第一篇：中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點項目區實施方案編制技術要求

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中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點

項目區實施方案編制技術要求

一、總則

（一）為指導中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點項目區實施方案編制工作，科學制定治理方案，合理確定工程規模，明確編制內容和治理標準，提高前期工作質量，提出本技術要求。

（二）本技術要求所指中小河流治理重點縣的河道綜合整治（以下簡稱縣鄉河道整治）是指對流經或分布在縣域內的河道、小型湖泊淀泖所構成的水系（河道集水面積一般為50km2～200km2，水網地區一般為縣級以下管理的河道）所開展的綜合整治。與中小河流、山洪災害防治、小流域綜合治理的范圍與建設內容不相重復。

（三）縣鄉河道整治的主要任務是在提高河道行洪排澇能力的基礎上，突出解決縣鄉河道功能衰減、水環境惡化等問題，集中投入、整鄉推進，治理一片、見效一片。

（四）縣鄉河道整治應與流域、區域規劃和區域治理相銜接，與社會主義新農村建設相結合。

（五）經批復的《中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通

試點縣（市、區）規劃》（以下簡稱《縣級規劃》）中一般包括若干項目區。單個項目區，應分別編制《中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點縣（市、區）項目區實施方案》（以下簡稱《項目區實施方案》）。《項目區實施方案》要把建設內容落實到具體河道、建設方案、工程量和投資。

《項目區實施方案》的整治范圍、整治主要內容、工程投資應符合已批復的《縣級規劃》。如需調整，可在不同項目區之間平衡調劑，調整后的河道整治長度和投資原則上與《縣級規劃》確定的長度和投資基本一致。《項目區實施方案》總投資應控制在3000萬元以內。

（六）縣鄉河道點多面廣，情況復雜，在編制實施方案過程中，應特別注意基礎資料的收集、整理和分析，認真開展現場調查，補充必要的測量與勘探。《項目區實施方案》應對各河道的現狀、整治任務及主要措施進行描述，必要時應配照片說明。

（七）應對河道的特征和功能進行分析，重視綜合整治的整體設計。河道平面形態盡量維護河道蜿蜒、自然形態；河道斷面盡量體現形態的多樣性，在滿足行洪排澇等基本功能的基礎上，盡量維持原有淺灘、深槽和植物群落等。

（八）《項目區實施方案》編制應參考《水利水電工程初步設計編制規程》（DL5021-93）（以下簡稱《規程》）以及現行有關規范的要求，設計深度一般應達到初步設計深度要求，根據縣鄉河道整治工程的特點，可結合本技術要求進行適當簡化。

二、基礎資料調查

（一）擬整治河道現狀：縣鄉河道面廣量大，存在問題及成因較復雜，需深入對擬整治河道進行現場查勘和調查，以確保設計方案的合理性。

（二）水文資料：對區域內曾出現的較高洪水位及最低枯水位（新中國成立以來）進行調查；有現成相關河道水位成果，經分析合理可直接采用；缺少水位成果，可利用已有水文成果經分析后，合理計算河道水位；對有防洪除澇要求的河道應分析計算其洪水流量和排澇流量。

（三）測量：對于擬整治河段和重要建筑物，要求進行平面和斷面測量。平面比例尺及斷面測量間距根據實際地形情況按照滿足設計和計算工程量需要確定；對于僅采取河道清淤疏浚措施的河段，可不進行河道平面測量，但需要進行河道斷面測量，測量間距按滿足工程量計算要求確定。

（四）地勘：盡量利用已有地勘資料，確定各河段的地質條件，提出存在問題和建議；對水系連通、岸坡整治、堤防、交叉建筑物等工程需補充必要的地勘工作，以滿足設計要求；對于污染較重清淤工程量較大的河段，還應調查或通過試驗探明其有害物質的成分和含量，并提出處置建議。

（五）相關規劃：縣鄉河道整治與流域、區域規劃，以及鄉鎮社會經濟發展、新農村建設、土地利用、農村環境整治等規劃緊密相關，應對相關規劃進行收集分析。

三、整治目標與標準

（一）整治目標

應根據項目區縣鄉河道綜合整治的總體要求，提出不同河道的整治目標。應針對不同河流的特點和功能定位，突出重點，提出河道行洪、排澇、輸水、生態、景觀等方面的具體目標。

（二）整治類型

項目區要根據《縣級規劃》，結合所采取的治理措施，進一步確定整治類型（如水環境改善為主、行洪排澇為主或綜合整治等）。

（三）整治原則

1、統籌規劃、突出重點。項目區內河道整治要在《縣級規劃》的基礎上，統籌安排整治內容，同時突出治理重點，在保證防洪安全的基礎上，加強水環境治理，優先治理項目區內以行洪排澇功能為主和流經人口聚集區域的河段。

2、綜合整治，協調推進。綜合考慮河道防洪排澇、灌溉供水、生態環境等功能，注重整治方案與當地社會主義新農村建設、農村環境綜合整治項目的銜接，各類項目協調推進，集中發揮整治效益。

3、因地制宜，注重生態。根據當地河道特點，盡可能就地取材和減少土地占用；注重生態技術和工程技術結合，采用新材料、新工藝、新技術，避免河道渠化、減少河岸硬化，恢復和改善河流生態環境。

4、勤儉節約，講求效益。整治措施和標準要與河道實際情況

以及當地經濟水平相適應，避免盲目投資、過度治理。同步建立河道日常管護機制，確保整治工程長期發揮效益。

（四）總體規模

在《縣級規劃》的基礎上，進一步確定項目區內河道整治的具體措施及其規模。

1、根據項目區實際情況，對水體流動性差、循環受阻和水源干涸的河流提出水系連通和改善水體循環的指標。

2、對河道淤塞嚴重、過水能力衰減的河道，要提出清淤疏浚恢復河道過水能力的指標。

3、對有防洪除澇要求的河道，應依據防洪標準、排澇標準、相關設計規范等，結合河流的實際情況以及流域和區域的防洪除澇要求與規定，合理確定擬治理河段的防洪排澇標準。

4、根據河道供水、灌溉任務要求，提出河道供水和水質保護的目標。

5、根據河道水資源和水生態條件以及維護河流健康和改善人居環境的要求，提出水生態環境保護的目標。

四、治理工程措施

（一）水系溝通工程

水系溝通工程是指通過工程措施溝通水系，使得水流暢通，改善水質和提高防洪排澇能力。要根據水系的自然狀況和水資源條件，河道功能定位和水系布局，在有條件地方溝通河道，增強河道之間的水力聯系，改善水動力條件。實施重點和要求是：

1、對存在水體淤滯、引排水河道卡口段、斷頭河等問題的河段，應通過拆除堰壩、拓寬河道卡口段、增大過水涵洞、新增引排水河河道、溝通斷頭河等措施，促進水體流動。

2、擴挖或新開河道河底高程應與相溝通的河道銜接。

3、利用閘、壩等工程進行水系溝通的，應合理確定閘、壩高程及其調度原則。

4、注重與土地利用規劃、鄉鎮建設等相關規劃相銜接，盡量少占土地。

（二）清淤疏浚與清障工程

清淤疏浚工程是指通過人工或者機械將河道內阻水的如淤泥、砂石、垃圾等清理出河道，以恢復或擴大過水斷面，提高行洪排澇能力，增強水體流動性，改善水質等。實施重點和要求是：

1、對存在明顯淤積的河道，通過分析河勢變化以及實測斷面情況，根據河道輸水和防洪除澇要求，結合航運、水質改善、生態保護的要求，確定疏浚范圍和規模，做到成片推進。

2、對以除澇為主的河道，應根據兩岸地面高程及排水要求，合理確定除澇水位線，并根據除澇流量相應確定河道清淤疏浚的縱橫斷面。

3、疏浚后河底高程要與上級河道河底高程相銜接。

4、應根據淤積的類型和疏浚的規模，合理選擇清淤疏浚方式。

5、對河道內影響防洪、航運、景觀的障礙物，應提出清除方案。

6、對不影響河道行洪排澇的灘地應盡量予以保留，有利于不同生物的棲息。

7、應盡量采用環保型施工方式，妥善處理清淤的淤泥，防止對河道產生二次污染。

（三）岸坡整治工程

岸坡整治工程包括岸線梳理、護岸修整、新建護岸、植物護坡等。一般可分為以結構加固為主類型、以生態修復為主類型、以營造景觀為主類型、綜合類型等。實施重點和要求是：

1、應根據河流和地形的自然特點以及生態的要求，合理確定河道岸線的走向，盡量維護河流的自然形態，避免裁彎取直、侵占河道。

2、因地制宜的選擇岸坡型式。可根據整治河道所在區域劃分為生活區護岸與生產區護岸（流經村鎮等人口聚居區域的河段劃為生活區護岸，流經農田、林地等無人或少人居住的河段劃為生產區護岸），并提出適宜的護岸形式。

對崩岸、塌岸、迎流頂沖、淘刷嚴重河段的堤岸，采取護坡護岸措施；對岸坡垃圾堆積、雜亂的河段，采取河岸整坡措施；對水土流失嚴重、有預留用地的堤岸，采取植物護坡措施；對人口聚居區域，應考慮護岸工程的親水和便民。

3、在選擇岸坡型式和材料時，應充分利用當地原有材料，在滿足結構及防沖安全的基礎上，宜盡量選擇生態護岸，滿足環境美化、促進生物多樣性、提高水體自凈能力的要求。

（四）堤防工程

堤防工程是對標準偏低的防洪堤采取防滲、加高、加寬等加固措施。實施重點和要求是：

1、合理確定堤防標準。堤防標準的確定應根據保護對象的重要性合理確定，綜合考慮現狀與規劃的人口、經濟、用地性質等情況。

2、加強堤防方案比選，選取安全、經濟、合理的加固方案，并滿足抗滑穩定、抗沖穩定、滲透穩定、沉降等要求。應重點考慮堤防的險工段，避免過度加固。

3、新建堤防要進行充分論證，并符合相關規劃，嚴禁占用水域和縮小河道斷面。

4、堤防加固要盡量保留原有植被。人口聚居區域，可因地制宜地適當設置親水平臺等設施。盡量體現堤線自然化、堤身斷面富有變化、結構材料生態化，防止渠化河道。

（五）生態修復及景觀工程

1、應根據河流地形的自然特點，水生生物和動物的習性，維護河道的棲息地，合理布置河道平面和斷面形態。

2、為減輕內源污染，除了實施清淤措施外，對河道、濕地、坑塘等可因地制宜地通過放養菌種、水生動物，種植水生植物、人工水草，放置生態浮床等措施進行生態修復，改善河道水質，提高生物多樣性。生物與植物物種應盡量選擇本地物種，避免外來物種入侵。

3、將河道治理和景觀水文化建設相結合，注重河道自然景觀的恢復，體現當地水文化特色，統籌考慮，統一設計。對于河道管理范圍以外以及超標準部分的景觀工程投資，不計入河道整治工程投資。

（六）交叉建筑物

1、對于水系溝通或改善親水性需修建的堰、閘、壩，應進行防洪影響分析，盡量降低頂面高程，避免阻水。

2、根據防洪安全要求，對阻水橋梁、堰、閘、壩等工程應依法予以拆除重建或擴孔處理。

3、根據堤防、護岸現狀和工程建設的需要，對穿堤建筑物進行加固、改造、拆除重建或者適當新建部分建筑物。

（七）其他工程

1、應根據河道功能定位和水質目標保護的要求，提出雨污分離、截污納管、污水處理、垃圾處理以及面源污染控制等截污治污方案和措施，投資不列入。

2、水源區內排污口應一律取締。

3、為保持縣鄉河道綜合整治效果，可列入必要的清淤設備、保潔船、保潔船、水面打撈等運行管理設備，投資不列入。

五、施工設計

（一）對于有通航、行洪功能的河道，應提出施工導流方案。

（二）對于產生大量棄土的項目，要提出棄土處理處置設計。

（三）應合理安排施工總進度，并提出分年度實施計劃。

六、占地補償

占地補償原則上由縣級或鄉鎮政府組織處理。需明確占地范圍、實物調查成果及補償標準，宜按工程項目分別列出。該部分投資單列，不計入項目區概算投資。《項目區實施方案》中應明確占地補償的責任主體和責任，以確保工程的順利實施。

七、水土保持與環境保護

（一）簡要分析評價項目區治理工程對附近水環境及生態環境產生的影響；包括分析評價工程施工排水、棄渣、噪音、粉塵等對環境的影響。

（二）簡要提出為減小不利影響相應的和環境保護措施和水土保持措施。

（三）環境保護及水土保持所需投資單獨計算，納入項目區概算投資。

八、工程建設及運行管理

（一）應根據建設管理辦法，明確工程建設管理要求。

（二）應結合當地實際情況，提出工程運行管理要求。縣鄉河道的長效管護宜充分發揮鄉鎮、村的主體作用，并建立政府主導的監督考核機制。初步制定長效管護的機制和考核辦法，明確人員編制、管理范圍、任務、職責、管護經費的來源，制定考核辦法、村規民約。

九、設計概算

（一）根據各省的工程概算編制規定和要求，按照當地的定

額標準，以最新的價格水平，進行設計概算編制。

（二）工程量和投資應落實到具體河道和具體工程，應按治理工程措施分別計算各類工程量及投資。

（三）對工程投資影響較大的工程量項目應進行詳細的單價分析。

（四）獨立費用中不計列開辦費。

十、方案實施效果

根據受益人口、受益面積，分析項目區綜合整治后的社會、經濟、生態等效益。

十一、目錄及附圖

（一）《項目區實施方案》的編寫章節依次為：綜合說明、基礎資料調查、整治目標與標準、治理工程設計、工程施工、占地補償、水土保持與環境保護、工程建設與運行管理、設計概算、實施效果分析。

（二）附圖

1、項目區縣鄉河道整治方案工程總布置圖

2、項目區主要建筑物地質剖面圖

3、項目區縣鄉河道整治及堤防建設工程平面布置圖和典型斷面設計圖

4、項目區主要建筑物設計圖

第二篇：中小河流綜合整治和水系連通試點施工方案

施工方案

目錄

第一章工程概況

第二章施工方案與技術措施 第一節工場布置 第二節土方工程

第三節圍堰及降排水 第四節河道疏浚 第五節基礎工程 第六節擋墻工程 第七節綠化防護

第三章質量管理體系與措施 第四章安全管理體系與措施 第五章環境保護措施

第六章工程進度計劃與措施 第七章資源配置計劃

第一章工程概況

1、工程概況

鹽城市鹽都區2012年中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點項目招 標結余資金和預備費增做工程包括大縱湖、鹽龍湖、郭猛、樓王（一期）4個項

目區。項目建設內容為：

①鹽龍湖項目區綜合整治河道5條，其中：疏浚河道3條、長9.81km、土方 14.71萬方；新建網箱護岸1km、植物護坡17.66km；加固堤防3.1km。②郭猛項目區綜合整治河道4條，其中：疏浚河道1條、長6.52km、土方 4.3萬方；新建木護岸0.5km、漿砌石護岸1.09km；鋼筋砼護岸0.56km、植物 護坡13.04km、。

③大縱湖項目區綜合整治河道8條，其中：疏浚河道7條、長9.23km、土方 12.2萬方；新建木樁護岸3.6km、鋼筋砼護岸2.4km、植物護坡3.6km。④樓王項目區(一期)綜合整治河道3條，其中：疏浚河道1條、長6.8km、土方5.24萬方；新建植物護坡0.40km、拆建機耕橋2座。

2、水文氣象和工程地質資料 ⑴水文氣象

鹽都區位于江蘇省中部，地處淮河下游里下河水網圩區，境內河流交錯。鹽 都區為北亞熱帶濕潤氣候區，季風環流影響明顯，氣候溫和。全年冬寒夏熱，四

季分明，雨量充沛，雨熱同季，光熱資源比較充裕。多年平均降雨量1020mm，年平均氣溫13～15℃，無霜期210～230天，水面蒸發量844.8mm，平均日照時

數2367小時。⑵工程地質

鹽都區地質條件屬濱海相與河相淤積疊加地貌單元，土層成因為沖口淤積，土層成分復雜，土質極不均勻，工程性質較差,▽2.0m～▽-1.0m為粘土；▽-1.0m～▽-1.5m為砂礓石層（俗稱地骨），▽-1.5m～▽-4.0m為粉質粘土。具體地層情況見工程地質資料。

3、施工條件

本工程各單項工程場地交通條件便利，陸路可由市區主、次干道或支路到達（個別單項工程需做部分臨時道路）。

第二章施工方案與技術措施 第一節工場布置

一、總平面布置的基本原則

1、施工現場是指在整個施工期間占用的，用來施工、堆放材料、或建造臨 時辦公室、車間倉庫、生產和生活設施等的場地；占用的場地應不超過施工必須 的臨時用地范圍。

2、施工現場總平面布置的臨時設施，必須嚴格按照招標文件規定由業主征 地提供的條件范圍，因地制宜進行科學合理的規劃安排，以滿足工程施工的實際 需要。

3、施工現場總平面布置的臨時設施，以滿足施工生產和管理辦公為主，將 本著“因地制宜、便于管理、方便生活、有利施工、經濟合理、減少干擾”的精 神，在業主或圖紙規定的紅線地界內規劃布置。

4、施工現場總平面布置的臨時設施，以滿足生產規模和施工工藝要求為原 則，要盡量做到規范、緊湊、美觀、齊全。

5、施工現場總平面布置的臨時設施，要充分考慮滿足安全、消防、環保、文明的要求，盡可能地減少施工對周圍環境和單位及居民的影響。

6、根據招標文件規定，在業主提供的征用地范圍內搭設臨時設施時，需要 考慮讓出管理房的施工用地。

二、施工區劃分

本工程整體特點是陣線長，施工區域相當分散，因此給施工平面布置帶來

很大困難。根據該工程施工特點和現場工況，施工道路與現有場外道路結合布置

至各施工作業點。砼生產系統、鋼筋模板制作分區域集中布置，集中供應砼、鋼

筋模板半成品，項目部生活區分區域集中布置，其它臨時設施結合各地段實施內

容、現場條件靈活就近布置。施工生產生活設施均布置在業主征地范圍內。

三、總平面布置的主要內容 ⑴、施工用水、電、通訊

1、施工用電：計劃從與當地聯系的供電線路上接駁電源，并建立供配電房，配電房內設全部配電裝置和功率補償裝置均設表計量，場內低壓線路按常規架設

在專用電桿上，要求滿足施工用電負荷，生產、生活用電線路分開。中標后，各

施工區根據施工條件及用電負荷，必須詳細編制各自的用電組織設計。根據現場

踏勘，在生產、生活集中布置區域布置動力接電箱，電源由業主協商解決。施工

沿線采用小型發電機發電。

根據各作業區域的情況分別配置足夠的照明系統，滿足夜間施工對照明度的 要求，確保工程施工順利進行。工地用電采用三級保護裝置，局部區域采用二級

保護裝置。在不便于使用電器照明的工作面應采用特殊照明設施。在潮濕和易觸

及帶電體場所的照明供電電壓不應大于36V。

為確保工程施工質量及施工正常，防止不可避免的停電后對工程質量帶來的 危害，各施工區工地考慮自備柴油發電機一臺，以保證施工設備不間斷進行。對于遠離電源的施工點、施工段擬采用自備發電機組，確保正常施工。

2、施工用水：本工程生產用水擬采用當地河道水或自來水，為確保工程的 施工質量，生產用水水質需符合規范規定，水質經檢測，符合要求后使用。生活

用水接當地自來水，通過增壓泵分別送至項目部、食堂、職工駐地、監理辦公室

及監理人生活區，每幢房前留取水口。辦公室飲用純凈水，并免費提供監理工程

師使用。

3、施工降排水：在施工區內設排水機泵、輕型井點降水設備及排水溝、截 水溝、集水井等設施，做好降排水工作，確保施工正常進行。

4、施工照明：為確保工程順利進行、安全施工，施工區域內按規定設置架 空線路，配足夠的照明設施。

5、通訊：由于工程地點分布較廣，進場后與當地郵電部門聯系，項目部安 裝2部程控電話，開通傳真和互聯網絡，其余管理人員已配有移動電話、對講機

等，能滿足工程施工所需。配備10臺對講機供工地內部、現場聯系和調度。另 配置6對全新無線對講機供監理工程師及業主使用。并給發包人和監理人免費使

用內部通信設施提供方便。⑵、場內外交通

本工程與外界連通的公路比較便利，各施工段間有農村公路連接，水路有主 要河道相通，外圍交通比較便利。

本工程的工程機械、水泥、鋼筋等以陸路運輸為主，施工大宗材料：黃砂、碎石、塊石以水運到附近臨時碼頭陸路轉運至料場為主的方式。場外交通臨時道

路布置在業主給定的區域。由于各個施工區比較分散，施工區域分散于村莊房前

屋后，部分項目場外交通利用鄉村道路可進入施工現場。但是尚有部分工程項目

汽車不能進入施工現場，因此各個施工區的場內交通擬利用現有農村道路，沒有

直達的臨時修建砂石道路通至現場。⑶、道路維護

進出場及施工區內的所有路面做好路面的泛水，設不小于1%的橫向排水坡 以及時排除雨水，做到整個排水系統暢通，雨積水能及時自排。在工程施工過程

中，對所有施工范圍內的道路進行常年養護，維修和管理，配備灑水車，灑水除

塵，將施工作業的揚塵公害減少到最低程度，做到晴天不起灰雨天不起泥，保證

道路暢通。

在施工期間積極主動與當地政府、村委會和交通部門聯系，和交通部門組成 聯合交通管制小組，以取得支持和配合，在車輛通行的道口派專人值班，并設立

交通管制的警示標志，警示標志規格應滿足交通部門的要求，以確保過境車輛安

全，同時做好材料運輸車輛駕駛人員的安全教育，服從交通指揮，自覺遵守交通

規則。

施工期間注意保護工程區域內的光纜和通訊設施的安全，并設立醒目的警示 標志，防止由于施工或運輸造成這些設施的損害。⑷、臨時房屋建筑和公用設施

1、辦公、生活設施

根據本工程特點，各項目區項目部分別就近布置于施工作業區附近。每個項 目施工區集中布置現場辦公生活設施，位置選擇在交通相對便利的區域中心。2 項目部擬占地約300m，搭蓋項目部辦公用房、會議室10間，職工生活用

房租用當地民房。各施工區現場辦公生活設施有民房可以利用的租用民房，無民

房租用的搭設彩鋼板臨時用房。

臨時房屋建筑和公用設施的面積及占地，詳見平面布置圖和臨時用地計劃 表。

2、發包人代表的設施 2 ①、辦公室1間，每間不少于22m。2 ②、會議室1間，面積不少于60m。

③、以上設施布置在項目部內，我公司將提供發包人以上設施的水電使用。⑸、施工總平面布置的標準

1、臨時設施區域采用鋼圍擋，四周裝飾根據周圍環境進行設置，即設置與 工程建設相關的標語、口號；施工期間由我公司負責圍擋的清潔工作，保證圍擋

和周圍環境的美觀。

2、施工場地出入口處設置簡樸、規整的大門，大門開啟靈活，門高不低于 2m。出入口地面加以硬化處理，并設置沖水設施，確保運輸車輛沖洗干凈后出門

上路。在大門一側設置醒目、整潔的“標志牌”標志牌，內容含有工程名稱及范 圍、業主的名稱、承包人的名稱及地址和電話、項目監理的名字和電話、現場安

全部門的名字及地址和電話、工地總平面圖。

3、沿施工圍擋外圍設置排水溝，采用磚砌并砂漿抹面，所有場地內設置沉 淀池，生產廢水等排至沉淀池，在沉淀達到排放標準后再引排到場地外排水系統。

4、在現場設置消火栓和消防器材室、消防水池。對消防設施定期檢查，確 保消防設施始終保持良好狀態，消防水池內保持長期蓄水，確保隨時滿足消防用

水需要。材料和機械的堆、停放要整齊、美觀，保管必須符合防火要求，在生產、生活區設臨時消防栓及配套的水龍帶和水槍若干、消防水池和水泵及滅火器。機

械車輛均配備干粉滅火器。

5、整個現場的總平面布置標準，必須嚴格按照招標文件文明施工及環境保 護的要求逐項落實，以達到保護環境、文明施工的要求。

四、施工場地安全維護措施

1、本標段的整個施工區域都在農村區域范圍，務必加強治安保衛工作，應

與當地鄉村、村民協調與聯系，密切配合當地治保部門搞好社會治安，并安排專

人值班保衛。

2、整個工程辦公和生活所用區域，均用鋼圍擋形成體系布置，值班室、門 衛等隔離和安全維護設施，安排專人進行值班保衛。

3、在砼預制場、砂石料場、加工廠和機修場等場地的外圍設置鋼圍擋，形 成區域封閉管理，并設置門衛進行安全維護。

第二節土方工程

本工程土方開挖回填較為零星分散，土方工程包括基坑土方開挖、人工保護 層土方開挖、土方回填、打拆壩。㈠、土方開挖 ⑴、主要施工工序

開挖施工工序：施工測量放樣→開挖前的準備→土體開挖→修坡→循環進行 直至達設計要求。⑵、開挖施工

1、施工測量放樣

接收監理工程師提供的測量基準后，與監理工程師共同校測基準點的測量精 度，按監理工程師提供的測量基準點，按國家測繪標準換本工程施工精度的要求，應與監理工程師共同校核其基準點（線）的測量精度，并測設工程施工控制網，并報送監理工程師審批。

2、開挖前準備

①、技術準備生產技術人員對收到的經監理人員簽署后的工程圖紙、技術

資料等文件進行仔細閱讀和檢查，如發現錯誤或表達不清的內容，在收到資料的

7天內以書面形式通知監理人，以避免由此而引起的返工或不必要損失。

項目部成立專門的測量小組，對運至現場的測量儀器、試驗設備等進行檢查、校核，確保投入工程施工的所有儀器、設備的精度符合標準要求，同時，踏勘現

場的地形，了解控制點的位置，并布測好施工控制網。

技術人員在熟悉圖紙、技術文件的基礎上，編制詳細的施工組織設計、施工 準備計劃和月施工進度計劃等文件并及時上報監理人，同時，編制技術交底資料 以及本工程創優實施文件等，用于指導工程施工。②、工藝試驗準備 1）現場碾壓試驗

填筑前，項目部將會同監理人共同進行碾壓試驗，通過試驗來確定各類土質 的壓實機具、鋪土厚度、鋪土方法、土塊粒徑、碾壓遍數、含水量的適宜范圍及

有效壓實厚度等施工方法和參數，批準后的試驗成果即作為施工質量控制的標 準。至于場地布置、試驗方法及檢測等內容由業主或監理人現場確定。

2）土料擊實試驗

填筑前，還要進行各類土質的擊實試驗，土樣采集按照技術條款的規定和監 理人的指示進行，根據地質條件的變化，原則上按水工檢測要求進行，試驗采取

委托試驗的形式，委托有資質的機構進行試驗，通過試驗以確定各種土質的最大

干密度、施工控制干密度和最優含水量等參數。3）料場復查

進場后一個月內將向監理人提交料場復查成果報告，以避免在開工后因發現 料場存在問題而導致工程停工、窩工或無法保證工程質量等問題。料場復查的內

容包括：

填筑所需土料的數量；

開挖區表土開挖厚度及有效開采層厚度；

土料的物理力學性能復核試驗；土料場的開挖及裝運條件；土料場的工程地 質和水文地質條件。

料場復查采用自查和委托勘查兩種形式，委托有資質的機構對土料的物理力 學性能及有效開采層厚度、工程地質、水文地質條件等進行勘查。專職測量人員對現場進行仔細勘測，劃定開挖區界線，并埋設明

顯標界；完成開挖區清雜，將開挖區內的樹根、雜草、垃圾、廢渣及障礙物 清理干凈，其清理范圍必須延伸至離施工圖所示最大開挖邊線、填筑線或建筑物

基礎外側5m的距離，并將清雜過程中所獲得的具有商業價值的材料按監理要求

運至指定地點，清雜過程中不得破壞清理區域附近的天然植被；布置開挖區周圍 的截、排水溝，設置排水設施，確保施工期間正常進行。

3、保護層開挖

基坑機械開挖時預留50cm保護層土方，在基礎施工前人工分塊突擊開挖到 位，采用高程樁控制高程。土方人力挑抬，然后裝載機裝車轉運。

4、基坑維護

在基坑開挖過程中及基坑成形后必須做好基坑維護工作。

5、在基坑開挖線四周肩口線外側開挖截水溝，阻止地面匯水流入基坑，沖 刷坡面；對地下水位較高的部位采取管井或輕型井點降水的措施降排地下水，分

層開挖排水龍溝，保證干地施工，確保基坑成形；

6、土方開挖的施工過程中，應合理安排作業順序，至開挖高程時，留有一

定厚度的保護層，分塊突擊開挖、封底，并加強保護覆蓋，以防雨水浸泡膨脹； 同時也應控制降水速度。在施工過程中應加強監測，發現異常，及時處理，確 保安全；

㈡、土方填筑（建筑物墻后回填）

本工程填筑質量要求高，施工中應嚴格控制好清基、選料、鋪料、壓實各道 工序，科學合理配備選擇壓實機械。土料選擇應按招標文件要求進行，嚴禁淤土、雜質土等特殊土料和凍土塊填筑，壓實度不小于設計要求。墻后3m范圍內應采

用人工或小型機具壓實，鋪土厚度適當減薄，每層應控制在20～30cm內。填土

應分層壓實。

施工中加強質量控制，嚴禁淤土、雜質土的特殊土料和凍土塊填筑。填筑土 料應按土層不同高程進行試驗，試驗內容包括：各種填筑土料的開挖方式、采用

機械和效果試驗；土料碾壓試驗（鋪土方式、鋪土厚度、碾壓機械的類型及重量、碾壓遍數、填筑含水量、壓實土的干容重、滲透系數、壓縮系數和抗剪強度等試

驗）；土料壓實試驗后，應檢查壓實土體的結構狀況。

土料開挖應在料場嚴格控制填筑土料的含水量，當料場土料的天然含水量大 于或小于施工填筑含水量3％時，應根據土料裝卸流程以及氣象等條件對料場土

料含水量進行調整，調整方法以翻曬或加水為主。一般情況下，料場土料含水量

約大于施工面填筑含水量的2％～3％為宜，具體應通過現場試驗確定。對基坑超挖部分按按設計要求應采用素混凝土或監理人批準的其它回填材 料回填。

土方填筑時，根據建筑物結構的特點、填土土料的特性、壓實度指標，以及 填土高度等因素，預留足夠的沉陷量，不低于回填高度的3％。為確保土方填筑

質量及密實度指標符合設計要求，施工前，先作碾壓試驗，以選擇確定符合現場

施工條件的最佳鋪土厚度、最優含水率及合理的壓實遍數。

第三節、圍堰及降排水

一、棄土區圍堰 ㈠、圍堰填筑

（1）、棄土區圍堰的布置及填筑應符合下列要求： ①圍堰宜選在地面平整的地段，有條件時應充分利用高崗、土埂、老堤等地 形地貌。

②圍堰地基地質及填筑圍堰用土應盡量選擇粘性土。

③圍堰填筑尖從最低處開始，分層壓實。堰頂高程差應小于1.5cm。

（2）、圍堰的斷面形式宜為梯形。當分層、分期吹填時，圍堰可相應分層、分期填筑。在分期加高圍堰時，第二期堰體的外坡腳應落在第一期堰體的內坡面

上。不應邊吹填邊加高圍堰。

（3）、圍堰地基處理應符合下列要求：

①堰基上的雜草、樹根、腐殖土層待必須清除干凈。

②圍堰填筑前，應將堰基表層土翻松，然后填覆新土并予壓實。③當堰基為砂性土時，應先在堰基中間挖槽，再回填粘性土，（4）、筑堰取土應符合下列要求：

①筑堰土料可在排泥區內取用，分層吹填時亦可取用吹填土建造圍堰；取土

坑邊緣腳不小于3m；凍土、雜質土和腐殖土不得用于筑堰。

②吹泥管架兩側5米內不得取土，5米以外取土坑深度不宜超過1.5米。③在吹填區內取土構筑圍堰時，取土坑不得連續貫通，應每隔適當距離留一 土埂，防止泥漿串流沖刷堰基。⑸、圍堰填筑

圍堰為土圍堰，圍堰頂高程為設計排泥高度+1m，采用挖掘機挖土堆土填筑，推土機推土、碾壓，圍堰頂寬2米，外坡比1:3，內坡1:2.5。為便于泥漿沉淀，每隔100米設置一道長度為2/3圍堰寬度的隔埂，隔埂頂高程為設計排泥高度，頂寬1米，邊坡均為1：2。圍堰按0.9的壓實度進行碾壓。㈡、圍堰的管理防護

圍堰完成后，派專人進行維護檢查，經常檢測圍堰的情況，發現情況及時采 取必要措施。對圍堰的管理和維護定崗定人，落實責任。

為防止雨水、滲水對排泥場圍堰的沖刷，在圍堰外坡周邊采用防滲導流溝措 施進行排水。

加強維護和巡查、制定應急處理方案等必要的防護及預防措施確保圍堰安 全。

每一處棄土區圍堰附近配備挖掘機1臺，隨時調配使用。在圍堰外側設置醒目安全標志，提醒路人。

及時掌握雨情預報，粘性土填筑面在下雨時行人不易踐踏。雨后對圍堰進行 認真檢查，處理出現的雨淋溝和裂縫。(三)、退水口門

1、退水口的位置應根據棄土區的幾何形狀、容量、輸漿管布置以及對臨近建筑物和環境影響等具體情況選擇。

2、確定退水口位置要避免退水對施工區附近水域、橋涵、村鎮等可能造成 的淤積、沖刷和污染的影響。

3、棄土區退水口采用溢流堰出水口寬度計算采用公式 式中： b ——溢流堰寬度（m）； M——系數，這里取2.069 H——溢流水頭（m），這里取0.05m； Q——排入吹填區的泥漿總流量（m3/s）；

根據計算本工程設2個退水口即可滿足要求。排泥場退水口為可調節開敞溢 流堰式，溢流口寬、高、過堰水深的設計，滿足排泥場內必須的富余水深0.5米

以內的要求與清澈排放的要求。

4、泄水口排出水流的泥漿濃度應控制在挖泥船設計泥漿濃度的10％以內。

5、退水口外側開挖排水溝與附近河、溝接通，以將退水入附近河流。

二、擋土墻圍堰

圍堰施工包括施工準備、土方填筑、圍堰維護及拆除等工序。

1、施工準備

①施工前技術交底：施工前組織對施工人員進行技術交底，讓每個施工人員 熟悉了解施工圍堰的重要性，明確各施工班組的任務及工序要求，認真學習有關

設計文件，教育施工人員嚴把質量關，嚴格按照設計和規范要求進行施工。②做好堰基清理工作和場地平整工作及開工前質檢和安檢的各項檢查工作，以便機械進場后能正常運作。

③根據工程的工期和實際情況計劃配備機械，保證圍堰施工有條不紊地施 工。

2、圍堰土方填筑

粘土圍堰土方填筑主要采用進占法施工，挖掘機在清除表面雜質后挖土進行 圍堰填筑。填筑完成后由小型挖機進行平整。鋪設彩條布防護，采用壓重，防止

水流沖刷造成損壞。

填筑土源一般利用基坑或河道開挖土料填筑，不足部分從附近棄土區取土。

3、施工圍堰的維護和渡汛

施工圍堰是擋墻能否成功實施的關鍵，為此維護好施工圍堰顯得尤為重要。①、圍堰施工完畢和擋墻施工期間，成立圍堰日常巡查維護小組，派專人 24小時3班制檢查維護，主要檢查圍堰堰體無突然沉降、彩條布有無破損，圍 堰外側河面有無滲水漩渦等，發現問題及早處理；

②、在圍堰使用期間，沿圍堰外側河面設置警示標志，設“施工區域，禁止 停泊”告知牌，在配備小型交通維護艇，絕對禁止船舶停靠圍堰體。

4、圍堰拆除 ①、拆除時間

圍堰的拆除待擋墻工程驗收，缺陷整改后，申報圍堰拆除專項施工方案，在 得到業主、監理工程師批準方可拆除。②、拆除安排

由于擋墻工程是分段實施的，圍堰也應分段拆除，為使拆除工作對現場施工 影響降到最低，應拆分段圍堰外再預留一節圍堰作為緩沖段暫不拆除。③、圍堰拆除施工

圍堰拆除水上方、水下方全部采用挖機開挖，棄土運至業主指定區域。

三、施工降排水

根據招標文件和現場勘察情況，基礎工程需進行降排水施工。施工降排水主 要包括圍堰間原河道內積水抽排，開挖基坑降排水，經常性排水。

1、開挖基坑內明水排除

在擬建擋墻施工圍堰填筑完成后，安排圍堰內積水排除。待圍堰合攏后，圍 堰內積水排除采用架設機泵進行排除，每個施工區擬配備2臺套4吋15KW泥漿

泵布置在圍堰內。

在排水過程中注意控制水位下降速度，加強圍堰穩定狀況的觀測，發現問題 及時處理。根據降水過程中圍堰坡面滲水及穩定情況，及時調整抽排能力，抽水

期間安排專人24小時值班，發現問題及時采取降慢抽水速度、措施，做好圍堰 的維護，確保圍堰安全。排水口設防沖刷設施，確保圍堰安全。

2、開挖基坑降排水

基坑降排水以深集水坑壟溝明排水為主，沿基坑下口周邊開挖明溝,集水坑 設計尺寸為2×2×1m。采用潛水泵抽水，設專人值班負責抽水。在基坑上口3M 以外沿基坑四周設置明排截水溝，將基坑外圍水截住，集中自流。

3、經常性排水

基坑內積水抽干后即進入經常性排水階段，經常性排水主要是排除匯流面積

內的降雨雪水、滲水和施工廢水，經常性排水設備的布置是在基坑內設積水坑，讓水匯集到積水坑，采用潛水泵抽水。

第四節河道疏浚 ㈠、概述

1、方案選擇

根據招標文件及現場情況，擬采用水力沖挖方式進行河道疏浚，棄土經管道 排至指定排泥場。

2、水力沖挖工作原理

水力沖挖土方的工作原理是根據自然界水流沖刷原理，借水力作用來進行挖 土、輸土。即水流高壓泵產生壓力，通過水槍噴出一股密實的高速水柱切割、粉

碎土體。使土濕化崩解，形成泥漿和泥塊的混合，再由立式泥漿泵及輸泥管吸送 到堆土場。㈡、施工規劃

⑴、施工基線和水準點的設置

根據設計院提供的平面控制點和高程控制點，在施工區域內布置并測設施工 基線和水準，程序如下：

1、復核設計院提供的平面控制點和水準點；

2、布置并測設施工基線和水準點，基點布設在通視良好，不易干擾和損壞 的地方，并能有效覆蓋整個施工區域。基點用砼墩做成，點位以十字銅頭標記，并設置明顯的保護標志。

3、整理測量報告和繪制施工測量平面圖,報監理工程師審批。

⑵、現場布置

①圍埂填筑：為防止渣場吹填作業的泥漿在棄料場的低洼地帶及溝渠溢出，污染農田及灌溉溝渠，應在這些部位進行修筑圍埂。圍埂斷面為梯形，頂寬3 米，兩側坡面為1:1.5。圍埂采用粘土修筑，機械碾壓，圍埂填筑高度高于隔堤。②隔堤的填筑及布置：為使輸進棄料場的泥漿充分沉淀及余水的釋出，設計 隔堤加大泥漿沉淀次數，使得余水能夠充分過流沉清；隔堤量面坡比1:2，堤頂 寬1米，堤底寬3米（可按實際情況調整）；當泥漿輸送到一定高度時，余水將

超過堤頂到達下一個排泥區。

③余水排放：根據現場勘測，可將吹填后的余水引流回施工積水坑循環使用。④沖挖區域高壓供水管及輸泥管布置：沿開挖區域布置高壓供水管網，主管 管徑6寸，支管為軟管，可隨意拖動，沿農田支溝布置輸泥管。㈢、主要施工部署及設備安排 ⑴、水力沖挖機組

整個水力沖挖機組主要由三部分組成：立式泥漿泵、浮體、輸泥硬管和橡膠 管；清水沖泥泵、輸水泵，沖水槍；配電箱系統，包括配電箱、防水電纜等。機組使用的泥漿泵擬選用NL125-20.0，其技術性能如下：

流量揚程效率清淤能力配套功率 型號

（m3/h）（m）（%）（m3/h）（kw）NL125-20.020020674022 為使沖挖順利，水槍出口保持較高水頭，高壓清水泵型號選用揚程較高的 3BP-40，其技術性能如下：

流量揚程效率轉速配套功率 型號

（m3/h）（m）（%）（r/min）（kw）3BP-57504058290015 水力沖挖采取24小時三班制作業，以保證工期（每天有效作業時間為18 小時）。

NL125-20.0泥漿泵需求臺數： 總清淤方量為4.3萬方，工期為40天，每天需完成清淤量約1075方 1075÷18÷40＝1.5，取2臺，貯備1臺，合計泥漿泵3臺。高壓清水泵及高壓水槍：

按每臺NL125-20.0泥漿泵配備4臺3BP-40高壓水泵沖挖，合計8臺，貯 備4臺，合計12臺。每臺高壓水泵配備2支高壓水槍，合計16＋8＝24支。⑵、接力泵站

1、接力泵站主要設備的選用

接力泵生產線接力泵選用T250PS-35型泥泵。該泵主要性能參數如下表所

示：

型號輸水流揚程H轉速n軸功率配套功效率 量Q（米）（轉/分）（kw）率（kw）（%）（m3/h）

T250PS-35145034.573014016068.4

2、接力泵站連接方式與級數的確定 ①接力泵站連接方式確定

根據本工程具體情況及招標文件要求，接力泵系統采用封閉式就地串聯方 式。

②接力泵級數的確定

采用Hf=Hλ+Hξ+Hz（m）和n=Hf/H（n取整數）公式進行計算，確定接 力泵站級數。

通過現場考察，經計算生產線接力系統確定為一級。

3、接力泵選址

泵站應選在交通便利、地勢平坦、水電供應滿足需要、遠離居民生活區的場 地。接力泵的選址應根據工程實際情況，結合接力泵的各種參數計算出接力泵的

等級數，要求布置合同，使設備在良好的狀態下運行，經計算本工程的接力泵級

數定在1級。⑶、吹泥管線

1、吹泥管線主要設備選用

吹泥管線主要分為主吹泥管線與支吹泥管線

名稱類型直徑壓力

主吹泥管線聚乙稀350mm8 支吹泥管線泥漿袋6寸3

2、管線的安裝

輸送管線應平坦順直，避免死彎，出砂口伸出淤區圍堰坡腳的距離不小于 5m，并應高出排泥面0.5m以上。

輸送管線接頭應緊固嚴密，整個管線和接頭不得漏砂漏水，一旦發現泄露，應及時修補或更換。

輸送管線支架必須牢固，水、陸排泥管連接應采用柔性接頭。對于輸泥管穿越道路時，采用路上橫過加保護的措施。在埋管位置設立醒目 標志，提醒車輛通過時減速慢行。

㈣、泥漿泵開挖主要施工方法及技術措施 ⑴、泥漿泵開挖施工

1、主要施工方法

沖挖直接用高壓清水泵從原河道中抽取水沖挖，高壓水槍沖挖下來的泥漿被

緊隨其后的泥漿泵抽出，再通過集漿灌匯集至吹填管道通過接力泵輸送，抽出的

泥水混合物分倉排放在業主指定的棄土場內，當一倉的泥漿蓄滿后將溢水排至下

一倉泥，經兩倉的沉淀，泥漿已基本澄清，澄清后的水再經排水溝重新排入開挖

基坑，作為沖挖循環水使用。

泥漿泵開挖采用分層開挖方式，將各泥漿泵分散布置在施工區四周，逐步向 中間靠攏，每層開挖深度不得超過1m。

2、質量控制及技術措施 ①、超挖控制

沖挖時要特別注意控制好開挖邊坡，經常由測量人員對邊坡進行校核，同時 派專人負責此項工作，邊坡、河底絕對不能超挖。施工中為防止超挖，具體采 用如下方法控制；沖挖前，在沖挖橫斷面上拉細繩，細繩上每隔2m吊垂線，垂

線長度按設計先定好，通過觀察垂線是否完全拉直，以判斷是否沖挖到位。②、施工質量控制

a、對開挖完成的區域進行保護，雨水天氣在未進行砌石施工的邊坡必須用 塑料布鋪蓋保護，以防止邊坡失穩。

b、在邊坡修整過程應隨時校核測量開挖平面位置、水平標高、控制樁號、水準點和邊坡坡度等是否符合施工圖紙設計要求。⑵、棄土場吹填施工

1、主要施工方法 ①、接力輸送

接力輸送由1#接力泵指揮部統一調度，和安排12人24小時不停的巡視管

道，有問題及時搶修，開機時由頭至尾逐一開起，停機時由尾至頭逐一停機，接

力泵看守人員應時刻注意各種儀表的指示數值，并做好記錄，每二十分鐘向1# 接力泵匯報一次，如遇緊急情況應首先與開挖區指揮部取得聯系，開挖區指揮部

收到消息應及時采取有效措施，避免出現管道堵塞的情況發生。②、場區吹填

吹填區域，當管線向前推進時，根據需要應布設一定數量的三通管。用閘板 控制管道的封閉。當需要架接管線時，用閘板封閉接管側的管道，打開另一側的

閘板，繼續吹填施工，兩管口交替吹填。在吹填區域內的管線上，在適宜的部位安裝一定數量的軟管來調整排泥口的 角度，以控制吹填平整度。當吹填不能滿足平整度要求時，可配備陸上土方機械

加以平整。

2、質量控制及技術措施 ①、吹填區泄水濃度檢測

施工過程中對排泥泄水進行跟蹤檢測。泄水口排出水流的泥漿濃度應控制在 輸砂管設計泥漿濃度的10%以內。

②、圍堰沉降觀測

圍堰竣工后，在疏浚施工前在圍堰堰頂靠內側設置沉降桿，且每邊不少于3 根，以便進行沉降觀測 ③、圍堰滲流的監測

沿圍堰外坡腳周邊監測滲水量及水質指標。㈤、施工保障措施

1、安排施工經驗豐富的施工隊伍，調配足夠施工設備。若因不可預見原因

造成工期嚴重滯后時，我公司將迅即加強本工程的施工力量，確保總工期不變。

2、進度計劃分解落實。編制詳細的周作業進度計劃，并按分項工程項目分 解到相應的管理和施工班組具體執行落實。

3、施工進度圖表化管理。全面推行施工進度網絡圖優化管理，以合理而詳 細的網絡調度圖、形象進度圖和進度累計曲線等技術資料，作為指導、控制施工

進度的客觀依據。

4、施工進度過程記錄。各分項計劃任務執行過程中，作好各分項計劃任務 的施工記錄，包括起止時間、人員及設備配置、分時進展、意外情況處理及時等。

5、執行情況檢查與反饋，工程實施過程中，建立工程計劃的執行情況反饋 機制，根據施工進度過程記錄，跟蹤檢查及分析施工項目進度，及時調速工程進

度安排，保證工程始終圍繞目標計劃進行。

6、執行例會制度。定期召開進度計劃工作會議，對本階段工程進度實施情 況進度總結，及安排下階段進度計劃。

7、技術優化。在施工過程中，根據具體施工情況，不斷改進施工技術，優 化施工工藝；總結經驗，揚長避短，提高工效。

8、在人員、設備配置上留有余地，并備有后備技術措施，考慮在各種影響 施工進度的因素發生時，也能通過調整資源來保證工期。

9、施工過程中出現的問題能及時解決的及時處理和解決，不能解決的及時 上報監理組織研究解決，防止延誤工期。

10、作好施工人員和機械的管理、協調工作，落實生產責任制，充分發揮機 械設備的效率。

11、協調好業主及地方各級單位和部門的關系，做到相互理解、相互支持，有效地推進工程的進度。第五節基礎工程

一、預制方樁 ⑴、沉樁前的準備

1、由于在坑內施工，施工前，必須平整好施工場地，按施工組織設計在場

地四周和中間開挖排水溝并設置集水井，修筑必要的臨時施工便道，并進行封閉

式施工。

2、在施壓前，由現場向建設單位接收工程坐標、水準點等書面材料，并進 行復測。

3、在機械進場前，工地負責測放樣樁，控制樁等，請建設、監理、設計等 單位對樁位進行復測，以保證樁位的準確性。

4、樁基軸線應從基準線引出。在打樁地區附近設置的水準點，其位置應不 受打樁影響，數量不得少于２個，開工前經復核后妥善保護，施工中應經常復核。

5、對進場成品必須要求進行檢驗，并按規定做好記錄，合格后方可使用，對不合格的成品嚴禁使用和退場。

6、機械進場與組裝。

7、清除地上、地下一切障礙物。⑵、具體施工方法：

1、打樁程序：

打樁順序由一側向單一方向進行，以減少沉樁擠土效應和引起樁位偏移和上 浮。

2、施工方法

樁機設備進場后，必須進行安裝和調試，然后移位于樁位上方進行就位，樁 架安裝就位后應隨時保持樁及機械等的垂直度，樁按要求軸向或斜角正確地堆放

于預定位置，插樁就位位置及角度是保證沉樁精度的關鍵。正確的插樁方法如下：

①、按樁位布置地樁，用小木樁、竹樁或圓鋼筋插入樁位中心，就位時用樁 尖對準地樁。

②、以地樁為中心，畫出與樁外圍同形位置，就位時對準同形樁位。

③、使用鋼或木制導框等固定樁的中心，避免樁發生偏移。吊樁時要嚴格遵 守安全技術操作規程，防止打樁機傾斜。及鋼絲繩從樁上脫落或破斷，樁和打樁

機導管撞擊及其他人身事故的發生。插樁后，應調正樁架保持樁的垂直度，使他

與壓入方向成一直線。

④、在確定樁的中心位置無誤后，再轉入正式打入。在打入初期，樁如發生 偏斜，可進行調整。并采用落距小的輕擊法。

3、打預制方樁施工要求：

①、要進行精確測量和放線，使其誤差不得超過2cm，樁的記號要明確和注 意打樁時的插樁，以防漏樁和樁位差錯。機械設備要檢查和調試，使其正常可靠，以免發生施工中途間斷，引起間歇后沉樁阻力增大，發生樁不能打入的滯樁事故；

如果要停歇應在軟弱土中。

樁的制作質量、接樁質量應滿足設備和施工規范的要求，熟悉地質資料，了 解超孔隙水壓力現象，當樁貫穿的土層中夾有砂土層時，確定單節長度應避免樁

尖停在砂土中接樁。（本工程采用成品樁）

③、沉樁施工過程中，應隨時注意保持樁處于軸心受壓狀態，如有偏移應及 時調整，以免發生樁頂破裂和斷樁質量事故。

④、打樁時所用的測力儀器應經常注意保養、檢修和計量標定，以減少檢測 誤差，施工中應隨著樁的下沉認真做好檢測記錄。

⑤、樁機行駛的地基應有足夠的承載力，并保持平整。沉樁時尚應保持樁機 的垂直度。

⑥、沉樁時若遇硬土層或砂層而發生阻力增大，甚至超過樁機的最大打擊力，應立即停壓并采取相應措施，以免造成斷樁或其他事故。

⑦、當樁下沉至接近設計標高時，不可過早停打，否則在補打時常會發生停 止下沉或難以下沉至設計標高的現象。

⑧、停打標準：樁標高控制和最后貫入度的控制，本工程兩者相結合。

4、打預制方樁質量要點：

①、本工程采用購買成品鋼筋砼樁，樁的質量檢查應按規定做好驗收記錄（包 括澆筑日期、強度、外觀檢查、質量鑒定等）。

樁的檢驗應逐根進行，驗收時，應具備下列資料：樁的結構圖；材料檢驗記 錄；鋼筋和預埋件等隱蔽驗收記錄；砼試塊強度報告；樁的檢查記錄；養護方法 等等；

②、為防止樁偏位、上浮及土體隆起：必須清除一切障礙物；在飽和軟土中 控制打樁速率；打樁后停歇一定時間以減少超孔隙水壓力；注意打樁順序。③、注意精確測量，防止漏樁及偏位，對定位插樁要逐根檢 查和完工后進行全面檢查。④、預制樁的允許偏差：

項次項目允許偏差（MM）

1樁數為1~2根或單排樁基中樁100 樁數為3~20根樁基中的樁1/2邊長 2樁數大于20根樁基中的樁： 最外邊的樁1/2邊長 中間樁一個邊長 3垂直度小于1%H 4按標高控制的樁：樁頂標高-50~+100 5橫截面邊長±5 6樁頂對角線10 7保護層厚度±5 8樁尖中心線10 9樁身彎曲矢高不大于1‰樁長且不

大于20 10樁頂平面對柱中心線的傾斜≤3

二、松木樁 ⑴、施工工藝

測量放線→挖、填工作面→樁位放樣→打松木樁→鋸平樁頭→下道工序 ⑵、施工準備

①、木樁采購及存放

ⅰ、木樁主要在當地木材市場采購，采用汽車運到工地現場倉庫；木樁采購時應

注意木材質地，樁長應略大于設計樁長。所用樁木須材質均勻，不得有過大彎曲

之情形。木樁首尾兩端連成一直線時，各截面中心與該直線之偏差程度不得超過

相關規定；另樁身不得有蛀孔、裂紋或其它足以損害強度之瑕疵。

ⅱ、木樁之吊運、裝卸、堆置時，樁身不得遭受沖擊或振動，以免因之損及 樁身。木樁于使用時，應按運抵工地之先后次序使用，同時應檢查木樁是否完整。

木樁儲存地基須堅實而平坦，不得有沉陷之現象，避免木樁變形。

②、打樁前，樁頂須先截鋸平整，其樁身需加以保護，不得有影響功能之碰 撞傷痕，樁頭部位宜采用鐵絲扎緊。③、松木樁的制作

ⅰ、樁徑按設計要求嚴格控制，且外形直順光圓； ⅱ、小端削成30cm長的尖頭，利于打人持力層；

ⅲ、待準備好總樁數80％以上的樁時，調入挖掘機進行打樁施工，避免 挖掘機待樁窩工；

ⅳ、將備好的樁按不同尺寸及其使用區域分別就位，為打樁做好準備； ⅴ、嚴禁使用沙桿等其他木材代替松木。⑤、測量放樣

松木樁施工前，由測量人員依據設計圖紙進行放樣，確定每個木樁打設樁位，采用測量用木樁予以標記。⑶、挖掘機打樁流程

①、挖掘機就位，為了使擠密效果好，提高地基承載力，打樁時必須由基 底四周往內圈施打

②、選擇正確樁長的松木樁，并扶正松木樁，樁位按梅花狀布置； ③、將挖掘機的挖斗倒過來扣壓樁至軟基中；

④、按壓穩定后，用挖斗背面擊打樁頭，直到沒有明顯打人量為止，確保 松木樁垂直打入持力層； ⑤、嚴格控制樁的密度，確保軟基的處理效果。⑷、鋸平樁頭

根據設計高度控制鋸平樁頭后的標高。⑸、打松木樁應著重控制的質量要求

①、樁位偏差必須控制在小于等于D/6-D/4中間范圍內，樁的垂直度允差﹤ 1%。

②、在打樁時，如感到木樁入土無明顯持力感覺時應向設計、監理及時匯 報。

③、打樁線路注意從外往中間對稱打，但要防止樁位嚴重移動。

④、按設計圖所示，于地面標定木樁之預定打設位置，并經監理工程師檢查 合格后方可進行打樁。

⑤、打樁過程中，如遇堅硬地層或觸及地下障礙物，以致不能打至預定深度 時，應報請監理工程師及設計確定處理方式。并列入施工紀錄，不得任意截斷樁 體。

第六節擋墻工程

一、鋼筋砼擋墻 ⑴、模板

1、模板材料的選擇

模板及支架材料的種類、等級，應根據結構特點、質量要求及周轉次數確定。結合本工程的具體情況選用模板。模板材料的質量標準應符合現行的國家標準和

部頒標準的規定，腐蝕嚴重扭曲或脆性的木材不應使用，濕度宜為18%-23%。

2、模板加工制作

①模板制作前要熟悉圖紙，嚴格按施工圖紙繪制加工圖，核對工程結構和構 件的各組件尺寸、復雜結構應通過模擬放大放樣，以便能準確配制。

②木模板轉角處應加設木條或做成斜角，以利于在砼澆筑過程中不漏漿和構 件成形后轉角、棱角分明，鋼模轉角處應使用陰、陽角或角條，同樣起到美觀大 方。

③模板接縫處應平直、光滑、拼縫處做好防止漏漿措施。為避免漏漿產生砂 線、砂斑、蜂窩等通病。模板與墊層，木模之間都采用橡膠海綿帶襯墊，以防止 漏漿。

④模板安裝前應采用脫模劑對模板與砼接觸面處涂刷脫模劑，脫模劑應涂刷 均勻，并不得污染鋼筋。

⑤重復使用的鋼模、木模，應始終保證其平整、光滑、形狀準確。脫模后應 立即及時清理水污染，對撞壞的模板要及時更換、修理、清理歸類。

3、模板安裝

①模板安裝時為防止模板位移，應有足夠的固定措施，為減少模板受砼側壓 力的推移或局部變形，在側模板上設置螺栓對拉螺桿，對拉螺桿由不小于12mm 的圓鋼制成。對拉螺桿的作用除承受構件在砼澆筑過程中及成型后的側壓力外，尚可調整模板的斷面尺寸，因此拉桿的數量除根據模板承受砼澆筑過程中側壓力

進行計算外，還應考慮調整結構寬度尺寸的方便。

②模板及支撐上嚴禁堆放超過其設計荷載的材料和設備。施工人員嚴禁踏踩 抽動模板。

4、模板拆除

①不承重的側面模板，在砼強度達到3.5MP以上，并能保證其表面及棱角 不因拆模而損壞時，才能拆除。砼結構的承重模板在達到下列設計強度后方可拆 除。

②砼拆模順序為先支的后拆，后支的先拆，先拆非承重部分，后拆承重部分。拆模時使用專門工具，不要硬撬或用力過猛，避免破壞結構和模板。

5、支架

①支架拉杠必須設置在穩定的基礎上，必要時可對地基進行加固。

②支架拉桿在高度方向所設的水平撐與剪刀撐應按構造及整體穩定性布置，必要時可設置纜風繩或與構筑物橫向固定連接。

③支架除了滿足立模、綁扎鋼筋的要求外，還有支撐、加固模板，和搭建砼 澆筑平臺作用，因此支架的牢固穩定是確保該工程順利進行的關鍵工序。

6、模板檢驗

模板安裝后，還必須自檢和專檢及交接檢。

①尺寸、形狀、高程、等是否遺漏及符合設計圖紙要求； ②支架是否牢固，對拉螺栓止水片垂直度是否符合要求：

③模板間拼接是否緊密，縫隙是否堵住，線型是否順直。經檢驗符合設計和 規范要求，才能報監理工程師驗收后進入下一步工序施工。⑵、鋼筋工程

1、鋼筋的制作

鋼筋的制作加工采用彎曲機、切斷機、電焊機進行制作加工。電焊工必須具 有上崗證。

①、鋼筋加工前，根據施工圖以及修改通知單繪出鋼筋放樣圖，報項目監理 審批批準后再安排加工生產。

②、鋼筋的種類、直徑、各項物理、化學性能應符合施工圖或有關規范的要

求，如因某種原因要求以另一種型號或直徑的鋼筋代替施工圖所要求的鋼筋時，必須征得項目監理的同意。

③、鋼筋的切斷、彎鉤、彎折或其它加工按照有關規范的要求進行，已彎成 形的鋼筋不得重新彎折再用。采用不會損傷材料的冷彎方式進行，彎鉤、彎折采

用彎鉤機進行。

④、鋼筋的焊接應按GB50204-92的有關規定以及施工圖紙的要求執行。

⑤、鋼筋的表面應潔凈無損傷，油漆污染和鐵銹等應在使用前清除干凈。帶 有顆粒狀或片狀老銹的鋼筋不得使用。

⑥、鋼筋應平直，無局部彎折，鋼筋的調直應遵守下列規定：

采用冷拉方式調直鋼筋時，Ⅰ級鋼筋的冷拉率不大于4％；Ⅱ、Ⅲ級鋼筋的 冷拉率不大于1％。

⑦、鋼筋加工的尺寸應符合施工圖紙的要求。加工后鋼筋的允許偏差不得超 過規定的數值。

2、鋼筋的綁扎和安裝

①、鋼筋的綁扎和安裝，應按GB50204-92的有關規定以及施工圖紙的要 求執行。

②、利用砼墊塊和定位鋼筋來控制鋼筋保護層的厚度，確保鋼筋保護層厚度 符合施工圖的要求，所用砼墊塊的強度不得低于構件砼強度。

③、鋼筋在綁扎及安裝架設前，將鋼筋表面的銹污、油漬、漆污等清除干凈； ④、錨筋的固定

ⅰ、根據施工圖的要求，新、老砼接合面需增加錨筋，錨筋的制作、安裝嚴 格按施工圖要求進行。

ⅱ、錨筋需有足夠的錨固長度，應根據施工圖以及修改通知單，繪出鋼筋放 樣圖，報項目監理批準后再進行制作、安裝。⑤、鋼筋的固定

所有鋼筋應按設計圖中所示的位置用批準的墊塊或支托正確和牢固地固定，所有鋼筋的交叉處須用軟鐵絲（軟鐵絲規格20#~22#）綁扎牢，其端頭應彎入砼 中。

下層鋼筋用予制砼墊塊支承上層鋼筋用予制砼撐柱或吊鉤保證其位置，為了 使面層鋼筋在澆筑過程中保持不變形，還需用型鋼（或鋼管架立和鐵絲吊起，待

澆到面層時再拆除型鋼或鋼管，側面鋼筋保護層用帶鐵絲的砼墊塊固定。使用砼

撐柱應符合下列要求：

ⅰ、撐柱尺寸、間距根據構件厚度、腳手架布置和鋼筋架立等因素，通過計 算確定；

ⅱ、撐柱的砼標號與澆筑部位相同，在達到設計強度后使用，斷裂、殘缺者 不得使用；

ⅲ、撐柱表面鑿毛并刷洗干凈；

ⅳ、撐柱應支承穩定，若支承面積不足時，加墊砼墊塊；撐柱所用的臨時支 撐和所用的臨時撐拉桿，應隨著澆筑面上升依次拆除干凈；

ⅴ、澆筑時應特別注意撐柱周邊砼的振搗，結束后立即拔除柱頂的連接撐桿，并搗實桿孔。

3、鋼筋的采購存放

本工程鋼筋是選擇信譽良好的供應商供貨，為了保證原材料的質量，必須做 好原材料供應計劃和驗收檢測工作。①、原材料的質量控制

Ⅰ、所有鋼筋砼結構用的鋼筋應符合熱軋鋼筋主要性能的要求。

Ⅱ、每批鋼筋均應附有產品質量證明書及出廠檢驗單，在使用前，應分批進 行以下鋼筋機械性能試驗：

ⅰ、鋼筋分批試驗，以同一爐（批）號、同一截面尺寸的鋼筋為一批，取樣 的重量不大于60Kg；

ⅱ、根據廠家提供的鋼筋質量證明書，檢查每批鋼筋的外表質量，并測定每 批鋼筋的代表直徑；

ⅲ、在每批鋼筋中，選取經表面檢查和尺寸測量合格的兩根鋼筋中各取一個 拉力試件（含屈服點，抗拉強度和延伸率試驗）和一個冷彎試驗，如一組試驗項

目的一個試件不符合監理規定數值時，則另取兩倍數量的試件，對不合格的項目

作第二次試驗，如有一個試件不合格，則該批鋼筋為不合格產品。ⅳ、本工程非預應力鋼筋砼中，不得使用冷拉鋼筋。②、鋼筋的存放

鋼筋的存放，應將不同型號的鋼筋標明并分別堆放，以便識別。鋼筋應保持 清潔并應無銹蝕，銹屑、氧化皮、油脂、泥土、油漆、滴下的砂漿以及鹽類或其

它任何材料污染等，使砼與鋼筋之間握固力不受到損害。

所有鋼材應堆在塊石或砼砌成的支承上并覆蓋好，離地面至少有500mm的 凈空，并以足夠的支撐防止鋼筋變形。

加工后的鋼筋按不同規格、品種、部位分別架空堆放，并加以覆蓋。焊接采 用對接電弧焊，焊接后按規范規定取樣做對焊強度試驗，合格后運至現場進行綁 扎。

⑶、砼工程

1、砼拌和與運輸

施工前，我們根據工程的混凝土配合比情況，檢驗拌和設備的性能，在砼生 產過程中，拌和設備也經常進行檢驗，檢驗內容包括砼拌和物的均勻性、適宜拌

時間、衡器的準確性、機器及葉片的磨損程度等。

嚴格按實驗室簽發的配合比單配料，不得隨意變更。水泥、混合料和骨料以 重量計，水與外加劑溶液按重量折算成體積。誤差不超過以下規定： 水泥混合料±1% 骨料±2% 水、外加劑溶液±1% 砼拌和要均勻，必須嚴格控制拌和時間，砼不應拌和過度，以致為維護所需 坍落度而添加的用水量，拌和時間不應過短，造成拌和不均勻。

不管采取何種方式，都應使砼在運輸、入倉過程中不會發生分離、漏漿、嚴 重泌水及過多降低坍落度等現象。砼的自由下落高度不得大于2m，否則應增設 緩降設施,如溜槽串筒等。在交通便利的情況下優先選用商品砼施工現澆駁岸墻。

2、砼澆筑

①砼澆筑前應清除模板內的雜物、積水，并對可能吸水的部位進行澆水濕潤。②拌好的砼如超過初凝時間，不得使用。

③從高處傾倒砼時，其傾倒高度不應超過2.0m。如超過2.0m時要采用滑槽，導管。導管出口應在砼面1.0m以內，避免產生離析現象。④同一部位的砼應分層水平灌注，分層厚度如下表。

搗實方法和振搗器類別允許最大厚度

插入式軟軸振搗器振搗器頭長度的1.25倍 在無筋或少筋結構中250 表面式

在鋼筋密集或雙層鋼筋結構中150 附著式外掛300 ⑤砼澆灌時應連續進行，分層澆灌時必須在下層砼初凝前灌注上層砼，嚴禁 出現施工縫，如出現施工縫，要查明原因，報監理同意，采用同標號的水泥漿進

行接漿處理。

⑥砼灌注允許間歇時間見下表。

允許間隙時間（分）項次砼入模溫度（℃）

普通硅酸鹽水泥礦渣、火山灰粉煤灰水泥 120~3090120 210~19120150 35~9150180

3、砼振搗

①砼振搗插入要快，提出要慢。在振搗時應將振搗棒插入下層砼10cm左右。②振搗時間要合適，時間過長，會造成砼離析或泌水現象。過短會造成砼不 均勻。一般控制在25~40秒為宜。

③振搗棒不應碰撞模板，鋼筋及預埋件，并與模板保持一定的距離，一般為 5~10cm。

④砼灌筑到頂層時，采用二次摜搗和二次抹面，以防止產生松頂和表面干縮 裂縫，如有泌水現象，則排除其水分。

4、砼施工縫處理

當底板澆筑完成后，待砼強度達到2.5Mpa，用人工鑿毛。鑿毛的砼表面應 用水沖洗干凈，在側墻砼澆筑時先用同標號砂漿鋪底。

5、砼的養護

砼的養護應根據不同的水泥品種及不同的氣溫，采用不同的養護方法，當氣

溫低于5度時，應覆蓋保溫，不宜灑水，養護時間為7天。砼終凝后即應養護，對于水平施工層面，養護工作應持續到上層混凝土鋪筑為止。所有砼工程在最后

驗收之前，除上文規定的養護外，都必須維護和保護。澆筑塊的棱角和突出部分

更應加強保護。

6、砼質量檢驗及標準

①取樣做試驗塊，檢驗砼強度。②砼構件尺寸應符合施工規范。

③表面光滑，不得有蜂窩、露筋、空洞等現象。硬傷、掉角等要及時修補完 好。

7、砼修補及整飾

砼表面的缺陷進行修補。立模澆筑的砼缺陷在拆模后24小時內完成修補，任何蜂窩等有缺陷的砼，必須經監理工程師同意后方可實施修補，并詳細記錄。修補時，應先清除干凈，再用高于或同標號砂漿、砼重新整補修飾，填料部分加

強養護，使之與周圍外露砼表面融為一體，顏色接近，無明顯痕跡，不出現溫度 縮縫。

二、漿砌石擋墻

1、基槽挖土方

本工程挖基槽土方采用挖掘挖機及人工配合進行開挖。挖基配合墻體施工分 段進行，先測量放線，定出開挖中線及邊線，起點及終點，設立樁標，注明高程

及開挖深度，用1m3反鏟挖掘機開挖，多余的土方裝車外運棄土。在施工過程 中，應根據實際需要采用明排結合井點降水進行施工，保證工作面干燥以及基底

不被水浸。

2、地基處理

當挖基發現有淤泥層或軟土層時，需進行換土處理，報請監理工程師及業主 批準后，才進行施工。

3、現澆砼基礎

按擋土墻分段長，整段進行一次性澆灌，在清理好的墊層表面測量放線，立 模澆灌，模板采用定型鋼模板，采用鋼管圍令及斜鋼管支撐，分層澆筑厚度不超

過30cm，采用插入式振動器振搗，在砼表面埋設“石筍”。

4、施工測量放樣

為了便于漿砌塊石工程施工，需經測量放樣定出漿砌石擋土墻建筑物底腳 線、坡頂線，并用標桿標出，砌石時根據樣桿拉線定位。

同時在附近設高程點，以便隨時復核砌筑高程，控制砌筑標高。

5、塊石砂漿運輸

（1）塊石利用自卸式拖拉機及翻斗車運至各施工點，人工抬運砌筑。

（2）砂漿由所設的移動式砂漿攪拌機供料，翻斗車運輸。

6、施工工藝

塊石應選用新鮮、堅硬、不易風化的塊石，其抗水性、抗凍性及抗壓強度都 必須滿足設計要求，面石要求基本有整面。塊石應沖洗干凈，并保持濕潤。在基

礎土方開挖完成且經監理工程師驗收合格后才開始施工

采用座（鋪）漿法砌筑，鋪砌工藝流程一般為：砌筑面準備（清洗浮漿、殘 碴、沖洗）→選料→鋪（座）漿→堆放料石→豎縫灌漿→搗實→清除石面浮漿、檢查砌筑質量→勾縫→養護。

砌筑時，石塊分層臥砌，上下錯縫內外搭砌，必要時設置拉結石。禁止采用 外面側立石塊、中間亂石填心的方法，不得有空隙。在鋪砌灰漿之前，石料應灑

水濕潤，使其表面充分吸收，但不得殘留積水，灰縫厚度一般為20～35mm，縫

隙應塞足砂漿，較大空隙，采用小石填塞。砌體基礎的第一皮石塊應大面朝下，漿砌體如要勾縫時應于當天時勾縫，避免與砌縫與砂漿之間形成隔層，塊石交接

處的砂漿勾縫要做到勾實緊密，深淺一致，寬窄均勻外表清潔美觀。漿砌塊石的

空隙率控制在35%以內，砂漿填塞要飽滿，飽滿度要大于85%。砂漿的拌制應 符合規范要求，用機械拌和。按設計確定的砂、水泥、水的配比拌合，嚴格控制

水量，一般水灰比在0.5～0.6之間。砂漿砌體采用普通水泥，養護期不小于7天，并宜采用草包壓面覆蓋等措施保護。

6、外觀質量保證措施

為使成型后的砌體工程外觀符合要求，須做好以下幾點：

保證測量放樣的精確性，砌筑前制作樣架，按圖紙設計分縫長度架立，用線 錘吊正樣架迎水面，固定架身，前后拉線按線型砌筑擋土墻墻身。

砌筑前安排石工挑選合適的塊石進行打鑿修整作為伸縮縫處的“角石”使用，使接縫處縫口上下垂直。砌筑過程中合理排放塊石，避免水平及垂直通縫。

第七節綠化防護

金絲垂柳是一個新型環保樹種，具有不飛毛、年生長量大、育苗周期短、主

干無疤結等特性。秋天，新梢、主干逐漸變黃，冬季通體金黃色。它根系發達，抗寒、抗旱、耐鹽堿。抗病能力強，發芽快。扦插繁殖，當年可長至3—4米高，直徑達2.5—3厘米，是普通柳樹的3倍多。如采用秋插（11月上旬），成活率 可達99%，春插成活率較低，造林季節也以秋栽為最佳。

育苗扦插前，土壤旋耕打碎，整地作平畦，以利灌溉。根據土壤肥力，施用 適量底肥，如腐熟的畜禽糞等，糞與土耙勻。插穗截成長13—14厘米，株行距 0.25*0.65米，畝栽3110株，扦插后澆透水，澆水后的土地應高于插穗頂端0.5 厘米。

扦插后需加強管理。土壤封凍后，用地表素土將土縫彌合。早春土壤解凍時，澆解凍水。萌芽后，在長到10厘米時抹芽，選1個壯芽定苗。新梢長至30厘米

左右時，畝追施尿素20—30公斤。長至100厘米時，畝施尿素30—50公斤，可

摻些速效磷肥；以后根據生長情況，追施速效肥數次。全年分3—4次去除副梢： 在長到80厘米時，疏除20—30厘米的副梢；長到150—160厘米時疏除50—60 厘米的副梢；長到240—270厘米時疏除120—140厘米副梢；長到350—400厘 米時疏除200—250厘米副梢。副梢用剪子從基部剪除，這樣有利樹體通直生長。定苗后及時防治蚜蟲，可選用3000倍吡蟲啉；6月底注意防棉鈴蟲，可用 氯氰菊酯1500倍，同時加入2000倍掃螨凈兼防螨類。

第三章質量管理體系與措施

本工程質量目標管理從質量方針、質量目標、質量管理計劃、質量管理崗

位職責、材料采購質量管理、質量過程控制及檢驗及各分項工程針對性的質量保

證措施等方面來闡述。3.1質量方針、質量目標

3.1.1質量方針：科技領先，優質高效，把每一個工程都建設成顧客滿意 的放心工程.3.1.2質量目標：

我單位承諾質量目標合格。3.1.3質量體系: 本公司貫徹實施GB/T19001—2008/ISO9001：2008標準質量保證模式，用

《質量體系程序文件》規范施工的全過程，使所有對質量有影響的活動，都在可

控制的情況下進行。在實施過程中，我們就質量保證措施的適時性及有效性進行

定期審查，根據需要及時予以修訂。

為確保本工程項目質量達到優良等級，擬建立質量保證組織體系、三級質 量檢驗體系、施工質量責任人體系。（1）質量保證組織體系

工地建立項目經理和項目總工為首的質量管理體制，其質量保證組織體系；（2）三級質量檢驗體系

項目部專門設立負責項目質檢工作的質檢科，負責項目質量檢查工作，貫 徹和執行工程質量管理制度和質量檢驗制度，進行項目經理部級的質量檢查驗 收，各項質量檢查工作必須經質檢科檢驗驗收合格后方可提交監理工程師核檢。工地三級質量檢查組織體系見下圖：

總公司總工室

總公司質量科長項目經理

質量檢驗科項目工程技術科

試驗室檢測組施工技術組測放組

各工種隊質檢員

各作業組質檢員

上圖為擬為本工程建立的質量保證體系

質檢科

試驗室檢測組

各工種隊質檢員

各作業組質檢員

上圖擬為本工程建立的質量管理網絡（3）施工質量責任人體系

本工程施工中，堅持質量責任制，將質量責任層層分解落實，做到人人有責 任，個個抓質量。每個部門負責人對該部門的工作質量負責全部責任。明確各自 的工程管理責任，全面推行質量管理，從上到下形成一個完整的質量管理組織網

絡，使質量保證體系和質量管理體系向規范化過渡。

本工程項目各單位工程、分部工程、單元工程的施工質量，均建立相應責任 人體系。本工程項目質量人為項目經理，各單位工程、分部工程、單元工程根據

工段的劃分和項目部管理班子的分工，明確分別由有關管理骨干、工種隊負責人、班組負責人為質量負責人，對工程質量負直接責任。并按責任制要求，嚴格獎懲 措施。3.2質量管理計劃

⑴施工前的質量工作計劃；

①對影響現場質量的因素進行控制； ②建立施工現場質量保證體系；

③準備工作完成并經檢查合格后,填寫開工報告書,經批準后方可開工。⑵施工過程中的質量控制

施工過程中的質量控制是整個施工階段現場施工控制的中心環節，制定切實 可行的措施，落實到人。

①施工操作質量檢查。確保操作符合規程要求。

②工序質量交接檢查。通過自檢、互檢、交接班檢查，一環扣一環，環環不 放松，確保整個工程的質量。

③隱蔽工程的檢查。防止質量隱患，避免質量事故的重要措施，及時辦理質 量隱檢鑒證手續，隱檢中發現的問題，及時認真處理，處理后經監理工程師復核

論正后，方可進行下一道工序。

④工程施工預檢。未經預檢或預檢不合格，均不得進行下道工序施工。⑤成品保護的檢查，對已的工程成品采取保護、包裹、履蓋、局部封閉等措 施，防止后續工序對成品的污染和破壞。⑶施工結束后的質量控制 ①竣工預驗收。

②工程項目的正確驗收。提交的技術資料及相關程序按國家現行有關規定辦 理。

③工程項目質的評定。3.3質量管理崗位職責

(1)建立質量管理網絡，制定質量崗位責任制

工地建立以項目經理和項目總工為首的質量管理領導小組，建立三級質量管 理網絡，完善質量檢查制度，實行各級崗位質量責任制，做到層層落實，層層分

解，使工地每個員工都明確各自的質量責任。項目部設質檢科和試驗室，配備專

職質檢工程師1名和試驗工程師1名，技術員3名，負責本工程的工程質量管理

工作。各工種隊及各班組設兼職質檢員，負責本部門及本班組的質量檢驗工作，每個施工人員都必須為提高工程質量而恪守自己的職責。①項目經理崗位職責

項目經理由總經理授權，組織實施質量體系文件，執行質量方針，負責設置 機構、配置資源，組建項目經理部，制訂質量獎懲規定，制定和實現質量目標和

創優目標，保證工程質量。②項目總工程師崗位職責

協助項目經理履行對業主的承包合同，對關鍵工序、特殊部位、復雜部位制 定技術和質量控制方案，解決施工技術難題，編制作業指導書，控制質量體系運

行，實現工程的質量目標。③質檢員崗位職責

代表本項目部，依據本公司及質量體系文件，全面指導、檢查、監督工種隊 的產品質量，負檢查責任，要求各部門嚴格按質量體系文件要求施工，向上級領

導反映本工程的質量情況，隨時做好有關質量記錄。為了實現質量目標，項目部

與專職質檢員簽訂質量檢驗責任狀，并授予以下權利： 有權要求各生產部門按本公司質量體系文件實施施工。

在施工質量檢查過程中，如發現工程質量不符合施工規范、設計圖紙及有關 技術要求時，有權責令其停工、返工，直至工程合格。有權越級實事求時反映本工程施工質量情況。

對相關核算，不經專職質檢員簽字認可，不得結算。（2）人員配備

為順利實施本工程，我公司擬成立本工程項目部，選派有較強管理能力和豐 富施工經驗的人員參加施工、管理。同時根據總工期安排，配足輔助性用工數量，按照項目法施工要求，從嚴進行控制。（3）施工設備配置

為了確保工程質量，避免混凝土施工中出現冷縫等影響混凝土質量的情況，本工程將配置足夠的施工資源，包括材料供應計劃，周轉材料使用計劃，設備配

置計劃，勞動力計劃和資源保證措施等。除了配備充足良好的施工機械設備外，同時加強設備的管理，建立健全的設備管理制度，加強設備的中小型維修、保養

工作，保證設備在施工過程中的完好率。從而保證混凝土質量。3.4材料采購質量管理

⑴對原材料進行控制及對產品追蹤

開工后編報材料采購計劃報監理工程師批準，原材料在采購前，必須對生產 廠家進行考察，選擇優質的原材料，經監理工程師認可后方可進行采購。原材料

進場后，按規定進行抽樣試驗，試驗合格后用于本工程。對主要材料水泥及鋼筋，到場后，對水泥的強度、安定性、初終凝時間進行抽樣試驗，對鋼筋，強度、冷

彎、延伸率進行抽樣試驗，試驗合格后方用于本工程。

對采購的原材料的品種、產地、數量、狀態進行記錄，以便有計劃進行使用。在生產、安裝階段，對中間產品，如管樁、預制構件、閘門、啟閉機、加工成型 的模板及鋼筋等，應對尺寸、編號、生產日期、使用部位等作好標識，并做好詳 細記錄。

3.5質量過程控制及檢驗

（一）全面質量管理的基石工作方法——PDCA循環法。為確保工程質量，將在本工程推行全面質量管理活動。即按計劃——實施——檢查——處理四個階 段周而復始地進行質量管理。(二)建立施工現場質量保證體系

建立施工項目質量管理保證體系。確保施工現場的各類人員各司其職、自我 把關、人盡其責，做到按圖施工、按工藝操作、按制度辦事，保證本崗位不將不

合格的產品流向下一道工序。

（三）建立質量監控點

質量監控點是施工現場在一定時期和一定條件下，需要特別加強監控的部位 和工序，這是質量管理的重點。通常考慮以下因素設置質量監控點：

1、關鍵工序和關鍵部位。

2、施工工藝本身有特殊要求或對下一道工序施工和安裝有重大影響的分部 分項工程項目。

3、易出安全事故的工序。

4、質量不穩定、可能出現不產品較多的施工部位與分部分項工程項目。

5、回訪、保修中信息反饋回來的不良環節。

（四）加強“三檢制”

“三檢制”是指操作人員“自檢”“互檢”和專職質量管理人員的“專檢” 相結合的檢驗制度。它是確保現場施工質量的一種行之有效的方法。

1、自檢。自檢是操作人員對自己的施工工序或已完成的分項工程進行自我 檢驗，及時消除質量不合格的異常因素，防止不合格的產品流向下一道工序，起

到自我監督作用。

2、互檢。互檢是操作人員之間對已完成的工序或分項工程進行相互檢驗，起到相互監督的作有和。

3、專檢。專檢是指專職質量檢驗員對分部分項工程進行檢驗。在專檢的管 理中，還可以細分為專檢、巡檢和終檢。

設置自檢、互檢是為了提高全員的質量，使質量標準深人心，將質量事故消 滅在萌芽狀態。自檢是站在工程全局的高度，對分部分項工程、上下工序的接交

部的質量問題進行專控。

（五）開展質量管理小組活動

1、質量管理小組的建立和管理。質量管理小組有以下兩種形式：（1）在行政班組內設置，成員相對固定，一般以10人左右為宜。

（2）針對某項具體活動臨時成立的跨部門、跨班組的質量管理小組，任務 完成以后，自行解散。

質量管理小組必須堅持按PDCA循環程序進行，要做到有課題、有分析、有 圖表、有對策、有實施、有總結、有成果。3.6各分項工程針對性的質量保證措施

（一）施工現場施工技術管理

⑴保證施工過程符合有關技術要求，保證施工的正常秩序。⑵努力使用新技術，不斷提高工程項目的施工質量。

⑶合理使用人力、物力，完善勞動組織，消耗，不斷提高勞動生產率，增加 經濟效益。

⑷不斷推廣使用新材料、新技術、新工藝，提高現場的施工技術水平。

（二）技術管理制度

為了有效的開展施工現場技術管理工作，必須貫徹執行企業制度中有關技術 管理的制度。

技術檔案的內容詳見前述的交工驗收資的內容。施工員應對自己責任范圍內 的技術資料做好日常的收集和保管工作，以便工程竣工時交付驗收。

（三）檢驗和試驗

對本工程全過程進行檢驗和試驗的控制，以便驗證工程質量，確保滿足合同

/設計要求。

①建立工地材料試驗室

成立工地材料試驗室，配備具有試驗資格的試驗工程師1名和試驗員2名，配備經計量部門檢驗合格的試驗儀器，對測量檢查和復核擬配備1臺C30Asprnt 智能型進口微電腦全站儀，對沉降觀測采用DS1精密水準儀，提高檢測精度和準

確性。試驗室配備的儀器設備詳見設備表。

材料水泥、砂石、塊石、鋼材等原材料均由承包人采購，我公司要做好自購 材料設備的進貨檢驗和試驗。①進貨檢驗和試驗

嚴把材料和設備進貨關，工程質量的優劣，原材料、成品料、半成品料和設 備的質量是關鍵，在保證材料和設備合格率方面采用如下措施：

a.按照本工程項目施工招標文件技術規范及質量要求中規定標準執行。

b.工程中使用的各種材料，全部選用優質材料，所有進場材料均應有材質證 明或產品合格證書，嚴格進行檢查驗收，核對質保單，并按試驗規程現場抽取試

樣，經試驗合格后方可使用。不符合要求的材料不準進場，水泥、鋼材等重要物

資未經進貨檢驗嚴禁使用。

c.材料入庫前由工地材料試驗室進行抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試，合格 后才可入庫，入庫材料按品種、規格、材質分區分片堆放。確保不受潮、不銹蝕、不變質。材料出庫使用前按規定進行有關的質量鑒定，合格后方可使用。d.如實及時做好材料報驗工作，并配合監理的抽檢工作。

e.加強對原材料的狀態標識管理，并做好記錄，確保工程各部位實現原材料 永久可追溯性，防止施工人員誤用未經檢驗的材料。③過程檢驗和試驗

a.項目部針對本工程特點制定過程檢驗和試驗計劃，并嚴格加以實施。b.在所要求的檢驗和試驗完成或必須的報告收到和驗證后，或經檢驗和試驗 確定為不合格工序，不得轉入下道工序。

c.過程檢驗必須執行“三檢制”。過程試驗，砼施工進行試驗室試配，選擇 最佳配合比，施工中按試驗頻率要求，制作試塊，檢驗其強度。d.過程檢驗和試驗必須妥善保存其相關的記錄。e.嚴格執行三級檢查制度

對施工中每道工序，實行班組初檢，工種隊復檢，質檢科專職質檢員終檢的 “三檢制”，質檢人員對工程使用的材料和工種的所在部位及其施工工藝過程具 有進行全面質量檢查和隨機抽檢的權力，無專職質檢員的工序施工通知單，不得

擅自進入下道工序的施工。施工質量服從質量監督和檢測機構的監督檢查。④最終檢驗和試驗

在本工程水下工程完工和全部工程完工后，總公司技術科與項目部進行最終

檢驗和試驗，其驗收方式和內容應符合合同文件以及國家有關竣工驗收的規定，對出現的不合格品需經過評審——處置——再檢驗規定。經自檢合格后報業主/ 監理進行階段驗收和竣工驗收。

（四）檢驗、測量和試驗設備的控制

為了確保檢驗、測量和試驗設備的檢測試驗精度，必須對施工中使用檢驗、測量和試驗設備的校難，使用、校準和維護進行控制。

①按施工組織設計配齊配足本工程檢驗、測量和試驗設備，詳見設備表。儀 器的量測范圍與靈敏度滿足招標文件技術規范中規定執行的標準，測量儀器由法

定計量檢測機構省測總檢測中心檢定，試驗儀器設備由計量檢測所檢定，所有儀

器設備經檢定合格方可使用。

②項目建立檢驗、測量和試驗設備的使用和維護制度，并在整個施工期間進 行監督和檢查。確保儀器設備處于正常狀況和量測精度。

（五）檢驗和試驗狀態

實施檢驗和試驗狀態的控制，確保只有通過了規定的檢驗和試驗的合格產品 才能投入使用和安裝。

①工程所有材料都要進行檢驗和試驗狀態的標識。

②過程檢驗和試驗狀態的標識采用過程的檢驗和試驗記錄，在記錄中如實填 寫合格或不合格，切實做好交接班記錄。③檢驗和試驗狀態標識如下四種： a.未經檢驗和試驗——以“未檢”標識。

b.已檢驗和試驗，但結果待定——以“待定”標識。c.經檢驗和試驗合格——以“合格”標識。

d.已檢驗和試驗，但不合格——以“不合格”標識。

（六）糾正和預防措施

對施工過程中產生的不合格及潛在不合格，采取必要的措施，消除其產生的 原因，確保類似不合格或潛在不合格不發生，保持持續的質量改進。

（七）搬運、貯存和防護 本工程生態砌塊等半成品，為了防止在運輸和貯存過程中損壞，或產生不安 全因素，必須實施對這些物資的搬運、貯存和防護進行控制。

（八）質量記錄控制

實施質量記錄的控制，直接或間接的證實工程是否滿足質量要求的證據的收 集、整理、簽證、保管使用；它還包括質量體系運行的記錄。

（九）內部質量審核

為了確定質量體系文件是否符合標準規定要求和實施要求，所實施的質量體 系是否有效地滿足所規定的質量標準，是否滿足法規要求，而實施的一種質量管

理手段。內部質量審核的目的是對質量體系符合性、有效性的自我評價，糾正和

預防不合格的發生，使質量體系有效地運行。①內部質量審核的程序如下圖：

提出審核

審核計劃

首次會議

現場檢查

末次會議

審核報告

糾正和預防措施的制定與實施

跟蹤檢查

質量體系有效運作 ②審核的依據

a.質量體系文件；b.相關文件資料、圖紙、法規。③內部審核的步驟和方法 a.包括準備

包括：制定審核計劃；組織審核小組并分配任務；準備工作文件（檢查表、記錄表等）。

b.實施審核包括：首次會議；現場檢查（收集客觀證據、審核觀察結果等）； 末次會議。

c.審核報告：是對審核結果進行評價。

d.糾正預防措施的制訂和認可，糾正措施是針對不合格制訂的，包括向受審 方提出采取糾正措施的要求；受審核方制訂糾正措施；對糾正措施的評價與驗證、記錄并提出結論。

e.糾正措施由被審核部門/單位執行，質檢科監督實施。f.跟蹤檢查改進效果，使質量體系有效運行。④質量改進

各被審單位（部門）收到審核報告以后應及時提出質量改進計劃，對審核報 告指出的問題制訂有效的糾正預防措施，實施質量改進，使質量體系有效地運行。

（十）工程外觀質量保證措施

隨著建筑業的迅猛發展，以及科技進步，各種新材料、新工藝、新技術得到 廣泛的推廣應用，城市建設越來越趨向園林化，水利建筑行業也隨著人們精神文

明水平的不斷提高，對建筑物外觀質量的要求也不斷提高。本公司近幾年來，在

確保工程內在質量的同時，也在不斷加強對外觀質量的控制，并取得了良好的成 績。

第四章安全管理體系與措施 4.1安全生產管理

4.1.1安全管理工作目標

安全管理實現“五無”，輕傷率控制在8‰以下，文明工地建設達標。“五

無”即：無死亡，無重傷，無火災，無重大設備事故，無重大交通責任事故。通 過JGJ59-99建筑施工安全檢查標準達到優良。4.1.2安全生產管理體系（1）安全生產管理委員會

安全生產管理委員會由項目經理、副經理、專職安全員和兼職安全員組成，項目經理為安全生產管理委員會主任。

安全生產管理委員會

項目總工項目副經理

專職安全員

各作業組兼職安全員

擬為本工程建立的安全管理網絡（2）組織落實

1）成立安全領導小組，由項目經理任組長（工程負責人），成員由專職安全 員、項目副經理、項目總工、調度、主辦工程師、工段長等組成。實行以行政正

職為安全第一責任人的安全施工責任制，貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則。

2）單位安技處為上級機關，對本項目安全生產措施及實施情況定期檢查、指導。項目部每月向安技處報表，書面匯報本月安全情況。

3）設專職安全員1人（具有安全管理上崗證），現場專職安全巡視員2人。4）班組長為班組兼職安全員，施工工程師為兼職安全監察員。5）班組長職責：

a對本班組人員在事故過程中的安全和健康負直接管理責任。

b負責組織本班組人員學習與執行上級有關安全健康與環境保護的規程、規 定、制度及措施。帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。

c認真組織每周一次的安全日活動，及時總結與布置班組安全工作，并作好

安全活動記錄。

d認真進行每天的“站班會”和班后安全小結。

e每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業安 全防護用品和用具。

f負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。g在工程項目開工前，負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并 簽字。對未簽字的人員，不得安全參加該項目的施工。

h負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確 認。對危險作業的施工點，必須設安全監護人。

i督促本班組人員進行文明施工，收工時及時清掃整理作業場所。j貫徹實施安全工作與經濟掛鉤的管理辦法，做到獎懲嚴明。

k組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進班組安全工作。6)班組技術員職責：

a負責本班組的安全技術和環境保護技術工作。

b協助班組長組織本班組人員學習與執行上級有關安全健康與環境保護的 規程、規定、制度及措施。

c負責一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業票的填寫以及安 全交底工作，并監督檢查措施的執行情況。

d協助班組長進行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件 的檢查。

e參加本班組的事故調查分析，協助班組長填報事故登記表。4.1.3安全生產現場管理

①全面貫徹JGJ59-99建筑施工安全檢查標準，確保安全生產、文明施工。②施工現場設立規范的安全管理“五牌一圖”，所有人員進入施工場地必須

戴安全帽。高空作業必須系安全帶，掛安全網，帽、帶、網必須檢驗合格后使用。

張貼、懸掛安全標語、標牌、橫幅，隨著工程進展，懸掛相應的安全信號標志，定期編寫安全生產簡報，努力營造濃厚的安全生產氛圍。

③施工機械實行安全驗收制度，落實專人管理，明確安全責任。對大型的機 械設備，制訂專門單項安全管理制度，并嚴格實施。起重機、壓力容器、鍋爐等

特種設備通過政府有關部門檢測獲取準用手續。確保各種機械設備在使用和運輸

過程中人員和設備的安全可靠。

④供電線路推行三相五線制。規范架設桿、線，使用絕緣子，杜絕拖地線，架空滿足高度要求。全面使用鐵制閘刀箱，設置二級漏電保護。所有機械設備可

靠地保護接地、接零。采取必要的防雷電措施，按規定要求保證足夠的照明，在

潮濕和易觸及帶電體場所使用不超過36V的安全電壓，電工嚴格執行安全用電自

檢、漏電保護器的試跳、接地電阻測試等制度，確保安全用電。

⑤承重腳手架的搭設，預制件吊裝必須有方案、有報批、有驗收、有檢查，資料齊全，臺賬完備。

⑥施工期間，在施工圍堰的兩側設置控制樁，并派專人對施工圍堰進行定期 觀測，發現異常情況及時采取有效的措施，在汛期施工時成立防汛領導小組和搶

險隊伍，派專人24小時對施工圍堰進行全天值班，配備足夠的防汛物資，不惜 一切代價，確保汛期工程施工正常進行。

⑦成立消防領導小組和義務消防隊，保證滅火水源，設置足夠的滅火器材并 隨時保持可靠的工作狀態。定期組織專項檢查和義務消防隊的有關活動。在油庫、危險品庫制訂專門制度，落實安全操作規程，明確專人負責，經常進行安全檢查。

⑧對全體員工及時發放個人勞動防護用品，特種作業人員發放特殊安全防護 用品和營養補助。落實防暑降溫、防寒取暖的各項措施。

⑨中標進場后，保證15天內呈報安全生產措施計劃。30天內制定安全防護 手冊。清樣呈報。4.2施工安全防護 14.2.1勞動保護

按照國家保護法的規定，定期發給在現場施工的工作人員必需的勞動保護用 品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護面具和安全帶等。另按照勞動保

護法的有關規定發給特殊工種作業人員的勞動保護津貼和營養補助。4.2.2照明安全

①在施工作業區、施工道路、臨時設施、辦公區和生活區設置足夠的照明。②不便于使用電器照明的工作面如閘墩、翼墻澆筑，采用特殊照明設施，照 明電壓不大于36V。4.2.3油料的存放和運輸

油料存放在10t油罐內，和生活區保持足夠的安全距離。且進行封閉管理。4.2.4消防

成立消防隊伍，配備必要消防設備器材，消防設備器材由專人經常進行檢查 和保養，使其處于良好的待命狀態。4.2.5安全生產防護手冊

根據工程的實際需要編制安全防護手冊，其內容遵守國家頒布的各種安全規 程。在收到開工通知30天內將手冊的復制清單提交監理工程師。安全防護手冊 除發給全體職工外，同時發給發包人、監理工程師。4.3安全預案可靠性 ⑴事故應急預案的作用

制定事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，提高應對風險

和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度進減少財產損

失、環境損害和社會影響的重要措施。

⑵事故預案的層次

為保證各種類型預案之間的整體協調性和層次，并實現共性與個性、通用性 與特殊性的結合，對應急預案合理地劃分層次，是將各種類型應急預案有機組合

在一起的有效方法。①綜合預案

綜合預案相當于總體預案，從總體上預案的應急方針、政策，應急組織結構 及相應的職責，應急行動的總體思路等。通過綜合預案，可以很清晰地了解應急 的組織體系、運行機制及預案的文件體系。更重要的是，綜合預案可以作為應急

救援工作的基礎和“底線”，對那些沒有預料的緊急情況也能起到一般的應急指 導作用。②專項預案

專項預案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況而制度的方案，是綜合應 急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制度，并作為綜合應

急預案的附件。

專項預案是在綜合預案的，充分考慮了特定危險的特點，對應急的形勢、組 織機構、應急活動等進行更具體的闡述，具有較強的針對性。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。③現場處置方案

現場處置方案是在專項預案的基礎上，根據具體情況而編制的。它是針對具 體裝置、場所、崗位所制定的應急處置措施。

針對臨時活動中可能出現的緊急情況，預先對相關應急機構的職責、任務和 預防性措施作出的安排。⑶應急預案的編制

1、成立工作組。結合本工程部門職能分工，成立以項目主要負責人為領導 的應急預案編制工作組，明確編制任務、職責分工、制定工作計劃。

2、資料收集。收集應急預案編制所需的種種資料（相關法律法規、應急預 案、技術標準、國內外同行業事故安全分析、本單位技術資料等）。

3、危險源與風險分析。在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上，確定本工程的危險性、可能發生事故的類型和結果，進行事故風險分析并指出事

故可能產生的次生事故，形成分析報告，分析結果作為預案的編制依據。

4、應急能力評估。對本項目應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估，并 結合項目部實際，加強應急能力建設。

5、應急預案編制。針對可能發生的事故，按照有關規定和要求編制應急預 案。應急預案編制過程中，注重全體人員的參與和培訓，使所有與事故有關人員

均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。⑷應急預案的演練

應急預案的演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。其重要作用 突出體現在：可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷，發現應急資源的不足

（包括人力和設備等），發送各應急部門、機構、人員之間的協調，增強分眾應

對突發重大事故救援的信心和應急意識，應急人員的熟練程度和技術水平，進一

步明確各自的崗位與職責，提高各級預案之間的協調性，提高整體應急反應能力。

4.4安全經費保障

保證必要的安全生產經費是實現安全生產的重要基礎，安排適當的資金，用 于發送安全設施，進行安全教育培訓，更新安全技術裝備、器材、儀表以及其他

安全生產設備設施，以保證項目工程達到法律、法規、標準規定的安全生產，并

對由于安全生產所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。⑴安全經費投入的使用

①建設安全和衛生技術措施工程。

②增設和更新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日 常維護。③重大安全生產課題的研究。

④按照國家標準為職工配備勞動保護用品和設施。⑤職工的安全生產教育和培訓。

⑥其他有關預防事故發生的安全技術措施費用，如用于制定及落實生產事故 應急救援預案等。

⑵安全生產費用的使用原則

①專戶核算、專款專用。工程提取的生產安全費用應當設立專戶核算，嚴格 按照規定范圍安排使用，專款專用，不得挪作他用，并優先用于滿足工程施工安

全生產的支出。

②結余結轉使用，不足部分直接列支。考慮到工程安全生產投入的不均衡性，對按照工程規定標準提取的安全生產費用，之間有可能節余，也有可能超支，因此，對安全生產費用結余資金允許結轉下使用，但不能沖減成本；當

年計提安全生產費用資金不足的，允許用上年結余或下提取的安全費用彌 補，也可以按正常成本費用渠道直接列入當年成本和費用。4.5安全管理制度

4.5.1確定安全生產目標，編制安全生產工作計劃，制定安全管理制度，簽 訂安全生產目標責任書。

4.5.2項目部安全領導小組定期召開“安全例會”，定期進行安全檢查（每

月一次）各分部和施工現場每月二次，各工段自查每周一次，每周一為班組安全

活動日；每周調度會專職安全員講評本周安全生產情況。4.5.3分項工程進行安全技術交底。

內容包括：工程內容、操作方法、技術標準和安全要求。

4.5.4重要分項進行安全組織交底。

內容包括：管理辦法、管理程序、施工步驟，由誰負責及統一信號等安全要 求和規定。

4.5.5搞好典型施工總結：及時整改不安全因素，消除事故隱患。

4.5.6對關鍵施工部位（或工序）成立安全預控小組，實施安全預控管理。4.5.7建立領導輪流安全值日制度和現場安全巡視制度并做好安全值日記 錄和交接。

4.5.8建立安全生產計時制度,使安全生產工作涵蓋施工的全過程。4.5.9施工機械車輛嚴格按規章制度進行管理。

4.5.10施工區域或材料堆放整齊，道路通暢，創造良好作業環境。4.5.11實行安全風險抵押金及安全生產獎懲制度。4.6施工現場強制性安全要求

項目部安全計劃及程序應報發包人、監理工程師審查，接受計劃外提出的附 加要求。現場施工必須執行下述強制性要求：

4.6.1沒有穿防護用品（安全帽、工作鞋等）的職工（包括來訪者、甲方代 表、材料運送員）不得進入施工現場。4.6.2所有機械的運動部分、設備或電動工具必須安裝防護罩，防止與人體 接觸。

4.6.3所有臨時配電箱應安裝接地保險，所有電氣設備均應接地。4.6.4所有設備應由合格人員操作，必須持有相應資格證書。4.6.5所有特殊工種人員上崗操作，必須持有相應資格證書。4.6.6所有起重設備應安裝力矩限制顯示設備。

4.6.7所有設備由項目部在現場開工前進行檢驗，檢驗標識應附在設備上，檢驗應由持證人員進行。4.7安全技術措施 4.7.1常規安全措施 4.7.1.1安全教育

4.7.1.1.1開工前按國家有關部門的規定，對全體職工進行一次安全生產重

要性的教育，加強施工現場人員與機械的施工安全管理，對施工現場的防臺、防

火、防汛和防盜等采取嚴格的安全防護措施，提高職工安全生產的自覺性，造成

一個人人講安全、人人注意安全的好風氣。

4.7.1.1.2各工序開工前對參加施工人員（含農民工）進行技術交底的同時，要進行必須的安全交底，并履簽《安全措施交底通知單》。

4.7.1.1.3在新工程開工前，組織參加施工活動的全體人員進行一次安全工 作規程、規定、制度的學習、考試與取證，持證上崗工作。4.7.1.2健全安全生產組織

4.7.1.2.1工程項目經理是工地安全生產的總負責人，由其組織成立安全生 產領導小組，并負責到人。

4.7.1.2.2各班組設一個脫產安全員，負責本班組安全生產督促工作，并及 時匯報情況。

4.7.1.2.3各主辦技術員負責制定和督促檢查安全措施執行情況。4.7.1.3嚴格安全施工措施交底制度

4.7.1.7.1工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業指導書，其中有專

題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措

施和未交底，嚴禁施工。

4.7.1.7.2一般項目的安全施工措施須經工地專職工程師審查批準，由班組 技術員交底后實施。

4.7.1.7.3重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、季節性施工、多工種

交叉等施工項目的安全施工措施須經施工技術、安監等部門審查，總工程師批準，由班組技術員或工地專責工程師交底后執行。

4.7.1.7.4重大的起重、運輸作業，特殊高處作業及帶電作業等危險作業項

目的安全施工措施及方案，須經施工技術、機械管理部門和安監部門審查，經總

工程師批準，由工地專責工程師交底并辦理安全施工作業票后執行。4.7.1.7.5施工技術人員編制的作業指導書及安全施工措施，須符合以下要 求：

4.7.1.7.5.1針對項目施工特點指出危險點和重要控制環節與對策。4.7.1.7.5.2明確作業方法、流程及操作要領。

4.7.1.7.5.3根據人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。4.7.1.7.5.4按工程情況、環境條件，提出安全防護和文明施工標準。4.7.1.7.5.5提出出現危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。

4.7.1.7.6安全交底過程中，編制人員、施工人員均需參加，并安程序交底、記錄、簽證、認可。作業過程需變更措施和方案，必須經措施審批人同意，并有

書面簽證。

4.7.1.7.7對無措施或未經交底即施工和不認真執行措施或擅自更改措施 的行為，一經檢查發現，即對責任人進行嚴肅查處。

4.7.1.7.8對于相同施工項目的重復施工，技術人員應重新根據人員、機械（機具）、環境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。4.7.1.4制定安全措施

4.7.1.4.1定期檢查施工用電是否符合國家有關部門的規定，定期檢查線 路，電器運轉情況，特別是風雨季節更要隨時檢查漏電防護情況。

4.7.1.4.2所有施工人員進入施工現場，必須戴好安全帽，穿戴安全防護品，水上作業必須穿救生衣，高空作業系安全帶。

4.7.1.4.3進入現場的施工人員，要遵守施工現場各項管理制度，施工場地 設安全警示標志。

4.7.1.4.4所有使用的電器設備均要設置防雨罩，工作結束后要及時罩上，關閉電源，并設專人負責，安全員定時檢查。

4.7.1.4.5進行起吊作業時要設專人指揮，起吊索具定期檢查更換。4.7.1.4.6認真計算構件重量，合理配制吊機及索具，嚴禁違章操作。4.7.1.4.7施工機械專人統一調配。4.8施工安全措施

4.8.1施工現場臨時用電安全措施 4.8.1.1臨時用電的施工組織設計

4.8.1.1.1勘察施工現場，繪制電氣平面圖，立面圖和接線系統圖，確定電 源進線，變電所、配電室、總配電箱分配電箱等位置及線路走向。

4.8.1.1.2進行負荷計算，選變壓器容量、導線截面和電器的類型、規格，制定安全用電技術措施和電氣防火措施。4.8.1.2保護接零與接地處理

4.8.1.2.1正常情況下，施工現場所有用電設備，除必須做好保護接零外，并且必須在其荷載線的首端設置合格漏電保護器。

4.8.1.2.2保護零線除必須在配電室或電箱處做重復接地外，必須在配電線 路的中間處和未端處做重復接地。

4.8.1.2.3每一接地裝置的接地線應采用二根以上導體，在不同點與接地裝 置做電氣接地。

4.8.1.2.4保護零線接地裝置的接地電阻值應不大于10歐。4.8.1.2.5手持式用電設備應采用專用芯線作保護接零，此芯線嚴禁通過工 作電流。

4.8.1.2.6移動式發電機供電的設備，其金屬外殼或底座應與發電機電源的 接地裝置有可靠的電線連接。

4.8.1.2.7現場的電力系統嚴禁利用大地作相線或零線，零線不得裝設開關 或熔斷器。

4.8.1.2.8保護零線應單獨鋪設，不作它用，重復接地線應與保護零線連續，保護零線截面，同時必須滿足機械強度要求。4.8.1.3配電線路

4.8.1.7.1架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架上。4.8.1.7.2電纜穿越建筑物、構筑物、道路等易受機械損壞的場所必須設防 護套管。

4.8.1.7.3在總配電箱和開關箱內設漏電保護器，并實行一機一閘制。4.8.1.7.4各種開關電器的額定值應與設備的額定值相適應。

4.8.1.7.5配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體的下底面，嚴禁設在箱體的頂面、側面、后面或箱門處。4.8.1.4用電管理

4.8.1.4.1安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。4.8.1.4.2用電人員掌握安全用電基本知識和所用設備的性能。

4.8.1.4.3使用設備前必須按規定穿戴配備好相應勞動防護用品，并檢查電 氣裝置保護設施是否完好，嚴禁設備帶病運轉。4.8.1.4.4停用設備時必須拉閘斷電，鎖好開關箱。

4.8.1.4.5專人負責保護所用設備的負荷線，保護零線和開關箱，發現問題，及時報告解決。

4.8.1.4.6搬遷或移動必須經電工切斷電源并作妥善處理后進行。4.8.1.5安全技術檔案

施工現場臨時用電必須建立安全技術檔案

4.8.1.5.1臨時用電施工組織設計的全部資料及其修改資料。4.8.1.5.2技術交底資料。

4.8.1.5.3臨時用電工程檢查驗收表。4.8.3防雨防臺措施

4.8.7.1陸上防臺防雨措施

4.8.7.1.1臺風季節設專人值班，每天收聽天氣預報和臺風及熱帶風暴預 報。

4.8.7.1.2收接上級防臺指示。

4.8.7.1.3根據氣象臺預報的臺風或熱帶風暴情況，召開防臺領導小組會 議，研究部署防臺應急措施。

4.8.7.1.4成立抗臺搶險小組，按預定的計劃積極行動。

4.8.7.1.5保證通訊暢通，及時向上級及有關部門匯報防臺、抗臺情況，必 要時取得當地有關單位的援助。4.8.7.1.6施工機械設備防臺防雨措施

對外租設備，使用單位應與設備負責人簽定管理責任書，以明確雙方的四防 責任，使用單位進行必要的監督檢查。

各種機械設備必須設專人管理，認真進行維修保養，始終處于良好狀態。各種機械設備使用完畢后必須到指定區域或指定地點存放。設備要有防雨設 施，不能讓雨水損壞設備。

第五章環境保護措施

1、實行環保目標責任制

項目經理是環保工作的第一責任人，是施工現場環境保護自我監控體系的領 導者和責任者。要把環保政績作為考核項目經理的一項重要內容。把環保指標以

責任書的形式層層分解到有關個人，建立一支懂行善管的環保自我監控體系。

2、加強檢查和監控工作

要加強檢查，要與文明施工現場管理一起檢查、考核、并采取獎罰措施。及 時采取措施消除粉塵、廢氣和污水的污染。

3、保護和改善施工現場的環境并進行綜合治理

施工工區一方面要采取有效措施控制人為噪聲、粉塵的污染和采取技術措施 控制煙塵、污水、噪聲污染。另一方面會同建設單位做好協調外部關系，同當地

居民、村鎮、環保部門加強聯系，共同搞好環境綜合治理。同時做好宣傳教育工

作，認真對待來信來訪，凡能解決的問題，立即解決。一時不能解決的擾民問題，也要說明情況，求得諒解并限期解決。

4、嚴格遵守環境保護法律、法規和規章制度

嚴格遵守環境保護法律、法規和規章制度，在編制分項工程施工方案時，必 須有環境保護的技術措施。在施工現場平面布置和組織施工過程中都要執行國 家、地區、行業和企業有關防治空氣污染、水源污染、噪聲污染等環境保護的法

律、法規和規章制度。

5、制定環境保護措施計劃

制定環境保護措施計劃，內容主要包括：施工區和辦公生活區設專人進行環 境衛生管理，垃圾渣土要及時清理出現場，集中堆放。生活和生產污水排放到指

定的水坑中，不得隨意排入河流。施工中機械檢修的廢油按指定器具存放。生活

垃圾在指定地點焚燒或埋入地下。禁止在施工現場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革

等以及其它會產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質。生活飲用水水源制定保護

措施，防止污染，飲用水經處理后再利用。在生活區做好防鼠滅鼠工作，以及該

區的消毒工作，防止鼠疫、霍亂的發生與傳染。袋裝水泥等易飛揚的細顆散體材

料，室外臨時露天存放時，必須下墊上蓋，嚴密遮蓋防止揚塵。運輸卸運水泥等

細顆粒粉狀材料時，要采取遮蓋措施，防止沿途遺灑、揚塵。

完工后按照招標文件要求進行拆除臨時設施、現場清理，恢復周圍環境。

第六章工程進度計劃與措施

6.1概述

本工程施工工期120個日歷日。6.2對施工進度影響的因素分析

1）本工程施工項目較多，施工點分布于多個村，與當地鎮村、單位及群眾 協調事件較多，在施工過程積極配合村鎮并妥善處理地方矛盾將是影響施工進度 的關鍵因素之一。

2）工程情況不一，施工難易差異較大，施工點多面廣，部分施工點不可能 用上當地水、電部門管網供水、電，大部分地區材料需要二次中轉，整個工程施

工組織順利與否將是影響施工進度的決定因素。

3）工期較緊，要調配多個作業隊伍，投入大量機械設備，周轉材料及勞動 力，多個項目、多個作業面一齊上，需切實加強現場管理與過程控制。6.3施工進度計劃

施工進度計劃見附后橫道圖。6.4施工進度保證措施

為了實現本工程的進度目標，擬采取以下措施保證工程的施工進度。6.4.1建立完善的組織網絡

公司將抽調具有多年類似工程施工經驗，有水利水電專業注冊二級建造師

資格的同志擔任本工程項目經理，項目總工及項目部關鍵技術人員具有高、中級

技術職稱以及具有10年以上類似工程施工經歷。

同時抽調具有同類型工程施工作業經驗的人員擔任項目部作業管理層，質

檢人員專職安全員持證上崗，建立精干高效的項目經理部，做到組織健全、職責

明確、協調有力、保障有力，緊緊圍繞關鍵線路開展工作。6.4.2強化工作的計劃性、配足施工資源

（1）、編制詳細、周密的生產計劃，根據總體施工期要求，抓住關鍵線路，分別制定階段目標的實現措施。將總目標責任層層分解，認真落實，加強檢查，以確保階段性目標和總目標的按時實現。

（2）、合理劃分施工段，科學平衡土方，做到挖填結合。

（3）、為了確保生產計劃的按期實現，要根據計劃安排情況，配置足夠的 施工資源，包括材料供應計劃，周轉材料使用計劃，設備配置計劃，勞動力計劃

和資源保證措施等。（4）、準備充足的流動資金，以提供確保工程計劃目標實現的資金保證。6.3.3加強現場施工管理

（1）、加強施工現場的管理及施工現場的調度，強化施工過程控制，工序

控制，樹立“質量就是進度、安全就是效益”的思想，加強工序協調、工種協調，減少矛盾，提高效率，確保工期。

（2）、施工過程中，要經常性地檢查施工進度計劃實施的情況，找出施工 計劃滯后的原因，通過對施工工序及時進行調整，落實切實可行的措施，確保節

點工期及總進度計劃目標的實現。

（3）、經常對現場道路的維修和保養，確保施工道路暢通，保證雨天車輛 的正常行駛，保證雨雪天能正常施工。必要時24小時能連續作業。（4）、配備足夠的現場照明系統，保證夜間能正常安全施工。6.4.4領導重視保障有力

建立后方保障機構，公司主要負責人把該工程作為重點實施項目，優先保

證該項目所需資源，并明確后勤保障部門實現目標工期崗位職責，發現問題及時

迅速解決。

第七章資源配置計劃

1、勞動力配置計劃 ⑴、勞動力的實施計劃

①、對現場的施工隊伍進行嚴格的資格審查，施工班組必須配備兼職質量 員，隨作隨清。

②、對已進場的隊伍實施動態管理，不允許其擅自擴充和隨意抽調，以確 保施工隊伍的素質和人員相對穩定。

③、未經項目部質量、安全培訓的操作人員不允許上崗。

④、加強對勞務單位的管理，凡進場的勞務單位必須配備一定數量的專職 協調、質量、安全的管理人員。⑵、勞動力的配置計劃

結合本工程具體情況和施工進度計劃，本工程不同施工階段勞動力配置計 劃見附表三所示

⑶、勞動力組織和管理的關鍵環節

施工現場項目經理及主辦工長做到全盤考慮，認真學習和研究施工圖紙，領會設計意圖，擬定出本工程各階段施工所需投入的人力什么時間進場、什么時

間退場，做到心中有數，減少盲目性，以免造成不應有施工人員緊缺或窩工現象。

2、設備配置計劃 ⑴、基本要求

針對該工程的特點按施工所需施工機械，有計劃有步驟的組織機械進場，檢修機械設備，按合同要求進場。

提高機械化作業程度，保證工程進度，合理配備各種施工機械設備，滿足 工程施工要求。

加強機械的維修和保養，提高機械利用率。⑵、施工設備的配備

為滿足施工需要，縮短工期，施工階段須配備足夠的施工機械設備。在施

工前期主要施工機械就是挖土機械、打樁機械和地基處理機械，后期隨著工作內

容的變化，施工機械也相應作調整。具體配備詳見附表一。⑶、主要施工機械、試驗、檢測設備的配備

為滿足施工需要，縮短工期，施工階段須配備足夠的施工機具、試驗、檢 測設備，詳見附表二。

3、資金保障措施 ⑴、貫徹執行節約成本，降低消耗措施

項目部采取有效措施，控制生產消耗、節約各項費用。要正確編制生產計

劃，嚴格按計劃施工。要把成本指標和各種主要材料、單項消耗指標縱橫分解到

各個部門、各個施工段，根據完成情況實行獎罰制度。⑵、執行工程計量工作制度，加快資金的回收

加強工程部門、合同部門對已完工程及變更工程的計量工作，做到工程只

要結束，就能很快形成計量。同時，合同部門、財務部門通力合作，盡快使申報 的計量款盡快回到項目手中。⑶、專款專用制度

公司保證不挪用或占用本標段工程結算資金，做到專款專用，確保生產第

一線資金需求。并且，我公司在資金使用分配上將大力支持本工程，如果業主的

資金短期內不能及時到位，施工所需資金由公司先行墊付。

附表一：擬投入本工程的主要施工設備表

額定

序數國別制造生產用于施 備注

設備名稱型號規格功率 號量產地年份能力工部位（kW）

12日立20131m3土方挖掘機自有

4濟南20132.8kw土夯實自有2蛙式打夯機 1徐州2013碾壓YL16自有3壓路機 1揚州2014砼J350備用4攪拌機

2上海2013鋼筋BX-400自有5電焊機 1濟南2014鋼筋GQ40自有6切斷機 2濟南2014鋼筋GC-40自有7彎曲機 2山東2014模板自有8木工設備 1常州2012運輸自有9裝載機

8泰興2012排水30kw自有10污水泵

3湖南201322疏浚NL125-20自有11泥漿泵

12湖南201315疏浚3BP-57自有12清水泵

3湖南2013140疏浚T250ps-35自有13接力泵 2徐州2012吊運YD16自有14汽車吊

第三篇：中小河流治理重點縣綜合整治試點申報書編寫提綱

附件1：

中小河流治理重點縣綜合整治

試點申報書編寫提綱

一、綜合說明

概括試點方案的主要成果。包括縣域內自然條件、經濟社會基本情況，縣鄉河道的現狀、存在問題、整治工作基礎、縣鄉河道治理范圍、目標、主要治理措施、投資及資金籌措等。

二、基本情況

簡述縣域自然條件、經濟社會狀況、河流基本情況等內容（文字簡述并填寫附表

1、附表2）。

自然條件主要包括：地理位置、行政面積、地形情況、氣候降水特點、植被情況及自然災害情況等。

經濟社會狀況主要包括：2011年或2010年縣域人口，鄉鎮、行政村數，經濟發展狀況（財政收入、人均GDP、農民人均純收入）等。

河流基本情況主要包括：縣域內河流水系總體情況，河流主要類型及功能。河流條數、河道長度、河道水環境（簡述河流水功能區，對區域水環境狀況進行總體評價，縣鄉河道單獨表述），如縣域內河流水系納入太湖流域污染防治地區，以及涉及列入全國、省級公布的重要飲用水水源地保護名錄的水源地，應予以說明。

三、現有工作基礎

簡述縣鄉河道整治有關的工作基礎。包括已有規劃、河道建設成效、縣鄉河道管理、農村環境保護工作等情況。（文字簡述并填寫附表2、3）。

已有規劃基礎：近年來縣域規劃、鄉鎮規劃、社會主義新農村建設規劃、農村環境整治規劃及相關水利規劃中涉及項目區河道整治、生態建設及農村環境整治的有關內容。

河道建設成效：“十五”以來縣域內及項目區實施完成河道清淤、護岸堤防、水環境治理等相關的河道綜合整治工程、治理投入及成效。

縣鄉河道管理工作基礎：縣級及以下河流的管理情況，包括管護體制、管護責任、管護經費和管護隊伍情況。

農村環境保護工作基礎：縣域內與農村環境保護有關情況、新農村建設成效。對垃圾集中收集處理、生活污水處理等環境整治和保護工作情況應予以說明，并提供生活污水處理行政村覆蓋率、垃圾集中收集處理鄉鎮覆蓋率等數據。對于已開展水利現代化試點、農村環境綜合整治（列入中央農村環境連片整治示范資金支持的縣（市、區））、綠色低碳小城鎮建設或已列入國家級生態示范區、社會主義新農村建設示范，已被評為浙江省美麗鄉村建設先進縣、以及列入省級財政資金支持的待實施縣鄉河道整治項目的縣（市、區），應將有關情況加以闡述說明。同時統計轄區內省級社會主義新農村示范村個數、被評為全國優美鄉鎮數量、已開展農村環境保護鄉鎮數量等。

四、整治的必要性和迫切性

結合當地縣鄉河道現狀、存在問題及治理需求，分析縣鄉河道治理的必要性和迫切性。（文字簡述并填寫附表3）。

縣鄉河道的現狀包括縣域內縣鄉河道、水塘等的分布、數量、長度、功能、淤積情況、水環境狀況等，并根據縣域內縣鄉河道的現狀，從水安全、水環境、水資源、水生態、水管理等角度分析縣域內縣鄉河道存在的主要問題并分析成因。

治理需求主要從提升行洪排澇能力、溝通水系、改善農村水環境及生態環境、提高灌溉供水保障、加快新農村建設、改善民生等角度進行分析。

縣域面積65％以上為山區的縣（市、區）需從整治范圍內的河流水系條件、經濟社會發展狀況、人口數量和密度、縣鄉河道存在的問題、治理需求等方面對縣鄉河道整治的必要性和申報重點縣試點的理由作進一步分析說明。

五、整治方案

（一）整治范圍

依據相關規劃以及縣鄉河道治理重點縣建設要求，提出項目區（鄉鎮）篩選的條件和考慮的因素，確定治理范圍。提出擬開展綜合整治試點的鄉鎮名稱、分布、項目區人口數量、經濟社會等基本情況。（并填寫附表3、4）。

治理對象包括縣級及以下行政區管理的縣鄉河道水系。集水面積一般為50～200平方公里。按整縣整鄉推進的原則，對流經村莊的支流、河溝池塘等應統籌納入整治范圍。與中小河流治理、山洪災害防治、水土保持小流域綜合治理等不相重復。

（二）計劃建設時間

提出縣鄉河道治理的計劃建設時間。縣鄉河道治理的實施期為3~5年，試點鄉鎮治理建設周期在2年以內。（并填寫附表3）。

（三）治理理念和目標

提出符合當地實際的治理理念和原則。根據全國中小河流治理重點縣綜合整治試點要求，結合當地實際，提出治理范圍內縣鄉河道整治后實現的防洪排澇、水資源供給、水環境改善等主要目標。（需文字結合數據說明，目標需量化）。

（四）主要治理措施

提出擬開展治理的主要河流名稱、長度、流域面積等。提出擬采取的主要治理措施：包括清淤疏浚、水系溝通、生態修復、清障工程、岸坡整治、堤防加固及其他工程（長效管護管理設施、截污治污等工程）等。以項目區為基本單元，分防洪排澇為主、生態環境治理為主以及綜合治理三種類型，分別提出綜合整治的主要工程措施和建設規模。（并填寫附表4、5）。

六、資金籌措

測算工程總投資。提出資金籌措初步方案及各部分資金預計投入比例，縣（市、區）級財政資金落實情況。單個項目區的投資規模按照小型項目投資規模，最高不超過3000萬元控制。其它資金籌措渠道（整合其它行業資金、吸引社會投資、鄉鎮資金、農民自籌或投勞等）。（并填寫附表5）。

七、長效管護

結合當地實際，從管理體制、管護責任、管護經費和管護人員及宣傳教育、鄉規民約等方面，提出有利于河道長效管護的辦法和措施。

八、保障措施和政策建議

從組織領導、前期工作、工程建設管理、資金保障、建后管護及相關體制機制等方面，提出相關的保障措施和政策建議。

九、附表1—5和附圖

表格直接從浙江水利網（）下載，填報時請勿修改表式。電子版報送時以申報縣（市、區）名稱命名文件。附圖包括縣（市、區）河道水系圖和項目區縣鄉河道整治布局圖（一個項目區一張圖）。

第四篇：《2013～2015年全國中小河流治理實施方案》編制

《2013～2015年全國中小河流治理實施方案》

編制要求及技術說明

根據水利部關于開展《2013-2015年全國中小河流治理實施方案》項目復核的通知要求，為做好該項工作，提出如下編制要求及技術說明：

一、總體要求和基本原則

貫徹落實國務院31號文件精神，認真總結中小河流治理的經驗教訓，結合中小河流洪澇災害暴露出的新問題，進一步細化《總體規劃》建設任務和項目安排，滿足《總體規劃》實施進度和加大中小河流治理投資力度的需要，指導各地加快項目前期工作，為力爭完成《總體規劃》目標和任務奠定基礎。

《13-15年中小河流治理實施方案》的編制要堅持遵循規劃，依據《總體規劃》確定的范圍、建設任務、投資控制規模，細化落實治理項目。堅持突出重點，從實際出發，優先安排人口相對密集、洪澇災害頻發的河流河段治理、解決突出問題，注重治理效益。堅持統籌協調，處理好上下游、左右岸、干支流的關系，協調好防洪與水資源開發利用、水生態保護的關系。堅持因地制宜，要根據河流特征和當地經濟發展水平，合理確定治理規模、標準和措施，盡量保持河道自然形態，防止侵占河道，促進人水和諧。堅持注重管理，在加快中小河流治理項目建設的同時，要同步建立和完善河道管理機制，明確管護主體、管護責任和管護經費，建立健全管理制度和長效機制，鞏固和保持治理成果。

二、編制范圍與重點

流域面積：200-3000平方公里的中小河流。

涉及河流：《總體規劃》提出的2013-2015年開展治理的2977條中小河流（簡稱“新河”）和《近期規劃》中部分需要繼續治理的河流（簡稱“老河”）。

重點河段：重點安排人口相對密集、洪澇災害頻發、防洪最薄弱急需治理的河流河段，優先實施“新河”上的治理河段及項目。

單個項目工程投資規模以及項目分類等與《近期規劃》一致。

三、主要目標與工作內容

按照到2015年前實施完成《總體規劃》確定的治理5000余條中小河流的目標要求，細化落實2013-2015年治理項目。主要工作內容包括：

1、明確2013-2015年需要治理的中小河流。

根據《總體規劃》提出的2977條各省區初選中小河流名錄，以及省區原上報的相關治理項目成果，原則上盡量維持省區已上報的初選“新河”，但考慮到發生洪澇災害后暴露的新問題，以及按輕重緩急確需調整的河流情況，可在保

持規劃投資控制規模、及河流總數不變的前提下，適當置換調整。同時，對部分《近期規劃》2209條中小河流中的仍存在突出問題需要繼續治理的“老河”進行遴選和明確。

2、細化2013-2015年治理項目。

在明確2013-2015年需要治理的中小河流的基礎上，進一步確定該河流最需要治理的重點河段，因地制宜地采取加高加固和新建堤防、河道疏浚、河勢控制、護岸護坡等工程措施，合理安排治理項目，提出每條河流治理項目的主要技術指標、建設內容和工程投資估算。

3、提出優先實施的治理項目。根據《總體規劃》提出的兩檔投資控制規模，省區對2013-2015年治理項目按照輕重緩急排序，按照突出重點和優先實施“新河”的原則，進一步提出優先實施的治理項目。

四、技術說明

（一）需要填報的河流表格

1、各省區需要填報的河流表格分為“表1：2013-2015年新河”和“表2：已有規劃河流”2個表。

表1的表頭上方提出的“新河控制條數”，是全國2977條“新河”中本省區的控制條數，“2009-2015年總規劃條數” 是本省區“新河”控制條數與《全國重點地區中小河流近期治理建設規劃》實施方案中本省區的“老河”數量之和，省區不得自行調整河流控制數量；“優先實施項目投資控制規

模”和“13-15年實施方案控制總規模”，是依據《總體規劃》提出的兩檔投資規模，統籌分配給本省區的控制投資規模，是確定各省區治理河段項目數量以及進行項目排序的依據。

2、表1中所列2013-2015年初選中小河流（“新河”），是《總體規劃》編制期間省區上報河流和排序意見的匯總成果，如河流確需調整，須在表中列出的“新河控制條數”不變的基礎上，進行置換或增刪；“新河”的流域面積指標應與水利普查相關成果相銜接，避免出入過大。表中提出的“優先實施項目投資控制規模”，應首先滿足本省區“新河”一河一項目的投資需求，在此基礎上，統籌考慮填報表中“新河”擬治理河段數量。

3、表2中所列已有規劃中小河流，是《全國重點地區中小河流近期治理建設規劃》實施方案提出的2209條中小河流各省區河流名錄，如有需要繼續治理的河流，通過填報表2中該河流13-15年增加治理河段數量進行確定，老河新項目的合計投資與本省區“新河”項目的合計投資總和，應控制在表1中提出的“13-15年實施方案控制總規模”之內。

（二）項目報表系統與項目排序

1、《13-15年中小河流治理實施方案》中的河流及項目，均需要填報項目報表系統；為了便于全國匯總，請使用本網站下載的報表系統。

2、項目報表系統中的“項目錄入表”第一列是序號列，本省區項目的排序結果反映在序號列中。省區在項目排序時，應按照突出重點和優先實施“新河”的原則，先安排“新河”一河一項目，再統籌考慮“老河”新項目和“新河”其他項目的安排。

3、項目報表系統應與填報河流表格同時進行，河流表格表中填報的指標及數量，應與項目報表系統匯總的結果保持一致。

（三）聯系人及其它

各省區需要提交的成果是填報后的河流表格和項目報表系統，請于7月10日前將該兩項成果表發送水規總院聯系人韓素華和霍風霖，同時抄送相關流域機構。

報表系統聯系人：

韓素華010-68785503（辦），***，hansh@iwhr.com

霍 風 霖 010-62033377轉8102（辦），***，huofenglin@giwp.org.cn

第五篇：貴州省中小河流治理初設編制要求

貴州省中小河流治理項目

初步設計報告編制基本要求

一、前言

受水利廳委托，我中心對貴州省中小河流治理項目進行技術審查。在初步對部分項目審查中發現，報告編制存在問題較多，為規范 設計單位做好本次中小河流治理初步設計報告，確保設計質量，滿足國家和行業有關規范、標準，現結合水利部、財政部下發的《重點地區中小河流治理建設項目管理辦法》以及水利部辦規計[2008]211號文《關于做好重點地區中小河流規劃編制工作的通知》和水利部規劃計劃司、水利水電規劃總院《全國重點地區中小河流近期治理建設規劃工作大綱》的精神和要求，貴州省水利水電工程咨詢中心特制定我省中小河流治理初步設計報告編制基本要求，供各地（州）、市水利局和有關勘測設計單位參考。

二、上報項目要求

1、建設項目應是流域面積在200～3000平方公里之間，沿岸分布有重要城鎮、農田保護區以及洪水風險較高的農村地區中小河流治理項目。

2、建設項目應位于中小河流沿岸易發生洪澇災害的地區，包含有人口較多的縣、鄉等城鎮1處以上或有較集中連片的基本農田0.5萬畝以上。

3、建設項目應堅持因地制宜，根據當地實際，合理確定工程規模和方案；堅持統籌兼顧，協調好河流上下游、左右岸防洪標準，以及與城鎮發展、河流生態環境保護、水資源開發利用關系。堅持注重實效，杜絕重復投資和形象工程。

4、以河道整治、河勢控制、清淤疏浚、堤防加固及建設等工程措施為主。不包括與景觀、城市建設等相關的內容。

備注：考慮到貴州山區的實際情況，對不滿足大綱規劃范圍要求的特殊項目，可按適當比例上報。

三、規劃要求

1、報告編制須附有關主管部門的規劃批復意見，報告應以此規劃批復意見為依據編制初步設計報告。

2、沒有規劃批復意見的項目，須按照水利部31號令的要求，補辦本項目規劃專題論證報告。

四、報告編制基本要求

1、水文 1.1流域概況

簡述治理河段所在流域的自然地理概況、河道特征和人類活動影響情況。1.2氣象

簡述治理河段所在流域的氣象條件及主要氣象特征參數。1.3水文基本資料

說明設計流域內及參證流域的水文站網分布、各測站觀測項目和年限、主要水文站的控制特性、高程系統和測驗基本方法，資料整編情況。簡述水文資料存在的主要問題及復核變動情況，并對基本資料質量作出評價。1.4洪水

1.4.1暴雨洪水特性

分析造成洪水的暴雨特性、洪水成因、洪水的時空分布規律。1.4.2歷史洪水

說明歷史洪水調查和復查情況，歷史洪水的洪峰、洪量估算方法及采用成果，分析確定歷史洪水及實測特大洪水的重現期。1.4.3設計洪水

對實測洪水進行洪水資料的還原、插補延長，結合歷史洪水進行頻率計算分析成果的合理性，提出參證站和設計斷面設計洪水成果。

對資料短缺地區推算設計洪水成果可采用暴雨推算或洪水統計參數地區綜合推算等方法，并應相互印證，分析最終采用的設計洪水的合理性。

1.4.4設計洪水過程線

有必要時應說明設計洪水過程線的推求方法及成果。1.4.5施工洪水

說明施工洪水的時段劃分、洪水系列統計原則，提出各時段洪峰流量頻率計算成果，并分析論證其合理性。1.5泥沙

說明流域泥沙概況，提出懸移質、推移質特征值和輸沙量、含沙量成果。

1.6設計（控制）斷面水位流量關系曲線

說明設計（控制）斷面河道整治前后的水位流量基本情況和水位~流量關系曲線繪制方法，提出采用的成果。1.7 附圖

（1）流域水系圖。

（2）參證站、設計斷面洪峰流量頻率曲線圖。

（3）設計暴雨頻率曲線圖（采用暴雨資料推求洪水時）。（4）設計斷面整治前、后水位流量關系曲線圖。

2、工程地質

前言，簡述治理河流、河段的名稱及工程區地理位置；本次河道治理的具體任務、范圍及內容，為查明或基本查明整治河道（或河段）工程地質條件及主要工程地質問題，采用了那些勘測手段及完成的工作量列表示明。為能滿足初步設計階段深度要求，需有適量勘探工作支撐。2.1 區域地質 2.1.1、區域地質概況

簡述區域地質概況，評價區域構造穩定性。2.2治理河段（或整治河段）工程地質 2.2.1、治理河段工程地質條件

簡述地形條件，巖、土分布特征，地質構造，巖溶水文地質條件，巖、土物理力學參數建議值等。2.2.2、治理河段主要工程地質問題

堤基及開挖邊坡的穩定問題，基坑的涌、排水問題，包括可能存在的不良工程地質提段基礎處理問題的論述和評價。2.3 堤線工程地質條件分段評價和建議

對堤線工程地質條件分段評價并提出建議。重點關注： 1）堤基持力層的選擇和建議；

2）提出堤防基底與堤基巖、土體接觸面的摩擦系數及堤基持力層的允許承載力，還應提出堤防基坑開挖邊坡的坡比。

3）根據堤基持力層的巖、土類別，對堤防基礎的砌置深度提出建議。對由覆蓋層及強風化軟巖組成的堤基持力層，基礎砌置深度應能滿足抗沖刷要求。2.4 其他建筑物工程地質

簡述與本次河段治理任務密切相關的其他建筑物場地的工程地質條件評價。如攔水壩、棄碴場、臨時圍堰等。2.5 天然建筑材料

天然建材無論是自選場地開采，還是外購，場地均需具體落實，在此基礎上，對材料的儲量、質量及開采運輸條件作出評價。2.6 附圖

（1）1/萬~1/5萬區域地質圖、剖面圖

（2）1/1000~1/2000整治河段地質圖、地層柱狀圖，勘探坑、孔相關圖件及巖土試驗成果表。

（3）堤線工程地質縱橫剖面圖。（4）建材分布圖等相關圖件。

3、工程任務和規模

3.1 自然及社會經濟情況和防洪治理要求

簡述本工程防護地區的自然及社會經濟情況；說明防洪保護對象的洪水災害情況，分析洪災的成因，論證防洪治理的必要性，明確防洪治理的任務，提出防洪治理的要求和治理原則。3.2 防洪治理河道與堤防工程 3.2.1 河道、堤防狀況及存在的主要問題

（1）概述河道特點、河道比降、橫斷面寬度、河床質及河道演變等情況。

（2）簡述堤防沿革、斷面型式及險工險段。

（3）簡述河道跨河建筑物及河灘阻水障礙物情況，對河道行洪的影響。

（4）說明影響河道、堤防防洪安全的主要問題，分析河道現狀安全泄量及其標準。

3.2.2 河道、堤防防洪標準、線路布置及堤距選擇

（1）根據河道堤防情況及主要防護對象的重要性，經技術經濟比較，確定防洪標準和設計流量(本次中小河流治理明確提出：縣城20年一遇、鄉鎮10年一遇、農田保護5年一遇)。

（2）說明河道、堤防線路布置原則，確定河道堤防線路和堤距。3.2.3 河道與堤防縱、橫斷面

根據河道地形及河勢、工程地質、河床及堤岸穩定、工程量、移民占地等條件，確定河床縱坡和河道堤防橫斷面型式。3.2.4 河道清障規劃

提出清障范圍、清理對象和工作量，說明采取的措施。3.2.5治理河段設計水面線 3.2.5.1治理前河道水面線

說明治理前河道水面線推求的方法和確定的河道水力參數，提出治理前河道水面線和參照的歷史洪水水面線成果。3.2.5.2治理后河道水面線

說明治理后河道水面線推求的方法和確定的河道水力參數，提出治理后河道水面線成果。3.3.6 堤頂高程

根據推算的河道設計水面線、風浪爬高和安全超高，確定堤頂高程。3.3附圖：

（1）治理前河道水面線（包括深泓線、歷史洪水水面線，整治前設計水面線）

（2）治理后河道水面線（包括整治后河床線、整治前設計水面線，整治后設計水面線）

4、工程布置及建筑物 4.1 工程等別及建筑物級別

確定工程等別和建筑物級別及洪水標準。4.2 設計基本資料

說明主要建筑物的設計基本資料。包括特征水位、氣象、地基特性及設計參數、地震設防烈度、建筑材料特性及設計參數、規定的安全系數、允許的應力及其依據等。4.3 工程布置及河道整治建筑物 4.3.1堤防及河道整治建筑物方案比較

根據地形地質條件，經技術經濟分析比較，選定堤防型式及河道整治建筑物布置方案（有條件時，宜優先考慮漿砌石護坡或草皮護坡等生態型護坡，應注意盡量少占地、少拆遷）。4.3.2 工程布置

說明工程總體布置以及堤防及河道整治建筑物的組成、型式、布置及高程、過流斷面、必要的防滲措施和防護工程、抗沖防淘措施等。4.3.4 設計計算

說明建筑物穩定及應力計算條件、荷載組合、計算方法，并提出相應計算成果。4.4 建筑物項目及工程量

列出本工程各永久建筑物項目及工程量。（與河道治理無關的項目如排污溝、翻板壩、景觀建設、管理設施、房屋拆遷等不能列入，或者可列入，但投資不能計入）。4.5 附圖

（1）工程總體布置圖（1/2000或1/5000）（2）堤防工程平面布置圖（1/1000或1/2000）（3）堤型方案比較圖

（4）整治河道縱剖面圖（斷面間距：50m，應有河底線、水面線、堤頂線等）

（5）整治河道橫斷面圖（斷面間距：50～100m，應結合地質條件，合理選擇堤型和設計開挖深度，不能將左右岸堤分開畫成定型設計圖紙。）5 施工組織設計 5.1、施工條件

5.1.1、簡述有關工程條件：

（1）工程地理位置，對外交通情況及水源、電源情況。（2）選定整治河段方案的長度、斷面型式及工程量匯總表。5.1.2、簡述有關自然條件：

（1）洪枯水季節的時段、洪水特征、常枯水位情況以及上下游水利水電工程對本工程施工的影響。

（2）河堤兩岸地形、工程地質條件和氣溫、降水特征。5.2、施工導流 5.2.1、導流標準

確定導流建筑物的級別，選定導流洪水頻率，選擇枯水期導流時段、選定導流設計流量。5.2.2、導流方式

根據防洪堤的施工特點，選定分期圍堰利用河床過流的導流方式、度汛方式。5.3.3、導流建筑物

根據防洪堤的施工特點，采取簡易土石圍堰的導流建筑物設計。根據施工電源情況，選擇潛水泵或汽油抽水機基坑排水設備。5.3、料場選擇與開采

（1）選定土、石料場位置，說明儲量、質量、開采、運輸條件及運距。（2）應對河床開挖的砂卵礫石進行評價，能否利用及利用率。（3）提出選定料場開采簡易加工藝及主要機械設備。5.4、主體工程施工

簡述河堤工程土石方開挖、石方砌筑及砼澆筑的施工方法，選擇開挖，運輸等主要機械設備。5.5、施工總布置

（1）說明工程區對外交通線路現狀及連接方式。

（2）場內交通布置主要內容為：對外施工便道及進入河道口選擇，至渣場、料場等施工便道布置及長度。

（3）布置臨時變壓器位置、砼拌和站位置、砼予制軒（設計需予制塊砼筑的）、物資庫、生活臨時房屋解決方式及布置等。（4）進行土石方平衡計算，確定所需渣場容積，選定棄渣場地，確定渣場占地面積及運距。

上述內容應在施工總布置圖中示出。5.6、施工總進度

堤防工程的特點是：必須在枯水期完成河道清淤、排障、常水位以下基礎工程才能全面完成整體工程。應按工程特點說明施工總進度安排的原則和依據，說明施工分期計劃及工程總工期。、5.7、附圖附表

（1）施工總布置圖（含對外交通示意圖）（2）導流建筑物結構布置圖（3）施工總進度表 6 投資概算

（1）本次投資概算編制原則和依據執行水利部水總[2002]116號文頒發的《水利工程設計概（估）算編制規定》和相應的系列定額。（2）人工預算單價應考慮地方津貼，砂石料單價盡量考慮外購，應進行實地調查綜合考慮。

（3）設計概算采用的價格水平年定為09年1季度。

（4）[2002]116號文規定的招標業務費、驗收費、審查費等已含在工程管理經常費中；安全文明施工措施補貼費已含在其他臨時工程投資中。

（5）取消定額編制管理費、工程質量監督費。7 經濟評價

（1）“經濟評價”章節統一改為“社會經濟效益綜合評價”章節。（2）建議本章節只作文字描述。8招標方案設計

不宜限定招標代理機構、施工單位、監理單位的資質，應敘述為：“執行國家有關規定，選擇相應資質的單位……” 9 其它

本編制基本要求僅僅針對主要專業，對于其它專業和章節內容可根 12 據有關規范適當簡化。分屬不同行業主管部門審批的手續（如環境影響評價、水土保持、征地和規劃同意書等），應按建設項目程序取得相應主管部門的批復。

五、報告編制大綱 1 綜合說明 2 水文 3 工程地質 4 工程任務和規模 5 工程布置與建筑物 6施工組織設計 7 工程占地 8 環境保護設計 9 水土保持設計 10 工程管理設計 11 設計概算

12社會經濟效益綜合評價 13 招標方案設計 14 結論與建議 附件（如規劃批復意見等）

貴州省水利水電工程咨詢中心

2009年6月22日