第一篇：平安城管創建方案

漳浦縣城市管理綜合執法局 2012年“平安城管”創建活動方案

為全面推進我局平安建設載體創建活動，進一步提升綜治及平安建設工作水平，維護單位安全，根據漳浦縣2011年社會綜合治理工作部署，結合城市管理工作實際，決定開展以“平安城管”為創建載體的活動，深化平安創建載體，特制定如下方案：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神和上級關于平安建設工作的指示精神為指導，深入學習貫徹科學發展觀，立足城市管理，著力抓好和諧平安單位創建工作，維護我局內部穩定與安全，促進城市管理，努力構建和諧城管，深化平安建設載體創建，營造良好的社會氛圍。

二、創建目標

通過開展“平安城管”創建活動，努力實現如下目標：

1、無亡人事故；

2、無刑事案件；

3、無重大責任事故；

4、無相對當事人群體上訪事件；

5、無內部人員越級上訪或鬧事事件；

6、無城市管理的惡性問題。

三、組織領導

組 長：林國輝（局 長）副組長：陳裕斌（副局長）

陳寶玉（副局長）

李文庚（副局長）

林建國（副局長）

林子豪（副局長）成 員：張捷平（綜合股股長）

黃三煌（計財股股長）

黃添財（督查股股長）

陳木榮（法規股股長）

領導小組下設辦公室，主 任：張捷平

四、方法和步驟

創建活動分四個階段展開：

（一）宣傳發動階段（4月底前）

1、廣泛動員，通過召開動員大會，進行層層發動，大力宣傳開展創建活動的目標、任務和主要內容，充分調動干部職工參與創建的積極性和主動性；

2、配合造勢，運用板墻報、條幅標語、活動簡報等載體進行宣傳發動，認真組織法制宣傳月活動，營造創建氛圍；

3、積極宣傳，在局網站上開辟創建“平安城管”的宣傳窗口，跟蹤報道創建動態，擴大創建活動的影響力，爭取社會的支持與監督。

（二）組織實施階段（5月至10月底）

1、制定活動安排。根據局方案要求，各股室、中隊要結合自身實際，制定創建平安單位的活動安排和措施，明確任務、明確標準、明確責任、明確措施。

2、健全工作制度。根據平安建設工作要求，及時修訂各項平安工作制度與措施，嚴格人員、物品和重點部位的管理。

3、開展安全排查。各部門每個月對安全穩定工作進行一次排查，對基層的安全工作進行拉網式檢查，及時發現問題，找準苗頭，制定措施，消除隱患。

4、實行責任包干。實行領導分級包干負責制，對重點工作要明確負責人和安全防范措施，采取人盯人、人盯事的方式加以防范。

5、化解矛盾糾紛。組織和動員干部職工，積極參與到創建平安單位中來，及時處理各類安全工作，化解矛盾糾紛，從源頭上維護單位的安全穩定，做到信息搜集快、情況掌握準、人員介入早、問題處理好。

（三）考評驗收階段（11月中旬前）

在各單位自我考評的基礎上，按有關要求，局將開展考評驗收工作，檢查各項工作落實情況。

（四）鞏固完善階段（12月底前）

根據局考評的情況對存在的問題，認真加以整改，推進平安創建活動深入開展。

五、活動要求

（一）高度重視。要充分認清創建“平安城管”的重要性，并把它作為一項重要的政治任務擺在突出位置，制定切實可行的實施方案，做到組織領導到位、宣傳發動到位、計劃措施到位、經費保障到位。

（二）創新思路。要圍繞平安穩定，認真吸取創建工作的先進單位和典型的經驗，認真總結創建工作過程中的經驗教訓，立足城管工作實際，開拓進取，大膽創新，努力探索出一條適合城管工作的創建思路，推進創建工作的持續開展。

（三）積極預防。要堅持“打防結合，預防為主”的方針，把創建工作，與推進城市管理、全面落實綜治措施緊密結合起來，在具體的工作過程中發現問題，制定措施，化解矛盾，堵塞漏洞，切實落實好人防、物防的各項措施，預防刑事治安案件的發生。

（四）形成合力。要圍繞創建“平安城管”任務與目標，既要明確分工、各司其職、各負其責，又要全局一盤棋，積極配合、齊心協力、團結共為。

漳浦縣城市管理綜合執法局

2012年3月10日

第二篇：平安創建方案

中峪鄉蔚村

2011開展平安村創建活動

實

施

方

案

中峪鄉蔚村

開展平安村創建活動方案規劃

按照縣鄉文件精神，為切實抓好我村平安村創建工作，結合實際，特制定平安村創建活動方案規劃。

一、總體要求和目標任務

1、總體要求。堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，加強組織領導，整合治安資源，強化基層基礎，建立長效機制，全面推進社會治安綜合治理的持續發展。

2、目標任務。通過不斷深化平安創建活動，社會控制能力明顯提高，刑事發案穩中有降。治安秩序保持良好，社會政治持續穩定。群眾滿意率不斷提高，努力實現發案少，秩序好，社會穩定，群眾滿意“的目標，力爭成為全鄉平安示范單位。

二、工作規劃

1、對平安創建活動做出具體規劃部署，深入進行宣傳發動引起廣泛的參加熱情和積極性。

2、以平安戶創建為試點，推廣成功經驗，加強分類指導，全面

啟動平安創建活動。年底前力爭全村各戶均達到創建標準。

3、重點突破。針對重點，難點。組織力量，強化措施，進行突破。

4、鞏固深化。進一步深化平安創建活動,提高創建水平，完善平安創建的長效機制，形成平安品牌群體，促進全村社會治安綜合治理的持續發展。

三、實施規劃

1、加強排查調處體系建設，健全矛盾糾紛排拿調處網絡。支村兩委班子領導掛帥，配合鄉綜治委組織協調，司法所，調委會，派出所、信訪辦等相關力量參與矛盾糾紛的調處，在村進一步完善矛盾調解組織。把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來，有領導負責，有專人處理有調處方案，有解決問題的時限要求。切實做到：發現得早，化解得了，控制得住，處置得好。

2、加強嚴打整治體系建設。進一步完善治安形式分析評估預測，工作決策部署，快速反映。協調配合和經費保障等經常性的工作機制。始終保持對不穩定因素的排查、依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪、嚴重暴力性犯罪、涉黑犯罪、毒品犯罪、搶劫、搶奪等多發性犯罪和各類嚴重危害市場經濟秩序的犯罪活動。堅決查禁“黃、賭、毒”，加大對網絡犯罪的打擊力度。

3、加強防范控制體系建設。進－步加強社會治安整體聯動防范工程建設，長效加強警民聯防，加強治保會巡邏隊建設，加強對街面，重點部位、重點場所和重點時段的巡邏控制。

4、加強治安管理體系建設。嚴格要害部位，特種行業，槍支彈藥、易燃、易爆物品、有毒、有害物品的管理，認真落實生產、銷售、儲存、使用等環節的責任制。建立治安災害預警，防范和應急處置工作機制，加大對重點部位安全隱患的專向治理。做好重大活動的安全保衛工作。以加強出租房屋管理為突破口，積極探索對流動人口管理的新辦法。以減少脫管、失管為重點，把刑釋解教人員的安置幫教措

施向基層、向社會延伸。強化銜接、安置、幫教三個環節，預防和減少重新違法犯罪。

5、加強法制宣傳體系建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和普法教育規劃，加強對人民群眾，尤其是青少年的道德法制教育。大力弘揚家庭美德，社會公德，職業道德及“和諧包容，智慧誠信，務實創新”的精神，不斷提高公民的道德素養。健全農村法制教育宣傳，法律服務網絡，深入開展“法律進農家”活動，以實施為了明天一預防青少年違法犯罪工程為統攬，建立和完善預防青少年違法犯罪的長效工作機制。

四、保障機制

1、健全責任保障機制。成立村平安創建活動工作領導小組，支部書記任組長，由支部副書記任副組長，成員有支部、村委委員、群眾代表擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由任天祥擔任。

2、健全經費保障機制。群防群治經費，按照誰受益，誰出資和“取之于民，用之于民”的原則，加以解決，進而保障平安創建工作的有序進行。

二〇一一年二月二十一日

第三篇：平安工地創建方案

G206國道官橋嶺至洪源段公路品質提升工程

“平安工地”活動實施方案

根據江西省交通運輸廳安委辦《關于開展交通建設工程“平安工地”創建活動的通知》精神，結合江西省交通建設市場執法、安全文明施工檢查與信用評價等工作情況，我標段加強安全生產工作的系列部署，嚴格執行《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》的規定，切實加強安全生產工作管理要求，做好當前安全生產工作堅決遏制道路交通消防等重點行業領域重特大事故的緊急通知精神，辦好我項目部“平安工地”創建活動，切實提高文明施工水平的有力推動，加強工程施工社會治安綜合治理的工作開展。現我標段開展二〇一八年“平安工地”創建活動制定實施方案如下。

一、指導思想

二〇一八年“平安工地”創建活動，要以科學發展觀為指導，貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的方針，堅持抓基礎、抓示范，堅持以人為本的原則，認真落實安全生產責任制，加強安全生產和文明施工管理，加大綜合治理力度。堅持“誰施工誰管理、誰用工誰負責”的要求，規范工程用工和工資發放行為，認真落實民工《計酬手冊》制度、維權告知牌制度、民工工資保障金三項制度，杜絕私招亂雇和拖欠民工工資行為。明確了責任，健全了網絡，落實各項防范措施，實現管理規范、施工有序、氛圍和諧、文明衛生工地新形象，實現杜絕重特大的事故，減少我標段事故的發生，創建“零傷亡”工程。

二、目標要求

1、落實各級安全生產責任制，安全防范措施規范化、標準化，有效遏制安全生產事故，杜絕重大責任事故和影響社會穩定事件的發生。

2、落實各項治安綜合防范措施，防止和減少盜竊案件和治安事件。

3、加強施工隊伍管理，規范用工行為，杜絕私招亂雇現象。工地民工做到了集中住宿，集中管理，做到情況清、手續齊、名冊全，培訓和三級教育到位，讓農民工隨時受到教育。

4、按時足額發放民工工資，落實長效管理“三項制度”，杜絕拖欠民工工資。

5、積及落實省交通運輸廳安委辦交通工程“一校、一會、一查、一志、一總”質量安全管理制度，加強了工地各作業點的巡視制度，落實整改責任人和整改措施，并跟蹤檢查整改結果及時消除安全隱患。工地建立治安保衛組織，開展治安值日和巡查。

6、實施圈圍作業封閉管理，認真落實《建筑施工現場環境與衛生標準》（JGJ146－2004），各項措施得到較好落實，工地場容場貌做到文明、整潔、衛生。

三、活動范圍步驟和具體要求

（一）活動范圍：以省交通運輸廳安委辦“平安工地”文件精神為指導，認真落實項目辦實施方案的要求，結合本標段實際情況、經理部組全體人員，在整個施工范圍期間，積極行動確保“平安工地”建設出成績，見實效。

（二）具體要求

1、工程建設各方分項工程嚴格貫徹落實國家有關工程質量法律法規和標準規范。切實加強對工程質量的管理，保證工程質量，重點加強關鍵控制性工程、橋梁工程、模板工程和梁板吊裝運輸等工程的安全質量管理；加強對技術要求高、施工工藝復雜的重要分部分項工程的質量控制，確保質量水平符合標準規范的要求。

2、嚴格實行各分項工程驗收制度，有效降低影響使用功能的質量通病，保證各分項工程質量符合要求。認真做好各類工程質量投訴的處理工作，及時化解和消除各類質量安全隱患，杜絕因工程安全質量問題帶來的不健康因素。

3、項目建設各方責任主體嚴格落實安全生產各項責任，建立、健全并嚴格落實各項安全生產規章制度，做到有章可循、違章必究，深入開展安全質量標準化工作，提高施工現場安全管理水平，夯實現場管理基礎，提高施工現場安全防護水平和安全生產保證能力，嚴格按照標準規范的要求做好各項安全防護措施，保證施工現場安全生產，預防發生各類安全生產事故。

4、強化施工管理，堅持科學施工，嚴格按照住房和城鄉建設部《關于印發<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》關于做好當前安全生產工作堅決遏制道路交通消防等重點行業領域重特大事故的緊急通知贛交安辦字〔2015〕6號文的要求，做好專項施工方案和專家論證工作。確保危險性較大的分部分項工程的安全施工。重點加強對各類樁基工程、路基土石方工程、模板支撐系統、起重機械龍門架等危險性較大的專項工程的施工管理，保證工程施工不危及作業人員的人身安全；嚴格執行國家有關環境保護的法律法規，控制夜間施工時間，做好揚塵控制措施，盡量減輕對周邊居民日常生活的影響。

5、貫徹和落實住房和城鄉建設部《關于印發<建筑施工人員個人勞動保護用品作用管理暫行規定>的通知》（建質〔2007〕255號）文件的精神，做好工區個人勞動保護用品的發放和管理工作，保證作業人員配備合格的勞動保護用具，做好施工現場管理人員、安全生產“三類人員”和特種作業人員的教育培訓工作；堅持文明施工，“五小”設施（辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍）齊全，保持施工現場場容場貌狀況良好。

6、規范經理部的用工制度，嚴格執行《勞動合同法》和意外傷害保險、工傷保險制度。按規定簽訂勞動合同，做到工資按月準時發放，不拖欠民工工資，杜絕因拖欠民工工資而引發的集體上訪或造成社會不良影響的事件。

7、加強公司、項目、班組三級教育培訓，確實做好民工三級、安全技術交底培訓工作，不斷增強民工的維權意識、安全意識、文明意識，確實提高農民工的知識水平。

8、加強民工食堂等的衛生管理，嚴格執行有關食品衛生的法律法規和規范標準，保證民工的食品衛生和健康，杜絕食物中毒事件的發生。

9、加強各施工工地的社會治安綜合治理工作。建立治安巡邏、農民工動態管理、宿舍管理、門衛值班等規章制度，層層落實社會治安綜合管理責任制度，簽訂社會治安綜合管理責任書，明確經理部、各工區、各施工隊及施工人員的社會治安綜合治理職責。

10、項目部主要負責人要關心民工的日常生活，注意洞察、掌握民工的思想動態，發現不穩定因素要及時、深入、細致地做好思想工作，提高處理、化解各類問題的能力，及時消除各類矛盾，防止發生因個別民工情緒激動而導致的各類群體性事件。

四、組織機構及職責

（一）經理部成立以項目經理為組長，項目副經理、總工、為副組長，工程技術部、勞動安全部、綜合部和各工區主要負責人為成員的經理部“平安工地”創建領導小組。領導小組辦公室設在勞動安全部，勞動安全部具體負責項目“平安工地”創建活動的實施和監督工作。經理部“平安工地”創建組織機構：

組長： 副組長： 成員： 活動步驟

1、宣傳發動階段（2018年4月）項目部成立“平安工地”建設領導小組及日常辦事機構，認真布署，采取多種形式，深入細致地宣傳發動工作，做到人人都能熟悉“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

2、示范實施階段（2018年5~6月）

（1）項目部對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發揮主觀能動性，加大人力、物力、財力的投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常管理，保證各項安全生產法律法規和安全操作規程貫徹執行到位。

(2)確立一批示范工程項目和示范施工隊。示范工程和示范施工隊選擇有一定規模、施工難度和技術風險的工程。努力宣揚示范作用、總結經驗在全標段全面展開。

3、檢查、觀摩交流階段（2018年7~8月）

項目部領導小組組織項目部專業技術人員對“平安工地”建設活動的示范工程、示范工地、示范單位進行檢查驗收，并將檢查驗收情況匯總，總結分析，整改工作。同時組織人員到其他標段進行觀摩和參加經驗交流活動。

4、鞏固提高階段（2018年8月以后）

采取各種措施鞏固“平安工地”建設活動取得的成績，使“平安工地”建設活動機制化、日常化、常態化。

五、工作措施

1、進一步加強施工現場安全生產管理。工程建設各方主體要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，建立各級安全生產責任制，確定管理責任；增加必要的安全生產投入，提高防護水平；加強對務工人員的安全生產教育；各類特種作業人員必須持證上崗，堅決杜絕“違章指揮、違章作業、違反勞動紀律”現象。針對現場臨時用電、高空墜落、物體打擊、機械傷害等易發事故開展專項治理，防止和減少安全事故的發生。

2、加強宣傳，營造氛圍。“平安工地”創建活動是一項全過程動態的系統管理，必須做到人人參于、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，并和“文明工地”創建工作結合起來，大力營造平安和諧的生產生活氛圍。

3、突出重點、重在落實。各部門、各班組在“平安工地”創建過程中，應突出以人為本的要求，對重點工地要重點加強，在重點環節要有重點措施，要從建立防范機制、應急機制和長效機制出發，關鍵落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環境衛生管理、用工和工資支付管理，重點抓好圈圍封閉施工、工地出入口管理、安全防護設施達標、落實民工工資長效管理“三項制度“和環境衛生整治等等環節，確保“平安工地”創建措施的實施到位。

4、加強檢查，提高實效。各施工單位及項目部應建立定期檢查制度，做到項目部每月二次檢查，班組每星期進行檢查，安全員班組每日進行巡查，及時改正不足，提高創建水平，取得明顯實效。同時加強“平安工地”創建臺帳建設，注意資料積累，全面反映創建活動的情況。各職能部門應加強督促檢查，對照目標要求實施動態考核，及時做好階段總結，促進“平安工地”創建活動的深入開展，全面完成“平安創建”目標。

江西景泰路橋工程有限公司

G206國道官橋嶺至洪源段公路品質提升工程

2018年4月8日

“平安工地”創建活動實施方案

G206國道官橋嶺至洪源段公路品質提升工程項目部

2018年4月8日

第四篇：“平安清真寺”創建方案

海紅黨發[2012]46號

關于在紅羊鄉開展 “平安清真寺”

創建活動的實施方案

各行政村、各清真寺：

為了進一步維護宗教和睦與社會和諧，積極推進宗教與社會相適應，結合創建平安鄉鎮、平安村莊活動，經鄉黨委會議研究，決定在全鄉宗教場所開展“平安清真寺”創建活動。結合我鄉實際，就創建活動作出如下安排：

一、活動目標

團結作用發揮、場所安全穩定、管理制度健全、治安狀況良好、內部安定團結、宗教活動依法開展、場所建設規范有序、服務社會積極主動。

二、活動內容

一是抓好宗教界對《宗教事務條例》的學習貫徹。教育宗教界堅持權利和義務的統一，資金遵守國家的法律和法規，不

斷強化愛國愛教意識、法律意識，使宗教事務納入法制建設軌道。

二是發揮宗教團體和活動場所組織作用，堅持民主管理，狠抓制度、人員、措施、責任四落實。建立健全各項規章制度，做到有章可循，活動有序，不斷提高宗教團體和活動場所的自我管理水平。

三是按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的方針，進一步提高宗教界抵御滲透的思想認識。及時報送信息，建立突發事件的排摸和處置機制，竭力把苗頭性、傾向性問題，解決在萌芽狀態，維護社會穩定。

四是切實加強宗教團體的自身建設。充分發揮其在自我管理、處理教內矛盾、教育引導信教群眾、積極服務社會等方面的作用。

五是努力實踐宗教與社會主義相適應。支持教內人士對宗教教義、教規作出與社會進步相適應要求的闡釋。鼓勵引導信教群眾做善事、行善舉，為地方經濟發展做貢獻。

三、工作要求

各村要高度重視“平安清真寺”創建活動，把此項工作納入新一輪平安建設之中，精心組織，周密部署，狠抓落實。鄉綜治委將此項創建活動納入社會管理綜合考核之中，對達到驗收標準的宗教場所年底進行通報表彰，并作為“五好”宗教場所評選的重要條件之一。

二0一二年三月二十三日

抄送：縣政法委，宗教局，鄉黨委各成員，存檔

第五篇：平安校園創建方案

平昌鷹才中等職業技術學校 “平安校園”創建活動實施方案

開展“平安校園”創建活動是落實社會治安綜合治理各項措施的有效載體,是維護學校正常的教育教學秩序的重要措施，為了全面貫徹市委、市政府《關于深入開展創建“平安校園”活動的決定》，確保“平安校園”創建工作目標任務的順利實現，根據市綜治委、縣綜治辦關于深化創建活動的要求，結合學校實際，特制定本方案。

一、指導思想和奮斗目標

今年我校“平安校園”創建活動的指導思想和奮斗目標是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面深化平安建設，堅持教育為先，預防為主的原則，健全和完善學校安全管理的各項工作機制，全面加強安全教育和安全管理，夯實安全責任，調動全校師生維護校園安全的積極性和主動性，提高全校師生的安全意識和防范能力，維護學校和諧、安全的的教育教學秩序，保障學校師生的生命財產安全，以優異成績迎接建黨九十周年。

二、主要任務

①建立健全安全責任制度。包括：值班、教學、保衛、食堂 食品衛生、宿舍、圖書室、實訓室、鍋爐房、門衛管理和集會、外出活動安全等安全管理制度，實行衛生保健制度、定期健康檢查制度、傳染病管理制度和衛生保健登記統計制度，結合實際建全和完善學校安全責任制、定期檢查制度、及時報告制度，建立完善的應急處理機制和事故應急處理預案。

②要加強安全教育的培訓，把法制教育、安全教育作為一項常規性工作常抓不懈。扎實開展安全教育月活動，認真抓好師生安全教育工作，通過班會，安全教育課，講座、專欄、廣播、播放光盤等多種形式向學生進行安全法律、法規及防護、救護等知識的教育和宣傳，增強學生的法制意識和自護、自救能力。

③加強安全管理，實行定期檢查制度，加強對食堂、宿舍、實訓樓、樓梯、樓道等重點要害部位的安全監管，強化措施，落實責任，嚴防食物中毒、火災、失竊、樓梯擁擠踩踏和學生打架斗毆等不安全事故的發生。

④加強學校食堂食品衛生安全管理。后勤對食堂及食品衛生工作要落實專人負責管理，堅持實行衛生消毒制度、繕食管理制度、食品采購索證制度、交登記制度和食品留樣留驗制度。對糧油和蔬菜要分庫分類上架存放，食品加工要按生、熟分開，葷、素分開，粗加工和細加工分工的要求嚴格執行。

⑤加強宿舍安全管理。實行值班制度，學生入宿交接制度及夜間查宿、巡查制度，做好防火、防盜工作，防止學生打架斗毆。對外來會客人員和晚歸、曠宿學生要進行詢問登記，及時與學校政教處和班主任聯系溝通，查清情況，特殊情況要及時與學生家長取得聯系，共同加強對學生的教育管理。

⑥加強教學設備安全管理。要定期對校舍、設施進行安全檢查。對圖書室、實訓室、學生宿舍等重點防火部位要配備一定的消防滅火器材。樓梯、樓道要按要求設臵應急照明設施，設立安全警示標志，對體育運動器材等教學設施也要進行檢查，排除安全隱患，防止教學活動中不安全事故的發生。

⑦加強門衛管理。加強安全工作機構和隊伍的建設。充實治安管理隊伍的力量。門衛管理要嚴格實行門禁制度、值班和出入登記制度。成立護校巡邏隊，強化校內治安巡邏，落實各項安全管理措施，明確安全管理責任，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。”

⑧要加強教師職業道德建設，從嚴治教，組織教職工學習安全涉法方面法律法規，提高依法施教，依法管理的自覺性。嚴格執行市教育局關于認真實施中小學教師職業道德“四項規范”、“三禁兩不”“十不準”的通知精神，規范教師的職業道德和行為。嚴禁體罰、虐待和采用辱罵、誹謗等形式對學生進行心理傷害。加強對教師的教育和管理，嚴防傷害未成年學生身心健康的犯罪行為發生。

⑨加強臨時聘用人員的管理： 要加強對門衛、宿舍、自行車管理、炊事等臨時聘用人員的管理。要嚴格把關，加強資格審查。對有劣跡和犯罪前科的人員一律不得聘用，對身份不明或患有傳染病、精神病以及心理疾病等不適合在學校工作的人員要依據有關規定予以清退。

三、創建措施

(一)加強組織領導，健全組織機構。為切實加強對“平安校園”創建活動的領導，學校成立“平安校園”創建工作領導小組：

組 長：*** 副組長：***

*** *** *** 成 員：***

***

*** *** ***

(二)完善安全工作制度，健全安全工作機制

1、進一步定和完善安全工作制度。一是要制訂學校《安全工作獎懲制度》和《安全工作考核細則》，建立安全工作評價和激勵機制。二是要制定《大型活動安全工作方案》和《校園突發事件應急處臵預案》。

2、健全安全工作目標責任制。堅持“誰主管誰負責”的原則，實行安全工作責任制，校長為學校安全工作第一責任人，分管領導為第二責任人，保衛科對學校安全工作負直接責任，班主任、處室主任對本班、本處室的安全工作負主要責任，科任教師對課堂安全負全部責任，使全體教職工都成為安全工作者。認真落實安全工作目標管理責任制，層層簽訂安全管理目標責任書，夯實 安全責任。堅持實行安全事故一票否決制和責任追究制，對因工作失誤導致發生重大安全事故的處室、年級、班、責任人在評選先進、考核、職稱晉升中實行一票否決，并追究其相關責任，嚴肅處理。

3、堅持安全報告制度。各班要堅持每兩周書面向學校報告一次安全工作，由保衛科負責整理、匯總，對其中好的做法及經驗及時推廣，對有代表性、傾向性的問題或苗頭，及時做出預警反應，采取防范措施，力爭將問題或隱患消滅在萌芽狀態，對重大安全隱患和安全事故，要堅持一事一報，做到迅速及時，不瞞報不緩報，并主動配合學校進行調查處理，不推諉，不扯皮，不激化矛盾，不擴大事態。

4、堅持執行安全預案制度。學校開展大型活動，必須制定周密細致的安全預案。各處室、年級、班組織學生參加大型文體活動或課（校）外實踐活動必須先提出書面申請，制定有關安全防范措施，報學校批準方可組織。

5、堅持安全會議制度。保衛科隨時召開碰頭會，分析安全形勢，明確安全工作重點，學校每季度至少召開一次專題會議，研究學校安全工作。

(三)切實加強和改進德育工作,，增強德育工作的實效性，提高學生的思想道德素質。

1、堅持“五育并舉，德育為首”的方針，繼續在突出重點，抓出實效，創出特色上做文章，完善“三級管理，一級監督”的德育工作機制和“學校――家庭――社會”三位一體的德育工作網絡。繼續辦好家長學校，充實、健全家長委員會，堅持教師家訪制度，拓寬家校溝通渠道，促進家校聯動，形成教育合力。

2、不斷充實德育內容，拓寬德育教育渠道。一是要持續開展“三講兩實踐”活動，要充分利用重大節日、重大事件和重要人物紀念日，開展豐富多彩的活動；要注重實踐和體驗，積極組織學生參加社會實踐活動，在實踐中感受、體驗、接受基本的道德行為準則。二是有計劃地組織學生觀看法制教育及愛國主義影片，組織學生開展講座、影評活動，使學生從具體的案例、英雄人物、英雄事跡中感受崇高，接受教育，汲取教訓。三是要進一步完善《德育系列活動方案，以活動為載體，努力貼近生活，貼近學生實際，大處著眼，小事入手，增強德育工作的實效性。四是要扎扎實實抓好以基本行為規范、基本道德品質和基本心理素質為內容的養成教育，開展行為規范達標活動。五是持續深入開展“消除校園三種現象”專項治理和校園校紀整頓工作，扎扎實實地做好規定動作，不走過場。

3、加強法制教育和心理健康教育。一是充分發揮法制副校長的作用，定期（每學期兩次）舉行法制報告會。二是組織開展法制講座、圖片展覽、法律知識競賽等活動，認真上好法制教育課、培養學生學法、知法、守法、用法等法律意識。三是高度重視心 理健康教育，繼續辦好心理咨詢信箱，舉辦心理健康知識講座，引導班主任、科任教師關注學生心理需求、心理煩惱和心理障礙，注重對學生的心理調整，有針對性地做好疏導工作，促進學生身心健康成長。

4、認真做好“問題生”和“特殊”學生的教育管理。各班唐人街 在開學報名、制定班務工作計劃時要認真做好特殊、問題學生的調查、摸底工作，認真分析這些特殊、問題的根本情況、思想動態和學習情況，制定教育轉化措施。政教處、年級組要健全特殊、問題學生檔案，落實幫教、轉化責任和措施，持續開展好一幫

一、多幫

一、手拉手活動，促進特殊、問題學生的轉化。

(四)加強安全教育，強化安全防范意識

1、扎扎實實地抓好安全教育。一是經常性地組織師生員工學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等有關法律法規和安全制度，提高全體教職工對安全工作重要性的認識，牢固樹立“安全第一”的思想和“防范重于救災”的意識。二是抓好三月、九月的安全教育月活動，認真組織學生學習《學生傷害事故處理辦法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條件》、《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》及《安全工作條例》，結合現實生活學生身邊的案例，開展形式多樣、扎實有效的安全教育活動，提高學生的安全意識。三是扎實抓好防火、防盜、防溺水、防觸電、防暴力、防交通事故、防煤氣中毒、防意外傷害等專項教育 活動。四是開展好“全國中小學安全教育日”主題教育。

2、加強學生上學放學路途安全教育，教育學生遵守交通規劃，不橫穿公路，不偷爬機動車輛，不在公路或街道上追逐打跳，不私自下河洗澡，不爬樹采摘山果，汛期不強行渡河。

3、加強師生的自我保護，自救互救常識教育，提高師生應對突發事故的能力。必要時，可組織學生針對常見的突發事故（如車輛、火災、搶劫等）進行模擬演練，培養學生在緊急情況下的自救、互救能力。

(五)落實安全防范措施，規范和強化安全管理。

1、加強安全檢查和巡查力度，堅持對學校的各項設施，如教學樓、實驗樓、學生宿舍樓、辦公樓、食堂、體育設施的安全檢查。保衛科要堅持對教學樓、實驗樓每天巡查一次，每周全面檢查一次，對宿舍樓、食堂每月檢查一次，以便及時發現和排除安全隱患。

2、加強值周檢查力度。學校、年級值周人員每天24小時在崗，加強對校園及各樓層的巡查，及時制止學生間的糾紛和危險性活動，對值周期間的師生安全負全責。

3、進一步加強護校巡邏隊的力量，堅持晚間對校園進行巡邏，督促和保護學生安全，制止學生的違紀行為，防止社會閑散人員對師生騷擾、侵害，創造安全的校園周邊環境。

4、落實技防措施。一是認真落實《監控使用管理辦法》，并 不定期的對各重點部位的監控的設備情況進行檢查，發揮監控作用。二是在教學樓、實驗樓、宿舍樓設臵應急照明設備。三是積極向上級爭取資金，改造基礎設施，提高防范手段。

5、強化課堂安全管理。一是要加強課堂考勤管理和組織教學，做到依法執教，嚴禁體罰和變相體罰學生。對體罰和變相體罰的依照有關規定嚴肅處理。二是加強實驗課管理，實驗前應對學生進行必要的安全教育，教育學生嚴格遵守實驗室管理制度和操作規程，嚴防中毒、觸電、燙傷、灼傷、器皿爆裂、劃傷等意外事故發生。三是加強體育課和活動課的安全管理，指導學生掌握科學的鍛煉方法和預防損傷事故的方法、要求，并加強現場組織、指導和保護，預防和杜絕安全事故。

6、嚴格執行《食品衛生法》和《教育部、衛生部關于學校食堂與學生集體用餐管理規定》，切實落實《食堂管理制度》和《炊食衛生安全制度》，嚴格執行炊管人員持證（健康證）上崗和原材料采購索證制度，食品留樣驗制度，強化食品采購、加工、運送、分發等環節的全程安全管理，確保食品安全衛生，防止發生食品中毒等安全事故。

7、加強住校生管理和校外租房住宿生的安全檢查。實行教職工輪流值班制度，學生入宿交接制度和巡查制度，防止學生打架斗毆，保持良好的住宿秩序。定期召開住校生會議，對住校生進行紀律、安全教育，保衛科和宿舍管理員要經常性地檢查、抽查 學生宿舍，查繳違禁物品，排除安全隱患，每學期開學初，各年級要及時健全校外租房住宿學生檔案，與學生、家長、房東簽訂安全管理責任書，明確各方的責任，班主任要定期（每月不少于一次）巡查校外租房住宿生宿舍，了解校外租房住宿生的思想、活動狀況，及時發現，排除安全隱患。

8、加強門衛管理，嚴格門衛制度和來客登記制度，禁止上課期間校外人員隨便進入校內，對來人來客要逐步登記，上課期間學生出校門必須持班主任簽字、政教處蓋章的假條。

平昌鷹才職業技術學校

二○一一年三月五日