第一篇:胥江小流域水環(huán)境綜合整治方案編制要求
《胥江小流域水環(huán)境綜合整治方案》
編制總體要求
(修訂稿)
一、目的和范圍
1、為推進(jìn)胥江小流域水環(huán)境綜合整治工作,促使胥江小流域水環(huán)境質(zhì)量得到根本改善,實(shí)現(xiàn)整治地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,特提出編制《胥江小流域水環(huán)境綜合整治方案》總體要求。
2、整治范圍為胥江與木光河流域及相關(guān)周邊地區(qū),面積約218km2,重點(diǎn)整治區(qū)域包括胥口樞紐到京杭運(yùn)河胥江段以及木光河到下淹湖段,涉及蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)的光福鎮(zhèn),吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)、木瀆鎮(zhèn),蘇州高新區(qū)獅山街道和橫塘街道(竹園路以南的部分地區(qū))。
3、總體目標(biāo):胥江至滸光運(yùn)河段內(nèi)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域內(nèi)其它河流水質(zhì)達(dá)到Ⅳ 類水標(biāo)準(zhǔn)。
4、整治期限:
重點(diǎn)整治階段(第一階段):2011年6月-2012年6月 全面整治階段(第二階段):2012年7月-2013年12月 基準(zhǔn)年:2010年
5、階段目標(biāo)及任務(wù): 第一階段(重點(diǎn)整治)
目標(biāo):改善整治范圍內(nèi)水體的水質(zhì),由目前的V類及劣V類水質(zhì)提升到IV類,內(nèi)河消除惡臭并基本達(dá)到V類水質(zhì)要求。
任務(wù):提出重點(diǎn)整治階段的整治方案,確定整治范圍,包括該階段需要完成的工程項(xiàng)目、實(shí)施計(jì)劃等,確保達(dá)到第一階段的整治目標(biāo)。
第二階段(全面整治)目標(biāo):整治范圍內(nèi)水體水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)功能區(qū)劃要求,胥江及木光河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類地表水標(biāo)準(zhǔn),其它河流水質(zhì)達(dá)到Ⅳ 類水標(biāo)準(zhǔn)。
任務(wù):全面實(shí)施整治方案,通過(guò)考核驗(yàn)收。
二、編制單位的確定及編制時(shí)間要求
1、編制單位將通過(guò)公開招標(biāo)方式確定。
2、方案的編制時(shí)間要求:自簽定合同之日起,90天內(nèi)提交方案文本。
三、方案編制的要求和原則
總體要求:通過(guò)方案的編制,要能充分反映出胥江小流域水環(huán)境整治方案編制的目的、任務(wù)由來(lái)、編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、原則、范圍、時(shí)限、技術(shù)路線、目標(biāo)指標(biāo)、污染源源強(qiáng)、污染預(yù)測(cè)、重點(diǎn)治污和生態(tài)項(xiàng)目、可達(dá)性分析、對(duì)策措施等,以便對(duì)胥江小流域水污染防治工作決策提供依據(jù)。
總體原則:對(duì)改善胥江小流域水環(huán)境質(zhì)量的措施針對(duì)性要強(qiáng)、要實(shí)用。所涉的任務(wù)可分解、項(xiàng)目可操作、目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)。
方案編制的具體要求如下:
1、整治區(qū)域基本情況
調(diào)查胥江小流域周邊地區(qū)的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生態(tài)與資源環(huán)境等背景情況,分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及資源能源消耗。評(píng)價(jià)研究區(qū)域的水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,分析區(qū)域主要存在的環(huán)境問(wèn)題。
2、整治區(qū)域總體規(guī)劃基本情況
調(diào)查區(qū)域內(nèi)總體規(guī)劃的情況,包括發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)規(guī)模、土地利用、功能區(qū)劃等內(nèi)容;調(diào)查總體規(guī)劃的實(shí)施情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,分析區(qū)域開發(fā)中存在的環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)胥江水環(huán)境的影響。
3、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)
對(duì)整治區(qū)域內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),主要包括污染源調(diào)查、水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)(水文、水質(zhì)、底泥)、水污染物入河總量調(diào)查評(píng)價(jià)、流域水生生態(tài)結(jié)構(gòu)(各類水生動(dòng)植物種類、數(shù)量及近期變化)調(diào)查、水體營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)分析、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析、治理的現(xiàn)狀調(diào)查及成果分析等。污染源調(diào)查應(yīng)充分利用蘇州污染源普查的成果,水環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)應(yīng)充分利用相關(guān)部門已有的常規(guī)例行監(jiān)測(cè)資料,在此基礎(chǔ)上作必要的補(bǔ)充調(diào)查和監(jiān)測(cè)。根據(jù)調(diào)查成果,分析治理區(qū)域水質(zhì)變化的歷史趨勢(shì),治理區(qū)域及周邊地區(qū)存在的主要生態(tài)和污染問(wèn)題,評(píng)價(jià)其可能產(chǎn)生的影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),闡述推進(jìn)胥江小流域水環(huán)境綜合整治工作的必要性和緊迫性。
4、水污染負(fù)荷預(yù)測(cè)與治理目標(biāo)
結(jié)合整治區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)模,對(duì)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量隨社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,主要包括水污染負(fù)荷增長(zhǎng)與污染物平衡預(yù)測(cè)、水污染趨勢(shì)預(yù)測(cè)等,并對(duì)預(yù)測(cè)方法和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)描述和說(shuō)明。在調(diào)查和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上確定本次治理目標(biāo)(包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo))及其指標(biāo)體系。
5、水環(huán)境容量分析
根據(jù)胥江及相關(guān)周邊地區(qū)的環(huán)境目標(biāo)、資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,參考《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T2.3-93)所推薦的預(yù)測(cè)模型、規(guī)劃技術(shù)方法和分析方法,計(jì)算各水環(huán)境功能區(qū)的水污染物最大允許排放量(允許環(huán)境容量)。結(jié)合目標(biāo)年規(guī)劃區(qū)內(nèi)水污染物排放總量預(yù)測(cè)結(jié)果,計(jì)算各功能區(qū)主要水污染物的削減量。
6、整治方案
工業(yè)污染治理:根據(jù)整治區(qū)域內(nèi)工業(yè)污染源分布和污染現(xiàn)狀,結(jié)合 3 區(qū)域環(huán)境容量和整治要求,提出優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向;綜合考慮工業(yè)污染治理現(xiàn)狀、治理要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性,根據(jù)總量削減要求,提出具體可行的胥江小流域工業(yè)污染治理方案。
生活污染治理:調(diào)查整治區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染源分布和處理現(xiàn)狀,分析現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及其對(duì)胥江小流域水質(zhì)造成的污染。結(jié)合本次整治要求和水環(huán)境功能目標(biāo),提出生活污水集中收集和處理方案,包括污水截流方案,污水廠處理整改方案等;根據(jù)蘇州市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,針對(duì)胥江小流域農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,因地制宜地提出農(nóng)村生活污染治理方案。
農(nóng)業(yè)面源治理:調(diào)查研究整治區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)田種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、圍網(wǎng)養(yǎng)殖業(yè)布局和污染現(xiàn)狀,分析該地區(qū)農(nóng)業(yè)主要存在的環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)胥江小流域水體污染的貢獻(xiàn)。結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)想,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)包括水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染控制、農(nóng)田徑流污染控制等。
河道治理:根據(jù)胥江及相關(guān)周邊地區(qū)水系及主要出入河道的水量、水質(zhì)及污染源調(diào)查結(jié)果,確定需治理的河道。根據(jù)河道的污染現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,結(jié)合河道功能定位和水環(huán)境功能目標(biāo),確定不同河道的治理深度(重點(diǎn)治理和一般治理)和治理方案。
生態(tài)建設(shè)與生態(tài)修復(fù):根據(jù)胥江小流域整治規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合胥江小流域的污染現(xiàn)狀,提出具體的生態(tài)建設(shè)方案。同時(shí),借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)修復(fù)的成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)胥江小流域生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境特點(diǎn),以改善胥江小流域水體水質(zhì)、優(yōu)化水體水生生態(tài)結(jié)構(gòu)為基本目標(biāo),提出生態(tài)放養(yǎng)等具體工程、管理、技術(shù)對(duì)策和措施,建立水體良性的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。
7、環(huán)境管理能力建設(shè)
確定胥江小流域的區(qū)域環(huán)境管理新體系,包括區(qū)域開發(fā)活動(dòng)管理、項(xiàng)目審批與可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)境對(duì)策,滿足現(xiàn)代環(huán)境管理需要。
以木瀆地區(qū)為重點(diǎn),督促胥江小流域相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)治理地區(qū)工業(yè)企業(yè)的污染排查和環(huán)境執(zhí)法。明確各級(jí)環(huán)保部門環(huán)境管理技術(shù)能力建設(shè)水平,制定具體的建設(shè)方案,重點(diǎn)加強(qiáng)治理區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境信息、環(huán)境宣教等方面的能力建設(shè)。
8、治理項(xiàng)目與投資預(yù)算
按照國(guó)家關(guān)于工程、管理經(jīng)費(fèi)的預(yù)算方法或參照已建同類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況,進(jìn)行重點(diǎn)工程和管理項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度安排,包括各階段需要完成的工程項(xiàng)目、年度實(shí)施計(jì)劃等。
9、保障措施
提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的組織、政策、技術(shù)、管理等措施,明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道。規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、項(xiàng)目和投資均應(yīng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
10、可達(dá)性分析
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整論述規(guī)劃目標(biāo)的可達(dá)性;從總量控制和污染負(fù)荷削減的可行性論述環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性;從各項(xiàng)治理措施與環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目的生態(tài)效益論述規(guī)劃目標(biāo)的可達(dá)性;從環(huán)境投資合理性和投資水平分析環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性;從環(huán)境管理技術(shù)和污染防治技術(shù)的提高論述目標(biāo)的可達(dá)性。
四、預(yù)期提交方案成果形式
1、胥江小流域水環(huán)境綜合整治方案送審文本和技術(shù)文本。
2、相關(guān)附件(附后)。
3、胥江小流域水環(huán)境綜合整治方案成果的深度,原則上按照江蘇省環(huán)境保護(hù)廳《區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制要求和參考提綱》相關(guān)要求的成果深度。此外,根據(jù)本方案的具體內(nèi)容,增加必要的 5 相關(guān)圖紙、圖片和說(shuō)明。
成果內(nèi)容必須符合本編制總體要求,確保實(shí)現(xiàn)本次方案編制工作的目標(biāo)。
附件
1、方案文本
規(guī)劃文本內(nèi)容詳實(shí)、文字簡(jiǎn)練、層次清楚。報(bào)告應(yīng)對(duì)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析和討論,指導(dǎo)思想和目標(biāo)明確,思路清晰,內(nèi)容系統(tǒng)全面,數(shù)據(jù)詳實(shí)充分,結(jié)論合理,方案可行。同時(shí),對(duì)突出的環(huán)境問(wèn)題應(yīng)設(shè)立專題研究進(jìn)行深入分析。
附件
2、方案附圖 ①遙感影像圖
指直觀反映轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的最新遙感影像圖。②環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)圖
③區(qū)域城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施GIS定位圖 ④區(qū)域各類污染源GIS定位圖 ⑤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)(斷面)位置圖 ⑥環(huán)境功能分區(qū)圖 ⑦環(huán)境綜合整治規(guī)劃圖 ⑧環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃圖
圖中應(yīng)反映規(guī)劃實(shí)施后環(huán)境質(zhì)量狀況。⑨飲用水水源和引水工程保護(hù)圖 4.2.2 附圖編制的技術(shù)要求
①附圖的比例尺由治理區(qū)域的面積確定,一般應(yīng)為1/5000~1/10000。
②底圖應(yīng)能反映規(guī)劃涉及到的各主要因素,治理區(qū)域與周圍環(huán)境之間的關(guān)系。底圖中應(yīng)包括水系、給排水系統(tǒng)、道路網(wǎng)、電力基礎(chǔ)設(shè)施、居民區(qū)、行政區(qū)域界線等要素。
③附圖應(yīng)采用地圖學(xué)常用方法表示。附件
3、方案編制的主要內(nèi)容
方案編制應(yīng)根據(jù)調(diào)查和所收集的資料,對(duì)區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境、區(qū)位特點(diǎn)、資源開發(fā)利用情況、區(qū)域水環(huán)境現(xiàn)狀等進(jìn)行分析,找出現(xiàn)有的和潛在的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和其它有關(guān)規(guī)劃,預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況,以及相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境變化趨勢(shì),確定規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃重點(diǎn)。
一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:任務(wù)由來(lái)、編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、原則、范圍、時(shí)限、目標(biāo)、技術(shù)路線、方案重點(diǎn);治理區(qū)域概況、地理位置、自然條件概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、生態(tài)與資源環(huán)境、治理地區(qū)總體規(guī)劃概況; 污染源調(diào)查評(píng)價(jià)、水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)、水污染物入河總量調(diào)查評(píng)價(jià)、水體富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)分析、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析、胥江保護(hù)和治理現(xiàn)狀調(diào)查及成果分析;水污染負(fù)荷增長(zhǎng)與污染物平衡預(yù)測(cè)、水污染趨勢(shì)預(yù)測(cè)、水環(huán)境治理目標(biāo)、水環(huán)境容量分析、預(yù)測(cè)方法及模式、水環(huán)境容量計(jì)算、水污染物削減量、總體方案合理性分析;工業(yè)污染治理、生活污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、河道治理、生態(tài)建設(shè)與生態(tài)修復(fù);環(huán)境管理能力建設(shè)、經(jīng)費(fèi)概算、政策保障規(guī)劃、保障措施、可達(dá)性分析、工作安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作分工、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、主要成果、時(shí)間進(jìn)度。附件
4、已有資料
1、蘇州市污染源普查資料
2、水環(huán)境常規(guī)例行監(jiān)測(cè)資料
3、胥江小流域相關(guān)資料
附件
5、胥江小流域水環(huán)境綜合整治方案范圍
整治范圍為胥江與木光河流域及相關(guān)周邊地區(qū),面積約218km2,重點(diǎn)整治區(qū)域包括胥口樞紐到京杭運(yùn)河胥江段以及木光河到下淹湖段,涉及蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)的光福鎮(zhèn),吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)、木瀆鎮(zhèn)、蘇州高新區(qū)獅山街道和橫塘街道(竹園路以南的部分地區(qū)),整治范圍詳見附 圖一。
學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石
附圖1
整治范圍
第二篇:河流域水環(huán)境綜合整治工作方案
XX河流域水環(huán)境綜合整治工作方案
為解決XX河國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)問(wèn)題,盡快實(shí)現(xiàn)XX市水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)明顯改善,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
2021年8月底前,XX村橋斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到IV類標(biāo)準(zhǔn),各支流穩(wěn)定達(dá)到地表水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)入河排污口規(guī)范整治。
在前期入河排污口排查的基礎(chǔ)上,對(duì)XX河、XX河、XX河、XX河深入排查,摸清入河排污口底數(shù),分類開展整治。對(duì)于非法工業(yè)排污口一律取締,限期拆除,并依法處罰;合法的工業(yè)企業(yè)排污口依法加強(qiáng)管理,確保入河廢水達(dá)標(biāo)排放。2021年9月底前,XX河流域范圍內(nèi)的入河排污口全部完成整治任務(wù),并豎標(biāo)立牌。(責(zé)任單位:XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、市生態(tài)環(huán)境局XX分局)(二)流域河道環(huán)境綜合整治。
清理XX河及其支流河岸堤內(nèi)的秸稈及垃圾、種養(yǎng)殖廢棄物等,對(duì)沿河岸堤周邊、支流溝渠等堆存的畜禽糞污,督促責(zé)任養(yǎng)殖場(chǎng)(農(nóng)戶)予以及時(shí)處置,防止糞污隨雨水沖刷進(jìn)入XX河。堅(jiān)決清理取締河道內(nèi)非法采砂洗砂行為,防止死灰復(fù)燃;嚴(yán)禁河道內(nèi)從事非法水產(chǎn)養(yǎng)殖。(責(zé)任單位:縣河道管理保護(hù)中心、縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心)(三)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施整治提升。
對(duì)流域內(nèi)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,要加強(qiáng)維護(hù)管理保障正常運(yùn)行,并確保外排水達(dá)標(biāo)排放。統(tǒng)籌規(guī)劃污水收集管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水收集、處理能力相匹配,實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)收盡收。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道駐地存在雨污不分、管網(wǎng)老舊破損等問(wèn)題,制定配套管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。(責(zé)任單位:XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn))(四)畜禽養(yǎng)殖污染治理。
重點(diǎn)對(duì)XX河及其支流河道兩側(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整治,嚴(yán)格管控養(yǎng)殖糞污處置處理,堅(jiān)決杜絕隨意偷排、傾倒等行為;原則上XX河主河道兩側(cè)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。(責(zé)任單位:XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、縣畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心)(五)開展XX河綜合整治。
對(duì)XX河水環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面排查,集中解決存在的突出水環(huán)境問(wèn)題,確保入XX河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)。2021年8月底前,解決XX河邊存放煤矸石問(wèn)題,確保煤矸石及廢水不進(jìn)入XX河。2021年12月底前,解決XX礦礦井水全鹽量超標(biāo)問(wèn)題。(責(zé)任單位:XX鎮(zhèn)、市生態(tài)環(huán)境局XX分局)(六)強(qiáng)化水利設(shè)施管控。
合理利用水資源,保障必要的生態(tài)補(bǔ)水,提升河道水體自凈能力。(責(zé)任單位:XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn))(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。
合理布設(shè)河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)微站,動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)河流水質(zhì)變化情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)措施。(責(zé)任單位:XX鎮(zhèn)、市生態(tài)環(huán)境局XX分局)三、其他要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視XX河水生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,明確職責(zé)分工,集中力量,全力推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),確保工作取得實(shí)效。每周四15:00前報(bào)送工作進(jìn)展(蓋章掃描件)至縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。(二)加強(qiáng)資金保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加大對(duì)環(huán)境綜合整治工作的資金支持,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,確保治污工程項(xiàng)目順利開展。(三)強(qiáng)化督察督導(dǎo)。
市生態(tài)環(huán)境局將會(huì)同有關(guān)部門開展現(xiàn)場(chǎng)抽查督導(dǎo),每周五調(diào)度整治工作進(jìn)展。對(duì)工作不力、造成斷面水質(zhì)惡化的,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第三篇:重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作小結(jié)
重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作小結(jié)
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治,保障飲用水源安全,根據(jù)區(qū)政府下達(dá)給我局的《**市**區(qū)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治責(zé)任書》要求,我局開展了前階段工作,取得了一定的成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作進(jìn)展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)和達(dá)標(biāo)排放工作的監(jiān)督落實(shí)方面 **區(qū)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè),其中**鎮(zhèn)納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理。沿江的**等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別于**年、**年建成垃圾處理場(chǎng)并經(jīng)省家園辦驗(yàn)收合格,正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對(duì)已投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)垃圾滲濾液采取過(guò)濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理,基本達(dá)標(biāo)排放。
(二)保障飲用水環(huán)境安全方面
與區(qū)環(huán)保局、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國(guó)土分局等部門,結(jié)合新農(nóng)村、中心村、地災(zāi)搬遷安置、造福工程建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、合理布局,分批組織實(shí)施對(duì)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民外遷安置。目前全區(qū)已新修編完成*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)總體規(guī)劃,*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)大壩、*村歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃,*鎮(zhèn)*村等66個(gè)行政村建設(shè)規(guī)劃,正在建設(shè)*鎮(zhèn)四朵洋、*鎮(zhèn)茶林、*街道后谷等多個(gè)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)。根據(jù)省建設(shè)廳安排部署,計(jì)劃于**年起,對(duì)部分條件較成熟的沿江居民集中區(qū),開展農(nóng)村生活污水截污和集中處理試點(diǎn)工作。
(三)深化家園清潔行動(dòng)方面情況
截止10月21日,我區(qū)已全部完成**年5個(gè)集鎮(zhèn)、44個(gè)行政村(含庫(kù)區(qū)村21個(gè))生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),并經(jīng)省家園辦驗(yàn)收合格,正常投入使用和運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)了沿江除納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理外的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部完成集鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和全區(qū)共139個(gè)行政村(其中沿江行政村44個(gè),完成整治并經(jīng)驗(yàn)收合格38個(gè))的垃圾整治任務(wù)。今年驗(yàn)收合格的*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)等5個(gè)集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,均按*省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)建設(shè),建有焚燒爐、分揀坪、遮陽(yáng)棚、管理房、攔截壩、進(jìn)出道路等。同時(shí),有關(guān)鎮(zhèn)(村)建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,健全垃圾清掃保潔各項(xiàng)制度,配備了垃圾池(桶)等各項(xiàng)設(shè)施,5個(gè)集鎮(zhèn)共配有85個(gè)垃圾池(桶),清運(yùn)板車42 輛,垃圾專用機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車5 輛,44個(gè)開展垃圾整治的行政村已配備2365個(gè)垃圾池(桶)、59輛清運(yùn)板車,垃圾專用機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車9輛,鎮(zhèn)村共投入資金347萬(wàn)元。通過(guò)開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”,極大地解決了多年來(lái)農(nóng)村垃圾亂堆放導(dǎo)致的鎮(zhèn)容村貌臟、亂、差的問(wèn)題,使農(nóng)村家園面貌煥然一新。同時(shí),我區(qū)沿江、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未列入“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”的村有6個(gè)(即*鎮(zhèn)新建、**、**村,*鎮(zhèn)**、**、**村),我局已督促有關(guān)鎮(zhèn)村在**年底前完成農(nóng)村家園清潔行動(dòng)治理任務(wù),并建立垃圾處理的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,爭(zhēng)取列入**年省家園辦驗(yàn)收范疇。
(四)開展垃圾清理方面情況
沿江兩岸1公里范圍內(nèi)的所有垃圾堆放點(diǎn),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已予以清理,確保無(wú)污染物入河,盡量做到水面無(wú)漂浮物,岸坡無(wú)垃圾。目前,全區(qū)共清理沿江垃圾堆放點(diǎn)55處,累計(jì)清理垃圾580噸。安豐溝流域生活垃圾處理,經(jīng)市區(qū)有關(guān)部門多次協(xié)調(diào),明確納入市環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)范圍,據(jù)悉于11月20日正式啟動(dòng)。目前正逐步開展垃圾袋裝收集、設(shè)置垃圾桶(池)、建立監(jiān)控系統(tǒng)等工作。
(五)確定由局建管股副股長(zhǎng)*負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和聯(lián)系,定期向區(qū)整治辦報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和材料。
二、存在問(wèn)題和建議
1、部分已建的江河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)設(shè)施建設(shè)還不夠完善,垃圾焚燒爐利用率不高,管理水平和運(yùn)行效果有待提高。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大垃圾收集處理服務(wù)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保已建垃圾處理設(shè)施的有效運(yùn)行,嚴(yán)禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、廢棄物、有毒有害物質(zhì),建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊(duì)伍。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理費(fèi)征收存在較大困難。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)鎮(zhèn)區(qū)單位、部分營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和村民收取少量垃圾處理費(fèi),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未實(shí)施對(duì)村民的垃圾處理費(fèi)征收,且我區(qū)鎮(zhèn)、村財(cái)力普遍困難,難以保障處理費(fèi)的投入,從而影響了垃圾收集處理工作的有效開展和整治效果。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全垃圾處理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,多渠道保障經(jīng)費(fèi)的投入。
3、村民清潔家園意識(shí)有待提高。建議進(jìn)一步加大宣傳力度,提高村民參與家園清潔行動(dòng)主體意識(shí)。
三、下階段工作安排
1、繼續(xù)開展清潔家園“回頭看”活動(dòng)。督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)一步完善已建的垃圾處理設(shè)施,健全相關(guān)清掃保潔管理制度,加大監(jiān)管力度,確保設(shè)施的正常有效運(yùn)行,鞏固家園清潔整治效果。
2、進(jìn)一步加大督查力度,與區(qū)人大城鄉(xiāng)委、區(qū)效能辦等有關(guān)部門,按規(guī)定的方案,加大巡查、督查力度,通過(guò)《**建設(shè)信息》、有關(guān)媒體等渠道予以曝光通報(bào),并對(duì)整改情況跟蹤督查。
3、繼續(xù)積極深化開展家園清潔行動(dòng)。把未通過(guò)驗(yàn)收的沿江6個(gè)行政村和*鎮(zhèn)及其他行政村納入**年整治任務(wù),擴(kuò)大家園清潔行動(dòng)的開展范圍。
第四篇:重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作小結(jié)
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治,保障飲用水源安全,根據(jù)區(qū)政府下達(dá)給我局的《南平市**區(qū)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治責(zé)任書》要求,我局開展了前階段工作,取得了一定的成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作進(jìn)展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)和達(dá)標(biāo)排放工作的監(jiān)督落實(shí)方面
**區(qū)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè),其中**鎮(zhèn)納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理。沿江的**等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別于XX年、XX年建成垃圾處理場(chǎng)并經(jīng)省家園辦驗(yàn)收合格,正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對(duì)已投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)垃圾滲濾液采取過(guò)濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理,基本達(dá)標(biāo)排放。
(二)保障飲用水環(huán)境安全方面
與區(qū)環(huán)保局、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國(guó)土分局等部門,結(jié)合新農(nóng)村、中心村、地災(zāi)搬遷安置、造福工程建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、合理布局,分批組織實(shí)施對(duì)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民外遷安置。目前全區(qū)已新修編完成爐下鎮(zhèn)、赤門鄉(xiāng)總體規(guī)劃,峽陽(yáng)鎮(zhèn)、南山鎮(zhèn)大壩、鳳池村歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃,爐下鎮(zhèn)斜溪村等66個(gè)行政村建設(shè)規(guī)劃,正在建設(shè)大橫鎮(zhèn)四朵洋、塔前鎮(zhèn)茶林、水南街道后谷等多個(gè)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)。根據(jù)省建設(shè)廳安排部署,計(jì)劃于XX年起,對(duì)部分條件較成熟的沿江居民集中區(qū),開展農(nóng)村生活污水截污和集中處理試點(diǎn)工作。
(三)深化家園清潔行動(dòng)方面情況
截止10月21日,我區(qū)已全部完成XX年5個(gè)集鎮(zhèn)、44個(gè)行政村(含庫(kù)區(qū)村21個(gè))生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),并經(jīng)省家園辦驗(yàn)收合格,正常投入使用和運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)了沿江除納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理外的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部完成集鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和全區(qū)共139個(gè)行政村(其中沿江行政村44個(gè),完成整治并經(jīng)驗(yàn)收合格38個(gè))的垃圾整治任務(wù)。今年驗(yàn)收合格的爐下鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)、洋后鎮(zhèn)、巨口鄉(xiāng)、赤門鄉(xiāng)等5個(gè)集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,均按福建省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)建設(shè),建有焚燒爐、分揀坪、遮陽(yáng)棚、管理房、攔截壩、進(jìn)出道路等。同時(shí),有關(guān)鎮(zhèn)(村)建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,健全垃圾清掃保潔各項(xiàng)制度,配備了垃圾池(桶)等各項(xiàng)設(shè)施,5個(gè)集鎮(zhèn)共配有85個(gè)垃圾池(桶),清運(yùn)板車42 輛,垃圾專用機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車5 輛,44個(gè)開展垃圾整治的行政村已配備2365個(gè)垃圾池(桶)、59輛清運(yùn)板車,垃圾專用機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車9輛,鎮(zhèn)村共投入資金347萬(wàn)元。通過(guò)開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”,極大地解決了多年來(lái)農(nóng)村垃圾亂堆放導(dǎo)致的鎮(zhèn)容村貌臟、亂、差的問(wèn)題,使農(nóng)村家園面貌煥然一新。同時(shí),我區(qū)沿江、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未列入“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”的村有6個(gè)(即來(lái)舟鎮(zhèn)新建、傍溪、王富村,大橫鎮(zhèn)陳墩、埂古、常坑村),我局已督促有關(guān)鎮(zhèn)村在XX年底前完成農(nóng)村家園清潔行動(dòng)治理任務(wù),并建立垃圾處理的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,爭(zhēng)取列入XX年省家園辦驗(yàn)收范疇。
(四)開展垃圾清理方面情況
沿江兩岸1公里范圍內(nèi)的所有垃圾堆放點(diǎn),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已予以清理,確保無(wú)污染物入河,盡量做到水面無(wú)漂浮物,岸坡無(wú)垃圾。目前,全區(qū)共清理沿江垃圾堆放點(diǎn)55處,累計(jì)清理垃圾580噸。安豐溝流域生活垃圾處理,經(jīng)市區(qū)有關(guān)部門多次協(xié)調(diào),明確納入市環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)范圍,據(jù)悉于11月20日正式啟動(dòng)。目前正逐步開展垃圾袋裝收集、設(shè)置垃圾桶(池)、建立監(jiān)控系統(tǒng)等工作。
(五)確定由局建管股副股長(zhǎng)沈文鴻負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和聯(lián)系,定期向區(qū)整治辦報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和材料。
二、存在問(wèn)題和建議
第五篇:加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案
延平區(qū)峽陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)峽陽(yáng)鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的通知
各村(街)、居委會(huì)、鎮(zhèn)直站辦所:
現(xiàn)將《峽陽(yáng)鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年十一月十五日
延平區(qū)峽陽(yáng)鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案
根據(jù)《南平市延平區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)延平區(qū)畜禽養(yǎng)殖建場(chǎng)管理規(guī)定的通知》(延政文〔2010〕82號(hào))、《延平區(qū)加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案的同時(shí)》(延政文〔2011〕238號(hào))文件精神,為加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作,重點(diǎn)抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)任務(wù)
力爭(zhēng)用最短的時(shí)間,使流域畜禽養(yǎng)殖污染得到控制,沿溪生活污水垃圾處理設(shè)施基本建成,工業(yè)污染全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上,流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平,初步形成流域生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在禽畜養(yǎng)殖污染綜合治理方面,按照“拆、治、控、轉(zhuǎn)”的要求,突出抓好全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保峽陽(yáng)鎮(zhèn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作的順利開展,決定成立峽陽(yáng)鎮(zhèn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治指揮部,具體成員名單如下:
指 揮 長(zhǎng):吳春生(黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)人選)副指揮長(zhǎng):吳增珠(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)人選)
鄧 忠(環(huán)保站站長(zhǎng)、經(jīng)委副主任)成 員:何鈴娜(鎮(zhèn)黨委宣傳委員)
謝桂芳(鎮(zhèn)政府辦負(fù)責(zé)人)
楊華光(鎮(zhèn)政府監(jiān)察室主任)
黃族富(鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng))
官聰雷(鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng))陳學(xué)富(鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng))
吳蘭祥(鎮(zhèn)建管站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)人)
官錦明(鎮(zhèn)水利工作站站長(zhǎng))
虞祥友(鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng))
連勝秋(鎮(zhèn)司法所司法助理員)
吳劉輝(鎮(zhèn)財(cái)政所副所長(zhǎng))
薛文鑫(鎮(zhèn)森林派出所所長(zhǎng))
余承忠(來(lái)舟工商所所長(zhǎng))
陳文云(鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng))
應(yīng)雙春(德勝街村委會(huì)主任)
應(yīng)文興(敖州街村委會(huì)主任)
應(yīng)以椿(前進(jìn)街村委會(huì)主任)張必明(將軍街村委會(huì)主任)應(yīng)子林(新興街村委會(huì)主任)梁福慶(進(jìn)步街黨支部書記)張建平(中心街村委會(huì)主任)葉長(zhǎng)燦(梅照村委會(huì)主任)楊承忠(洋安村委會(huì)主任)吳光立(八字橋村委會(huì)主任)虞冬升(杜溪村委會(huì)主任)江玉財(cái)(陳坍村委會(huì)主任)范義德(小梅村委會(huì)主任)王榮木(洛源村委會(huì)主任)何林全(葛大村委會(huì)主任)張廷發(fā)(翁坑村委會(huì)主任)應(yīng)智斌(江汜村委會(huì)主任)涂禮飛(浪石村委會(huì)主任)王華慶(大埂村委會(huì)主任)江火生(麥源村委會(huì)主任)李建興(蔡源村委會(huì)主任)林高順(安科村委會(huì)主任)
應(yīng)浙閩(中興居委會(huì)主任)
指揮部下設(shè)辦公室,主任由鄧忠同志兼任,副主任由楊華光、官聰雷、吳蘭祥同志兼任。辦公室掛靠鎮(zhèn)環(huán)保站,聯(lián)系人:鄧忠,電話:6160985。
(一)整治責(zé)任主體
各村(街)、居委會(huì)是本鎮(zhèn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任主體,村(街)、居委會(huì)主任是第一負(fù)責(zé)人,本著“堵疏結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的工作機(jī)制,對(duì)本鎮(zhèn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制。各村(街)、居委會(huì)必須成立相應(yīng)工作小組,村(街)、居委會(huì)主任任組長(zhǎng),村干部負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。各村(街)、居委會(huì)要按照屬地管理原則,切實(shí)承擔(dān)起各自的職能,嚴(yán)格按照省、市、區(qū)、鎮(zhèn)要求,特別要杜絕在轄區(qū)內(nèi)未批新建養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)發(fā)生偷建、搶建的,應(yīng)在第一時(shí)間予以制止,禁止違法用地和違章搭建,以免農(nóng)戶造成更大損失,同時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
三、整治活動(dòng)安排
(一)調(diào)查摸底階段(2011年11月1日至11月15日)摸清底數(shù)。各村(街)、居委會(huì)要認(rèn)真按照《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的意見》(閩政〔2009〕16號(hào))以及《南平市延平區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)延平區(qū)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作方案的通知》(延政文〔2009〕125號(hào))文件要求,對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)包括養(yǎng)殖業(yè)污染整治、工業(yè)污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護(hù)等在內(nèi)的重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)任務(wù)的未完成情況進(jìn)
行摸底,于2011年11月15日前,報(bào)鎮(zhèn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理指揮部辦公室;禽畜養(yǎng)殖業(yè)摸底情況于11月15日前,報(bào)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,統(tǒng)一匯總后報(bào)鎮(zhèn)重點(diǎn)流域整治指揮部。
(二)重點(diǎn)綜合整治階段(11月16日至12月15日)實(shí)行重點(diǎn)整治。各村(街)、居委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要按照政治目標(biāo)、任務(wù)、要求,切實(shí)加大對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作治理力度,特別是養(yǎng)殖業(yè)污染治理的工作力度,突出整治重點(diǎn),采取強(qiáng)制拆除、限期治理、限期關(guān)閉、限制飼養(yǎng)規(guī)模、行政處罰、斷水?dāng)嚯娨约巴0l(fā)補(bǔ)助等法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政綜合措施,全面推進(jìn)該項(xiàng)工作。
(三)提高鞏固階段(12月16日至12月30日)
各村(街)、居委會(huì)要定期組織專項(xiàng)巡查,防止污染反彈,鞏固工作成果。由鎮(zhèn)監(jiān)察室牽頭,組織有關(guān)部門對(duì)整治成果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織整改,提出長(zhǎng)效管理機(jī)制,建立健全規(guī)章制度。
鎮(zhèn)監(jiān)察室于2012年1月20日前,形成專項(xiàng)監(jiān)察情況報(bào)告鎮(zhèn)政府及上一季監(jiān)察機(jī)關(guān)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)政策
1、拆除禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)(閩政〔2009〕16號(hào)文下發(fā))以前簡(jiǎn)稱的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),沒有污染治理設(shè)施的給予獎(jiǎng)勵(lì)150元/平方米,有污染治理設(shè)施的給予獎(jiǎng)勵(lì)180元/平方米,轉(zhuǎn)為它用的給予80元/平方米;禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)(閩政〔2009〕16號(hào)文下發(fā))以后簡(jiǎn)稱的禽畜
養(yǎng)殖場(chǎng),拆除不予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、禁建區(qū)內(nèi)(閩政〔2009〕16號(hào)文下發(fā))前建成的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng),在半年內(nèi)進(jìn)行治理并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的,給予獎(jiǎng)勵(lì)投入治理資金綜合的30%;對(duì)半年內(nèi)無(wú)法完成治理、不能通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的養(yǎng)殖場(chǎng),一律拆除,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng),進(jìn)行治理并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的,給予獎(jiǎng)勵(lì)投入治理資金總額的30%。
4、適度養(yǎng)殖區(qū)和禁建區(qū)內(nèi)允許治理的養(yǎng)殖場(chǎng),通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的,鎮(zhèn)政府將向區(qū)環(huán)保局申請(qǐng)予以環(huán)評(píng)審批。
五、綜合整治的要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)我鎮(zhèn)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,尤其是畜禽養(yǎng)殖業(yè)務(wù)虛發(fā)展,污染治理不到位,環(huán)境污染問(wèn)題突出。各級(jí)各部門要以“敢于負(fù)責(zé)、勇于突破”的工作氣勢(shì),把畜禽養(yǎng)殖污染治理作為工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),確保治理任務(wù)全面完成。
(二)精心組組織實(shí)施。各村(街)、居委會(huì)、部門領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促,及時(shí)研究解決在治理中遇到的問(wèn)題。各村(街)、居委會(huì)要加強(qiáng)與鎮(zhèn)直有關(guān)部門的溝通配合,確保治理工作深入開展,取得實(shí)效。要積極探索建立完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制,切忌時(shí)緊時(shí)松或走過(guò)場(chǎng),要以流域水質(zhì)是否改善來(lái)論效果,把禽畜養(yǎng)殖污染治理作為農(nóng)村一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期工作抓緊抓好。
(三)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)政府與各村(街)、居委會(huì)簽訂專項(xiàng)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作責(zé)任狀,鎮(zhèn)監(jiān)察室牽頭組織對(duì)各村(街)、居委會(huì)、有關(guān)部門的治理工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果列入當(dāng)年績(jī)效考核的重要內(nèi)容。對(duì)在整治過(guò)程中失、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,由監(jiān)察部門依法追究其責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入掛點(diǎn)的村(街)、居委會(huì)督促、指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作。對(duì)未完成整治工作任務(wù)的村(街)、居委會(huì),停撥下發(fā)相關(guān)財(cái)政資金。鎮(zhèn)直單位、村干部中有親戚、朋友列入畜禽養(yǎng)殖拆遷治理對(duì)象的,該干部必須確保完成該親屬的思想動(dòng)員工作,確保該親屬完成拆遷治理任務(wù)。
(四)講究工作方法。各村(街)、居委會(huì)、鎮(zhèn)直部門要注意工作方式方法,加大宣傳教育力度,做好養(yǎng)殖戶的思想工作,妥善處理好當(dāng)?shù)厝罕姟B(yǎng)殖戶的利益關(guān)系。同時(shí)采取經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種措施推動(dòng)工作,特別是要確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定穩(wěn)定。
二〇一一年十一月十四日