第一篇:塌方、滑坡突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
煙臺(tái)福山高疃風(fēng)電場(chǎng)48MW工程
塌方、滑坡突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
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審核: 日期: 年
編寫: 日期: 年 吉林協(xié)合電力工程有限公司
煙臺(tái)高疃項(xiàng)目部
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目錄
一、目的...............................................................................................1
二、適用范圍.......................................................................................1
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)...........................................................................1
1、項(xiàng)目部坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組..................1
2、責(zé)任.............................................................................1
3、應(yīng)急救援小組職責(zé).....................................................1
四、培訓(xùn)和演練.....................................................................................2
五、土方工程安全施工預(yù)防措施..........................................................2
六、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理........................................3 七、應(yīng)急響應(yīng).......................................................................................3
八、事故后處理工作..............................................................................4
九、善后處理..............................................................................................4
十、調(diào)查與評(píng)估..........................................................................................5
十一、信息發(fā)布等后期處理......................................................................5
塌方、滑坡突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、目的:
為了保護(hù)本企業(yè)從業(yè)人員在經(jīng)營活動(dòng)中的身體健康和生命安全,保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援,從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失,成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組。
二、適用范圍:
適用于所在公司內(nèi)部實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的部門及個(gè)人。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 任顯為 副組長: 岳 波 組 員: 王明友
于廣善
田 龍
張 選 劉彥莊 馬紅軍 李立紅 陳新平
2、責(zé)任:
項(xiàng)目經(jīng)理主持全面工作
項(xiàng)目總工 應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作
安全管理 應(yīng)急救援實(shí)施工作
施工管理 參與應(yīng)急救援實(shí)施工作
財(cái)務(wù)管理 安全生產(chǎn)及救援資金保障
3、應(yīng)急救援小組職責(zé):
⑴組織檢查各施工現(xiàn)場(chǎng)及其它生產(chǎn)部門的安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施及各種安全管理制度。⑵進(jìn)行教育培訓(xùn),使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識(shí),同時(shí)具
備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平,小組成員定期對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
⑶制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案,制定安全技術(shù)措施并組織實(shí)施,確定企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)的安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn),有針對(duì)性的進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控和危險(xiǎn)預(yù)測(cè)。
四、培訓(xùn)和演練
(1)項(xiàng)目部施工管理負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按坍塌事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。
(2)施工管理負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員經(jīng)培訓(xùn),掌握并且具備現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)的基本技能,施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組每年進(jìn)行1-2次應(yīng)急救援演習(xí)和對(duì)急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng),從而保證應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、土方工程安全施工預(yù)防措施
(1)為防止土體回彈變形,在土方挖運(yùn)過程中,不得在基坑邊緣大于 基坑深度兩倍的范圍內(nèi)堆土、行車。
(2)邊坡坡度不夠,傾角過大,土體因雨水或地下水侵入,剪切應(yīng)力增大,粘聚力減弱,使土體失穩(wěn)而滑坡。
預(yù)防措施:經(jīng)土體邊坡穩(wěn)定性計(jì)算,根據(jù)當(dāng)?shù)赝临|(zhì)及地下水位等情況,確定放坡系數(shù)。
(3)深基坑土體開挖后,地基卸載,土體中壓力減少,土的彈性效應(yīng)將使基坑表面產(chǎn)生一定的回彈變形,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,產(chǎn)生回彈變形主要有以下兩個(gè)方面:
A、基坑積水,粘性土因吸水使土的體積增加,從而使土的抗剪強(qiáng)度降
低,回彈變形增大,邊坡失穩(wěn)。
B、基坑暴露時(shí)間過長,基槽表面土體離散,使土的粘聚力下降,回填變形增大,邊坡失穩(wěn)。
預(yù)防措施:在坡面上覆蓋一層黑塑料布,在坡角留設(shè)排水明溝,并及時(shí)將集水坑內(nèi)積水排掉。
(4)深基礎(chǔ)開挖,另一種措施是準(zhǔn)備整體噴漿護(hù)坡,開挖時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)按比例放坡,分層開挖,開挖到底后,由專業(yè)隊(duì)做噴漿護(hù)坡,確保邊坡整體穩(wěn)固。
六、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理
由于在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,或因采光和照明情況不好,在應(yīng)急處理時(shí)就需配備應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒等設(shè)備。
由于現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)情況,在應(yīng)急處理時(shí)就需有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。
七、應(yīng)急響應(yīng)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:
項(xiàng)目部及包工隊(duì)建立安全值班制度,設(shè)值班電話并保證24小時(shí)輪流值班。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織立即啟動(dòng)應(yīng)急救援程序:
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人:向現(xiàn)場(chǎng)值班人員報(bào)告
現(xiàn)場(chǎng)值班人員:控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,疏導(dǎo)人員。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長:組織組員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,組織車輛保證道路暢通,送往最佳醫(yī)院。
值班人員 :了解事故及傷亡人員情況
1、防坍塌事故發(fā)生,項(xiàng)目部成立義務(wù)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,各科室與包工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員,主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條有理的進(jìn)行搶救或處理,包工隊(duì)管理人員及后勤人員,協(xié)助做好相關(guān)輔助工作。
2、發(fā)生坍塌事故后,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場(chǎng)安全員,由安全員打事故搶救電話“120”,向上級(jí)有
關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時(shí)通知項(xiàng)目副總工組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。各包工隊(duì)組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物,如有人員被埋,應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員,其他組員采取有效措施,防止事故發(fā)展擴(kuò)大,讓工地班長隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡狀況,及時(shí)清理邊坡上堆放的材料,防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí),對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工,各負(fù)其責(zé),技術(shù)員、質(zhì)量員協(xié)助運(yùn)送傷員及搶救工作,門衛(wèi)在大門口迎接救護(hù)的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少,人員和財(cái)產(chǎn)損失。
八、事故后處理工作
(1)查明事故原因及責(zé)任人。
(2)以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡:
人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
(3)制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
(4)組織所有人員進(jìn)行事故教育。
(5)向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見。
九、善后處理
事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急處理,受傷人員得到緊急救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)及環(huán)境因素得到有效排除,應(yīng)急救援小組可宣布解除應(yīng)急狀態(tài),終止預(yù)案的執(zhí)行。應(yīng)急小組組織清點(diǎn)、檢查事故現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)確認(rèn)后撤離事故發(fā)生地點(diǎn)。
進(jìn)行正常施工前,施工人員重新對(duì)工作場(chǎng)所及周圍環(huán)境的危險(xiǎn)及環(huán)境因素進(jìn)行仔細(xì)的檢查,排除所有事故隱患,并對(duì)相應(yīng)人員進(jìn)行安全教育后才能轉(zhuǎn)入正常的施工生產(chǎn)。
應(yīng)急處理結(jié)束后,及時(shí)補(bǔ)齊各類應(yīng)急救援物資。
十、調(diào)查與評(píng)估
突發(fā)性事故調(diào)查組在事故處理期間,按照“四不放過”的原則,對(duì)搜集上來的第一手資料進(jìn)行分析、判斷、定性,編制事故調(diào)查報(bào)告,提出防范措施和對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。
突發(fā)性事故處置后,公司組織專家對(duì)事故處理過程進(jìn)行評(píng)估,研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展原因、過程、性質(zhì)、影響,總結(jié)應(yīng)急處理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修繕、補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。并做出評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估后的結(jié)論和整改意見,項(xiàng)目部各級(jí)積極吸取,并付諸行動(dòng)。
十一、信息發(fā)布等后期處理
突發(fā)事件發(fā)生后,由公司突發(fā)性事件處理小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息,相關(guān)單位做好向媒體、公眾、和用戶的信息發(fā)布及宣傳、解釋工作。
突發(fā)事件處理結(jié)束后,由項(xiàng)目部安全管理負(fù)責(zé)搜集,整理應(yīng)急過程中形成的各種記錄,并加以存檔。
第二篇:土石塌方應(yīng)急預(yù)案
山東電力管道工程公司應(yīng)急預(yù)案
公司土石塌方應(yīng)急預(yù)案
1.目的
預(yù)防土石塌方現(xiàn)象的發(fā)生,減少土石塌方對(duì)人員和設(shè)備的損傷,降低土石塌方造成的損失。2.定義
土石塌方是指在管溝開挖或管道安裝過程中,邊坡土方、砂石局部或大面積坍塌,危及人身和設(shè)備安全的現(xiàn)象。3.土石塌方的原因
3.1 管溝開挖較深,放坡不夠,或通過不同土層時(shí),沒有根據(jù)土的特性分別放成不同的坡度,致使邊坡失去穩(wěn)定而造成塌方。
3.2 在有地下水或地表水作用的土層開挖溝槽時(shí),未采取有效的降水、排水措施,土層受到地下水或地表水的影響而濕化,內(nèi)聚力降低,在重力作用下失去穩(wěn)定而引起塌方。
3.3 邊坡頂部堆載過大,或受施工機(jī)械等外力的振動(dòng)影響,使土體內(nèi)剪切力增大,失去穩(wěn)定而塌方。
3.4 在不良地質(zhì)條件下,采取直壁溝槽形式時(shí),由于支撐結(jié)構(gòu)失穩(wěn),而造成坍塌。
3.5 在土質(zhì)松弱的土層,開挖次序、方法不當(dāng)造成塌方。4.土石塌方應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工 4.1 土石塌方組織機(jī)構(gòu)
總指揮:項(xiàng)目工地經(jīng)理
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山東電力管道工程公司應(yīng)急預(yù)案
副總指揮:項(xiàng)目副經(jīng)理/項(xiàng)目經(jīng)理助理
指揮部成員組成:技術(shù)人員、安全員、各施工隊(duì)長、施工人員 4.2 土石塌方應(yīng)急指揮部的職責(zé)分工
4.2.1 總指揮負(fù)責(zé)土石塌方發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)指揮和總調(diào)度,負(fù)責(zé)告知業(yè)主及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,并及時(shí)與具有救援能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系組織搶救;事后,組織有關(guān)人員對(duì)塌方事故進(jìn)行原因分析,制定整改和預(yù)防措施。4.2.2 副總指揮協(xié)助總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度、聯(lián)絡(luò)、人員及設(shè)備的搶救等工作。
4.2.3 技術(shù)人員制定搶救方案,并指揮實(shí)施。
4.2.4 安全員、施工人員根據(jù)制定的搶救方案對(duì)人員、設(shè)備實(shí)施搶救。
5、土石塌方的應(yīng)急措施
5.1 土石塌方發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),項(xiàng)目經(jīng)理接到信息后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,如項(xiàng)目經(jīng)理不能立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),可指定一名人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮進(jìn)行組織搶救。
5.2 總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,了解塌方情況,根據(jù)可能造成事故的嚴(yán)重程度,來決定是否向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門匯報(bào),但須立即向上級(jí)主管部門如實(shí)匯報(bào)情況。
5.3 根據(jù)人員和設(shè)備被埋深度決定是否使用挖掘機(jī)械清理土石。當(dāng)有施工人員被埋于土石中時(shí),要立即撥打當(dāng)?shù)?20急救電話,請(qǐng)求救援,說明發(fā)生事故的地點(diǎn)和聯(lián)系電話。
5.4 當(dāng)人體埋深低于0.5米時(shí),不允許使用挖掘機(jī)械清理土石,但可使用鐵锨和不會(huì)對(duì)人體造成較大傷害的器具進(jìn)行扒土搶救,盡快使被埋人員
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山東電力管道工程公司應(yīng)急預(yù)案 的頭部、胸部和腹部脫離土石的束縛,便于其恢復(fù)心跳和呼吸。現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)組織對(duì)傷員上部的土石采取臨時(shí)支撐措施(如堆馬裝、土草袋、打鋼管、樹木板支撐等),防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果。5.5 搶救的時(shí)候密切注意傷員情況,防止在救人的過程中傷員的二次受傷,如有骨折,嚴(yán)禁背或拉動(dòng),固定受傷部位后,把傷員平抬出事故現(xiàn)場(chǎng),立即送往醫(yī)院。
5.6 在送往醫(yī)院之前,若受傷人員失去知覺,要及時(shí)清理其口、鼻、耳腔的異物,使呼吸系統(tǒng)保持暢通;當(dāng)受傷人員沒有心跳時(shí),要進(jìn)行心臟按壓搶救;當(dāng)受傷人員無呼吸時(shí),要進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸搶救。5.7 如因設(shè)備掉入管溝引起土石塌方,或因土石塌方將設(shè)備掉入管溝中,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)撥打相關(guān)單位或備用吊車電話,及時(shí)組織吊車將設(shè)備吊出溝槽。
6.土石塌方的預(yù)防
6.1 根據(jù)土的種類、物理力學(xué)性質(zhì)(如土的內(nèi)摩擦角、內(nèi)聚力C、濕度、密度、含水量等)確定適當(dāng)?shù)倪吰缕露取?/p>
6.2 當(dāng)溝槽開挖范圍內(nèi)有地下水時(shí),應(yīng)采取降、排水措施將地下水降至基底以下0.5~1.0米方可開挖,并持續(xù)到回填完畢。做好地面排水措施,防止在影響邊坡穩(wěn)定的范圍內(nèi)積水。
6.3 在坡頂棄土、堆載時(shí),棄土對(duì)坡腳至溝槽上邊緣的距離,應(yīng)根據(jù)溝槽的開挖深度、邊坡坡度和土的性質(zhì)確定。當(dāng)土質(zhì)干燥密實(shí)時(shí),其距離不得小于1m,以保證邊坡的穩(wěn)定。
6.4 采取直壁溝槽時(shí),對(duì)支撐材料應(yīng)選擇正確,對(duì)支撐結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行受力
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山東電力管道工程公司應(yīng)急預(yù)案
驗(yàn)算,使其具有足夠的強(qiáng)度。
6.5 土方開挖應(yīng)自上而下分段分層、依次進(jìn)行,隨時(shí)作成一定的坡勢(shì),以利泄水,避免先挖坡腳,造成坡體失穩(wěn)。相鄰管溝開挖時(shí),應(yīng)遵循先深后淺的施工順序,并及時(shí)處理管基、鋪管,盡量防止對(duì)地基的擾動(dòng)。7.應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)和評(píng)審
項(xiàng)目工地應(yīng)定期組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行演習(xí),本預(yù)案的演習(xí)、評(píng)審及修改,按《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》執(zhí)行。
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第三篇:防滑坡應(yīng)急預(yù)案
防滑坡應(yīng)急預(yù)案
一、為及時(shí)、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡對(duì)人身、生活、生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,特制定《榮成市港灣街道辦事處森林山體滑坡應(yīng)急預(yù)案》。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):
1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3、各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險(xiǎn)人員人身安全。
4、事故處理期間,要求各單位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
5、組織和提供事故處理所需要的有關(guān)物資。
四、各單位要安排人員對(duì)山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時(shí)間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。
五、巡查人員發(fā)現(xiàn)危巖滑動(dòng)或巖石掉落時(shí),根據(jù)實(shí)際情況撤離人員到安全位置,并立即向辦事處匯報(bào),由辦事處主任根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。應(yīng)急組要確定事故處理的重點(diǎn)和中心,把搶救和保護(hù)人身安全放在首位。
六、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和防止山體滑坡事故措施要求,及時(shí)分析和預(yù)測(cè)事故發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。各單位要群策群力,要顧全大局,針對(duì)事故的蔓延要及時(shí)采取措施,防止事故擴(kuò)大。
七、危急事件的應(yīng)對(duì)。
1、提高廣大居民對(duì)山體滑坡事故的認(rèn)識(shí),掌握山體滑坡形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識(shí),提高預(yù)防、搶險(xiǎn)救援的成功率。
2、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險(xiǎn)。必須備足生活、醫(yī)療等急需品。
3、財(cái)政所和港灣衛(wèi)生院采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng),特別是醫(yī)療用品的供應(yīng)。
第四篇:山體滑坡應(yīng)急預(yù)案
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案1
山體滑坡是指在山地地區(qū)由于各種自然因素或人為活動(dòng)導(dǎo)致土層失穩(wěn),在重力作用下以大規(guī)模坡體滑移或崩塌為主要形式的地質(zhì)災(zāi)害。山體滑坡的發(fā)生往往帶來嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因此要制定一套科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)山體滑坡的發(fā)生。
一、事前預(yù)防措施:
1、地質(zhì)勘察:在山地地區(qū)建設(shè)之前,進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)勘察,了解地質(zhì)構(gòu)造、巖層情況、地下水位等信息,為后續(xù)的工程規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
2、監(jiān)測(cè)預(yù)警:建立山體滑坡監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),采用技術(shù)手段如遙感、激光雷達(dá)、GPS等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)山體的位移、應(yīng)變、地下水位等參數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)滑坡的征兆,提前預(yù)警。
3、加固治理:根據(jù)勘察結(jié)果,對(duì)可能滑坡的區(qū)域進(jìn)行加固治理,采用方法如披掛網(wǎng)、防護(hù)巖體、鋼筋混凝土梁的加固等措施,提高山體的穩(wěn)定性。
二、事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置:
1、組織疏散:一旦發(fā)現(xiàn)滑坡跡象或接到預(yù)警信息,立即進(jìn)行警報(bào),并組織人員進(jìn)行疏散,將居民轉(zhuǎn)移到安全地帶。
2、緊急救援:組織專業(yè)救援隊(duì)伍展開救援行動(dòng),使用機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)車輛等進(jìn)行搜救被埋人員,并將其送往醫(yī)院進(jìn)行傷員救治。
3、信息發(fā)布:及時(shí)向上級(jí)政府和媒體通報(bào)山體滑坡的發(fā)生情況,做好信息公開工作,以便引導(dǎo)民眾正確應(yīng)對(duì)。
4、堵塞供水管道:及時(shí)封堵被滑坡破壞的.供水管道,避免泄漏導(dǎo)致污水污染水源。
5、安排臨時(shí)生活點(diǎn):為被疏散居民提供臨時(shí)生活點(diǎn),提供食宿和基本生活服務(wù)。
三、事后恢復(fù)重建工作:
1、評(píng)估損失:對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行損失評(píng)估,匯總統(tǒng)計(jì)受災(zāi)人口和財(cái)產(chǎn)損失的具體情況。
2、清理障礙物:清理滑坡導(dǎo)致的碎石、泥土等障礙物,恢復(fù)交通通行能力。
3、修復(fù)設(shè)施:啟動(dòng)災(zāi)后重建,修復(fù)被破壞的公路、橋梁、水電站等設(shè)施,恢復(fù)正常生活秩序。
4、心理疏導(dǎo):開展心理疏導(dǎo)工作,關(guān)注受災(zāi)人員的心理健康,提供必要的心理支持和援助。
總之,山體滑坡是一種嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,事故發(fā)生時(shí)需要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織疏散、救援和恢復(fù)重建工作。此外,在事前加強(qiáng)防范措施,提高山體的穩(wěn)定性和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,對(duì)于減少山體滑坡的發(fā)生具有重要意義。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案2
1、背景
山體滑坡是指山坡上的大量土石松動(dòng)、崩塌滑落的情況。由于山體滑坡可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因此制定山體滑坡應(yīng)急預(yù)案對(duì)于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。
2、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)
保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全:應(yīng)對(duì)山體滑坡事故,盡力避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
快速響應(yīng)和靈活調(diào)度:建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),做到快速響應(yīng)和靈活調(diào)度,最大限度減少災(zāi)情擴(kuò)大。
有效協(xié)調(diào)和信息傳播:加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)合作,確保信息及時(shí)傳達(dá)和資源合理分配。
保護(hù)環(huán)境和重建:根據(jù)山體滑坡事故造成的環(huán)境影響,采取措施最大程度保護(hù)環(huán)境,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)后重建。
3、應(yīng)急預(yù)案的組成
應(yīng)急組織和指揮機(jī)構(gòu):建立一個(gè)包括政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和群眾組織的應(yīng)急組織體系,明確各方職責(zé)和協(xié)作方式。
預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng):建立專業(yè)的地質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)監(jiān)測(cè)山體滑坡的預(yù)警信號(hào),提前發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。
疏散和安置計(jì)劃:根據(jù)滑坡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定詳細(xì)的疏散和安置計(jì)劃,確保人員及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
救援隊(duì)伍和裝備:建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專業(yè)救援人員和必要的裝備,以便迅速響應(yīng)和開展救援工作。
信息發(fā)布和公眾教育:建立及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布災(zāi)情信息的機(jī)制,加強(qiáng)公眾對(duì)山體滑坡的.認(rèn)知和應(yīng)對(duì)能力。
4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟
預(yù)警階段:根據(jù)監(jiān)測(cè)到的預(yù)警信號(hào),發(fā)布預(yù)警信息并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
疏散階段:根據(jù)預(yù)警信息和滑坡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,組織人員疏散和安置。
救援階段:根據(jù)滑坡的具體情況和救援需求,展開救援工作,確保被困人員的安全。
重建階段:滑坡事故結(jié)束后,根據(jù)情況啟動(dòng)災(zāi)后重建工作,恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
5、應(yīng)急演練和評(píng)估
定期進(jìn)行山體滑坡應(yīng)急演練,模擬真實(shí)的滑坡情景,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和處置水平。演練后進(jìn)行評(píng)估,查找問題和不足之處,進(jìn)行改進(jìn)和提升。
總結(jié)而言,山體滑坡應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)山體滑坡事故的重要工作,合理制定并加強(qiáng)實(shí)施能夠最大程度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害造成的損失。同時(shí),應(yīng)急預(yù)案的定期演練和評(píng)估將有助于提高應(yīng)急響應(yīng)的效果,提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,從而更好地應(yīng)對(duì)山體滑坡事故。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案3
一、背景介紹
山體滑坡是由于山體的自然力量或人為因素導(dǎo)致山體內(nèi)部土壤松動(dòng),從而使山體產(chǎn)生位移并發(fā)生下滑的現(xiàn)象。山體滑坡具有突發(fā)性和破壞性,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大威脅。為了有效應(yīng)對(duì)山體滑坡災(zāi)害,必須建立完善的山體滑坡應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、指揮部:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,制定應(yīng)急預(yù)案,并組織指揮應(yīng)急處置工作。
2、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)組織和實(shí)施救援行動(dòng)。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、群眾之間建立通訊聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令和信息。
4、醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)組織和調(diào)配醫(yī)療資源,對(duì)傷員進(jìn)行及時(shí)救治。
三、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
1、預(yù)警系統(tǒng)的建立:建立山體滑坡觀測(cè)站,監(jiān)測(cè)山體滑坡的'動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。
2、疏散指引:明確疏散的路線和目的地,制定應(yīng)急疏散方案,并配備警力進(jìn)行指引和引導(dǎo)。
3、救援行動(dòng):按照救援方案,迅速組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,趕赴滑坡現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和搜救行動(dòng)。
4、溝通與協(xié)調(diào):建立與相關(guān)部門、群眾之間的快速通訊渠道,及時(shí)互通信息,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
5、醫(yī)療保障:及時(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)療資源,組織醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,并提供后續(xù)的心理疏導(dǎo)和康復(fù)工作。
四、應(yīng)急演練與培訓(xùn)
為了保持應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,必須定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。應(yīng)急演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的完備性和實(shí)施效果,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)改進(jìn)。培訓(xùn)可以提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力和應(yīng)變能力,使他們能夠在實(shí)際應(yīng)急中勝任工作。
五、總結(jié)與展望
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門和領(lǐng)域的綜合性工程,需要各方共同努力。隨著科技的發(fā)展,應(yīng)急預(yù)案也需要不斷完善和更新。我們相信,通過持續(xù)的努力和改進(jìn),我們能夠有效應(yīng)對(duì)山體滑坡災(zāi)害,最大限度地減少損失,并保障人民的安全。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
為高效有序地應(yīng)對(duì)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害,最大程度地減輕其造成的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作,特別是那些對(duì)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的災(zāi)害。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息,協(xié)調(diào)各部門工作,以及對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。
設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救治組、物資保障組、交通管制組、通信聯(lián)絡(luò)組等,明確各組職責(zé),確保協(xié)同作戰(zhàn)。
四、監(jiān)測(cè)預(yù)警
加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的'監(jiān)測(cè),利用衛(wèi)星遙感、地質(zhì)雷達(dá)等技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道,及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給受威脅區(qū)域的群眾。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案,指揮各組迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。
搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)搜救被困人員,疏散受災(zāi)群眾,并采取有效措施防止災(zāi)害擴(kuò)大或引發(fā)次生災(zāi)害。
醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)撥救援物資,確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。
交通管制組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,確保救援車輛和人員能夠順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
六、后期處置
災(zāi)害得到基本控制后,應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展災(zāi)后評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善預(yù)案。
對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置,幫助他們盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,提高群眾的自救互救能力。
七、附則
本預(yù)案由山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求,制定具體的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)范。
通過本預(yù)案的實(shí)施,我們將能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案5
一、背景概述
山體滑坡是指山坡上的土石體,受到重力和其他因素作用下發(fā)生失穩(wěn),從而發(fā)生滑動(dòng)、流動(dòng)、傾倒的現(xiàn)象。山體滑坡威力巨大,對(duì)人類生命和財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。因此,制定一份山體滑坡應(yīng)急預(yù)案,能夠在山體滑坡事故發(fā)生時(shí)及時(shí)采取措施,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,是非常必要的。
二、組織機(jī)構(gòu)與責(zé)任
1、高級(jí)指揮部
負(fù)責(zé)制定和完善山體滑坡應(yīng)急預(yù)案。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急救援工作。
堅(jiān)持人命優(yōu)先,確保搶險(xiǎn)救援工作的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
2、搶險(xiǎn)指揮部
負(fù)責(zé)調(diào)度救援力量及物資投送。
確保救援力量迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、搶險(xiǎn)救援隊(duì)
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
需要定期進(jìn)行緊急救援演練,提高應(yīng)對(duì)能力。
4、調(diào)查評(píng)估組
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察和評(píng)估工作。
根據(jù)勘察結(jié)果,及時(shí)向指揮部提供情況報(bào)告。
三、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
1、預(yù)案目標(biāo)
最大限度保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
迅速組織搶險(xiǎn)救援工作。
盡可能減少山體滑坡對(duì)環(huán)境的影響。
2、預(yù)警機(jī)制
利用科學(xué)技術(shù)手段,建立山體滑坡預(yù)警系統(tǒng)。
對(duì)潛在滑坡區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。
設(shè)立預(yù)警閾值,一旦超過預(yù)警閾值,立即發(fā)出預(yù)警信號(hào)。
3、應(yīng)急響應(yīng)
接到預(yù)警信號(hào)后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
各級(jí)組織按照任務(wù)分工迅速行動(dòng),確保及時(shí)抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)滑坡區(qū)域進(jìn)行封鎖,防止人員進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域。
4、傷員疏散與救援
將滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分為安全區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域。
迅速疏散危險(xiǎn)區(qū)域的居民,確保他們的安全。
對(duì)被困人員進(jìn)行救援,盡可能尋找生存機(jī)會(huì)。
增派救援力量和醫(yī)療人員,及時(shí)救治傷員。
5、事故后的善后工作
對(duì)滑坡區(qū)域進(jìn)行再次評(píng)估,確保安全。
清理滑坡區(qū)域,恢復(fù)交通、生活用水和電力供應(yīng)。
組織對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行正常生活重建。
四、培訓(xùn)與演練
定期組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急工作能力。
定期組織山體滑坡應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的`可行性和有效性。
五、總結(jié)與改進(jìn)
在每次事故發(fā)生后,總結(jié)搶險(xiǎn)救援經(jīng)驗(yàn),及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,提升山體滑坡應(yīng)急能力。
通過制定山體滑坡應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、傷員疏散與救援等方面的工作,能夠更加有效地應(yīng)對(duì)山體滑坡事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),定期開展培訓(xùn)與演練,不斷總結(jié)改進(jìn),提高應(yīng)急能力,為山體滑坡應(yīng)急救援工作提供有力保障。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案6
一、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
1、加強(qiáng)山體滑坡的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,利用現(xiàn)代科技手段,對(duì)可能發(fā)生滑坡的山體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
2、建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道將預(yù)警信息傳達(dá)給受威脅區(qū)域的群眾,指導(dǎo)他們采取必要的防范措施。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)生山體滑坡,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織搶險(xiǎn)救援工作。
2、迅速組織搶險(xiǎn)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),包括工程技術(shù)人員、醫(yī)療救護(hù)人員等,確保人員到位,設(shè)備齊全。
3、搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)搜救被困人員,疏散受災(zāi)群眾,并采取有效措施防止災(zāi)害擴(kuò)大或引發(fā)次生災(zāi)害。
4、醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
5、物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)撥救援物資,確保搶險(xiǎn)救援工作的.順利進(jìn)行。
三、交通管制與通信聯(lián)絡(luò)
1、交通管制組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,確保救援車輛和人員能夠順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
2、通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門的聯(lián)系,確保信息暢通,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)展情況。
四、后期處置
1、在山體滑坡災(zāi)害得到基本控制后,組織相關(guān)部門開展災(zāi)后評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
2、對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置,幫助他們盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,提高群眾的自救互救能力。
總之,山體滑坡應(yīng)急方案的目標(biāo)是快速、有效地應(yīng)對(duì)災(zāi)害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在實(shí)際操作中,需要根據(jù)具體情況靈活調(diào)整和完善方案,確保救援工作的順利進(jìn)行。建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道將預(yù)警信息傳達(dá)給受威脅區(qū)域的群眾,指導(dǎo)他們采取必要的防范措施。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案7
1. 背景與概述
山洪災(zāi)害是一種常見的自然災(zāi)害,尤其在多山的地區(qū)和景區(qū)內(nèi)更為突出。為了確保景區(qū)游客和工作人員的安全,對(duì)于突發(fā)山洪情況,景區(qū)應(yīng)制定應(yīng)急演練預(yù)案,以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2. 目的
制定景區(qū)突發(fā)山洪應(yīng)急演練預(yù)案的目的是為了:
- 提升景區(qū)工作人員的應(yīng)急處理能力和協(xié)作能力;
- 提供必要的應(yīng)急救援措施和指導(dǎo),保障游客和工作人員的安全;
- 減少突發(fā)山洪事件造成的損失和危害。
3. 應(yīng)急演練預(yù)案內(nèi)容
(1)組織與應(yīng)急通知
- 設(shè)立應(yīng)急指揮中心,由景區(qū)管理人員、安全人員和相關(guān)部門代表組成,并明確各自職責(zé);
- 建立應(yīng)急通訊系統(tǒng),確保各相關(guān)單位之間能夠及時(shí)溝通;
- 對(duì)景區(qū)工作人員進(jìn)行應(yīng)急演練培訓(xùn),提高應(yīng)急處理能力和應(yīng)變能力;
- 在景區(qū)內(nèi)設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng),以便向游客傳達(dá)重要信息。
(2)疏散與安全措施
- 制定明確的疏散方案,包括疏散路線、集結(jié)點(diǎn)和指揮人員;
- 加強(qiáng)對(duì)游客的安全教育和引導(dǎo),告知他們?nèi)绾卧谏胶閬砼R時(shí)采取正確的措施;
- 設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和指示牌,指引游客到達(dá)安全區(qū)域;
- 配置充足的救生設(shè)備,如救生圈、救生衣等,確保游客的安全。
(3)救援與維護(hù)
- 組織人員開展救援行動(dòng),分工明確,確保救援效果最大化;
- 協(xié)調(diào)景區(qū)周邊安全部門和相關(guān)單位的救援資源,提供援助和支持;
- 維護(hù)景區(qū)設(shè)施設(shè)備的'正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保游客在危險(xiǎn)來臨前能及時(shí)獲得警示和應(yīng)對(duì)措施;
- 在山洪過后,及時(shí)進(jìn)行災(zāi)后清理和恢復(fù)工作,保障景區(qū)的正常運(yùn)營。
4. 應(yīng)急演練預(yù)案實(shí)施
應(yīng)急演練預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次實(shí)施,以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。具體實(shí)施步驟如下:
- 組織景區(qū)工作人員進(jìn)行應(yīng)急演練培訓(xùn);
- 按照預(yù)案內(nèi)容模擬山洪突發(fā)事件,演練各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)急處理措施;
- 評(píng)估演練效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的更新和改進(jìn)。
景區(qū)突發(fā)山洪應(yīng)急演練預(yù)案是確保景區(qū)游客和工作人員安全的重要手段,通過定期演練和不斷完善,可以有效提高應(yīng)急處理能力和減少山洪災(zāi)害造成的損失。景區(qū)應(yīng)該高度重視應(yīng)急演練,并與周邊安全單位和相關(guān)單位保持良好的合作關(guān)系,共同維護(hù)景區(qū)的安全與穩(wěn)定。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案8
一、事故類型和危害程度分析
(一)山體滑坡
山體滑坡是指山體斜坡上某一部分巖土在重力(包括巖土本身重力及地下水的動(dòng)靜壓力)作用下,沿著一定的軟弱結(jié)構(gòu)面(帶)產(chǎn)生剪切位移而整體地向斜坡下方移動(dòng)的作用和現(xiàn)象。俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。是常見地質(zhì)災(zāi)害之一。
(二)危害程度分析
本工程地處宜興市太華鎮(zhèn)橋亭村S342省道東側(cè)700米處,直線向東掘進(jìn)510米,地處丘陵山區(qū)。由于該地區(qū)雨水充沛,雨季來臨之至常伴有暴雨等強(qiáng)降雨天氣;加本工程施工過程中爆破作業(yè)的震動(dòng),可能引發(fā)附近山體滑坡。
山體滑坡事故發(fā)生后,可能導(dǎo)致交通、通訊、電力等公共設(shè)施損毀;危及周邊百姓的人身安全與財(cái)產(chǎn)損失;危及項(xiàng)目參建人員的人身安全與公司財(cái)產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急處置基本原則
(一)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一指導(dǎo)下,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援由地方政府及有關(guān)部門組織實(shí)施時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)服從領(lǐng)導(dǎo)并予以高度配合。
(二)屬地為主,分級(jí)響應(yīng)。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的密切協(xié)作,建立應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)山體滑坡事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部必須迅速反應(yīng),組織應(yīng)急救援,同時(shí)按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)監(jiān)管部門和企業(yè)上級(jí)主管單位報(bào)告。
(三)依靠科學(xué),依法規(guī)范。依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的救援裝備,規(guī)范應(yīng)急救援程序,科學(xué)決策,防止次生事故發(fā)生,并切實(shí)保障救援人員安全。
(四)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,堅(jiān)持應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
(五)當(dāng)山體滑坡事故發(fā)生后,應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則,首先采取應(yīng)急措施,搶救傷員、疏散人群,劃出隔離帶和警戒線,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部和技術(shù)組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)情況提供支持,防止二次事故和次生災(zāi)害的發(fā)生。最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:小俊
副組長:小左小林
組員:小翔小平小靜小升小翔佳佳
項(xiàng)目經(jīng)理部防山體滑坡應(yīng)急組織體系圖
(二)防山體滑坡應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1、結(jié)合建設(shè)單位項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案,制定有針對(duì)性和銜接性的本合同段防山體滑坡專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,建立本合同段應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍;
2、配備必要的應(yīng)急救援物資及裝備;
3、組織本合同段員工開展應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送事故情況,立即組織開展自救并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
5、需外部救援時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟煌ā⒐病⑾馈⑿l(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)告請(qǐng)求支援;
6、配合相關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查、分析和處理工作,組織開展應(yīng)急總結(jié)及恢復(fù)生產(chǎn)等工作;
7、向操作人員進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)案和專項(xiàng)施工方案的宣貫和交底工作。項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入該作業(yè)區(qū)的操作人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。
(三)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急各小組職責(zé)
1、事故搶險(xiǎn)組
⑴組建現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì);
⑵采取措施防止事故或險(xiǎn)情擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生;
⑶搶救涉險(xiǎn)人員及物資;
⑷保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
2、后勤保障組
⑴檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
⑵定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
⑶應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急救
援物資到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的聯(lián)絡(luò)工作,應(yīng)急響應(yīng)時(shí)需要建立聯(lián)絡(luò)的機(jī)構(gòu)和人員如下:
⑴應(yīng)急人員之間;
⑵事故指揮者與應(yīng)急人員之間;
⑶應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間;
⑷應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間;
⑸應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間;
⑹應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間;
⑺應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間;
⑻應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。
4、警戒保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與警戒,其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等;必要時(shí)組織人員的疏散。
5、傷員救護(hù)組
⑴負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員情況及時(shí)報(bào)告總指揮。
⑵按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中事故處置措施,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行簡單處理(如包扎、心跳復(fù)蘇等),對(duì)重傷員重點(diǎn)看護(hù),條件許可,及時(shí)送往醫(yī)院。
6、善后處理組
負(fù)責(zé)與總指揮保持及時(shí)的信息溝通,會(huì)同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
⑴做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員家屬情緒能夠穩(wěn)定,確保事故后不發(fā)生上訪、投訴等事件;
⑵做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
⑶與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的后期理賠工作;⑷慰問有關(guān)傷員及家屬,并跟蹤返回后情況。
四、預(yù)防與預(yù)警
(一)山體滑坡預(yù)防
滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn),預(yù)防為主;查明情況,綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件,治理滑坡可以從以下兩個(gè)大的方面著手
1、消除和減輕水的危害
滑坡的發(fā)生常和水的作用有密切的關(guān)系,水的作用,往往是引起滑坡的主要因素,因此,消除和減輕水對(duì)邊坡的危害尤其重要,其目的是:降低孔隙水壓力和動(dòng)水壓力,防止巖土體的軟化及溶蝕分解,消除或減小水的沖刷和浪擊作用。具體做法有:防止外圍地表水進(jìn)入滑坡區(qū),可在滑坡邊界修截水溝;在滑坡區(qū)內(nèi),可在坡面修筑排水溝。在覆蓋層上可用漿砌片石或人造植被鋪蓋,防止地表水下滲。對(duì)于巖質(zhì)邊坡還可用噴混凝土護(hù)面或掛鋼筋網(wǎng)噴混凝土。排除地下水的措施很多,應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征和水文地質(zhì)條件加以選擇。常用的方法有:
⑴水平鉆孔疏干;
⑵垂直孔排水;
⑶豎井抽水;
⑷隧洞疏干;
⑸支撐盲溝。
2、改善邊坡巖土力學(xué)強(qiáng)度
通過一定的工程技術(shù)措施,改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度,提高其抗滑力,減小滑動(dòng)力。常用的措施有:
⑴削坡減載;用降低坡高或放緩坡角來改善邊坡的穩(wěn)定性。削坡設(shè)計(jì)應(yīng)盡量削減不穩(wěn)定巖土體的高度,而阻滑部分巖土體不應(yīng)削減。(此法并不總是最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施,要在施工前作經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較)
⑵邊坡人工加固;常用的方法有:
①修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體;
②鋼筋混凝土抗滑樁或鋼筋樁作為阻滑支撐工程;
③預(yù)應(yīng)力錨桿或錨索,適用于加固有裂隙或軟弱結(jié)構(gòu)面的巖質(zhì)邊坡;
④固結(jié)灌漿或電化學(xué)加固法加強(qiáng)邊坡巖體或土體的強(qiáng)度;
⑤ SNS邊坡柔性防護(hù)技術(shù)等;
⑥鑲補(bǔ)溝縫。對(duì)坡體中的裂隙、縫、空洞,可用片石填補(bǔ)空洞,水泥沙漿溝縫等以防止裂隙、縫、洞的'進(jìn)一步發(fā)展。
(二)山體滑坡預(yù)警
不同類型、不同性質(zhì)、不同特點(diǎn)的滑坡,在滑動(dòng)之前,均會(huì)表現(xiàn)出不同的異常現(xiàn)象。顯示出滑坡的預(yù)兆。歸納起來常見的,有如下幾種:
1、大滑動(dòng)之前。在滑坡前緣坡腳處,有堵塞多年的泉水復(fù)活現(xiàn)
象,或者出現(xiàn)泉水突然干枯,井水位突變等類似的異常現(xiàn)象。
2、在滑坡體中。前部出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫,它反映了滑坡體向前推擠并受到阻礙,已進(jìn)入臨滑狀態(tài)。
3、大滑動(dòng)之前。滑坡體前緣坡腳處,土體出現(xiàn)上隆現(xiàn)象,這是滑坡明顯的向前推擠現(xiàn)象。有巖石開裂或被剪切擠壓的音響。這種現(xiàn)象反映了深部變形與破裂。動(dòng)物對(duì)此十分敏感,有異常反映。
4、臨滑之前。滑坡體四周巖體會(huì)出現(xiàn)小型崩塌和松弛現(xiàn)象。如果在滑坡體有長期位移觀測(cè)資料,那么大滑動(dòng)之前,無論是水平位移量或垂直位移量,均會(huì)出現(xiàn)加速變化的趨勢(shì)。這是臨滑的明顯跡象。滑坡后緣的裂縫急劇擴(kuò)展,并從裂縫中冒出熱氣或冷風(fēng)。臨滑之前,在滑坡體范圍內(nèi)的動(dòng)物驚恐異常,植物變態(tài)。如豬、狗、牛驚恐不寧,不入睡,老鼠亂竄不進(jìn)洞。樹木枯萎或歪斜等。
五、信息報(bào)告程序
(一)事故報(bào)告流程
發(fā)生山體滑坡事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告給公司負(fù)責(zé)人,監(jiān)理及業(yè)主等單位負(fù)責(zé)人;并于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)報(bào)告時(shí)間
事故逐級(jí)向上一級(jí)單位口頭報(bào)告(如:電話、短信報(bào)告)時(shí)間不得超過0.5小時(shí),書面報(bào)告時(shí)間不得超過1小時(shí),并根據(jù)應(yīng)急處置情況,隨時(shí)續(xù)報(bào)。
項(xiàng)目經(jīng)理部24小時(shí)應(yīng)急值守電話:xxxx,公司24小時(shí)值守電話:xxxx。
(三)報(bào)告形式
口頭報(bào)告(如:電話、短信)和書面報(bào)告(傳真、電子郵件等),以書面報(bào)告為準(zhǔn)。
發(fā)送傳真或電子郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)對(duì)方已收到。
(四)報(bào)告內(nèi)容
1、事故發(fā)生項(xiàng)目概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施(包括外部增援、救援);
6、事故上報(bào)情況;
7、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、應(yīng)急處置
(一)應(yīng)急反應(yīng)當(dāng)遇到滑坡正在發(fā)生時(shí),首先應(yīng)鎮(zhèn)靜,不可驚慌失措。為了自救或救助他人,應(yīng)該做到如下幾點(diǎn):
1、冷靜。當(dāng)處在滑處體上時(shí),首先應(yīng)保持冷靜,不能慌亂;慌亂不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且極可能做出錯(cuò)誤的決定。
2、要迅速環(huán)顧四周,向較為安全的地段撤離。一般除高速滑坡外,只要行動(dòng)迅速,都有可能逃離危險(xiǎn)區(qū)段。跑離時(shí),以向兩側(cè)跑為最佳方向。在向下滑動(dòng)的山坡中,向上或向下跑均是很危險(xiǎn)的。當(dāng)遇到無法跑離的高速滑坡時(shí),更不能慌亂,在一定條件下,如滑坡呈整體滑動(dòng)時(shí),原地不動(dòng),或抱住大樹等物,不失為一種有效的自救措施。
3、對(duì)于尚未滑動(dòng)的滑坡危險(xiǎn)區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)可疑的滑坡活動(dòng)時(shí),應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告給鄰近的村、鄉(xiāng)、縣等有關(guān)政府或單位。并立即組織項(xiàng)目搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)。
4、滑坡時(shí),極易造成人員受傷。在對(duì)傷員實(shí)施必須的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的同時(shí),應(yīng)立即派人呼救“120”,尋求急救中心的援助。
(二)遭遇山體滑坡自救
1、遭遇山體滑坡時(shí),首先要沉著冷靜,不要慌亂。然后采取必要措施迅速撤離到安全地點(diǎn)。避災(zāi)場(chǎng)地應(yīng)選擇在易滑坡兩側(cè)邊界外圍。
2、遇到山體崩滑時(shí)要朝垂直于滾石前進(jìn)的方向跑。在確保安全的情況下,離原居住處越近越好,交通、水、電越方便越好。切忌不要在逃離時(shí)朝著滑坡方向跑。
3、千萬不要將避災(zāi)場(chǎng)地選擇在滑坡的上坡或下坡。也不要未經(jīng)全面考察,從一個(gè)危險(xiǎn)區(qū)跑到另一個(gè)危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí)要聽從統(tǒng)一安排,不要自擇路線。
4、當(dāng)你無法繼續(xù)逃離時(shí),應(yīng)迅速抱住身邊的樹木等固定物體。可躲避在結(jié)實(shí)的障礙物下,或蹲在地坎、地溝里。應(yīng)注意保護(hù)好頭部,可利用身邊的衣物裹住頭部。
5、立刻將災(zāi)害發(fā)生的情況報(bào)告相關(guān)政府部門或單位。及時(shí)報(bào)告對(duì)減輕災(zāi)害損失非常重要。
6、滑坡停止后,不應(yīng)立刻回駐地檢查情況。因?yàn)榛聲?huì)連續(xù)發(fā)生,貿(mào)然駐地,從而遭到第二次滑坡的侵害。只有當(dāng)滑坡已經(jīng)過去,并且駐地的房屋遠(yuǎn)離滑坡,確認(rèn)完好安全后,方可進(jìn)入。
7、及時(shí)清理疏浚,保持河道、溝渠通暢。做好滑坡地區(qū)的排水工作,可根據(jù)具體情況砍伐隨時(shí)可能傾倒的危樹和高大樹木。公路的陡坡應(yīng)削坡,以防公路沿線崩塌滑坡。
8、救助被滑坡淹埋的人和物應(yīng)先將滑坡體后緣的水排開,從滑坡體的側(cè)面開始挖掘先救人,后救物。
(三)山體滑坡救援
1、力量調(diào)集。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)集照明、后勤保障等大型運(yùn)載車、吊車、鏟車、挖掘車、破拆清障車等大型車輛裝備,以及檢測(cè)、防護(hù)、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信等器材裝備,并派出指揮員到場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮。
2、現(xiàn)場(chǎng)警戒。根據(jù)滑坡體的方量及危害程度,來確定現(xiàn)場(chǎng)警戒的范圍。同時(shí)立即發(fā)布通告,對(duì)滑坡體上下一定范圍路段實(shí)行交通管制,禁止人員、車輛進(jìn)入警戒區(qū)域;通過電話、VHF、擴(kuò)音器等多種形式通知滑坡體上下一定范圍內(nèi)的人員立即撤離;啟動(dòng)應(yīng)急撤離方案,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下組織人員、財(cái)產(chǎn)撤離。
3、偵察監(jiān)測(cè)。山體滑坡事故發(fā)生后,往往還會(huì)發(fā)生二次或多次山體滑坡。消防救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),首先要對(duì)山體滑坡的地質(zhì)情況進(jìn)行偵察,確定可能再次發(fā)生山體滑坡的區(qū)域,對(duì)其進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè),確保救援人員的生命安全。
4、開辟通道。迅速調(diào)集大型鏟車、吊車、推土車等機(jī)械工程車輛,在現(xiàn)場(chǎng)快速開辟一塊空闊場(chǎng)地和進(jìn)出通道,確保現(xiàn)場(chǎng)擁有一個(gè)急救平臺(tái)和一條供救援車輛進(jìn)出的通道。
5、搜救被困人員。滑坡體趨于穩(wěn)定后,配合消防部門主要利用生命探測(cè)儀、破拆器材、救援三腳架、起重氣墊、防護(hù)救生器材、醫(yī)療急救箱等設(shè)備,深入山體滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)搜尋救生。在塌方內(nèi)部遇有人員埋壓,利用生命探測(cè)儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜索,確定被埋壓人員的數(shù)量及其具體位置,采取兵分多路,利用破拆、切割、起吊等裝備進(jìn)行施救。同時(shí)可用聽、看、敲、喊等方法尋找被困人員。在利用破拆、切割、起吊等裝備進(jìn)行施救時(shí),為防止造成二次傷害,可采用救援氣墊、方木、角鋼等支撐保護(hù),必要時(shí)也可用手刨、翻、抬等方法施救。在施救過程中,必須安技術(shù)人員對(duì)山體滑坡情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),如有再次發(fā)生滑坡險(xiǎn)情,迅速通知現(xiàn)場(chǎng)救援人員撤離。
6、本著“先易后難,先救人后救物,先傷員后尸體,先重傷后輕傷”的原則進(jìn)行。
7、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全員,安全員應(yīng)在不同方位全過程觀察山體變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)垮塌征兆要立即發(fā)出警示信號(hào),救援人員要迅速、安全撤離現(xiàn)場(chǎng)。
8、救援人員不得聚集在山體結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動(dòng)的區(qū)域作業(yè),避免山體再次垮塌,給救援人員和被困人員帶來危險(xiǎn)。
9、未完全確認(rèn)已無埋壓人員的情況下,一般不得使用大型挖掘機(jī)。當(dāng)接近被埋壓人員時(shí),應(yīng)在確保不會(huì)發(fā)生坍塌的前提下,小心移動(dòng)障礙物,防止傷害被埋壓人員。
10、救援初期,不得直接使用大型鏟車、吊車、推土機(jī)等施工機(jī)械車輛清楚現(xiàn)場(chǎng)。
11、采用起重設(shè)備救人時(shí),不能盲目蠻干,必須認(rèn)真研究受力情況。尤其是使用機(jī)械作業(yè)時(shí),每臺(tái)機(jī)械都必須配有觀察員,發(fā)現(xiàn)異常征兆應(yīng)立即停車,防止因強(qiáng)挖硬拉而造成誤傷。
12、加強(qiáng)同消防、公安、國土、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、民政、城建、通信等部門的合作,協(xié)同配合開展救援行動(dòng)。
七、應(yīng)急物資與裝備
書包、救援物資、藥品
八、附件
(一)防山體滑坡應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系方式
(二)外部援助單位聯(lián)系方式
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案9
1總則
a編制目的
高效有序地做好突發(fā)山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。
b編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、辦法,制定本預(yù)案。
c適用范圍
本預(yù)案適用于寧西第二項(xiàng)目部所轄區(qū)域內(nèi)由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡災(zāi)害。
d應(yīng)急工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)山體滑坡災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門及各架子隊(duì)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級(jí)管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。
2應(yīng)急分析
a概況
我項(xiàng)目部轄區(qū)內(nèi),有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的工點(diǎn)主要集中在隧道及靠近大山的施工工點(diǎn)。
b山體滑坡災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
(1)山體滑坡災(zāi)害有可能直接造成的人身傷亡、設(shè)施、設(shè)備毀損;
(2)山體滑坡災(zāi)害有可能造成的供電、通信、供熱、供氣、道路等設(shè)施毀損所次生的影響和災(zāi)害;
(3)山體滑坡災(zāi)害有可能造成的環(huán)境污染災(zāi)害;
(4)山體滑坡災(zāi)害有可能造成的工期延誤。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
a)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。災(zāi)害應(yīng)急救援工作依照法定職責(zé)和相關(guān)責(zé)任制負(fù)責(zé),并與所在地國家市(縣)級(jí)政府災(zāi)害應(yīng)急救援體系相銜接,信息互通、資源共享:
組長:楊前進(jìn);
副組長:劉文其、宋克鵬、洪富義、張留柱;
成員:各部室負(fù)責(zé)人及各架子隊(duì)隊(duì)長;
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室,張娟任應(yīng)急救援辦公室主任;
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)專業(yè)組,分工負(fù)責(zé)以下各方面應(yīng)急救援工作:
1、災(zāi)害救援指揮(劉文其副經(jīng)理牽頭);
2、預(yù)警信息管理(宋克鵬總工牽頭);
3、警戒保衛(wèi)(洪富義副經(jīng)理牽頭);
4、醫(yī)療救護(hù)(張留柱書記牽頭);
5、保險(xiǎn)理賠(蘇曉軍部長牽頭);
6、后勤保障(魏萬元部長牽頭)。
本單位責(zé)任區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的各架子隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)各架子隊(duì)實(shí)際情況,成立本架子隊(duì)相應(yīng)的山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
b)職責(zé)
發(fā)生特大型、大型山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,由局指負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮;
發(fā)生中型山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,由項(xiàng)目部牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮;
發(fā)生小型及以下山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,由各架子隊(duì)負(fù)責(zé)救援行動(dòng)的決策指揮、信息報(bào)送及善后處理。
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)災(zāi)害發(fā)生后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解災(zāi)害情況,調(diào)配應(yīng)急資源,制定應(yīng)急措施;
(2)超過責(zé)任范圍或能力的,及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)單位或當(dāng)?shù)卣г?/p>
(3)落實(shí)、反饋上級(jí)決策;
(4)根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告災(zāi)害情況;
(5)確認(rèn)和宣布應(yīng)急狀態(tài)解除,結(jié)束應(yīng)急行動(dòng);
(6)組織或配合進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查;
(7)善后處理;
(8)根據(jù)實(shí)戰(zhàn)情況修訂預(yù)案。
應(yīng)急救援辦公室職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組指令的傳達(dá);
(2)負(fù)責(zé)災(zāi)害上報(bào),及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況、已采取措施以及災(zāi)害影響范圍,事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)單位報(bào)告;
(3)負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通信聯(lián)絡(luò)工作;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案制定與實(shí)施;
(5)負(fù)責(zé)組織救援力量;
(6)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)組開展工作;
(7)負(fù)責(zé)災(zāi)害善后處理和災(zāi)害調(diào)查工作。
災(zāi)害救援組主要職責(zé):
(1)災(zāi)害救援組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系中現(xiàn)場(chǎng)施救組織者,由各架子隊(duì)所屬有關(guān)人員參加,按照制定的應(yīng)急救援方案組織開展實(shí)施救援工作,并對(duì)救援工作進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
預(yù)警信息組主要工作職責(zé)
(2)信息組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系中預(yù)警信息管理者,由項(xiàng)目部技術(shù)部門組織有關(guān)人員參加。負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集、分析、發(fā)布及報(bào)告。
警戒保衛(wèi)組主要職責(zé)
(3)警戒保衛(wèi)組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)體系,由項(xiàng)目部安全部門組織相關(guān)人員負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)封閉警戒、維護(hù)交通和治安秩序。
醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)
(4)醫(yī)療救護(hù)組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)體系,由項(xiàng)目部書記牽頭,組織辦公室及社會(huì)醫(yī)療力量進(jìn)行緊急救護(hù)和治療工作。
保險(xiǎn)理賠組主要職責(zé)
(5)保險(xiǎn)理賠組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的損失索賠體系,由項(xiàng)目部計(jì)劃部組織有關(guān)人員參加,按照保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)公司開展損失索賠工作。
后勤保障組主要職責(zé)
后勤保障組屬于山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援體系的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)體系,項(xiàng)目部保障部負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的`人員的疏散、安置,搶險(xiǎn)物資、裝備的供應(yīng)和調(diào)用以及生活后勤保障工作。
對(duì)山體滑坡災(zāi)害,由項(xiàng)目部各部室及架子隊(duì)積極配合地方政府進(jìn)行調(diào)查。
4預(yù)防與預(yù)警
a)危險(xiǎn)源監(jiān)控
各架子隊(duì)要結(jié)合本單位實(shí)際,建立以預(yù)防為主的山體滑坡災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,形成嚴(yán)密的防汛、氣象、地震等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。架子隊(duì)相關(guān)人員要密切合作,及時(shí)分析、傳送、應(yīng)對(duì)山體滑坡災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情。
b)預(yù)警行動(dòng)
(1)信息收集與分析
預(yù)警信息組要廣泛收集整理與山體滑坡災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行山體滑坡災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立山體滑坡災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。
(2)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查
項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)要充分發(fā)揮山體滑坡災(zāi)害群測(cè)群防和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)山體滑坡災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織人員轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。
(3)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)卣畤临Y源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展山體滑坡災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)通知可能受影響的單位和群眾。當(dāng)預(yù)警信息組判斷某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害時(shí),應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室進(jìn)行報(bào)告,應(yīng)急救援辦公室要立即將有關(guān)信息通知到災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的單位及人員;各受影響單位和人員要做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
c)信息報(bào)告與處置
(1)災(zāi)害報(bào)告與處置
a、山體滑坡災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和應(yīng)急救援辦公室主任進(jìn)行報(bào)告;報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害地點(diǎn)、時(shí)間及傷亡情況;
b、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室接報(bào)后,應(yīng)于最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織應(yīng)急;
c、災(zāi)害責(zé)任單位還應(yīng)按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行災(zāi)害報(bào)告。
(2)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式:
姓名:楊前進(jìn)
手機(jī):18xxxxxxxxx
職務(wù)及崗位:組長、行政負(fù)責(zé)人
姓名:劉文其
手機(jī):13xxxxxxx
職務(wù)及職位:副組長、生產(chǎn)副職
姓名L:洪富義
手機(jī):18xxxxxxx
職務(wù)及崗位:副組長、安全副職
姓名:宋克鵬
手機(jī):18609316406
職務(wù)及崗位:副組長
姓名:張留柱
手機(jī):18628526685
職務(wù)及崗位:副組長
5應(yīng)急響應(yīng)
a)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)
(1)發(fā)生特大型、大型、中型山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情的,按公司《應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行;
(2)小型及以下山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):
一級(jí)應(yīng)急響應(yīng):因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的,或受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮;
二級(jí)應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生因?yàn)?zāi)死亡的,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的,或受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在50人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失200萬元以下的,由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮;
三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):其他情況由災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮,應(yīng)急救援辦公室密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。
b)響應(yīng)程序
(1)應(yīng)急救援辦公室接到災(zāi)害或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即依據(jù)本預(yù)案確定該災(zāi)害的響應(yīng)級(jí)別。
(2)響應(yīng)級(jí)別確定為一級(jí)響應(yīng)的:
a全面啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案;
b應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室等有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
c災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮為應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定人員;
d總指揮指揮成立應(yīng)急指揮部;
e總指揮做出各項(xiàng)應(yīng)急決策,確定各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人;
f各負(fù)責(zé)人按總指揮的決策進(jìn)行應(yīng)急救援和善后、恢復(fù);
g根據(jù)災(zāi)害或險(xiǎn)情的具體情況,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)配社會(huì)各方應(yīng)急資源;
h如有必要,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組成專家組,為防災(zāi)、減災(zāi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(3)響應(yīng)級(jí)別確定為二級(jí)響應(yīng)的:
a應(yīng)急救援辦公室有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
b災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮為應(yīng)急救援辦公室主任或其指定人員;
c總指揮指揮成立應(yīng)急指揮部;
d總指揮做出各項(xiàng)應(yīng)急決策,確定各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人;
e各負(fù)責(zé)人按總指揮的決策進(jìn)行應(yīng)急救援和善后、恢復(fù);
f應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注救援進(jìn)展,隨時(shí)準(zhǔn)備全面啟動(dòng)預(yù)案;
g根據(jù)災(zāi)害或險(xiǎn)情的具體情況,由應(yīng)急救援辦公室協(xié)調(diào)調(diào)配社會(huì)各方應(yīng)急資源;
h如有必要,由應(yīng)急救援辦公室協(xié)調(diào)組成專家組,為防災(zāi)、減災(zāi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(4)響應(yīng)級(jí)別為三級(jí)響應(yīng)的:
a災(zāi)害責(zé)任區(qū)有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
b災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮為災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位負(fù)責(zé)人;
c總指揮指揮成立應(yīng)急指揮部;
d總指揮做出各項(xiàng)應(yīng)急決策,確定各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人;
e各負(fù)責(zé)人按總指揮的決策進(jìn)行應(yīng)急救援和善后、恢復(fù);
f應(yīng)急救援辦公室密切關(guān)注救援進(jìn)展;
g如有必要,由災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位協(xié)調(diào)組成專家組,為防災(zāi)、減災(zāi)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(5)無論發(fā)生何種級(jí)別的山體滑坡災(zāi)害或險(xiǎn)情,災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位均應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案,在最短的時(shí)間內(nèi)采取一切可能措施防止災(zāi)害或險(xiǎn)情擴(kuò)大。
c)應(yīng)急處置措施
(1)監(jiān)控潛在險(xiǎn)情并及時(shí)消除。對(duì)發(fā)生事故周邊環(huán)境進(jìn)行安全分析后,在保障安全情況下應(yīng)盡快對(duì)人員采取營救,控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。
(2)及時(shí)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電力和燃?xì)猓缫磺谢鸱N,在防護(hù)可靠的前提下,及時(shí)清理燃油、乙炔、氧氣等易燃、易爆物品和壓力罐體,防止引發(fā)火災(zāi)和爆炸等次生事故的發(fā)生。
(3)由災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)害的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估,將各階段的事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果快速反饋給應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。
(4)在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)通道封閉或限制的管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)受到傷害,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。
(5)人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,對(duì)疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備,應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)安置。
(6)山體滑坡災(zāi)害有可能造成供電、通信、供熱、供氣等設(shè)施毀損而次生事故,各有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)應(yīng)急措施。
d)應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)專家組鑒定災(zāi)害或險(xiǎn)情已消除,或者得到有效控制后,由總指揮決定,撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6信息發(fā)布
a災(zāi)害公告
當(dāng)災(zāi)害可能對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、生活造成較大影響時(shí),應(yīng)通過必要途徑向公眾發(fā)布緊急公告,告知災(zāi)害性質(zhì),以保證公眾或相關(guān)單位和部門能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。
災(zāi)害公告由應(yīng)急救援辦公室發(fā)布。公告前需征得上級(jí)單位同意。
b公共關(guān)系
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪、接待受災(zāi)害影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢,負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布,其他各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布災(zāi)害信息或發(fā)表對(duì)災(zāi)害的評(píng)論。
7后期處置
a在災(zāi)害恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過程中往往仍有潛在的危險(xiǎn),如觸電、受損建筑倒塌等,相應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)過程中可能的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序,防止恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過程中事故的再次發(fā)生。
b涉及恢復(fù)生產(chǎn)的,恢復(fù)前,必須由相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作面及周邊區(qū)域檢查,在確認(rèn)措施到位、安全可靠后方可復(fù)工。
c涉及善后賠償?shù)模筛骷茏雨?duì)負(fù)責(zé),項(xiàng)目部組織計(jì)劃等部門監(jiān)督。
d由項(xiàng)目部安全、技術(shù)部門組織相關(guān)人員對(duì)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估中暴露出來的不足,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂
8保障措施
a)通信
在應(yīng)急行動(dòng)中,所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的人員都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:
1、應(yīng)急行動(dòng)中,保障應(yīng)急通訊暢通。
2、應(yīng)急通訊以便攜式無線通訊設(shè)備為主,移動(dòng)電話作為備用通訊系統(tǒng)。
b)應(yīng)急隊(duì)伍
項(xiàng)目部及所屬各架子隊(duì)的一切人員都是災(zāi)害應(yīng)急處理的力量。所在地政府的公安、消防、醫(yī)療、通信、運(yùn)輸?shù)荣Y源,均可作為外部應(yīng)急力量。
c)物資裝備
(1)項(xiàng)目部各架子隊(duì)及有合同關(guān)系的承包商、所在地政府的備品備件、通訊裝備、交通工具、移動(dòng)式起重機(jī)械、推土機(jī)、挖掘機(jī)、搶險(xiǎn)車輛、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備、救護(hù)裝備、急救藥品等,均可作為應(yīng)急的物資裝備資源。
(2)項(xiàng)目部所屬有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)責(zé)任劃分、危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)急物資與裝備。
(3)項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)?wèi)?yīng)督促與本單位有合同關(guān)系的,責(zé)任區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的承包商根據(jù)危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)急物資與裝備。
(4)應(yīng)急物資與裝備應(yīng)根據(jù)實(shí)際可能發(fā)生的災(zāi)害后果進(jìn)行準(zhǔn)備,包括但不限于:
a人員急救物資與裝備;
b應(yīng)急通訊裝備;
c火災(zāi)急救物資與裝備;
d搶險(xiǎn)加固物資與設(shè)備;
e土方挖、裝、運(yùn)設(shè)備;
f供電、通信、供熱災(zāi)害恢復(fù)物資與裝備;
g針對(duì)有可能引發(fā)的環(huán)境污染事故應(yīng)急所準(zhǔn)備的防化服、救生衣等物資與裝備。
(5)準(zhǔn)備應(yīng)急物資與裝備的單位應(yīng)明確搶修、救護(hù)裝備的數(shù)量、性能和位置,建立應(yīng)急物資與裝備及管理人員名單列表,保證使用時(shí)能快速有效地調(diào)動(dòng)。
互助協(xié)議
項(xiàng)目部可結(jié)合本單位的需要與當(dāng)?shù)氐恼块T、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救中心及設(shè)備廠商等簽訂互助協(xié)議,確保災(zāi)害應(yīng)急時(shí)能及時(shí)救護(hù)受傷人員、提供備品備件。
9培訓(xùn)
a)應(yīng)急人員培訓(xùn)和員工教育
(1)項(xiàng)目部各有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)要利用已有的資源,建立山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)。
(2)項(xiàng)目部各有可能發(fā)生山體滑坡災(zāi)害的架子隊(duì)開展的安全教育、培訓(xùn)中必須包含山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;應(yīng)注重對(duì)員工的日常教育,尤其是工作過程中接觸或靠近危險(xiǎn)源的員工,使其了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì),掌握必要的自救知識(shí),了解現(xiàn)場(chǎng)搶修和救護(hù)的基本方法,了解各種警報(bào)的含義和預(yù)先指定的主要及備用疏散路線。
10獎(jiǎng)懲
a)獎(jiǎng)勵(lì)
在災(zāi)害應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì):
完成災(zāi)害應(yīng)急任務(wù)成績顯著,有效地防止重大損失發(fā)生的;
搶險(xiǎn)、救災(zāi)、排險(xiǎn)工作中有突出立功表現(xiàn)的;
對(duì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議,實(shí)施效果顯著的;
有其它特殊貢獻(xiàn)的。
b)責(zé)任追究
在災(zāi)害應(yīng)急工作中有下列情形的,予以處罰,直至送究法律責(zé)任:
不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案,拒不履行災(zāi)害應(yīng)急救援義務(wù),從而造成災(zāi)害及險(xiǎn)情擴(kuò)大,后果嚴(yán)重的;
災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)下,不服從命令和指揮,嚴(yán)重干擾和影響應(yīng)急工作的;
盜竊、挪用、貪污災(zāi)害應(yīng)急資金、物資的;
阻礙災(zāi)害應(yīng)急工作人員履行職責(zé),情節(jié)及后果嚴(yán)重的;
嚴(yán)重影響災(zāi)害應(yīng)急救援工作實(shí)施的其它行為。
11附則
a)名詞術(shù)語的定義與說明
山體滑坡災(zāi)害危險(xiǎn)源:指具備山體滑坡災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域。
山體滑坡災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。
次生事故:指由山體滑坡災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的事故,如火災(zāi)、停電及危化品泄漏等。
直接經(jīng)濟(jì)損失:指災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案10
為了確保游客的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,景區(qū)需要制定一份應(yīng)急方案以應(yīng)對(duì)突發(fā)山洪事件。以下是一份可供景區(qū)參考的應(yīng)急方案:
1. 突發(fā)山洪報(bào)警機(jī)制:
a. 所有景區(qū)工作人員需要接受相關(guān)培訓(xùn),了解山洪的癥狀和預(yù)警信號(hào)。
b. 景區(qū)設(shè)立報(bào)警電話,并指派專人24小時(shí)值守,接受游客和工作人員的報(bào)警信息。
c. 確保景區(qū)內(nèi)各個(gè)區(qū)域都安裝了緊急報(bào)警設(shè)備,如喇叭、警報(bào)器等。
2. 緊急疏散計(jì)劃:
a. 將景區(qū)劃分為不同的疏散區(qū)域,并在景區(qū)內(nèi)明確標(biāo)示出疏散路線和疏散設(shè)施,便于游客和工作人員迅速找到安全出口。
b. 定期組織疏散演練,提高游客和工作人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和熟悉疏散路線的能力。
c. 指定疏散人員負(fù)責(zé)組織和引導(dǎo)游客和工作人員疏散,確保疏散過程有序進(jìn)行。
3. 預(yù)警系統(tǒng):
a. 在景區(qū)建設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),包括山洪水位監(jiān)測(cè)儀器、監(jiān)控?cái)z像頭等,及時(shí)獲取洪水預(yù)警信息。
b. 設(shè)立預(yù)警臺(tái),接收相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,并及時(shí)通知景區(qū)工作人員和游客。
4. 加強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè):
a. 在景區(qū)周圍建設(shè)防洪圍堤,增加游水和排水設(shè)施,提高防洪能力。
b. 在易受山洪影響的區(qū)域加建警示牌,警示游客遠(yuǎn)離危險(xiǎn)地帶。
c. 定期檢查和維護(hù)景區(qū)內(nèi)的`防洪設(shè)施,確保其正常運(yùn)行。
5. 游客教育:
a. 在景區(qū)入口處設(shè)立游客安全提示牌,向游客宣傳山洪的危害,并告知他們緊急情況下應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)。
b. 景區(qū)工作人員定期向游客進(jìn)行安全教育,提醒他們注意天氣變化和地形特點(diǎn),避免靠近河流和陡坡等危險(xiǎn)區(qū)域。
6. 應(yīng)急物資準(zhǔn)備:
a. 指定專人負(fù)責(zé)收集、整理和維護(hù)應(yīng)急物資,如救生圈、救生衣、搶險(xiǎn)工具等。
b. 將應(yīng)急物資儲(chǔ)存在易于取用的場(chǎng)所,并定期檢查物資的質(zhì)量和可用性。
7. 應(yīng)急處置:
a. 在發(fā)生山洪時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知游客和工作人員采取疏散措施。
b. 在安全區(qū)域中設(shè)立應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指揮救援工作。
c. 發(fā)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)行搜救和搶險(xiǎn)工作,確保人員安全。
以上是一份景區(qū)突發(fā)山洪應(yīng)急方案的簡要內(nèi)容,具體的應(yīng)急方案應(yīng)根據(jù)景區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行制定和調(diào)整,力求做到周密、完善,確保游客和工作人員的安全。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案11
一、演練目的:
景區(qū)突發(fā)山洪是一種常見的自然災(zāi)害,為了提高景區(qū)工作人員和游客的安全意識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急救援能力,保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全,制定景區(qū)突發(fā)山洪應(yīng)急演練方案,供景區(qū)管理部門和相關(guān)人員參考。
二、演練時(shí)間和地點(diǎn):
時(shí)間:根據(jù)景區(qū)實(shí)際安排,適當(dāng)選擇日期和時(shí)間進(jìn)行演練。
地點(diǎn):選擇景區(qū)內(nèi)容易受山洪影響的區(qū)域進(jìn)行演練,例如河流旁邊、山腳下等。
三、演練內(nèi)容:
1. 演練前準(zhǔn)備工作:
(1)明確演練目的和任務(wù),分工明確,確定演練的模擬場(chǎng)景。
(2)制定演練計(jì)劃和時(shí)間表,明確整個(gè)演練過程中的階段目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(3)設(shè)置應(yīng)急演練指揮部,明確指揮部成員的職責(zé)和任務(wù)。
(4)邀請(qǐng)專業(yè)救援隊(duì)伍參與演練,提供技術(shù)支持。
2. 演練流程:
(1)模擬發(fā)生山洪的場(chǎng)景,通過揚(yáng)聲器或廣播設(shè)備通知工作人員和游客進(jìn)入緊急避難點(diǎn)。
(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),確保預(yù)警信息傳達(dá)到每個(gè)人。
(3)景區(qū)工作人員按照事先分配的任務(wù)進(jìn)行應(yīng)急救援工作,包括疏導(dǎo)人員和車輛、組織疏散、提供食物和水等。
(4)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入模擬災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行救援演示,展示救援裝備和技術(shù)的應(yīng)用。
3. 演練后總結(jié):
(1)對(duì)演練進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié),分析演練過程中存在的問題和不足。
(2)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和有效的措施,為今后的應(yīng)急救援工作提供借鑒。
四、演練的.要求:
(1)演練需真實(shí)可信,模擬出真實(shí)的山洪場(chǎng)景和緊急情況。
(2)演練要求參與人員積極配合,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行行動(dòng)。
(3)演練要加強(qiáng)溝通和指揮,各個(gè)崗位的人員要與指揮部保持緊密聯(lián)系。
五、附加措施:
(1)定期開展景區(qū)安全知識(shí)培訓(xùn),提高工作人員的自我保護(hù)能力。
(2)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),與地方氣象部門和相關(guān)部門保持良好關(guān)系,及時(shí)獲取山洪預(yù)警信息。
(3)完善應(yīng)急設(shè)備,確保應(yīng)急救援設(shè)備的齊全,并進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。
通過以上的方案,景區(qū)可以有效提高應(yīng)對(duì)突發(fā)山洪的能力和緊急情況下的應(yīng)對(duì)能力,為游客提供安全的旅游環(huán)境。在遇到災(zāi)害時(shí),能夠迅速、有序地應(yīng)對(duì),最大程度地保障游客和工作人員的安全。同時(shí),還能通過演練總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高應(yīng)急響應(yīng)的水平和能力,并且改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案,為今后的應(yīng)急工作提供參考和指導(dǎo)。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
為有效應(yīng)對(duì)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案旨在指導(dǎo)各級(jí)政府和相關(guān)部門在山體滑坡發(fā)生時(shí),迅速、有序、高效地開展搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立山體滑坡應(yīng)急救援指揮部,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織山體滑坡應(yīng)急救援工作。
指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)收集、匯總和報(bào)告災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作。
設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救治組、物資保障組、交通管制組等,各小組按照職責(zé)分工,協(xié)同作戰(zhàn)。
三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
加強(qiáng)山體滑坡的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,利用現(xiàn)代科技手段,對(duì)可能發(fā)生滑坡的山體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給受威脅區(qū)域的群眾,指導(dǎo)他們采取必要的防范措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)生山體滑坡,指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)搜救被困人員,疏散受災(zāi)群眾,同時(shí)采取措施防止滑坡擴(kuò)大或發(fā)生次生災(zāi)害。
3、醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
4、物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)撥救援物資,確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。
5、交通管制組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,確保救援車輛和人員能夠順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
五、后期處置
1、在山體滑坡災(zāi)害得到基本控制后,指揮部組織相關(guān)部門開展災(zāi)后評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2、對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置,幫助他們盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
3、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高群眾的.自救互救能力。
六、附則
本預(yù)案由山體滑坡應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求,制定具體的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)范。
通過本預(yù)案的實(shí)施,我們將能夠在山體滑坡發(fā)生時(shí)迅速、有效地開展搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案13
一、突發(fā)山洪預(yù)警
1. 建立山洪預(yù)警系統(tǒng),包括監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和預(yù)警中心。監(jiān)測(cè)站點(diǎn)應(yīng)位于山洪易發(fā)區(qū)域,并配備高精度監(jiān)測(cè)儀器,及時(shí)監(jiān)測(cè)降雨情況、水位變化等指標(biāo)。
2. 加強(qiáng)與氣象部門的對(duì)接,及時(shí)獲取天氣預(yù)報(bào)信息和降雨預(yù)警,確保提前預(yù)警。
3. 在景區(qū)內(nèi)設(shè)置喇叭系統(tǒng),實(shí)時(shí)廣播天氣預(yù)警信息,提醒游客注意山洪警示。
二、游客安全疏散
1. 在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的疏散標(biāo)識(shí),指示游客迅速疏散至安全區(qū)域。
2. 建立游客疏散路線圖,向游客展示疏散途徑和安全地帶的位置,確保游客了解并能夠快速找到逃生通道。
3. 安排專門的工作人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)游客疏散,并監(jiān)督疏散過程,確保秩序井然。
4. 加強(qiáng)游客疏散演練,定期組織景區(qū)內(nèi)游客和工作人員進(jìn)行逃生演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
三、景區(qū)設(shè)施安全
1. 對(duì)景區(qū)內(nèi)易受山洪威脅的設(shè)施進(jìn)行加固和改造,確保其抗洪能力。
2. 設(shè)置護(hù)坡、擋土墻等防洪設(shè)施,提高防洪能力。
3. 對(duì)易受水淹的`電纜、電力設(shè)備等進(jìn)行防水處理,確保景區(qū)內(nèi)設(shè)施的正常運(yùn)行。
四、突發(fā)山洪后救援工作
1. 設(shè)置應(yīng)急救援隊(duì)伍,在突發(fā)山洪后立即啟動(dòng)救援工作。救援隊(duì)伍應(yīng)包括醫(yī)護(hù)人員、消防隊(duì)員、救援人員等,并應(yīng)配備必要的救援設(shè)備和工具。
2. 加強(qiáng)與相關(guān)救援機(jī)構(gòu)的合作,及時(shí)向政府、民兵等單位尋求援助。
3. 對(duì)景區(qū)內(nèi)受困游客進(jìn)行搜索和救援,確保他們的安全。
4. 實(shí)施緊急撤離計(jì)劃,將游客集中到安全地帶,并提供必要的救助和安撫。
總之,景區(qū)在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)山洪事件中扮演著重要角色。建立完善的應(yīng)急預(yù)案,并且進(jìn)行常態(tài)化的演練,可以最大限度地減少突發(fā)山洪給景區(qū)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),并保障游客和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案14
景區(qū)突發(fā)山洪應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容:
1. 事前準(zhǔn)備:
- 建立健全景區(qū)突發(fā)山洪應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確各崗位職責(zé)和任務(wù)分工。
- 編制景區(qū)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)和受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖,采取防洪設(shè)施及措施,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)地段的巡查和監(jiān)測(cè)。
- 開展景區(qū)工作人員和游客的山洪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高應(yīng)急意識(shí)和自救能力。
- 定期組織演練,提升應(yīng)急救援能力。
2. 事中應(yīng)急響應(yīng):
- 接到山洪災(zāi)害預(yù)警后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,迅速組織救援人員到達(dá)相應(yīng)地點(diǎn)。
- 啟動(dòng)警報(bào)器,并通過廣播、電話、短信等方式向游客發(fā)出撤離警告。
- 指揮人員及時(shí)采取措施,保護(hù)游客的生命安全,嚴(yán)禁游客涉水逗留等危險(xiǎn)行為。
3. 救援行動(dòng):
- 組織救援人員在事故現(xiàn)場(chǎng)展開救援行動(dòng),確保游客的安全。
- 迅速轉(zhuǎn)移受困游客,采取有效措施解救被困人員,提供急救和醫(yī)療援助。
- 在救援行動(dòng)中,要做好通信聯(lián)系,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,并請(qǐng)求必要的支援和資源調(diào)配。
- 遇有需要撤離的情況,要遵循預(yù)定的撤離路線和安排,確保游客的安全。
4. 事后處置:
- 做好受災(zāi)游客的救助工作,提供必要的食宿和醫(yī)療照顧,并安排其安全撤離。
- 對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。
- 進(jìn)行災(zāi)后重建工作,修復(fù)受損設(shè)施和恢復(fù)景區(qū)的正常運(yùn)營。
景區(qū)突發(fā)山洪應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施是保障游客生命安全和維護(hù)景區(qū)秩序的重要措施,要確保應(yīng)急預(yù)案的'科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性,定期進(jìn)行演練和檢查,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。同時(shí),要與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)保持良好的協(xié)調(diào)和溝通,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),提前預(yù)防和控制山洪災(zāi)害的發(fā)生。
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案15
為了貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,避免或盡可能減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,結(jié)合山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際情況,特制定本專項(xiàng)預(yù)案。
礦井概況:山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司位于山西省中陽縣城北18km處的張子山鄉(xiāng)付家焉村西南0.5km處,井田西部邊界外有307國道、209線和孝(義)-柳(林)鐵路通過,交通較為便利。
本井田地處晉西黃土高原,地形主要以黃土臺(tái)、塬、峁、梁及黃土沖溝為主,侵蝕切割劇烈,地形復(fù)雜。本區(qū)屬溫帶大陸性氣候,四季分明,晝夜溫差大,冬季少雪,春季多風(fēng),夏季雨量集中,秋季陰雨天較多,降雨多集中在7.8.9三個(gè)月,易發(fā)生山體滑坡。
第一章總則
一、編制依據(jù):
《安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總應(yīng)急[20xx]88號(hào)文件》、《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局晉安監(jiān)應(yīng)急字[20xx108號(hào)文件》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案規(guī)定》和中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)。
山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀。
二、編制目的:
高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第二章適用范圍
本預(yù)案適用于處置山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi)山體滑坡。本預(yù)案與中陽縣煤礦應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第三章應(yīng)急救援體系
一、組織體系
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司是山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡應(yīng)急防治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
按照“精干、統(tǒng)一、高效”原則,成立山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部(以下簡稱指揮部)總
指揮:礦長:
副總指揮:總工:
礦長助理:
生產(chǎn)礦長:
機(jī)電礦長:
安全礦長:
成員:生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、生產(chǎn)調(diào)度、后勤保衛(wèi)、醫(yī)院、車房等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員。
2、指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門和轄區(qū)對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救;檢查、指導(dǎo)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其他與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。
3、辦事機(jī)構(gòu)
山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司調(diào)度室是處置突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)急指揮平臺(tái)和信息平臺(tái)。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),研究預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)策建議,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查對(duì)突發(fā)性事件的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。
4、工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和群測(cè)群防機(jī)制,最大限度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在張子山鄉(xiāng)黨委、政府以及山西大土河焦化有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司礦長是本地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人,礦內(nèi)任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
二、運(yùn)行機(jī)制
1、預(yù)測(cè)和預(yù)警
針對(duì)山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡特點(diǎn)、易發(fā)程度,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
(1)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查:由山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司辦公室主任張?jiān)婆d及35萬變電站站長任明明、發(fā)電廠廠長李辛武負(fù)責(zé)進(jìn)行險(xiǎn)情巡查及監(jiān)測(cè)。
(2)預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布:由山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司礦長簽發(fā)。
(3)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
A、速報(bào)的內(nèi)容
災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡發(fā)生時(shí)間、信息來源、事件性質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和影響范圍以及采取措施、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢(shì)等,對(duì)己發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要增加傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
B、時(shí)限要求
山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司接到發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告核實(shí)后,在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)中陽縣人民政府、中陽縣國土資源局,同時(shí)報(bào)山西大土河焦化有限公司。
C、起止時(shí)間
速報(bào)起算時(shí)間為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害開始時(shí)間。
三、應(yīng)急響應(yīng)
山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,由應(yīng)急防治指揮部具體指揮、組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí),中陽縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
四、應(yīng)急部門職責(zé)
1、應(yīng)急救援指揮部
①負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急搶險(xiǎn)及救災(zāi)預(yù)案的'制定、修訂;
②負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建及救災(zāi)預(yù)案和組織實(shí)施和演練;
③檢查督促做好重大事故預(yù)防措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)及救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
④發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和解除應(yīng)急狀態(tài)命令;
⑤組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)及救援行動(dòng);
⑥向上級(jí)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向中陽縣發(fā)出救援請(qǐng)求;
⑦負(fù)責(zé)事故的善后處理工作;
⑧負(fù)責(zé)并協(xié)助上級(jí)單位進(jìn)行事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急搶險(xiǎn)及救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、總指揮(礦長)
是應(yīng)急救援的總指揮,全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)及救災(zāi)工作。
3、副總指揮(總工程師)
負(fù)責(zé)提供災(zāi)害區(qū)域的實(shí)際施工情況;負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救災(zāi)區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)地質(zhì)地形、水文情況及圖紙。并負(fù)責(zé)聯(lián)系縣局組織專家和相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息,并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議,組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。
4、副總指揮(副礦長)根據(jù)崗位職責(zé),協(xié)調(diào)總指揮按照各自分管的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)及救災(zāi)的具體指揮工作。
5、調(diào)度室主任
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)的報(bào)警、接警、召集、通報(bào),各救援基地的通訊聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作及出入井人數(shù)和時(shí)間的統(tǒng)計(jì)、匯總、報(bào)告工作。
6、安監(jiān)科科長
協(xié)調(diào)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中各項(xiàng)安全工作。
7、保衛(wèi)科科長
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi),協(xié)助動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散,轉(zhuǎn)移到旅社安置,情況危急時(shí),可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;協(xié)同消防部門對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患。
8、機(jī)電科科長
負(fù)責(zé)提供應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的機(jī)械、設(shè)備。
9、運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長
負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員的運(yùn)送。
10、保管組長
負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)。
11、醫(yī)療組組長
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員的搶救和急救轉(zhuǎn)送工作。
12、辦公室主任
負(fù)責(zé)抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的后勤、膳食服務(wù)工作,保障搶險(xiǎn)人員用餐、飲水等后勤工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳及報(bào)道工作負(fù)責(zé)核實(shí)人數(shù)和時(shí)間的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作及后期善后工作。
第四章應(yīng)急救援保障措施
應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障:
山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍,人員100人,確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司儲(chǔ)備山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作專項(xiàng)資金50萬元。
山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。所有費(fèi)用作為特別項(xiàng)目從生產(chǎn)成本中列支,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
第五章應(yīng)急結(jié)束
一、現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,以事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮確認(rèn),向指揮部進(jìn)行匯報(bào)。
二、總指揮在經(jīng)過與專家咨詢組研討后,確認(rèn)應(yīng)急救援工作符合有關(guān)條件后可以結(jié)束。
三、在應(yīng)急救援結(jié)束工作中,必須把事故現(xiàn)場(chǎng)的第一手相關(guān)證據(jù)妥善保管,嚴(yán)禁破壞事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡、資料,毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員疏散交通等原因需移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,并繪簡圖做出記錄,待事故應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員取證后,方可消除現(xiàn)場(chǎng)痕跡。
四、總指揮下達(dá)命令,宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
第六章后置處理
總指揮根據(jù)應(yīng)急救援工作結(jié)束情況,發(fā)布號(hào)令。
一、命令全礦井結(jié)束全體應(yīng)急救援狀態(tài),恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
二、各部門開始恢復(fù)正常作業(yè)。
三、由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和公共設(shè)施的恢復(fù)工作。
四、礦調(diào)度室將應(yīng)急救援的相關(guān)實(shí)況資料整理好后交給事故調(diào)查組。
五、由安監(jiān)科牽頭,礦各職能部門參加,依據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),由安監(jiān)科寫成書面材料,逐級(jí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
六、由后期處置隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行傷亡人員安排、保險(xiǎn)索賠等善后工作。
第七章培訓(xùn)
一、培訓(xùn)
1、待應(yīng)急救援綜合預(yù)案和專業(yè)預(yù)案全部編制完成后,分管礦領(lǐng)導(dǎo)指定專門機(jī)構(gòu)編制各工種、各崗位的應(yīng)急培訓(xùn)教案。
2、各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍要定期組織所有人員針對(duì)有關(guān)部門編制的教案進(jìn)行脫產(chǎn)或業(yè)余培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,要進(jìn)行考試,成績與試卷要進(jìn)行存檔。
二、演習(xí)
1、應(yīng)急救援演練由安監(jiān)科、礦調(diào)度室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。要有針對(duì)性地啟動(dòng)各個(gè)救援預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,原則上每年至少進(jìn)行一次演練活動(dòng)。
2、演練的全過程要進(jìn)行實(shí)況記錄,演練結(jié)束后,安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織演練評(píng)估,并把評(píng)估報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門。
3、要將演練過程中出現(xiàn)的問題和不足項(xiàng)交予應(yīng)急救援預(yù)案編寫小組,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改。
三、獎(jiǎng)懲
1、對(duì)事故應(yīng)急救援管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故以及在應(yīng)急救援過程中有失職、瀆職行為的,給予責(zé)任人行政處分,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章預(yù)案管理
一、審查復(fù)審
本預(yù)案每年末由安全礦長負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員審核修改,修改后的預(yù)案內(nèi)容必須重新由應(yīng)急救援有關(guān)人員進(jìn)行貫徹執(zhí)行,參加學(xué)習(xí)人員要簽字蓋章。
二、預(yù)案管理
《事故應(yīng)急救援預(yù)案》由礦安監(jiān)科負(fù)責(zé)日常管理,管理內(nèi)容包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、應(yīng)急救援制度建立、對(duì)體系和預(yù)案進(jìn)行編寫修改。各單位要根據(jù)本單位危險(xiǎn)源的辨識(shí)情況負(fù)責(zé)制定本單位的應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案。
本預(yù)案制定后從即日起執(zhí)行。
第五篇:隧道塌方應(yīng)急預(yù)案
中鐵十局大連地鐵205項(xiàng)目部 隧道施工安全事故應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1編制目的
提高項(xiàng)目部對(duì)隧道施工重大安全事故的快速反應(yīng)能力,確保及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理,預(yù)防和最大限度地減少隧道施工安全事故造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和負(fù)面社會(huì)影響。1.2編制依據(jù)
依據(jù)濟(jì)鐵公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預(yù)案》以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.3適用范圍
在大連地鐵205項(xiàng)目部施工區(qū)域范圍內(nèi),隧道工程施工發(fā)生安全事故和災(zāi)難時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案: 2.事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果 2.1事故可能發(fā)生的地點(diǎn)
隧道施工過程中,重點(diǎn)是淺埋段、以及復(fù)雜地質(zhì)、不良地質(zhì)隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.2隧道施工過程中,可能發(fā)生坍塌、冒頂、有害氣體中毒、突發(fā)大量涌水涌泥、透水等事故,可能造成以下后果:
(1)施工人員受到打擊、被坍塌土體掩埋以及因中毒、爆炸、淹溺等造成人身傷害。
(2)施工人員被困在洞內(nèi),如不及時(shí)解救,會(huì)因缺氧、缺水和缺食等危及生命安全。
(3)工程實(shí)體遭受破壞,施工機(jī)械設(shè)備、物料、通風(fēng)設(shè)備、電線路等遭到損壞。3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 3.1 組織機(jī)構(gòu)
3.1.1項(xiàng)目部隧道施工安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:項(xiàng)目經(jīng)理;孫連勇
副組長:總工程師;肖剛,項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理;匡德友、劉勇,安全生產(chǎn)總監(jiān);王成。
成 員:項(xiàng)目部綜合辦公室、安質(zhì)部、物資部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部,安全質(zhì)量部部長兼任辦公室主任。
3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)
3.1.2.1通信聯(lián)絡(luò)組:組長單位為項(xiàng)目部辦公室,成員單位為安全質(zhì)量部、綜合部。
3.1.2.2后勤保障組:物資部和綜合部。3.1.2.3專家組:組長單位指揮部安全管理組。
3.1.2.4 搶險(xiǎn)組:組長單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,成員單位為參與搶險(xiǎn)的各施工單位。
3.1.2.5宣傳組:組長單位為綜合科。
3.1.2.6治安保衛(wèi)組:組長單位為安質(zhì)部,成員單位為分包單位專兼職保衛(wèi)人員。
3.1.2.7救護(hù)組:組長單位為項(xiàng)安質(zhì)部、綜合科。3.2職責(zé)
3.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī);組織建立完善項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系,制定項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作制度;組織開展應(yīng)急救援工作,以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展,把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失以及負(fù)面影響降到最低限度;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況;組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處置;組織事故善后處理工作;組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
3.2.2通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作。3.2.3后勤保障組:負(fù)責(zé)后勤保障工作,做好各級(jí)搶險(xiǎn)人員的食宿和交通安排。
3.2.4專家組:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作出安全性鑒定,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)研究制定出搶險(xiǎn)、加固等處置方案,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。3.2.5 搶險(xiǎn)組:根據(jù)確定的方案,負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援的具體實(shí)施工作。3.2.6宣傳組:負(fù)責(zé)事故的信息和新聞發(fā)布,接待各級(jí)新聞媒體采訪,努力減少對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。
3.2.7治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)閑雜人員的疏散,維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。
3.2.8救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員進(jìn)行急救,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù),做好傷亡者家屬的慰問、安撫工作。
3.2.9調(diào)查取證組:負(fù)責(zé)勘察事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查取證,搜集有關(guān)物證等材料,在應(yīng)急結(jié)束后如實(shí)、完整、及時(shí)送交事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。4 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1項(xiàng)目經(jīng)理部必須認(rèn)真研究承擔(dān)項(xiàng)目的工程特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)宣傳教育、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
4.2各隧道施工項(xiàng)目必須根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn),配備必要的救援器材和設(shè)備,建立設(shè)備器材清單,如:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車、氣焊、氣割設(shè)備、大型抽水設(shè)備、撐頂材料、應(yīng)急電話,傷員急救車輛以及配備急救藥箱、擔(dān)架、外傷救護(hù)用品等。4.3各單位必須定期檢查本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急準(zhǔn)備情況,應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,使所有員工熟悉事故緊急處理的程序和方法,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)和管理。
4.4 項(xiàng)目經(jīng)理部必須向全體施工人員公布本項(xiàng)目應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員、工地管理人員的聯(lián)系電話,確保信息渠道暢通。5 事故報(bào)告 5.1應(yīng)急通訊
5.1.1項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
電話:辦公室;0411-39521516項(xiàng)目經(jīng)理;*** 5.2隧道施工各類安全生產(chǎn)事故,不論事故大小、何種原因,都必須執(zhí)行事故報(bào)告制度。
5.3發(fā)生事故后必須按照《中鐵十局集團(tuán)有限公司傷亡事故調(diào)查處理辦法》相關(guān)要求,將事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員自然狀況、采取的應(yīng)急措施、調(diào)查和善后組織工作及初步分析的原因等采用電話、傳真、電報(bào)或其它快速方法,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向濟(jì)鐵公司報(bào)告。
5.4事故情況按施工現(xiàn)場(chǎng)→項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)→分公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)→濟(jì)鐵公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)的順序,按照先簡要后詳細(xì)的原則快速上報(bào),確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動(dòng)。
5.5當(dāng)發(fā)生本預(yù)案第3條所列情況之一時(shí),事故單位必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將初步情況(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、傷亡程度)以電話方式快速報(bào)告給濟(jì)鐵公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(或濟(jì)鐵公司辦公室),4小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過、人員傷亡等詳細(xì)情況傳真至濟(jì)鐵公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6 應(yīng)急響應(yīng) 6.1報(bào)警 6.1.1當(dāng)工地發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即大聲呼叫,將事故信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人,均有責(zé)任將信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部管理人員或項(xiàng)目部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的任何成員,使消息迅速報(bào)告到項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
6.1.2當(dāng)有人員傷害時(shí),報(bào)警員負(fù)責(zé)打急救電話120,報(bào)告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類型,同時(shí)告知工程附近醒目標(biāo)志,以利急救中心迅速判斷方位。
6.1.3項(xiàng)目部迅速將事故情況向(分)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào),分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)快速上報(bào)。6.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
6.2.1各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、影響程度和職責(zé)權(quán)限,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及搶險(xiǎn)隊(duì)伍一旦接到通知,立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)分工迅速開展各項(xiàng)救援工作。6.2.2項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,項(xiàng)目經(jīng)理任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及事故單位負(fù)責(zé)人任副指揮長,組織、指揮各職能小組開展搶險(xiǎn)救援并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)告。6.3組織搶險(xiǎn)
6.3.1在上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,下一級(jí)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)員和施工現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行初步搶險(xiǎn),對(duì)事態(tài)進(jìn)行控制,防止傷害事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
6.3.2上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速調(diào)動(dòng)一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事故的狀態(tài),并將人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、負(fù)面社會(huì)影響降低到最低程度。6.4應(yīng)急措施
6.4.1人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,一旦發(fā)生安全事故,現(xiàn)場(chǎng)疏散組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)人員首先撤離至安全區(qū)域,撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所后,立即清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員數(shù)量。
6.4.2搶險(xiǎn)前,應(yīng)首先檢查修復(fù)損壞的電線路、通風(fēng)設(shè)施,避免觸電傷害,確保洞內(nèi)通風(fēng)良好。發(fā)生透水和突發(fā)大量涌水涌泥事故應(yīng)首先切斷透水區(qū)域36V以上電源。
6.4.3對(duì)被困人員施救前,搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)首先按照初步方案進(jìn)行搶險(xiǎn),待專家組研究制定出詳細(xì)方案后,再按詳細(xì)方案組織實(shí)施。專家組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)研究、制定出具體搶險(xiǎn)方案。6.4.4一般情況下,可采取的搶救措施
6.4.4.1坍塌、冒頂事故搶險(xiǎn)前,應(yīng)先檢查事故地點(diǎn)是否已經(jīng)安全,當(dāng)確認(rèn)無危險(xiǎn)后,方可實(shí)施搶救,否則應(yīng)先采取撐、頂、噴射速凝混凝土等可靠的加固支護(hù)措施,確保搶險(xiǎn)人員的安全。
6.4.4.2如有施工人員被困在洞內(nèi),而搶救需要較長時(shí)間時(shí),在可能條件下,必須盡快予以通風(fēng)、排水、供給水和食物,避免被困人員因缺氧、缺水、淹溺而危及生命安全。
6.4.4.3搶救被土體掩埋的傷員,不得使用機(jī)械、工具,應(yīng)人工清除,避免對(duì)傷員造成二次傷害。
6.4.4.4突發(fā)大量涌水、涌泥、透水事故時(shí),迅速組織大功率污水泵、泥漿泵等抽水設(shè)備進(jìn)行抽水,同時(shí)組織潛水員進(jìn)入深水區(qū)進(jìn)行搜救,發(fā)現(xiàn)遇難人員及時(shí)救出。
6.4.4.5發(fā)生有害氣體中毒或瓦斯爆炸事故,應(yīng)迅速組織大功率風(fēng)機(jī)對(duì)隧道進(jìn)行通風(fēng),同時(shí)迅速組織救援人員,戴上防毒面具,進(jìn)入隧道救出受傷人員。對(duì)隧道內(nèi)有毒氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè),查明有毒氣體性質(zhì)及濃度,必須確認(rèn)氣體濃度在0.5%以下時(shí)方可正常進(jìn)入隧道。6.4.4.6現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員應(yīng)迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施,以使傷害降低到最低限度。在急救醫(yī)生到來后(或?qū)麊T直接送達(dá)就近醫(yī)院后),應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。6.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需地方部門配合時(shí),各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在濟(jì)鐵公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與“110”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時(shí)聯(lián)系,密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。6.6宣傳報(bào)道
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳組具體負(fù)責(zé)事故的信息和新聞發(fā)布,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公布。6.7現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)總指揮在組織自救的同時(shí),應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),為今后的事故調(diào)查處理提供真實(shí)依據(jù)。7 善后處置
根據(jù)上級(jí)主管部門的要求,盡快對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,采取切實(shí)可行的防范措施,避免類似的事故再次發(fā)生,并積極做好傷亡人員的善后處理工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少因事故造成的損失。8 應(yīng)急保障 8.l宣傳教育
南華、華泉、華北路站要有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展事故預(yù)防知識(shí)和應(yīng)急措施的宣傳,增強(qiáng)事故的防范意識(shí),提高防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。8.2通信與信息保障
依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),形成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng),確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。
8.3物資設(shè)備保障 各區(qū)間隧道施工項(xiàng)目必須根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn),配備必要的救援器材和設(shè)備,建立設(shè)備器材清單。如大型機(jī)械設(shè)備、物料配備困難,不能滿足可能的應(yīng)急救援需要的,應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系地方或其他單位,建立起資源信息庫,確保應(yīng)急時(shí)可以快速調(diào)用。9 應(yīng)急結(jié)束
9.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
9.2應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各有關(guān)部門、單位,及時(shí)作出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。10 事故調(diào)查處理
10.1按照《中鐵十局集團(tuán)公司傷亡事故調(diào)查處理辦法》、《中鐵十局濟(jì)鐵公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預(yù)案》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
10.2 調(diào)查取證組進(jìn)行初步調(diào)查取證,并參加政府或上級(jí)組織的事故聯(lián)合調(diào)查組,在調(diào)查取證工作結(jié)束后,要盡快寫出事故調(diào)查報(bào)告,如實(shí)、完整、及時(shí)送交事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。
10.3 事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,本著“四不放過”的原則,查清事故原因,落實(shí)事故責(zé)任,監(jiān)督制定和落實(shí)糾正預(yù)防措施,對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處分、處罰,編寫事故調(diào)查分析報(bào)告,并按規(guī)定上報(bào)上級(jí)單位和地方政府。11 與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接
11.1本預(yù)案以《中鐵十局濟(jì)鐵公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預(yù)案》為基礎(chǔ),針對(duì)隧道施工安全事故特點(diǎn)而制定,以提高隧道施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)的快速性和可實(shí)施性。