制度和各項表格。

4、建立教育培訓管理工作程序和臺帳。

5、組織安全生產教育培訓的師資人員，確定師資待遇。

九、機械進場前的準備和要求。

1、制定機械、設備必須完好整潔進場的制度。

2、建立機械進場及管理臺帳。

3、編制符合本項目的機械管理制度。

4、編制機械運行操作、維修、保養和進退場制度。

5、確定機械管理人員、司機及職責。

十、生活、后勤管理準備

1、選定生活區位置，設計食堂、澡堂、廁所和垃圾存放位置。

2、編制生活區衛生及環保問題管理辦法。

3、生活垃圾處理辦法制定。

4、生活廢水處理辦法制定。

5、水質檢驗。

6、治安管理辦法制定。安全生產與環境保護管理臺帳的建立與運行

安全生產管理和環境保護管理在操作運行過程中要求做到“想到的要寫到（計劃）、寫到的要做到（實施）、做到的要有記錄（資料、信息收集）發現問題要以書面通知落實整改（落實）”，因此要建立臺帳，就是把計劃、措施、落實、整改情況等一系列信息收集、歸檔，以利于進行動態分析、管理，提高我們的技術、業務素質和管理水平。

臺帳建立初期因信息量不多，為了便于管理和易于操作，因此要求將與臺帳配套的規章制度先納入臺帳內，并且以表格方式進行操作入帳，由于工程內容不同，有些臺帳不能統一，但主要臺帳還是統一的。

統一臺帳有：

1、安全會議臺帳

2、安全檢查臺帳

3、安全教育培訓臺帳

4、重大安全隱患整治臺帳

5、特種作業管理臺帳

6、安全、環保獎懲臺帳

7、人員動態統計臺帳

8、保險臺帳

9、環境、生態保護臺帳

10、公事通知及安全發文臺帳

11、收文臺帳

12、上報文件臺帳

13、申報文件臺帳

14、安全技術交底臺帳

15、安全生產責任狀臺帳

16、事故救援應急預案臺帳

17、特種防護用品管理臺帳

18、安全管理規章制度匯編

19、安全操作規程匯編 20、事故管理臺帳

21、安全生產管理月報表

22、環境保護月報表

公司根據以往工程曾經使用的臺帳，已形成了一套較為完整的臺帳運行表格，供大家參照使用。

另外，根據不同的工程內容還要進一步建立符合工程施工管理的臺帳，如：隧道施工要建立爆炸物品管理臺帳、橋梁施工要建立起重吊裝施工臺帳等。

一個施工工地的安全生產只要能認真建立起臺帳，并且能夠規范地按臺帳的運行要求進行管理，安全生產管理很容易進入良性循環的軌道，因此要求臺帳要真實地記錄我們在安全和環保方面所做的工作。

臺帳是每個月報表的依據，也是每個工程全過程管理的真實記錄，因此一定要真實，真實臺帳也是回顧我們的工作的重要依據。項目部安全崗位責任管理

安全生產管理要求做到責任落實到人，針對公司的項目管理辦法，特制定管理措施如下：

一、項目部必須確定項目經理為項目部安全生產、環境保護第一責任人，代表公司在項目生產經營活動中的安全生產負主體責任，并且在發生事故和安全生產事件時，應在第一時間到達事發現場，組織救援，維護秩序，保護事發現場以便取證、分析和處理事發問題。

二、各施工作業分部或工區（以下簡稱分部）的主要負責人（經理）是分部安全生產第一責任人。分部經理應對項目部負責，合理安排生產，組織安全教育培訓活動，教育員工遵章守紀、按章作業，保證生產安全必須的經濟投入，落實各項安全生產規章制度，發生生產安全事件主動積極地按規定組織救援和參加處理事故問題。

三、各工點、作業班組的班組長是班組安全生產第一責任人，有義務組織班組成員參加各項安全生產活動，當發生事故時積極參加事故應急救援和事故調查，參加制定防范措施。

四、項目部應與各分部簽訂《安全生產責任書》，各分部應與各作業班組簽訂《安全生產責任書》，對特種作業人員和從事危險作業的人員，分部應與當事人簽訂具有針對性的《安全生產責任狀》，做到責任分明，落實到人。

五、在施工生產活動中，項目部和分部應按照分明的責任，隨時檢查責任落實情況，并且隨時按責權情況強制落實各自應負的責任。

六、施工生產不斷進展，項目部應不斷調整權責范圍，做到動態管理，責權分明，隨時簽訂新的“責任書”。

七、發生事故，按事故責任情況一一追究事故責任人的責任。

八、各項目部、分部要做到施工生產的安全責任明確，堅決反對人情參與責任管理工作。

九、項目部應隨時通報表彰責任心強、能負責任的人員；對工作懶散、不負責任的人員要批評教育、勸阻，對造成事故的責任人員堅決地追究其責任，凡觸犯刑律的交司法部門處理。

十、所有責任制一定要符合法律規定的條件。附：《安全生產責任書》包括的內容：

一、責任雙方名稱及責任時間期限；

二、工程簡稱及簡況；

三、明確責任涉及的范圍；

四、重點責任區域；

五、以數據形式確定責任目標；

六、落實責任的規章制度；

七、責任雙方的權益；

八、落實責任的保證措施；

九、責任雙方簽認及生效；

十、《責任書》遞交、報部門

安 全 保 證 措 施

為了安全順利地進行施工生產，保證廣大干部、職工的生命安全和身體健康，針對路橋施工特點，特制定安全保證措施如下：

一、認真貫徹執行黨和國家關于安全生產的方針、政策和各項有關法律，法規。

二、建立健全各項安全生產的規章制度，做到有章可循，獎罰分明。

三、建立完善各級崗位的安全責任制。

四、加強對干部、職工的安全技術培訓、學習、教育，提高安全技術技能，不斷提高企業安全管理素質。

五、加強施工現場安全管理，不斷檢查現場的安全狀態，發現事故隱患和安全問題應及時進行整改，確保施工安全。

六、加大安全宣傳、教育力度，在施工現場標語、宣傳牌、安全標志及時安放到位，內容健康，切合現場實際。

七、善于運用當今先進的科學技術于安全生產之中，利用較先進的材料搞好安全防護設施。

八、加強對勞動防護用品的管理，嚴格把好“進貨、入庫、保管、發放、使用”五道關。

九、做到安全生產的組織落實、人員落實、責任落實、資金落實和獎懲落實，全員參與安全管理，在全工地形成良好的安全管理氣氛。

消防安全保證措施

為確保施工生產安全順利有序地進行，保證人身安全和財產不遭受火災損失，特制定“消防安全措施”如下：

一、建立健全各級消防安全崗位責任制，做到消防安全、責任到人。

二、配齊配全消防設施，做到消防設施布點到位，性能可靠，在發生險情時達到自救的目的和效果。

三、加強對易燃易爆物品的管理，對油料存放場地、木工作業場所、氧氣、乙炔氣瓶的存放處和倉庫實行重點管理。

四、對消防工作實行定期檢查，發現隱患和問題及時進行整改。

五、加強消防安全的宣傳教育，在企業內部實現全員參與消防安全管理。

六、加強安全用電、安全動火的管理。

七、對違章用火、禁煙處吸煙和故意損壞消防器材和設施者嚴加處罰。

八、對消防安全工作做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

九、組織義務消防隊，在現場定期進行消防演習。

十、建立健全消防檢查監督機制，每位干部、職工都有義務監督我們的消防安全工作。

質量保證措施

為了安全優質地完成合同段施工任務，在施工過程中全面控制好質量實現制定的創優目標，針對路橋隧道施工的特點，特制定質量保證措施如下：

一、建立、健全與質量有關的崗位責任制，做到工程質量，人人有責。

二、各單位工程開工前，必須進行技術交底，將與質量有關的工藝、工序、質量標準、質量要求、質量控制辦法向施工生產人員交待清楚。

三、嚴格實行工序交接制，做到上一道工序質量不符合規定，下一道工序堅決不接手，認真做好過程控制。

四、嚴格填寫各種質量表格，要求簽證的工序，必須經專業人員驗收簽收后方可開展作業。

五、認真做好現場施工的各項技術資料，做到當日作業，當日做好資料，確保資料的原始性、真實性和完整性。

六、當質量與生產進度產生矛盾時，生產必須服從質量。

七、當施工過程中發現有影響質量的問題時，應立即停止作業，立即向技術人員報告，技術人員在接到報告時應立即前往現場盡快制定整改措施，以保證質量。

八、服從駐地監理工程師正當的整改指令，當雙方意見不統一時，應本著尊重科學的態度與監理工程師共同討論。

九、建立質量管理獎懲制度，對堅持優質生產的班級和單位給予重獎，對不聽勸阻，不能按質量要求進行操作的人和班組從重處罰，利用經濟杠桿，挑動質量管理。

十、在大風、大雨、洪水等自然災害來臨前，應對影響工程質量的物件、設備、機械等事先做好加固或拆除防護。

十一、認真開展QC活動，利用“TQC”的好經驗，推動質量管理進程，取得好的成果。

十二、在本項目開展創優質、創精品工程“勞動競賽”活動，對優勝單位 給予精神和物質的獎勵。

安全技術交底實施辦法

為了確保施工生產安全，避免生產安全事故發生，根據《安全技術交底制度》，特制定實施辦法如下：

一、每個項目工程開工前必須由項目總工程師向全體參加施工生產骨干作技術交底，項目部安全負責人或生產經理作安全技術交底和危險評價點評，以及《事故應急救援預案》講解；

二、每個單位工程開工前應由技術負責人和安全員向作業班組作技術和安全交底，交待清楚安全注意事項和防范措施；

三、每天上班前，由工班長向班組人員交待工作任務的同時，要交待清楚安全注意事項，尤其要交待清楚危險源和防護措施；

四、高處作業、大型吊裝作業、水上作業、爆破作業等危險性較大的作業要做重點安全技術交底，并且要求將防范措施，應急救援預案等書面資料發至作業班組；

五、簡單作業可進行口頭交待交底，但要做好記錄納入臺帳；

六、每次安全技術交底活動要有記錄、有簽到、有交底資料存檔納入臺帳；

七、大型生產活動、危險性較大的作業、復雜作業、交叉作業和具有潛在危害的作業未經技術交底不得開工生產。安全會議制度的實施辦法

有針對性的召開安全生產會議，研究施工現場和施工生產過程中存在的安全問題，正確處理安全問題是保證安全生產的重要辦法，根據《安全會議制度》制定實施辦法如下：

一、項目部定于每周生產會議上，將安全納入會議內容；

二、隨著施工生產進展，出現的安全生產新問題，隨時召開會議，研究解決對策；

三、重大生產安全問題研究要有詳細記錄和會議簽到表，會議結果要形成會議紀要，存檔，會議必須由項目經理主持召開；

四、上報的會議內容必須由項目經理和項目主要負責人親自簽閱、審閱；

五、對施工中制定的安全技術措施、防護措施要印發專文，發到施工作業班組，供班組學習掌握、實施；

六、事故調查、分析、處理會議應納入會議臺帳；

七、作業班組召開的安全問題討論會要求將會議記錄上報項目部；

八、會議記錄應實事求是地納入臺帳，不要疏漏，項目經理應隨時檢查會議臺帳。項目部安全教育制度實施辦法

根據《勞動法》、《安全生產法》和《建筑施工安全生產管理條例》規定，項目部開展各項安全生產教育培訓活動，制定實施辦法如下：

一、項目部由勞動用工管理部門組織，安排所有進場人員進行入場安全教育培訓。

二、凡進場人員應按法律、法規規定參加安全技術培訓，做到未經安全技術培訓的人員不得安排上崗作業。

三、入場崗前教育培訓參加人員包括干部、職工、民工、調轉入場人員、大中專畢業生、實習生，參加人員必須簽到。

四、參加培訓的人員在培訓結業前必須經考核，考核成績記錄于每個人的教育培訓資料內。

五、崗前培訓學習內容：

1、安全生產法律教育，2、安全生產紀律教育，3、安全技術教育，4、危險與防范措施的告知教育，5、環保教育，6、治安教育，7、道德品質教育，8、衛生教育，9、安全用電用火教育，10、事故教育。

六、教育培訓情況建立臺帳，每月將安全教育情況隨月報表上報公司，培訓活動做到有計劃、有簽到、有考試、有總結、有依據，經得起檢查驗收。

七、工種轉換和轉崗人員上崗前應參加轉崗培訓學習和考核。

八、工程開工、工序交接和工序間銜接要求進行安全技術交底，交底活動應有記錄，重點危險點要作重點交底。

九、特種作業人員必須參加培訓學習，經考試合格后，辦理并取得“操作證”，持證上崗，復審時還需參加復審的培訓學習，項目部應利用工間休息期間組織培訓學習活動。

十、采用新工藝、新技術、新材料應進行安全評價，并且制定安全技術和安全防范技術措施，一定要將安全措施和安全注意事項納入交底和安全教育范疇，消除不必要的危害和傷害。

十一、各班組要認真堅持每月不少于兩次，每次不少于兩小時的班組安全學習制度，在安全學習中討論總結前段時期安全工作情況，制定下一步施工安全工作重點，學習會上學安規、學法律法規、規章制度和安全操作規程，學習安全技術文件和討論交流安全 信息，要做到安全學習有組織、有學習計劃、有記錄，班組人員受到教育。

十二、開展靈活多樣的安全教育，利用工地的每一個生動的事例，利用工地上發生的事故，利用工地上安全生產先進事例和作出突出貢獻的行為，廣泛開展教育宣傳活動，以點帶面，啟發大家。

十三、對安全生產作出突出貢獻的人和事，先進班組、先進集體采取通報表場和獎勵，激勵大家積極參與安全生產活動。形成安全生產的氛圍；對違章違紀行為進行通報批評，通報處罰情況，告誡廣大群眾安全生產的重要性和安全生產管理的嚴肅性。

十四、將本工地發生的事故及時將事實真相告訴大家，讓群眾從事故中吸取經驗教訓，接受教育。

十五、年終考評、日常檢查將安全教育納入檢查范圍，并將安全教育作為考核評比的一項重要內容。

十六、認真總結安全教育的結果和經驗，將總結結果與施工生產相評價，從中獲得可行性經驗，形成書面經驗資料，以便下步工程推廣?！栋踩珯z查制度》實施辦法

為了確保施工生產安全，消除事故隱患，避免生產安全事故發生，根據《安全檢查制度》，特制定實施辦法如下：

一、項目部根據施工生產除每個月下旬的例行檢查外，針對生產需要，及時制定專項安全生產檢查計劃、組織安排專項檢查、節假日前的檢查、季節性檢查、自然災害前的預防和災后的檢查、特種作業檢查、安全用電檢查、消防安全檢查等；

二、檢查活動重在落實，凡發現安全隱患和問題必須限三天內整改完畢，凡涉及到人身安全的隱患和問題必須當時整改，不得隔夜；

三、整改有困難、有涉及技術難題的應由項目部和技術部門研究整改措施和資金投入問題；

四、隱患整改必須采用書面下達整改通知的方式，在整改通知書中明確所定的整改措施、整改期限、整改執行人和落實整改檢查驗收人的“四定”人員；

五、安全檢查中應做到查思想意識、查領導重視、查規章制度、查安全措施、查事故隱患、查組織機構、查培訓教育、查勞動防護問題、查違章違紀行為、查事故處理的“十查”措施；

六、項目部安全檢查活動必須由項目經理親自組織帶隊，組織工程技術人員、施工生產負責人、計劃統計人員、材料、機械及安全負責人參加，專項檢查須有專職人員參加；

七、安全檢查前要開會作動員、分工，布置檢查內容和任務，檢查結束前要開碰頭總結會，總結檢查結果，研究整改措施，下達隱患整改指令；

八、在檢查活動中認真聽取現場廣大員工的意見，將合理的意見和要求納入整改內容；

九、對不能按期落實整改的執行人，落實其原因，屬故意行為者從重處罰，強化安全檢查制度的落實；

十、對涉及人身安全的安全隱患，該停工整改的必須停工進行整改；

十一、安全檢查活動要求做到有計劃、有目標、有領導組織，查出的隱患有“四定”落實結果、有臺帳記錄備查；

十二、加強安全管理人員的日常巡查力度，及時消除安全隱患和制止違章行為；

十三、施工現場應經常開展班組自查、工序間互查和專業性的檢查活動，增加交流 活動機會，提高企業管理素質；

十四、安全檢查不能流于形式，要求每次檢查都要查到位，不留死角，不走過場；

十五、大型生產活動、地方性、全國性安全活動開展的安全大檢查活動不僅要符合上級要求，而且要切合生產實際，不搞形式；

十六、每個月的安全檢查活動材料隨月報表上報公司，公司根據各項目部的施工生產情況，定期、不定期的來項目部開展檢查、輔導活動。

施工現場安全檢查要點

一、安全生產管理：

1、安全生產崗位責任制度及與班組、個人簽訂的《責任書》；

2、切合施工生產實際的規章制度；

3、安全生產目標管理的目標計劃及分解情況，考核標準；

4、施工組織設計、專項施工方案及編審手續；

5、分部、分項工程的安全技術交底及臺帳；

6、重點危險源的預防措施；

7、安全教育培訓制度及落實情況、臺帳；

8、特種作業持證上崗和教育、培訓登記情況、臺帳；

9、單位的安全生產組織機構；

10、安全生產檢查制度、檢查記錄、臺帳、查“四定”整改情況。

二、文明施工：

1、現場封閉施工情況（大門、門衛、圍欄、圍檔）；

2、場地情況：有沒有保證道路暢通、排水良好，場地平整，需硬化的地方硬化情況；

3、材料堆放：分類存放，堆碼整齊、標識清楚、隔離牢靠、場地整潔、通道暢通、防偷盜功能有效；

4、房舍：作業區、辦公區、生活區相隔離，宿舍整潔、衛生，排水暢通、道路暢通、防暑、防寒、防火、防盜設施齊備；

5、消防設施、消防責任制落實到人，消防、滅火器材配備齊全到位、有效，能夠在發生火情時滿足自救功能，消防安全培訓和宣傳能否做到人人參與；

6、場地標語，標牌，安全警示、警告、提示標志是否齊備；

7、廢水、廢渣、固體廢棄物的有序合理處理；

8、生活廢水、生活垃圾處理；

9、生活設施：食堂、浴室衛生，要求廁所清掃和定期灑藥滅蛆；

10、辦公室布置、衛生狀況及作廢文檔銷毀處理。

三、“四寶”、“四口”

1、安全帽：質量能否符合要求，正確佩戴；

2、安全帶：質量是否符合國標標準，正確使用；

3、安全網：質量是否滿足施工需要，掛設牢靠；

4、救生衣：是否保管妥當，合理使用；

5、村莊路口是否有安全提示標志；

6、隧道口是否有專人看護；

7、碼頭、通道路口是否保持暢通；

8、登高口是否有安全防護和提示標志。

四、施工臨時用電：

1、外電防護距離、材質和圍屏嚴密性；

2、接地、接零保護系統：工作接地與重復接零，保護零線的材質、截面積、設置和連接方法；

3、開關箱、配電箱三級配電兩極保護、漏電保護設置參數匹配，靈敏度、安裝位置、閘具、熔斷器參數和材質，配電箱位置、箱體材質防雨、防潮、防塵設施和功能進出線路及要求做到“一機一閘一漏一箱”、“四個一”；并且要求金屬電箱有良好的接地；

4、現場照明：漏電防護設置，金屬外殼接零，安全電壓使用；

5、配電線路、架空線路敷設、電纜線路敷設，移動隨機電線電纜選用；

6、電工作業記錄：電工維修、值班、作業記錄，交接班記錄；

7、用電檔案：專項施工方案，接地電阻測試，檢查維修記錄；

8、上級檢查及事故記錄，故障記錄。

五、爆炸物品的管理：

1、規章制度和崗位責任制度落實，《責任書》；

2、入庫、發放、退庫、庫存臺帳；

3、庫房存放、堆碼、防盜、防火、防爆設施；

4、庫房存放情況臺帳；

5、人員進出登記；

6、現場使用、保管、加工及防護情況；

7、消耗使用臺帳；

8、學習、培訓、持證情況。

六、高處作業

1、登高作業人員培訓，安全技術交底及身體檢查；

2、高處作業的現場隔離，警告標志；

3、高處作業點腳手板質量、鋪設、固定情況及欄桿；

4、作業人員衣著和安全帶配戴、使用情況；

5、安全帶檢查情況和勞動防護用品使用；

6、高處作業使用的工具，小件材料擺放穩妥情況；

7、作業人員的按章操作情況；

8、與地面人員配合、聯系；

9、惡劣天氣控制及防護、應急救援措施；

10、下班、停工防護、夜間燈光提示防護。

七、水上施工

1、水上施工安全技術交底《責任書》簽訂情況；

2、水上施工作業人員安全技術培訓；

3、水上作業人員勞動防護用使用、檢查；

4、救生衣穿戴和救生圈配備、布置及保管；

5、施工平臺安全狀況（腳手板敷設、欄桿完好情況，救生設置配置、通道暢通、閑雜物資清除）；

6、安全用電；

7、運輸船、交通船安全使用及規章規定；

8、交通、起重碼頭安全；

9、惡劣環境防護措施；

10、臺風、洪水防護及應急救援措施；

11、照明設施；

12、河道、航道防護。

八、機械車輛

1、與司機簽訂的《責任書》、安全操作規程；

2、機械車輛的維修、保養制度和記錄、年檢、年審記錄；

3、運轉記錄、消耗記錄、故障記錄、事故記錄；

4、機械完好情況及交接班記錄；

5、安全裝置、制動系統；

6、司機持證上崗情況和運行操作；

7、停機停車防護；

8、隨車消防滅火器材。

九、壓力容器

1、壓力容器年檢年審、持證；

2、安全裝置；

3、附件、配套使用工具；

4、壓力容器存放及防護（夏季防曬、冬季防凍、運輸防撞擊）；

5、正確使用；

6、運行使用記錄。項目部勞動用工管理辦法

為了安全、優質、按時完成施工任務，為了能有序順利地實現我們的工期目標。根據《勞動法》、《安全生產法》和公司制定的《項目勞動用工管理辦法》等文件的有關規定，結合本項目工程的施工特點，特制定《勞動用工管理辦法》如下：

一、根據國家勞動用工制度規定“誰用工，誰負責”的原則，各班組、工區、分部對各自雇用的工程技術人員、工程管理人員、機械操作人員和勞務民工等員工的人身安全、治安行為和身體健康負責，按《勞動法》規定，簽訂《勞動合同》，確立勞動關系，明確雙方的權利和義務。

二、項目部做為管理監控部門，有權對各分部的勞動用工情況檢查、審查和監督管理，建立全合同段的勞動用工檔案和臺賬，并確立工區或分部（以下簡稱分部）第一負責人為勞動用工管理第一責任人。

三、各分部要加強對員工的政策、紀律、政治思想和道德規范的教育，要求每個員工遵紀守法、樹立良好的道德品質，教育他們做到“十不”：不酗酒鬧事、不打架斗毆、不賭博嫖娼、不吸毒販毒、不偷盜公、私財物，不行騙詐騙、不到江河游泳、洗澡、不看淫穢錄相、不包庇壞人罪犯、不替他人窩贓、銷贓。

四、項目部與各分部簽訂《治安保衛責任書》，明確各自的責任，要求各分部在勞動用工中不發生重傷以上的傷亡事故、不發生火災事故、不發生刑事案件、不發生因用工管理不善造成的違章違紀事件、不發生內外勾結的偷盜案件、不發生通緝案犯躲藏于工地的事件。

五、各分部應按施工生產需要，每周在生產例會上提出勞動力使用計劃，報出已經使用勞動力人數和下周應進、退場人數計劃，以便合理控制人員動態。

六、凡進場人員必須持有居民身份證，填寫表格，遞交三張照片報項目部，項目部根據進場人員的情況一一審核，簽訂勞動合同，辦理暫住證。

七、凡退場人員應于退場后第二天由分部上報項目部，項目部給予注銷名冊，記于臺賬。

八、所有新進場人員應進行入場的上崗前安全技術培訓，經培訓考試合格后方可安排上崗，從事作業，必須做到先培訓后上崗。

九、特種作業工種的作業人員必須持證上崗，堅決杜決安排無證人員從事特種作業。

十、對不能及時上報進、退場人員的分部（以三天為準），按每人200元進行處罰，強化人員登記上報制度。

十一、對新進場人員即不上報，也不安排崗前培訓，直接安排上崗作業的分部，按每人400元進行處罰，強化崗前培訓制度。

十二、安排無證人員從事特種作業的分部，按每人300元進行處罰，強化特種作業人員持證上崗制度。

十三、各分部應加強對員工的管理，如發生違章、違紀案件和事件，項目部將視情節做出處罰決定。

十四、各分部應做好民工宿舍的管理，加強治安和用電安全管理，經常檢查民工宿舍，糾正問題、消除隱患。

十五、本辦法解釋權在項目部，希望各分部另行制定出內部管理辦法。項目部安全生產經濟投入登記統計辦法

項目部在安全生產方面的經濟投入直接關系到施工生產安全管理的結果，往往由于投入不到位，造成施工中安全防護措施落實不到位，引發事故發生，因此將安全生產方面投入進行登記、統計，從中找出存在的問題和投入中出現的差錯，及時加以調整，充分發揮將有限的資金發揮重要的作用，特提出辦法如下：

一、項目部制定安全經濟投入臺帳，將每次使用在安全生產方面的資金投入進行登記、統計，每季度或每個工程進行量化分析，進行動態管理；

二、項目部安全管理部門應將階段時段所需投入的資金做出計劃，交領導審批，財務籌集；

三、將使用的資金按必須投入和應該投入進行分類、統計；

四、事故所用資金專列帳目，以便進行報告和統計；

五、用于安全防護的投入，安全管理部門應隨時到現場檢查使用情況，堅持原則，堅決抵制采用偽劣產品投入而降低安全投入成本的事發生；

六、安全經濟投入應堅持該投入的必須投入和花少錢辦大事的原則，勵行節約，反對鋪張浪費；

七、堅決反對以節約為理由降低安全投入質量，影響到施工安全，給人們造成事故后果的事發生；

八、安全經濟投入建立監督機制，應當接受群眾的監督，聽取群眾意見，及時改正不正確行為，真正發揮安全投入的作用。項目部落實《安全操作規程》實施辦法

安全操作規程是廣大員工進行安全生產的重要技術準則，是在勞動生產過程中必須遵守的行為規范，也是保障廣大勞動者生命安全和身體健康的行為準則，如何落實《安全操作規程》，特制定本實施辦法如下：

一、各工種應以班組為單位，將適用于本工種的《安全操作規程》及相關資料收集齊全，以便作業前、工間休息和安全學習時間組織員工學習、討論，讓廣大員工熟練掌握，按章操作；

二、有條件的班組應將《安全操作規程》抄錄制成圖牌，上墻公布或設置在操作的機械、設備明顯位置，便于時刻對照學習、檢查；

三、在《安全操作規程》不能涉及的地方和不能滿足操作需要時，各班組可以在原《規程》基礎上作出補充條款，但必須要滿足安全生產管理的需要；

四、對復雜作業和新設備、新機械、新工藝、新技術的《安全操作規程》要求組織作業人員專題培訓、學習、討論，讓作業人員熟悉和了解其中的內容；

五、在組織各項檢查時，首先應檢查作業人員《安全操作規程》的執行情況，發現未按《規程》進行操作作業時，立即給予指出，責令其糾正；

六、發生事故時進行調查分析，在分析到作業人員有無違章作業行為時，應按《安全操作規程》進行對比參照，如有不按《規程》操作的行為，屬違章操作；

七、項目部應將所有在用的《安全操作規程》收集、匯編成冊，便于查找、對照和檢查運行，尤其是新購進的機械、設備和引進的新技術中的隨機《安全操作規程》應收集歸案，避免丟失；

八、施工作業人員有權對上級管理人員的違章指揮，違反《安全操作規程》的指令，予以拒絕；對強令冒險作業行為和對危害生命安全、身體健康時，有權提出爭論、檢舉和控告。事故應急救援及《預案》編制

隨著科學技術的發展，生產規模日趨擴大，機械化程度越來越高，施工生產過程中潛在的危險能量也越來越大，尤其是火災、塌方、爆炸和大型設施的跨塌，危害極大，雖然我們采取了設計、操作、檢查、維護等措施加以預防，降低了危險，但還不能達到絕對安全，因此需要制定萬一發生事故，應采取的緊急應急措施和方法，具體做法如下：

一、以預防工作為基礎對各項工程展開危險測定和評價；

二、收集能夠對應危險及事故應急救援投入的人力、物力、機械資源；

三、組建項目部應急救援組織機構，將應急救援聯系方法對外公布；

四、制定應急救援的分級措施；

五、編制《事故應急救援預案》，并上報審驗、批復；

六、將經審批的《預案》發至班組，并組織傳達、交底、討論，讓群眾熟悉；

七、組織訓練和演習；

八、檢查《預案》籌備、準備情況和措施的落實；

九、進行社會調查和聯系，形成應急救援的社會體系；

十、收集社會應急救援信息，進一步完善救援體系。

編制《事故應急救援預案》構成要件：

一、組織機構及職責；

二、危害、風險辨識與評價；

三、通告程序和報警系統；

四、應急設備與設施；

五、應急評價能力與資源；

六、保護措施及程序；

七、信息發布（傳達）與公眾教育；

八、事故后恢復程序；

九、培訓與演練；

十、應急預案的維護。

《預案》編制小組由以下職能部門組成：

1、安全

2、環保

3、施工生產

4、技術

5、保衛

6、醫療

7、人事

8、機電

9、辦公室

10、資料室

編制《預案》要有針對性，要能夠在發生危害時真正發揮作用，并且要求在預防為主的基礎上，重點制定預防措施，充分體現出防災減災的效果。

生產安全事故處理

當工地上發生了生產安全事故應按如下程序進行處理：

一、發生事故后，應派人向本單位負責人報告并立即判斷事故情況，在保證自己安全的情況下搶救傷員；

二、發生重傷或死亡事故，項目部應根據《預案》，及時開展救援工作，迅速采取措施，搶救傷員和財產，積極防止事故擴大；

三、在實施搶救的同時，要盡量保護好現場，因搶救人員和防止事故擴大及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，必須做出標志，繪制簡圖或拍照、攝像，并寫出記錄，保存好現場重要的痕跡和物證；

四、任何人不得破壞現場，毀滅證據；傷亡事故現場的清理，無特殊原因，必須經安全生產監督管理部門、工會組織和公安機關的同意；

五、項目部負責人必須在接到事故報告后盡最快時間內趕到事故現場，組織救援，維持秩序，疏導交通，調集機械、車輛、人員；

六、傷員救出，在現場經簡單的包扎、止血后，立即送醫院救治；

七、事故發生，在現場穩定后立即用電話通知保險公司報案，在保險公司前來工地調查取證時應積極配合；

八、事故調查時，每個人都應如實反映事故的真實經過和見證情況，配合調查人員了解事故的真實情況；

九、事故分析涉及事故的全過程，每個人都有權發表自己的意見；

十、處理事故必須堅持“四不放過”的原則進行處理，即

1、事故的經過和原因不查清不放過；

2、群眾沒有受到教育不放過；

3、沒有制定預防事故重復發生的措施及措施不落實的不放過；

4、事故的主要責任人沒有得到處理不放過。

十一、及時向企業內部通報事故的真實情況，讓大家了解事故的真實情況和經過，從中吸取教訓，消除事故在人們心中的陰影；

十二、在全工地開展安全生產檢查，查隱患、堵漏洞，消除隱患；

十三、事故原因查清后，組織相關人員制定防范措施；

十四、收集事故的過程資料，起草《事故報告》上報事故；

十五、收集事故損失資料，上報保險，理賠；

十六、工傷事故申報《工傷認定》和《勞動能力損失鑒定》；

十七、進行事故善后處理和結案；

十八、統計事故損失，整理事故資料歸檔，入臺帳。

事故責任追究

一、就事故責任而言，分為責任事故和非責任事故兩類： 因有關人員的過失造成的事故為責任事故；

因自然因素造成的不可抗拒的事故或在技術改造、發明創造、科學試驗等活動中，因科學技術條件無法預測而發生的事故為非責任事故。

二、下列情節之一的應當追究有關領導人的責任（領導責任）

1、安全生產責任制、規章制度、操作規程不健全；職工無章可循、安全管理不到位、安全管理混亂，造成職工傷亡事故的；

2、實行經濟承包，租賃合同內沒有安全內容和相應措施，造成傷亡事故的；

3、未按規定對職工進行安全培訓、教育、考核、持證上崗，造成傷亡事故的；

4、機械、設備、安全裝置未按規定檢驗、檢修、超負荷運行、帶病運行，無安全防護設施，造成傷亡事故的；

5、勞動條件、作業環境不安全、不衛生，又未采取措施造成傷亡事故的；

6、不按規定提取和使用安全技術措施經費、改善勞動條件，造成傷亡事故的；

7、安全衛生設施不與主體工程“三同時”造成傷亡事故的；

8、對威脅生產安全的隱患問題不負責任，玩忽職守、不及時整改，造成工傷事故的。

三、有下列情況之一時，應追究肇事者或有關人員的責任（主要責任）

1、違章指揮、違章作業或冒險作業，造成傷亡事故的；

2、不服從管理、違反勞動紀律，擅自職守或擅自開動機器設備，擅自更改、拆除、毀壞安全防護設施造成傷亡事故的；

3、違反操作規程，不履行安全生產職責（責任制），造成傷亡事故的；

4、不按規定配備、穿戴、使用勞動防護用品、用具，造成傷亡事故的。

四、有下列情況之一時，應當對相關人員從嚴處罰（主要領導責任）

1、對發生的事故隱瞞不報、謊報、虛報，故意拖延不報的；

2、在事故調查中，故意移動、破壞事故現場，無正當理由拒絕調查、拒絕提供有關情況資料；干擾事故調查，隱瞞事故真相，弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復，甚至嫁禍于人的；

3、事故發生后，不積極組織搶救、救援或指揮搶救不力，造成更大傷亡的；

4、事故發生后，不吸取教訓，致使短期內同類事故重復發生的；

5、接到政府部門的整改通知，逾期不消除隱患而發生事故的；

6、有意拖延事故調查處理，不按時結案的。事故責任人員涉嫌犯罪的移交司法機關處理。項目部保險投保、理賠實施辦法

為了有效地開展施工生產，將施工過程中出現的風險向社會分解，減少對企業的風險負擔，尋求企業持續發展的途徑，針對商業保險存在的各種霸王條款和不公平待遇，特制定保險投保、理賠實施辦法，維護項目部的利益，具體辦法如下：

一、項目部在工程開工之日起就應將工程風險排列，確定險種，進行社會調查，選擇保險公司；

二、項目部在投保時不得與保險公司業務員進行談判，應與保險公司負責人、經理級別人員洽談投保事宜，避免業務人員簽單后出險無人問津；

三、投保前要認真閱讀和研究保險條款，項目部領導班子要進行討論，研究怎樣制定補充協議和特約條款，以維護項目部的權益；

四、在無法確定補充協議和特別約定條款時，應向法律界人士或請公司派人前來協助解決；

五、國家規定的《建筑工程一切險》和《第三者責任險》的財險部分應以施工投入引發的風險為主題，進行談判，特別約定施工投入風險投保，必要時可避開《建筑工程一切險》，投機械、財產等其他專項險種；

六、“人身意外傷害險”部分要按可操作性選定險種，尤其要考慮到民工的證件缺失和戶籍管理資料困難等因素；

七、投保的期限不要死搬硬套合同工期，能延長的盡可能延長，以防工期滯后出險造成無法理賠；

八、項目部在投保時要備齊所有資料，盡最大可能滿足保險公司，讓霸王條款無法稱霸；

九、人身險部分要加強民工、員工的管理，要求每個人必須持有身份證進場、登記，要求民工工資按月發放并有工資表核查證實；

十、為了確保人身意外事故能如實理賠，項目部應與民工簽訂《勞動合同》，理賠時可以出具事實存在的勞動關系證明；

十一、在與保險公司簽訂合同的特別約定時要說明出險后48小時或72小時內報案有效，以防因超過時效報案影響理賠； 十二、一旦出險，應在合同有效報案時間內采用電話等形式向保險公司報案；

十三、出險后應在最快的時間內收集損失資料，填寫表格，上報保險公司；

十四、出險后應向保險公司的理賠人員如實匯報損失情況，為對方勘察現場提供條件，滿足現場勘察人員的提問和取證的要求，以利于理賠工作的順利進行；

十五、項目部應指定專人管理保險及出險理賠事宜；

十六、合同文件應專職保管，聯系方法和電話要在明顯的位置出示，以便隨時操作；

十七、嚴禁項目部人員利用保險投保和理賠中謀私利；

十八、項目部應將保險作為安全生產管理工作的一個組成部分，無論財產損失或人員傷害都應派專人理賠操作。

項目部環境保護措施

為了有效地保護生態環境，保證不在施工地域內發生破壞生態環境和違章造成環境破壞，特制定環保措施如下：

一、項目部教育廣大干部、職工、民工、臨時工增強環保意識，做到不亂砍亂伐樹木，不隨意打獵捕鳥，不下河游泳、洗澡、捉魚蝦，在安全教育培訓中增加環保培訓內容；

二、發現不明動物、樹木應及時向當地環保、林業部門報告；

三、在施工組織設計編制過程中盡量少安排臨時用地，在確需臨時征地時應做到少征地，少征用耕地，盡可能征用無在用作物的土地；

四、施工生產過程中要保證原地方的排水功能，保證能通水灌溉和瀉洪；

五、借土場、棄土場使用要做好排水善后事宜，工程結束要做好地面植被恢復工作；

六、施工中啟動山坡、山地要做好地質調查，防止滑坡塌方、泥石流等地質災害的發生；

七、保護好施工地域的植被和和樹木，盡最大可能地減少植被破壞和樹木砍伐；

八、臨時用地結束后要及時做好退耕還田工作；

九、施工過程中盡可能減少對臨時用地造成破壞，清洗機械的油污水嚴格控制不讓流入水溝，采取倒入路基或做模板脫模劑使用，避免造成土壤污染無法耕種；

十、橋梁施工的鉆渣和泥漿在換漿時應有專人撈渣，待渣土耗干水分后清運出場，防止鉆渣造成的污染；

十一、生產污水、固體廢棄物和生產垃圾處理見專項制度；

十二、生活污水、垃圾處理見專項制度；

十三、廢氣、粉塵、噪音管理見專項制度；

十四、項目部嚴格控制人員流動，避免高發性傳染性疾病流傳；

十五、項目部規定嚴格抓好職工食堂衛生，防止集體食物中毒事件發生；

十六、項目部抓好職工宿舍、民工宿舍衛生管理，營造一個良好、衛生的生活環境；

十七、項目部定期對廁所進行打掃、灑藥滅蠅蛆，定期清理糞便，要求糞池加蓋管理；

十八、項目部定期進行安全生產檢查時將環境保護內容納入，及時糾正檢查中查出的問題。

第二篇：安全生產管理辦法

安全生產管理辦法

1目的

為全面落實安全生產責任制，強化現場安全管理，增強員工安全意識，確保企業安生產目標的實現，根據法律法規的有關規定，結合本公司實際情況，特制定本辦法。

2范圍

公司全體員工

3職責

3．1董事長（總裁）是公司的安全生產負責人，對本公司安全工作負全面責任。3．2各部門負責人對本部門安全生產工作負總責，領導和組織開展安全生產和勞動保護工作，并定期研究本部門的安全工作。

3．3員工需自覺遵守各項安全生產規章制度和規程操作，增強自我保護意識和相互保護意識。

4工作內容

4．1安全培訓教育

4．1．1安委會負責組織對新員工進行二級安全培訓教育，做到內容、學時符合規定要求，經考核合格后方可持證上崗。a）公司安全培訓教育內容主要是：（1）有關的安全衛生法律、法規；（2）安全生產基本知識；

（3）本單位安全規章制度，勞動紀律；

（4）作業場所和工作崗位存在的風險、防范措施及事故應急措施；（5）有關事故案例等。

公司級安全生產培訓教育時間不少于24學時 b）部門級安全生產培訓教育內容主要是：（1）安全生產特點；

（2）安全技術操作規程和安全生產規章制度；（3）作業場所和工作崗位存在的風險及防范措施；（4）典型事故案例及事故應急措施等。部門級安全培訓教育時間不少于24學時。

4．1．2對轉崗員工、脫崗六個月以上者，應進行部門安全培訓訓教育，經考核合格后，方可從事新崗位工作

4．1．3對外來施工單位人員由安委會和責任部門負責組織進行入廠安全培訓教育，對考核合格的人員發入廠證。4．1．4日常安全教育

a）開展部門級安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學時?；顒討胸撠熑擞杏媱?、有內容、有記錄。各級管理人員和安委會定期參加安全活動，其中公司負責人應每月至少參加1次，基層單位負責人及其管理人員應每月至少參加2次，并對安全活動記錄進行檢查、簽字。

b）安委會應結合安全生產實際，制定公司月度安全活動計劃。安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學時，安環部或專職安全管理人員應每月至少1次對安全活動記錄進行檢查，并簽字。明確安全活動形式、內容、要求：（1）學習國家和政府頒發的有關安全生產法律法規；

（2）學習有關安全生產文件、安全通報、安全操作規程、安全管理制度及安全技術知識；

（3）討論分析典型事故案例，總結和吸取事故教訓；

（4）開展防火、防爆及自我保護能力訓練，以及異常情況緊急處理和應急預案演練；

（5）開展崗位安全技術練兵、比武活動；（6）開展查隱患、糾違章活動；

（7）開展安全技術座談，觀看安全教育電影和錄相；（8）作業場所和工作崗位存在的風險、防范措施；（9）開展安全生產月等其它安全活動等。

4．1．5充分利用部門活動、板報、報紙、廣播、事故案例、知識競賽等多種形式對全體員工進行安全意識教育，提高員工安全意識和持續改進的自覺性。4．1．6根據公司實際情況編寫培訓計劃。4．1．7培訓有效性的評價 安委會通過理論考核、操作考核、業績評定和觀察等方法評價培訓的有效性，評價被培訓的人員是否具備了所需的能力。對不能勝任本職工作的員工，應及時暫停工作，安排培訓，考核，或轉崗，使員工的能力與其從事的工作相適應。4．1．8培訓記錄需整理存檔，培訓記錄包括：簽到表、培訓登記、成績冊、培訓資料等。

4．1．9公司員工安全知識教育培訓和現場考核合格后，由安委會簽發安全作業證。

4．2危險作業管理

4．2．1報請審批的危險作業應屬于生產中不常見，急需解決的作業。進行危險作業前，應由下達任務部門和具體執行部門（包括承包部門、個人）共同填寫“危險作業審批單”，報安委會批準，特別危險作業需報分管領導審批。

4．2．2作業前，應根據作業內容和可能發生的事故，有針對性地對全體危險作業人員進行安全教育，落實安全措施。

4．2．3危險作業使用的設備、設施必須符合國家安全標準和規定，危險作業所使用的工具原材料和勞動保護用品必須符合國家安全標準和規定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。

4．2．4危險作業現場必須符合安全生產現場管理要求。作業現場內應整潔，道路暢通，應有明顯的警示標志。

4．2．5危險作業過程中應指定一名工作認真負責、責任心強，有安全意識和豐富實踐經驗的人作為安全監護人，負責現場的安全監督檢查。4．2．6作業人員違章作業時安全員或安全負責人有權停止作業。4．2．7危險作業完工后，應監督作業人員對現場進行整理。4．3安全檢查和隱患整改制度

4．3．1安全檢查的基本任務是：發現和查明各種潛在隱患，督促整改；監督各項安全規章制度的實施；制止違章指揮、違章作業。

4．3．2安全檢查應貫徹領導與群眾相結合的原則，除進行經常性的檢查外，每年還應進行群眾性的綜合檢查、專業檢查、季節性檢查和日常檢查。

4．3．3安全檢查活動，必須有明確的目的、要求，內容和具體計劃，并記錄于《安全檢查臺賬》。4．3．4綜合檢查分公司、部門兩級，進行以查思想、查管理、查隱患、查落實為中心內容的檢查。公司級（包括節假日檢查）每月1次：部門級每周不少于一次。

4．3．5專業檢查由安委會組織各專業部門的人員進行，每年至少進行二次，內容主要是對倉庫、配電房、宿舍、辦公大樓、食堂、公司車輛、安全裝置以及防火等進行專業檢查。

4．3．6季節性檢查由安委會組織各專業部門人員，根據氣候特點組織本系統人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等，進行預防性季節檢查。

4．3．7日常檢查由崗位員工、安全員檢查。

4．3．8各種檢查均應編制相應的安全檢查表，并按檢查表的內容逐項檢查。4．3．9各級檢查組織和人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，并落實整改措施

4．3．10對威脅安全生產的隱患項目，應下達《隱患整改通知書》，限期整改。4．3．11接到隱患整改通知書的部門必須制定具體整改計劃，報安全管理部門審查批準后實施，整改結束由安委會組織驗收。4．3．12建立隱患檢查、評估、整改、驗收檔案資料。4．4安全生產會議管理

4．4．1會議內容以安全生產為主，具體包括以下幾方面

4．4．1．1了解近階段的安全、生產、工藝情況，存在的問題和注意事項，布置下一步安全生產和工藝操作等工作。

4．4．1．2學習安全生產標準、安全規章制度，安全操作規程等知識，傳達上級部門的有關通知、文件精神。

4．4．1．3通報違章違紀、先進事跡,不良現象和不安全行為。4．4．2會議形式和會議責任人

4．4．2．1科室、部門會議要求每月一次，由各自部門主管負責召開，時間不限，地點由召集人決定，并在部門安全記錄中進行會議記錄。

4．4．2．3各專業性安全會議由各主管職能科室領導負責，根據需要召集有關人員召開，由召集人負責記錄。4．4．2．4緊急會議視情況由部門領導決定召開。

4．4．3會議召集者在開會之前，應做好有關資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應列出，重要會議會后要下發會議紀要。

4．4．4通知參加會議人員時，要把會議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。

4．4．5被通知需要參加會議的人員，都應按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況，并得到允許。

4．4．6會議上決定的情況各部門和責任人，必須不折不扣的認真執行，及時完成。

4．4．7對未經允許自不參加或遲到、早退的人員，會議召集人有權對其進行經濟處罰。

4．4．8毎次會議時要填寫《安全生產會議臺賬》。

4．5安全生產獎懲細則 4．5．1獎勵

4．5．1．1對安全生產工作取得突出成績，為公司挽回或減少經濟損失的且符合下列條件之一的部門獎勵500－2000元，個人獎勵200－1000元。（1）貫徹實施安全生產、勞動保護的法律、法規成績顯著的；

（2）在改善勞動條件，防止傷亡事故，消除危險作業方面取得顯著成績或有較大貢獻的；

（3）在勞動保護和環境保護方面取得較大成績或提出合理化建議并取得成效的；（4）在消除事事故隱患或事故搶險中有功人員；

（5）制止違章指揮、違章作業，使公司財產免受損失、職工生命免受傷害的人員；

（6）內內部門、車間未發生任何安全生產事故，安全生產制度落實較好的酌情給予獎勵；

（7）對符合上述條款的，由主管部門申報，公司審批。4．5．2對違反安全管理規定的考核

4．5．1有下列情況之一的公司對部門、個人考核20－200元次（1）部門級安全教育、轉崗培訓等活動無臺帳或臺帳不完整，安全檢查不正常，無整改記錄、安全操作規程未上墻的；

（2）離崗、串崗、睡崗、在班中干私活、嬉戲打鬧的；

（3）檢修、電氣安裝、維修未掛禁動牌的，工作場所停放車輛的；

（7）工作時間飲酒上崗者（因公務需要經批準者除外，但不得進入生產作業區）（8）消防設施有障礙物遮擋影響使用或揶用消防器材的。

（9）未辦高處作業證、不系安全帶、腳手架不、升降車支撐桿未支牢登高作業者：未辦動火證、無防范措施從事動火作業者。（10）叉車、電梯等特種設備不按規程操作的。

（11）部門發現事故隱患不報或接到隱患整改通知單后，不按時整改的考核200元／次，查到重復隱患考核500元／次。

4．5．2．2有下列情況的部門或個人視情節輕重考核200－1000元／次（1）違章指揮、違章作業的。

（2）電工維修、高空作業等作業沒有現場監護的

（3）各種易燃易爆、危險品不按規定存放、沒有專人管理的，不按危險險品管理制度執行的。

（4）發生事故的部門不及時報告的。

（5）發生事故的部門未及時組織人員召開事故分析會，未按＂四不放過＂的原則進行處理的

（6）對重大事故隱患未能采取防范措施且不及時上報的。4．5.3對火災事故的考核

4．5．3．1發生直接損失1000元及以下的火災事故，責任部門考核500元。4．5．3．2對造成火災直接損失1000－5000元的事故，有關責任部門考核1000元

4．5．3．3對造成火災直接損失5000－10000元的事故，有關責任部門考核2000元。

4．5．3．4對造成火災直接損失1000元以上的事故由安委會或公司經營層研究處理決定。

4．5．4對責任事故的考核 4．5．4．1因違章等發生責任傷害事故造成直接經濟損失的，根據損失大小對事故責任部門按

下列比例進行遞進考核。

（1）直接損失1000元以下的，責任單位考核200元（2）直接損失在10005000元的，有關責任部門考核500元（3）直接損失在5000－100000元的，有關責任部門考核1000元。

（4）直接經濟損失10000元以上的事故由安委會或公司經營層研究處理決定。4．5．5發生事故的部門和個人，實行一票否決制。不得參加評優評先，情節嚴重的給予行政處分，觸犯刑律的移交司法機關依法處理。

4．5．6各部門使用的保潔工、雜工等臨時性質的用工，實行誰使用誰管理誰負責的原則，在安排臨工任務時，必須交待安全事項，發現臨工違章立即辭退，如發生事故，追究使用部門的管理責任，并對照本細則的有關規定進行考核。4．5．7本細細則中所指的責任傷害事故均指符合工傷規定的事故

4．5．8直接經濟損失指由公司直接用現金結算的支出（包括火災直接經濟損失、設備事故直接經濟損失及工傷事故引起的醫療費、護理費、歇工工資）。4．5．9本細則解釋權屬公司安全生產委員會。4．6特種作業人員管理

4．6．1應當加強特種作業人員的管理，按國家、行業、地方、企業的有關要求做好特種作業人員的申報、培訓、核、復審的組織工作和日常的管理檢查工作。4．6．2應當建立特種作業人員檔案，并實行動態管理。

4．6．3應編制特種作業的技術操作規程、安全操作規程、特種設備維護保養規程和相應的應急救援預案。

4．6．4具有連續性或需要倒班作業的特種作業應編制交接班制度

4．6．5應加強對特種作業人員進行繼續教育，崗位培訓的力度，做到時間保證、費用落實，通過學習培訓使特種作業人員能及時掌握先進安全生產的新知識，新技術和新方法。特別是做好流動人員和分包單位的管理工作。

4．6．6應當向特種作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

4．6．7應當為從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。4．6．8特種作業人員在獨立上崗作業前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。

4．6．9特種作業人員必須持證上崗。應當遵守安全生產的有關強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

4．6．10特種作業人員有權對作業現場的作業條件、危害作業人員生命和健康安全的作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。用人單位應接受采納特種作業人員有關安全生產方面的合理化建議。

4．6．11在作業中發生危及人身安全的緊急情況時，有權立即停止作業或采取必要的應急措施后撤離高危險區等。4．7消防安全管理 4．7．1消防設施

b）滅火器使用完畢之后，使用部門須處理好現場。檢查使用后的滅火器，若壓力表指針在藍線區以上，則送回原存放點：若指針在紅線區，則送報安委會作灌裝或報廢處理。4．7．2滅火器的報廢

a）安環部確認無法進行灌裝的滅火器要作報廢處理。b）滅火器的報廢送專業部門處理。4．7．3檢查制度

每月安委會組織有關部門（必須有專業技術人員參加），對制度、環境條件、防火防爆、消防措施、建筑防火、危險品存放與管理，靜電接地等各方面進行全面檢查，發現問題逐級解決。4．7．4火警、火災事故管理

4．7．4．1任何人發現火警都有義務迅速向消防隊報警（火警電話119）4．7．4．2不得誤報、謊報。任何部門或個人必須給報警人員提供方便。4．7．4．3發生火警、火災事故，全公司職工要全力以赴，聽從指揮，奮勇撲救。

4．7．4．4火災撲救后，安委會應立即劃出警戒區域，設置糾察，保護好現場。4．7．4．5發生火警、火災事故，安委會應迅速組織有關人員和專業技術人員，調查事故原因。5相關文件

國家主席令【2002】第70號《中華人民共和國安全生產法》 國家主席令【2008】年第6號《中華人民共和國消防法》 國家主席令【1994】年第28號《中華人民共和國勞動法》 6相關記錄 安全生產檢查臺賬 安全生產會議臺賬

安全生產宣傳培訓教育臺賬

第三篇：生產安全管理辦法

生產安全管理辦法

1.安全生產的基本方針及政策

1.1基本方針

安全第一、預防為主、綜合治理 1.2安全目標

杜絕一切事故，及時整改一切事故隱患，做到安全教育培訓，持證上崗。1.3安全管理基礎概念 1.3.1安全生產

是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設備事故及各種災難的發生，保障勞動者的安全健康和生產過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。1.3.2工傷

也稱職業傷害，是指勞動者（職工）在工作或者其他職業活動中因意外事故傷害和職業病造成的傷殘和死亡。

2003年4月16日公布的《工傷保險條例》第十六條規定下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：

1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的； 2）醉酒導致傷亡的； 3）自殘或者自殺的。1.3.3員工安全生產職責的主要內容

自覺遵守安全生產規章制度和勞動紀律，不違章作業，并隨時制止他人違章作業； 遵守有關設備維修保養制度的規定；

愛護和正確使用機器設備、工具，正確佩戴防護用品； 關心安全生產情況，向有關領導或部門提出合理化建議； 發現事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關部門匯報；

發生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現場，報告領導，并協助調查工作； 努力學習和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規程； 積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識； 有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，對個人安全生產負責。1.3.4員工在安全生產方面的權利

享受工傷保險和傷亡求償權 危險因素和應急措施的知情權 安全管理的批評檢控權 拒絕違章指揮、強令冒險作業權 緊急情況下的停止作業和緊急撤離權 1.3.5員工在安全生產方面的義務

遵章守規，服從管理的義務 佩戴和使用安全防護用品的義務 接受培訓，掌握安全生產技能的義務 發現事故隱患及時報告的義務

2.安全生產基本原則及安全知識

2.1安全生產責任制

根據安全生產法律法規和企業生產實際，將各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在安全生產方面應做的事及應負的責任加以明確規定的一種制度。2.2管生產必須管安全的原則

指企業各級領導和廣大職工在生產過程中必須堅持的一項原則。國家和企業的職責，是要保護保護勞動者的安全與健康，保證財產和人民生命的安全，這是一，其次，企業的最大化目標是高產、低耗、優質、安全的統一，這是體現安全與生產的統一。2.3三同時原則

指凡我國境內新建、改建、擴建的基本建設項目（工程）、技術改造項目（工程）和引進建設項目，其勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。2.4五同時原則

指企業生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。2.5生產過程中的“三違”現象

指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。2.6“四懂三會” “四懂”是懂設備性能、懂設備構造、懂設備原理、懂工藝流程；“三會”是會操作、會維護保養、會排除故障。2.7事故調查處理“四不放過”原則

事故原因分析不清不放過；事故責任者沒處理不放過；職工群眾沒受教育不放過；沒確保防范措施落實不放過。

2.8崗位安全操作要遵循“一想、二查、三嚴”的原則

一想是想當天生產工作中的安全問題及注意事項。二查是查是否按規定穿戴勞保用品，查工具是否符合安全要求。三嚴是“嚴格遵守安全制度，嚴格執行操作規程，嚴格遵守勞動紀律”。

2.9安全色和安全標志

安全色：紅、藍、黃、綠 紅色表示禁止、停止的意思。黃色表示注意、警告的意思。藍色表示指令、必須遵守的意思。綠色表示通行、安全和提供信息的意思。2.10安全管理體制

企業負責

行政管理

國家監察

群眾監督

勞動者遵章守紀 2.11職工安全教育

職工安全教育包括：三級教育

特種作業教育

經常性教育 1）三級教育

-入廠教育：新入廠的職工（干部和工人）或調動工作的工人以及新到廠的臨時工、合同工、培訓和實習人員等在分配到車間和工作地點以前，要由廠勞資部門組織，安全部門進行初步安全教育。

-車間教育：是指在新職工或調動工作的工人在分配到車間后進行的安全教育。由車間主管安全的主任負責，車間安全員進行教育。

-崗位教育：是指由工段、班組長對新到崗位工作的工人進行的上崗前安全教育。2）特種作業教育

指對接觸危險性較大的特種作業人員，如電氣、焊接、司機、鍋護、壓力容器等工種的工人所進行的專門安全技術知識培訓。特種作業人員必須通過脫產或半脫產培訓，并經過嚴格考試合格后，才能準許操作。這種培訓至少每年一次。3經常性教育

要在生產過程的自始至終堅持不斷。一般的教育方法是班前布置、班中檢查、班后總結，使安全教育制度化。3.12?；贩诸?/p>

依據GB13690-92《常用危險化學品的分類及標志》和GB6944-86《危險貨物分類和品名編號》兩個國家標準將化學品按其危險性分為8大類。

第1類

爆炸品

第2類

壓縮氣體和液化氣體

1.易燃氣體

2.不燃氣體

3.有毒氣體 第3類

易燃液體

本類化學品系指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質的液體，但不包括由于其危險性已列入其他類別的液體。其閉杯閃點等于或低于61°C。

1.低閃點液體

指閉杯閃點低于-18°C的液體； 2.中閃點液體

指閉杯閃點在-18°C至23°C的液體； 3.高閃點液體

指閉杯閃點在23°C至61°C的液體。第4類

易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 第5類

氧化劑和有機過氧化合物 第6類

毒害品和感染性物品 第7類

放射性物品 第8類

腐蝕品

3.沖壓中心安全制度

3.1安全管理

各級領導必須認真加強對安全生產的領導，把安全生產、勞動保護、環境保護工作擺在重要議事日程，堅持貫徹管生產必須管安全環保的原則，要認真貫徹執行國家和上級領導機關有關安全生產的方針、政策、指示、規定。狠抓四落實（思想、組織、制度、措施）做到五同時（在計劃、布置檢查、總結、評比生產的同時抓安全生產）組織“三防一改”（防塵、防毒、防事故、改善勞動條件）活動。要關心群眾生活，注意職工身體健康、貫徹勞逸結合。

沖壓中心成立安全領導小組，負責領導指導安全生產工作，沖壓中心設專職安全員，車間、班組設兼職安全員，三級安全網定期開展活動，檢查安全工作。堅持四會必講安全制度，即每周生產例會，各個車間大會、班前、班后會必講安全。安全生產人人有責，沖壓中心職工都要認真學習和執行勞動保護、環境保護的政策。遵守沖壓中心操作規程，員工有權拒絕違章指揮和防止他人違章作業，發現不安全隱患及時報告采取措施，防止事故的發生。

車間、班組都要經常對廣大職工進行安全生產方針政策及有關安全生產知識的宣傳教育工作。定期舉辦各類安全生產學習班，及時總結交流經驗，樹立典型、表揚先進，使廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想，搞好安全生產。

對新職工、代培工、實習人員，臨時參加勞動的人員及變更工種的工人。要根據不同情況進行三級安全教育，進行安全知識考試，填寫《三級安全教育卡》。新工人上崗，在經過師傅帶領培訓，具備獨立操作能力，并經考試合格后方可獨立操作。

對電工、電氣焊工、焊接、天車工、廠內司機等特殊作業人員必須進行專門的安全技術訓練，需經理論、實際操作考核合格后才能獨立操作。

在采用新的生產方式，新工藝、新材料及使用新設備制造新產品或工人更換崗位時，必須對工人進行新的操作方法，安全技術教育。

沖壓中心每周進行一次安全檢查。沖壓中心專職安全員堅持每天多次在生產現場巡視和監察，及進扣除不安全隱患，做到事前預防。

在國家法定節假日前進行安全檢查，主要檢查易燃易爆等化學物品存放情況和加班人員的組織及安全措施，按季節防寒防凍，防暑等的安全檢查。

配合安技科對有毒有害、粉塵等工人每年進行一次身體檢查。

完善安全技術措施方面，保證安全生產，改善勞動條件，防止工作事故所需要的各種安全防護裝置。工業、衛生措施方面，以保證職工身體健康，預防職業病，防止職業中毒所需的有關降溫、通風、防毒，消除噪聲等輔助生產設備。

在新建、擴建、改建及技術改選工程項目中，必須做到安全保護設施與主體工程同時設計，同時施工。

保證各種環保設施的正確使用和正常運轉，不得隨意停止環保設施的運轉。

發生傷亡事故，受傷者或事故現場人員要立即向領導和主管安全員報告，并保護現場，組織搶救，同時，按照三不放過（即事故原因的不清不放過，事故責任者、群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過的原則進行處理。）

發生輕傷事故，沖壓車間領導要組織安全員和工會調查事故原因。制定改進措施并填報“職工傷亡事故登記表”于事故發生后三天內報送安技科。發生重傷、傷亡事故要立即報告沖壓車間領導及安全員并保護現場，組織搶救。沖壓車間立即向上級主管部門報告和向同級安技科報告，并組織調查組參加對事故的調查處理，并寫出事故報告。

發生工傷事故單位不得隱瞞不報，虛報或遲報，否則嚴肅處理。嚴格臨時線審批手續，不得隨意接臨時線，臨時線最長不得超過15日。3.2獎勵與處罰

屬于下列情況之一者應給與獎勵：

-對及時發現重大安全隱患并積極整改，有效制止事故發生的。-合理化建議被采納，且效果明顯的。-安全事故處理過程中有立功表現的。有下列情況之一，應給與處罰：-安全生產事故責任者；

-違章作業和冒險作業，產生事故隱患或導致事故發生的；-破壞事故現場，瞞報或謊報事故的；

-事故發生后，不采取措施，導致事故擴大或重復發生的。

4.產生事故的原因及預防措施

4.1事故隱患的概念

1）事故隱患具有潛在性，從隱患形成到發生事故，中間有一個過程，稱為事故發生的前期階段。在這個階段，人們可以感覺到危險的存在，但還不能預知事故在何時以何種方式發生。這個階段為我們治理事故隱患提供了寶貴的時間，如果治理及時、有效，隱患就會被消除或減小其危險性；若是不治理或治理不及時，其危險性就會增大，直到事故發生。

2）事故隱患具有危險性，凡是有危險性的物質、場所和作業，由于管理上的缺陷就存在事故隱患。事故隱患是危險源導致事故的條件。

3）事故隱患具有隱蔽性，生產活動中的危險(危害)單是靠人自身的本能是不易感知危險，要靠知識、經驗和檢測手段，有的還要借助專家系統，才能發現?，F代工業中的危險因素，基本上已被人們所認識，并掌握了它的發生、發展規律。問題是，如何使企業的全體員工們掌握。現在有許多人，身在危險環境之中，從事危險性作業而不知其危險，猶如“盲人騎瞎馬”

4）事故隱患具有動態性，事故隱患及危害性不是靜止的，而是變化的，其變化主要表 現在以下幾個方面。

第一，就是某一個隱患而言，從它的生成到事故的發生，是從量變到質變的過程。隨著時間的推移，危險在積聚，當達到極限時，受某種因素的觸發，事故就發生了。因此，對事故隱患必須及時治理。

第二，有些事故隱患只要經過整改立即就可以消除。比如通道中某地溝蓋破裂，行人有跌入地溝的危險，如果將破裂的地溝蓋用好的換掉，這個隱患就消除了，又比如某設備缺少防護裝置，如果按要求將防護裝置安裝上，這個事故隱患也就不存在了。有些事故隱患由于受資金或成本限制，一時尚不能消除，需要采取措施，減弱和控制其破壞力。

第三，隨著生產條件的改變和新技術、新工藝、新材料、新能源投入使用，又會出現新的危險源，產生新的事故隱患。

可見，治理安全隱患是安全工作中的一項長期任務。4.2生產中有哪幾種事故隱患

生產過程中的事故隱患，按其發生的性質可分為“先天”隱患，“后天”隱患和突發隱患三種。

1）“先天”隱患。是系統投入運行就存在的缺陷。主要指工廠選址、勘察、設計、施工、裝備制造與安裝、選材、工藝、安全裝置、安全衛生設施等方面存在的缺陷?！跋忍臁彪[患的存在，使系統可靠性降低，安全性下降。“先天”隱患的辨識及整改的責任主要在決策層和管理層。

2）“后天”隱患。系統在運營期間事內，在實現系統功能的過程中產生的缺陷。“后天”隱患有其發生、發展的過程。主要是由于人為失誤或與“先天”隱患共同作用，使系統原有元件性能下降，比如出現磨損、裂紋、老化、腐蝕等，降低了系統安全的可靠性、“后天”隱患是班組辨識、評估和整改的重點對象。

3）突發隱患。是由于外界環境變化或人失誤引起系統突然發生故障。它具有隨機性的特點，難以預測。突發隱患導致事故的可能性大，間隔的時間短。對隨機隱患要采取應急措施。應急措施是否有效，主要取決于操作者的經驗、機敏、果斷和技能，對隨機隱患的辨識和應急處理，是熟練操作者必須具有的基本功。4.3事故隱患和事故關系

事故隱患與事故二者是因果關系，沒有事故隱患就不會發生事故。4.4不安全行為

不安全行為——是指造成人身傷亡事故的人為錯誤。包括引起事故發生的不安全動作； 也包括應該按照安全規程去做，而沒有去做的行為。不安全行為反映了事故發生人的方面原因。

4.5不安全行為分類

-操作錯誤，忽視安全，忽視警告；-造成安全裝置失效；-使用不安全設備；-手代替工具操作；

-物體（指成品、半成品、材料、工具等）存放不當；-冒險進入危險場所；

-攀坐不安全位置（如平臺護欄等）；-在起吊物下作業、停留；

-機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作；-有分散注意力行為；

-在必須使用個人防護用品的作業或場合中，忽視其使用和不安全裝束；-對易燃、易爆等危險品處理錯誤。4.6易違章出事的有20種“重點人”

一是違章作業的“大膽人”；

二是冒險蠻干的“危險人”；

三是冒失莽撞的“勇敢人”；

四是盲目聽從指揮的“糊涂人”； 五是吊兒郎當的“馬虎人”；

六是滿不在乎的“粗心人”； 七是盲目僥幸的“麻痹人”；

八是投機取巧的“大能人”； 九是湊湊合合的“懶怠人”；

十是滿腹委屈的“氣憤人”； 十一是難事纏身的“憂愁人”；

十二是急于求成的“草率人”； 十三是心神不定的“心煩人”；

十四是手忙腳亂的“急性人”；

十五是固執己見的“怪癖人”；

十六是單純追求任務、指標的“效益人”； 十七是休息不好身體欠佳的“疲憊人”；

十八是變換工種的“改行人”； 十九是初來乍到的“新工人”；

二十是心余力虧的“老工人”； 4.7企業員工違章操作行為的主要表現

1）主觀心理因素

①自我表現好勝心態。個別員工認為自己技術比較高，喜歡在別人面前“露一手”，體現一下自己的能力，愛虛榮，這樣的人往往會發生違章操作。②麻痹僥幸心理。有這種毛病的人往往不接受“不怕一萬，就怕萬一”的經驗教訓。是重復事故的思想根源所在。在這種心理狀態下，個別員工認為偶爾違章不會產生什么后果，或者認為別人也有這樣做而沒有出事，因此，無視有關的操作規程，麻痹大意、無視警告，不按操作規程辦事。

③馬虎敷衍，固執。有的員工工作不經心，我行我素，將崗位安全責任制、崗位操作規程扔在腦后，把領導的忠告和同事的提醒當作“耳旁風”，一意孤行。

④懶惰蠻干，貪圖方便。有的員工工作時不愿多出力，耍小聰明，總想走捷徑，操作時投機取巧，圖一時方便，結果造成違章操作。

⑤玩世不恭，逆反心理。由于社會/家庭等方面的壓力，以及管理方法、教育方式欠妥或操作環境不良，使少數員工產生逆反心理，領導在時我注意，領導不在時我隨意，甚至產生對抗行為。

2）客觀因素影響

①安全意識差。有不少的員工認為安全工作是安全員的事，與自己無關，漠視安全。這種人安全意識淡薄，自我保護意識差，而且不愿參與各種安全活動。

②安全責任心不強，工作不負責任。有些員工接受過安全教育和培訓，對自己的工作對象、設備、性能、狀況及操作規程都比較熟悉，但在實際工作中，卻缺乏對企業財產、對他人生命負責的態度，往往明知故犯，違章操作。

③缺乏安全教育意識。多年來，企業一直把抓好員工的安全教育作為基礎工作來抓，入廠“三級”安全教育、特種作業人員培訓、HSE培訓等?？偟膩碚f活動開展了，但實際收效并不理想。

④安全監督不夠。對一些習慣性違章現象熟視無睹，有一些安全員遇事總覺得與違章者比較熟，不好意思管，對一些嚴重違章現象存在漏查或查處力度不夠的情況。特別是在生產任務重、時間緊的情況下，一味強調按時完成任務，從而使部分員工滋生了忽視安全的習慣和心態。

4.8事故發生的主要原因

發生事故，其原因多方面的，除自然災害外，主要有以下幾個方面原因：

1）設計上的不足：如廠址選擇不好，平面布置不合理，安全距離不符合要求，生產工藝不成熟，從而給生產帶來難以克服的先天性的隱患。

2）設備上的缺陷：如設備上考慮不周，材質選擇不當，制造安裝質量低劣，缺乏維護及更新等。3）操作上的錯誤：如違反操作規程，操作錯誤，不遵守安全規章制度等。

4）管理上的漏洞：如規章制度不健全，人事管理上的不足，工人缺乏培訓教育，作業環境不良，領導指揮不當等。

5）不遵守勞動紀律：對工作不負責任，缺乏主人翁責任感等。4.9應采取的對策

1）發揮教育員工的職能，不斷強化員工的安全意識，提高員工的自我保護能力。①思想教育。主要是從正面宣傳勞動保護的意思、方針政策。加強法制觀念，使員工懂得企業安全生產的各項規章制度是同生產秩序和個人安全密切相關的。從而使廣大員工認清自己在安全生產中不單純是安全管理的對象，更重要的是安全生產的主人，從而提高員工搞好安全生產的自覺性，責任感和積極性。

②愛崗敬業教育。讓員工深刻理解安全與自己的生活、工作、家庭、幸福息息相關，一次重大生產事故，不僅給本人和家庭帶來不幸，也給企業以及他人帶來巨大的損失。教育員工要在工作中熱愛自己的崗位，保持心情舒暢，遵章守紀，與企業同呼吸共命運。

③全技能教育。通過安全技術培訓，提高員工勞動技能，克服蠻干和習慣違章的不良習慣。使員工熟練掌握一般安全知識和專業安全技術。

2）實行通過考核和競爭，使安全管理的“責、權、利”相統一。

①把安全管理工作納入到日常管理工作當中，并通過經濟杠桿作用將其量化，把安全生產與員工的切身利益掛鉤，從而調動廣大員工的安全生產積極性。

②實行“安全一票否決”制度，使安全與每個人或每個集體的榮譽、利益緊緊相連，促進員工安全意識的提高。

3）靠安全管理機制增強防范能力。

①制定明確的安全管理制度工作規劃、目標實施和激勵辦法，獎罰分明。對及時發現重大隱患、排除事故或事故處理有功的人員，給與表彰與重獎，對違章行為要嚴肅處理，絕不姑息遷就。讓員工感受到觸目驚心、損失慘重的后果。

②針對不同季節的生產特點和員工隊伍狀況，組織開展“安全月”、“百日安全無事故競賽”、“安全知識競賽”、“消防演習”、“每人查找身邊一些隱患”、“我為生產安全獻一計”等活動，增強員工的安全意識，提高員工的安全技能。4.10事故預防知識

-人的過失預防措施

-提高人的思想認識，加強主人翁的責任感-消除物的不安全狀態

-借助科學的手段來彌補人的不足，防止過失

第四篇：安全生產管理辦法

安全生產管理辦法

第一章總則 為了加強工程項目建設的安全生產管理，明確建設各方的安全職責，保護參加XXXX水電站工程建設項目的廣大職工在生產過程中的安全和健康，促進工程施工安全，根據國家和部委頒發的有關規定，結合本工程建設的實際情況，特制定本辦法。2 本辦法適應于本工程建設的承建、監理、建設單位。3 參加本工程建設的各單位必須認真貫徹執行中華人民共和國《安全生產法》及行業有關安全生產的規章制度，依據工程的有關安全辦法，搞好工程建設的安全生產工作。本工程建設的安全管理工作貫徹“安全生產，人人有則”的原則，實行建設單位統一監督協調，監理、施工單位等各負其責的管理體制。由工程建設各方聯合組成安全生產小組，負責對工程建設安全生產及文明施工進行監督實施。參加工程建設的各單位必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，管理上必須做到思想到位，組織到位，責任到位，措施到位，嚴格按國家有關施工規程、規范和合同及批準的施工措施計劃組織施工。本工程安全管理工作實行科學管理，依靠技術進步，完善安全設施。提高施工人員的安全素質，逐步做到對事故進行預測預控。本辦法含文明施工、安全保衛，即和當地公安保衛等有關部門聯合開展綜合治理工作。所列辦法如與國家現行規程、規范不一致時，應以國家現行規定為準。

第二章 建設各方的安全職責 建設單位的安全職責：.1 按照“管項目必須管安全”的原則，負責牽頭組建安全生產小組，并確定安全生產小組組長職位，主持整個工地的安全工作。.2 認真貫徹執行國家有關安全生產方針、政策、法規和上級有關規定，按照工程合同的有關條款，對工程施工安全進行監督協調。.3 組織審定工程建設中重大安全技術措施，組織制定工程建設安全文明施工規定和經濟制約措施，制定安全生產獎勵辦法，運用經濟手段，加強安全生產管理的約束機制。1.4 安全生產小組成員擔任工程建設監督檢查員職責。1.5 參加工程建設中重大傷亡事故的調查工作，督促事故單位搞好整改。監理單位的安全職責：.1 監理單位受建設單位的委托，把監督協調施工安全生產辦法列為重要內容，負責監督協調施工安全工作。.2 根據國家、行業和上級有關部門制定的有關安全生產法規，按照監理合同的有關條款，實施施工安全監理工作。2.3 組織建設各方每個季度對全工地進行一次安全大檢查，并及時發出整改通知，督促有關單位落實整改措施。.4 當施工單位安全生產失控，安全施工沒有保障時，有權責令其停產整頓，由此造成的損失由施工單位負責。.5 嚴格施工現場總平面管理，協調解決施工布置中出現的有關安全問題，督促施工單位在兩個項目的結合或在進行交叉作業時，要采取措施避免相互干擾而影響施工安全。.6 檢查施工單位制定的施工安全措施計劃，并督促逐項落實，保證施工安全。.7 安全監理人員經常深入施工現場，掌握安全生產動態，督促施工單位搞好安全生產。.8 監理人員在監理過程中，遇到危及安全的緊急情況時，有權下達停工指令，事后應向總監匯報，并督促施工單位采取應急措施，防止險情轉化為事故。.9 參加工程施工過程中重大傷亡事故的協查工作，并督促事故單位切實落實項目安全措施，搞好整改。.10 負責整個工程建設的安全事故統計建檔工作，按月進行各類傷亡事故統計報告工作，對施工安全提出指導意見。3 施工單位的安全職責：.1 認真貫徹執行《安全生產法》及國家、行業、地方政府的有關職業安全法規，按照工程承包合同的有關規定，包工程必須包安全，對承包項目安全施工負責。.2 按照“管生產必須管安全”的原則，必須建立各級人員安全生產責任制，并明確項目經理為安全生產第一責任人，采取監督制約機制，把安全生產責任制落到實處。.3 健全安全生產保證體系，嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，做到有法可依，有章可循。.4 強化安全管理，把安全生產列為企業的重要議事日程，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，也評比安全生產工作。.5 堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針，處理好安全與進度、安全與效益、安全與質量的關系，切實做到以質量促安全，以安全為前提，以質量為保證，確保工程目標的實現。3.6 建立健全檢查制度，搞好定期和專業安全檢查。專職安全人員深入施工現場施工全過程的安全檢查，查找事故隱患，糾正違章違紀行為，促進安全生產。.7 編制施工組織設計時，要同時制定安全措施計劃，逐級審查后實施。.8 根據企業和工程特點，負責對新進場的人員包括民工進行三級入場教育，同時要經常開展多種形式的安全教育，提高施工人員的安全技術水平和預防事故的能力。.9 凡屬國家規定的特種作業人員如爆破工、電工、起重、焊接、駕駛、高空作業及操作大型機械等人員，必須經過專業培訓考試合格，取得合格證后方準上崗操作，無證人員上崗操作發生事故由單位領導負責。3.10 在施工現場、生產車間、危險品倉庫堆放及場內公路沿線，必須按規定設置安全標志牌，以引起施工及有關人員的注意。3.11 施工人員在施工過程中遇到有危及安全的緊急情況時有權停止施工，撤出人員與設備，并采取相應措施，防止發生事故，并及時向監理單位、建設單位報告。.12 制定安全生產獎勵辦法，嚴格執法，重獎重罰，加強安全生產制約機制。.13 定期向建設單位、監理單位通報安全生產情況，向監理人員提供有關數據和事故資料，為監理人員開展工作提供方便。3.14 在施工過程中發生傷亡事故，除按規定程序時限上報主管部門及當地勞動部門外，還必須在24小時內報監理單位、建設單位。.15 發生事故必須按“三不放過”原則處理，認真搞好整頓，整改方案報監理部審批，防止事故重復發生。.16 搞好傷亡事故統計建檔工作，按月進行傷亡事故統計，并須在每月25日前向監理單位、建設單位報送事故報告。4 設計單位的安全職責：.1 設計單位受業主單位的委托，對建設項目安全設施的設計負責。.2 工程設計必須符合國家、行業安全標準，把施工安全貫徹到設計全過程。.3 對施工風險較大部位的設計，必須把施工安全放到首位，充分考慮施工條件和施工措施。

5工程安全生產小組的安全職責：.1 定期召開安全生產小組會議，分析工程施工安全生產形勢，協調建設各方的安全生產工作，倡導推動安全文明施工。5.2 參加研究制定工程施工重大安全技術措施，并協調落實相應的費用。.3 組織各施工單位開展文明施工活動，總結交流安全生產經驗，促進安全生產。.4 參加重大傷亡事故的調查分析，及時了解事故發生的情況，督促事故單位搞好安全整改，并印發事故通知，提醒有關單位從中吸取教訓，防患未然。

第三章 事故報告、統計及調查處理 事故統計范圍主要指在施工安全生產過程中發生的人身傷亡事故、場內交通事故、機電設備事故、工程倒塌事故及火災事故等，事故發生單位必須按時做好事故登記、統計及建檔工作。2 對施工生產中發生的各類事故，各單位除按規定程序時限上報上級主管部門和當地勞動部門外，本單位應對各類事故進行統計建檔，并抄報建設、監理部門。事故等級劃分按國家或部頒發的有關規定劃分。在施工生產中死亡1人以上的事故，建設單位和事故單位須按隸屬關系24小時內上報主管單位和工程所在地的勞動部門、公安部門、人民檢察院等。事故調查處理按國務院《企業職工傷亡事故報告處理規定》的精神，結合工地實際進行調查處理。.1 未造成人員傷亡的工程事故、機電事故等，按事故損失大小分別由企業及企業主管單位會同建設單位、監理單位、設計單位和設備產權擁有單位組成調查組處理。.2 交通事故按國務院的《道路交通事故處理辦法》規定，由所在地公安交通警察部門處理。.3 火災事故必須按國家有關規定調查處理。事故報告必須及時準確，不得隱瞞歪曲或拖延不報，各單位領導必須對事故真實性與準確性負責。

第四章 爆破與易燃易爆品管理 一般規定：.1 本章根據國家頒布的GB6722——86《爆破安全規程，》結合本工程的實際進行規定，請實施爆破的施工單位嚴格執行。1.2 未經部門培訓或未經考試合格的人員，嚴禁單獨從事爆破工作。.3 施工中使用的各種爆破器材，必須是符合國家標準的合格產品，嚴禁使用過期、變質和不合格的偽劣產品。.4 爆破器材的審購、運輸、儲存和使用都必須依照《中華人民共和國民用爆炸物管理條理》的規定執行。1.5 炸藥庫的選址建設，必須符合國家規定，爆炸物品的儲存、檢驗、加工、銷毀必須符合國家安全規程的要求。.6 對炸藥庫的管理，建立入庫登記制度，爆破器材必須帳目清楚，帳物相符，嚴禁把爆破器材發給無爆破員作業證人員。1.7 庫房內存放爆破器材不得超過設計容量，性質相低觸的爆破器材必須分存，庫房內嚴禁存放其他雜物。.8 做好庫房的安全保衛工作，嚴禁無關人員進入倉庫區，嚴禁在倉庫區內吸煙用火，嚴禁把其它易燃易爆物品帶入倉庫區。1.9 發現爆破器材丟失、被盜，必須及時報告當地公安機關。1.10 變質、過期的爆破器材應及時清理出庫，予以銷毀。在銷毀前要登記造冊，提出銷毀方案報主管部門批準，報當地公安機關備案，在公安機關指定的地點銷毀。.11 必須具備足夠的消防設施，清除周圍的雜草。2 爆破作業.1 在制定爆破設計的同時，必須制定安全技術措施，否則，不能進行爆破作業。.2 地下爆破可能引起地表塌陷和山坡滾石，爆破時必須在通往危險區的通道上設置警戒，并豎立醒目的安全標志牌，防止人員誤入險區。爆破安全距離.1 爆破安全必須按照爆破設計，并嚴格執行有關爆破規定的安全數值。.2 為防止房屋、建筑物、巖體等，因爆破震動而受到損失，因此需嚴格按照容許震速確定爆破震動距離。

第五章 高空作業 凡在墜落高度基準面3米以上高處進行作業，均稱為高空作業。高處作業使用的腳手架上，應鋪設固定腳手板和1米左右的護身欄桿。從事高空作業，必須系好安全帶和戴好安全帽。在危險邊緣進行懸空作業時，凌空一面必須掛設安全網或防護欄等，工作人員必須栓好安全帶，帶好安全帽。高處作業使用的工具、材料等，不準掉下，嚴禁使用拋擲方法傳送工具、材料、小型材料或工具應該放在工具箱或工具袋內。6 高處作業下方，應設人警戒，嚴禁人員通行或工作，否則必須采取可靠的安全措施，以免掉物傷人。高空作業人員，精神要集中，不得打鬧，不得麻痹大意，防止墜落。高處作業前，應檢查架子、腳手板、馬道、靠梯和防護設施等，應符合安全要求，不得遷就使用。雪天高處作業，必須及時將各走道、腳手板等處霜、雪、冰清除干凈，并采取防滑措施，否則不得施工。第六章 高邊坡及深挖方 一般規定：.1 開工前，施工單位按照施工組織設計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術措施，并向施工人員交底，確保實施。.2 施工中應加強技術管理，嚴格控制施工質量，合理組織施工程序，采取安全措施，防止事故發生。1.3 嚴格執行施工技術規范的有關規定。2 高邊坡開挖：.1 在邊坡高于8 米，陡于1:1以上坡上工作時，需掛安全繩，應有防滑措施。.2 在大風、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。更不得在危險的邊坡、峭壁處休息。.3 爆破開挖作業，均需制定爆破設計并嚴格遵守本辦法爆破作業的有關規定。.4 高邊坡開挖均應自上而下進行，并在開挖前，應將設計邊線外至少5米范圍內的浮石清除干凈，并設安全防護攔。2.5 開挖坡面每下降5米，應進行一次清坡、并在開挖前，應將設計邊線外至少5米范圍內的浮石清除干凈，并設安全防護欄。.6 進行撬挖工作時，應遵守下列規定：.6.1 嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖； 2.6.2 在撬挖工作的下方嚴禁通行，并應有專人監護； 2.6.3 撬挖人員應在懸浮層清除并撬成一個確無危險的坡度后，方可收工；.6.4 撬挖人員應有適當距離。在懸崖、陡坡上應系好安全繩，佩帶安全帶、帽，禁止多人共用一根安全繩，一般應在白天作業； 2.6.5 施工現場，必須指定專人統一指揮，確保安全生產。3 深挖方.1 深挖方應嚴格按照第六章第二條規定外，同時應作好坡面、馬道及排水等工作。.2 合理布置出土路線和棄土堆放地點。在對已開挖的地段、嚴禁順坡面流水，以防沖毀邊坡，造成塌方。.3 當發現有邊坡不穩定現象時，應及時進行安全檢查和處理。

第七章

施工安全用電管理 電器工作者必須掌握安全用電基本知識和所有設備的性能。2 在施工現場必須標立安全用電管理手冊。3 嚴禁非電器工作人員從事電器工作。現場施工電源設施，要經常維護，特別是地面潮濕的隧洞等工程的線路，以免造成漏電傷人。如施工現場電源不足或其他情況，施工單位必須通過單位統一協調解決。不許任何乙方私自接線。在易燃易爆氣體場所，電器設備及線路均應滿足防火防爆要求。在現場使用設備，必須按照規定穿戴和配備相應的勞動防護品，并檢查電器裝置和保護設施是否完好，嚴禁設備帶病運轉工作。停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱。搬遷或移動用電設備，必須經電工切斷電源并作妥善處理后方可進行。各施工單位必須保證安全的技術措施，嚴格按照中華人民共和國水利電力部頒發的《電業安全工作規程》的有關規定執行。

第八章

交通管理及運行設備 本章包括各承建單位所有的車輛及機械設備等。承建單位要制定出管理制度，駕駛人員必須遵守國家頒布的有關文件規定和技術要求。各種機械設備在規定運行期內應認真保養維修，必要時要施工保養維修，嚴禁帶病運行。

第九章 環境保護及文明施工 凡參加XXXX水電站工程建設的各單位，都要遵守國家及當地人民政府發布的有關環境保護的規定及文件的要求，必須認真做好環境保護工作。各承建單位在編制的施工組織設計中，做好施工棄渣的處理措施，嚴格按批準的棄渣規劃有序堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣降低河道的行洪能力以及危機下游居民的安全。3 不得私自砍伐樹木，如在施工過程中涉及到砍伐林木的，必須通過建設單位協調解決。按照有關規定加強對噪聲、粉塵、廢水、廢氣的控制和治理，為了不影響下游河道的水質，嚴禁在河中倒入有害有毒物品。5 各承建單位為保證優美的生活工作環境，應在適當位置修建廁所，嚴禁隨地大小便，污染環境。房屋等臨建設施要在征地范圍內規劃布置，不準亂挖，不得損害群眾利益。工地上材料要按品種規格分類整齊堆放。

第十章

安全生產獎罰辦法。為了搞好XXXX水電站工程建設的安全生產及文明施工，促進工程建設順利進行，特制定本辦法。本辦法適用于參加工程建設的各單位，重點適用于施工現場安全管理，是加強安全管理約束機制的輔助手段。3 本辦法的執行機構是XXXX水電站工程安全生產小組。4 獎勵.1 對于有下列表現的單位或個人，由工程安全生產小組給予獎勵。.2 認真執行國家安全生產方針、政策、法規，積極參加工地安全小組組織的各項安全活動成績顯著者。4.3 消除事故隱患，避免重大事故發生者。.4 搶救事故有功，使國家集體財產免重大損失者。4.5 認真執行事故統計制度，如實反映情況，按時做好事故報告統計工作，堅持按“三不放過”原則處理事故成績突出者。4.6 查出的違章違紀行為和事故隱患積極進行整改，經檢查驗收符合安全標準的。對于單位和個人的獎勵以現場檢查考核為主，征求承建單位意見后，由監理人員提請安全生產小組批準實施。也可由承建單位寫出書面材料，報工程安全生產小組不定期地進行考核評比。6 單位的獎金額一般控制在2000元—10000元之間。個人的獎金額一般控制在200元—1000元之間。應設立安全獎罰專項資金臺帳。其資金來源為： 7.1 從工程款中提取部分資金用于安全獎勵。7.2 來源于罰款。8 處罰.1 對有下列情況之一的單位，視情節輕重給予處罰。（1）易燃易爆物品不按規定存放，安全措施不到位的，罰款0.3~0.6萬元/次。

（2）使用無證人員并且讓其單獨進行特殊工種作業的，罰款0.3~0.6 萬元/次。

（3）違反安全施工程序的（如邊坡開挖自下而上等現象），罰款0.3~0.6 萬元/次。（4）對安全隱患的部位，沒有及時采取措施的，罰款0.2~0.5 萬元/次。

（5）材料隨便堆放，有損文明施工的，罰款0.1~0.3 萬元/次。（6）私自砍伐樹木，除后果自負外，罰款0.6~1.0萬元/次。（7）不按業主指示，隨便亂棄渣者，罰款0.1~0.3 萬元/次。8.2 對有下列情況之一的個人，視情節輕重給予處罰。（1）不戴安全帽，不掛安全繩，經勸告不聽者，罰款50元/次。（2）違章作業或違章操作，經勸告不聽者，罰款50元/次。（3）亂扔垃圾，經勸告不聽者，罰款50元/次。

（4）隨地大小便，污染環境，行為不文明者，罰款50元/次。9 對不按辦法和各項安全規程而造成損失的單位，按上述條款進行經濟處罰外，應承擔所造成的經濟損失（包括直接和間接損失）。罰款通知書由監理人員簽發一式三分，一聯送被罰單位，二聯交建設單位，三聯存安全生產領導小組。被罰單位接到罰款通知書后，限十天內提現金如數交至指定部門，逾期不交者將從工程結算款中加倍扣除罰款。對單位的罰款從企業自有資金中開支，一律不得列入成本。

第十一章

附則 本辦法自發布之日起執行。執行中的具體問題由XXXX水電站工程安全生產領導小組負責解釋。

第五篇：安全生產管理辦法

安全生產管理辦法

第一章 總則

第一條為加強工程安全生產監督管理，確保國家和人民生命財產安全，保證項目建設順利進行。根據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《公路水運工程安全生產監督管理辦法》《公路工程施工安全技術規程》《山東省公路水運工程安全生產監督管理辦法》等法律法規、規章規范及集團公司的安全管理制度，結合項目實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參與工程的各建設、設計、施工、監理、檢測單位（以下簡稱參建單位）的安全管理工作。

第三條 安全生產管理堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，實行“統一領導，分級管理，全員參與”的安全管理模式，按照“建設單位主導，監理單位督促，施工單位負責”的原則，建立“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的安全生產責任落實體系，督促各參建單位落實全員安全生產責任制，規范全線人員安全生產行為，確保項目建設安全。

第四條 本建設項目安全生產目標為：項目實施中無安全責任事故發生。

第二章 安全生產管理機構及職責

第五條 管理機構

為切實加強項目安全生產領導，強化安全生產意識，落實安全生產責任，代建單位應成立“德上高速公路工程項目安全生產領導小組”，負責本項目工程建設安全生產監督管理。安全生產管理領導小組組成如下：

組 長：指揮長

副組長：常務副指揮長 總監理工程師

成 員：代建單位各部室負責人、副總監理工程師、施工單位項目經理、設計代表等

代建單位、施工單位均應建立健全本單位安全生產領導小組，完善本單位的安全生產責任體系。同時，各單位應當保持安全生產管理人員相對穩定，分管安全生產的負責人、安全生產管理部門負責人及安全生產管理人員應當向項目辦報備，主要人員調整時及時向項目法人報告。

第六條 安全管理機構職責

（一）安全生產領導小組職責

1．宣傳、貫徹、執行有關法律法規、標準規范及集團公司的安全管理規定，按照法定權限組織制訂具體管理制度。

2．明確各參建單位安全生產責任，按照國家有關規定及安全生產合同協議書相關要求進行監督考核。3.制定安全生產指標和安全工作計劃，落實項目安全生產條件，規范施工安全管理程序。

4.依法對各參建單位安全生產條件實施監督管理，組織施工、監理單位的項目負責人、專職安全生產管理人員等進行安全培訓，開展本項目安全生產經驗交流，普及安全生產知識。

5.完善安全生產應急管理體系、機制，制定生產安全事故應急預案。

6.建立各參建單位安全生產信用評價體系，實施安全生產動態管理。

7.定期召開安全生產會議，研究部署安全生產工作。組織開展安全生產檢查、風險評估和事故隱患排查治理。

8.法律、法規規定的其他職責。

（二）領導小組辦公室管理職責

1．貫徹執行國家及上級有關法律法規、標準規范及規章制度規定。

2．制定安全生產管理相關制度辦法并監督落實。3.負責督促建立本項目工程安全生產保證體系，督察體系運行，確保安全管理目標的實現。

4．組織審查各參建單位安全生產條件，審核各合同段安全生產費用，對安全生產費用使用情況進行監督檢查。

5．組織本項目工程安全生產檢查，督促安全生產責任制落實。

6．參與施工標準化體系建設管理，督導監理、施工等單位創建標準化工地；組織開展“平安工地”創建工作。

7．參與安全生產資料檔案管理，對監理、施工單位的資料整理進行指導。

8．定期召開安全工作會議，落實上級有關規定。9．參與安全專項施工方案、安全風險評估、交通組織方案的論證評審，并監督組織實施。

10．定期開展安全生產相關專題培訓。

11．組織制訂生產安全事故應急預案，組織開展應急救援演練，做好應急救援預案更新；參與傷亡事故的調查處理。

12.完成安全生產管理領導小組交辦的其他工作。第七條 代建單位對工程安全生產承擔監理責任，負責所服務范圍內的安全生產管理，總監理工程師對本項目安全監理工作負總責。

1．組織成立總監辦安全監理機構，確定工作分工和細化監理職責。對施工單位實施全面的安全監理，確保安全監理和質量、費用、進度控制同步進行。

2．編寫總監辦安全監理計劃和安全監理實施細則。3．檢查施工單位施工機械、安全設施的驗收手續。檢查承包人“三類人員”持證情況，并督促施工單位做好逐級安全教育培訓和安全技術交底工作。

4．每月定期召開安全生產專題會議，通報前期安全生產形勢及存在問題整改措施，確定下階段工作重點。

5．確定項目監理機構的安全生產監督管理人員，明確其工作職責。督促并檢查施工單位建立健全安全管理體系，并檢查體系運轉情況。

6．每天巡查工地檢查安全生產情況，填寫安全監理日志，督促承包人對安全隱患實行“單元預警法”或其他方法進行預控。

7．監督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規施工作業。

8．對危險性較大（如起重作業、龍門吊安裝拆除、爆破等）的工序、工程安排專人進行全過程旁站。

9．參與工程生產安全事故的應急救援與事故調查。10．每月對施工單位安全技術措施費用的使用計劃進行審查，對費用落實情況進行審查并簽署審查意見。

11．審查施工單位提交的總體施工組織設計、專項安全方案、安全應急預案。督促、指導安全應急救援預案演練。在發生傷亡和安全事故時積極參與救援，及時上報、配合事故的調查與處理，并督促落實事故“四不放過”制度。

12．編寫安全監理月報、安全監理工作階段報告、專題報告和安全監理工作總結。

13．建立安全監理臺帳，及時整理現場安全管理文件、檔案、臺帳等資料。

14．安全監理工程師在巡視、旁站過程中應監督承包人按專項安全施工方案組織施工，若發現承包人未按有關安全法律、法規和工程強制性標準施工，違規作業時，應予制止。對現場作業要定期巡視檢查，如發現安全事故隱患，應立即下發《安全隱患整改通知單》要求承包人整改。情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求承包人暫停施工，并及時報告項目辦。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理工程師應及時向項目辦、有關主管部門報告。

15．按要求完善現場監理人員安全監理內容，督促監理人員嚴格按照監理規范和合同文件進行現場監理，對其監理行為進行業務指導、監督考核。

16.還應按其他有關安全文件要求監管、督促施工單位做好安全工作。

第八條 施工單位應當按照法律、法規、工程建設強制性標準和合同文件組織施工，保障項目施工安全生產條件，對施工現場的安全生產負主體責任。施工單位主要負責人依法對本項目安全生產工作全面負責。

施工單位應當書面明確本單位的項目負責人，代表本單位組織實施項目施工管理。

1．施工單位應當嚴格執行國家有關安全生產的法律法規、部門規章、標準規范有關安全生產規定，認真執行施工合同有關規定。

2．制定安全生產責任制，實施相應的考核與獎懲。設置安全生產管理機構，按國家相關法律、法規要求的數量配足專業齊全的安全生產管理人員，并向施工現場派駐滿足資格要求的安全生產專職管理人員。在施工過程中開展安全生產的計劃、布置、檢查、總結、評比工作。3．應根據工程特點制訂各項安全生產管理制度、崗位操作規程和有針對性的安全技術措施或方案，編制安全生產事故應急預案，對危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案，并附安全驗算結果，經技術負責人、總監理工程師審批后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。

4．對施工現場實行安全聯防治理，實行全員、全過程、全方位管理。與項目建設無關的單位和人員禁止進入施工現場。施工單位應加強人員、車輛、設備和物資等的登記管理，對施工現場出入實行管制。

5．開工前，應根據有關規定做好保障安全生產的準備工作，并按代建單位的要求上報安全生產的相關材料。

6．組織制定安全生產教育和培訓計劃。在開工前對一線作業班組、作業人員進行安全教育培訓及安全技術措施和操作規范交底，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。應當向作業人員提供安全防護用具。

7．施工單位使用的起重機械和整體提升腳手架、掛籃和架橋機等特種機械設備，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測合格，不合格的不得使用。

8．接受代建單位及各級安全監督機構對其安全生產的監督檢查。對于檢查單位下達的整改意見通知，要立即予以整改并書面回復。建立安全預防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查安全生產工作，確認重大事故隱患整改情況。9．根據國家、行業、地方有關規定和本項目安全生產事故應急預案的要求，建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材及設備，并定期組織演練。事故救援過程中，堅持資源共享的原則，應急資源調配服從項目辦統一調配。

10．對用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善所需的安全生產費用，不得挪作他用。

11．施工現場發生安全事故時，施工合同段應采取有效措施搶救人員和財產，保護事故現場，并及時、如實向總監辦、項目辦和相關部門報告，并組織自救。

第三章 安全生產管理要求

第九條 代建、施工單位應配備專職安全工程師或安全員，負責施工現場的安全管理、檢查工作，協調、處理安全生產各項事宜。

第十條 代建、施工單位在任何時候都應采取各種合理的預防措施，防止其員工發生任何違法、違禁、暴力和妨礙生產安全的行為。

第十一條 各參建單位應當對參建人員進行安全生產教育和培訓，保證參建人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。

第十二條 施工單位的垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規定的特種作業人員，必須按照國家規定經過專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業，并將證件復印件報總監辦、項目辦備存。

第十三條 施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。驗收合格后30日內，應當向當地交通主管部門登記，并報代建單位備存。

危險性較大的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備，應嚴格按照《山東省特種設備安全監察條例》的要求做好檢測、登記等工作。

第十四條 各參建單位的安全生產管理制度應包括以下內容但不僅限于以下內容。

（一）安全生產責任制及考核制度；

（二）安全生產會議制度；

（三）安全生產培訓教育制度；

（四）安全生產檢查評價制度；

（五）安全生產工作考核與獎懲；

（六）安全生產費用審查制度；

（七）安全生產應急管理制度；

（八）生產安全事故報告制度、事故應急演練計劃；

（九）生產安全事故隱患排查治理制度；

（十）安全技術交底制度；

（十一）內部安保。

第十五條 施工、代建單位在制定安全生產管理制度時還應包括以下內容：

（一）施工單位工程安全管理 l.安全風險告知制度；

2.施工現場安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗管理；

3.施工機械設備及防護用品管理； 4.施工現場臨時設施安全管理； 5.施工現場消防安全管理； 6.安全生產費用保障和使用； 7.安全生產技術交底； 8.場內交通安全管理； 9.施工現場內保；

10.危險性較大的分部分項工程專項方案編制和管理；

11.符臺項目生產需要的各工種操作規程； 12.防臺、防汛、防暑、防凍和夜間、不中斷交通等專項施工安全保障措施編制和管理。

（二）代建單位工程安全管理 1.項目工程安全監理計劃；

2.對施工單位所報各類工程安全措施、方案審查； 3.對施工單位需持證上崗人員日常檢查； 4.對施工單位特種設備，關鍵施工機具管理日常檢查；

5.對施工單位現場作業安全監理； 6.對施工單位安全生產管理綜合檢查。

第四章 安全生產責任制

第十六條 各參建單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，應當認真履行相應的安全生產工作職責，并對落實本單位安全生產主體責任全面負責。

第十七條 各參建單位應當建立健全安全生產責任體系，實行全員安全生產責任制，明確各級各單位、各職能部門、各崗位安全生產責任，完善安全生產獎懲制度，并逐級進行考核和落實。

第十八條 各參建單位應層層簽訂安全生產責任書。

（一）代建單位應與施工、監理、檢測等單位簽訂安全生產責任書，同時根據代建單位內部各崗位職責按逐級簽訂安全生產責任書。

（二）監理單位、施工單位也應根據崗位職責按逐級簽訂安全生產責任書。

第五章 安全生產管理內容

第十九條 安全生產會議

各單位要定期召開安全生產會議，傳達學習上級安全生產工作的會議和文件精神，研究解決本單位安全生產工作中的有關問題和事項。安全生產會議應由專人負責進行會議記錄，確定的事項和提出的要求應形成書面材料。

一般情況下，每月定期召開安全生產例會。安全生產例會內容主要是傳達貫徹上級安全生產例會和有關會議、文件精神，總結上月安全生產情況，分析研究安全生產中的重大問題，安排、部署下月安全生產工作。

據情召開安全生產專題會。安全生產專題會內容主要是結合安全生產工作重點、現場研究解決安全生產工作中存在的重點難點問題，提出解決措施和方案。

第二十條 安全生產培訓

（一）各單位要定期或不定期舉辦安全生產培訓，全體參建人員無特殊情況要定期參加所在單位（部門）組織的各類安全學習和教育培訓活動，不得無故遲到、早退或缺席。參加培訓的人員要認真做好學習記錄，請假者應在事后進行補學。

（二）安全教育內容主要有思想教育、安全技術知識教育和典型事故警示教育。思想教育包括思想認識教育和勞動紀律教育；安全技術知識教育包括生產技術知識、安全技術知識和專業安全技術知識；典型事故警示教育是結合本單位或外單位已發生的典型事故教訓進行教育，防止類似事故發生。

（三）崗前安全教育培訓制度。新招收人員和新調入人員及內部調崗人員等，上崗之前必須進行安全知識教育和培訓，合格后方可上崗。

（四）特種作業教育培訓。對從事危險性較大的特種作業如起重、焊接、支架搭拆、鍋爐等工種的人員，要進行專門的技術知識培訓并經過嚴格考核。新工藝、新技術、新設備、新產品使用前要對作業人員進行相應的安全教育和培訓。

（五）經常性教育。對職工進行廣泛的經常性安全教育，要貫穿工作全過程，自始至終堅持不斷，堅持班前布置、班中檢查、班后總結，使安全教育制度化；對重大危險性作業，作業前施工部門必須按預定的安全措施和要求對施工人員進行安全教育，否則不能施工；還要進行必要的“復工安全教育”和“典型事故教育”等，以確保職工安全生產。

（六）安全教育培訓要求。各單位要建立完善的安全教育培訓檔案，有計劃，有內容，有記錄，有考核，有獎懲。安全教育培訓檔案作為安全檢查的一項重要內容進行檢查。

第二十一條 安全生產預警提示

（一）在重大節日、特殊季節、惡劣天氣、施工高峰期時限到來之前或其它地區發生施工重大事故，各單位、相關部門必須發出安全預警提示，制定有針對性的安全防護措施。

（二）各參建單位要做好預警提示的基礎工作，及時了解、收集上級有關政策、文件精神，搜集、整理有關天氣、氣象、地質、水文、工程建設等方面的情報。

（三）參建單位要以特定時限的安全生產為監管重點，在日常安檢基礎上增加數量、頻率，確保預警提示制度有效執行。

第二十二條 安全風險識別、評價及控制

施工單位要建立健全安全風險評估制度，對本單位施工范圍內的橋梁、路塹高邊坡及符合《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）》《高速公路路塹高邊坡工程施工安全風險評估指南（試行）》規定的項目進行施工安全風險評估，建立健全符合本單位實際的安全預控機制，提高整體安全管理水平，做到科學管理，避免事故的發生。風險識別時重要考慮以下因素：工程所在位置的地理影響因素；各建設階段的氣候影響因素和風險變化；不同建設項目的風險特點；不同風險的發生概率分析。

施工單位應根據風險識別結果，提出各不同工程項目在不同階段的風險控制措施，補充完善安全生產應急預案。安全生產應急預案報代建單位審核，按要求需認證的，組織專家評審，并報送總監辦、項目辦。

第二十三條 安全防范

施工單位應進行現場調查，在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對《公路工程施工安全技術規范》中規定的危險性較大的工程應編制專項施工方案（附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人及總監理工程師簽字確認），或組織專家進行論證、審查。

跨越公路、鐵路、管線、高壓線等的構造物施工要滿足國家和相關行業的有關規定，配合有關部門做好交通控制工作，確保來往車輛和行人安全。

具體規定見《危險性較大工程安全專項施工方案管理辦法》。

第二十四條 安全原始記錄

安全原始記錄主要包括安全教育、安全會議、安全措施登記、安全技術交底、安全檢查、安全事故調查分析處理、安全獎懲等。

各駐地辦和總監辦應定期對安全原始記錄進行檢查、核實，項目辦在評比中將把安全原始記錄作為考核監理、施工單位的重要內容。

第二十五條 安全保衛管理

為保證正常的工作秩序，維護辦公區、生活區、倉庫、施工現場等場所的安全，各單位要做好安全保衛工作并安裝視頻監控系統。

全體工作人員應樹立“安全第一，預防為主”的思想，時刻保持警惕，注意防火、防盜。

保安人員應做好安全保衛工作，嚴格執行外來人員出入登記制度，認真登記外來人員的姓名、單位、身份證號碼。保安人員必須實行全天值班，值班期間不準脫崗，有事外出必須請假。夜間，保安人員要經常對保安區域進行巡視，發現問題及時匯報。辦公室下班及無人時要及時關閉門窗、電源。

第二十六條 安全生產組織

各參建單位建立健全安全生產組織保障體系，建立相應約束機制，指導、協調安全生產機構和部門的責任，實現安全生產的總目標。各參建單位建立健全安全生產責任制度，明確各級領導、部門和人員的安全生產職責。

第二十七條 安全技術交底

工程施工前，代建單位要對施工單位的安全技術措施進行審查，要求施工單位建立逐級安全技術交底制度并檢查各級交底情況，確保施工安全。

第二十八條 安全生產專項費用管理

安全生產專項費用(簡稱“安全生產費”)管理應堅持“規范計取、科學計劃、合理使用、計量支付、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，必須做到專項立戶，由各單位財務部門統一管理，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用。代建單位要加強對安全生產資金的監督管理，如施工單位未按照相關規定落實安全生產費保障制度應給予處罰；如施工單位因未建立或不嚴格執行安全生產專項費用保障制度，造成企業安全生產責任事故的還應追究相關責任人的責任。

第二十九條 安全生產標準化

施工、代建單位必須參照交通運輸部《公路水運工程施工安全標準化指南》，以施工現場和施工班組為重點，加強施工場地布設、現場安全防護、施工工藝操作、應急處置措施、施工安全管理活動記錄等方面的安全生產標準化建設，不斷規范現場安全管理和施工作業行為，項目法人將定期進行考核評比。

第三十條 隱患排查治理

各參建單位安全事故隱患排查治理工作應實行常態化、閉合化管理。各參建單位應當按規定對隱患排查、登記、治理、銷號等全過程予以記錄。重大事故隱患應當在確定后5個工作日內向屬地負有安全生產監督管理職責的部門及時報備，并制定專項方案、開展集中治理，確保責任、措施、資金、時限、預案“五到位”，重大事故隱患整改完成后應當委托第三方服務機構或成立隱患整改驗收組進行專項驗收。

第六章 應急救援管理

第三十一條 本項目可能出現的安全險情和可能造成職業傷害的情況主要有：觸電、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害、火災、透水、滑坡、淹溺、灼燙坍塌、等。

第三十二條 本項目生產安全事故應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。

綜合應急預案是應急預案體系的總體預案，用于指導項目各參建單位專項應急預案和現場處置方案編制。預案由項目辦根據建設條件、自然環境、工程特點和風險特征等編制、發布實施，并報建設管理分公司及有關部門備案。

施工單位根據綜合應急預案，結合施工工藝、地質、水文和氣候等實際情況，編制專項應急預案，并結合現場實際情況，編制現場處置方案?，F場處置方案也可針對施工現場特點，做成現場處置卡，發放給各崗位工作人員。針對危險性較大的橋梁、隧道工程，以及存在潛在危險的作業區（易發生山體崩塌、滑坡等施工環境）和安全風險評估達到Ⅲ級及以上時應編制專項應急救援預案，評審后實施，形成應急預案體系。預案由項目監理單位審查，施工單位發布實施，并報代建單位備案。

監理單位根據項目綜合應急預案，建立本單位的應急組織機構，完善監理過程中的應急預案或措施。

第三十三條 各參建單位應當依法建立項目應急救援組織的或者指定工程現場兼職的、具有一定專業能力的應急救援人員，建立應急資源清單，配備必要的應急救援器材、設備和物資，進行經常性維護、保養。各施工單位應有針對性的開展應急培訓和演練，并及時總結。

第七章 事故報告與處置

第三十四條 生產安全事故的等級劃分

依據國務院頒布的《生產安全事故報告和調查處理條例》（2011年9月1日修訂版）規定安全生產事故等級劃分。

第三十五條 發生生產安全事故后，施工單位應按照本項目《生產安全事故報告制度》有關規定如實向項目辦、總監辦、上級單位、有關安全生產監督管理部門和負責安全生產監督管理職責的交通運輸主管部門報告，并在規定時間內提交書面報告。代建單位按照相關規定向集項目法人及有關交通運輸主管部門報告。

第三十六條 事故報告內容應包括事故發生單位概況；時間、地點、現場情況；事故的簡要經過；傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已采取的措施；現場負責人及通信號碼等。

第三十七條 建設項目發生安全事故后，施工單位應采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大，嚴格保護事故現場。需要移動現場物件時，應做出標志并做好書面記錄，現場重要痕跡應當拍照或錄像，妥善保管好有關物證。

第三十八條 事故調查處理

有關單位應及時組織事故自查，并積極配合有關部門的調查、取證等工作，不得拒絕調查，不得拒絕提供有關情況和資料。

1.事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。

2.在進行事故調查分析的基礎上，事故責任項目部應根據事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議，編制詳細的糾正與預防措施，經總監審核、代建單位審批后，嚴格組織實施，事故糾正與預防措施實施后，由總監負責實施驗證。3.代建單位按合同及國家相關規定對事故責任單位和責任人進行處罰。

4.事故調查處理結束后，代建單位應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故的再次發生。

5.每起事故處理結案后，代建單位應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。

第八章 安全生產檢查和考核

第三十九條 代建單位、監理及施工單位對工程施工過程的安全生產管理情況進行日常巡查、定期檢查及專項檢查，檢查實行項目業主、代建單位、現場監理人員組織和施工單位自查相結合的形式。

第四十條 代建單位綜合性檢查每季度不得少于1次，適時開展專業（項）檢查。總監辦對駐地監理機構、施工單位的安全生產工作每月至少進行巡視、督導檢查1次。施工單位每月至少開展一次安全綜合檢查，每周開展專項安全檢查，安全管理人員每日安全巡查，各生產崗位應當每班進行安全自檢。

第四十一條 安全檢查的主要內容應以查管理、查隱患、查事故防范措施為主，同時將文明施工等納入檢查范圍。檢查內容按照《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》規定執行。

第四十二條 代建單位組織的安全檢查

（一）檢查總監辦、施工單位執行工程建設各項安全法規的情況和安全管理工作“一崗雙責”責任制的落實情況。

（二）檢查施工單位是否認真遵守安全規章制度和操作規程等安全生產措施的執行情況，督促施工標段主動排查安全隱患，排除事故危險源，實現現場施工安全有序、可控。

（三）檢查施工單位安全保證體系的制定、建立及運行情況、施工安全技術措施計劃（包括安全防護設施設置和安全預防措施）及工程安全生產事故應急預案編制、用于應急使用的器材設備配置和演練情況。

（四）檢查施工單位重、難點工程特殊安全保障措施及安全風險較大的重點工程部位、重點工序安全保障措施落實情況。

（五）檢查施工單位安全技術資料及臺帳管理，特殊崗位施工人員上崗證件。

（六）檢查施工單位安全費用使用情況。

（七）檢查施工單位法律法規規定及合同約定的其他安全監管事項執行情況等

第四十三條 總監辦組織對施工單位的安全檢查。按照合同規定、《公路工程施工安全技術規范》（JTG F90-2015）、《公路工程施工監理規范》（JTGG10-2016）的內容要求進行檢查。

（一）監理工程師應審查督促施工單位明確各崗位安全生產責任。

（二）監理工程師在巡視、旁站過程中應監督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若檢查發現施工單位未按有關工程強制性標準施工或者違規作業時，應予制止。對危險性較大的工程作業等要定期巡視檢查，如發現安全事故隱患，應立即書面指令施工標段整改；情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求施工標段暫停施工，并及時報告項目辦。施工單位拒不整改或不停止施工的，總監辦應及時向有關部門報告。

（三）監理工程師應督促施工單位進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施，參加施工現場的安全生產檢查。

（四）分部、分項工程交工驗收時，如安全事故的現場處理未完成，總監辦不得簽發《中間交工證書》。

（五）檢查施工單位安全生產費用使用情況等。第四十四條 施工單位內部安全生產檢查和驗收包括：

（一）安全檢查內容

安全檢查的內容包括查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。安全檢查的重點是檢查“三違”和安全責任制落實。檢查后應編寫安全檢查報告，報告內容應包括以下內容：已達標項目，未達標項目，存在問題，原因分析，糾正和預防措施。

（二）安全檢查方式 1．定期安全檢查。施工單位必須保證每月組織一次安全生產綜合檢查，每周開展專項安全檢查，每次安全檢查應由項目經理或項目總工帶隊，由相關的部門聯合組織檢查。

2．經常性安全生產檢查。項目安全負責人或安全值班人員對工地進行巡回安全生產檢查及班組班前、班后進行的安全檢查等。

3．專業性安全檢查。專業性的安全檢查應結合工程項目進行，由項目總工程師組織專業技術人員、專項作業負責人和相關專職部門進行。

4．季節性安全檢查。季節性安全檢查是針對施工所在地氣候特點，可能給施工帶來的危害而組織的安全檢查，如雨季防汛、冬季防凍、春季復工前等。

（三）安全生產驗收

1．必須嚴格遵守“驗收合格方準使用”的原則。2．驗收范圍

（1）各類腳手架、承重支架；（2）大型模版支撐系統；

（3）主要臨時設施及溝槽支撐及支護；（4）支搭好的水平安全網和立網；

（5）各種起重機械、施工用電及其他中小型機械設備；

（6）暫設電氣工程設施；

（7）安全帽、安全帶和護目鏡、防護面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個人防護用品；

（8）列入國家有關部門規定的危險性較大工程安全專項施工等。

以上所有驗收必須辦理書面簽認手續。

第四十五條 各參建單位的安全生產檢查記錄，應存檔備查。檢查中發現的隱患，應以書面形式發出整改通知，整改結果及整改驗收情況書面回復相關單位，并做好復查核實記錄。

第九章 附則

第四十六條 本辦法的實施，不影響施工、代建監理合同協議書中相應條款的執行。

第四十八條 本辦法由德上高速公路建設運營有限公司負責解釋。

第四十九條 本辦法自發布之日起執行。