第一篇：第九章 計(jì)劃法和固定資產(chǎn)投資法

第九章 計(jì)劃法和固定資產(chǎn)投資法

【本章概述】

計(jì)劃,是由一定組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施的關(guān)于未來事項(xiàng)行動(dòng)部署的方案,它具有未來特征,行動(dòng)特征和組織特征這三大特征.計(jì)劃可以按照內(nèi)容,實(shí)施范圍,期限,保證手段和效力來做出不同分類,各類不同計(jì)劃按照一定序列組合即構(gòu)成計(jì)劃體系.固定資產(chǎn)投資法的調(diào)整對(duì)象是固定資產(chǎn)投資關(guān)系,具體包括:固定資產(chǎn)投資管理關(guān)系和固定資產(chǎn)投資協(xié)作關(guān)系.固定資產(chǎn)投資法的基本內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)投資主體法律制度;固定資產(chǎn)投資管理法律制度;基本建設(shè)程序;建筑法律制度.上述基本內(nèi)容在固定資產(chǎn)投資法基本精神和指導(dǎo)原則統(tǒng)帥下,構(gòu)成了我國固定資產(chǎn)投資法的有機(jī)體系.本章的重點(diǎn)概念是:計(jì)劃法,固定資產(chǎn)投資法,固定資產(chǎn)投資管理關(guān)系,固定資產(chǎn)投資協(xié)作關(guān)系,固定資產(chǎn)投資財(cái)政撥款.本章的重點(diǎn)問題有:(1)指令性指標(biāo)和指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)的區(qū)別;(2)計(jì)劃的編制順序.本章可能出單項(xiàng)選擇題,多項(xiàng)選擇題,名詞解釋題,簡(jiǎn)答題等各類題型的題.【重點(diǎn)概念簡(jiǎn)析】 1.計(jì)劃法

計(jì)劃法是關(guān)于規(guī)定國家機(jī)關(guān),社會(huì)組織和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體在計(jì)劃管理體系中的地位,以及調(diào)整它們?cè)谟?jì)劃編制,審批,執(zhí)行,檢查和監(jiān)督過程中所發(fā)生的計(jì)劃關(guān)系的法律規(guī)范的總稱.簡(jiǎn)析

這一概念首先明確了計(jì)劃法律關(guān)系主體的范圍,計(jì)劃法的重要任務(wù)之一就是要確立以上主體在計(jì)劃法上的法律地位.其次,該定義表述了計(jì)劃法的調(diào)整范圍.該定義最后表述的一層意思是計(jì)劃法的法律淵源,計(jì)劃法是一系列法律規(guī)范的總稱.關(guān)鍵詞

確立法律地位 調(diào)整計(jì)劃關(guān)系 總稱 2.固定資產(chǎn)投資法

固定資產(chǎn)投資法是確認(rèn)和調(diào)整國家機(jī)關(guān),企業(yè),事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織或個(gè)人之間在實(shí)施固定資產(chǎn)投資的過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱.簡(jiǎn)析

這一概念首先確認(rèn)固定資產(chǎn)投資法律關(guān)系的主體范圍.隨后,該定義表述的固定資產(chǎn)投資法的調(diào)整對(duì)象,即固定資產(chǎn)投資關(guān)系,包括固定資產(chǎn)投資管理關(guān)系和固定資產(chǎn)投資協(xié)作關(guān)系.最后,該定義明確固定資產(chǎn)投資法的形式淵源是多樣的,凡是調(diào)整固定資產(chǎn)投資關(guān)系的法律規(guī)范都屬于固定資產(chǎn)投資法的范疇.關(guān)鍵詞

確認(rèn)和調(diào)整 固定資產(chǎn)投資關(guān)系 總稱 3.固定資產(chǎn)投資管理關(guān)系

固定資產(chǎn)投資管理關(guān)系,是指固定資產(chǎn)投資的管理機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)和組織固定資產(chǎn)投資過程中所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系.簡(jiǎn)析

這一概念首先明確固定資產(chǎn)投資管理關(guān)系的主體是國家管理機(jī)關(guān).其次,該定義確認(rèn)了管理機(jī)關(guān)在固定資產(chǎn)投資管理關(guān)系中的職責(zé).最后一層表述的是固定資產(chǎn)投資管理關(guān)系的性質(zhì),是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系.關(guān)鍵詞 管理機(jī)關(guān) 組織和領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)關(guān)系 4.固定資產(chǎn)投資協(xié)作關(guān)系

固定資產(chǎn)投資協(xié)作關(guān)系,是指固定資產(chǎn)投資單位與其他社會(huì)組織之間在共同完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)活動(dòng)種所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系.簡(jiǎn)析

這一概念首先指出固定資產(chǎn)投資協(xié)作關(guān)系的主體是固定資產(chǎn)投資單位與其他社會(huì)組織.其次表述了這一關(guān)系是在共同完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)中產(chǎn)生的.最后明確了該中關(guān)系的性質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系.關(guān)鍵詞

單位與其他社會(huì)組織 共同完成 經(jīng)濟(jì)關(guān)系 5.固定資產(chǎn)投資財(cái)政撥款

固定資產(chǎn)投資財(cái)政撥款是指建設(shè)項(xiàng)目的資金由財(cái)政部以預(yù)算支出的方式撥付給建設(shè)單位無償使用.簡(jiǎn)析

這一概念首先明確固定資產(chǎn)投資財(cái)政撥款的主體是財(cái)政部.其次說明建設(shè)項(xiàng)目資金的來源是由國家財(cái)政以預(yù)算方式支出.該定義最后一層意思表述的是此種資金是供建設(shè)單位無償使用的.關(guān)鍵詞

建設(shè)項(xiàng)目資金 財(cái)政預(yù)算 無償使用

【重點(diǎn)問題】

1.指令性指標(biāo)和指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)的區(qū)別(1)兩者的范圍和重要性程度不同.(2)兩者的法律效力和保證手段不同(3)兩者的管轄關(guān)系不同.2.計(jì)劃的編制順序

計(jì)劃的編制順序應(yīng)是:長期計(jì)劃,五年計(jì)劃,年度計(jì)劃.具體步驟是:長期計(jì)劃和五年計(jì)劃采取兩下一上程序;年度計(jì)劃采取一上一下程序.

第二篇：第八章 計(jì)劃法與產(chǎn)業(yè)法

第八章 計(jì)劃法與產(chǎn)業(yè)法.txt41滴水能穿石，只因?yàn)樗肋h(yuǎn)打擊同一點(diǎn)。42火柴如果躲避燃燒的痛苦，它的一生都將黯淡無光。

第八章 計(jì)劃法與產(chǎn)業(yè)法

計(jì)劃法與產(chǎn)業(yè)法

【教學(xué)目標(biāo)】

l 1.了解計(jì)劃法的基本內(nèi)容

l 2.掌握產(chǎn)業(yè)法的體系與基本原則

【重 點(diǎn)】

l 1.計(jì)劃法的調(diào)整對(duì)象特殊性 l 2.產(chǎn)業(yè)法的體系 l 3.產(chǎn)業(yè)法的基本原則

【難 點(diǎn)】

l 產(chǎn)業(yè)法的體系與基本原則

【教學(xué)時(shí)間】 l 2學(xué)時(shí)

【思考題】

l 1.簡(jiǎn)述計(jì)劃法的主要內(nèi)容 l 2.簡(jiǎn)述產(chǎn)業(yè)法的體系 l 3.簡(jiǎn)述產(chǎn)業(yè)法的基本原則

【教學(xué)內(nèi)容】（用多媒體演示講授要點(diǎn)）

第一節(jié)

計(jì)劃法

一、計(jì)劃的涵義與特征

（一）計(jì)劃的涵義

一般意義上的計(jì)劃是指特定主體對(duì)未來的行動(dòng)和工作所作的安排和部署。國家計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公益目標(biāo)而作出的公共選擇和行動(dòng)方案。

計(jì)劃法中的計(jì)劃指的是國家計(jì)劃，亦稱國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，即國家在掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息基礎(chǔ)之上，對(duì)資源條件、外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律作出分析，確定的未來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)目標(biāo)和和行動(dòng)方案。

（二）計(jì)劃的特征

作為國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)安排和部署，計(jì)劃具有以下特征：

⑴ 宏觀性。即從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體和全局出發(fā)制定計(jì)劃，其內(nèi)容和范圍直接表現(xiàn)為對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。

⑵

自覺性。計(jì)劃是為了克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性而設(shè)，計(jì)劃是有目的的預(yù)告規(guī)劃未定一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，以避免或部分避免市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性和盲目性缺陷。

⑶ 客觀性。計(jì)劃的內(nèi)容必須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的計(jì)劃作用

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下計(jì)劃的必要性

1.市場(chǎng)缺陷（見前面經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)根源）2.政府經(jīng)濟(jì)職能（見前面經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)根源）3.發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的做法

⑴ 法國自1947年開始中長期計(jì)劃，內(nèi)容逐步從宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，手段從強(qiáng)制轉(zhuǎn)向指導(dǎo)。

⑵ 日本自1956年正式實(shí)行經(jīng)濟(jì)自主五年計(jì)劃開始，迄今已編制實(shí)施了40余個(gè)中期和長期計(jì)劃。包括全國綜合性國土開發(fā)計(jì)劃、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、公共事業(yè)計(jì)劃等。

⑶ 韓國從1962年開始實(shí)施第一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃起已經(jīng)制訂與實(shí)施了八個(gè)五年計(jì)劃，以解決不同時(shí)期所面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。這些計(jì)劃成為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要手段，具有明顯的政策性、針對(duì)性和連續(xù)性，而且是非指令性的誘導(dǎo)。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的計(jì)劃的特征

在不同的經(jīng)濟(jì)體制下，計(jì)劃的性質(zhì)與職能不同。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家計(jì)劃是指令性的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國家計(jì)劃是指導(dǎo)性的。它集中體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)。

總的說來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的計(jì)劃具有以下四個(gè)特征： 1.指導(dǎo)性 2.宏觀性 3.中長期性 4.戰(zhàn)略性

（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下計(jì)劃的職能 1.預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景，提供宏觀信息指導(dǎo)；

2.確定經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)并促進(jìn)其實(shí)現(xiàn) 3.彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控 4.協(xié)調(diào)利益關(guān)系，增進(jìn)全民經(jīng)濟(jì)福利

三、計(jì)劃法

（一）計(jì)劃法的涵義

計(jì)劃法是調(diào)整國家計(jì)劃在制定、實(shí)施和調(diào)整過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下計(jì)劃法的存在價(jià)值主要體現(xiàn)在： 1.依法治國的需要 2.貫徹落實(shí)憲法

3.保證國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃制定實(shí)施的需要

（二）計(jì)劃法的內(nèi)容 1.計(jì)劃法的基本目標(biāo)：

通過國家計(jì)劃引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。通過總供給與總需求的平衡，國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，創(chuàng)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好外部環(huán)境。2.計(jì)劃法的體系

計(jì)劃體系按計(jì)劃時(shí)期的長短，可分為長期計(jì)劃、中期計(jì)劃、短期計(jì)劃；按計(jì)劃空間和決策權(quán)限，可分為全國計(jì)劃、部門計(jì)劃、地方計(jì)劃、基層計(jì)劃；按計(jì)劃內(nèi)容，可分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、科技發(fā)展計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等。

總體上說，國家計(jì)劃應(yīng)以中長期計(jì)劃為主，和專項(xiàng)計(jì)劃為補(bǔ)充。3.計(jì)劃的作用方式

主要是提供信息，提供政策誘導(dǎo)和進(jìn)行利益協(xié)調(diào)。4.計(jì)劃程序 ⑴ 計(jì)劃的編制：計(jì)劃編制任務(wù)由政府承擔(dān)，政府應(yīng)根據(jù)科學(xué)、民主、公開、規(guī)范的原則，收集各類經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息，聽取專家和社會(huì)各界人士的意見，在深思熟慮的基礎(chǔ)上編制。

⑵ 計(jì)劃的審批：各級(jí)人大根據(jù)各自的權(quán)限范圍分別審議批準(zhǔn)本級(jí)政府編制的計(jì)劃。

⑶ 計(jì)劃的實(shí)施與調(diào)整：政府應(yīng)運(yùn)用多種有效的政策手段動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量，確保國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施，不得作擅自作出修改和調(diào)整。但在出現(xiàn)特殊重大的自然災(zāi)害、發(fā)生了未能預(yù)料的重大情況、國際關(guān)系發(fā)生重大變化等重大情況嚴(yán)重影響到原定計(jì)劃的實(shí)施時(shí)，可以向人大提出調(diào)整要求。經(jīng)人大批準(zhǔn)后，按修改后的計(jì)劃執(zhí)行。

（四）計(jì)劃法指導(dǎo)原則

計(jì)劃法是調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。計(jì)劃法應(yīng)遵循以下基本指導(dǎo)原則

(1)科學(xué)計(jì)劃原則：尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、從國情出發(fā)、實(shí)事求是；(2)宏觀調(diào)控原則；計(jì)劃應(yīng)立足于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性問題，通過多種政策引導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為；

(3)綜合平衡原則。綜合運(yùn)用投資、財(cái)政、金融、外貿(mào)等多種政策手段，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、環(huán)境生態(tài)效益同步實(shí)現(xiàn)；

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)法

一、產(chǎn)業(yè)法概念

所謂產(chǎn)業(yè)法，又稱產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)法，它是調(diào)整國家在彌補(bǔ)和糾正國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的缺陷，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)布局等重大、根本性問題進(jìn)行自覺調(diào)節(jié)過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是產(chǎn)業(yè)政策規(guī)范化、法治化的產(chǎn)物，因此又被稱為產(chǎn)業(yè)政策法

二、產(chǎn)業(yè)法的調(diào)整對(duì)象(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系

是指國家在調(diào)節(jié)第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部比例關(guān)系和協(xié)調(diào)狀況時(shí)所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系。具體包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)之間的對(duì)比關(guān)系和協(xié)調(diào)狀況，農(nóng)、輕、重之間的對(duì)比關(guān)系和協(xié)調(diào)，國家調(diào)節(jié)原材料工業(yè)同加工工業(yè)之間的對(duì)比關(guān)系和協(xié)調(diào)狀況，國家調(diào)節(jié)一般產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對(duì)比關(guān)系和協(xié)調(diào)狀況等。

(二)產(chǎn)業(yè)組織關(guān)系

是指國家在調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)時(shí)產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系，包括產(chǎn)業(yè)化與社會(huì)分工過程中的各種關(guān)系，大企業(yè)與中小企業(yè)的關(guān)系以及企業(yè)之間的合并、改組、壟斷與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系等。

(三)產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)系

是指國家在調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系，包括各產(chǎn)業(yè)部門之間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部在技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新過程中形成的社會(huì)關(guān)系，以及高新技術(shù)開發(fā)與在各產(chǎn)業(yè)部門中的推廣過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系等。

(四)產(chǎn)業(yè)布局關(guān)系

任何產(chǎn)業(yè)都必須在特定的空間存在，產(chǎn)業(yè)布局關(guān)系主要是國家在確定各產(chǎn)業(yè)在地區(qū)分布過程中形成的地區(qū)之間以及地區(qū)與產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)布局是發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)地區(qū)在空間上優(yōu)化組合的基本途徑。

三、產(chǎn)業(yè)法的體系構(gòu)成(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法是調(diào)整國家各產(chǎn)業(yè)之間的規(guī)模比例和發(fā)展速度以及產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度等社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法的核心在于解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高級(jí)化問題，促進(jìn)資源在各產(chǎn)業(yè)部門的合理配置。

(二)產(chǎn)業(yè)組織法

產(chǎn)業(yè)組織法是關(guān)于政府對(duì)產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)行調(diào)節(jié)的各項(xiàng)法律制度的總稱，是政府協(xié)調(diào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)結(jié)果之間相互關(guān)系的法律規(guī)則，其主要目標(biāo)是既能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，又能保護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使企業(yè)運(yùn)行具有活力，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

(三)產(chǎn)業(yè)技術(shù)法

產(chǎn)業(yè)技術(shù)是產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是第一生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的核心是技術(shù)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。因此，相應(yīng)的技術(shù)進(jìn)步法律制度就成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。發(fā)達(dá)國家非常重視運(yùn)用法律手段來促進(jìn)科技進(jìn)步以及推動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)技術(shù)法也是我國應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮，確立科教興國戰(zhàn)略以來的法治化建設(shè)的重點(diǎn)。(四)產(chǎn)業(yè)布局法

產(chǎn)業(yè)布局問題是一國經(jīng)濟(jì)資源的空間配置問題，它直接影響著產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營效益與發(fā)展前景。產(chǎn)業(yè)布局法以國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化組合為目標(biāo)，依法進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。如當(dāng)前我國的東部、中部與西部協(xié)調(diào)發(fā)展。推行“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全球化布局。產(chǎn)業(yè)布局法必須致力于增強(qiáng)中央宏觀調(diào)控權(quán)力，防止地方產(chǎn)業(yè)割據(jù)以及協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善的關(guān)系，提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

四、產(chǎn)業(yè)法的目標(biāo)與指導(dǎo)原則(一)產(chǎn)業(yè)法的目標(biāo)

目標(biāo)反映的是產(chǎn)業(yè)法通過其調(diào)整特定社會(huì)關(guān)系所要達(dá)到的根本目的。

產(chǎn)業(yè)法的目標(biāo)包括以下幾個(gè)層次： 1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織體系，提高經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)的整體效益 3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 4.合理布局生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(二)產(chǎn)業(yè)法的指導(dǎo)原則 1.市場(chǎng)導(dǎo)向原則

市場(chǎng)導(dǎo)向原則主要包括三層含義:一是市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)調(diào)節(jié)力量;二是政府對(duì)產(chǎn)業(yè)干預(yù)應(yīng)充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以市場(chǎng)效應(yīng)來衡量其干預(yù)的效果;三是對(duì)市場(chǎng)的范圍應(yīng)從經(jīng)濟(jì)全球化,市場(chǎng)一體化的維度來理解。市場(chǎng)導(dǎo)向之所以應(yīng)被確立為產(chǎn)業(yè)

2.合理調(diào)節(jié)原則

合理調(diào)節(jié)是指產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)力求客觀、適度、符合理性的要求。具體包括:第一,產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)權(quán)行使的動(dòng)機(jī)應(yīng)當(dāng)符合授予該權(quán)力的宗旨和目的,即校正不符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)失衡,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，維護(hù)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,調(diào)節(jié)權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)在充分考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)法的基本精 3.程序法定原則

程序法定原則要求:首先,產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)主體地位的確立和調(diào)節(jié)權(quán)力的取得必須源于法律的規(guī)定,凡未獲法律授權(quán)的任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人一律不得成為產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)主體。同時(shí),法律必須賦予產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)主體以相當(dāng)?shù)臋?quán)威,以確保其調(diào)節(jié)權(quán)能夠得到社會(huì)的尊重。其次,產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)權(quán)的行使必須符合法律的規(guī)定,調(diào)節(jié)主體必須在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使其權(quán)力,不得超越其權(quán)限范圍濫用權(quán)力。再次，作為產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)行為所依據(jù)的法的規(guī)范層次是多樣的,它包括一切有權(quán)機(jī)關(guān)依法制定的有關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)的法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。一切對(duì)上述有關(guān)法律規(guī)定的違反,都將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

第三篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

來源：國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布時(shí)間：2013-10-29 13:38

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費(fèi)用的總稱。該指標(biāo)是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度的綜合性指標(biāo)，又是觀察工程進(jìn)度和考核投資效果的重要依據(jù)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資按登記注冊(cè)類型可分為國有、集體、聯(lián)營、股份制、私營和個(gè)體、港澳臺(tái)商、外商、其他等。

固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）指城鎮(zhèn)和農(nóng)村各種登記注冊(cè)類型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位及城鎮(zhèn)個(gè)體戶進(jìn)行的計(jì)劃總投資500萬元及500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資，包含原口徑的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加上農(nóng)村企事業(yè)組織項(xiàng)目投資，該口徑自2011年起開始使用。

房地產(chǎn)開發(fā)投資 指各種登記注冊(cè)類型的房地產(chǎn)開發(fā)法人單位統(tǒng)一開發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物，配套的服務(wù)設(shè)施，土地開發(fā)工程（如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施工程）和土地購置的投資；不包括單純的土地開發(fā)和交易活動(dòng)。

建設(shè)總規(guī)模 是指在報(bào)告期內(nèi)所有施工項(xiàng)目的計(jì)劃總投資。

在建總規(guī)模 是指在報(bào)告期末所有在建項(xiàng)目的計(jì)劃總投資。

在建凈規(guī)模 是指報(bào)告期末所有在建項(xiàng)目建成投產(chǎn)尚需的投資總量。

在建凈規(guī)模＝在建總規(guī)模－未投產(chǎn)項(xiàng)目（期末在建）累計(jì)完成投資。

固定資產(chǎn)投資的實(shí)際到位資金 根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來源不同，分為國家預(yù)算資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金和其他資金。

(1)國家預(yù)算資金 國家預(yù)算包括一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社保基金預(yù)算。各類預(yù)算中用于固定資產(chǎn)投資的資金全部作為國家預(yù)算資金填報(bào)，其中一般預(yù)算中用于固定資產(chǎn)投資的部分包括基建投資、車購稅、災(zāi)后恢復(fù)重建基金和其他財(cái)政投資。各級(jí)政府債券也應(yīng)歸入國家預(yù)算資金。

(2)國內(nèi)貸款 指報(bào)告期固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入用于固定資產(chǎn)投資的各種國內(nèi)借款，包括銀行利用自有資金及吸收存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門撥入的國內(nèi)貸款、國家專項(xiàng)貸款（包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等），地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

(3)利用外資 指報(bào)告期收到的境外（包括外國及港澳臺(tái)地區(qū)）資金(包括設(shè)備、材料、技術(shù)在內(nèi))。包括對(duì)外借款(外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對(duì)外發(fā)行債券和股票)、外商直接投資、外商其他投資(包括利用外商投資收益在國內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)再投資活動(dòng)的資金)。不包括我國自有外匯資金(國家外匯、地方外匯、留成外匯、調(diào)劑外匯和國內(nèi)銀行自有資金發(fā)放的外匯貸款等)。各類外資按報(bào)告期末的外匯牌價(jià)（中間價(jià)）折成人民幣計(jì)算。

(4)自籌資金 指固定資產(chǎn)投資單位在報(bào)告期收到的，由各企、事業(yè)單位籌集用于固定資產(chǎn)投資的資金，包括各類企事業(yè)單位的自有資金和從其他單位籌集的用于固定資產(chǎn)投資的資金，但不包括各類財(cái)政性資金、從各類金融機(jī)構(gòu)借入資金和國外資金。

(5)其他資金 指在報(bào)告期收到的除以上各種資金之外的用于固定資產(chǎn)投資的資金，包括社會(huì)集資、個(gè)人資金、無償捐贈(zèng)的資金及其他單位撥入的資金等。

固定資產(chǎn)投資按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分 指根據(jù)其從事的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)對(duì)各類單位進(jìn)行的分類。應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品種類或主要用途及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)種類來劃分，不能根據(jù)項(xiàng)目單位本身的行業(yè)類別來劃分。如果項(xiàng)目投產(chǎn)后有幾種產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)主要產(chǎn)品來確定行業(yè)類別。一般情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目只能屬于一種國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。

固定資產(chǎn)投資按隸屬關(guān)系分 是按建設(shè)單位或企業(yè)、事業(yè)、行政單位的主管上級(jí)機(jī)關(guān)確定的。

(1)中央 是指中共中央、人大常委會(huì)和國務(wù)院各部、委、局、總公司以及直屬機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)、事業(yè)、行政單位。這些單位的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃由國務(wù)院各部門直接編制和下達(dá)，統(tǒng)一組織或委托下級(jí)實(shí)施。包括有中央垂直管理的部門（如國家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)）和中央直屬企業(yè)、事業(yè)單位（如工商銀行、中國電信、中國石油）等。

(2)地方 是由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（區(qū)、市、州、盟）、縣（區(qū)、市、旗）三級(jí)政府及業(yè)務(wù)主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、事業(yè)、行政單位。地方項(xiàng)目還包括不隸屬以上各級(jí)政府及主管部門的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)、事業(yè)單位，如外商投資企業(yè)和無主管部門的企業(yè)等。

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分 按整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目情況來確定。建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造、單純建造生活設(shè)施、遷建、恢復(fù)、單純購置。房地產(chǎn)開發(fā)單位、農(nóng)戶投資不劃分建設(shè)性質(zhì)。

(1)新建 指從無到有“平地起家”開始建設(shè)的項(xiàng)目?，F(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)、行政單位投資的項(xiàng)目一般不屬于新建。但如有的單位原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)過建設(shè)后新增的固定資產(chǎn)價(jià)值超過該企業(yè)、事業(yè)、行政單位原有固定資產(chǎn)價(jià)值（原值）三倍以上的，也應(yīng)作為新建。

(2)擴(kuò)建 指在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)，為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力(或效益)或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，而增建的生產(chǎn)車間(或主要工程)、分廠、獨(dú)立的生產(chǎn)線的企業(yè)、事業(yè)單位。行政、事業(yè)單位在原單位增建業(yè)務(wù)性用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部、病房等)也作為擴(kuò)建。

現(xiàn)有企、事業(yè)單位為擴(kuò)大原有主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，增建一個(gè)或幾個(gè)主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、分廠，同時(shí)進(jìn)行一些更新改造工程的，也應(yīng)作為擴(kuò)建。

(3)改建和技術(shù)改造 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目包括現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，而改變企業(yè)的主要產(chǎn)品種類(如軍工企業(yè)轉(zhuǎn)民產(chǎn)品等)的建設(shè)項(xiàng)目，原有產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)線由于各工序(車間)之間能力不平衡，為填平補(bǔ)齊充分發(fā)揮原有生產(chǎn)能力而增建不增加本企業(yè)主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力的車間的建設(shè)項(xiàng)目。技術(shù)改造是指企業(yè)、事業(yè)單位在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，用先進(jìn)的技術(shù)代替落后的技術(shù)，用先進(jìn)的工藝和裝備代替落后的工藝和裝備，以改變企業(yè)落后的技術(shù)經(jīng)濟(jì)面貌，實(shí)現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)，達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代、節(jié)約能源、降低消耗、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、全面提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的目的。技術(shù)改造具體包括以下內(nèi)容：機(jī)器設(shè)備和工具的更新改造；生產(chǎn)工藝改革、節(jié)約能源和原材料的改造；廠房建筑和公共設(shè)施的改造；保護(hù)環(huán)境進(jìn)行的“三廢”治理改造；勞動(dòng)條件和生產(chǎn)環(huán)境的改造等。

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分

(1)建筑工程 指各種房屋、建筑物的建造工程，又稱建筑工作量。這部分投資額必須興工動(dòng)料，通過施工活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)，是固定資產(chǎn)投資額的重要組成部分。

(2)安裝工程 指各種設(shè)備、裝置的安裝工程，又稱安裝工作量。

在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身價(jià)值。

(3)設(shè)備工具器具購置 指報(bào)告期內(nèi)購置或自制的，達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值。新建單位及擴(kuò)建單位的新建車間，按照設(shè)計(jì)或計(jì)劃要求購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備工具器具購置”中。

(4)其他費(fèi)用 指在固定資產(chǎn)建造和購置過程中發(fā)生的，除建筑安裝工程和設(shè)備、工器具購置投資完成額以外的應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入固定資產(chǎn)投資的費(fèi)用，不指經(jīng)營中財(cái)務(wù)上的其他費(fèi)用。

施工項(xiàng)目個(gè)數(shù) 是指本年正式進(jìn)行過建筑或安裝施工活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)。包括本年新開工項(xiàng)目，以前開工跨入本年繼續(xù)施工項(xiàng)目，本年全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目、以前全部停緩建在本年恢復(fù)施工的項(xiàng)目，本年進(jìn)行過施工又在本年內(nèi)全部停緩建的項(xiàng)目。施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)可以反映一定時(shí)期固定資產(chǎn)投資的實(shí)際規(guī)模，與同期全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)相比，可以從建設(shè)速度的角度反映固定資產(chǎn)投資的效果。

本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù) 指報(bào)告期內(nèi)按設(shè)計(jì)文件規(guī)定建成主體工程和相應(yīng)配套的輔助設(shè)施，形成生產(chǎn)能力或工程效益，經(jīng)過驗(yàn)收合格，并且已正式投入生產(chǎn)或交付使用的建設(shè)項(xiàng)目。

新增生產(chǎn)能力（或工程效益）指通過固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而增加的設(shè)計(jì)能力（或工程效益）。主要指標(biāo)包括建設(shè)規(guī)模、本年施工規(guī)模、自開始建設(shè)累計(jì)新增生產(chǎn)能力（或工程效益）、本年新增生產(chǎn)能力（或工程效益）等。

建設(shè)規(guī)模 指建設(shè)項(xiàng)目或工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的全部設(shè)計(jì)能力（或工程效益）。包括已經(jīng)建成投產(chǎn)和尚未建成投產(chǎn)的工程的生產(chǎn)能力（或工程效益）。

本年施工規(guī)模 指報(bào)告期內(nèi)施工的單項(xiàng)工程（或更新改造項(xiàng)目）的設(shè)計(jì)能力（或工程效益），包括報(bào)告期以前已開工跨入本年繼續(xù)施工的工程的設(shè)計(jì)能力和報(bào)告期新開工工程的設(shè)計(jì)能力。也包括報(bào)告期內(nèi)建成投產(chǎn)或報(bào)告期施工后又停緩建的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力。不包括在報(bào)告期以前建成投產(chǎn)或已經(jīng)停、緩建的工程，以及報(bào)告期內(nèi)尚未正式開工的工程的設(shè)計(jì)能力。

自開始建設(shè)累計(jì)新增生產(chǎn)能力（或工程效益）指自開始建設(shè)至本年底止建成投產(chǎn)的全部單項(xiàng)工程累計(jì)新增生產(chǎn)能力（或工程效益）。

本年新增生產(chǎn)能力（或工程效益）指在本內(nèi)按照新增生產(chǎn)能力（或工程效益）的計(jì)算條件和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際建成投入生產(chǎn)或交付使用的生產(chǎn)能力（或工程效益）。

新增固定資產(chǎn) 是指已經(jīng)完成建造和購置過程，并已交付生產(chǎn)或使用單位的固定資產(chǎn)的價(jià)值，包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程投資和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的投資及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。該指標(biāo)是表示固定資產(chǎn)投資成果的價(jià)值指標(biāo)，也是反映建設(shè)進(jìn)度，計(jì)算固定資產(chǎn)投資效果的重要指標(biāo)。

項(xiàng)目建成投產(chǎn)率 指一定時(shí)期內(nèi)全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)與同期施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率。該指標(biāo)從建設(shè)單位建設(shè)速度的角度反映投資效果。

固定資產(chǎn)交付使用率 指一定時(shí)期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。該指標(biāo)是反映固定資產(chǎn)動(dòng)用速度，衡量建設(shè)過程中宏觀投資效果的綜合指標(biāo)。由于新增固定資產(chǎn)是較長時(shí)期內(nèi)形成的結(jié)果，而投資額則是當(dāng)年完成的，因此，該指標(biāo)一般適宜于反映較長時(shí)期內(nèi)固定資產(chǎn)的動(dòng)用情況。

商品房銷售面積 指報(bào)告期內(nèi)出售商品房屋的合同總面積（即雙方簽署的正式買賣合同中所確定的建筑面積）。由現(xiàn)房銷售面積和期房銷售面積兩部分組成。

商品房銷售額 指報(bào)告期內(nèi)出售商品房屋的合同總價(jià)款（即雙方簽署的正式買賣合同中所確定的合同總價(jià)）。該指標(biāo)與商品房銷售面積同口徑，由現(xiàn)房銷售額和期房銷售額兩部分組成。

第四篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過建造和購置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，國民經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備，建立新興部門，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。這對(duì)我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

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固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資按經(jīng)濟(jì)類型可分為國有、集體、個(gè)體、聯(lián)營、股份制、外商、港澳臺(tái)商、其他等。按照管理渠道，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額分為基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四個(gè)部分。

基本建設(shè)投資

基本建設(shè)指企業(yè)、事業(yè)、行政單位以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。其綜合范圍為總投資50萬元以上(含50萬元，下同)的基本建設(shè)項(xiàng)目。具體包括：(1)列入中央和各級(jí)地方本年基本建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，以及雖未列入本年基本建設(shè)計(jì)劃，但使用以前基建計(jì)劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)投資(包括利用基建庫存設(shè)備材料)在本年繼續(xù)施工的建設(shè)項(xiàng)目；(2)本年基本建設(shè)計(jì)劃內(nèi)投資與更新改造計(jì)劃內(nèi)投資結(jié)合安排的新建項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能力(或工程效益)達(dá)到大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)建項(xiàng)目，以及為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項(xiàng)目；(3)國有單位既未列入基建計(jì)劃，也未列入更新改造計(jì)劃的總投資在50萬元以上的新建、擴(kuò)建、恢復(fù)項(xiàng)目和為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項(xiàng)目，以及行政、事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和行政單位增建生活福利設(shè)施的項(xiàng)目。

更新改造投資

更新改造指企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作(不包括大修理和維護(hù)工程)。其綜合范圍為總投資50萬元以上的更新改造項(xiàng)目。具體包括：(1)列入中央和各級(jí)地方本年更新改造計(jì)劃的投資單位（項(xiàng)目）和雖未列入本年更新改造計(jì)劃，但使用上年更新改造計(jì)劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的投資在本年繼續(xù)施工的項(xiàng)目；(2)本年更新改造計(jì)劃內(nèi)投資與基本建設(shè)計(jì)劃內(nèi)投資結(jié)合安排的對(duì)企、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新的項(xiàng)目和增建主要生產(chǎn)車間、分廠等其新增生產(chǎn)能力(或工程效益)未達(dá)到大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工程；(3)國有企、事業(yè)單位既未列入基建計(jì)劃也未列入更新改造計(jì)劃，總投資在50萬元以上的屬于改建或更新改造性質(zhì)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工程。

房地產(chǎn)開發(fā)投資

指房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)法人單位和附屬于其他法人單位實(shí)際從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營的活動(dòng)單位統(tǒng)一開發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施，土地開發(fā)工程（如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施工程）的投資；不包括單純的土地交易活動(dòng)。

其他固定資產(chǎn)投資

指全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中未列入基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開發(fā)投資的建造和購置固定資產(chǎn)的活動(dòng)。具體包括：

⑴國有單位按規(guī)定不納入基本建設(shè)計(jì)劃和更新改造計(jì)劃管理，計(jì)劃總投資（或?qū)嶋H需要總投資）在50萬元以上的以下工程：①用油田維護(hù)費(fèi)和石油開發(fā)基金進(jìn)行的油田維護(hù)和開發(fā)工程；②煤炭、鐵礦、森工等采掘采伐業(yè)用維簡(jiǎn)費(fèi)進(jìn)行的開拓延伸工程；③交通部門用公路養(yǎng)路費(fèi)對(duì)原有公路、橋梁進(jìn)行改建的工程；④商業(yè)部門用簡(jiǎn)易建筑費(fèi)建造的倉庫工程。

⑵城鎮(zhèn)集體固定資產(chǎn)投資：指所有隸屬城市、縣城和經(jīng)國務(wù)院及省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)建制的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的集體單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管理的除外）建造和購置固定資產(chǎn)計(jì)劃總投資（或?qū)嶋H需要總投資）在50萬元以上的項(xiàng)目。

⑶除上述以外的其他各種企、事業(yè)單位、個(gè)體建造和購置固定資產(chǎn)總投資在50萬元以上的、未列入基本建設(shè)計(jì)劃和更新改造計(jì)劃的項(xiàng)目。

城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村個(gè)人投資

城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房包括市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的全部私人建房，不論其房主是否系本地的常住戶口均應(yīng)包括。農(nóng)村個(gè)人投資包括農(nóng)村個(gè)人建房及購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。

固定資產(chǎn)投資的資金來源

根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來源不同，分為國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金和其他資金來源。

⑴國家預(yù)算內(nèi)資金：指中央財(cái)政和地方財(cái)政中由國家統(tǒng)籌安排的基本建設(shè)撥款和更新改造撥款，以及中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款中用于基本建設(shè)的資金和基本建設(shè)撥款改貸款的資金等。

⑵國內(nèi)貸款：指報(bào)告期內(nèi)企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國內(nèi)借款。包括銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門撥入的國內(nèi)貸款、國家專項(xiàng)貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等)、地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

⑶利用外資：指報(bào)告期內(nèi)收到的用于固定資產(chǎn)投資的國外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國外貸款，中外合資項(xiàng)目中的外資，以及對(duì)外發(fā)行債券和股票等。國家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資指由我國政府出面同外國政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負(fù)責(zé)償還本息的國外貸款。

⑷自籌資金：指建設(shè)單位報(bào)告期內(nèi)收到的，用于進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的上級(jí)主管部門、地方和企、事業(yè)單位自籌資金。

⑸其他資金來源：指報(bào)告期內(nèi)收到的除以上各種撥款、固定資產(chǎn)投資按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分建設(shè)項(xiàng)目歸哪個(gè)行業(yè)，按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)來確定。基本建設(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，更新改造、國有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資根據(jù)整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位所屬的行業(yè)來劃分。一般情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。為了更準(zhǔn)確地反映國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)之間的比例關(guān)系，聯(lián)合企業(yè)(總廠)所屬分廠屬于不同行業(yè)的，原則上按分廠劃分行業(yè)。

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分

建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分建設(shè)性質(zhì)，更新改造、國有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資等按整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)，房地產(chǎn)開發(fā)單位、農(nóng)村投資、城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房等投資不劃分建設(shè)性質(zhì)。

⑴新建：一般是指從無到有、“平地起家”新開始建設(shè)的單位。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)三倍以上的也算新建。

⑵擴(kuò)建：一般是指為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨(dú)立的生產(chǎn)線或分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機(jī)關(guān)增建辦公樓等)也作為擴(kuò)建。

⑶改建：一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進(jìn)行填平補(bǔ)齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分

固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置，其他費(fèi)用三個(gè)部分。

⑴建筑安裝工程(建筑安裝工作量）：指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時(shí)工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)設(shè)備進(jìn)行的試運(yùn)工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。

⑵設(shè)備、工具、器具購置：指購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)務(wù)部門規(guī)定。新建單位、擴(kuò)建單位的新建車間按照設(shè)計(jì)和計(jì)劃要求購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購置”中。

⑶其他費(fèi)用：指在固定資產(chǎn)建造和購置過程中發(fā)生的，除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購置以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費(fèi)用。

基本建設(shè)項(xiàng)目按大中小型劃分

基本建設(shè)劃分大中小型項(xiàng)目原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分，沒有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)的，按國家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設(shè)投資計(jì)劃中所列的總規(guī)模或總投資劃分。上述兩條均不具備的，按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分。品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部計(jì)劃投資額劃分。劃分標(biāo)準(zhǔn)以國家頒發(fā)的《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)。國家曾在1953年、1962年、1972年、1977年和1979年先后五次修訂《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》，因此各歷史時(shí)期的大中型項(xiàng)目數(shù)不完全可比。

施工項(xiàng)目

指報(bào)告期內(nèi)曾進(jìn)行建筑或安裝工程施工活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，包括報(bào)告期內(nèi)新開工項(xiàng)目、報(bào)告期以前開工跨入報(bào)告期繼續(xù)施工的項(xiàng)目以及報(bào)告期施過工并在報(bào)告期內(nèi)全部建成投產(chǎn)或停緩建的項(xiàng)目。

全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目

工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定形成生產(chǎn)能力的主體工程及其相應(yīng)配套的輔助設(shè)施全部建成，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，證明具備生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定合格產(chǎn)品的條件，并經(jīng)過驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)性工程配套的生活福利設(shè)施可以滿足近期正常生產(chǎn)的需要，正式移交生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。非工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定的主體工程和相應(yīng)的配套工程全部建成，能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的全部效益，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，正式移交使用的建設(shè)項(xiàng)目。

新增生產(chǎn)能力

指通過固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而增加的設(shè)計(jì)能力或工程效益，它是用實(shí)物形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資的成果。新增生產(chǎn)能力的計(jì)算，是以能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)為對(duì)象。當(dāng)單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)建成，經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。

新增生產(chǎn)能力或工程效益有以下幾種表現(xiàn)形式：

⑴以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后的年產(chǎn)能力表示，如煤炭開采、石油開采等。

⑵以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后處理原料的能力表示，如選礦工程的年處理礦石能力、洗煤廠年洗原煤能力等。

⑶以新增的主要設(shè)備數(shù)量或容量表示，如棉紡錠錠數(shù)、發(fā)電機(jī)組容量等。

⑷以建筑物容積、容量、面積或長度表示，如水庫容量、鐵路公路里程等。

新增生產(chǎn)能力的數(shù)量一般按設(shè)計(jì)能力計(jì)算。設(shè)計(jì)能力是指設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的在正常情況下能夠達(dá)到的生產(chǎn)能力，而不論投產(chǎn)后的實(shí)際產(chǎn)量如何。以設(shè)備數(shù)量、建筑物容積、面積、長度等表示的新增生產(chǎn)能力或工程效益，則按建成的實(shí)際數(shù)量計(jì)算。

房屋建筑面積

指從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括可供使用的有效面積和房屋結(jié)構(gòu)(如柱、墻)占用的面積。多層建筑按各層（包括地下室）面積總和計(jì)算。

住宅建筑面積

指施工和竣工房屋建筑面積中供居住用的施工和竣工房屋建筑面積。

施工面積

指報(bào)告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開工的面積、上期跨入本期繼續(xù)施工的房屋面積、上期停緩建在本期恢復(fù)施工的房屋面積、本期竣工的房屋面積及本期施工后又停緩建的房屋面積。

竣工面積

指在報(bào)告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，達(dá)到住人和使用條件，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格，正式移交使用單位的建筑面積。

房屋建筑面積竣工率

指一定時(shí)期內(nèi)房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。

新增固定資產(chǎn)

指通過投資活動(dòng)所形成的新的固定資產(chǎn)價(jià)值，包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程價(jià)值和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。它是以價(jià)值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時(shí)期、不同部門、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。

建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)率

指一定時(shí)期內(nèi)全部建成投入生產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)與同期正式施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率。它是從項(xiàng)目建設(shè)速度的角度反映投資效果的指標(biāo)。

固定資產(chǎn)交付使用率

指一定時(shí)期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。它是反映各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)動(dòng)用速度，衡量建設(shè)過程中投資效果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。

第五篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資·統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋

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全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過建造和購置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，國民經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備，建立新興部門，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。這對(duì)我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括國有經(jīng)濟(jì)單位投資、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、各種經(jīng)濟(jì)類型的單位投資和城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資。按照我國現(xiàn)行計(jì)劃管理體制，國有經(jīng)濟(jì)單位固定資產(chǎn)投資總額分為基本建設(shè)、更新改造、商品房屋建設(shè)投資和其他固定資產(chǎn)投資四個(gè)部分；城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資包括城鎮(zhèn)集體所有制單位投資和農(nóng)村集體所有制單位投資；各種經(jīng)濟(jì)類型的單位投資包括聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外資、與大陸合資經(jīng)營、與大陸合作經(jīng)營、港澳臺(tái)獨(dú)資及其他經(jīng)濟(jì)類型的單位投資。城鎮(zhèn)居民個(gè)人投資包括城市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的個(gè)人建房和農(nóng)村個(gè)人建房及購買生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。

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基本建設(shè)投資 基本建設(shè)是國有企業(yè)、事業(yè)單位以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。包括工廠、礦山、鐵路、橋梁、港口、農(nóng)田水利、商店、住宅、學(xué)校、醫(yī)院等工程的建造和機(jī)器設(shè)備、車輛、船舶、飛機(jī)等的購置。

基本建設(shè)投資額是以貨幣表現(xiàn)的基本建設(shè)完成的工作量，是反映一定時(shí)期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度的綜合性指標(biāo)。它是根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度按預(yù)算價(jià)格(預(yù)算價(jià)格是編制施工圖預(yù)算時(shí)所用的價(jià)格)計(jì)算的工作量，沒有形成工程實(shí)體的建筑材料和沒有開始安裝的設(shè)備，都不計(jì)算投資完成額。

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更新改造投資 更新改造是指國有企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作(不包括大修理和維護(hù)工程)。更新改造投資是以貨幣表現(xiàn)的更新改造完成的工作量。根據(jù)我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，基本建設(shè)和更新改造的劃分是：(1)列入基本建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目作為基本建設(shè)投資，列入更新改造計(jì)劃的項(xiàng)目作為更新改造投資；(2)更新改造計(jì)劃與基本建設(shè)計(jì)劃結(jié)合安排的項(xiàng)目及未列入計(jì)劃的項(xiàng)目，根據(jù)工程性質(zhì)分別作為基本建設(shè)投資或更新改造投資。屬于對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新的項(xiàng)目和增建主要生產(chǎn)車間、分廠等，其新增生產(chǎn)能力或效益尚未達(dá)到大中型標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工程，作為更新改造投資。

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其他固定資產(chǎn)投資 是指按照國家規(guī)定不納入基本建設(shè)和更新改造計(jì)劃管理，其總投資在五萬元以上的固定資產(chǎn)投資。具體包括：國有經(jīng)濟(jì)單位用油田維護(hù)費(fèi)和石油開發(fā)基金進(jìn)行的油田維護(hù)和開發(fā)工程；煤炭、鐵礦、森林工業(yè)等采掘采伐業(yè)用維檢費(fèi)進(jìn)行的開拓延伸工程；交通部門用公路養(yǎng)路費(fèi)對(duì)原有公路、橋梁進(jìn)行改建的工程；商業(yè)部門用簡(jiǎn)易建筑費(fèi)建造的倉庫工程。

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固定資產(chǎn)投資的資金來源 根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來源不同，分為上年末結(jié)余資金、本年資金來源小計(jì)和各項(xiàng)應(yīng)付款。其中本年資金來源小計(jì)又分為國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、股票、債券、利用外資、自籌資金和其他資金來源七種：

(1)國家預(yù)算內(nèi)資金指國家預(yù)算、地方財(cái)政、主管部門和國家專業(yè)投資公司撥給或委托銀行貸給建設(shè)單位的基本建設(shè)撥款和中央基本建設(shè)基金，撥給企業(yè)單位的更新改造撥款，以及中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款中用于基本建設(shè)的資金。

(2)國內(nèi)貸款指報(bào)告期企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國內(nèi)借款。國內(nèi)貸款包括：銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門撥入的國內(nèi)貸款、國家專項(xiàng)貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等)，地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

(3)股票是股份制企業(yè)通過發(fā)行股票籌集到的，用于固定資產(chǎn)投資的資金。

(4)債券是企業(yè)(公司)或金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行各種債券籌集到的用于固定資產(chǎn)投資的資金，包括由銀行代理國家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點(diǎn)企業(yè)債券和重點(diǎn)建設(shè)債券。

(5)利用外資指報(bào)告期收到的用于固定資產(chǎn)投資的國外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國外貸款，中外合資項(xiàng)目中的外資，以及無償捐贈(zèng)等。其中，國家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資，是指由我國政府出面同外國政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負(fù)責(zé)償還本息的國外貸款。

(6)自籌資金指建設(shè)單位報(bào)告期收到的，用于進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的上級(jí)主管部門、地方和本單位自籌資金。

(7)其他資金來源指報(bào)告期收到的除以上各種撥款、借款、自籌資金之外，其他用于固定資產(chǎn)投資的資金。

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固定資產(chǎn)投資按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分 建設(shè)項(xiàng)目歸哪個(gè)行業(yè)，按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)來確定?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，更新改造、國有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資根據(jù)整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位所屬的行業(yè)來劃分。一般情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。為了更準(zhǔn)確地反映國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)之間的比例關(guān)系，聯(lián)合企業(yè)(總廠)所屬分廠屬于不同行業(yè)的，原則上按分廠劃分行業(yè)。

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固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分 建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)。基本建設(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分建設(shè)性質(zhì)，更新改造、國有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資按整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)。目前基本建設(shè)和更新改造是根據(jù)我國現(xiàn)行的計(jì)劃管理體制區(qū)分的，所以基本建設(shè)和更新改造都可以分別按新建、擴(kuò)建等劃分。

(1)新建一般是指從無到有、“平地起家”新開始建設(shè)單位。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)三倍以上的也算新建。

(2)擴(kuò)建一般是指為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨(dú)立的生產(chǎn)線或總廠之下的分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機(jī)關(guān)增建辦公樓等)也作為擴(kuò)建。

(3)改建一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進(jìn)行填平補(bǔ)齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

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固定資產(chǎn)投資按用途分 固定資產(chǎn)投資按工程的經(jīng)濟(jì)用途分為用于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和住宅四部分的建設(shè)，是研究不同用途的固定資產(chǎn)投資之間比例關(guān)系的重要指標(biāo)?；窘ㄔO(shè)投資、國有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資的用途按單項(xiàng)工程確定，現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位更新改造投資的用途按更新改造項(xiàng)目確定。

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固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分 固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置，其他費(fèi)用三個(gè)部分。

(1)建筑安裝工程(建筑工作量)指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時(shí)工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)設(shè)備進(jìn)行的試行工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。

(2)設(shè)備、工具、器具購置指購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)務(wù)部門規(guī)定。新建單位、擴(kuò)建單位的新建車間按照設(shè)計(jì)和計(jì)劃要求購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購置中”。

(3)其他費(fèi)用指除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購置以外的投資完成額。它包括兩種性質(zhì)的費(fèi)用，一種是屬于增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用，主要有：建設(shè)單位管理費(fèi)，土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、農(nóng)林單位牲畜購置費(fèi)、各種經(jīng)濟(jì)林木的營造費(fèi)、辦公和生活家具、器具購置費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的其他費(fèi)用、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等；一種是屬于不增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用，主要有：施工機(jī)械轉(zhuǎn)移費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)業(yè)開荒費(fèi)用及報(bào)廢工程損失費(fèi)等。

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基本建設(shè)項(xiàng)目按大中小型劃分 基本建設(shè)劃分大中小型項(xiàng)目原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)模或總投資劃分，沒有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)的，按國家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設(shè)投資計(jì)劃中所列的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。上述兩條均不具備的，按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分的；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分。品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部計(jì)劃投資額劃分。劃分標(biāo)準(zhǔn)以國家頒發(fā)的《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)。國家曾在1958年、1962年、1977年和1979年先后五次修訂《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》，因此各歷史時(shí)期的大中型項(xiàng)目數(shù)不完全可比。

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施工項(xiàng)目 指報(bào)告期內(nèi)曾進(jìn)行建筑或安裝工程施工活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目。包括報(bào)告期內(nèi)新開工項(xiàng)目、報(bào)告期以前開工跨入報(bào)告期繼續(xù)施工的項(xiàng)目以及報(bào)告期施過工并在報(bào)告期內(nèi)全部建設(shè)投產(chǎn)或停緩建的項(xiàng)目。

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全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目 工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定形成生產(chǎn)能力的主體工程及其相應(yīng)配套的輔助設(shè)施全部建成，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，證明具備生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定合格產(chǎn)品的條件，并經(jīng)過驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)性工程配套的生產(chǎn)福利設(shè)施可以滿足近期正常生產(chǎn)的需要，正式移交生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。非工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定的主體工程和相應(yīng)的配套工程全部建成，能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的全部效益，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，正式移交使用的建設(shè)項(xiàng)目。

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新增生產(chǎn)能力 指通過固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而增加的設(shè)計(jì)能力或工程效益，即在報(bào)告期內(nèi)按照新增生產(chǎn)能力（或工程效益）的計(jì)算條件和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際建成投入生產(chǎn)或交付使用的生產(chǎn)能力或工程效益。它是用實(shí)物形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資的成果，如一座礦井、一座轉(zhuǎn)爐、一套化工裝置、一條鐵路專用線等。新增生產(chǎn)能力的計(jì)算，是以能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)為對(duì)象，當(dāng)單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)建成，經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。不包括主體工程雖已建成，但設(shè)備尚不配套或缺乏正常生產(chǎn)所必需的附屬輔助工程，因而不具備正常生產(chǎn)條件的工程；生產(chǎn)作業(yè)線尚未建成，采取臨時(shí)措施（如廠房尚未建成，臨時(shí)安裝部分設(shè)備，或缺乏主體配套設(shè)備，臨時(shí)利用代用設(shè)備等）進(jìn)行生產(chǎn)，雖能生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定的產(chǎn)品，但不能保持正常生產(chǎn)的工程。

新增生產(chǎn)能力或工程效益有以下幾種表現(xiàn)形式：

(1)以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后的年產(chǎn)能力表示。如煤炭開采、石油開采等。

(2)以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后處理原料的能力表示。如選礦工程的年處理礦石能力，洗煤廠年洗原煤能力等。

(3)以新增的主要設(shè)備數(shù)量或容量表示。如棉紡綻枚數(shù)、發(fā)電機(jī)組容量等。

(4)以建筑物容積、容量、面積或長度表示。如水庫容量、鐵路公路里程等。

新增生產(chǎn)能力的數(shù)量，原則上應(yīng)按設(shè)計(jì)（計(jì)劃）能力計(jì)算。設(shè)計(jì)能力指設(shè)計(jì)中規(guī)定的主體工程（或主體設(shè)備）及相應(yīng)配套的輔助工程（或配套設(shè)備）在正常情況下能夠達(dá)到的生產(chǎn)能力，而不論投產(chǎn)后的實(shí)際產(chǎn)量如何。以設(shè)備數(shù)量、建筑物容積、面積、長度等表示的新增生產(chǎn)能力(或效益)，則按建成的實(shí)際數(shù)量計(jì)算。在建設(shè)過程中需要調(diào)整設(shè)計(jì)能力時(shí)，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，才能按批準(zhǔn)修改后的能力計(jì)算。如尚未批準(zhǔn)，仍按原設(shè)計(jì)能力計(jì)算，并加以說明。無設(shè)計(jì)（或計(jì)劃）能力的，可根據(jù)驗(yàn)收時(shí)鑒定能力計(jì)算。

建成投產(chǎn)的工程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備已經(jīng)配齊，符合計(jì)算新增生產(chǎn)能力條件的，應(yīng)該按工程的全部設(shè)計(jì)能力計(jì)算。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備雖未按設(shè)計(jì)全部配套建成，但保證生產(chǎn)所需的主體設(shè)備、配套設(shè)備、主體工程、附屬工程都已部分完成，形成生產(chǎn)作業(yè)線，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)交付使用單位正式投入生產(chǎn)的，只計(jì)算設(shè)備配齊部分的能力。這部分建成投入生產(chǎn)的工程，統(tǒng)計(jì)新增生產(chǎn)能力時(shí)，需附有計(jì)算依據(jù)，并說明工程或主要設(shè)備配齊部分的情況，以及尚未建成的工程主要內(nèi)容或尚缺的設(shè)備情況。

計(jì)算新增生產(chǎn)能力的幾項(xiàng)具體規(guī)定：

⑴在計(jì)算新增生產(chǎn)能力數(shù)量時(shí)，不論建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程在報(bào)告期內(nèi)何時(shí)建成投入生產(chǎn)，其新增生產(chǎn)能力都應(yīng)按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的全年的生產(chǎn)能力計(jì)算，而不應(yīng)從本年建成投入生產(chǎn)的日期起計(jì)算，也不能按照投入生產(chǎn)后實(shí)際達(dá)到的產(chǎn)品產(chǎn)量或效益計(jì)算。

⑵以建筑物容積、面積及長度表示的新增生產(chǎn)能力或效益，如房屋的建筑面積，商業(yè)、糧食部門的倉庫容積，鐵路、公路、電信線路，輸油輸氣管道的長度等，一律按實(shí)際建成的數(shù)量計(jì)算，不按設(shè)計(jì)規(guī)定的容積、面積、長度的數(shù)量計(jì)算。

⑶只要建成投產(chǎn)的工程具備《新增生產(chǎn)能力（或工程效益）目錄》上的某種生產(chǎn)能力（或工程效益），不論其是否屬于工程主管部門管理，均應(yīng)按規(guī)定的名稱和計(jì)量單位計(jì)算該工程的新增生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑷改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目或工程的新增生產(chǎn)能力，如無設(shè)計(jì)能力資料，可根據(jù)驗(yàn)收時(shí)鑒定的凈增能力計(jì)算，即改、擴(kuò)建后全部生產(chǎn)能力（或可能達(dá)到的年產(chǎn)量）減去改、擴(kuò)建前原有的實(shí)際生產(chǎn)能力（或年產(chǎn)量）后即為改建、擴(kuò)建新增生產(chǎn)能力。

⑸遷建項(xiàng)目一般不計(jì)算新增生產(chǎn)能力，在遷建的同時(shí)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的，只計(jì)算增加的生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑹恢復(fù)項(xiàng)目應(yīng)按恢復(fù)重建的全部能力計(jì)算新增生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑺引進(jìn)項(xiàng)目或工程應(yīng)按合同規(guī)定，在試生產(chǎn)期內(nèi)經(jīng)過考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后才可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。

⑻各類學(xué)校新增學(xué)生席位數(shù)，一般應(yīng)按設(shè)計(jì)的學(xué)生席位數(shù)計(jì)算。沒有設(shè)計(jì)席位的，可按教育部門規(guī)定的各類學(xué)校每個(gè)學(xué)生的定額面積，將報(bào)告期內(nèi)交付使用的全部房屋建筑面積折算為新增學(xué)生席位數(shù)。

⑼醫(yī)院新增病床床位數(shù)按竣工醫(yī)院設(shè)計(jì)規(guī)定的新增病床床位計(jì)算。

⑽聯(lián)合性企業(yè)總表統(tǒng)計(jì)整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)能力（或工程效益），分表分別按不同行業(yè)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑾多種生產(chǎn)能力要將設(shè)計(jì)文件規(guī)定的各種生產(chǎn)能力（或工程效益）填全。

⑿全部靠手工生產(chǎn)的工廠和礦山不計(jì)算新增生產(chǎn)能力。

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施工和竣工房屋建筑面積 房屋建筑面積是從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括房屋結(jié)構(gòu)(如柱、墻)占用的面積和地下室面積。多層建筑按各自然層面積總和計(jì)算，包括房屋內(nèi)的樓隔層，突出墻面的眺望間、門斗、有柱雨罩的面積。不包括突出墻面結(jié)構(gòu)的構(gòu)件、藝術(shù)裝飾等所占的面積，如臺(tái)階等。凹陽臺(tái)、挑陽臺(tái)按其水平投影面積一半計(jì)算建筑面積。

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施工和竣工房屋面積 施工房屋面積指在報(bào)告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開工、上期開工跨入本期繼續(xù)施工、上期已停建在本期復(fù)工、本期竣工和本期施工后又停緩建的房屋建筑面積。竣工房屋面積指在報(bào)告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，達(dá)到住人和使用條件，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格（或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)），可正式移交使用的全部房屋的建筑面積。

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房屋建筑面積竣工率 指一定時(shí)間內(nèi)房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。

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新增固定資產(chǎn) 指通過投資活動(dòng)所形成的新的固定資產(chǎn)價(jià)值。包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程價(jià)值和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。它是以價(jià)值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時(shí)期、不同部門、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。

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建設(shè)項(xiàng)目投資率 指一定時(shí)期內(nèi)全部建成投入生產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占同期正式施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率。它是從項(xiàng)目建設(shè)速度的角度反映投資效果的指標(biāo)。

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固定資產(chǎn)交付使用率 指一定時(shí)期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。它是反映各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)動(dòng)用速度，衡量建設(shè)過程中投資效果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。

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未完工程占用率 指年末未完工程累計(jì)完成投資額占全年實(shí)際完成投資額的比率。它反映未完工程的相對(duì)規(guī)模，并可從資金占用的角度反映固定資產(chǎn)投資效果。由于未完工程是指已經(jīng)開工，但尚未建成交付使用的工程，有個(gè)跨問題，因此未完工程占用率會(huì)出現(xiàn)大于1的情況。

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竣工房屋價(jià)值 指在報(bào)告期內(nèi)竣工房屋本身的建造價(jià)值，一般采用結(jié)算價(jià)格，包括竣工房屋在報(bào)告期內(nèi)完成的價(jià)值和跨年施工的房屋在本期以前完成的價(jià)值。未竣工而轉(zhuǎn)讓給其他單位的房屋建筑工程，出讓單位不計(jì)算竣工價(jià)值，待接受單位繼續(xù)施工并符合竣工條件后，由接受單位計(jì)算其竣工價(jià)值，包括出讓單位在出讓前所完成的價(jià)值。

竣工房屋價(jià)值的計(jì)算方法 按房屋設(shè)計(jì)和預(yù)算規(guī)定的內(nèi)容計(jì)算，包括竣工房屋本身的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、房屋、裝修以及水、電、衛(wèi)等附屬工程的建造價(jià)值，也包括作為房屋建筑組成部分而列入房屋建筑工程預(yù)算內(nèi)的設(shè)備（如電梯、通風(fēng)設(shè)備等）的購置和安裝費(fèi)用。不包括廠房?jī)?nèi)的工藝設(shè)備、工藝管線的購置和安裝，工藝設(shè)備基礎(chǔ)的建造，室外的水、暖、電、衛(wèi)、道路工程、擋土墻等環(huán)境工程的費(fèi)用，辦公及生活用家具等的購置費(fèi)用，購置土地的費(fèi)用，遷移補(bǔ)償費(fèi)和場(chǎng)地平整的費(fèi)用等。

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建設(shè)項(xiàng)目 按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理體制的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目分為基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目。

基本建設(shè)項(xiàng)目 簡(jiǎn)稱基建項(xiàng)目，指經(jīng)批準(zhǔn)在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上為獨(dú)立組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的基本建設(shè)單位。通常以一個(gè)企業(yè)、事業(yè)、行政單位作為一個(gè)基建項(xiàng)目?；?xiàng)目一般由設(shè)計(jì)文件規(guī)定的若干個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成，如鋼鐵項(xiàng)目可由煉鐵、煉鋼、軋鋼等工程組成，紡織項(xiàng)目可由紡紗、織布、印染等工程組成。設(shè)計(jì)文件規(guī)定分期建設(shè)的單位，每一期工程作為一個(gè)基建項(xiàng)目。在這種情況下，一個(gè)企、事業(yè)單位不止一個(gè)基建項(xiàng)目。

更新改造項(xiàng)目 指經(jīng)批準(zhǔn)具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件（或項(xiàng)目建議書）的更新改造工程，或更新改造計(jì)劃方案中能獨(dú)立發(fā)揮效益的工程。更新改造項(xiàng)目是根據(jù)獨(dú)立設(shè)計(jì)文件或能獨(dú)立發(fā)揮效益的工程確定的，大致相當(dāng)于基本建設(shè)項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程。現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，更新改造統(tǒng)計(jì)的基層填報(bào)單位是企業(yè)、事業(yè)單位而不是更新改造項(xiàng)目。一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位可以同時(shí)有若干個(gè)更新改造項(xiàng)目。

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建設(shè)性質(zhì) 分為新建、擴(kuò)建、改建、單純建造生活設(shè)施、遷建、恢復(fù)和單純購置。基本建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目情況填寫；更新改造、其他固定資產(chǎn)投資（包括城鎮(zhèn)集體投資）按整個(gè)企、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)。

新建 一般指從無到有、“平地起家”開始建設(shè)的企業(yè)、事業(yè)和行政單位或獨(dú)立工程。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過企、事業(yè)單位原有固定資產(chǎn)價(jià)值（原值）三倍以上的也作新建統(tǒng)計(jì)。

擴(kuò)建 指在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)，為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力（或效益）或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，而增建主要生產(chǎn)車間（或主要工程）、獨(dú)立的生產(chǎn)線、分廠以及同時(shí)進(jìn)行一些更新改造工程建設(shè)的企、事業(yè)單位。行政、事業(yè)單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房（如學(xué)校增建的教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部、病房）也作擴(kuò)建統(tǒng)計(jì)。

改建 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位，對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新（包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施），沒有增建主要生產(chǎn)車間、總廠之下的分廠等，則該企、事業(yè)單位應(yīng)作改建統(tǒng)計(jì)?，F(xiàn)有企、事業(yè)單位為適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，而改變企業(yè)的主要產(chǎn)品種類（如軍工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民用品等），或原有產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)線由于各工序（車間）之間能力不平衡，為填平補(bǔ)齊充分發(fā)揮原有生產(chǎn)能力而增建不增加本企業(yè)主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力的車間，也應(yīng)作改建統(tǒng)計(jì)。

單純建造生活設(shè)施 指在不擴(kuò)建、改建生產(chǎn)性工程和業(yè)務(wù)用房的情況下，單純建造職工住宅、托兒所、子弟學(xué)校、醫(yī)務(wù)室、浴室、食堂等生活福利設(shè)施的企、事業(yè)及行政單位。

遷建 指為改變生產(chǎn)力布局或由于城市環(huán)保和生產(chǎn)的需要等原因而搬遷到另地建設(shè)的企、事業(yè)單位。在搬遷另地建設(shè)過程中，不論是維持原來規(guī)模還是擴(kuò)大規(guī)模都按遷建統(tǒng)計(jì)。

恢復(fù) 指因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，使原有固定資產(chǎn)全部或部分報(bào)廢，以后又投資恢復(fù)建設(shè)的單位。不論是按原規(guī)?；謴?fù)還是在恢復(fù)的同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建的都按恢復(fù)統(tǒng)計(jì)。尚未建成投產(chǎn)的基本建設(shè)項(xiàng)目或企、事業(yè)單位，因自然災(zāi)害而損壞重建的，仍按原有建設(shè)性質(zhì)劃分。

單純購置 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)、行政單位單純購置不需要安裝的設(shè)備、工具、器具而不進(jìn)行工程建設(shè)的單位。有些單位當(dāng)年雖然只從事一些購置活動(dòng)，但其設(shè)計(jì)中規(guī)定有建筑安裝活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容來確定建設(shè)性質(zhì)，不得作單純購置統(tǒng)計(jì)。

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開工時(shí)間 指項(xiàng)目開始建設(shè)的時(shí)間，按建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始施工的年月統(tǒng)計(jì)；如果沒有設(shè)計(jì)，就以計(jì)劃方案規(guī)定的永久性工程實(shí)際開始施工的年月為準(zhǔn)。

建設(shè)項(xiàng)目永久性工程的開工時(shí)間 一般指永久性工程正式破土開槽開始施工的時(shí)間，作為建筑物組成部分的正式打樁也作開工統(tǒng)計(jì)。

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全部建成投產(chǎn)時(shí)間 指建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益在報(bào)告期內(nèi)全部建成，經(jīng)驗(yàn)收合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)按合同規(guī)定經(jīng)過試生產(chǎn)考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)）正式移交生產(chǎn)或交付使用的時(shí)間。

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項(xiàng)目規(guī)模 分為基建大中型、小型、更改限上項(xiàng)目和其他。

基本建設(shè)項(xiàng)目 按大中小項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)確定，一個(gè)項(xiàng)目只能屬于一種類型。大中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目，原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)模或總投資劃分，沒有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)的，可按國家或省、自治區(qū)、直轄市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃表中所列的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。上述兩條均不具備的，可以按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)模或總投資劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分；品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部投資額劃分。

更改限上項(xiàng)目 根據(jù)現(xiàn)行制度規(guī)定，能源、交通、原材料工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資5000萬元以上，其他行業(yè)項(xiàng)目3000萬元以上為更新改造限額以上項(xiàng)目。

其他 指除基本建設(shè)項(xiàng)目、更改限上項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。

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建設(shè)階段 指建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告期內(nèi)工程進(jìn)展所處的階段，分為籌建、本年正式施工、本年收尾、全部停緩建和單純購置。

籌建 指在報(bào)告內(nèi)永久性工程尚未正式開工，只是進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷、場(chǎng)地平整等為建設(shè)做準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目。

本年正式施工 指在報(bào)告內(nèi)正式進(jìn)行建筑或安裝活動(dòng)的項(xiàng)目，包括本年新開工、以前開工跨入本年繼續(xù)施工、本年全部建成投產(chǎn)及本年和以前全部停緩建在本年正式恢復(fù)施工的項(xiàng)目。不包括以前已報(bào)全部建成投產(chǎn)、本年尚有遺留工程進(jìn)行收尾的項(xiàng)目和已批準(zhǔn)全部停緩建，但部分工程需要做到一定部位或進(jìn)行倉庫、生活福利設(shè)施工程的項(xiàng)目。

本年收尾 指以前已全部建成投產(chǎn)或交付使用，但有遺留工程尚未竣工，在報(bào)告內(nèi)進(jìn)行收尾工程的項(xiàng)目。

全部停緩建 指報(bào)告期末經(jīng)批準(zhǔn)并已收到全部停緩建通知的項(xiàng)目，包括報(bào)告期內(nèi)有部分工程需要做到一定部位或倉庫、生活福利設(shè)施工程經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)本年繼續(xù)施工的項(xiàng)目。

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計(jì)劃總投資 指基本建設(shè)項(xiàng)目或企、事業(yè)單位中的建設(shè)工程，按照總體設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成計(jì)劃（或按設(shè)計(jì)概算或預(yù)算）需要的總投資。沒有總體設(shè)計(jì)的更新改造、其他固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)集體投資單位，分別按年內(nèi)施工工程的計(jì)劃總投資合計(jì)數(shù)填報(bào)。單純購置單位應(yīng)填報(bào)單純購置的計(jì)劃總投資。計(jì)劃總投資按以下辦法確定填報(bào)：

⑴有上級(jí)批準(zhǔn)概（預(yù)）算投資或計(jì)劃總投資的，填列上級(jí)批準(zhǔn)數(shù)；

⑵無上級(jí)批準(zhǔn)概（預(yù)）算投資或計(jì)劃總投資的，可填列上報(bào)的計(jì)劃總投資數(shù)；

⑶前兩者都沒有的，填年內(nèi)施工工程計(jì)劃總投資；

⑷調(diào)整最初設(shè)計(jì)概算，經(jīng)批準(zhǔn)的可調(diào)整計(jì)劃總投資，未經(jīng)批準(zhǔn)的不應(yīng)調(diào)整計(jì)劃總投資。

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累計(jì)完成投資 指建設(shè)項(xiàng)目從開始建設(shè)到報(bào)告期止累計(jì)完成的全部投資。包括報(bào)告期以前已建成投產(chǎn)或停、緩建工程完成的投資以及拆除、報(bào)廢工程的投資；但轉(zhuǎn)出的“在建工程”累計(jì)投資應(yīng)予以扣除，轉(zhuǎn)入的“在建工程”以前完成的投資應(yīng)當(dāng)包括。其計(jì)算范圍原則上應(yīng)與“計(jì)劃總投資”指標(biāo)包括的工程內(nèi)容相一致。

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實(shí)際需要總投資 指在累計(jì)完成投資額已超過上級(jí)批準(zhǔn)計(jì)劃總投資的情況下，建設(shè)項(xiàng)目按總體設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成所需的投資。沒有總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，填上報(bào)計(jì)劃總投資或年內(nèi)施工的各項(xiàng)工程全部建成投產(chǎn)計(jì)劃需要的投資。用公式表示為：

實(shí)際需要總投資＝累計(jì)完成投資＋建完設(shè)計(jì)規(guī)定工程內(nèi)容尚需投資

實(shí)際完成投資額 指以貨幣表示的工作量指標(biāo)，包括實(shí)際完成的建筑安裝工程價(jià)值，設(shè)備、工具、器具的購置費(fèi)，以及實(shí)際發(fā)生的其他費(fèi)用。不包括沒用到工程實(shí)體的建筑材料、工程預(yù)付款和沒有進(jìn)行安裝的需要安裝的設(shè)備等。

⑴建筑工程（建筑工作量）包括：

①各種房屋如廠房、倉庫、辦公室、住宅、商店、學(xué)校、醫(yī)院、俱樂部、食堂、招待所等工程。包括房屋的土建工程；列入房屋工程預(yù)算內(nèi)的暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備的價(jià)值及裝設(shè)油飾工程；列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道（如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電訊電纜、導(dǎo)線的敷設(shè)工程。

②設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、操作平臺(tái)、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程，煉焦?fàn)t、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結(jié)構(gòu)工程。

③為施工而進(jìn)行的建筑場(chǎng)地的布置、工程地質(zhì)勘探，原有建筑物和障礙物的拆除，平整土地、施工臨時(shí)用水、電、汽、道路工程，以及完工后建筑場(chǎng)地的清理、環(huán)境綠化美化工作等。

④礦井的開鑿，井巷掘進(jìn)延伸，露天礦的剝離，石油、天然氣鉆井工程和鐵路、公路、港口、橋梁等工程。

⑤水利工程，如水庫、堤壩、灌溉以及河道整治等工程。

⑥防空、地下建筑等特殊工程及其他建筑工程。

⑵安裝工程（安裝工作量）包括：

①生產(chǎn)、動(dòng)力、起重、運(yùn)輸、傳動(dòng)和醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝設(shè)備的裝配和安裝，與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子、欄桿等裝設(shè)工程，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程，被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作。

②為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)單個(gè)設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試運(yùn)工作（投料試運(yùn)工作不包括在內(nèi)）。

⑶設(shè)備、工具、器具購置 指把工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的購置活動(dòng)，包括建設(shè)單位或企、事業(yè)單位購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值。新建單位及擴(kuò)建單位的新建車間，按照設(shè)計(jì)或計(jì)劃要求購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購置”中。

⑷其他費(fèi)用 指在固定資產(chǎn)建造和購置過程中發(fā)生的，除上述幾項(xiàng)內(nèi)容以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費(fèi)用。

投資額的計(jì)算價(jià)格：

⑴建筑安裝工程投資額一般按預(yù)算價(jià)格計(jì)算。實(shí)行招標(biāo)的工程，按中標(biāo)價(jià)格計(jì)算。凡經(jīng)建設(shè)單位與施工單位雙方協(xié)商同意的工程價(jià)差、量差，且經(jīng)建設(shè)銀行同意撥款的，應(yīng)視同修改預(yù)算價(jià)格。建筑安裝工程應(yīng)按修改后的預(yù)算價(jià)格計(jì)算投資完成額。對(duì)于某些工程已進(jìn)入施工但施工圖預(yù)算尚未編出的，可根據(jù)工程進(jìn)度先按設(shè)計(jì)概算或套用相同的結(jié)構(gòu)、類型工程的預(yù)算綜合價(jià)格計(jì)算，待預(yù)算編出后再進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)單位議價(jià)購料供應(yīng)給施工單位，材料價(jià)差部分未轉(zhuǎn)給施工單位的，建設(shè)單位應(yīng)將這部分價(jià)差包括在建安工程投資中。

⑵設(shè)備、工具、器具購置投資額一律按實(shí)際價(jià)格，即支出的全部金額計(jì)算。外購設(shè)備、工具、器具除設(shè)備本身的價(jià)格外，還應(yīng)包括運(yùn)雜費(fèi)、倉庫保管費(fèi)等。自制的設(shè)備、工具、器具，按實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)算。利用國外資金或國家自有外匯購置的國外設(shè)備、工具、器具、材料以及支付的各種費(fèi)用，按實(shí)際結(jié)算價(jià)格折合人民幣計(jì)算。

⑶其他費(fèi)用一般按財(cái)務(wù)部門實(shí)際支付的金額計(jì)算。

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更新改造項(xiàng)目的直接用途 分為增產(chǎn)、節(jié)約能源、其他節(jié)約、增加品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量、三廢治理和其他。

增產(chǎn) 指增加工業(yè)以及農(nóng)、牧、漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的建設(shè)項(xiàng)目。

節(jié)約能源 指節(jié)約煤、電、油等燃料動(dòng)力的項(xiàng)目，如為了壓縮燃料的消耗而進(jìn)行的燒油鍋爐改燒煤工程、為節(jié)約用煤而進(jìn)行的低效鍋爐改造和余熱利用等工程、為了壓縮用電而進(jìn)行的電加熱設(shè)備改為紅外線技術(shù)工程等。

其他節(jié)約 指節(jié)約鋼材、木材、棉花、化工原料等各種原材料的項(xiàng)目和其他節(jié)約項(xiàng)目。

增加品種 指增加產(chǎn)品花色品種的項(xiàng)目。

提高產(chǎn)品質(zhì)量 指提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代的項(xiàng)目。

三廢治理 指各生產(chǎn)企業(yè)為減少和消除環(huán)境污染、回收物資等而治理廢水、廢氣、廢渣的項(xiàng)目。

其他 指除上述各項(xiàng)用途之外的更新改造項(xiàng)目。

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資金來源 指固定資產(chǎn)投資單位在報(bào)告內(nèi)收到的可用于固定資產(chǎn)建造和購置的各種資金，包括上年末結(jié)余資金、本年撥入或借入的資金及以各種方式籌集的資金。

上年末結(jié)余資金 指上年資金來源中沒有形成固定資產(chǎn)投資額而結(jié)余的資金，包括尚未用到工程上去的材料價(jià)值、未開始安裝的需要安裝設(shè)備價(jià)值及結(jié)存的現(xiàn)金和銀行存款等。該指標(biāo)可根據(jù)財(cái)務(wù)有關(guān)科目填列。為反映當(dāng)年資金來源與當(dāng)年投資完成額之間的關(guān)系，上年末結(jié)余資金不能出現(xiàn)負(fù)數(shù)，即不能把上年應(yīng)付工程、材料款作為上年結(jié)余資金的負(fù)數(shù)來處理。

國家預(yù)算內(nèi)資金 分為財(cái)政撥款和財(cái)政安排兩部分。包括中央財(cái)政的基本建設(shè)基金（分經(jīng)營性基金和非經(jīng)營性基金兩部分）、專項(xiàng)支出（如煤代油專項(xiàng)等）、收回再貸、貼息資金，財(cái)政安排的挖潛改造和新產(chǎn)品試制支出、城建支出、商業(yè)部門簡(jiǎn)易建筑支出、不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展基金等資金中用于固定資產(chǎn)投資的資金；地方財(cái)政中由國家統(tǒng)籌安排的資金等。

國內(nèi)貸款 指報(bào)告期內(nèi)固定資產(chǎn)投資單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國內(nèi)借款，包括銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門撥入的國內(nèi)貸款、國家專項(xiàng)貸款（包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等），地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

銀行貸款 指向各商業(yè)銀行、政策性銀行借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)貸款。非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款指向除上述銀行之外從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)貸款。非銀行金融機(jī)構(gòu)包括城市信用社、農(nóng)村信用社、保險(xiǎn)公司、金融信托投資公司、證券公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、融資公司（中心）等。

債券 指企業(yè)（公司）或金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行各種債券，籌集用于固定資產(chǎn)投資的資金。包括由銀行代理國家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點(diǎn)企業(yè)債券和基本建設(shè)債券。

利用外資 指在報(bào)告期內(nèi)收到的用于固定資產(chǎn)建造和購置的境外資金（含設(shè)備、材料、技術(shù)等的折算款）。包括外商直接投資、對(duì)外借款（外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對(duì)外發(fā)行債券和股票）及外商其他投資（包括補(bǔ)償貿(mào)易和加工裝配由外商提供的設(shè)備價(jià)款、國際租賃）。不包括我國自有外匯資金，如國家外匯、地方外匯、留成外匯、調(diào)劑外匯和中國銀行自有資金發(fā)行的外匯貸款等。外資按報(bào)告期的外匯牌價(jià)（中間價(jià)）折成人民幣計(jì)算。

外商直接投資 指外國投資商在與中國企業(yè)（政府）合資、合作或獨(dú)資中以外匯現(xiàn)金、設(shè)備（或?qū)嵨铮?、技術(shù)、專利或其他方式投入的資金總量。對(duì)外借款指通過中國政府（包括中央、各個(gè)部門、地方政府）、銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)，最終用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)的外國資金（含設(shè)備、技術(shù)、專利等折算款）。國家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資指由我國政府出面同外國政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議，并負(fù)責(zé)償還本息的國外貸款。

自籌資金 指在報(bào)告期內(nèi)收到的，由各地區(qū)、各部門及企事業(yè)單位籌集用于固定資產(chǎn)投資的預(yù)算外資金，包括中央各部門、各級(jí)地方和企業(yè)、事業(yè)單位的自有資金。

其他資金 指在報(bào)告期內(nèi)收到的除以上各種資金之外其他用于固定資產(chǎn)投資的資金，包括社會(huì)集資、個(gè)人資金、無償捐贈(zèng)的資金及其他單位撥入的資金等。

應(yīng)付投資款 指在報(bào)告內(nèi)用于固定資產(chǎn)投資的應(yīng)付未付的投資款。包括當(dāng)年應(yīng)付工程款、應(yīng)付器材款、應(yīng)付工資、應(yīng)付有償調(diào)入器材及工程款、其他應(yīng)付款、應(yīng)交稅金、應(yīng)交基建收入、應(yīng)交投資包干結(jié)余、應(yīng)交能源交通建設(shè)基金、應(yīng)交預(yù)算調(diào)節(jié)基金及其他應(yīng)交款。各項(xiàng)應(yīng)付款指本年的實(shí)際增加數(shù)（或發(fā)生數(shù)），而不是開始建設(shè)以來的累計(jì)數(shù)。

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建設(shè)規(guī)模 指建設(shè)項(xiàng)目或工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的全部設(shè)計(jì)能力（或工程效益），包括已經(jīng)建成投產(chǎn)和尚未建成投產(chǎn)的工程的生產(chǎn)能力（或工程效益）。建設(shè)規(guī)模應(yīng)按設(shè)計(jì)任務(wù)書或計(jì)劃文件中規(guī)定的全部能力或效益計(jì)算，如工業(yè)企業(yè)各主要產(chǎn)品的全部生產(chǎn)能力（設(shè)計(jì)規(guī)定有多種產(chǎn)品的，要將主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力分列），鐵路、公路的總長度，學(xué)校的全部學(xué)生席位，醫(yī)院的全部病床位數(shù)等等。新建項(xiàng)目按全部設(shè)計(jì)能力（或工程效益）計(jì)算。改、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目或企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)規(guī)模，按改、擴(kuò)建設(shè)計(jì)規(guī)定的全部新增加的能力（或工程效益）計(jì)算，不包括改、擴(kuò)建以前原有的生產(chǎn)能力或工程效益。沒有總體設(shè)計(jì)的企業(yè)建設(shè)規(guī)模用本年施工的全部單項(xiàng)工程或更新改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能力，即以施工規(guī)模代替。

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施工規(guī)模 指在報(bào)告期內(nèi)施工的單項(xiàng)工程（或更新改造項(xiàng)目，下同）的設(shè)計(jì)能力（或工程效益），即全部建設(shè)規(guī)模中在本期正式施工的部分。設(shè)計(jì)規(guī)定有多種產(chǎn)品的，要將主要產(chǎn)品的施工規(guī)模分列。施工規(guī)模包括報(bào)告期以前已開工跨入本期繼續(xù)施工的單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)能力和報(bào)告期新開工工程的設(shè)計(jì)能力；也包括報(bào)告期內(nèi)建成投入生產(chǎn)的或報(bào)告期施工后又停緩建的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力。不包括在報(bào)告期以前開工并已投產(chǎn)的或已經(jīng)停緩建的工程，以及報(bào)告期內(nèi)尚未正式開工的單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)能力。例如某發(fā)電廠經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)四臺(tái)１０萬千瓦發(fā)電機(jī)組，在報(bào)告期以前已建成投產(chǎn)一臺(tái)；在報(bào)告期內(nèi)施工的二臺(tái)，其中一臺(tái)建成投產(chǎn)；還有一臺(tái)沒有開工。則該電廠建設(shè)規(guī)模為４０萬千瓦，報(bào)告期的施工規(guī)模為２０萬千瓦。