第一篇：公司安全生產管理辦法 附件6

安全事故報告與調查處理制度

為認真貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規以及公司事故調查處理相關文件要求，落實安全生產責任制，嚴格事故責任追究，特制定本規定。

一、安全事故的分類

根據《企業職工傷亡事故報告和處理條例》，凡在勞動過程中發生生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。具體劃分按《企業職工傷亡事故報告和處理條例》執行。

二、事故的報告與應急處置

1、事故發生后，負傷者或現場有關人員應立即報告項目部負責人，由項目負責人向公司安全主管部門匯報。

2、公司應根據事故造成的傷害程度、直接經濟損失情況，上報集團公司、地方行政主管部門和其他相關職能部門。

3、事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

4、事故發生后，應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據，如特殊情況需要對現場進行損壞時，應將現場作標記或記錄。

5、嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故。

三、事故調查和分析

1、輕傷和重傷事故，由項目經理或主管安全的負責人組織安全、技術、生產等部門組成調查組進行調查。造成死亡以上事故由公司經理組織工程、行政、財務等部門組成事故調查組進行調查。

2、凡由上級行政部門參與調查的事故，公司事故調查小組應積極配合，并對事故進行公司內部的原因分析、責任認定、擬定責任追究意見及提出整改措施，最后形成事故調查處理意見。

3、事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。

4、事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守、實事求是、遵守事故調查組的紀律；準確的查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓；保守事故調查的秘密，未經允許，事故調查組成員不得擅自發布有關事故的信息。

5、事故調查組履行下列職責：

（一）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

（二）認定事故的性質和事故責任；

（三）提出對事故責任者的處理建議；

（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；

（五）及時向上級機關提交事故調查報告。

四、事故處理與責任追究

1、事故處理必須堅持四不放過原則，“事故原因不查清不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施和切實整改不放過”。

2、發生人身傷亡事故必須在15天內處理完畢，事故處理結果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關部門報告。

3、事故相關人員責任認定的原則和依據是“誰主管誰負責”及“崗位安全責任制”，并按本單位崗位職責認定。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，除接受公司處罰外，還應依法追究刑事責任。

4、經查確定為責任事故的，除了事故責任人依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監督有失職、瀆職行為的責任人并進行處罰。

5、事故發生項目有關人員有下列行為之一的應按照相關規定依法給予處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任：

（一）謊報或者瞞報事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現場的；

（三）轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的；

（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；

（五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發生后逃匿的。

第二篇：公司安全生產管理辦法 附件7

安全生產考核和獎罰制度

為了全面落實國家各項安全生產的政策法規、行業標準、施工規范及企業制定的各項安全生產管理規定，進一步加強分公司安全、環境和文明施工管理，從源頭上杜絕事故的發生，從基礎工作抓起，變被動的安全事故事后處罰為事先的預控處罰，及時消除隱患，消除違章，提升工程項目安全生產管理水平，特制定本獎罰規定。

一、安全生產考核辦法

（一）考核原則

安全生產考核要遵循“注重過程、公平公正”的原則，制定切實可行的考核標準，不走形式，不走過場，力求公正公平；根據各項目部考核情況進行比較，適當強化激勵與獎懲力度，體現項目部責任、風險與利益的統一。

（二）考核形式

公司建立安全生產考核小組，由工程部經理帶頭，并組織相關人員，考核小組成員不得少于3人。

考核采用評分制，考核指標分值為100分，具體指標、考核評價標準、分值等見附件《項目部安全生產考核評價標準》。考核得分在85分以上者為優良，考核得分在70-85分者為合格，考核得分在70分以下者為不合格。

（三）考核實施

公司每季度安排一次考核，項目部應根據考核標準每月進行自查自糾，發現問題并及時更正。

公司考核小組組長在每次完成考核后，組織考核小組成員對考核項目情況進行總結，并根據考核得分對所屬項目部進行排名，并將考核過程中發現的存在的問題、解決的措施等編制評價報告，并在公司范圍內進行通報，對項目管理中的問題進行點評、提出要求，表彰先進、懲罰落后。

考核的結果反映了項目部目前的管理水平和管理現狀，幫助項目有的放矢的提高短板。因此考核結果應以督促、整改、提高為最終目的，同時輔以經濟和行政獎懲的手段。

項目部應積極配合公司安全生產考核活動開展，并根據公司考核情況，認真總結，對考核過程中發現的問題及時組織整改落實，定責任人、定整改期限、定整改措施。整改完畢后形成整改報告，報公司工程部備案復查。

參與考核評價的人員應遵循公平、公正的原則，幫助下屬項目快速提升管理水平的目的，嚴格執行考核評價標準，不得徇私舞弊。

二、安全生產獎懲辦法

（一）安全獎勵基金的建立

公司安全生產獎勵基金由財務部和工程部配合建立，獎勵基金主要來源是在建筑工程安全生產、文明施工措施費中提取20%，獎勵基金設立專項帳戶，專款專用。

公司對項目、個人的罰款，列入公司的安全獎勵專項基金內。

（二）項目安全獎勵 履行建設工程施工合同目標，工程未發生安全傷亡事故，且項目在創安全生產、文明施工標化工地及綠色環保工地中獲得相關榮譽的，按照公司獎勵措施執行。

考核情況匯總排名后，對項目部在安全生產、文明施工及CI形象等方面分別給予通報表揚、批評及相應獎罰。對排名第一的項目獎勵2000元，考核獎罰產生的費用由公司財務部統一進行管理。

安全生產考核情況及排名直接與年終評優評先掛鉤。

在上級行政主管部門安全、環保體系大檢查中點名通報表揚的項目，獎勵5000-10000元/次。

主管部門網站、電視臺、報紙通報表揚的工地，獎勵5000元/次。與以上獲優質工程、單項獎、安全文明環保達標表彰或檢查通報表揚的，在網上公布、電視臺和報紙上報道，此項不予重復獎勵。

在公司安全、環保體系大檢查中點名通報表揚的項目，獎勵5000-10000元/次。

在日常開展的安全生產達標以及各種安全生產活動中，成績突出的項目獎勵1000-3000元。

（三）項目處罰規定

對排名最后一名的項目罰款1000元，考核獎罰產生的費用由公司財務部統一進行管理。

按照公司獎罰措施，工程施工期間發生安全死亡事故，由項目經理及主要負責人承擔全部經濟損失，并按照安全事故等級不同，對項目部處以50-500萬元罰款。未履行合同承諾，未創出合同中承諾的安全達標標準，由項目經理及主要負責人承擔全部違約責任，另處項目部10萬元罰款。

在相關部門的檢查中，受到通報批評的，給予相應的處罰：

1、在省級以上安全、環保、體系大檢查中受到點名通報批評的工地，處罰5萬元/次。

2、在地（市）級安全、環保、體系大檢查中受到點名通報批評的工地，處罰2萬元/次。

3、在公司安全、環保、體系大檢查中受到點名通報批評的工地，處罰10000-40000元/次。

主管部門網站、電視臺、報紙曝光批評的工地，處罰1-5萬元/次。該事件記入主管部門網站上的企業不良行為記錄的，處罰10萬元/次。

三、施工現場安全生產管理處罰規定

1、項目部經理部未與分包單位簽訂《勞動合同》并使用老、弱、病、殘、童工等不合格人員參加施工，未進行入場三級安全教育的，罰款5000-10000元。

2、項目部經理部未及時與勞務單位、專業分包單位簽訂安全生產管理協議書、環保協議書、消防責任書等，罰款500-1000元。

3、項目部未建立各級、各部門及人員的安全生產責任制，項目安全管理制度措施不健全，安全資料臺帳整理不及時，罰款500-1000元。

4、特種作業人員管理不到位，使用未經專業培訓考核和考核不合格的人員無證上崗的，罰款500-1000元。

5、工程各分部分項工程施工未編制專項施工方案或施工方案針對性差不能指導施工，在施工組織設計和施工方案中未編制安全技術措施方案，罰款3000元。

6、腳手架無設計、方案、無驗收；施工方案未履行審批手續，方案不能指導施工，罰款1000-3000元。

7、卸料平臺未編制專項方案或搭設不符合設計要求罰款1000元；卸料平臺支撐系統與腳手架連接的每一處罰款1000元。

8、外腳手架搭設不及時，不能保證防護層高于操作層，操作層無臨邊防護措施，每缺一步罰款1000元，如外墻無架施工罰款10000元。

9、施工中各項分部工程未做書面安全技術交底，交底未簽字到作業層的，罰款500-1000元。

10、施工現場四口（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口）五臨邊（深基坑、陽臺、雨篷、樓板、屋面）、腳手架、料場等安全防護措施不到位的，罰款500-1000元。

11、施工現場安全檢查制度不落實或檢查情況無記錄，未及時下發隱患整改通知書對隱患整改不利的，罰款500-1000元。

12、施工現場的臨時用電未按建設部規范（JGJ46—2005）的要求編制臨時用電工程施工組織設計（方案），或者在編制、審核、審批、實施上未履行規定的手續，罰款1000-3000元。

13、施工現場專用的電源中性點直接接地的電力線路中未采用TN-S接零保護系統，處罰2000-10000元，并限期整改。

14、施工現場臨時用電接線不規范，未實行“三級配電三級保護”、未實行“一機、一箱、一閘、一漏”規定，配電箱未做重復接地，機具外殼未接保護零線的，罰款500-1000元。

15、大型起重設備塔吊、電梯、物料提升機等未與租賃、安裝單位簽字安全協議；資質提供不全，項目部未組織驗收便投入使用，未建立機械設備臺賬，罰款1000-5000元。

16、塔吊、電梯、物料提升機、吊籃等安裝后未自檢，未經有關檢測機構檢測合格及行業有關主管部門核驗合格擅自使用的，安全防護措施不到位的，處罰2000-10000元。

17、塔吊、施工電梯、物料提升機、吊籃等未安裝各種限位裝置或限位裝置失效，電梯防墜安全器未年檢的，處罰1000-3000元。

18、塔吊、施工升降機出廠超過一定年限，未經安全評估使用的，處罰2000元。

19、危險性較大的分部工程，未編制專項安全方案，方案未履行審批手續，未按方案施工，罰款1000-3000元。需組織專家論證的危險作業未組織論證的，罰款10000元。

20、對施工現場違章指揮，違章作業行為視而不見，不及時糾正制止，罰款1000元。

21、施工現場存在的違章、事故隱患、重大危險源未有效受控，凡經上級檢查指出，罰款500-1000元。

22、工傷事故未按規定進行報告、調查和處理，未按嚴格執行“四不放過”原則，敷衍了事，罰款5000-10000元。

23、不認真執行腳手架、吊籃、龍門架、井字架、外用電梯等專項技術方案，未經驗收合格就投入使用，罰款1000-3000元。

24、施工現場腳手架、“三寶、四口、五臨邊”防護、基坑支護、模板工程、施工用電、物料提升機、外用電梯、起重吊裝、吊籃、施工機具未進行驗收并作好驗收記錄的，罰款500-1000元。

25、對影響施工安全的電纜、水管、煤氣管道、通訊網、高壓線未采取有效安全防護措施，罰款1000元。

26、井架、提升架、樓層結構出入口未按規定搭設安全防護棚、安全通道，罰款1000元。

27、施工現場違反消防管理規定或安全操作規程，消防設施不完善，消防器材配備不齊全，易燃、易爆等危險化學品存放不符規定，罰款500-2000元。

28、未按規定執行動火作業審批手續，現在電氣焊、明火作業未開動火證，防護措施不到位，罰款500-1000元。

29、腳手架或樓層面超負荷堆載，罰款500-1000元。

30、未經批準，擅自拆除腳手架、拉接設施、支撐、安全防護、完全網等，罰款1000元。

31、不按勞動保護規定配發、使用“三寶”，采購使用質量不合格的勞保用品，罰款500-1000元。

32、項目部未做到文明施工，施工現場的材料碼放混亂，堵塞通道（電源通道、消防通道、人行通道等），建筑垃圾未及時清理，罰款500-1000元。

33、大型施工機械車輛進入施工現場，現場無專人指揮，吊裝施工、風險較大的施工點，未派專職安全員旁站監督，罰款500-1000元。

34、大型模板未設專門封閉存放區，放置不符合規范要求，罰款1000-3000元。

35、未執行和貫徹國家和地方有關環境保護的法律、法規，出現環境污染和擾民等情況，罰款1000-3000元。

36、生活區臨建設施不規范，無防火設施、排水設施，食堂工作人員無健康證，工人宿舍管理不到位，罰款500-1000元。

37、未建立安全專項基金，無安全費用使用臺帳或安全經費不專款專用的，處罰1000-5000元。

38、施工現場未制定工傷事故定期報告制度，未填寫傷亡事故報表的，罰款500元；工傷事故未按事故調查分析規定處理，并造成嚴重后果的罰款10000元。

四、其他要求

任何單位和個人均不得以任何理由報銷罰款；對私自報銷者，以違犯財經紀律論處，給經辦人、責任人予以加倍罰款，并視情節輕重給予行政處分。

安全生產和環境管理、文明施工檢查罰款只能用于安全生產、環境管理和文明施工獎勵，不得挪用。

安全生產獎罰基金滾動運行，即當年罰款多于獎勵的款項，自動轉入下一使用。

同一事項獎勵類別重復的執行最高標準，不重復獎勵。各項目經理部不違反本規定的前提下，根據本項目的實際情況，制定項目部安全獎罰規定并報分公司項目管理部備案。

發生死亡事故，情節嚴重的，除罰款和追究一般行政責任外，還將追究其他行政責任；構成犯罪的，還將依照刑法有關條文規定，追究刑事責任。

第三篇：公司安全生產管理辦法

公司安全生產管理辦法

為進一步強化安全管理，落實崗位責任，規范我公司負責人及工作人員的工作行為，防止造成重大經濟損失和安全生產事故，本著“安全

法人代表安全生產承諾職責

一、全面負責安全生產工作，不發生重大安全事故；

二、建立、健全安全生產責任制；

三、制定一套完整安全生產規章制度和操作規程；

四、全力保證安全生產投入的有效實施；

五、督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

六、組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；

七、如有安全事故發生，及時、如實報告生產安全事故。

經理安全生產職責

經理是公司主要負責人，是對公司生產經營具有決策權、指揮權的直接責任人，對本公司安全生產工作負有全面責任，在安全生產方面負有的職責是：

一、建立健全本公司安全生產責任制；

二、組織制定本公司安全生產規章制度和操作規程；

三、保證本公司安全生產投入的有效實施；

四、督促、檢查本公司的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

五、組織制定并實施本公司的生產安全事故應急救援預案；

六、及時、如實報告安全生產事故。

主管安全生產主任職責

一、主管安全生產工作，定期聽取匯報，及時解決安全生產中的重大問題，負責有安全風險作業工作等安全技術措施的審批；

二、組織制定、修訂安全規章制度和編制安全技術措施計劃，并組織實施；

三、組織安全生產大檢查，落實重大事故隱患的整改；

四、組織開展各項安全生產競賽活動，總結推廣安全生產工作先進經驗，并獎勵先進部門和個人；

五、組織安全教育和考核工作；

六、組織各類重大事故和惡性未遂事故的調查處理，并及時上報主管部門；

七、定期召開安全生產會議，分析安全生產動態，及時解決安全生產存在的問題。

領導班子其他負責人安全生產職責

一、負責各自主管（專業）業務范圍內的安全工作；

二、定期檢查各自主管部門對安全生產各項制度的執行情況，及時糾正失職和違章行為；

三、負責處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問題；

四、負責組織各自主管范圍內的定期和不定期的安全檢查，對查出的問題落實整改；

五、負責組織各自主管范圍內重大事故的調查處理。

中層部門及車間負責人安全生產職責

安全生產管理辦公室負責人安全生產職責

一、協助公司領導組織推動生產中的安全工作，貫徹執行國家及有關部門制定的方針、政策、法規，以及本公司的安全生產管理制度和安全技術規程；

二、組織制定、修訂本公司的安全管理制度、安全技術標準和安全技術規程，并監督執行情況；

三、匯總編制安全技術措施計劃，并監督有關部門按期實施；

四、組織參加公司安全大檢查，監督不安全因素整改措施落實和按期完成；

五、組織安全技術教育，按要求進行安全技術考核和新工人進廠的安全教育；

六、參加各類重大事故的調查分析處理工作，負責事故統計上報工作，參加工傷事故的鑒定工作；

七、參加新建、擴建、改建工程及新產品設計、施工、試車、投產驗收工作；

八、發揮安全工作網絡的作用，培訓指導供熱站安全工作；

九、確保消防設施完好備用，進行消防檢查，督促火險隱患的整改；

十、定期、定點檢測塵毒、噪聲情況，并匯總上報有關部門，配合有關部門控制和減少職業病的發病率；

十一、做好壓力容器和化學危險品的安全管理工作；配合有關部門搞好特殊工種的安全考核工作。

技術室負責人安全生產職責

一、認真貫徹執行國家有關勞動保護法令以及本公司的安全生產的規章制度；

二、認真貫徹“安全

八、對工地存在的不安全隱患，應及時通知供熱站長并要求其限期整改。

九、發生重大事故，要保護現場，立即報告并參加事故調查處理，填表上報，并積極落實整改措施。不得隱瞞不報、虛報或有意拖延報告，更不能擅自處理。

十、工地建立安全崗位責任制和防火措施，督促有關人員做好施工安全各項技術資料。

財務室負責人的安全職責

一、確保安全技術措施費用和安全教育經費的合理支出，做到單立科目，專款專用。

二、保證勞動防護用品、保健、防暑降溫等費用的開支，并實行財務監督。

三、負責辦理各項保險業務和各類事故處理費用的支出。

設備器材室負責人的安全職責

一、負責安全技術措施項目事故隱患整改所需的設備、材料、防護器材的采購供應工作。

二、負責按計劃采購、保管各類防護用品，并按規定標準發放。

三、搞好庫房安全防火工作，負責有毒、有害、易燃、易爆物品的安全貯存、發放工作。

四、做好機動車輛檢查修理、檢審工作，確保車輛安全行駛。

五、對駕駛員經常進行安全教育，使其嚴格遵守交通規則和有關安全禁令。

六、負責交通事故的調查分析、處理上報工作。

班組長安全生產職責

一、嚴格遵守安全生產規章制度，執行本工種的安全操作規程，班組長和安全員負責本班組的安全工作。

二、經常教育和檢查本班組的安全工作，并要求工人正確使用鍋爐、電氣、設備、原材料、安全裝置和個人防護用品，對不符合安全操作的施工任務要及時向施工管理人員提出，有權拒絕違章指揮。

三、認真執行安全交底，嚴格按施工管理人員提出的安全生產的要求，在指定施工場所進行工作，嚴禁違章作業。

四、對班組工人進行安全操作方法的指導，并檢查對安全技術操作細則的遵守情況。

五、督促機械設備操作人員、工作前要進行設備檢查，嚴禁帶病運轉，電工每天上班前要對現場用電進行檢查。

六、如遇工傷事故發生，應立即搶救傷員和報告，并參加調查分析原因，提出改進措施和處理建議。

七、堅持上崗安全活動制度，開好班組安全會，并做好上崗記錄的填寫。

安全生產管理機構職責

一、公司安全生產領導小組是公司安全生產的組織領導機構，由公司領導和有關部門的主要負責人組成，其主要職責是：全面負責公司安全生產管理工作，研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監督，調查處理事故等工作。下設安全生產辦公室，負責公司安全生產的日常工作。

二、安全生產主要責任人的劃分：單位行政 除。

中層部門及車間安全職責

安全生產管理辦公室安全職責

一、協助貫徹上級有關安全生產指示，及時轉發上級領導和有關部門的安全生產文件、資料，認真做好公司級安全會議記錄，對安全管理方面的有關材料及時組織匯審并打印下發；

二、負責對臨時來公司參觀學習、辦事人員進行入廠安全注意事項的宣傳教育。

三、在安排總結工作時，同時安排總結安全工作；

四、對貫徹黨和國家的安全生產方針、政策起保證監督作用，并積極提出建議和意見；

五、協助搞好安全生產方針、政策、法規、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識；

六、發揮各級黨組織在安全生產中的監督保證作用，教育黨員起到模范帶頭作用，并帶動周圍群眾做到安全生產無事故；

七、協助總結推廣安全生產先進經驗，在評選先進時，要把安全生產工作做為重要內容；

八、深入生產

九、組織開展群眾性的安全生產活動。

財務室安全生產職責

一、編制、平衡生產計劃時，應保證安全技術措施資金的來源；

二、監督安全技術措施、勞保用品、保健費用的開支情況，保證安全教育費用的實際需要；

三、負責各類事故費用的支出，并納入經濟活動分析內容。

技術室安全生產職責

一、技術室安全環保管理方面安全職責

1、協助總經理貫徹執行國家和上級有關安全生產方針、政策、法規、標準，并督促檢查執行情況；

2、在總經理和副總經理（生產）領導下負責公司的安全監察工作；

3、會同有關部門組織對新入公司人員及職工進行安全生產宣傳教育，督促有關部門做好特種作業人員的安全技術培訓和考核工作；

4、負責組織制定、修訂安全生產管理制度，審查安全技術操作規程，并監督檢查執行情況；

5、組織安全生產大檢查，協助有關單位對查出的問題制定防范措施，檢查落實事故隱患的整改工作；

6、經常深入現場，檢查安全情況，發現問題及時解決，遇有特殊情況時有權停止有關違章人員的工作，同時立即報告有關領導處理；

7、參加新、改、擴建工程的勞動安全衛生、消防、環保等方面的設計審查、竣工驗收和試運投產工作；

8、負責鍋爐、壓力容器的設計、制造、安裝、使用、檢驗等的安全監察工作；

9、負責組織、協調安全附件、防雷防靜電接地設施等安全設施、設備的檢測工作；

10、負責匯總和編制安全技術措施計劃，督促有關部門按期實現；

11、制定勞保用品、保健費用發放標準，并監督檢查有關單位和個人使用勞保用品情況；

12、負責各類事故的匯總統計工作，參加人身傷亡、火災、爆炸、交通、環境污染、中毒和重大、惡性未遂事故的調查處理工作，參加工傷鑒定，并建立公司事故檔案；

13、負責審批一級用火，二、三級高處作業等作業的審批；

14、負責組織制定、修訂公司重大事故應急救援預案，審查基層單位事故應急救援預案，并組織、檢查演練情況；

15、對安全生產工作中有貢獻者和事故責任者提出獎懲意見；

16、認真貫徹國家和上級工業衛生管理制度，并檢查執行情況；

17、負責組織對職工進行工業衛生知識宣傳教育，搞好工業衛生工作，實現文明生產；

18、制定“三廢"治理和塵、毒、噪聲防治措施計劃，并檢查執行情況。

二、技術室管理方面安全職責：

1、負責機械、電氣、動力設備、工藝管道、通排風裝置及工業建筑物等的管理，使其符合安全技術要求；

2、組織對工業建筑、起重機械、施工機具、鍋爐、壓力容器及安全裝置、熱力管道、采暖、制冷、通排風等設備的定期檢查、校驗、檢測工作；

3、負責制定和審查有關設備制造、改造、維護、檢修的各項管理制度；貫徹國家、上級部門關于設備制造、檢修、維護保養及施工方面的安全規程和規定，制訂和修訂各類機械設備的操作規程和管理制度；編制裝置大檢修安全組織措施計劃和下達安全檢修任務書；

4、按采購計劃進行采購，并對采購的設備、配件質量負責，其質量必須符合國家、省、市有關標準和規定；

5、新增、改造、超期運行設備、操作條件變動時應使其符合安全技術要求；

6、組織機動設備專業檢查，對機動設備存在的事故隱患須及時組織力量整改；

7、負責機動設備事故、檢修質量事故和基建施工質量事故的調查、處理、統計和上報，參加重大事故的調查處理工作；

8、組織落實安全技術措施工程項目的施工，并按期完成；負責本部門外雇施工人員的安全教育，如發生事故按合同協議辦理；

9、參加基建項目的審查和施工，并使其符合國家關于安全、防火、工業衛生要求，并保證其同時施工、竣工、驗收；

10、工程竣工交付使用前必須按國家規定和交接程序辦理交接手續；

11、嚴格執行國家《建筑安裝工程安全技術規程》及其它有關安全規定；

12、制定審查各項工程的安全防范措施；

三、技術室生產運行和計量管理方面安全職責：

1、及時傳達貫徹上級有關安全生產的指令、規定、標準；

2、當生產與安全發生矛盾時應服從安全，在保證安全的前提下組織、指揮生產，防止突擊性或超負荷生產，以確保安全；

3、督促操作工人的技術培訓和考核，嚴格工藝操作規程；負責本單位職工的技術培訓和考核，嚴格操作規程和各項安全生產管理制度，保證安全生產；

4、匯總技術措施計劃時，應將安全技術措施作為重要內容列入項目；

5、負責生產操作事故的調查、處理、統計和上報工作；

6、編制新裝置開工方案，審查技術操作規程，下達工藝技術指標，并檢查執行情況；

7、在制定技術改造措施和變動操作條件時必須符合安全技術要求，應考核安全技術及改善勞動條件等項目；

8、發現違反安全生產管理制度者要及時制止，并向主管副總經理報告，同時通知有關部門處理；

9、負責水、電、汽、風等的停送及其不正常或緊急狀態下處理的安全措施；

10、生產中發生險情或事故時，要采取果斷措施以防事態擴大，并立即通知有關部門；

11、參加重大生產事故的調查處理工作，并統計上報；

12、參加安全生產大檢查，隨時掌握安全生產動態，及時在調度會上給予有關單位表揚或批評。

設備器材室安全生產職責

一、制定并實施機械設備的定期檢修計劃，并做好檢查記錄，對檢查出的隱患要及時整改；

二、各種機械設備的安全防護必須齊全有效，防護到位，4.5KV及其以上的機械設備必須安裝隨機按鈕開關；

三、設備的傳動部位必須有防護罩，機體安裝牢固，場地平整，電機外殼接好保護接零；

四、嚴禁機械設備運轉中維修保養或使機械設備帶病運轉，所有機械設備必須達到“三級配電二級保護”；

五、監督檢查機械設備的專人操作和安全規程措施的落實；

六、對各種機械設備電機必須有防雨防潮措施；

七、機械設備安裝完畢，必須有安裝單位、工程技術室以及工地負責人、安全員聯合驗收，并辦理驗收手續，合格后方準使用；未經驗收或驗收不合格，禁止使用；

八、安全防護用品購置必須有合格證、備案證，及其他相關必需證件；

九、工程開工前，必須把安全防護用品和職工的勞動保護用品列入購料計 劃，按照工程的進度提前供應；

十、負責對破舊、老化的安全防護用品的更新換代工作；

十一、對完成工序撤下的安全防護用品進行及時回收，妥善

保管。

供熱站安全生產職責

一、要認真執行“安全

班組安全生產職責

安全管理應以人為本，管理人的最基層是班組，一個公司的安全管理工作必須從班組入手。

一、班組要認真貫徹“安全 站、公司。參加事故調查分析，如實反映情況，并按規定考核事故責任者。

八、發生輕傷及以上的人身事故，免去當年的優秀班組的評定資格。對因違反安全生產管理制度和規定造成嚴重后果的，按有關規定對班組相關人員進行責任追究和處理。

具體崗位安全生產職責

司爐工崗位安全生產職責

一、嚴守崗位，精神集中，平穩操作，安全運行。

二、負責本崗設備和所屬電氣、儀表的操作和管理，嚴格監視水箱水位變動，及時調整保證經濟運行。

三、搞好設備維修，負責配合設備，儀表檢修后的試運和驗收工作。

四、按時取全取準各種鍋爐運行參數，嚴細認真地填寫報表和記錄，每天對水位計沖洗六次，定期排污，做好記錄以備檢查。

五、巡檢中發現問題能及時處理的應及時處理，不能處理的向值班站長匯報，以便解決保證安全生產。

六、設備衛生要每班打掃，衛生場所要經常清掃做到文明生產。

七、根據用熱負荷及天氣冷暖合理調解煤層厚度及鼓引風配比，降低燃料消耗。

儀表工崗位安全生產職責

一、對班長負責，對本崗位安全生產工作負直接責任，有權拒絕違章指揮；

二、負責鍋爐及其所屬設備的啟停操作，認真檢查，精心操作；

三、掌握本崗位所有設備動態及運行參數；

四、嚴格執行監護制度；

五、及時取全取準運行參數，填入報表，并向站運行調度匯報；

六、配合設備、儀表的安裝及檢修、試運工作，嚴禁非本崗位人員操作本崗位所屬各種設施；

七、做到場區、設備衛生規格化，文明生產。

水質化驗工崗位安全生產職責

一、對班長負責，對本崗位安全生產工作負直接責任，有權拒絕違章指揮；

二、及時按巡回檢查路線進行巡回檢查，發現問題及時處理；

三、雙點取運行的鈉罐出口水樣及在用鍋爐水樣進行化驗，及時、準確、齊全、清潔的填寫化驗結果，嚴格執行GB1576標準；

四、正確進行爐內加藥操作，協助做好洗爐工作；

五、搞好所轄設備的衛生，做到文明生產。

維修電工崗位安全生產職責

一、對班長負責，對本崗位安全生產工作負直接責任，有權拒絕違章指揮；

二、認真遵守和執行電業安全方針，各種規程，規章制度，積極參加班各種技術學習和安全活動，不斷增強技術素質和安全意識；

三、按照設備大修，維護，保養周期，在班長領導和安排下，負責保質保量的完成，并保證施工現場工完、料凈、場地清。

四、認真完成站里交給的各項生產任務和臨時性生產任務，做到不折不扣，不應付了事。

五、嚴格認真地對各生產崗位的電氣設備，進行巡回檢查，發現問題及時處理，處理不了的應向班長或站里匯報，保證電氣設備處于完好狀態。

六、負責本崗和生產區各低壓室，低壓盤，動力配電箱，照明配電箱，每兩周一次的衛生清掃，和每月一次的電動閥檢查填卡。

焊工安全生產職責

一、焊接作業要注意防火、防爆工作，嚴格按有關規定辦理動火作業證。對動火周圍易燃、易爆物應清理干凈，如附近溝池可能存在可燃氣體、液體，應采取有效的安全措施。

二、氧——乙炔焰焊作業安全必須做到：

1、焊接作業工具要符合質量標準、焊炬、控制閥要嚴密可靠，氧氣減壓器要靈敏有效，氣體軟管耐壓合格、無破損。

2、氧氣鋼瓶、溶解乙炔氣鋼瓶不得靠近熱源、禁止倒置，溶解乙炔氣鋼瓶不得臥放，鋼瓶內氣體用完后必須留有余壓。

3、中壓乙炔發生器的安全附件要靈敏可靠。

4、禁止使用浮筒式乙炔發生器。

5、乙炔發生器和氧氣瓶之間應有足夠的安全距離，與明火點應保持10米以上的距離。

6、高壓電源線及管線下禁止放置乙炔發生器和溶解乙炔氣鋼瓶。

三、電弧焊割必須作到：

1、電焊機要設立獨立的電源開關。

2、電焊機二次線圈及外殼必須妥善接地或零進行保護，其接地電阻不大于4歐姆。

3、一次線路與二次線路絕緣良好，易辨認。

4、在特殊環境和條件下進行焊接作業時、要采取響應的安全

措施。

四、焊工在操作中要遵守焊工安全操作規程。

五、在多人作業或交叉作業場所從事電焊作業要設有防護遮板，以防止電弧光刺傷他人眼睛。

六、等離子切割、氬弧焊接等特種作業，應采取有關安全防護措施。

從業人員安全生產職責

一、認真學習上級有關安全生產的指示，規定和安全規程，熟練掌握本崗位操作規程；

二、上崗操作時必須按規定穿戴好勞動保護用品，正常使用和妥善保管各種防護用品和消防器材；

三、上班要集中精力搞好安全生產，平穩操作，嚴格遵守勞動紀律和工藝紀律，認真做好各種紀錄，不得串崗、脫崗、嚴禁在崗位上睡覺、打鬧和做其它違反紀律的事情，對他人違章操作加以勸阻和制止；

四、認真執行崗位責任制，有權拒絕一切違章作業指令，并立即越級向上級匯報；

五、嚴格執行交接班制度，發生事故時要及時搶救處理保護好現場，及時如實向領導匯報；

六、加強巡回檢查及時發現和消除事故隱患，自己不能處理的應立即報告；

七、積極參加安全活動，提出有關安全生產的合理化建議。

特種作業人員管理制度

一、對本單位特種作業人員經常進行安全生產教育，防止產生麻痹思想，避免生產安全事故發生。

二、對從事特種作業人員定期進行安全生產知識的培訓，每年培訓不少于8學時。

三、對從事特種作業人員必須取得特種作業操作資格證方可上崗。

四、從事特種作業人員要定期進行實戰演練，提高技術水平防止生產安全事故的發生。

五、未持有特種作業操作資格證書的要求其接受具備相應資質的培訓機構的培訓，合格后方可上崗作業。

六、特種作業人員在工作中要嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程。

生產安全事故報告和調查處理制度

一、發生生產安全事故立即向上一級主管部門進行報告。安全生產負責人立即啟動救援預案，進行搶救工作。

二、配合事故調查組開展事故調查，實事求是，不弄虛作假。

三、依法妥善處理事故善后工作，不瞞報，不遲報，生產安全事故。

四、建立安全生產獎懲機制，對重大安全事故，逐級追究責任。

安全生產教育培訓考核制度

一、新員工上崗前應進行安全生產教育培訓，學習時間15天。

二、本單位職工供暖期前需進行一次安全教育培訓，并建立考核檔案，達標者方可上崗工作。

三、對新招聘特種作業人員必須具有國家特種作業操作資格證書方可錄用上崗。

四、本單位主要負責人和安全管理人員定期到安全培訓機構進行培訓，并取得合格證書方可上崗工作。

五、供暖時期，應對所有員工進行全面安全教育培訓，以防事故發生。

六、定期組織職工進行防火、防汛、防盜的實地演練工作，要求職工人人具備處理特殊事件的能力。

職業衛生管理制度

為了認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》，預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護公司職工的健康及其相關權益，改善生產作業環境，搞好職業衛生工作，制定本職業衛生管理制度：

一、各部門、各供熱站在公司領導、中層干部、站長的領導下，履行各自職責，做好職業病防治工作。

二、嚴格執行職業病危害項目申報的規定。

三、依法履行向勞動者職業病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時，將工作過程中可能產生的職業病危害因素及其后果、職業病防護措施和待遇如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。并以標志、公告等形式提高職工對職業病危害的防范意識。

四、依法執行建設項目“三同時”審查制度，按照《中華人民共和國職業病防治法》的規定進行職業病危害的預評價、審查認可、職業病危害控制效果評價、驗收認可等程序。

五、對產生職業病危害的工作場所逐步采取技術改造、配備必要的防護設施、防護用品等，落實各項防護措施，積極改善勞動條件。向勞動者提供符合職業病防治要求的職業衛生防護設施和個人防護用品。

六、定期、不定期組織對各部門、各供熱站職業病防治措施落實情況的檢查，對查出的問題及時處理，或上報領導小組處理，落實部門按期解決。

七、依法組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查，發現有與從事的職業有關的健康損害的勞動者，及時調離原崗位，并妥善安置。依法組織本單位職業病患者的診療。

八、依法組織對勞動者的職業衛生教育與培訓。

九、組織開展對本單位各作業場所的職業病危害因素日常監測，建立好本單位的職業病危害因素監測檔案，并妥善保存。

十、定期委托有資質的職業衛生技術服務機構對作業場所進行職業病危害檢測與評價，檢測與評價結果及時向衛生行政部門報告，并向勞動者公布。

十一、成立應急救援分隊，落實職責，以利急需，嚴格執行職業病危害事故報告制度。

冬季供熱應急預案

冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩定的大局，結合本公司供熱實際情況，制定此預案。

一、建立冬季供熱應急指揮系統

（一）建立冬季供熱應急指揮機構

1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動使用。

總指揮：經理 副總指揮：副總經理 成員單位：下屬各部門

指揮部下設辦公室，辦公室設在技術室，辦公室主任由技術室負責人擔任。

2.設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

二、緊急狀態及緊急情況分類和等級

（一）緊急狀態和緊急情況。進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態。在此期間，出現的影響居民正常采暖的情況

為緊急情況。

緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件 1.一般事件：因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。2.重要事件：供熱公司因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事事件。

3.重大事件：供熱公司因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現停熱并達12小時以上并協調無果的；因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的事件。

（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。

一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。修復費不足2000元的事故。

大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在2000-50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。

特大事故：設備數損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。

（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。

三、緊急情況處置程序

（一）緊急情況處置程序 1.一般事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導并密切跟蹤關注該處情況。

2.重要事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局

面。立即報告主管領導，并根據具體情況和事態的發展，決定是否向供熱主管部門報告，是否通報相關部門。

（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導，并密切跟蹤關注該處情況。

（4）認真分析事件發生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。

3.重大事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。（2）辦公室接到信息后，立即報告主管領導、主要領導，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。根據具體情況和事態的發展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。

（3）主要領導經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。

（4）對準備采取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作。

（二）應急事故處置程序 1．事故報告程序

小事故：3天內報到技術室，供熱站填寫《事故調查報告》。一般事故：1天內報到技術室和分管經理，供熱站填寫《事故

調查報告》。

大事故：立刻報告技術室、分管經理、總經理，供熱站協助調查人員進行調查，供熱站填寫《事故調查報告》，并上報市供熱主管部門。

特大事故：立即通知技術室、分管經理、總經理，由公司將事故情況上報是市供熱主管部門及市主管領導。

2．事故的應急措施

小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；并在4小時內搶修完畢，并通知技術室。

一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內搶修完畢，通知技術室和分管經理。

大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢，并通知技術室、分管經理、總經理、市供熱主管部門。

特大事故：責任科室立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，并通知技術室、分管經理、總經理；由公司將事故調查及處理情況上報市供熱主管部門及市主管領導。

3．事故處理程序：開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發生。事故調查處理應接受工會組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅

證據及現場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

小事故：由當班領導分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》存檔。

一般事故：由當班領導分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》存檔。

大事故：由當班領導寫出事故經過，開會分析原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報總經理簽署意見，存檔并上報市供熱主管部門。

特大事故：由事故發生的當班領導寫出事故經過，開會分析原因，制定預防措施，總經理簽署意見，存檔；并由應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報供熱主管部門及主管領導。

（三）其它緊急情況的處置程序。

1.供熱用煤短缺的緊急處置。定期了解本單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協調煤炭運輸，如存在特殊情況，將具體情況上報供熱主管部門，請求給予協調解決。

2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協調好供水、供電工作，如存在特殊情況，將具體情況上報供熱主管部門，請求給予協調解決。

四、可啟動的應急機制

（一）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調

的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動縣級聯動協調機制。

（二）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

（三）供熱動態預警機制。供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示，辦公室要與各供熱站保持聯絡暢通，做到全面掌握全公司供熱動態，上情下達；辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態。

（四）事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

（五）供熱質量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確并規范測溫的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對

鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的 安全生產獎懲和責任追究制度

違反《安全生產管理制度》和《安全操作規程》的部門、個人，公司嚴格追究其違章違紀和造成事故的責任。

1、各種違章違紀的處罰：

(1)凡不按公司規定辦理各種作業證，視情節罰進行作業的部門或個人50-200元／次，各種作業證涂改、代簽、越級審批無效；

(2)違反用火、用電和設備檢修規定的視情節罰，20-50元／人、次；

(3)違反勞動保護用品管理制度，不按規定著裝，扣罰30元／人、次；

(4)凡不按規定持證上崗者，罰款50元／人、次；

(5)凡由于生產、基建或檢修需臨時破壞的安全防護設備、設施等，完工后未修復的責令修復并扣罰施工單位50-500元／處；

(6)損壞各種安全防護設施，防、滅火器材、安全標志的，賠償經濟損失的50～lOO％；

(7)不按規定時間、內容對新工人進行入廠、調崗、復工教育的，扣罰責任單位100元/人、次；

(8)各類事故隱患不按按期完成的，扣罰50-500元/項；(9)發生各類事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的，扣罰責任部門100元／次；

(10)各種作業證等未經監護人、安全負責人本人簽字的視為無效，扣罰責任部門20元／次；

(11)凡因設計、安裝、檢修、采購質量不符合相關標準，造成停機、停產的，根據相關情節對責任部門或責任人進行相應處罰；

(12)其它各種違章，視情節扣罰20-30元／人、次；(13)進入塵、毒、噪聲等具有職業危害的工作場所，未按規定佩戴勞動防護用品者，經說服教育屢教不改者扣罰20元／人。

2、各類事故責任者的處罰：

(1)事故直接經濟損失在3OOO元以下的責任者，給予通報批評，賠償事故直接經濟損失的30％，并扣罰事故責任部門直接經濟損失的20％；

(2)事故直接經濟損失在3OOO元（含3OOO元）以上10000元以下的責任者，給予記過以下處分，賠償事故直接經濟損失的30-20％，并扣罰事故責任部門直接經濟損失的20-30％；

(3)事故直接經濟損失在10000元（含10OOO元）以上30000元以下的責任者，給予記大過以下處分，賠償事故直接經濟損失的20—15％，并扣罰事故責任部門直接經濟損失的15-20％；

(4)事故直接經濟損失在30000元（含30OOO元）以上50000元以下的責任者，給予記大過以下處分，賠償事故直接經濟損失的15—10％，并扣罰事故責任部門直接經濟損失的10－15％；

(5)事故直接經濟損失在50000元（含50OOO元）以上的責任者依據有關規定處理；

(6)由于個人責任造成輕傷事故的，對事故責任者罰款100元／人、次，對責任單位扣罰10-15元/人。

第四篇：公司安全生產管理辦法

甘肅鑫源地拓礦業有限責任公司

礦業公司安全生產工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了認真貫徹落實《安全生產法》，加強公司安全生產管理，防止和減少安全事故，保障職工的安全健康，保護國家財產免受損失，促進公司生產經營活動順利進行。根據國家有關安全生產方針、政策、法律、法規和企業實際情況，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司所屬各部門和項目部。

第三條

安全生產管理必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。第四條

各項目部及部門必須遵守國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和院安全生產規章制度，加強安全生產管理，建立健全單位內部安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

第五條

隨著改革的不斷深入和發展，經營機制發生重大轉變，安全生產工作要全面貫穿到全公司各個生產經營領域和生產環節，重點抓好地質勘查、汽車運輸等的安全管理。

第六條

實行安全責任目標管理，安全生產責任總目標是：表內外因工責任死亡事故為零；表內外因工責任重傷事故為零；我方負同等責任以上的重大道路交通事故為零；重大火災事故為零。

第七條

實行安全生產“一票否決”制和安全事故“行政責任追究”制度。凡發生重傷、重傷以上事故的單位、單位責任人和負有事故責任的人員，一年內不得評比先進、獎勵；不得授予有關榮譽稱號。

第八條

公司安全生產主管部門對全公司安全生產工作實施統一監督、檢查。

第二章 組織機構，職責范圍

第九條

總經理是公司安全生產第一責任人，對本單位的安全、管理工作負有直接領導責任。對生產和安全工作統一指揮、統一檢查、管理制度匯編

甘肅鑫源地拓礦業有限責任公司

統一評比。其他領導成員在各自的工作范圍內，對安全生產負責。

第十條

公司成立安全工作領導小組，由總經理任主任，負責全公司的安全生產管理和監督。安委會負責公司日常安全生產事宜。各項目部建立安全領導小組，由第一負責人任組長，負責本單位的安全管理工作。并配置專（兼）職安全員，負責處理本單位的安全生產日常性工作。

第十一條

公司安全工作領導小組職責，在公司第一責任人領導下組織實施。

1．認真貫徹執行和宣傳國家的安全生產方針、政策、法律、法規、積極落實上級安全生產管理目標，制定公司安全生產計劃。

2．制定或修訂公司安全生產規章制度，審批各項目部安全生產制度。指導、檢查和監督公司所屬各單位安全生產工作，開展職工安全生產教育和培訓。

3．負責組織定期不定期公司安全生產大檢查，查不安全因素、查事故隱患、堵塞漏洞。對查出的問題以書面形式通知基層單位，限期改正。

4．督促各單位搞好各自工作范圍內的安全生產、工業衛生和女工保護工作，努力改善職工勞動條件，防止傷亡事故和職業病發生。

5．按“四不放過”原則，負責事故的調查分析，統計上報工作。6．對重大事故及時上報，定期向上級安全部門呈報安全報表。7．定期召開安全生產會議，研究安全生產工作中的新情況，分析傷亡事故規律，制定預防事故措施，總結和推廣安全生產的先進經驗。

第十二條

公司安全領導小組職責由項目部專（兼）職安全員在第一責人領導下組織實施。

1．根據院安全生產管理目標，制定本單位各崗位安全操作規程、崗位安全責任制。

管理制度匯編

甘肅鑫源地拓礦業有限責任公司

2．組織全體人員參加院開展的各項安全活動，定期開展安全教育和培訓，做到人人講安全，時時抓安全，事事有安全，處處要安全。

3．定期開展安全自查自糾活動，自檢結果隨時向公司安委會報告。

4．積極參與院安全檢查組對本單位的安全檢查，對檢查出的問題及時組織整改。

第三章 基本制度

第十三條

安全教育，培訓制度

1．各部門負責人必須高度重視安全生產教育培訓工作，保證職工熟悉安全生產法律、法規、規章制度和操作規程，具備必要的安全知識，掌握本崗位安全操作技能。

2．對新從業人員進行安全教育培訓。教育培訓時間不得少于24學時。雇用民工、臨時工，必經堅持“誰雇用、誰培訓、誰負責”的原則。

3．對從事爆破、電氣、焊接、機動車駕駛、鍋爐等特種作業人員，必須經過專門的安全技術培訓，取得特種作業操作證書，才能上崗作業。

4．新技術、新方法、新儀器的推廣，操作人員進行安全技術培訓后，才可上崗。

5．各部門負責人要根據各個時期的生產任務和季節特點，堅持對職工開展經常性的安全教育。

第十四條

安全責任制

1．實行安全生產層層有人抓，下級對上級負責制。各單位安全生產第一責人必須認真履行職責。院和公司簽訂安全生產責任書。公司與項目部簽訂責任書。

2．安全責任書要明確雙方責任和義務，明確雙方所承擔的責任，明確獎勵和處罰辦法。

管理制度匯編

甘肅鑫源地拓礦業有限責任公司

3．凡受聘于外單位或自己從事其它職業的職工，發生安全事故和責任，均由職工個人或聘用單位負責，公司不承擔任何責任。

4．雇用民工、臨時工、單位必須和民工、臨時工簽訂安全責任合同書。

第十五條 安全活動制度

1．堅持搞好國家規定的每年一度的“安全生產日”“百日安全無事故”和“安康杯”知識競賽等活動，廣泛宣傳安全生產法律、法規和安全知識。活動形式要多種多樣，豐富多彩。

2．公司及項目部安全活動要有記錄，內容要詳實（日期、參加人數、內容、決議事項、落實情況），到會人員必須親自簽到。

第十六條

安全檢查制度

1．各部門及項目部安全檢查要形成制度化，每月進行安全檢查一次；安全檢查要注重實效，不搞形式，不走過場，不留死角盲區；要自查自改，邊查邊改，檢查結果和隱患整改要有詳細記錄；對存在的問題，責令限期整改，重大隱患要及時上報。

2．安全檢查組由公司安委會成員和各基層單位人員組成。檢查的目的是發現事故隱患，采取措施，堵塞漏洞消除不安全因素。邊查邊改，著重于整改，從而達到減少以至消滅生產事故的目的。

4．檢查的內容。查組織、查思想、查現場、查隱患、查管理、查制度、查不安全因素。

5．檢查的方法。經常性檢查、定期安全檢查、專業性安全檢查、群眾性檢查。

第十七條

工傷事故報告、處理制度

1．凡發生工傷事故的，必須在24小時內報公司安委會和院安委辦；重傷以上事故12小時以內必須報告。報告內容包括：時間、地點、傷亡情況及初步分析的事故原因等。

2．輕傷事故、重傷事故由院安委會組織人員趕赴現場調查，按

管理制度匯編

甘肅鑫源地拓礦業有限責任公司

“四不放過”原則，查清原因，分清責任，提出整改措施和處理意見。

3．死亡事故由上級主管部門會同地方安全、公安部門組成聯合調查組，赴現場調查處理。

4．嚴格工傷管理

（1）因個人“三違”現象發生的工傷事故和個人負主要責任的工傷事故，由安全管理部門按其責任大小、損失多少提出處理、處罰意見。

（2）凡工傷認定均按國家有關規定執行。

第四章 基本規定

第十八條

汽車運輸安全規定 1．嚴格執行定人、定車派車單制度。2．嚴禁無證駕車、酒后駕車和私自開車外出。

3．車管人員在派車時要做到“三交待”（交任務、路線、安全）；駕駛員行車時做到“三檢查”（查剎車、轉向、燈光）；收車后做到“三匯報”（匯報任務、車況、安全）。

4．服務于各生產單位的車輛，收隊停駛期間無特殊情況交物管科統一管理，否則，按私自出車予以處罰。

5．裝運化學危險品、爆炸物品或貴重物品的車輛，必須嚴格按規定行駛，中途不停車，停車不離人。

6．駕駛員行車必須做到：

（1）按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車，并隨身攜帶機動車駕駛證。

（2）遵守道路交通法律、法規的規定，按照操作規范安全駕駛、文明駕駛。

第十九條

易燃、易爆、劇毒化學品管理規定

1．凡使用危險化學品的單位，需經公安機關審查、批準，在駐地公安機關辦理登記手續。

管理制度匯編

甘肅鑫源地拓礦業有限責任公司

2．采購危險化學物品時，要有專人持公安機關簽發的準購準運證，并用專車運輸，專人押運，禁止乘坐公共車輛。采購物品途中不準停留或到復雜場所及其它單位辦事。

3．儲存、使用危險物品單位的領導，要經常對有關人員進行安全教育，并對安全管理制度的落實情況進行定期檢查，發現問題及時采取措施。

4．儲存危險化學物品要設專庫保管，嚴格實行“五雙”規定建立登記薄，保證帳物相等。

5．使用危險物品時，要兩人以上專人領取。注明用途和數量，并經主管單位領導批準，憑批示手續方可領取。途中不準擅離物品，把領取的物品交給使用人員清點并辦理有關手續后，領取人方可離開。

6．嚴禁雷管、炸藥混裝運輸，同庫存放保管。

7．資料、檔案、物資庫房、配電室、實驗室、修配間等重要防火部位要配足滅火器材，并保證消防器材完好有效。

8．對不用的劇毒、爆炸物品要及時報告安委辦，盛放劇毒物品的鐵桶、瓶子及廢渣、廢液、失效的物品均不準擅自處理，需要處理要和公安部門取得聯系后，方可按規定妥善處理。

第二十條

儀器、機械設備使用、維護規定

1．儀器、機械設備要指定專人保管和操作，做到“三好”、“四會”（即用好、管好、修好。會使用、保養、檢查、排除故障）。

2．精密儀器要專人隨身攜帶，不得托運或隨車拉運。

3．建立儀器、設備定期維護保養制度，確保儀器設備的完好率。4．健全儀器、設備的操作規程，嚴禁違章操作。第二十一條

有毒和粉塵作業安全規定

1．有毒和粉塵作業現場的通風設備要配足配齊，保證通風良好。2．對從事粉塵、有毒物質作業的人員要定時進行身體檢查。

管理制度匯編

甘肅鑫源地拓礦業有限責任公司

3．對從事粉塵、有毒物質作業的人員，按規定配發勞動保護用品和保健品或保健費

第二十二條

地質工程勘查施工現場安全規定

1．進入工作現場要穿好工作服、工作鞋，戴好安全帽，遵守安全操作規程。

2．所有機器在運轉時都不能進行擦洗，嚴禁跨越皮帶或皮帶中間穿行。禁止單人在現場操作。

3．機器所有防護裝置不得拆卸，要保持完好。4．嚴禁在乙炔發生器、氧氣瓶周圍用火、抽煙。

5．起重作業必須持證上崗，嚴格遵守《起重操作規程》，嚴禁吊臂下和吊物回轉范圍內站人。

6．抓好工地開工前的安全檢查、驗收工作，并做好記錄。7．經常性地進行用電線路檢查，防止漏電、斷電事故的發生。8．井下及高空作業時，要穿戴整齊，系好保險繩，所有工具物品要放入工具袋內，防止摔傷或物品墜落傷人。

9．電工、氣焊等工種必須持證上崗，嚴禁無證操作。第二十三條

野外地質作業的安全規定

1．禁止單獨一人進行野外作業，作業人員必須聽從領導指揮，統一行動。

2．野外作業應配備羅盤、或者GPS及有關圖件，并熟悉工作線路，約定返回的地點及時間、聯絡信號等。

3．作業人員應攜帶置放在防水盒內的火柴、急救包等。4．在無人區作業時，應準備一定的食物和水。

5．在危險地區、無安全技術裝備及缺乏相應的安全措施、天氣不利的情況下，應停止作業。

6．根據作業環境的特點，配備合適的安全防護用品。7．夜間不作業，注意工作時間，天黑前必須返回駐地或找到駐

管理制度匯編

甘肅鑫源地拓礦業有限責任公司

扎地。

第五章 獎勵與處罰

第五十一條

安全生產是雙文明競賽的一項重要內容，對發生重大事故的單位實行一票否決制，對獲得“安全生產先進單位”的單位和第一責任人，給予重獎。

第五十二條

對下列人員和單位給予表彰和獎勵

1．遵守國家勞動安全法律、法規，認真貫徹本辦法，單位安全制度操作規程齊全，安全活動記錄詳實，年內未發生任何責任事故。完成了院下達的經濟指標。按照單位職工人數、生產規模作業范圍及安全難度風險程度等指標。獎勵全面實現安全生產目標及安全職責的單位1000—3000元，第一責任人500—1000元。

２．對發現事故征兆，立即采取措施或及時報告領導，及時制止違章指揮、違章作業而避免了重大傷亡事故的人員和搶救生命財產有功人員，公司給予表彰獎勵。

第五十三條

對違反本辦法，造成事故的肇事者給予處罰 1．對違章操作，造成事故，根據責任大小和輕重程度、經濟損失等情況，給予個人300—600元罰款，給予事故單位500—3000元罰款，并在全院通報。

2．對違章指揮，發現隱情不排除，盲目作業釀成重大事故的責任人處以300—1000元罰款，并給予行政處分或通報批評，對負領導責任的第一責任人給予300—600元罰款。

3．對發生事故后隱瞞不報，謊報或者拖延不報的給予全院通報批評或行政處分。

第五十四條

對違章指揮、違章作業、嚴重違反勞動保護法律、法規而造成死亡事故的，觸犯刑律者，交司法機關，依法追究刑事責任，并同時追究第一責任人直接領導責任。

管理制度匯編

甘肅鑫源地拓礦業有限責任公司

第六章 附 則

第五十五條

本辦法依據國家有關安全生產法律、法規和上級安全生產規章制度。制定而成，未盡事宜按國家有關安全生產法律、法規執行。

第五十六條 第五十七條 日起執行。

本辦法由公司安委會負責解釋。

本辦法經董事會、管委會通過后自2009年1月1管理制度匯編

第五篇：38號文附件：安全生產費用管理辦法

安全生產費用管理辦法

一 總 則

第一條 為了建立公司安全生產投入長效機制，加強企業安全生產費用管理，維護企業、職工的利益，根據財政部、國家安全生產監督管理總局關于印發《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知（財企[2006]478號文件）規定，特制定本辦法。

第二條 安全生產費用（以下簡稱安全費用）是指企業按照規定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進施工安全生產條件的資金。

第三條 各單位必須建立安全生產費用提取使用管理制度，落實管理責任，及時檢查安全生產費用提取使用管理情況，保證本辦法的實施。

第四條 本辦法適用于公司所屬各單位。各單位應根據本單位的實際情況制定實施細則。

二 職 責

第五條 總經理職責

貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規，確保安全生產費用提取、使用、管理符合相關規定要求，滿足安全生產需要。

第六條 分管安全的領導職責

組織制定集團公司安全生產費用管理辦法，領導各單位安全生產費用的提取、使用、管理。

第七條

安全質量管理部職責

及時了解、掌握各單位安全生產費用計劃，檢查指導安全費用的使用，確保現場安全生產條件符合要求。

第八條 財務部職責 掌握各單位安全生產費用計劃，監督安全生產費用的使用符合要求。

第九條 經濟管理部職責

掌握各項目安全生產費用的提取和使用計劃，在對項目評估和經濟考核時將其納入項目成本。第十條 工會職責

監督各單位安全生產費用的提取和使用，確保員工勞動生產安全得到保障。

第十一條 項目經理部職責

依據施工生產任務，編制安全生產費用使用計劃，提取安全生產費用，并且專款專用，按照規定范圍安排使用，確保現場安全生產條件符合要求。

三 安全費用的提取

第十二條 建筑施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各工程類別安全費用提取標準如下：

（一）房屋建筑工程為2.0%；

（二）水利水電工程、鐵路工程為1.5%；

（三）市政公用工程、公路工程為1.0%。

第十三條 提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規定的，從其規定。

第十四條 總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復提取。

四 安全生產費用計劃

第十五條 每年年初，各單位應依據工程內容和投資完成計劃編制《安全生產費用計劃》，報公司安全質量管理部。

第十六條 新開工項目或停工復建項目，承擔施工任務的單位 應在工程正式開工前或正式復建前，編制并上報《安全生產費用計劃》。

第十七條 公司安全質量管理部會同經濟管理部和財務部，對各單位上報的《安全生產費用計劃》進行審查，匯總編制公司《安全生產費用計劃》，經總經理審批后下達給各單位。

第十八條 各單位應嚴格按照批準的《安全生產經費計劃》組織落實；因故不能實施或需增加新的投入的，應向上級單位報告，說明原因，經批準后實施。

五 安全生產費用的使用和管理

第十九條 安全生產費用應當按照以下規定范圍使用，嚴禁挪作他用：

1、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。

2、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。

3、安全生產檢查與評價支出。

4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。

5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。

6、其他與安全生產直接相關的支出。

第二十條 在本辦法規定的使用范圍內，各單位應當將安全費用優先用于滿足安全生產監督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。

第二十一條 各單位提取安全費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用。結余下使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支，保證項目安全生產投入。

第二十二條 各單位應當為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外、深井等高危作業的人員辦理團體人身意外傷害 保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。

各單位為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用，不在安全費用中列支。

六 監督執行

第二十三條 各單位應當及時、足額提取安全費用，并按規定使用。在財務會計報告中,應當有列入安全費用提取和使用的具體情況。

第二十四條 財務部、安全質量管理部對各單位安全費用提取、管理、使用進行監督檢查。

第二十五條 各單位未按本辦法提取和使用安全費用的，安全質量管理部門應當會同財務部門責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全質量管理部按照相關法規進行處理。

七 附 則

第二十六條 各單位要結合本單位實際情況，制訂具體實施細則，并報公司安全質量管理部備案。

第二十七條 本辦法由公司安全質量管理部負責解釋。第二十八條 本辦法自發布之日起施行。

搞好公司的安全費用管理工作，保障公司的安全費用切實的為員工落實，維護企業員工的合法權益，確保公司生產，經營活動正常有序地開展。根據《中華人民共和國國家安全生產法》及《危險化學品管理條例》作的各項規定，結合本公司的實際情況，特制定本制度。

一、按照國家規定，每年提取公司銷售額的2%作為公司的安全費用；安全生產費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。安全生產費用優先用于安全技術措施的實施及為滿足和達到安全生產標準而進行的整改。

二、安全生產費用應當按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則進行管理。財務應將安全費用納入公司財務計劃，保證專款專用，并督促其合理使用。

三、安全費用應當用于以下安全生產事項： 1．安全技術措施工程建設；

2．安全設備、設施的更新、改造和維護； 3．安全生產宣傳、教育和培訓； 4．勞動防護用品配備； 5．安全生產檢查與評價支出；

6．配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出；

7.完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，主要是指：是指車間、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。

8．重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。9．進行應急救援演練支出。10.其他與安全生產直接相關的支出。

四、企業安全員應建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束，多余的安全生產費用納入財務，由主辦會計管理。

五、總經理對安全生產費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況報告。

六、財務部負責對安全生產資金進行統一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，根據安全生產計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經費臺帳，確保安全投入迅速及時。

七、安全生產領導小組負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃，審核安全投入報告，監督檢查安全投入落實情況，匯總并建立公司安全經費投入臺帳，編制安全經費提取和投入情況報告。

八、安全生產費用實行專戶核算。企業應當按規定范圍安排使用，不得挪用或擠占。結余資金結轉下使用；安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

九、各部門主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。

十、發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的，公司將按情節嚴重程度嚴肅處理，處理辦法由董事會討論決定。

十一、本制度由公司安全生產領導小組負責解釋。