第一篇:山西地方電力股份有限公司安全生產(chǎn)專項整治工作方案
山西地方電力股份有限公司 安全生產(chǎn)專項整治工作方案
為全面貫徹落實山西電力監(jiān)管辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署,進一步加強電力安全管理,按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、山西電監(jiān)辦《山西統(tǒng)調(diào)電力企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案》(電監(jiān)安全〔2011〕51號)文件要求,結(jié)合實際特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,貫徹落實山西電監(jiān)辦專項整治精神,深化公司主體責(zé)任落實、深化依法監(jiān)管、深化專項整治,推進科技進步、推進安全達標(biāo)、推進長效機制建設(shè),加強電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)“十二五”電力安全生產(chǎn)工作良好開局,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供安全可靠的電力保障。
二、工作目標(biāo)
杜絕電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕電網(wǎng)大面積停電事故、防止主設(shè)備嚴重損壞事故、防止對社會造成重大影響事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,保持電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織機構(gòu)
為保證專項整治工作順利實施,成立山西地方電力股份有限公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。
(一)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:李貴平
副組長:曹志強、石文理、南亞希、李琦連、劉海平、董平成 員:高 斌 楊海平譚 霖 趙 斌 陳曉斌 高三冰 李應(yīng)基以及各分、子公司經(jīng)理。
專項整治領(lǐng)導(dǎo)組在集團公司的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負責(zé)組織制定本公司專項整治工作總體方案及相關(guān)規(guī)章制度,對所屬各分、子公司的安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,并對安全生產(chǎn)專項整治工作落實情況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助解決各分、子公司在專項整治工作中存在的問題。
(二)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 專項整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室主任:南亞希(兼)副 主 任:高三冰(兼)
成 員:高建平何海祥 胡小力 陳小剛 張晉芳以及各分、子公司副經(jīng)理
專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在地電股份公司安全監(jiān)察部,負責(zé)對各分、子公司各階段專項整治工作進行具體安排,跟蹤了解專項整治工作進展情況,協(xié)調(diào)解決專項整治的有關(guān)問題。并對各分、子公司的專項整治工作情況進行收集、匯總、審核、上報等工作。
四、工作內(nèi)容
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系情況。
安全生產(chǎn)管理制度的建立健全;有效的責(zé)任落實機制;各級公司主要負責(zé)人是否全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作、是否切實履行制度
建設(shè)、安全投入、隱患治理、應(yīng)急救援等方面職責(zé);各公司安全生產(chǎn)負責(zé)人和其他工作負責(zé)人是否在職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、落實企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況。
各公司主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)負責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,掌握生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,按照職責(zé)分工,是否及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題;電力項目工程建設(shè)單位是否落實工程項目負責(zé)人施工現(xiàn)場安全責(zé)任,是否全面承擔(dān)電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理職責(zé);是否嚴格執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,是否有在重大活動保電期間發(fā)生電力安全事故而生產(chǎn)現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)擅離職守的情況。
3、強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全督導(dǎo)檢查情況。
各公司是否把加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查作為一項常態(tài)化工作,是否完善現(xiàn)場安全檢查制度和標(biāo)準,規(guī)范現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為;是否深入開展“查三違、防事故”活動,嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,加大對“三違”行為的考核處罰力度。
4、規(guī)范電力安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作情況。
各公司是否認真組織開展了安全性評價工作以及與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢驗、認證、技術(shù)監(jiān)督等方面工作,并將評價及技術(shù)服務(wù)結(jié)果作為制定落實安全生產(chǎn)措施的重要依據(jù)。
5、強化電力建設(shè)項目安全監(jiān)督管理情況。
各公司是否嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī),貫徹落實電監(jiān)會《關(guān)于進一步加強電力建設(shè)安全生產(chǎn)工作的意見》;電力企業(yè)在
工程建設(shè)過程中是否嚴格執(zhí)行國家關(guān)于安全費用提取的規(guī)定,加強對勞務(wù)分包隊伍管理;是否以預(yù)防因坍塌、機械傷害、高處墜落等原因引發(fā)的事故為重點,深入開展電力建設(shè)項目施工現(xiàn)場風(fēng)險辨識與防控。
6、持續(xù)深入開展隱患排查治理情況。
各公司是否將隱患排查治理作為日常安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)隱患排查治理經(jīng)?;?、制度化;是否將本企業(yè)重大危險源和重大隱患情況報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和電力監(jiān)管機構(gòu)備案,并對重大危險源實行全面監(jiān)控,落實治理措施盡快消除重大隱患。
7、完善電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案情況。
各單位是否規(guī)范編制和完善應(yīng)急預(yù)案,嚴格執(zhí)行預(yù)案評審和備案制度,定期開展各類電力突發(fā)事件應(yīng)急演練。相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中是否明確生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)急處置權(quán)限和應(yīng)急處置程序,賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
8、加強電力企業(yè)班組安全建設(shè)情況。
各公司是否把班組建設(shè)作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)基石和前沿陣地作用,將安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理與防范措施、安全文化建設(shè)工作落實到生產(chǎn)一線班組;是否重點加強班組長安全培訓(xùn)工作,以提高班組長安全素質(zhì)、安全操作技能和安全管理水平為主要內(nèi)容,落實培訓(xùn)責(zé)任和目標(biāo),確保每
年將本公司班組長輪訓(xùn)一遍。
9、加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理情況。
各公司是否按規(guī)定在生產(chǎn)技術(shù)管理部門配備足夠的安全技術(shù)人員,以適應(yīng)公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大、建設(shè)項目增多情況下對安全技術(shù)力量的需求。是否切實落實企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責(zé)制,強化主要技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán),防止因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患,導(dǎo)致電力安全事故發(fā)生。
10、提高電力安全技術(shù)和裝備水平情況。
各公司是否建立完善與電力工業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的電力安全科技支撐體系,提高技術(shù)裝備的安全保障能力。
11、加強電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理情況。
各公司是否健全完善電力二次系統(tǒng)安全防護和網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度和標(biāo)準,強化對生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和重要管理信息系統(tǒng)安全工作的監(jiān)督和考核,建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)督機制、應(yīng)急機制和通報機制;是否深入開展電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等級測評,組織開展電力二次系統(tǒng)信息安全評估工作;是否進一步完善電力二次系統(tǒng)安全防護體系,加快部署縱向加密認證裝置,細化落實配網(wǎng)自動化系統(tǒng)和風(fēng)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護措施;是否組織開展外網(wǎng)攻防、模擬攻防和系統(tǒng)測試等工作,提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測預(yù)控能力;是否加強電力行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全管理體系認證,提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全核心技術(shù)和電力二次系統(tǒng)安全防護產(chǎn)品的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力,不斷提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全整體水平。
12、加大電力可靠性技術(shù)與數(shù)據(jù)的應(yīng)用力度情況。各公司是否充分利用可靠性技術(shù)與數(shù)據(jù),發(fā)揮其在電力規(guī)劃
設(shè)計、設(shè)備選型、生產(chǎn)運行、檢修維護等工作中的輔助決策作用。
13、加強企業(yè)員工安全素質(zhì)教育。
各公司是否建立完善面向基層、貼近實際、形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)體系,提高員工安情況全素質(zhì)與自救互救能力。
14、落實企業(yè)安全培訓(xùn)工作情況。
各公司主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員是否定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容和時間是否符合安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)定》要求;公司全體員工是否每年接受一次安全教育培訓(xùn),相關(guān)從業(yè)人員是否按規(guī)定完成新上崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和定期培訓(xùn);是否采取多種有效手段,加強對臨時用工的安全教育培訓(xùn),特別是對從事電力建設(shè)施工的臨時用工,在進入施工現(xiàn)場前應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn)。
15、不斷完善電力安全規(guī)章制度情況。
各公司是否強化企業(yè)內(nèi)部管理,及時編制修訂安全管理制度和考核標(biāo)準,健全安全生產(chǎn)制度、安全責(zé)任、風(fēng)險管控和監(jiān)督保證體系;
16、加快完善電力安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準情況。
各公司是否結(jié)合安全生產(chǎn)實際,深入研究分析面臨的新風(fēng)險和新問題,及時修編企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準。
17、加強電力安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)情況。
各公司是否健全各級安全監(jiān)督管理機構(gòu),充實安全監(jiān)督管理人員,提高安全監(jiān)督管理人員專業(yè)素質(zhì)。
五、工作進度與時間安排
專項整治工作總體上分四個階段進行。
(一)部署啟動階段:6月份,各公司根據(jù)各自工作特點,研究制定具體專項整治方案,并認真組織實施。
(二)自查自糾階段:6至9月份,具體實施。各公司結(jié)合工作內(nèi)容,將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到各有關(guān)責(zé)任主體單位,開展自查自糾。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要分專業(yè)制定整改方案,采取有效措施進行全面整改,地電股份公司將適時進行監(jiān)督檢查。
(三)檢查督導(dǎo)階段:10至11月中旬,迎接電監(jiān)辦相關(guān)檢查工作。
(四)總結(jié)分析階段:11月下旬至12月份,總結(jié)分析,歸納評估。各公司對已開展的工作進行分析、研究,全面總結(jié)、評估,形成階段性成果。同時,研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議等。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各施工項目行政一把手是此次專項整治工作的第一責(zé)任人,各分管副職是各專業(yè)的第一責(zé)任人。各單位要認真組織、周密安排,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際,制定出切合實際的專項整治工作方案,要通過層層簽訂專項整治目標(biāo)責(zé)任書,把專項整治各項具體工作落實到各專業(yè)、各部門以及每個人。
2、突出重點,全面排查。各施工單位要聯(lián)系實際,在重點區(qū)域和部位,針對基建、生產(chǎn)、運行中事故易發(fā)、多發(fā)以及安全管理基礎(chǔ)薄弱的環(huán)節(jié),認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加大安全投入,加快技術(shù)改造,對安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患,堅決遏制
重特大事故的發(fā)生,保障電力可靠、穩(wěn)定供應(yīng)。
3、廣泛發(fā)動,群防群治。各施工單位要深刻認識開展安全生產(chǎn)專項整治的重要性、必要性和緊迫性,增強做好專項整治工作的主動性和自覺性,落實單位的主體責(zé)任,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度。要充分依靠和發(fā)動廣大員工參與專項整治工作,建立監(jiān)督和激勵機制,調(diào)動職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認真細致地查找各種事故隱患,積極主動地參與隱患治理,真正推動安全生產(chǎn)專項整治工作的深入開展。
4、標(biāo)本兼治,立足長遠。各施工單位要以此次專項整治工作為契機,不斷加強和規(guī)范安全生產(chǎn)的管理與監(jiān)督。要建立健全排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要認真分析近年來的典型事故案例,深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,推動專項整治理工作,預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。既要切實消除當(dāng)前嚴重威脅電力安全生產(chǎn)的突出隱患,又要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
5、做好總結(jié)、及時上報。專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),及時掌握專項整治工作的進展情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要于12月底將專項整治工作總結(jié)上報公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二篇:山西地方電力股份有限公司安全生產(chǎn)專項整治工作方案
山西地方電力股份有限公司 安全生產(chǎn)專項整治工作方案
為全面貫徹落實山西電力監(jiān)管辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署,進一步加強電力安全管理,按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)、山西電監(jiān)辦《山西統(tǒng)調(diào)電力企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案》(電監(jiān)安全?2011?51號)文件要求,結(jié)合實際特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,貫徹落實山西電監(jiān)辦專項整治精神,深化公司主體責(zé)任落實、深化依法監(jiān)管、深化專項整治,推進科技進步、推進安全達標(biāo)、推進長效機制建設(shè),加強電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)“十二五”電力安全生產(chǎn)工作良好開局,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供安全可靠的電力保障。
二、工作目標(biāo)
杜絕電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕電網(wǎng)大面積停電事故、防止主設(shè)備嚴重損壞事故、防止對社會造成重大影響事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,保持電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織機構(gòu)
為保證專項整治工作順利實施,成立山西地方電力股份有限公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。
(一)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組 組 長:李貴平
副組長:曹志強、石文理、南亞希、李琦連、劉海平、董平成 員:高 斌 楊海平譚 霖 趙 斌 陳曉斌 高三冰 李應(yīng)基以及各分、子公司經(jīng)理。
專項整治領(lǐng)導(dǎo)組在集團公司的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負責(zé)組織制定本公司專項整治工作總體方案及相關(guān)規(guī)章制度,對所屬各分、子公司的安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,并對安全生產(chǎn)專項整治工作落實情況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助解決各分、子公司在專項整治工作中存在的問題。
(二)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 專項整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室主任:南亞希(兼)副 主 任:高三冰(兼)
成 員:高建平何海祥 胡小力 陳小剛 張晉芳以及各分、子公司副經(jīng)理
專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在地電股份公司安全監(jiān)察部,負責(zé)對各分、子公司各階段專項整治工作進行具體安排,跟蹤了解專項整治工作進展情況,協(xié)調(diào)解決專項整治的有關(guān)問題。并對各分、子公司的專項整治工作情況進行收集、匯總、審核、上報等工作。
四、工作內(nèi)容
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系情況。
安全生產(chǎn)管理制度的建立健全;有效的責(zé)任落實機制;各級公司主要負責(zé)人是否全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作、是否切實履行制度建設(shè)、安全投入、隱患治理、應(yīng)急救援等方面職責(zé);各公司安全生產(chǎn)負責(zé)人和其他工作負責(zé)人是否在職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、落實企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況。
各公司主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)負責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,掌握生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,按照職責(zé)分工,是否及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題;電力項目工程建設(shè)單位是否落實工程項目負責(zé)人施工現(xiàn)場安全責(zé)任,是否全面承擔(dān)電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理職責(zé);是否嚴格執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,是否有在重大活動保電期間發(fā)生電力安全事故而生產(chǎn)現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)擅離職守的情況。
3、強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全督導(dǎo)檢查情況。
各公司是否把加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查作為一項常態(tài)化工作,是否完善現(xiàn)場安全檢查制度和標(biāo)準,規(guī)范現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為;是否深入開展“查三違、防事故”活動,嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,加大對“三違”行為的考核處罰力度。
4、規(guī)范電力安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作情況。
各公司是否認真組織開展了安全性評價工作以及與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢驗、認證、技術(shù)監(jiān)督等方面工作,并將評價及技術(shù)服務(wù)結(jié)果作為制定落實安全生產(chǎn)措施的重要依據(jù)。
5、強化電力建設(shè)項目安全監(jiān)督管理情況。
各公司是否嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī),貫徹落實電監(jiān)會《關(guān)于進一步加強電力建設(shè)安全生產(chǎn)工作的意見》;電力企業(yè)在工程建設(shè)過程中是否嚴格執(zhí)行國家關(guān)于安全費用提取的規(guī)定,加強對勞務(wù)分包隊伍管理;是否以預(yù)防因坍塌、機械傷害、高處墜落等原因引發(fā)的事故為重點,深入開展電力建設(shè)項目施工現(xiàn)場風(fēng)險辨識與防控。
6、持續(xù)深入開展隱患排查治理情況。
各公司是否將隱患排查治理作為日常安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)隱患排查治理經(jīng)?;?、制度化;是否將本企業(yè)重大危險源和重大隱患情況報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和電力監(jiān)管機構(gòu)備案,并對重大危險源實行全面監(jiān)控,落實治理措施盡快消除重大隱患。
7、完善電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案情況。
各單位是否規(guī)范編制和完善應(yīng)急預(yù)案,嚴格執(zhí)行預(yù)案評審和備案制度,定期開展各類電力突發(fā)事件應(yīng)急演練。相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中是否明確生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)急處臵權(quán)限和應(yīng)急處臵程序,賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
8、加強電力企業(yè)班組安全建設(shè)情況。
各公司是否把班組建設(shè)作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)基石和前沿陣地作用,將安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理與防范措施、安全文化建設(shè)工作落實到生產(chǎn)一線班組;是否重點加強班組長安全培訓(xùn)工作,以提高班組長安全素質(zhì)、安全操作技能和安全管理水平為主要內(nèi)容,落實培訓(xùn)責(zé)任和目標(biāo),確保每年將本公司班組長輪訓(xùn)一遍。
9、加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理情況。
各公司是否按規(guī)定在生產(chǎn)技術(shù)管理部門配備足夠的安全技術(shù)人員,以適應(yīng)公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大、建設(shè)項目增多情況下對安全技術(shù)力量的需求。是否切實落實企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責(zé)制,強化主要技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán),防止因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患,導(dǎo)致電力安全事故發(fā)生。
10、提高電力安全技術(shù)和裝備水平情況。
各公司是否建立完善與電力工業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的電力安全科技支撐體系,提高技術(shù)裝備的安全保障能力。
11、加強電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理情況。
各公司是否健全完善電力二次系統(tǒng)安全防護和網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度和標(biāo)準,強化對生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和重要管理信息系統(tǒng)安全工作的監(jiān)督和考核,建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)督機制、應(yīng)急機制和通報機制;是否深入開展電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等級測評,組織開展電力二次系統(tǒng)信息安全評估工作;是否進一步完善電力二次系統(tǒng)安全防護體系,加快部署縱向加密認證裝臵,細化落實配網(wǎng)自動化系統(tǒng)和風(fēng)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護措施;是否組織開展外網(wǎng)攻防、模擬攻防和系統(tǒng)測試等工作,提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測預(yù)控能力;是否加強電力行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全管理體系認證,提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全核心技術(shù)和電力二次系統(tǒng)安全防護產(chǎn)品的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力,不斷提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全整體水平。
12、加大電力可靠性技術(shù)與數(shù)據(jù)的應(yīng)用力度情況。各公司是否充分利用可靠性技術(shù)與數(shù)據(jù),發(fā)揮其在電力規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備選型、生產(chǎn)運行、檢修維護等工作中的輔助決策作用。
13、加強企業(yè)員工安全素質(zhì)教育。
各公司是否建立完善面向基層、貼近實際、形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)體系,提高員工安情況全素質(zhì)與自救互救能力。
14、落實企業(yè)安全培訓(xùn)工作情況。
各公司主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員是否定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容和時間是否符合安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)定》要求;公司全體員工是否每年接受一次安全教育培訓(xùn),相關(guān)從業(yè)人員是否按規(guī)定完成新上崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和定期培訓(xùn);是否采取多種有效手段,加強對臨時用工的安全教育培訓(xùn),特別是對從事電力建設(shè)施工的臨時用工,在進入施工現(xiàn)場前應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn)。
15、不斷完善電力安全規(guī)章制度情況。
各公司是否強化企業(yè)內(nèi)部管理,及時編制修訂安全管理制度和考核標(biāo)準,健全安全生產(chǎn)制度、安全責(zé)任、風(fēng)險管控和監(jiān)督保證體系;
16、加快完善電力安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準情況。
各公司是否結(jié)合安全生產(chǎn)實際,深入研究分析面臨的新風(fēng)險和新問題,及時修編企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準。
17、加強電力安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)情況。
各公司是否健全各級安全監(jiān)督管理機構(gòu),充實安全監(jiān)督管理人員,提高安全監(jiān)督管理人員專業(yè)素質(zhì)。
五、工作進度與時間安排
專項整治工作總體上分四個階段進行。
(一)部署啟動階段:6月份,各公司根據(jù)各自工作特點,研究制定具體專項整治方案,并認真組織實施。
(二)自查自糾階段:6至9月份,具體實施。各公司結(jié)合工作內(nèi)容,將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到各有關(guān)責(zé)任主體單位,開展自查自糾。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要分專業(yè)制定整改方案,采取有效措施進行全面整改,地電股份公司將適時進行監(jiān)督檢查。
(三)檢查督導(dǎo)階段:10至11月中旬,迎接電監(jiān)辦相關(guān)檢查工作。
(四)總結(jié)分析階段:11月下旬至12月份,總結(jié)分析,歸納評估。各公司對已開展的工作進行分析、研究,全面總結(jié)、評估,形成階段性成果。同時,研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議等。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各公司要行政一把手是此次專項整治工作的第一責(zé)任人,各分管副職是各專業(yè)的第一責(zé)任人。各單位要認真組織、周密安排,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際,制定出切合實際的專項整治工作方案,要通過層層簽訂專項整治目標(biāo)責(zé)任書,把專項整治各項具體工作落實到各專業(yè)、各部門以及每個人。
2、突出重點,全面排查。各單位要聯(lián)系實際,在重點區(qū)域和部位,針對基建、生產(chǎn)、運行中事故易發(fā)、多發(fā)以及安全管理基礎(chǔ)薄弱的環(huán)節(jié),認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加大安全投入,加快技術(shù)改造,對安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,保障電力可靠、穩(wěn)定供應(yīng)。
3、廣泛發(fā)動,群防群治。各單位要深刻認識開展安全生產(chǎn)專項整治的重要性、必要性和緊迫性,增強做好專項整治工作的主動性和自覺性,落實單位的主體責(zé)任,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度。要充分依靠和發(fā)動廣大員工參與專項整治工作,建立監(jiān)督和激勵機制,調(diào)動職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認真細致地查找各種事故隱患,積極主動地參與隱患治理。同時對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位及人員要公開曝光,真正推動安全生產(chǎn)專項整治工作的深入開展。
4、標(biāo)本兼治,立足長遠。各單位要以此次專項整治工作為契機,不斷加強和規(guī)范安全生產(chǎn)的管理與監(jiān)督。要建立健全排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要認真分析近年來的典型事故案例,深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,推動專項整治理工作,預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。既要切實消除當(dāng)前嚴重威脅電力安全生產(chǎn)的突出隱患,又要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
5、做好總結(jié)、及時上報。專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),及時掌握專項整治工作的進展情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。各公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要于12月底將專項整治工作總結(jié)上報地電股份有限公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
聯(lián) 系 人:陳小剛
聯(lián)系電話:0351-3111746 電子郵箱:ddaqjcb@126.com
二○一一年五月三十日
第三篇:安全生產(chǎn)“專項整治工作方案”
輝煌都暢大飯
消防安全專項整治工作方案
一、工作目標(biāo)
力爭到2010年年底,現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,基本實現(xiàn)員工住宿與車間、倉庫分離、與經(jīng)營店面分離;建立健全長效管理機制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患;進一步改善消防安全設(shè)施,增強企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、專項整治范圍和重點
(一)整治范圍:住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所,即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產(chǎn)儲存活動的有人居住的民用建筑,及經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
(二)整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所或店面。
三、工作步驟和時間安排
專項整治工作從2010年3月開始,到2010年9月底結(jié)束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(2010年3月31日前)。水北鎮(zhèn)人民政府、各職能部門要結(jié)合實際,研究制訂具體可操作的專項整治工作方案,明確職責(zé)分工,廣泛動員,統(tǒng)一認識,周密部署。要將整治工作時間、范圍、標(biāo)準和要求等情況向社會發(fā)布,發(fā)動群眾進行監(jiān)督和舉報,提高有關(guān)單位整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查階段(2010年4月1日至5月31日)。水北鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所開展一次拉網(wǎng)式大檢查,排查“三合一”場所火災(zāi)隱患,并將所有排查的場所登記造冊,建立基礎(chǔ)臺帳。
對“三合一”場所存在的突出問題,制定針對性強的整治計劃,突出整治重點,明確整改措施,落實整治責(zé)任。
(三)集中整改階段(2010年6月1日至9月30日)。水北鎮(zhèn)人民政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,邊查邊改。對能立即整改的,督促有關(guān)單位及時予以整改;對一時難以整改的,要督促有關(guān)單位制訂整改方案,并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,加快整改。各有關(guān)單位要加強指導(dǎo),確保整改措施落實到位。
整治活動結(jié)束后,水北鎮(zhèn)人民政府要組織對“三合一”場所消防安全專項整治情況進行自查驗收,并認真總結(jié)整治工作,研究制訂長效管理措施,鞏固整治成果。
四、工作措施
(一)全面開展清查。“三合一”場所排查整治堅持屬地管理原則,各村要迅速組織開展消防安全大檢查,摸清底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺帳,全面掌握“三合一”場所的場所性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在的隱患等基本情況。要建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級治理機構(gòu),形成覆蓋城鄉(xiāng)、職責(zé)明晰的治理工作組織網(wǎng)絡(luò),落實“五包干”的工作職責(zé),即:包片、包街、包宅、包店、包廠,通過完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范工作制度,逐級分解落實“三合一”場所火災(zāi)隱患治理工作責(zé)任。發(fā)現(xiàn)“三合一”場所的,必須督促整改,并報市消防大隊。
(二)依法開展整治。堅持“疏堵并舉、有效防控”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。要采取措施,將員工宿舍從生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所中搬離,實現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿完全分離。對一時難以完全分離的一要嚴格按照國家公共安全行業(yè)標(biāo)準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)整治要求》(GA703—2007)的規(guī)定和《云南省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件)實施整改。通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實行垂直或水平實體墻防火分隔,規(guī)范安
裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和局部自動噴水應(yīng)用系統(tǒng),加強火源管理,對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓(xùn)等措施,消除火災(zāi)隱患。進一步強化“三合一”場所產(chǎn)權(quán)人和使用人的主體責(zé)任,對“三合一”場所存在消防安全問題的,要責(zé)令限期整改;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對整頓后仍達不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災(zāi)隱患問題的,不得用于從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營活動。要通過開展巡查、區(qū)域聯(lián)防等措施,嚴密監(jiān)控,堅決防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)加強綜合執(zhí)法。各有關(guān)單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強協(xié)調(diào),密切配合。公安、安辦、工商、鎮(zhèn)建站、消防等部門要按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(閩政辦[2007]235號)確定的職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,齊抓共管,多管齊下,做好“三合一”場所消防安全整治工作。要組織相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,采取每月定期和不定期的方式,開展“三合一”場所治理聯(lián)合執(zhí)法活動。對存在嚴重事故隱患的,依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等到有關(guān)法律規(guī)定,采取暫停產(chǎn)、停業(yè),強制遷出作業(yè)人員等到強制措施;對無證生產(chǎn)經(jīng)營的,由工商部門依法取締;對妨礙執(zhí)法、私拆封條擅自生產(chǎn)和謾罵、毆打執(zhí)法人員的,依照《治安管理處罰法》進行處罰。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,依法吊銷相關(guān)證照并堅決予以取締。對經(jīng)整治合格的“三合一”場所,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,依法予以取締。
五、工作要求
(一)提高認識。各鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分認識當(dāng)前消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,把“三合一”場所消防安全專項整治工作納入安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)工作的考核內(nèi)容,扎實抓好整治各項工作的落實。要集中力量,采取有效措施,抓好當(dāng)前消防
安全工作,堅決遏制和防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)落實責(zé)任。“三合一”場所排查整治工作,水北鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),對轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實行責(zé)任追究。鎮(zhèn)直有關(guān)單位實行“誰主管、誰負責(zé)”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),對本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實行責(zé)任追究。企業(yè)法人或負責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人,必須強化企業(yè)的消防安全主體責(zé)任。對涉及消防安全的事項未依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度實施審批、監(jiān)督檢查,對重大火災(zāi)隱患整改不力,或者在履行消防工作職責(zé)中失職、瀆職,導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生,造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的,依法依規(guī)追究有關(guān)負責(zé)人和責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)廣泛宣傳。鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用,大力宣傳消防法律法規(guī),尤其要宣傳“三合一”場所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性以及開展整治的有效辦法,普及防火知識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。要加強對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育,將消防知識納入職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。及時向社會通報整治工作情況,對整治工作做得好的單位要予以表揚,對整改不力的單位予以曝光。
(四)建立機制。建立“三合一”場所火災(zāi)隱患整改長效機制,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要落實整改責(zé)任制,務(wù)必做到火災(zāi)隱患整改有人檢查、有人督促、有人落實,徹底解決“三合一”場所火災(zāi)隱患“治理、反彈,再治理、再反彈”的問題,堅決杜絕敷衍了事走過場和徇私舞弊的現(xiàn)象。
附件:云南省“三合一”場所消防安全排查整治要求
第四篇:安全生產(chǎn)專項整治工作方案
安全生產(chǎn)專項整治工作方案
第1篇:安全生產(chǎn)專項整治工作方案
為推進在全鎮(zhèn)重點行業(yè)和領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,鞏固和擴大全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理成果,切實把安全生產(chǎn)專項整治推向深入,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“XX大”精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出道路交通、消防火災(zāi)、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域?qū)m椪?,切實把集中專項整治的過程變成依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為,建立安全生產(chǎn)法制秩序的過程;把集中專項整治與加強企業(yè)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機制;把集中專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
二、工作目標(biāo)
用一個月左右時間整合各方力量,集中開展安全生產(chǎn)專項整治,堅決淘汰、關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序;進一步健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大生產(chǎn)安全投入,提高各類企業(yè)生產(chǎn)安全水平;完善重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患治理機制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府調(diào)整充實由黃明華鎮(zhèn)長任指揮,各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮的安全生產(chǎn)專項整治。
四、主要內(nèi)容
1、道路交通安全專項整治。由鎮(zhèn)道路交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。牽頭單位:交警大隊
整治重點:建立完善勤務(wù)機制,加大道路交通違章查糾力度,嚴肅查糾病車上路、“土三邊”及農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、逆向行駛等違規(guī)違章行為;抓好客運車輛的源頭管理,嚴格車輛安全性能檢驗;加強對事故多發(fā)地區(qū)和點段的監(jiān)控,加大對三級以下山區(qū)公路等重點時段的治理整頓力度。強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全防范措施不落實、事故多發(fā)的交通運輸企業(yè),要限期停運整頓;對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業(yè)、個體運輸戶,要立即停業(yè)整頓;經(jīng)整改仍不合格的,要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照和運輸工具牌照。
2、消防火災(zāi)安全專項整治。由縣公眾聚集場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。牽頭單位:派出所
整治重點:重點對車間、住宿、倉庫“三合一”和“二合一”家庭作坊或生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)整治,落實安全防范措施,消除事故隱患。飯店和營業(yè)性餐廳、商嘗超市和室內(nèi)市嘗學(xué)校、托兒所、養(yǎng)老院的集中宿舍、醫(yī)院的病房樓、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被銷閉的,必須當(dāng)場改正。應(yīng)急照明設(shè)置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開戶方向錯誤的,以及商場住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口設(shè)置鐵棚欄以及在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或者逾期不整改的,要依法強制拆除并予以處罰。
3、煙花爆竹及民爆物品專項整治。由鎮(zhèn)煙花火星及民爆物品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。牽頭單位:派出所
整治重點:督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),盡快申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,嚴禁無證生產(chǎn)。要繼續(xù)組織區(qū)域清查行動,深入各村各戶,進行安全檢查,嚴厲打擊地下作坊等非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,查處各種違法犯罪行為。堅持從生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,加強安全監(jiān)管,防止煙花爆竹事故發(fā)生。嚴格原材料和產(chǎn)品出入庫和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),嚴格雷管編號登記管理,防止丟失被盜。繼續(xù)抓好民用爆破器材和煙花爆竹銷售領(lǐng)域的清理整頓,對非法經(jīng)營銷售和使用民用爆破器材的要依法查處。
4、危險化學(xué)品安全專項整治。由縣危險化學(xué)口專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。牽頭單位:郊尾工商所
整治重點:強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、創(chuàng)造、儲存、運輸、銷售和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,嚴格安全條件驗收和資格審查。凡未經(jīng)批準,非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的單位,一律取締并予以處罰;對采用國家明令淘汰的落后工藝裝備、不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的單位,要堅決實施關(guān)閉。加強危險化學(xué)品運輸監(jiān)督,嚴格危險化學(xué)品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理,嚴格危險化學(xué)品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理,嚴厲打擊非法從事危險化學(xué)品運輸?shù)男袨?強化危險化學(xué)品經(jīng)營監(jiān)管,嚴格落實出入庫登記制度,嚴防危險化學(xué)品流失。加強對危險化學(xué)品使用單位的安全整治,對使用氰化物的小電鍍廠、小電子器件廠等,要依法予以關(guān)閉。
5、非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。由縣非煤礦山安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。牽頭單位:國土資源所
整治重點:集中抓好磚瓦、采石場等各類小礦山的安全整治工作,尤其要加大對各類個體私營小礦山的整治工作力度。嚴格安全生產(chǎn)許可條件,開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件評估,做好安全設(shè)施“三同時”確保安全條件評估、評價和驗收質(zhì)量。依法取締各類非法礦山,關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小礦山、小采石常
6、水止交通安全專項整治。由縣水上交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。整治重點:重點整治蓋尾仙潭碼頭,各村水庫和木蘭溪流域水上船舶落實“三長負責(zé)制”。打擊整頓“三無漁船”和電毒炸捕撈等違章現(xiàn)象。
7、建筑施工及液化氣安全專項整治。由鎮(zhèn)建筑施工及液化氣安全專項整治負責(zé)。牽頭單位:村建站
整治重點:強化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,加強對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)監(jiān)控,加大對深基坑開挖、大型起重運輸設(shè)備、高空作業(yè)、模板支撐、手腳架、臨時用電等重點部分和重點環(huán)節(jié)的整治力度,確保施工安全。對施工工地內(nèi)機動車輛的駕駛員和電工、焊工、登高作業(yè)等特種作業(yè)人員進行全面清查整頓,確保持證上崗。對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生重大事故的企業(yè),要暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。督促液化氣充裝單位和經(jīng)營門市加強安全管理,落實氣瓶檢驗措施。依法打擊非法經(jīng)營液化氣的行為。
8、有毒有職業(yè)危害專項整治。由鎮(zhèn)有毒有害職業(yè)危害專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。牽頭單位:衛(wèi)生院
整治重點:加大對制鞋、制革加工、工藝品加工、家具制造和礦石工、石板材加工、陶瓷等粉塵作業(yè)的企業(yè)、個體工商戶的整治力度。
9、特種設(shè)備安全專項整治。由鎮(zhèn)特種設(shè)備專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。牽頭單位:安監(jiān)站 整治重點:要抓好氣瓶、壓力管道、電站鍋爐、?;饭捃嚒⑵鹬貦C械、大型游樂設(shè)施的安全檢驗,堅決取締各種土制鍋爐、土制升降機、土制壓力容器,銷毀超過安全使用年限的廢舊氣瓶主,全面清查牿設(shè)備操作人員持證上崗情況。
10、學(xué)校安全專項整治。由鎮(zhèn)學(xué)校安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。牽頭單位:教管辦 整治重點:要切實加強學(xué)生課外活動組織管理,嚴格報批手續(xù),防止學(xué)生校外意外傷亡事故的發(fā)生。全面加強對學(xué)生進行消防、道路交通、旅游等安全教育,增加不生自救能力。繼續(xù)抓好中小學(xué)校舍的檢查和危房改造工作。
11、旅游安全專項整治。由鎮(zhèn)旅游安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
整治重點:要切實加強對旅游風(fēng)景區(qū)安全檢查,督促旅游景點管理單位抓好危險點段治理,設(shè)立安全獲救標(biāo)志,落實好安全防護措施。對容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游食宿、經(jīng)營場所,各類特種窗口設(shè)備和旅游交通工具等務(wù)必徹底排查整改到位。
五、工作步驟
1、動員部署階段(10月23日-10月24日)各村、各有關(guān)單位要結(jié)合實際,成立強有力的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),制訂詳細的整治方案,全面動員和部署整治的各項工作,確保整治取得實效。各專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在10月25日前,把專項整治工作具體實施方案報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
2、排查整治階段(10月25日-11月15日)各村、各有關(guān)單位、各專項整治小組要對本轄區(qū)、本行業(yè)進行拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大排查,對排查出來的安全隱患要逐項登記造冊,并落實整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人,集中力量治理生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的各類事故隱患,嚴厲打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營和無牌無證運營行為,形成嚴管高壓態(tài)勢,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
3、整改復(fù)查階段(11月16日-11月25日)對整改單位的整改情況進行全面的復(fù)查。拒不整改的要依法進行處罰,該取締的要取締,該關(guān)閉的要關(guān)閉;整改工作不到位的,要綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段進行綜合執(zhí)法;對一時無法整改到位的,要采取有效措施進行重點監(jiān)控,并責(zé)令限期整改。
4、考核驗收階段(11月26日-11月30日)縣安委會屆時將組織考核驗收組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道、管委會)、縣直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行驗收評估。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村、各有關(guān)單位要充分認清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,牢固樹立責(zé)任意識,切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分客領(lǐng)導(dǎo)重點抓的原則,明確責(zé)職、分工協(xié)作、齊抓共管,確保整治工作不留死角、不走過常
2、突出重點,依法整治。各村、各有關(guān)單位要總結(jié)以往專項整治的經(jīng)驗,突出本領(lǐng)域、本行業(yè)的重點,依法整治。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力。
3、落實“周報告”制度,及時反饋信息。各村、各部門要在整治期間把集中開展安全生產(chǎn)整治情況及隱患整改表于每周五上午報鎮(zhèn)安監(jiān)站,由安監(jiān)綜合和方面的信息,并及時予以通報。
4、跟蹤督查、狠抓落實。對整治工作不力的要進行公開通報,并將本次整治成果作為年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考評的依據(jù)之一。在整治期間發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,要堅決按照事故處理的“四不放過”原則,依法嚴厲查處,決不姑息。
5、廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、有線電視等各種媒體廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)專項整治,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對整治走過場的單位要予以曝光。同時要建立隱患舉報獎勵制度,調(diào)動職工群眾參與的積極性。第2篇:安全生產(chǎn)專項整治工作方案 根據(jù)宜政辦函[20XX]18號《宜章縣人民政府辦公室關(guān)于切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神,為確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴防各類安全事故的發(fā)生,鄉(xiāng)黨委、政府決定,在全鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)專項整治行動。為確保此項工作整治行動順利進行并取得實效,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,依法強化安全監(jiān)管,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、鄉(xiāng)村屬地管理、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)工作格局,有效遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,為全國“兩會”期間營造平安和諧的環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立笆籬鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)專項整治工作。由鄉(xiāng)黨委書記陳國群任顧問,鄉(xiāng)長彭帆任組長,政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長謝小軍任副組長,鄉(xiāng)政府辦公室、綜治辦、安監(jiān)站、供電所、國土所、白沙圩派出所等單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由鄧剛云任辦公室主任,負責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
三、整治時間:20XX年3月10日至4月20日
四、整治任務(wù)
(一)煙花爆竹安全專項整治工作
1、嚴格煙花爆竹企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作。嚴格按照省、市、縣節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收標(biāo)準,認真落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收制度,完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全措施,嚴格執(zhí)行“三不”:相關(guān)證照不齊全不復(fù)產(chǎn)、安全條件不具備不復(fù)產(chǎn)、安全措施不落實不復(fù)產(chǎn)。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐廠安監(jiān)員、各村、單位要切實落實責(zé)任,不得隨意降低驗收標(biāo)準,對工作不負責(zé)、檢查不深入細致導(dǎo)致事故的,要按照“誰檢查、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”的原則,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。對家庭作坊非法生產(chǎn),特別是組織煙花爆竹非法生產(chǎn)或采用“機械化”非法生產(chǎn)的行為,要依法予以嚴厲打擊,對藥餅外發(fā)農(nóng)戶加工和非法運輸煙花爆竹產(chǎn)品的,要堅決依法打擊處理到位。
(二)非煤礦山安全專項整治工作
1、檢查非煤礦山企業(yè)爆破作業(yè)、爆破安全距離是否符合《爆破安全規(guī)程》要求,落實爆破作業(yè)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施,以及推廣中深孔爆破技術(shù)的情況,爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。
2、檢查露天礦山自上而下分臺階開采,臺階高度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求,以及露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況,深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施情況;排土場截洪、防洪和排水設(shè)施防止泥石流的措施落實情況。
(三)其它領(lǐng)域安全工作專項整治
1、森林防火工作。要嚴格落實縣政府下發(fā)的《禁火令》,進一步掀起全鄉(xiāng)廣大群眾參與禁火、防火高潮,按照“屬地管理”原則,各村、各單位切實抓好轄區(qū)內(nèi)的防火工作,切實加強值班、巡邏,對違規(guī)用火的現(xiàn)象要予以嚴厲打擊。
2、道路交通安全專項整治。圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),建立和完善政府負責(zé)、各有關(guān)部門齊抓共管,全社會共同參與的道路交通安全工作機制。加強路面行車秩序管理特別是中心街道、市場地段交通整治,嚴厲打擊非法營造、超載、超速和“三無車輛”等違法行為。
3、危險化學(xué)品安全專項整治。繼續(xù)強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促生產(chǎn)、經(jīng)營單位,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)保障機制。開展重大危險源普查和劇毒化學(xué)品的普查、登記、監(jiān)管工作。
4、公眾聚集場所消防安全專項整治。大力宣傳貫徹《消防法》,加強火災(zāi)隱患排查整治工作,制定消防安全責(zé)任制,解決消防責(zé)任制不落實、消防設(shè)施不到位等問題,對娛樂場所、網(wǎng)吧及人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口要重點整治,落實安全措施。
5、學(xué)校安全專項整治。重點抓好校舍、學(xué)生交通、飲食安全整治。加強對學(xué)校學(xué)生交通、防火、飲食等安全知識教育,增強防范能力。完善學(xué)校消防設(shè)施,全面落實公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序的相關(guān)措施,加大中小學(xué)校安全隱患的排查,確保學(xué)校安全。
6、食品藥品安全生產(chǎn)專項整治
對全鄉(xiāng)食品藥品經(jīng)營場所進行全面檢查,依法查處制售假冒偽劣食品藥品行為,確保全鄉(xiāng)國慶期間食品藥品安全。
五、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位、企業(yè)要進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識,切實加強安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立和落實專項整治責(zé)任制,特別要全面落實行政首長和企業(yè)法人負責(zé)制,健全工作機制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起專項整治的主體責(zé)任,由企業(yè)法定代表人負總責(zé),制定整改措施,限期整改到位。
2、突出重點,全面整治。專項整治要突出三個重點,即煙花爆竹、非煤礦山、交通運輸、食品藥品、?;贰⑷藛T密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)。要組織各地區(qū)、行業(yè)、單位的安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整治不留后患。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、電視、標(biāo)語、??哟髮?喂ぷ鞯男麄髁Χ?,廣泛宣傳中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和工作要求,教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位,深刻認識開展安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,增強做好專項整治工作的主動性和自覺性,落實企業(yè)的主體責(zé)任。
4、強化監(jiān)督,落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府要加強安全生產(chǎn)專項整治工作的督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達督辦卡予以重點督辦。凡因工作不力,作風(fēng)不實,措施不硬導(dǎo)致整治不到位的,要嚴格追究相關(guān)部門、單位、人員的責(zé)任。第3篇:安全生產(chǎn)專項整治工作方案
為響應(yīng)縣委、縣政府關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的指示精神,加大安全宣傳力度,進一步營造安全發(fā)展示范縣建設(shè)氛圍,促進全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我局實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的XX大和XX屆X中全會精神及省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,以“三深化”和“三推進”為重要內(nèi)容,以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)為抓手,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,突出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和隱患排查治理,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
通過專項整治行動,切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各企業(yè)要將監(jiān)管督導(dǎo)責(zé)任落實到位,進一步加大對安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的自我排查力度,及時消除隱患,堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立洪洞縣商務(wù)局安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長:景北記(局 長)副組長:孫洪星(副局長)成 員:張玉林(定點辦主任)荊安秀(市場股股長)賈仁鋒(酒類稽查隊隊長)耿海紅(飲食服務(wù)公司經(jīng)理)馮永剛(恒源百貨公司經(jīng)理)
四、專項整治方法步驟
此次安全生產(chǎn)專項整治行為分為四個階段: 第一階段,宣傳發(fā)動階段(5月)
各公司、中心要通過召開會議、發(fā)布公告、宣傳欄媒體宣傳等形式進行宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍,切實提高員工的安全生產(chǎn)意識,增強隱患發(fā)現(xiàn)能力。第二階段:各單位自查及整改階段(6月)各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和相關(guān)文件要求,對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)對照檢查,對存在的問題和隱患采取針對性整改,及時消除各類隱患,確保生命和財產(chǎn)安全。
第三階段:全面檢查階段(7-10月)在各單位自查自整的基礎(chǔ)上,局安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組對各流通企業(yè)逐個進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查。
第四階段:總結(jié)階段(11月)
對照專項整治目標(biāo),認真進行分析總結(jié),從中查找問題,提練經(jīng)驗,提出意見,11月15日前將專項行動總結(jié)報局辦公室。
五、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各商貿(mào)企業(yè)要充分認識安全生產(chǎn)的重要性,始終保持清醒頭腦,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,把安全生產(chǎn)工作擺在頭等位置。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),從“一把手”抓起,真正形成一級抓一級,層層抓落實的格局,集中精力抓好專項整治行動,確?;顒悠陂g無事故。
2、嚴格落實責(zé)任,對在專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題一查到底,堅決依法從嚴處理。
3、各流通企業(yè)要以此次開展專項整治工作為契機,全面落實安全生產(chǎn)政策措施,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè),提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平,實行標(biāo)本兼治;要建立健全隱患排查治理管理和重大危險源監(jiān)控制度;生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度;實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理,建立健全隱患排查治理的長效工作機制,不斷加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第4篇:安全生產(chǎn)專項整治工作方案
一、整治目標(biāo)
對歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的反復(fù)出現(xiàn)的隱患進行嚴厲查處,維護歷次安全檢查成果,確保各類隱患整改到位。
二、整治時間
20XX年1月——3月
三、整治內(nèi)容
對全區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)工作展全面排查,認真對照歷年歷次檢查情況,督促企業(yè)依法徹底整改各類隱患。對檢查中發(fā)生的安全管理不善,同類隱患多次反復(fù)發(fā)生,屢教不改的,依法從重查處。對問題突出的典型企業(yè),予以停產(chǎn)處理,交依法予以處罰。
四、整治范圍
危化、冶金礦熱爐、非煤礦山(礦場)、煤炭洗選、機械加工制造、加油站、煙花爆竹等各行業(yè)企業(yè)。
五、整治方式
此次專項整治工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、消防、質(zhì)監(jiān)、運管等部門配合,以聯(lián)合檢查的方式進行。
六、工作要求
(一)加大查處力度。各參與檢查單位,要認真對照梳理以往檢查情況,查找反復(fù)發(fā)生的安全問題,在本次檢查中發(fā)生同類問題,要依法從重予以查處,決不能姑息遷就。(二)加強信息報送。檢查組要于每天下午5時前,向區(qū)政府辦公室報告,當(dāng)日整治情況。(三)加大宣傳力度。此次專項整治要邀請新聞媒體參與,對反面典型要予以爆光。同時,整治工作結(jié)束后,區(qū)安監(jiān)局要匯總整治情況,并向全區(qū)通報整治結(jié)果。第5篇:安全生產(chǎn)專項整治工作方案
為了深入貫徹省、市、縣人民政府《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》文件精神,鎮(zhèn)政府本著為全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境為目的?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。在對各行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類整治:對非法生產(chǎn)經(jīng)營的,堅決關(guān)閉取締;對不具備安全生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn)整頓,通過整頓,具備安全生產(chǎn)條件的,經(jīng)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長和分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn);對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的,要加強安全監(jiān)管。通過專項整治,進一步推動政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任的落實;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度;堅決打擊徹底消除非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后企業(yè),取締列入明令禁止的生產(chǎn)裝置;提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平和行業(yè)、各領(lǐng)域的整體安全水平,有效遏制較大事故,減少一般事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組)。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)組織制定全鎮(zhèn)專項整治總體工作方案,對全鎮(zhèn)各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次專題會議,研究解決專項整治中存在的突出問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展專項整治工作。組 長:李 明(政府鎮(zhèn)長)副組長:張春雷(副鎮(zhèn)長)文超生(派出所所長)
成 員:趙吉科(安監(jiān)站站長)王平生(財政所所長)常小關(guān)(農(nóng)電站站長)陳永平(土地所所長)郭小平(工商所所長)周劉拽(衛(wèi)生院院長)樊選民(農(nóng)機站站長)郭永?。謽I(yè)站站長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負責(zé)全鎮(zhèn)專項整治工作的總體安排,跟蹤了解各行業(yè)各領(lǐng)域和各村安全生產(chǎn)專項整治進展情況,協(xié)調(diào)專項整治中的有關(guān)問題;負責(zé)全鎮(zhèn)專項整治進展情況,協(xié)調(diào)專項整治中的有關(guān)問題;匯總各村、各部門、各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組受理群眾舉報案件的處理情況。辦公室主任:張春雷(副鎮(zhèn)長)成 員:趙吉科(安監(jiān)站站長)
三、專項整治的范圍和分工
此次專項整治要做到全面覆蓋全鎮(zhèn)行業(yè)、各領(lǐng)域、各級、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點是非煤礦山、化工、道路交通、人員密集場所等高危行業(yè)及其它容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的重點行業(yè)和領(lǐng)域。根據(jù)職現(xiàn)分工,鎮(zhèn)有關(guān)部門牽頭組織本行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。具體分工為:
1、非煤礦山安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責(zé)牽頭組織。
2、?;踩珜m椪斡蓮埓豪赘辨?zhèn)長負責(zé)牽頭組織。
3、道路交通安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責(zé)牽頭組織。
4、消防安全專項整治由文超生所長牽頭組織。
5、民爆物品安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責(zé)牽頭組織。
6、房屋建筑工程、建筑施工單位的安全專項整治由車小選負責(zé)牽頭組織。
7、水利安全專項整治由寧邵東副鎮(zhèn)長負責(zé)牽頭組織。
8、水上交通及交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責(zé)牽頭組織。
9、學(xué)校安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責(zé)牽頭組織。
10、旅游安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責(zé)牽頭組織。
11、特種設(shè)備安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責(zé)牽頭組織。
12、農(nóng)機安全專項整治由常云副鎮(zhèn)長負責(zé)牽頭組織。
13、電力安全專項整治由張春雷副鎮(zhèn)長負責(zé)牽頭組織。
四、專項整治檢查的內(nèi)容
此次專項整治將由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)監(jiān)管人員和專業(yè)技術(shù)人員對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進行全面檢查;對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,即“兩個主體責(zé)任”的落實情況進行全面檢查;對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進行全面檢查。
1、是否按照本次專項整治總體要求,對本單位專項整治工作進行了周密的部署;是否制訂了專項整治實施方案,配齊了工作人員,建立了專項整治責(zé)任制;是否對本單位及所屬的所有企業(yè)和單位進行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。
2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù),是否依法取得了國家及省、市規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來源是否合法。主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),有關(guān)資質(zhì)是否合法有效;是否對從業(yè)人員進行了全員培訓(xùn)。
3、設(shè)計、建設(shè)是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準,是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查賀驗收;是否存在未經(jīng)批準擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
4、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實;是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負責(zé)人)全面負責(zé)、分管安全負責(zé)人具體負責(zé)、班子其他成員負責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和負責(zé)人。
5、是否貫徹落實了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和規(guī)程,建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責(zé)人是否按時主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
6、是否按照國家規(guī)定的標(biāo)準和比例提取了安全費用;高危企業(yè)是否交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;是否建立了重大危險源監(jiān)控責(zé)任制,重大危險源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制訂了符合本單位實際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時進行了演練;是否按規(guī)定如實上報生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報、謊報或拖延不報現(xiàn)象。
五、專項整治的方式
此次專項整治按照“生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查自糾、鎮(zhèn)政府組織全面排查整治”的方式進行。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準和本次專項整治的內(nèi)容等要求,對本單位及所屬企業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查,并分類采取自整措施。
1、凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的,要立即停止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,并由主要負責(zé)人簽字后向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門如實報告。凡不如實報告的,要對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行查處,同事追究主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、凡存在重大事故隱患的,要立即制訂整改方案,并明確整改責(zé)任人,落實整改資金,按時整改。凡不積極整改,要追究主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的,要加強日常安全管理,落實安全措施,確保安全生產(chǎn)。
(二)鎮(zhèn)政府組織全面排查整治 在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)和各領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(不論非法、合法,不論規(guī)模大小,不論隸屬關(guān)系)進行無一遺漏的排查,并采取相應(yīng)的整治措施。
1、對未經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準、無任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,要列入關(guān)閉取締名單,并實施關(guān)閉取締。
2、對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3、對證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要列入正常生產(chǎn)經(jīng)營單位名單,并加強日常監(jiān)管。
六、專項整治的步驟
專項整治工作分四個階段進行
(一)總體部署和宣傳發(fā)動階段(5月底前)各級、各部門及各單位要根據(jù)鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組的總團體部署,成立各專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,制訂專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責(zé)任制,做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使各單位和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整和鎮(zhèn)政府排查摸底階段(6月1日-6月底)
所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要自查本單位存在的事故隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施進行全面整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將自查自整情況報告鎮(zhèn)政府專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(三)分類整治階段(7月1日-8月底)
鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組按照縣要求的檢查工作方式進行分類整治,并按本方案要求公布和簽字上報。
(四)“回頭看”再檢查及總結(jié)階段(9月1日-10月底)
為鞏固安全生產(chǎn)專項整治成果,確保取得實效,鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織聯(lián)合檢查工作組對全鎮(zhèn)再進行交叉檢查,重點是跟蹤抽查無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位取締關(guān)閉的落實情況;證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。同時,鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要對本行業(yè)為期一年的專項整治情況進行全面總結(jié)。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組將適時召開全鎮(zhèn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治總結(jié)表彰大會,對在專項整治工作中組織認真、成效顯著的各行業(yè)專項整治工作組、各單位及先進個人給與表彰獎勵;對組織工作不認真、走過場或在專項整治中依然發(fā)生較大事故的部門、單位給與通報批評,對問題突出的地方和單位責(zé)令延長專項整治期限,并追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
專項整治的具體時間安排,由鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組自行確定。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各行業(yè)要站在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、企業(yè)整改、社會參與的高度,深刻理解此次專項整治工作的意義。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織好此次重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。各行業(yè)的行政一把手是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)專項整治工作的第一責(zé)任人,班子各成員要具體組織好所分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。要通過層層簽訂專項整治目標(biāo)責(zé)任書,把專項整治各項具體工作落實到各部門及各單位直到人頭上。各行業(yè)要組織指導(dǎo)本行政區(qū)做好排查摸底工作,并根據(jù)鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組組織的專項整治檢查工作組。同時,要積極支持配合鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治工作組的本行政區(qū)的整治檢查工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實專項整治的主體責(zé)任,法人代表要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認真組織,周密安排,制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專項整治工作方案,層層簽訂專項整治目標(biāo)責(zé)任書,把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂整改措施方案和應(yīng)急預(yù)案,按時整改。對于生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大隱患的要及時報告鎮(zhèn)政府。
(二)規(guī)范檢查,嚴格執(zhí)法。鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要制訂嚴密的專項整治工作方案,建立專項整治責(zé)任制,落實專項整治負責(zé)人和各個參與者的責(zé)任。要建立完善的專項整治工作制度和工作程序,規(guī)范專項整治檢查工作。在深入基層檢查之前,鎮(zhèn)各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織所有參與整治檢查的工作人員進行不少于一周時間的黨紀政紀、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使每個工作人員進一步學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨紀政紀和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高政策水平和約束能力,進一步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍,做到政治上堅定,業(yè)務(wù)上過硬。聘請的專家和專業(yè)技術(shù)人員要從專業(yè)技術(shù)角度對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況,做出客觀準確的評價,查找各類重大事故隱患和問題,充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有的作用。
在檢查期間,要嚴格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書,并責(zé)成其主管部門和當(dāng)?shù)卣睫k。按照縣委、縣政府的有關(guān)安全生產(chǎn)事前問責(zé)和事后問責(zé)相結(jié)合的要求,對于生產(chǎn)經(jīng)營單位整治不認真,敷衍塞責(zé)的,要提請有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴重后果的移交司法部門追究其刑事責(zé)任。對于不認真組織專項整治工作的一些村、部門,存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的,要建議監(jiān)察部門追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任;對鎮(zhèn)聯(lián)動檢查工作組的檢查中,工作不負責(zé)任,不認真履職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。
(三)廣泛宣傳,完善舉報機制。各村、各部門要充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義。要主動邀請有磁新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗要廣泛推廣,對專項整治工作認真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要矛以公開曝光。
鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要進一步完善群眾舉報受理工作機制,確定舉報受理機構(gòu),制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度,確定舉報受理機構(gòu),制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度,設(shè)立舉報電話、電子信箱等,明確舉報受理負責(zé)人和工作人員,保證24小時有人受理。要嚴肅舉報紀律,做到有報必查,屬實必獎,并做好舉報人的保密工作。要建立受理舉報監(jiān)督機制,各級、各部門要定期向上級政府和部門報告舉報受理情況,并及時向社會公布。
(四)統(tǒng)籌安排,保障投入。要高度重視此次專項整治工作,并從人力、物力、財力等方面進行統(tǒng)籌安排。各級、各部門要根據(jù)工作需要,抽調(diào)本部門有關(guān)負責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,并聘請專家和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,切實把專項整治檢查工作人員配足配強。對檢查工作所需裝備要配足配齊,對所需資金要認真核算確保到位,保障此次專項整治工作順利開展。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組開展整治檢查工作所需經(jīng)費由鎮(zhèn)財政列支。
(五)嚴格要求,勤政廉潔。要加強對專項整治有關(guān)工作人員的廉政教育,嚴格細化廉政紀律,健全廉政監(jiān)督機制。各級專項整治工作所需經(jīng)費由本級財政列支,不得向基層政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位攤派。在專項整治中,工作人員不得收受任何單位和個人的禮金、禮卷和禮物等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(六)搞好總結(jié),及時上報。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要及時掌握各個行業(yè)專項整治的進展情況,及時總結(jié)工作經(jīng)驗和做法。各行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要于每月5日前,將上月本行業(yè)專項整治情況匯總上報鎮(zhèn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。專項整治結(jié)束后10日內(nèi),鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要按照要求認真做好總結(jié),并及時上報。
第五篇:2014安全生產(chǎn)專項整治工作方案
正高煤礦安全專項整治工作實施方案
為認真貫徹落實六盤水府辦電[2014]}51號《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤水市煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》文件精神,切實抓好我礦安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進我礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)礦研究決定在全礦范圍內(nèi)開展煤礦安全專項整治工作,現(xiàn)根據(jù)礦井實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全國第十三個安全生產(chǎn)月“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”活動主題,全面落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》及瓦斯治理、水害防治、頂板管理“1077攻堅舉措”,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故為工作目標(biāo),確保我礦安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)固好轉(zhuǎn)。
二、礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為深入開展好我礦的安全專項整治工作,強化紅線意識,防治隱患事故的發(fā)生,特成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:胡群輝
副組長:扶曉臨、姜運林、揚澤紅、陳海泉
成 員:賀玉寶、彭友慶、曹剛、王加俯、賀共國、劉自明、唐勇、唐加紅、王安品
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,辦公室主任由姜運林兼任,具體負責(zé)安全生產(chǎn)專項整治的日常工作。
三、安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負責(zé)制定實施安全生產(chǎn)專項整治總體工作方案。
2、負責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。
3、負責(zé)治理落實在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的影響安全生產(chǎn)的各類隱患。
四、整治目標(biāo)
提高煤礦安全技術(shù)面貌和綜合抗災(zāi)能力,進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實提高煤礦安全管理水平,進一步建立健全煤礦安全生產(chǎn)長效機制。
五、整治時間
專項整治時間從2014年6月14日至9月30日。分三個階段進行。
第一階段自查自糾階段:(6月14日至6月30日)
由專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織各成員對采掘、通風(fēng)、機電運輸、地測防治水等分項進行100%覆蓋面自查自糾,對查出來的隱患定時、定人、定資金100%落實整改。
第二階段監(jiān)督整改階段:(7月1日至8月31日)
按照礦自查自糾及上級部門檢查出來的隱患逐項落實整改,確定資金的落實,人員的定位,時間的期限。由各分管礦長負責(zé)各自分管工作隱患整改的落實。對安全隱患在規(guī)定的期限內(nèi)得不到整改落實的,對分管礦長、整改落實責(zé)任人從嚴給予處罰。
第三階段總結(jié)提高階段(9月1日至9月30日)
認真總結(jié)專項整治取得的經(jīng)驗及成果,分析存在的問題和差距,提出對策和建議,從而建立健全煤礦安全生產(chǎn)長效機制,夯實安全基礎(chǔ)。
六、整治內(nèi)容
(一)加強煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),提高礦井安全生產(chǎn)水平
1.進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全管理規(guī)章制度。嚴格落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出強化煤礦礦長第一責(zé)任者責(zé)任,嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。
2.深化煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè),突出現(xiàn)場管理和瓦斯治理、水害防治等重點工作。
3.抓好煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”運行管理,全面提升煤礦的安全裝備水平。做好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)與人員定位系統(tǒng)的運行管理,落實系統(tǒng)運行維護和傳感器調(diào)校等工作;不斷提高通信、壓風(fēng)、供水系統(tǒng)的可靠性。
(二)深化煤礦水害的專項整治。認真執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準,健全完善防治水專項臺賬,做好水患調(diào)查工作。重點做好1860底板瓦斯抽放巷的探水工作,1860底板瓦斯抽放巷的探水工作由礦總工程師扶曉臨負責(zé),技術(shù)員曹剛具體落實。
(三)突出抓好頂板管理專項整治。
1、建立健全并嚴格執(zhí)行敲幫問頂、檢查支護和處理頂板、邊幫等頂板管理制度,重點做好1860底板瓦斯抽放巷的錨網(wǎng)噴,嚴禁空
頂作業(yè),15102B運輸巷掘進的前探支護不得落后于工作面,頂板管理現(xiàn)場工作由分管礦長揚澤紅負責(zé),采掘隊長唐加紅、王安品具體落實。
2、編制符合礦井實際的采、掘工作面作業(yè)規(guī)程,進行頂板管理專項技術(shù)論證并制訂安全技術(shù)措施。確定合理的采掘接替順序,做好采掘工作面的規(guī)范管理。此項工作由礦總工程師扶曉臨負責(zé),技術(shù)員曹剛、王加俯具體落實。
(四)強化“一通三防”專項整治。
1、加強礦井通風(fēng)工作,進一步完善通風(fēng)系統(tǒng),礦井、采區(qū)、工作面、井巷的風(fēng)速、風(fēng)量要符合《煤礦安全規(guī)程》要求,加強通風(fēng)設(shè)施管理,安裝的風(fēng)門應(yīng)裝設(shè)風(fēng)門聯(lián)鎖裝置;重點對礦井1860、1820水平的共五組風(fēng)門和檔風(fēng)墻進行檢修,確保風(fēng)門和檔風(fēng)墻符合通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準要求,減少風(fēng)門和檔風(fēng)墻的漏風(fēng),保證通風(fēng)系統(tǒng)的完善。此項工作由安全礦長姜運林負責(zé),通風(fēng)隊長李書全具體落實。
2、加強局部通風(fēng)管理工作,保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。局部通風(fēng)機安裝、使用和風(fēng)筒要符合《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的要求;此項工作由安全礦長姜運林負責(zé),通風(fēng)隊長李書全具體落實。
3、加強瓦斯防治,進一步建立健全瓦斯治理和防突工作機構(gòu),建立健全管理制度。按要求進行瓦斯參數(shù)測定和煤與瓦斯突出危險性鑒定。對采掘工作面做到“應(yīng)抽盡抽、多措并舉、抽采平衡”的原則,做到“不掘突出頭、不采突出煤”,嚴格落實兩個“四位一體”
防突措施。重點做好15102B運輸巷和15102B切眼掘進的瓦斯防治工作的1860底板瓦斯抽放巷的防誤揭煤層工作。此項工作由礦總工程師扶曉臨負責(zé),技術(shù)員曹剛、王加俯具體落實。
4、保障我礦安全綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行,傳感器數(shù)量配足,安裝位置正確,報警及斷電功能可靠,監(jiān)控員24小時值班。此項工作由機電礦長陳海泉負責(zé),機電隊長唐勇具體落實。
5、嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。此項工作由安全礦長姜運林負責(zé),通風(fēng)隊長李書全具體落實。
(五)加強煤礦機電運輸系統(tǒng)的專項整治。重點是完善供電、提升、運輸系統(tǒng)各類保護裝置和安全設(shè)施,加強檢查維護,確保齊全可靠;堅決杜絕電氣失爆及帶電檢修現(xiàn)象;此項工作由機電礦長陳海泉負責(zé),機電隊長唐勇具體落實。
七、工作要求
(一)加大宣傳,營造氛圍。利用各種宣傳方式在全礦范圍內(nèi)結(jié)合第十三個“安全生產(chǎn)月”,以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,進行宣傳發(fā)動,使全礦員工深知這次專項整治活動開展的生重要性。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真部署。要充分認識本次專項整治工作的重要性,把隱患排查治理作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保專項行動的實效。
(二)深入檢查,及時整改。嚴格按照專項整治工作的要求,開展全面、認真、細致的隱患排查,做到不漏一點、一面,不少一個
環(huán)節(jié)、不放過一個隱患,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作全覆蓋。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,能及時整改的要立即整改,暫時不能整改的,要制定防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實。
正高煤礦
2014年6月20日