第一篇：保密制度

保密制度匯編

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保密制度匯編

目 錄

一、保密守則.............................................................................................3

二、保密領導小組職責............................................................................3

三、專（兼）職保密干部的職責............................................................4

四、保密室管理制度................................................................................5

五、保密工作制度.....................................................................................6

六、文件的保密管理制度........................................................................8

七、檔案保密工作制度..........................................................................11

八、要害部門保密制度..........................................................................12

九、計算機信息系統(tǒng)使用管理規(guī)定......................................................12

十、復印機、傳真機、有線和無線電通信設備使用管理規(guī)定..........13

十一、計算機保密及操作守則..............................................................14

十二、領導干部保密工作制度..............................................................16

十三、新聞報道的保密審查制度..........................................................17

十四、失泄密事故處理制度..................................................................18

十五、保密工作獎懲制度......................................................................18

十六、保密檢查評比制度......................................................................20

十七、保密干部培訓制度......................................................................20

十八、閱文保密制度..............................................................................21

一、保密守則

單位全體人員均應自覺地遵守下列保密守則：(一)不該說的機密，絕對不說；(二)不該問的機密，絕對不問；(三)不該看的機密，絕對不看；(四)不該記錄的機密，絕對不記錄；(五)不在非保密本上記錄機密；(六)不在私人通信中涉及機密；

(七)不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論機密；(八)不在不利于保密的地方存放機密文件、資料；(九)不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達機密事項；(十)不攜帶機密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所；

(十一)不準密件平郵；

(十二)不將內(nèi)部文件、資料、刊物作廢紙出售；

(十三)不得擅自翻印、復印、全抄、錄音秘密以上文件、資料、刊物。

二、保密領導小組職責

一、認真貫徹落實上級有關保密工作方針、政策、規(guī)定和指示，增強自身保密意識。

二、承辦上級保密部門和領導交辦的保密工作事宜，及時提出本單位的貫徹執(zhí)行意見。

三、按照上級保密工作部門的要求，結合本會的實際情況，制定并實施年度或每個時期的保密工作計劃。

四、采取各種形式開展保密宣傳教育工作，增強本會全體人員的保密意識。

五、深入實際，開展保密調(diào)研，認真總結工作經(jīng)驗，及時提出加強和改進保密工作的意見。

六、及時開展保密檢查，善于發(fā)現(xiàn)苗頭，督促和幫助單位切實解決保密工作中存在的問題，堅決堵塞各種失泄密漏洞。

七、組織、協(xié)助、參與追查各種失泄密和竊密事件，并按規(guī)定配合有關部門做好處理工作。

八、主動掌握保密工作信息，及時向上級保密部門翻印情況和報告工作。

九、以身作則，嚴格執(zhí)行保密法規(guī)和各項制度，確保不丟失、不泄露國家秘密。

三、專（兼）職保密干部的職責

一、熟悉本職業(yè)務，主動、認真地進行工作，圓滿完成本職崗位的工作任務。

二、認真貫徹上級有關保密工作方針、政策、規(guī)定和指示，及時向本級保密組織和領導提出貫徹執(zhí)行的意見，承辦上級保密部門和領導交辦的保密工作事宜。

三、遵照上級保密工作部門和領導的有關指示，結合本單位的實際情況，制定并實施年度或每個時期的保密工作計劃。

四、自覺參加學習，增強自身的保密意識。

五、經(jīng)常深入實際，開展調(diào)查研究，總結經(jīng)驗，提出加強和改進工作的意見。

六、及時進行保密檢查，解決保密工作中存在的問題，堵塞各種失泄密漏洞。

七、組織、協(xié)助、參與追查各種失泄密和竊密，并按規(guī)定配合有關部門做好處理工作。

八、掌握保密工作信息，及時向上級反映情況和報告工作。

九、以身作則，嚴格執(zhí)行保密法規(guī)和各項制度，不丟失、不泄露國家秘密。

十、敢于向一切違反保密法規(guī)、制度的現(xiàn)象和各種失泄密、竊密的行為作斗爭。

四、保密室管理制度

一、保密室應當設在有利于安全保密的地方，安裝各項保密設施。

二、國家秘密文件、資料，由保密室或者經(jīng)指定的管理人員負責收發(fā)，有關調(diào)查案件材料、人事檔案材料等，可由經(jīng)辦單位負責。領導同志親啟的文件，由親啟者拆封，若屬于國家秘密的文件、資料，拆封后應當交保密室登記保管。

三、對發(fā)出、收進的國家秘密文件、資料，應當逐件進行登記、編號、辦好收發(fā)手續(xù)。

四、傳遞國家秘密文件、資料，一律不得通過普通郵政進行。傳遞國家秘密文件、資料時，必須進行登記及辦理簽收手續(xù)。

五、傳遞國家秘密文件、資料，應當按照制發(fā)機關規(guī)定的閱讀范圍，不得擅自擴大傳閱范圍，傳閱秘密文件、資料，必須在辦公室內(nèi)進行。

六、組織傳閱秘密文件、資料，由保密員負責。

七、對國家秘密文件、資料，應當定期清查、清退，每季度進行清查、清退一次。

五、保密工作制度

根據(jù)國家有關保密法規(guī)，結合我委工作實際，制定本制度。

一、加強保密教育，增強保密意識。單位要有一位領導負責保密工作，經(jīng)常組織學習保密法規(guī)，增強保密意識。

二、單位印制秘密文件、資料要經(jīng)主管領導審批，并標明密級、發(fā)行范圍、印制數(shù)量。秘密以上文件、資料要有專人負責，逐件登記，妥善保管。銷毀時要逐件登記，經(jīng)領導批準，并有2人以上監(jiān)銷。

三、外出工作需攜帶的秘密文件、資料，須經(jīng)領導批準，且妥善保管，確保材料安全。絕密文件、資料原則上不準攜帶外出，確需攜帶的須經(jīng)本單位主要領導批準。

四、翻印、復印上級下發(fā)的秘密、機密文件，須經(jīng)發(fā)文單位或本委領導批準。禁止將秘密文件、資料拿到社會上去復印。復印件按原件保管。絕密文件不得翻印和復印。

五、加強對密碼電報的統(tǒng)一管理，確保密碼安全。嚴禁自行復制（印）密碼電報。摘錄密碼電報要指定專人負責，并妥善保管。禁止用機要信件或平信郵寄密碼電報。禁止將密碼電報原文印成文件下發(fā)。禁止攜帶密碼電報外出工作。回復密碼電報堅持“密來密去”的原則，禁止密來明去，明來密去或密電來電話復。

六、不得用明傳電報傳發(fā)秘密事項。

七、不準在無保密設施的有線或無線電話談論秘密事項。

八、禁止在公共場所或與無關人員談論國家秘密。

九、未經(jīng)領導批準，不得向新聞單位或有關部門提供秘密信息，以及公開報道后造成不良社會影響的重大事項、重大案件、涉外案（事）件、重大事故和有關數(shù)字。對正在辦理的事務，不得告訴無關人員，不得公開報道。

十、對境外記者的電話采訪，一律拒絕。邀請境外記者進行采訪，須經(jīng)本會領導批準，按有關規(guī)定辦理手續(xù)。接待外國和境外人員，應明確介紹口徑、參觀范圍和路線等，注意保守國家秘密。

十一、召開具有秘密內(nèi)容的會議，須采取必要的保密措施，管理好會議文件、資料，防止泄密和丟失文件、資料。絕密文件必須立即收回。

十二、任何人員未經(jīng)批準不得將自己所接觸的本單位或者外單位涉及國家秘密的文件、資料等，寫成稿件向公開發(fā)行的報刊投稿或者編入公開發(fā)行的書籍中。

十三、發(fā)生失泄密事件要及時報告，并采取補救措施，以減少造成的危害。

凡違反本制度造成泄、失密事件的，按照《保密法》和《保守國家秘密實施細則》進行處理。

六、文件的保密管理制度

1、文件的管理規(guī)定

(1)文件一律由本單位指定保管人簽收、拆封、登記、清點。收文登記一定要在當日內(nèi)完成，經(jīng)辦公室主任批閱及時分送有關領導和主辦單位，不得積壓。

(2)傳閱的文件，要嚴格按照規(guī)定的范圍傳閱；本委領導閱辦文件，要做到隨閱隨清退，不積壓和保存文件；領導之間不許橫傳，閱辦后及時交保密員，妥善保管。

(3)借閱文件、查閱檔案要經(jīng)領導批準，履行借閱登記手續(xù)。

(4)文件只能在辦公室閱讀，不準外帶。確因工作需要必須把文件帶出時，須經(jīng)本會領導批準，辦理借閱手續(xù)，用后及時退還。借閱人不準把文件轉(zhuǎn)借他人。

(5)文件要由保密員專人保管，存放文件要有專柜、專室。專室要按安全保密要求(鐵門、鐵窗、鐵柜)。不準將文件放置在無專人管理、無嚴密加鎖的箱柜內(nèi)。下班時不準將文件放在辦公桌上。發(fā)現(xiàn)下落不明(丟失)文件要及時報告，并認真查找、處理。

(6)未經(jīng)批準不得擅自翻印(復印)上級文件和領導內(nèi)部講話。

(7)凡到上級部門開會帶回的文件、資料、領導講話等，必須交單位保管文件的同志登記保管，用時辦理借閱手續(xù)，用后交還，不準長期保留在個人手里。

(8)在上繳文件、立卷歸檔工作結束后，要將計劃銷毀的文件資料逐一登記，經(jīng)分管領導簽批后交保密局集中銷毀，不準個人私自銷毀文件和資料。

(9)單位領導和機要保密人員在工作調(diào)動時，要嚴格履行交接手續(xù)。保管文件、檔案人員要將自己經(jīng)管的文件、檔案開列清單，核對無誤后，雙方簽字交接清楚。

2、秘密文件、資料的保密管理規(guī)定

(1)凡有秘密、機密、絕密文件(以下簡稱“三密”文件)，要配有專(兼)職人員負責本單位的國家秘密文件、資料管理的工作。經(jīng)管“三密”文件的人員，須按規(guī)定通過考核、審查批準，報地區(qū)保密組織備案。

(2)“三密”文件必須存放在符合安全保密有“三鐵“設施的專室，并建立健全有關制度，實行專人管理。“三密”文件的收發(fā)、傳遞、借閱、移交、歸檔、銷毀等都履行登記手續(xù)，嚴守保密制度。領導外出開會、學習帶回的“三密”文件、資料要及時交保密員登記、保管。“三密”文件管理要做到及時清退，年終進行一次清退，該留用的留用，該歸檔的歸檔，該銷毀的辦理銷毀手續(xù)。

(3)“三密”文件、資料的印制。印制前由主管領導和負責人做好審查工作。除按照國家有關規(guī)定在封面或首面的左上角標明密級和保密期限外，還要在末頁標明發(fā)行(閱讀)范圍，印制份數(shù)。不準復制、翻制，需要收回的也要作出明確規(guī)定。付印時應嚴格按照領導批準的份數(shù)執(zhí)行，不得擅自多印多留，自行處理。“三密”文件、資料一律由本單位內(nèi)部文印室印制。

(4)“三密”文件的傳閱。閱讀“三密”文件、資料和領導的重要講話，要嚴格按照制發(fā)機關規(guī)定的閱讀范圍傳閱，不得擅自擴大傳閱范圍，閱讀時須在辦公室內(nèi)進行，不準摘抄，閱后即清退,不得在個人手里過夜。組織傳閱“三密”文件、資料，由保密員負責。

(5)“三密”文件、資料的傳遞。“三密”文件的傳遞一律不得通過普通郵寄進行，應通過單位保密員傳遞，不得交由無關人員攜帶，不準利用工作之便私抄、攜帶“三密”件出入公共場所或探親訪友，不準在公共場所談論秘密事項。

(6)做好“三密”文件、資料的清理。單位保密員變動時，要對“三密”文件、資料以及記載秘密內(nèi)容的筆記本進行清理移交工作。清理時，對無回收單位和無保留價值的“三密”文件，經(jīng)主管領導批準后，交回地區(qū)保密局登記代為銷毀，不得將“三密”內(nèi)部文件、資料當廢紙出售。

七、檔案保密工作制度

為了保守黨和國家的機密，單位領導和干部都必須認真執(zhí)行《中華人民共和國保密法》及有關規(guī)定。

1、檔案工作是一項重要的機要工作。檔案管理人員，要認真執(zhí)行黨和國家保密規(guī)定，遵守《保密守則》，維護檔案的完整與安全。

2、查閱檔案人員，應保證對檔案材料的絕對保密，未經(jīng)許可不準私自抄錄和復制，更不能擅自將檔案攜帶出單位轉(zhuǎn)讓他人或拆散，違者追究責任。

3、劃入密級的檔案，要在檔案的右上角上密級標記，機密級以上的檔案，必須設專柜存放，借用密級的檔案必須按查閱利用規(guī)定辦理手續(xù)。

4、檔案庫房的門窗必須堅固，嚴格保衛(wèi)保密制度，非檔案工作人員不得隨意進入庫房。

八、要害部門保密制度

一、由主管領導負責，定期研究布置保密工作。

二、建立保密工作崗位責任制，指定專人負責。

三、經(jīng)常對保密人員進行法紀思想教育和保密的督促檢查。

四、在業(yè)務工作中涉及國家秘密文件，收、發(fā)、管、閱都要嚴格執(zhí)行制度，領導閱看文件后做到“四不”：不橫傳、不積壓、不自存、外出不攜帶。

五、保密部位要有保密安全設施，有鐵門、鐵窗、鐵柜、報警器、滅火器，以確保機密的絕對安全。

六、健全“三密”文件、資料的清退制度，凡是要清退的文件、內(nèi)部資料，要按規(guī)定的時間清退，如不按規(guī)定的時間清退，超過三個月，按失泄密案件查處。

七、建立定期匯報制度。主管保密人員，每個月向本單位領導匯報一次，如發(fā)現(xiàn)問題應及時匯報，并與上級和地區(qū)保密部門聯(lián)系，及時弄清問題真相，以確保國家秘密的安全。

九、計算機信息系統(tǒng)使用管理規(guī)定

1、涉密計算機信息系統(tǒng)要完全處于其主管部門（單位）獨立使用和管理。不得直接或間接連接國際互聯(lián)網(wǎng)，必須實行物理隔離。

2、不得在與國際網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞國家秘密信息。任何人不得在公眾網(wǎng)上發(fā)布、存儲、處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)、抄送涉及國家秘密信息。

3、對秘密數(shù)據(jù)、資料載體如：磁盤、磁帶、光盤等視同“三密”文件，履行借閱、使用、復制、傳遞、攜帶、移交、保存、銷毀等登記手續(xù)。

4、存儲過國家秘密信息的計算機媒體(包括軟盤和硬盤)不能降低密級使用，維修時應保證所存儲的國家秘密信息不被泄露，不再使用的應及時銷毀。

5、上網(wǎng)信息的保密管理堅持“誰上網(wǎng)誰負責”的原則。上網(wǎng)的信息內(nèi)容須經(jīng)單位領導審批。

十、復印機、傳真機、有線和無線電通信設備使用管理規(guī)定

1、復印機使用管理規(guī)定

(1)單位復印機，要指定專人操作。存放復印機的地方必須符合安全保密要求。

(2)復印秘密以上文件資料以及未定密級的中央、省、市負責同志的內(nèi)部講話，應請示原制文單位以及文件發(fā)至那一級的單位主管領導審批方可復印，復印時應嚴格履行登記、簽收手續(xù)，嚴格控制復印的份數(shù)，不準多印私留。

(3)不許利用單位復印機復印與工作無關的文件、資料、圖紙和國家法令禁印的票券等。

(4)不準復印內(nèi)部以上文件、資料和國家法令禁印的票證、迷信用品、淫穢物品以及其它違禁品。

(5)必須建立嚴格的復印登記制度，逐件登記復印文件的名稱、份數(shù)。復印的廢頁要及時銷毀。

(6)管理復印機的工作人員，必須認真負責，遵紀守法，按章辦事。如有違反規(guī)定的，必須追究責任，按情處理。

2、傳真機使用管理規(guī)定

(1)單位傳真機必須建立健全使用制度。

(2)使用傳真機傳送文件、資料須經(jīng)領導審批，并做好收發(fā)登記。

(3)嚴禁使用無加密設施的傳真機傳送國家的秘密文件、資料。

(4)單位領導要經(jīng)常對傳真機使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

3、有線和無線電通信設備使用管理規(guī)定

嚴禁在無保密措施的有線、無線通信中傳遞、談論國家秘密事項；嚴禁在無保密措施的情況下召開涉及國家秘密的電話會議；嚴禁在涉及國家秘密內(nèi)容的會議上使用無線話筒。

十一、計算機保密及操作守則

隨著計算機辦公自動化系統(tǒng)的發(fā)展，單位全體人員必須共同遵守《計算機信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定》。

(一)、計算機的操作守則

1、計算機系統(tǒng)實行專人負責制，禁止其他人員未經(jīng)同意使用辦公室計算機系統(tǒng)上的設備。

2、操作員需要在計算機上工作時才能開機，開機必須遵守開機順序，在輸入密碼時要求沒有其他人員站立旁邊。不得將自己和本委使用的用戶名和密碼泄露給非操作人員。密碼要定期更換，每個密碼使用期不得超過1個月。

3、操作人員在計算機上工作過程中需暫離開時，預計在1小時內(nèi)不能回工作崗位的，必須退到輸入密碼前的畫面；預計在1小時以上不能回工作崗位的，必須退出所有操作，并關閉計算機系統(tǒng)及電源。

(二)、文件存貯、傳遞及數(shù)據(jù)維護守則

1、已確定為國家秘密、機密、絕密的文件、電報、資料、數(shù)字、圖表禁止輸入電腦。

2、本單位的文件，一律使用專用計算機打印。

3、外來磁盤、光盤等媒體在辦公系統(tǒng)上操作時，必須先檢病毒，確保系統(tǒng)安全。

4、定期對自己所輸入的文件、數(shù)據(jù)進行整理，審查文件、數(shù)據(jù)的最后修改日期是否與本人的操作時間相符，內(nèi)容

是否正確。發(fā)現(xiàn)文件、數(shù)據(jù)被無故修改、移動、刪除、或被非法入侵時，要做好記錄，及時向辦公室主管領導匯報。

5、因工作需要，在互聯(lián)網(wǎng)上查找或傳遞訊息時，必須確保本系統(tǒng)子網(wǎng)的其它計算機與網(wǎng)絡斷開。傳遞的資料必須經(jīng)辦公室主管領導審核同意，才能發(fā)送。

十二、領導干部保密工作制度

為使領導干部嚴格保守黨和國家秘密，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關精神，制定如下規(guī)定：

1、要嚴守自己知悉的黨和國家秘密，不在家屬、親友、熟人和其他無關人員面前談論或泄露。

2、秘密文件、資料應在辦公室閱辦，閱辦后應及時清退，不積壓、不橫傳。下班前交回保密室管理，不得把秘密文件、資料拿回家閱辦。

3、不要攜帶秘密文件、資料到公共場所和參加外事活動。因工作需要外出必須攜帶的秘密文件、資料，應親自管理。

4、在會議上或日常工作中討論研究的事項，凡涉及到秘密內(nèi)容和內(nèi)部問題的，在未正式?jīng)Q定公開前，不得向無關人員透露、傳播。

5、使用程控電話、長途直撥電話、無線對講機、移動電話，不要涉及秘密內(nèi)容。

6、參加會議下發(fā)的秘密文件、資料應及時交回保密員登記保管，需用時再借。

7、記錄黨和國家秘密事項，應使用專用的保密筆記本，并妥善保管。

8、在私人通信和公開發(fā)表的文章、著作中，不得涉及黨和國家秘密。

9、在內(nèi)部會議講話或報告需涉及黨和國家秘密時，應對參加人員明確提出保密要求和紀律。

10、在涉外活動中應堅持內(nèi)外有別的原則，不涉及黨和國家秘密；必須涉及或提供黨和國家秘密的，應報有相應權限的機關批準。

11、在出國訪問、考察等外事活動中，要注意做好保密工作，不要向境內(nèi)外人員談論國家秘密事項。

12、發(fā)生失泄密事件，要及時報告保密部門，以便采取措施。造成重大損失的，應追究責任，執(zhí)行紀律。

十三、新聞報道的保密審查制度

1、凡向公開發(fā)行或內(nèi)部發(fā)行的報刊投稿，不得涉及國家秘密事項，單位內(nèi)部自編自采報刊，涉密事項須經(jīng)非密化處理后，方可刊載。

2、被采訪單位、被采訪人向新聞報道單位的采編人員提供信息時，不得涉及秘密事項。

3、單位應當建立保密審查制度，并指定本單位的審稿人。

4、新聞報道稿件必須由單位領導審查，并指定專人負責。

5、新聞工作者有義務不得向外界傳播內(nèi)部消息，不泄露采訪中的秘密，對一些內(nèi)部資料，使用時妥善保管，用后銷毀。

6、對涉及其他行業(yè)或單位工作中國家秘密的，應當負責征求有關單位的意見。

十四、失泄密事故處理制度

若單位發(fā)生失泄密事件或者案件時，單位的保密組織應當采取以下措施：

1、在事發(fā)后立即向保密工作領導小組報告，最遲不超過二十四小時，并同時報告公安機關協(xié)助破案。

2、迅速查明被泄露的國家秘密的內(nèi)容和密級，已經(jīng)造成的危害程度、事件的主要情節(jié)和有關責任者應負的責任。

3、有關單位要及時采取措施，避免或者減輕損害后果。

4、對責任者按有關處罰規(guī)定作出適當?shù)奶幚恚髤^(qū)保密局。

十五、保密工作獎懲制度

1、凡有下列表現(xiàn)之一的個人或者集體，由單位或者當?shù)卣勒帐谟瑾劆睢ⅹ勂贰ⅹ劷稹⒂浌Α⑸殹s譽稱號、通令嘉獎等其中一項或者多項獎勵：

(1)在危急情況下，保護國家秘密安全的；

(2)對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的；(3)發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國家秘密，立即采取補救措施，避免或者減輕損害后果的；

(4)在涉及國家秘密的專項活動中，嚴守國家秘密，對維護國家的安全和利益作出重要貢獻的；

(5)在國家保密技術和開發(fā)、研究中取得重大成果或者顯著成績的；

(6)一貫嚴守國家秘密或者長期從事保密工作管理，事跡突出的；

(7)長期經(jīng)管國家秘密的專職人員，一貫忠于職守，確保國家秘密安全的。

2、對泄露國家秘密尚不夠刑事處罰，有下列情節(jié)之一的，應當從重給予行政處分：

(1)泄露國家秘密已造成損害后果的；(2)以謀取私利為目的泄露國家秘密的；

(3)泄露國家秘密危害不大，但次數(shù)較多或者數(shù)量較大的；

(4)利用職權強制他人違反保密規(guī)定的。

3、對有泄露國家秘密行為尚不夠刑事處罰的國家工作人員，按照人事管理權限，依據(jù)被泄露事項的密級，分別給予行政處分：

(1)泄露秘密級國家秘密的，應給予警告或者記過處分；(2)泄露機密級國家秘密的，應給予記過、記大過或者降級處分；

(3)泄露絕密級國家秘密的，應給予記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看或者開除處分。

十六、保密檢查評比制度

保密檢查評比是做好保密工作的有效措施之一。通過檢查評比，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，堵塞漏洞，同時達到鼓勵先進，推動保密工作的開展。具體要求如下：

1、單位要把檢查評比制度列入工作議事日程，定期或不定期開展活動。

2、單位必須結合三大節(jié)日（春節(jié)、“五一”、國慶）的保密宣傳教育對失泄密的隱患進行全面檢查，或根據(jù)上級部署和本單位的工作需要對某一方面的保密工作進行專項檢查。

十七、保密干部培訓制度

由于新時期對保密工作的要求越來越高，保密工作涉及范圍越來越廣，加之保密人員的不斷變動，對保密人員的培訓工作要擺上重要日程，對保密干部的培訓具體要求如下：

1、單位要把保密員培訓作為保密工作重要內(nèi)容來抓，定期或不定期開展對保密人員的培訓，或推薦保密員參加上一級組織的培訓，使保密員懂得更多保密業(yè)務知識和科學技術知識，以適應新時期保密工作的需要。

2、對保密員的培訓，實行一級抓一級的培訓制度。

3、單位在開展培訓時，根據(jù)不同的培訓對象，采取靈活多樣的短期培訓方法，如開展短期培訓、以會代訓、專題研討會或在實際工作中進行輔導等方法進行。單位可結合實際，制訂培訓計劃，搞好培訓工作。

十八、閱文保密制度

一、對“三密”文件請及時閱處，當天交還保密員保管，不自行存留過夜。

二、閱件后，勿忘簽名。

三、不泄露自己知悉的“三密”文件內(nèi)容。

四、不在無保密設施的場所閱辦“三密”文件。

五、不在普通電話中傳達“三密”文件精神。

六、不在家屬、親友和其他無關人員面前談論“三密”文件內(nèi)容。

七、不在私人通信和公開發(fā)表的文章、著作中涉及“三密”文件的精神。

八、不準攜帶秘密級以上文件參加社交和外事活動。確因工作需要攜帶的，應經(jīng)上級保密部門審批確定，并須具有嚴緊的保密措施。

九、在接受記者采訪時，不能談及黨和國家的秘密。

十、對秘密級以上的文件，不準自行復制翻印。如確需復制翻印時，必須執(zhí)行制發(fā)文機關的規(guī)定，經(jīng)制發(fā)文機關審批同意后，才能到保密局進行復制翻印。

第二篇：保密制度

保密制度匯編

目錄

1、保密守則

2、領導干部保密守則

3、保密員工作職責

4、保密室管理制度

5、涉密計算機維修、更換、報廢保密管理制度

6、公共信息發(fā)布保密管制制度

7、關于嚴禁用涉密計算機上國際互聯(lián)網(wǎng)的通知

8、嚴禁用涉密計算機上國際互聯(lián)網(wǎng)五條規(guī)定

9、重點涉密人員保密管理

10、涉密載體銷毀管理制度

11、秘密文件管理制度

12、移動存儲介質(zhì)保密管理制度

13、保密承諾書(適用在崗人員)

14、保管承諾書(適用離崗人員)

保 密 守 則

1、不該說的秘密，絕對不說；

2、不該問的秘密，絕對不問；

3、不該看的秘密，絕對不看；

4、不該記錄的秘密，絕對不記錄；

5、不在非保密本上記錄秘密；

6、不在私人通訊中涉及秘密；

7、不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論秘密；

8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料；

10、不攜帶秘密材料游覽、探親、訪友和出入公共場所。

領導干部保密守則

一、不泄露黨和國家秘密。

二、不在無保密保障的場所閱辦、存放密級文件、資料。

三、不私自或在無保密保障的情況下復制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復制上級黨的機關的秘密公文，須經(jīng)發(fā)文機關批準或授權。復制的公文與正式印發(fā)的公文同樣管理。

四、不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項。

五、不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動；特殊情況 需攜帶時，須經(jīng)保密部門或主管領導批準，并由本人或指定專人嚴格保管。

六、不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密。

七、不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密，管好身邊工作人員和配偶、子女。

八、不在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密。

九、不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密；確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應事先報告有相應權限的機關批準。

三、凡需外送修理的涉密設備，必須經(jīng)辦公室和分管領導批準，并將涉密信息進行不可恢復性刪除處理后方可實施。

四、由本單位信息技術人員負責港區(qū)辦公計算機軟件的安裝和設備的維護維修工作，嚴禁使用者私自安裝計算機軟件和擅自拆卸計算機設備。

五、涉密計算機的報廢由市保密局制定的銷毀點負責銷毀。

公共信息發(fā)布保密管理制度

一、在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的信息是指經(jīng)本單位主要領導或分管領導審核批準，提供給國際互聯(lián)網(wǎng)站或其他公眾信息網(wǎng)站，向社會公開讓公眾了解和使用的信息。

二、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息保密管理堅持“誰發(fā)布誰負責”的原則。凡向國際互聯(lián)網(wǎng)站提供或發(fā)布信息，必須經(jīng)本單位主要領導或分管領導審查批準，并按照一定的工作程序，完善和落實信息登記、審批責任制。

三、提供的上網(wǎng)信息確保不涉及國家秘密。

四、單位內(nèi)部工作秘密、內(nèi)部資料等，雖不屬于國家秘密，但應作為內(nèi)部事項進行管理，未經(jīng)本單位主要領導或分管領導審查批準不得擅自發(fā)布。

五、禁止網(wǎng)上發(fā)布信息的基本范圍：(一)標有密級的國家秘密。

(二)未經(jīng)有關部門批準的，涉及國家安全、社會政治和經(jīng)濟穩(wěn)定等敏感信息。

(三)未經(jīng)制文單位批準，標注有“內(nèi)部文件(資料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字樣的信息。

(四)岳陽市國家保密局及市政府網(wǎng)管中心禁止網(wǎng)上發(fā)布的信息。(五)本單位認定不宜公開的內(nèi)部辦公事項。

六、網(wǎng)上信息的發(fā)布程序：

(一)需發(fā)布的網(wǎng)上信息，必須經(jīng)部門負責人及本單位分管領導審核并簽字蓋章后報辦公室，由辦公室統(tǒng)一整理報分管領導審核，經(jīng)分管領導審查同意，方可在網(wǎng)上發(fā)布。(二)發(fā)現(xiàn)國家秘密網(wǎng)上發(fā)布，立即采取補救措施，并及時向有關部門報告。

七、提供信息發(fā)布的部門應履行的職責：

(一)對擬發(fā)布信息是否涉及國家秘密進行審查。

(二)對已發(fā)布信息進行定期保密檢查，發(fā)現(xiàn)涉密信息的，立即采取補救措施，查清涉密渠道和原因，并及時向分管領導或辦公室報告。

(三)接受上級機關和岳陽市國家保密局的監(jiān)督檢查。

八、各單位保密工作領導小組辦公室應履行的職責：(一)指導、監(jiān)督本單位網(wǎng)上發(fā)布信息的保密管理工作。(二)協(xié)助參與涉及多個部門擬發(fā)布信息的保密審查。

(三)向岳陽市國家保密局報告網(wǎng)上發(fā)布信息保密審查中的重要情況。

(四)負責對網(wǎng)上發(fā)布信息進行經(jīng)常性保密監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取補救措施，查明原因，并及時向岳陽市國家保密局報告。

(五)協(xié)助有關部門對違反規(guī)定造成網(wǎng)上泄密的事件依法進行查處。

九、違法本規(guī)定，對網(wǎng)上發(fā)布信息保密審查把關不嚴，導致嚴重后果或安全隱患的，按照規(guī)定嚴肅查處。

嚴禁用涉密計算機上國際互聯(lián)網(wǎng)五條規(guī)定

一、涉密計算機信息系統(tǒng)必須與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離，嚴禁用處理國家秘密信息的計算機上互聯(lián)網(wǎng)，違者嚴肅查處。

二、采取切實措施，加強對計算機的使用管理，上互聯(lián)網(wǎng)的計算機必須與處理涉密信息的計算機嚴格區(qū)分，做到專機專用，不得既用于上互聯(lián)網(wǎng)又用于處理國家秘密信息。

三、使用物理隔離計算機一機兩用的，其物理隔離計算機必須采用經(jīng)國家保密局批準的產(chǎn)品，使用中應嚴格按規(guī)范操作，嚴防由于誤操作造成泄密。在目前尚不能確保安全的情況下，禁止任何單位將網(wǎng)絡安全隔離與交換設備(又稱網(wǎng)閘)用于涉密信息網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)之間。

四、加強計算機及網(wǎng)絡安全保密知識教育，加強保密形勢教育，使涉密人員懂得用涉密計算機上互聯(lián)網(wǎng)的嚴重危害性，提高信息安全保密意識，自覺遵守保密紀律和有關保密規(guī)定。

五、要切實加強對計算機及網(wǎng)絡的保密管理，建立健全規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行；加強保密技術檢查，及時發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為，堵塞泄密漏洞。

重點涉密人員保密管理

一、黨政領導干部保密工作責任制

領導干部的保密責任制是指擔任縣處級以上(各縣處級)領導職務的干部，在對自己主管或者分管的業(yè)務工作負責的同時，必須對其中的保密工作承擔領導和管理責任。總的原則是：保密工作誰主管，誰負責；主管什么業(yè)務，同時領導和管理該項業(yè)務工作中的保密工作；業(yè)務工作管到哪一級，其中的保密工作也同時管到哪一級。

二、黨政領導干部落實保密工作責任制的分工

各級黨政主要領導對本地區(qū)、本部門的保密工作負有領導責任；分管保密工作的領導，對本地區(qū)、本部門的保密工作負有直接領導責任；分管其他方面工作的領導，對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的保密工作負有領導責任。

三、黨政領導干部必須遵守的保密守則

1、不泄露黨和國家秘密；

2、不在無保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料；

3、不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶密級的文件、資料。確因工作需要復印并按規(guī)定請示批準復印的，復印件應按同等密級文件管理；

4、不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項；

5、不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動，特別情況確需攜帶時，須經(jīng)本單位保密部門或主管領導批準，并由本人或指定專人嚴格保管；

6、不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密；

7、不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密，管好身邊工作人員和配偶、子女；

8、不在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密；

9、不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密，確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應事先報經(jīng)有相應權限的機關批準；

10、不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品，確因工作需要攜帶的，須按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴格的保密措施。

四、黨政領導干部必須履行的保密工作職責

1、健全和完善保密組織，由一名領導主持保密委員會的工作，選配保密干部從事日常的保密管理工作；

2、及時組織傳達學習上級的保密工作文件和批示，有計劃地開展保密宣傳教育工作；

3、貫徹執(zhí)行保密法規(guī)，制定實施保密工作計劃。組織依法定密工作，健全各項保密規(guī)章制度，加強保密管理，進行督促檢查；

4、對涉密的通信和辦公自動化設備，負責采取保密技術防范措施；

5、對本地區(qū)、本部門主辦的涉及黨和國家秘密的重要活動、會議或項目，組織制定保密方案，采取保密措施；

6、認真總結本地區(qū)、本部門的保密工作，組織查處失泄密事件，表彰保密工作的先進單位和先進個人；

7、積極支持保密部門依法開展保密工作，切實幫助解決工作中的困難，為保密部門和保密干部做好工作 創(chuàng)造必要的條件。

五、對黨政領導干部落實保密工作責任制情況的獎懲 對黨政領導干部落實保密工作責任制情況的獎懲：

1、各級黨政領導干部落實保密工作責任制的情況，應納入領導干部考核內(nèi)容，并注意聽取保密委員會的意見，凡履行保密工作領導責任不力的不能提拔使用；

2、對認真履行保密工作職責，為保守黨和國家秘密做出顯著成績和突出貢獻的黨政領導干部，依照有關規(guī)定予以表彰或獎勵；

3、對單位存在重大泄密隱患或發(fā)生泄密事件負有主要領導責任的黨政領導干部，視情節(jié)輕重，按照干部的管理權限給予警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分；

4、對玩忽職守、拒不履行保密工作領導職責，造成嚴重泄密后果的黨政領導干部，要依法追究其法律責任。

第三篇：保密制度

綜治中心保密制度

一、嚴禁擅自復制、記錄、存儲、獲取、持有與中心相關的任何文字、圖片、音視頻等信息資料。

二、嚴禁使用互聯(lián)網(wǎng)以及無保密措施的通信工具和辦公自動化設備傳遞與中心工作相關的任何信息。

三、嚴禁擅自通過任何形式、載體、媒介發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)表與中心工作相關的未經(jīng)公開的任何信息、稿件和作品。

四、嚴禁擅自接受任何媒體、任何形式關于中心工作的任何形式的采訪。

五、嚴禁擅自向任何單位和個人透漏、提供與工作相關的任何信息。

六、嚴禁丟棄未經(jīng)銷毀與工作相關的任何資料、文件、圖片。

七、嚴禁未經(jīng)保密員登記,收、發(fā)流轉(zhuǎn)保密文件。

八、嚴禁將涉密文件放置在辦公桌及其他顯眼位置必須妥善保管，并按照保密程序規(guī)整。

第四篇：保密制度

保密工作制度

第一章

總

則

第一條

為保守國家秘密，維護國家安全和利益，促進我局保密工作的規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）及其實施辦法和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合我局保密工作實際，制定本制度。

第二條

按照“誰主管、誰負責”的原則，實行嚴格管理、責任到人，積極防范，突出重點，確保安全。

第二章

職責分工

第三條 保密職責分工為：

（一）局長為保密工作負責人，與上級單位簽訂保密責任書。

（二）局班子成員協(xié)助局長做好全局的保密工作，對分管處室負責，并與我局簽訂保密責任書。

（二）辦公室主任全面負責保密工作的宣傳、教育以及制定相關制度等工作，并與我局簽訂保密責任書。

（三）各處室負責人負責本部門的保密安全管理工作，并與我局簽訂保密責任書。

（四）保密管理員負責保密工作的日常管理和督查工作。

（五）保密技術管理員負責計算機及網(wǎng)絡通訊設備等的保密管理工作。

第三章 保密管理

第四條 保密范圍包括：

（一）有密級的各種文件、文稿、刊物、資料、傳真和密碼電報、密傳電報等；

（二）有關需要保密的會議活動、會議文件、會議記錄等工作秘密；

（三）尚未公布的文書、檔案和人事檔案等；

（四）行政執(zhí)法中需要保密的文件、資料等；

（五）計算機終端、輸入的秘密內(nèi)容和操作程序、口令、密鑰及其載體、介質(zhì)；

（六）檢舉、揭發(fā)的有關事項及雙方當事人情況；

（七）其他秘密事項或暫時不宜公開的秘密內(nèi)容。第五條

局綜合檔案室、辦公室（信息中心）機房、局資料室等保密要害部位所在地，屬機要重地,除工作需要外，其他人員不得隨意入內(nèi)。

第六條

制作秘密載體，應當在審查批準的定點單位進行，按照有關規(guī)定標明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量。

第七條

傳遞秘密載體，應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行，不得通過普通郵政或者非郵政渠道傳遞。嚴禁用普通傳真機發(fā)送密級文件。密碼電報、密傳電報一律由機要人員直接收發(fā)、傳遞和保管。密碼電報當天傳出，當天收回，任何人不得私自抄錄。

第八條

傳閱秘密載體，要嚴格按照文件發(fā)布范圍和有關閱文規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴大或者縮小傳閱范圍，不得私自留存涉密文件。閱辦有密級的文件要在機關內(nèi)進行，不準帶到家中及公共場所。復印抄錄標有密級的文件、資料和電報，須經(jīng)辦公室負責人同意，不得擅自復印、抄錄。

第九條

匯編秘密載體，應當經(jīng)原制發(fā)單位批準，未經(jīng)批準不得匯編，匯編文件視同原文件管理。匯編時，不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍，并按其中最高密級和最長保密期限進行管理。

第十條

打印文印資料要實行明密分開，秘密文件、資料要實行專機處理并設置加密口令。標有密級的文件、資料要嚴格按規(guī)定份數(shù)印制，廢品及時銷毀。復印標有密級的文件、資料要嚴格按規(guī)定履行審批、登記手續(xù),不準私自將復印件外傳。

第十一條

各處室保管的文件、資料不得自行處理，應按檔案管理的要求在規(guī)定時間內(nèi)集中交局檔案室統(tǒng)一處理。保密廢紙應按規(guī)定時間、規(guī)定地點集中交辦公室按規(guī)定處理。各處室或其他人員查閱、調(diào)用歸檔文件、資料，要嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得調(diào)閱。銷毀秘密文件(紙介質(zhì)或磁介質(zhì))需經(jīng)辦公室負責人批準，由兩人以上監(jiān)銷，禁止無關人員介入；非特殊情況，個人不得銷毀。如遇特殊情況確要自行銷毀秘密文件的,事后必須向局分管領導寫出書面報告。秘密公文，超過保密期限的應及時解密。

第十二條

召開涉及秘密事項的會議，必須有保密措施。參加會議的人員不得泄露會議有關涉密內(nèi)容。會議錄音和會議文件的印發(fā)、保管、記錄、傳達等，要嚴格按照保密規(guī)定辦理，不得擅自傳發(fā)。嚴禁在涉及國家秘密內(nèi)容的會議或內(nèi)部會議會場使用無線話筒或移動電話。

第十三條

嚴格執(zhí)行國家保密局制定的《計算機信息系統(tǒng)暫行規(guī)定》和《關于加強政府上網(wǎng)信息保密管理的通知》。涉密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。涉密信息網(wǎng)絡必須與公共信息網(wǎng)實行物理隔離；計算機信息系統(tǒng)存儲、處理、傳遞、輸出的涉密網(wǎng)絡要有相應的密級標識，密級標識不能與正文分離；內(nèi)部涉密網(wǎng)絡嚴禁直接或間接上國際互聯(lián)網(wǎng)。

第十四條 加強對信息公開、上網(wǎng)信息和新聞報道的保密審查，信息上網(wǎng)必須填寫《上網(wǎng)信息申請表》，經(jīng)過信息提供處室負責人及分管領導的審查和批準，堅持“誰上網(wǎng)、誰負責”的原則，規(guī)范操作流程，確保國家秘密信息不公開、不上網(wǎng)、不報道。

第十五條

凡涉密工作人員調(diào)離本單位或者本崗位，應對其所保管的秘密載體全部清退，并辦理移交手續(xù)，交機要人員或內(nèi)勤人員歸檔處理。

第十六條 杭州市領導干部和涉密人員應知應會的計算機網(wǎng)絡保密技能“十個不得”

（一）涉密計算機不得連接互聯(lián)網(wǎng)、政務外網(wǎng)和OA網(wǎng)等非涉密網(wǎng)絡；

（二）涉密計算機不得使用無線鍵盤和無線網(wǎng)卡；

（三）涉密計算機不得安裝來歷不明的軟件和隨意拷貝他人文件；

（四）涉密計算機和涉密移動存儲介質(zhì)不得隨意攜帶出國（境）或讓他人使用、保管、寄運；

（五）未經(jīng)專業(yè)銷密，不得將涉密計算機和涉密移動存儲介質(zhì)送外維修、維護、贈送、出售及淘汰處理；

（六）涉密場所中連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機不得安裝、配備和使用攝像頭等視頻、音頻輸入設備；

（七）不得在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質(zhì)；

（八）不得在互聯(lián)網(wǎng)、政務外網(wǎng)、OA網(wǎng)等非涉密網(wǎng)絡和非涉密計算機上發(fā)布、存儲、傳輸、處理涉密信息；

（九）不得使用普通傳真機、多功能一體機傳輸、處理涉密信息；

(十)不得通過手機及其他非保密的移動通信工具談論、存儲國家秘密、發(fā)送涉密信息。

第十七條 定密事項如下：

（一）醞釀中的重大事項；

（二）尚未公開的內(nèi)部事項；

（三）醞釀中的干部人事安排；

（四）干部考察情況，談話記錄；

（五）內(nèi)部評議問題；

（六）收悉的檢舉、揭發(fā)材料；

（七）醞釀中的干部查處情況；

（八）醞釀中的行政執(zhí)法案件處理情況；

（九）負責擬辦的有涉密內(nèi)容的文件、資料等；

（十）其他應當定密的事項。

第十八條

各處室對所產(chǎn)生的秘密事項，應當按照密級具體范圍的規(guī)定先行擬定密級，報分管局領導十日內(nèi)確定密級。在確定密級前，產(chǎn)生該事項的處室應當按照擬定的密級，先行采取保密措施。

第十九條 秘密事項的保密期限屆滿的，自行解密；保密期限需要延長的或者在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的，由分管局領導決定延長或者解密。

第四章 教育和檢查

第二十條

局辦公室定期對全局工作人員開展保密教育。第二十一條

各處室要定期進行保密檢查。辦公室不定期對各處室保密工作進行檢查。

第二十二條 各處室發(fā)現(xiàn)失密、泄密事件，應在24小時內(nèi)向局分管領導報告，及時做好補救工作，把失密、泄密的影響、損失降到最低限度，并查清原因，消除隱患。

第五章

附

則

第二十三條 本制度由局辦公室負責解釋，并于印發(fā)之日起施行。

第五篇：保密制度

保 密 制 度

第二十條 注冊會計師應當對職業(yè)活動中獲知的涉密信息保密，不得有下列行為：

（一）未經(jīng)客戶授權或法律法規(guī)允許，向會計師事務所以外的第三方披露其所獲知的涉密信息；

（二）利用所獲知的涉密信息為自己或第三方謀取利益。第二十一條 注冊會計師應當對擬接受的客戶或擬受雇的工作單位向其披露的涉密信息保密。第二十二條 注冊會計師應當對所在會計師事務所的涉密信息保密。第二十三條 注冊會計師在社會交往中應當履行保密義務，警惕無意中泄密的可能性，特別是警惕無意中向近親屬或關系密切的人員泄密的可能性。第二十四條 注冊會計師應當采取措施，確保下級員工以及提供建議和幫助的人員履行保密義務。第二十五條 在終止與客戶的關系后，注冊會計師應當對以前職業(yè)活動中獲知的涉密信息保密。如果獲得新客戶，注冊會計師可以利用以前的經(jīng)驗，但不得利用或披露以前職業(yè)活動中獲知的涉密信息。第二十六條 在下列情形下，注冊會計師可以披露涉密信息：

（一）法律法規(guī)允許披露，并取得客戶的授權；

（二）根據(jù)法律法規(guī)的要求，為法律訴訟、仲裁準備文件或提供證據(jù)，以及向監(jiān)管機構報告所發(fā)現(xiàn)的違法行為；

（三）法律法規(guī)允許的情況下，在法律訴訟、仲裁中維護自己的合法權益；

（四）接受注冊會計師協(xié)會或監(jiān)管機構的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，答復其詢問和調(diào)查；

（五）法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德規(guī)范規(guī)定的其他情形。第二十七條 在決定是否披露涉密信息時，注冊會計師應當考慮下列因素：

（一）客戶同意披露的涉密信息，是否為法律法規(guī)所禁止；

（二）如果客戶同意披露涉密信息，是否會損害利害關系人的利益；

（三）是否已了解和證實所有相關信息；

（四）信息披露的方式和對象；

（五）可能承擔的法律責任和后果。