第一篇:安全生產信息及安全生產事故上報制度(精)
安全生產信息及安全生產事故上報制度 15.1編制依據
15.1.1國務院第 493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》
15.1.2國家安全監管總局第 21號令《生產安全事故信息報告和處置辦法》 15.2事故的分類
15.2.1按受傷輕重分類 ① 輕傷
輕傷是指造成勞動者肢體傷殘, 或某些器官功能性或器質性輕度損傷, 表現 為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上, 但夠不上重傷者,為輕傷事故。
② 重傷
重傷是指造成勞動者肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷, 一般能引 起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。
15.2.2按事故分類標準分
(一特別重大事故,是指造成 30人以上死亡,或者 100人以上重傷(包括 急性工業中毒,下同,或者 1億元以上直接經濟損失的事故;(二重大事故,是指造成 10人以上 30人以下死亡,或者 50人以上 100人 以下重傷,或者 5000萬元以上 1億元以下直接經濟損失的事故;(三較大事故,是指造成 3人以上 10人以下死亡,或者 10人以上 50人以 下重傷,或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四一般事故,是指造成 3人以下死亡,或者 10人以下重傷,或者 1000萬元以下直接經濟損失的事故。
注:本等級劃分所稱的“以上“包括本數,所稱的“以下”不包括本數。15.2.3事故原因分類
建筑施工企業的傷亡事故類別主要是:高處墜落、物體打擊、觸電、中毒、火災、機械傷害和坍塌等。
15.3事故上報原則
事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故 經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓, 提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
工會依法參加事故調查處理,有權向有關部門提出處理意見。15.4事故報告
15.4.1事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位分管安全負責人 報告;單位分管安全負責人接到報告后,應當于 1小時內向事故發生地縣級以 上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報 告。
情況緊急時, 事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安 全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報 事故情況,每級上報的時間不得超過 2小時。
事故報告后出現新情況的,應當及時補報,自事故發生之日起 30日內,事 故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報,道路交通事故、火災事故自發 生之日起 7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。
15.4.2報告事故應當包括下列內容:(一事故發生單位概況;(二事故發生的時間、地點以及事故現場情況;(三事故的簡要經過;(四事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數 和初步估計的直接經濟損失;(五已經采取的措施;(六其他應當報告的情況。
15.4.3本單位分管安全負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應 急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產 損失。
15.4.4事故發生后,有關人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何 單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因, 需要移動事故現場物 件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
15.5事故調查
15.5.1特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進 行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區 的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政 府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有 關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故, 縣級人民政府也可以委托事故發生單位組 織事故調查組進行調查。
15.5.2特別重大事故以下等級事故,事故發生地與事故發生單位不在同一 個縣級以上行政區域的,由事故發生地人民政府負責調查,事故發生單位所在 地人民政府應當派人參加。
15.5.3事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況, 事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理 部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會 派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
15.5.4事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調 查的事故沒有直接利害關系。
15.5.5事故調查組履行下列職責:(一查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;(二認定事故的性質和事故責任;(三提出對事故責任者的處理建議;(四總結事故教訓,提出防范和整改措施;(五提交事故調查報告。
15.5.6事故調查報告應當包括下列內容:(一事故發生單位概況;(二事故發生經過和事故救援情況;(三事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;(四事故發生的原因和事故性質;(五事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(六事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查 報告上簽名。
15.5.7事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后,事故調查工作即告 結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
15.6事故處理
15.6.1重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調查的人民政府應當自 收到事故調查報告之日起 15日內做出批復;特別重大事故, 30日內做出批復, 特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過 30日。
有關機關應當按照人民政府的批復, 依照法律、行政法規規定的權限和 程序,對事故發生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作 人員進行處分。
事故發生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復, 對本單位負有 事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
15.7事故記錄、統計、分析、改進 15.7.1事故調查時要做好如下記錄
(一事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;(二對事故調查組認定事故的性質和事故責任;(三提出對事故責任者的處理建議;(四總結事故教訓,提出防范和整改措施;15.7.2做好事故檔案管理, 按照公司安全檢查制度和隱患排查治理制度要 求,每月 5日前上報隱患排查(月報表和質量安全生產月報表,重大隱患應
附書面措施方案。
15.7.3按照事故處理“四不放過”的原則,明確事故原因、事故直接或間 接責任人員,在明確原因、責任者的基礎上嚴肅處理,教肓當事人和全體職工, 同時要制訂措施,定人、定時間完成整改或整改預防措施,防止同類事故再次 發生。
15.7.4公司安全管理人員應對事故進行統計,形成臺賬。每月安全生產管 理人員要對事故臺賬統計分析, 提出需要改進的地方,應當認真吸取的事故教 訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應 當接受工會和職工的監督。
第二篇:安全生產信息及安全生產事故上報制度
安全生產信息及安全生產事故上報制度
15.1編制依據
15.1.1國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》
15.1.2國家安全監管總局第21號令《生產安全事故信息報告和處置辦法》 15.2事故的分類 15.2.1按受傷輕重分類 ①輕傷
輕傷是指造成勞動者肢體傷殘,或某些器官功能性或器質性輕度損傷,表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上,但夠不上重傷者,為輕傷事故。②重傷
重傷是指造成勞動者肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。15.2.2按事故分類標準分
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
注:本等級劃分所稱的“以上“包括本數,所稱的“以下”不包括本數。15.2.3事故原因分類
建筑施工企業的傷亡事故類別主要是:高處墜落、物體打擊、觸電、中毒、火災、機械傷害和坍塌等。
15.3事故上報原則
事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
工會依法參加事故調查處理,有權向有關部門提出處理意見。15.4事故報告
15.4.1事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位分管安全負責人報告;單位分管安全負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
事故報告后出現新情況的,應當及時補報,自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報,道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。
15.4.2報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發生單位概況;
(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過;
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(五)已經采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
15.4.3本單位分管安全負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
15.4.4事故發生后,有關人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
15.5事故調查
15.5.1特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。
15.5.2特別重大事故以下等級事故,事故發生地與事故發生單位不在同一個縣級以上行政區域的,由事故發生地人民政府負責調查,事故發生單位所在地人民政府應當派人參加。
15.5.3事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據事故的具體情況,事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
15.5.4事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。
15.5.5事故調查組履行下列職責:
(一)查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
(二)認定事故的性質和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調查報告。
15.5.6事故調查報告應當包括下列內容:
(一)事故發生單位概況;
(二)事故發生經過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
(四)事故發生的原因和事故性質;
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
15.5.7事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后,事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
15.6事故處理
15.6.1重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復;特別重大事故,30日內做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規規定的權限和程序,對事故發生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。15.7事故記錄、統計、分析、改進 15.7.1事故調查時要做好如下記錄
(一)事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
(二)對事故調查組認定事故的性質和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
15.7.2做好事故檔案管理,按照公司安全檢查制度和隱患排查治理制度要求,每月5日前上報隱患排查(月報表)和質量安全生產月報表,重大隱患應
附書面措施方案。
15.7.3按照事故處理“四不放過”的原則,明確事故原因、事故直接或間接責任人員,在明確原因、責任者的基礎上嚴肅處理,教肓當事人和全體職工,同時要制訂措施,定人、定時間完成整改或整改預防措施,防止同類事故再次發生。
15.7.4公司安全管理人員應對事故進行統計,形成臺賬。每月安全生產管理人員要對事故臺賬統計分析,提出需要改進的地方,應當認真吸取的事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。
第三篇:安全生產事故上報制度
安全生產事故上報制度
為了及時報告、統計、調查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,制定本制度。
一、傷亡事故發生后,負傷者或事故現場有關人員應當立即直接或逐級報告公司負責人。
二、現場負責人授到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告公司和公司所在地勞動部門、人民檢查院、工會。
三、發生死亡、重大死亡事故的工地應當保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
四、對于事故的調查處理,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過的“三不放過”原則進行。
五、因忽視安全生產,違章指揮、違章作業、玩忽職守或者事故隱患、危害情況面不采取有效措施致造成傷亡事故的,由公司或者公司按國家有關規定,對工地負責人和直接責任人員給予行政處分,構成犯罪的,由有關部門按照國家有關規定進行處罰,并依法追究刑事責任。
六、違反本規定,傷亡事故發生后隱瞞不報、誤報、故意遲延不報、故意破壞事故現場或者無正當理由,拒絕接受調查的以拖延提供有關情況和資料的,由有關部門按照國家有關規定進行處罰。
七、在調查、處理傷亡事故中玩忽職守,徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位按照國家有關規定給予行政處分,構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。
第四篇:安全生產工作信息上報制度
安全生產工作信息上報制度
為進一步促進我局的安全生產監督管理工作的針對性、及時性和工作效能,切實解決監管工作中的情況不掌握、監管不及時、重點不明確、措施不到位、整改不全面等問題,根據我局工作分工,制定本制度。
一、工作信息有關內容
1、安全生產監管工作計劃(包括周、月計劃、階段、計劃)、措施及工作職責分工。
2、職責內監管工作具體落實情況。
3、安全生產監督檢查情況報告(包括周、月計劃、階段、)。
4、分管領域安全生產工作情況。
5、重要工作情況(包括重點檢查、督查,會議,工作部署,事故隱患查處,事故調查處理等)。
6、領導交辦事項的具體落實情況。
二、工作信息上報程序
信息上報一般應按照逐級上報的程序進行,緊急情況或特殊情況下可以越級直接上報。
1、科室人員向科室負責人報告工作信息。
2、科室負責人向主管局長報告工作信息。
3、主管局長向局長報告工作信息。
4、辦公室負責對工作信息定期匯總。
三、工作信息上報方法及要求
1、除正在進行中的一般性工作信息或臨時性工作信息可以口頭上報外,其它均應當采取書面形式上報。
2、上報情況要及時。注重時限性,對安全生產監管工作計劃、措施、工作職責分工和職責內監管工作落實情況,應按照局領導要求,及時上報;對安全生產監督檢查情況及分管領域安全生產工作情況,按照周、月、階段、時間要求,進行匯總上報;對重要工作情況,必須要隨時上報;對領導交辦事項的具體落實情況,要按領導要求搞好上報。
3、上報情況要真實。上報情況中說明或反映的內容一定要符合實際,必須是上報人確實了解或親自掌握的;尤其上報重要情況、重大問題,必須經過上報人調查、核實,真實有據。杜絕使用聽說、可能、或許、好象、差不多等詞語。
4、上報情況要全面。應按照各種上報的具體要求將工作或問題概況、時間、過程、進度、分析、結果或結論等一一詳細說明,涉及數字或能夠用數字的盡可能用數字說明,必要時應舉出典型事例進行說明。
5、因上報不及時或不真實、不完整造成不良影響和后果的,由上報人負責。
第五篇:安全生產事故上報程序
安全生產事故上報程序
事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;
(二)較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門;
(三)一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門依照前款規定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。
必要時,安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發生單位概況
(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況
(三)事故的簡要經過
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的 人數)和初步估計的直接經濟損失
(五)已經采取的措施
(六)其他應當報告的情況
事故報告后出現新情況的,應當及時補報。
自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。
事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
事故發生地有關地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現場,組織事故救援。
事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
事故發生地公安機關根據事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。
附:事故等級劃分標準
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下100萬元以上直接經濟損失的事故。