第一篇：精編公共基礎知識復習資料

精編公共基礎知識復習資料第一部分 馬克思主義哲學

1、哲學、世界觀、方法論

哲學，是系統化、理論化的世界觀。

方法論是人們認識世界、改造世界的根本方法。

2、哲學的基本問題

哲學的基本問題，包括兩個方面，兩個層次。

第一方面，是關于物質和意識誰是第一性、誰是第二性的問題，是劃分唯物主義和唯心主義的根本依據。

第二方面，是物質和意識是否具有同一性的問題，即人的意識能否認識和反映物質世界的問題，是劃分可知識和不可知論的根本依據。

在哲學基本問題之后，還有一個世界處于什么狀態的問題，并由此產生形而上學和辯證法的對立。

3、馬克思主義哲學的產生

自然科學：細胞學說、能量守恒定律、達爾文生物進化論

階級基礎：英國憲章運動、法國里昂工人起義、德國西里西亞紡織工人起義

社會科學：英國古典經濟學、法國空想社會主義、黑格爾辯證法、費爾巴哈唯物主義

4、馬克思主義哲學的基本特征

馬克思主義哲學的本質特征是它的實踐性，是實踐基礎上的科學性和革命性的統一。

5、辯證唯物主義的物質觀

（一）物質觀的發展

主觀唯心主義：“存在就是被感知”。

客觀唯心主義：“理”、“理念”、“絕對觀念”

古代樸素唯物主義:物質為一種或幾種常見的具體形態。

近代形而上學唯物主義:物質是物質結構的某一層次或不可分割的最小粒子。

舊唯物主義無法對意識現象及社會歷史的本質，做出唯物的科學解釋，舊唯物主義的物質觀是形而上學的，歷史觀是唯心主義的。

（二）馬克思主義哲學的物質觀

恩格斯：“物、物質無非是各種物的總和，而這個概念就是從這一總和中抽象出來的。”

列寧：“物質是標志客觀實在的哲學范疇，這種客觀實在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復寫、攝影、反映”。

物質的唯一特性：客觀實在性

6、辯證唯物主義的運動觀

物質是運動的物質，運動是物質的運動。運動是物質自身的固有屬性和存在方式。

物質運動的具體形式是多種多樣的。物質運動可分為五種基本形式：即機械運動、物理運動、化學運動、生物運動和社會運動。各種物質運動之間的區別與聯系：低級運動形式是高級運動形式的基礎、高級運動形式是從低級運動形式發展而來的；高級運動包含低級運動形式；各種運動形式同時并存、相互制約并在一定條件下相互轉化。

靜止是有條件的、暫時的和相對的，運動是無條件的和絕對的。靜止是一種特殊的運動狀態。

物質運動具有其自身的規律性。規律就是事物運動過程中自身所固有的本質的必然的聯系。規律具有如下共同點：規律具有穩定性；規律具有普遍性；規律具有可重復性。

7、世界的物質統一性

世界的物質統一性原理，是對無限多樣和永恒運動著的整個世界的根本觀點和總的看法，是對整個世界的普遍本質和共同基礎的科學反映，是馬克思主義哲學的基礎，也是我們從事一切工作的出發點。一切從實際出發，實事求是。

8、意識的起源

意識是自然界長期發展的產物：無機物的反映特性進化為低等生物的刺激感應性；低等生物的刺激感應性進化為高等動物的感覺和心理；動物心理進化為人的意識。

意識是社會勞動的產物：勞動促進了人腦，促進了語言的產生，促進了意識的形成。

9、意識的本質

從本質上看，意識是人腦的機能，是客觀存在的反映；意識的形式是主觀的，是客觀事物的主觀映象，意識不等同于客觀事物，而是客觀事物反映到人腦中的觀念形態。

10、物質世界的普遍聯系

聯系的客觀性、普遍性：

聯系的復雜性、多樣性：不同的聯系對事物的發展產生不同影響和作用，所謂規律，就是事物內在的、本質的、必然的聯系，對事物的存在和發展起主要作用。

系統論揚棄了先分析后綜合的傳統科學方法，開拓了從整體出發，從事體與部分的有機聯系中認識把握事物的新方法。它要求人們綜合地、系統地考察事物，并在動態中協調整體與部分的關系，使部分的功能向整體的最優化方向發展。系統論運用和證明了辯證法關于普

遍聯系的原理，有力地駁斥了孤立、片面地認識事物的形而上學觀點

11、物質世界的永恒發展

發展是指事物從低級到高級、從簡單到復雜的運動變化過程。發展的實質是舊事物的死亡和新事物的產生。

事物的相互聯系產生運動、變化和發展。事物的發展與事物的聯系同在，具有客觀普遍性。

發展是舊事物的死亡和新事物的產生。

任務事物都作為過程而存在，整個世界就是“過程的集合體”，對具體事物來說，過程是這一事物產生、發展、死亡的歷史；對整個世界來說，過程就是從低級到高級、從簡單到復雜的發展歷史。

12、對立統一規律

矛盾及其基本屬性：矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相聯結及互相轉化的性質；矛盾的斗爭性是指矛盾雙方互相排斥、互相對立的性質。矛盾的同一性是有條件的，相對的；矛盾的斗爭性是無條件的，絕對的。

矛盾在事物發展中的作用：矛盾是事物發展的動力和源泉，內因是事物發展的根本原因，外因是事物發展的必要條件，這是唯物辯證法關于事物發展動因的基本觀點。

矛盾的普遍性和特殊性：矛盾存在于一切事物中，并且貫穿于事物發展過程的始終；矛盾的特殊性是指不同的事物及其各個側面，在不同發展階段上，其矛盾各有特點：不同質的事物的矛盾有其特點；同一事物在不同發展階段上的矛盾有其特點；同一事物矛盾的各個側面在不同的發展階段上各有其特點。

13、對立統一規律是唯物辯證法的核心和實質

唯物辯證法是以聯系和發展的觀點為基本特征，由一系列規律和范疇構成的科學體系。對立統一規律是唯物辯證法的核心和實質原因在于：

（1）對立統一學說提示了事物辯證法的根本內容。事物內部要素之間和事物之間的相互依賴、相互對立的聯系，歸根結底是對立統一的關系，這個聯系，是事物最本質、最根本的聯系。

（2）對立統一學說闡明了事物發展的動力和源泉。事物的發展，是自身矛盾所引起的自已運動和自我發展。

（3）對立統一學說貫穿于唯物辯證法的其它規律之中。

14、馬克思主義認識論是能動的革命的反映論

可知論和反映論是馬克思主義哲學的認識論的基本立場。

馬克思主義哲學引進了科學的實踐觀和辯證法，闡明了認識的本質，解決了怎樣才能認識世界的問題，從

而消除了舊唯物主義的根本缺陷，實現了認識論的根本性革命。

馬克思主義認識論將實踐的觀點引入認識論，消除舊唯物主義反映論所造成的認識脫離社會實踐的消極直觀性；馬克思主義認識論將辯證法貫徹于認識過程，闡明了認識是一個充滿矛盾運動的過程，消除了舊唯物主義反映論的僵死不變的形而上學缺陷；由于實踐觀點和辯證觀點的引入對歷史發展和歷史意識問題作出了唯物和辯證法的解釋，實現了自然觀與歷史觀、辯證唯物主義與歷史唯物主義的統一。

實踐的觀點，是馬克思主義認識論的首要的和基本的觀點。

15、實踐及其基本形式

實踐及其特點：實踐是人類能動地改造世界的客觀物質活動；實踐活動的基本特點是客觀物質性、主觀能動性和社會歷史性。

實踐的基本形式：

（1）生產實踐：生產活動是人類最基本的實踐活動，也是其它實踐活動的基礎和前提。

（2）社會實踐：社會實踐中最為主要的實踐形式是建立和調整生產關系的實踐活動，在階級社會，階級斗爭和處理階級關系的實踐活動，是社會實踐的重要內容。

（3）科學實驗：

16、實踐是認識的基礎

實踐是認識的基礎，對認識起決定作用，主要體現在：

（1）實踐是認識的來源；（2）實踐是認識發展的動力；（3）實踐是檢驗認識正確與否的唯一標準；（4）實踐是認識的目的。

17、認識的辯證發展

感性認識：感性認識是主體對客體表面現象的反映，是來自客體的各種刺激和主體的感知系統的相互作用的產物。感性認識包括感覺、知覺和表象三種形式，是認識的低級形式，具有直接性、具體性的特點。

理性認識：理性認識是在感性認識的基礎上，主體運用人所特有的抽象思維能力對感性材料進行加工，形成對客體的本質和內在聯系的認識。它包括概念、判斷、推理三種形式，具有間接性、抽象性的特點。

從理性認識到實踐需要的條件：

（1）必須把理發認識即理論同具體實踐相結合；

（2）要將理性認識轉化為指導人們實踐的計劃、方案、辦法；

（3）要將理論、計劃、辦法交給群眾，轉化為群眾的自覺行動。

割裂感性認識和理性認識的辯證關系，必然犯教條

主義和經驗主義兩種錯誤。

在認識過程中，實踐、認識、再實踐、再認識，循環往復以至無窮，是認識發展的基本過程和發展規律。

18、真理和謬誤的相互轉化

真理和謬誤可以相互轉化，主要分為兩種情形：

（1）真理和謬誤的對立和區別。在一定條件下，在一定范圍內，是絕對的。另一方面，在不同條件下，性質和面貌。

（3）物質生活資料生產方式的發展和變革決定著社會制度的更替和變革

24、社會意識

社會意識是社會生活的精神方面，是社會存在的總體反映，社會意識的構成可分為：

按社會意識的主體構成：個人意識和群體意識。

按社會意識的結構劃分：社會心理和社會意識形不同的范圍內，真理就會轉化為謬誤，謬誤也可能轉化為真理，真理與謬誤的界限，又是相對的。

（2）失敗和錯誤為正確的認識、為成功準備條件。

19、真理的客觀性

真理屬于認識范疇，是一種意識現象，是客觀存在的主觀映象，其內容是客觀的，其形式是主觀的?？陀^性是真理之所以成為真理的根本條件，是真理的本質屬性。

在一定條件下，對同一客觀對象的真理性認識只能有一個，是惟一的，真理多元性以認識的多元性取代真理的一元性，否認真理的客觀性，實質上否認了人們正確認識客觀事物的可能性，必然導致唯心主義的不可知論。

20、真理的絕對性

真理的絕對性是指真理的客觀性和無限性。

（1）任何真理都具有不依賴于主體的、符合客觀事物及其規律的客觀內容，是對客觀事物的正確反映。

（2）真理的發展是無限的，絕對的。

21、真理的相對性

真理的相對性是指真理的有限性和條件性。

真理在廣度和深度上都是有限的。

22、歷史觀的基本問題

社會存在與社會意識的關系問題，是社會歷史觀的基本問題，是劃分歷史唯物主義和歷史唯心主義的基本依據。

神學史觀、英雄史觀、人道主義史觀屬于歷史唯心主義。

23、社會存在

社會存在是指社會物質生活條件的總和。它包括地理環境、人口因素和生產方式，其中生產方式是社會存在的決定性因素。

地理環境和人口因素構成社會存在和發展的自然物質基礎。

生產方式是生產關系和生產力的統一，是社會發展的決定力量，主要表現在：

（1）物質生活資料的生產是人類社會存在和發展的前提和基礎。

（2）物質生活資料的生產決定著整個社會的基本

式。

社會心理還可分為個人心理和群體心理，階級心理是階級社會中一種主要的群體心理，民族心理也是人類社會十分重要的群體心理；社會意識形式是一種抽象化、系統化的，具有相對穩定形式的、自覺的社會意識，可分為兩類，一類是意識形態，在階級社會中，它們具有鮮明的階級性，另一類是各種自然科學以及一部分社會科學，它們本身沒有階級性，可為不同社會制度和不同階級服務。

25、社會基本矛盾運動

生產力和生產關系的矛盾，經濟基礎和上層建筑的矛盾，是人類社會的基本矛盾，決定著社會的不斷向前發展。

生產力對生產力具有決定作用，它決定了生產關系的性質、形式和變革；生產關系對生產力具有反作用，體現在生產關系對生產力的相對獨立性、生產關系對生產力的能動作用兩個主要方面。

經濟基礎是指一定社會占統治地位的生產關系的總和，只有那些占統治地位的生產關系，才構成經濟基礎；上層建筑是建立在一定經濟基礎上的社會意識形態以及與之相適應的政治法律制度，它包括政治上層建筑和意識形態兩個部分。政治上層建筑，包括國家政治制度、立法司法制度、政府機構、黨團、軍隊、警察、法庭、監獄等制度和設施。意識形態包括政治思想、法律思想、哲學思想、宗教思想、文藝思想等意識形態諸種形式。

國家政權是上層建筑的核心。上層建筑的性質，直接受經濟基礎的決定，間接受生產力的制約。

26、階級和階級斗爭

階級的產生：剩余價值的出現，是階級產生的物質前提，生產資料私有制的確立，是階級產生的直接原因。階級對立的實質就是一部分人能夠占用另一部分人的勞動。

階級斗爭是階級社會發展的直接動力。

階級分析方法是觀察和分析階級社會社會矛盾和社會問題的基本方法。

27、國家、國體和政體

國家是階級矛盾不可調和的產物，是階級統治的工

具，在本質上，國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具。

國體是指社會各階級在國家中的地位，由于國體不同，先后出現過奴隸主階級專政等不同類型的國家。

政體是指國家政權的組織形式，相同國體的國家可以采取不同形式的政體。

國體決定政體，政體為國體服務，只有根據國體才能判明國家的性質，政體對保證國家的性質起著重要的作用，我國的國體是無產階級專政，政體是人民代表大會制。

第二部分 鄧小平理論

1、鄧小平理論的形成

首先，鄧小平理論是總結我國和其他社會主義國家進行社會主義建設的歷史經驗和教訓，對社會主義進行再認識的產物。

近代，對資本主義剝削制度的精神批判，產生了近代空想社會主義成為社會主義思想史的開端；馬恩繼承空想社會主義的優秀思想成果，總結了工人運動的經驗，運用唯物史觀和剩余價值學說，論證了社會主義代替資本主義的歷史趨勢和一般規律，找到了埋葬資本主義，實現社會主義的現實力量。

其次，當代國際形勢的新發展所形成的新的時代特征，要求社會主義順乎世界潮流，反映時代變化，這是鄧小平理論形成的國際大背景。

2、鄧小平理論的探索與實踐過程

十二大以后，確立了解放思想、實事求是的思想路線，將工作中心轉移到經濟建設上來，并及時提出必須堅持四項基本原則，初步形成“一個中心，兩個基本點”的思想。

十二大到十三大，提出社會主義商品經濟和社會主義初級階段理論。

十三大系統地論證了社會主義初級階段的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線，闡述了黨在十一屆三中全會以來社會主義理論方面取得的成果，回答了我國社會主義建設的發展階段、任務、動力、條件、步驟以及所處的國際環境和時代特征問題，構成了鄧小平理論的基本輪廓。

十四大對建設有中國特色社會主義理論的形成、基本內容做了全面的概括和論述，并將建立社會主義市場經濟體制確立為我國經濟體制改革的目標，至此，鄧小平理論形成比較完整的科學體系。

3、鄧小平理論的精髓和首要問題

鄧小平理論的精髓是解放思想、實事求是。其二者的共同要求是：人的主觀認識要符合客觀實際，要隨著實踐的發展而發展。

首要問題是要搞清楚什么是社會主義、怎樣建設社會主義。社會主義的本質：“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！?。

4、社會主義初級階段的基本特征

首先，我國已具備了社會主義社會的一般特征：共產黨領導的人民民主專政的國家政權；以馬克思主義為指導的思想文化；以公有制和按勞分配為主體的經濟基礎。

其次，我國尚處于不發達的社會主義階段。

第三，建設社會主義需要一個較長的歷史階段。

5、社會主義初級階段的主要矛盾

《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“在社會主義基本完成以后，我國的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾。”

社會主義初級階段的主要矛盾決定了黨和國家的工作中心是經濟建設，根本任務是集中力量發展社會生產力。我國社會經濟、政治、文化生活的全面進步，社會主義現代化的實現，歸根結底取決于主要矛盾的解決，取決于社會生產力的發展。

6、黨在社會主義初級階段的基本路線

我國還處在社會主義初級階段的科學論述是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要基礎，是我們制定路線、方針、政策的根本出發點。

黨在社會主義初級階段的基本路線是：“領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗?！?/p>

7、發展生產力是社會主義的根本任務

首先，發展生產力是社會主義本質的要求。

其次，就我國來說，發展生產力是解決社會主要矛盾的根本途徑。

最后，發展生產力，建立強大的社會主義物質技術基礎，是建設社會主義民主法制和精神文明不可缺少的條件。

8、三個有利于的判斷標準

判斷的標準是：“是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！?/p>

9、社會主義市場經濟理論的提出

1984年10月，黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，明確指出：“社會主義經濟，是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟，商品經濟的充分發展，是社會經濟不可逾越的階段，是實現我國經濟現代化的必要條件?！?/p>

10、社會主義市場經濟的基本特征

與資本主義經濟的共同特征：企業的自主經營，資源配置的市場性，經濟活動的開放性，完善的市場體系，主要是由法律明確界定出包括國家在內的出資者權利和企業法人財產權利，實現出資者所有權與法人財產權的分離。

（2）權責明晰

指所有者（出資者）同企業經營者有各自明確的權利和責任。出資者按投入企業的資本額享有所有者權益，即資產受益、重大決策和選擇管理者等權利，并以其出資額對企業債務承擔有限責任。企業依據其全部法人財產，自主經營，自負盈虧，照章納稅，對出資者承市場管理的法制性，宏觀調控的間接性，市場競爭的平等性。

社會主義市場經濟自身特征：

（1）在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。

（2）在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。

（3）在宏觀調控上，能把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩手段的長處。

（4）在政治制度上，共產黨領導下的人民民主政權是社會主義的基本政治制度。

11、國有企業改革的主要目標與指導方針

十五屆四中全會指出了2010年國有企業改革和發展的目標：“適應經濟體制與經濟增長方式兩個根本性轉變和擴大對外開放的需求，基本完成戰略性調整改組，形成比較合理的國有經濟布局和結構，建立比較完善的現代企業制度，經濟效益明顯提高，科技開發能力、市場競爭能力和抗御風險能力明顯增強，使國有經濟在國民經濟中更好地發揮主導作用。”

十五屆四中全會同時指出了推進國有企業改革和發展必須堅持的指導方針：“（1）以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展；（2）從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業；（3）改革同改組、改造、加強管理相結合；（4）建立現代企業制度；（5）推動企業科技進步；（6）全面加強企業管理；（7）建立企業優勝劣汰的競爭機制；（8）全心全意依靠工人階級，發揮企業黨組織的政治核心作用；（10）推進企業精神文明建設。

12、現代企業制度的形式和特征

現代企業制度是以企業法人制度為主體、以有限責任制度為核心、以專家經營為特征的新型企業制度。

企業制度的形式：個人業主企業；合伙制企業；公司制企業

我國要建立的現代企業制度特征：

（1）產權清晰

擔財產保值增值的責任。

（3）政企分開

企業和政府之間不存在行政機構的隸屬關系，政府作為社會經濟管理者不能直接干預企業的生產經營活動。

（4）管理科學

指建立科學的企業領導體系和組織管理制度，調節所有者、經營者和職工之間的關系，形成激勵和約束相結合的經營機制。建立合理的決策、執行和監督體系，防止國有資產流失。

除了全面理解和把握以上四條基本特征外，還要突出抓好以下幾個環節：①繼續推進政企分開；②積極探索國有資產管理的有效形式；③對國有大中型企業實行規范的公司制改革；④面向市場著力轉換企業經營機制。

13、市場體系的內容及相互關系

市場體系是相互聯系的各類市場的有機統一體，商品市場、資本市場、勞動力市場是市場體系的最基本內容，是市場體系的三大支柱。

市場體系內部各類市場之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進的關系，要使市場體系的整體功能得到發揮，必須形成統一、開放、競爭、有序的大市場。

14、市場體系中的各類市場

（1）商品市場

狹義的商品市場是指有形的物質產品的交換場所，其主要功能有：為商品交換的實現提供條件；評價商品；影響供求。商品市場主要包括消費資料市場和生產資料市場。

消費資料市場的特點：多樣性、層次性、分散性、流動性。

生產資料市場的特點：購買者以各類企業為主；以中間產品的交換為主；生產企業對生產資料的需求變化小但需求量大；需求相對穩定，決定了生產資料市場有可能相對集中和相對獨立，有利于發展期貨市場。

生產資料市場的功能：制約社會發展的速度和規模；制約社會物質資料的生產結構；制約社會經濟資源的配置。

（2）金融市場

金融是指貨幣資金的融通，包括貨幣的發行、流通和回籠，貨款的吸收和提取，貨款的發放和收回，投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關的活動。

金融市場的主要作用：引導資金合理配置資源；聚集資金擴大生產規模；影響利率實現宏觀調控；提供競爭改善經營管理。

（3）勞動力市場

勞動力市場是指勞動力進行流通和交流的場所。其作用是運用市場機制調節勞動力供求關系，推動人才的合理流動，實現勞動力資源的合理配置。勞動力市場上流動的是人的勞動能力，包括體力和智力兩個方面。

在市場經濟條件下，勞動力的供求是由市場機制決定的，勞動力市場的特點在于：具有很強的地域性；具有流動性；具有相對穩定性；具有雙向選擇性。

（4）房地產市場

房地產的市場組織形式主要有六種：

A.土地的一級市場。由國家采取公開拍賣、招標、協議等方式出售或劃撥土地使用權。

B.房地產開發市場。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環節的活動。

C.房地產交易市場。指有組織、有領導建立的有形房地產交易市場。包括所有與房地產經營有關的活動，如集資建房、房屋互換、房地產信托代辦、新房出售和預售、舊房的買賣和租賃。

D.商品銷售市場。有兩種形式：房屋產權出售；房屋使用權的轉讓。

E.房地產金融市場。

F.涉外房地產市場。

（5）技術和信息市場

廣義的技術市場是指技術商品交換關系的總和，包括技術商品的開發、應用和流通的全過程；狹義的技術市場是指技術商品交換的場所。

（6）期貨市場

狹義的期貨市場是指期貨交易的場所，即期貨交易所；廣義的期貨市場是指構成期貨交易的全部要素，包括交易所、經紀公司、結算所、期貨交易者等。

15、宏觀調控的目標和手段

宏觀調控體系與現代企業制度、市場體系、收入分配制度和社會保障制度構成社會主義社會經濟體制的基本框架。

黨的十四屆三中全會《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系。

宏觀調控的目標：保持社會總供給與總需求的基本平衡；保持國民經濟的適度增長率；合理調整產業結構；

保持物價總水平的基本穩定；實現勞動力的充分就業；

公平的收入分配；國際收支平衡。

宏觀調控的基本手段：經濟手段；行政手段；法律手段。

宏觀調控的經濟政策：財政政策；貨幣政策；產業政策。

16、社會主義初級階段的所有制結構

黨的十五大明確闡述了社會主義初級階段的所有制結構，即：“公有制為主體，多種所有制經濟共同發展”。

十五大報告明確提出：“要全面認識公有制經濟的含義，公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，而且還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分?！?/p>

17、社會保障制度的基本內容

（1）社會保險。是社會保障的核心內容，是社會保障體系的基本綱領，起到補償勞動者收入損失的功能。

（2）社會救助。其目的是幫助社會成員獲得最低限度的生活條件，是社會保障體系中的最低綱領。

（3）社會福利。一個國家的社會福利狀況，是其國民經濟發展水平的重要反映，是社會保障體系的最高綱領。

（4）社會優撫。是社會保障體系中的特殊綱領。

（5）社會互助和個人儲蓄積累。是社會保障體系的補充綱領。

18、改革是社會發展的動力

改革是解決社會主義社會基本矛盾，推動社會主義發展的直接動力。

我國經濟體制改革的目標是逐步完善和建立社會主義市場經濟體制，主要包括：建立和完善以公有制經濟為主體，其他分配方式為補充的分配制度，以及建立現代企業制度，轉變政府職能、改善宏觀經濟調控，健全市場體系，建立和完善社會保障體系等。

社會主義市場經濟體制的基本特征在于：市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。

19、社會主義建設的政治保證

堅持四項基本原則是黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一，是立國之本，是社會主義建設的政治保證。

中國共產黨的領導是四項基本原則的核心，也是建設有中國特色社會主義的根本保證。

深入、扎實、持久地用鄧小平理論武裝全黨，是黨的建設的首要任務。

20、社會主義精神文明建設

社會主義精神文明建設包括思想建設和教育科學文化建設：思想建設是要解決整個民族的精神支柱和精

神動力問題；教育科學文化建設是要解決整個民族的科學文化互質問題。

使社會主義精神文明建設和整個社會發展協調共進的方針是：必須圍繞和推動社會主義現代化建設的精神文明建設，必須是促進全面改革和實行對外開放的精神文明建設，必須是堅持四項基本原則的精神文明建設。

精神文明重在建設，要實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針，反對“斗私批修”、“大批判”的錯誤作法。

21、中國的外交政策和外交戰略

獨立自主是我國外交政策的根本原則，維護我國的獨立和主權，促進世界的和平發展，是我國外交政策的基本目標。

和平共處五項原則是我國處理國際關系的基本原則。

反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，是我國對外政策的基本方針和首要任務。

建立國際經濟政治新秩序，是我國外交為之奮斗的基本目標。

22、一國兩制的形成和發展

1979年鄧小平同志出訪美國時表示：“只要臺灣和大陸統一，我們將尊重臺灣的生活方式和現行制度。”首次表達了一國兩制的思想。

1982年鄧小平同志在會見撒切爾夫人時，對關于恢復香港主權問題，明確提出可以用“一個國家，兩種制度”的方法解決。

1984年第六屆人大二次會議將“一國兩制”作為基本國策。

1997年7月1日，香港回歸祖國。

1999年12月20日，澳門回歸祖國。

第三部分 法律

1、法的概念和本質

概念：法是由國家制定、認可并保證實施的，反映由特定物質生活條件所決定的統治階段意志，以權利和義務為內容，以確認、保護和發展統治階級所期望的社會關系和社會秩序為目的行為規范體系。

共同本質：法是統治階級意志的表現。

基本特征：1法是調整人的行為或社會關系的規范；

2法是由國家制定或認可，并具有普遍約束力的社會規范；

3法是以國家強制力保證實施的社會規范； 4法是規定權利和義務的社會規范。規范作用：作為由國家制定的社會規范，法具有指引、評價、預測、教育和強制等規范作用。

社會作用：維護統治階級的階級統治；執行社會公共事務。

2、法與其他社會現象之間的關系

（1）法與經濟

法在市場經濟宏觀調控中的作用：引導作用；促進作用；保障作用；制約作用。

法在規范微觀經濟行為中的作用：確認經濟活動主體的法律地位；調整經濟活動中各種關系；解決經濟活動中的各種糾紛；維護正常的經濟秩序。

（2）法與政治、政策

法受政治制約體現在：政治關系的發展變化是影響法的發展變化的重要因素；政治體制的改革也制約法的內容及其發展的變化；政治活動的內容更制約法的內容及其變化。

黨的政策指導法制建設的各個環節，社會主義法是實現黨的政策的重要手段和形式，同時又對黨的政策起到一定的制約作用。

3、法律制度的相關概念

法的制定：指一定的國家機關依照法定職權和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規范性法律文件的一種專門活動，一般也稱為法律的立、改、廢活動。

立法的指導思想：我國現階段立法的指導思想，必須是以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，為實現社會主義現代化建設服務，而不能以別的思想為指導，不能離開社會主義解放生產力、發展生產力這個根本任務。立法的基本原則：（1）立法必須以憲法為依據；

（2）必須從實際出發；

（3）總結實踐經驗與科學預見

相結合；

（4）吸收、借鑒歷史和國外的經驗；

（5）以最大多數人的最大利益為標準，立足全局，統籌兼顧；（6）原則性和靈活性相結合；

（7）保持法律的穩定性和連續性與及

時立、改、廢相結合。

法的淵源：（1）憲法；（2）法律；（3）行政法規；

（4）地方性法規；（5）自治條例、單行條例；（6）行政規章；（7）國際條約。

法律部門：（1）憲法；（2）行政法；（3）民法；（4）

婚姻法；（5）經濟法；（6）勞動法；（7）環境法；（8）刑法；（9）訴訟法；（10）軍事法。

4、法律實施中的相關概念

法律實施包括執法、司法和守法。

法律適用的要求：準確，指適用法律時，事實要調查清楚，證據要準確；合法，指司法機關審理案件時要合乎國家法律的規定，依法辦案；及時，指司法機關辦案時在正確、合法的前提下，還必須做到遵守時限。

法律適用的原則：公民在法律面前一律平等；以事實為根據，以法律為準繩；司法機關依法獨立行使職權；

復合制國家結構形式分為聯邦和邦聯兩種。邦聯是幾個主權獨立的國家基本共同目的結成的比較松散的國家聯合體，邦聯不是完全意義上的國家，不是國家主體。聯邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復合制國家，其基本特征有：

（1）國家整體與部分之間的關系是聯邦與各成員國的關系，各成員國以下的政府才是地方政府。

（2）聯邦與各成員國的權力及相互聯系多由憲法實事求是，有錯必糾。

法律關系的基本特征：法律關系是以權利義務為內容的社會關系；法律關系是由國家強制力保證的社會關系；法律關系是以現行法律存在為前提的社會關系。它不屬于物質關系，而是一種思想關系。

違法的分類：刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。

5、憲法的基本理論

憲法是規定國家根本制度、集中表現各種政治力量實際對比關系、規范國家權力和保障公民基本權利的國家根本法。

憲法的法律特征：內容上，憲法規定國家的根本制度、公民的基本權利和義務、國家機構的組織和活動原則等根本問題；效力上，憲法具有最高法律效力；程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴格。

憲法的政治特征：憲法是民主政治的法律化；憲法是對民主政治的保障；憲法集中表現各種政治力量的實際對比關系；憲法規范國家權力，保障公民基本權利。

西方憲法的基本原則：人民主權原則；基本人權原則；法治原則；權力分立與制衡原則。

我國憲法的基本原則：人民主權原則；基本人權原則；法治原則；民主集中制原則。

6、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

（1）中國共產黨是中國社會主義的領導核心，是執政黨。

（2）各民主黨派是參政黨。

（3）堅持四項基本原則，是中國共產黨與各民主黨派合作的政治基礎。

（4）“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”是中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針。

（5）以參政議政和互相監督作為多黨合作的主要內容。

（6）以堅持社會主義初級階段的基本路線，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家和統一祖國、振興中華為中國共產黨和各民主黨派的共同目標。

（7）以憲法為多黨合作的根本活動原則。

7、復合制國家結構形式

或法律規定。

（3）除聯邦憲法外，各成員國還可以有自己的憲法。

（4）除聯邦國籍外，有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。

（5）各成員國加入聯邦后不再有完全獨立的主權和外交權。

8、國家機構

（1）全國人民代表大會及常務委員會

全國人民代表大會職權：全國人民代表大會行使修改憲法，監督憲法的實施，制定和修改基本法律，組織其他中央國家機關，決定重大國家事項，罷免其他中央國家機關組成人員。

全國人民代表大會常務委員會組成：委員長、副委員長、秘書長、委員。

全國人民代表大會常務委員會職權：全國人民代表大會常務委員會行使解釋憲法和法律，監督憲法實施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國家機關領導人員，決定重大國家事項，審查行政法規和地方性法規的合憲、合法性，對國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進行監督。

（2）中華人民共和國主席

國家主席是一個相對獨立的國家機關，其主要職權有：根據全國人民代表大會及其常務委員會的決定，公布法律，任免國家總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦令、戒嚴令，宣布戰爭狀態，發布動員令；代表國家接受外國使節；根據全國人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條件和重要協定。

（3）國務院

組成：總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長?？偫?、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。

總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務委員會。

（4）中央軍事委員會

組成：主席、副主席、委員

（5）地方各級人民代表大會及地方各級人民政府

縣級以上人民代表大會任期五年，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會任期三年。

（6）民族自治地方的自治機關

自治權：根據本地方的實際情況貫徹執行國家的法律、政策，上級國家機關的決議、決定、命令和指示，行政法的淵源指行政法規范和原則表現形式，分為一般淵源和特殊淵源。

一般淵源：①憲法；②法律；③行政法規；④地方性法規、自治條例、單行條例；⑤部門規章與地方政府規章。

特殊淵源：①法律解釋，有權解釋包括立法解釋、如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關可以報經該上級國家機關批準，變通執行或停止執行；制定自治條例和單行條例；自主管理地方財政；組織本地方維護社會治安的公安部隊。

（7）人民法院和人民檢察院

9、行政法概述

行政法上的“行政”指“公共行政”，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

行政法的一般淵源：憲法；法律；行政法規；地方性法規、自治條例、單行條例；部門規章與地方政府規章。

行政法的特殊淵源：法律解釋，有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋；其他規范性文件；國際條約、慣例。

10、行政法的基本原則

行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在；行政職權必須依據法律行使；行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

行政合理性原則：行政行為應符合立法目的；行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；平等適用法律規范；符合自然規律；符合社會道德。

行政應急性原則

11、行政行為概述

行政行為的主要特征有：從屬法律性；裁量性；單方意志性；效力先定性；強制性。

行政行為合法的條件：A.行政行為的主體合法；B.行政行為應當符合行政主體的權限范圍；C.行政行為的內容應當合法、適當；D.行政行為應當符合法定規定。

行政行為無效的條件：A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；B.行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為；C.行政主體受脅迫做出的行政行為；D.行政行為的實施將導致犯罪；E.沒有可能實施的行政行為。

行政行為撤銷的條件：A.行政行為合法要件缺損；B.行政行為不適當。

12、行政法概念及淵源

行政法上的“行政”有其特定的涵義，它是指公共行政，指國家行政機關對國家與公共事務的決策、組織、管理和控制。

司法解釋、行政解釋、地方解釋；②具他規范性文件；③國際條約、慣例。

13、行政法的基本原則

（1）行政合法性原則：行政職權必須基于法律的授予才能存在；行政職權必須依據法律行使；行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要求。

（2）行政合理性原則：行政行為應符合立法目的；行政行為應建立在正當考慮的基礎上，不得考慮不相關因素；平等適用法律規范；符合自然規律；符合社會道德，如職業道德、社會公德等。

（3）行政應急性原則：存在明確無識的緊急危險；非法定機關行使了緊急權力，事后應由有權機關予以確認；行政機關作出應急行為應受有權機關的監督；應急權力的行使應該適當，應將負面損害控制在最小的程度范圍內。

14、行政主體的職權與職責

行政職權是國家行政權的轉化形式，主要包括以下內容：①行政立法權；②行政決策權；③行政決定權；④行政執行權；⑤行政強制執行權；⑥行政命令權；⑦行政處罰權；⑧行政司法權。

行政職責主要包括：依法履行職務，遵守權限規定，符合法定目的，遵守法定程序。

15、行政行為的效力與特征

行政行為的效力：確定力、拘束力、公定力、執行力。

行政行為的特征：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。

16、行政法律行為成立與無效的條件

行政行為的合法要件：①行政行為的主體合法；②行政行為應當符合行政主權的權限范圍；③行政行為的內容應當合法、適當；④行政行為應當符合法定程序。

行政行為的無效條件：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；②行政主體不明確或明顯超越相應行政主體職權的行政行為；③行政主體受脅迫作出的行政行為；④行政行為的實施將導致犯罪；⑤沒有可能實施的行政行為。

行政行為無效的法律后果：①行為相對方可在任何時候請示有權國家機關宣布該行為無效；②有權機關可在任何時候宣布相應行政行為無效；③行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切

均應返回相對方；所加予的一切義務均應取消；對相對方所造成的實際損失，均應賠償。

17、行政立法的程序與原則

根據國務院《行政法制定程序暫行條件》規定及近年來的立法實踐，行政立法的程序包括：①規劃；②起草；③征求意見；④審查；⑤通過與簽署；⑥發布與備案。

行政立法的原則：①依法立法原則；“依法”中的法指憲法和法律，也包括行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例。②立法民主原則；③加強管理與增進權益相協調原則。

行政立法的分類：

（1）依據立法權的來源不同，可分為一般立法與特別授權立法；

（2）依據立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法；

（3）依據立法內容、目的不同，可分為執行性、補充性、試驗性立法。

18、具體行政行為

（1）行政征收

行政征收是指行政主體根據法律規定，以強制方式無償取得相對方財產所有權的一種具體行政行為。

行政征收的主要內容：①稅收征收；②建設資金征收；③資源費征收；④排污費征收；⑤管理費征收；⑥滯納金征收；

（2）行政許可

行政許可的分類：①以許可的范圍為標準分為一般許可和特殊許可；②以許可的程度為標準分為排他性許可和非排他性許可；③以其能否單獨使用為標準分為獨立的許可和附條件的許可；④以是否附加履行義務為標準分為權利性許可和附義務許可；⑤以其存續時間為標準分為長期許可和附期限許可；⑥以許可的內容為標準分為行為許可和資格許可。

（3）行政確認

行政確認的形式：①確定；②認可；③證明；④登記；⑤批準；⑥鑒證；⑦行政鑒定。

（4）行政監督

（5）行政處罰

19、行政合同與行政指導

行政合同：行政合同是指行政主體為了行使行政職能，實現特定的行政管理目標，相互之間或者與公民、法人或其他組織經過協商一致以明確各方當事人之間的權利、義務所達成的協議。

行政指導：行政指導是指行政主體在其職責、任務或其管轄的事務范圍內，為適應現實社會與經濟生活的需要，基于國家的法律原則和政策，在相對方的同意或

協助下，適時靈活地采取非強制手段，以有效地實現一定行政管理目標為目的，不直接產生法律效果的行為。

20、行政程序的概念及原則

行政程序是提國家行政機關在行使行政權力和實施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。

行政程序的基本原則：程序法定原則；相對方參與原則；效率原則；程序公正原則。

行政程序的主要制度：資訊公開制度；公開調查制度；通知制度；說明理由制度；聽證制度；時效制度；職能分離制度；辯論制度；回避制度；行政救濟制度。

21、行政違法及其分類

行政違法是指行政法律關系主體違反行政法律規范，侵犯受法律保護的行政關系，對社會造成一定程度的危害，尚未構成犯罪的和為，可分為以下幾類：

（1）根據行政法律關系主體的不同，可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。

（2）根據行為的方式和狀態的不同，可以分為作為行政違法和不作為行政違法。

（3）根據行為的內容和形式的不同，可以分為實質性行政違法和形式性行政違法。

22、行政責任的種類與方式

行政主體承擔行政責任的具體方式有：通報批評；賠禮道歉，承認錯誤；恢復名譽，消除影響；返還權益；恢復原狀；停止違法行為；履行職務；撤銷違法的行政行為；糾正不適當的行政行為；行政賠償等。

公務員承擔行政責任的具體方式有：通報批評；行政賠償。

行政相對方承擔行責任的具體方式有：承認錯誤，賠禮道歉；接受行政處罰；履行法定義務；恢復原狀，返還財產；賠償損失等。

23、行政賠償案件處理程序及特點

行政賠償義務機關收到受害人的賠償請示書后，應首先對書中陳述的事實和理由進行審查和確認，自賠償義務機關收到審請之日計算，賠償義務機關逾期（二個月）不予賠償或賠償請示人對賠償數額有異議時，賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。

行政賠償案件與其他行政案件的區別：（1）賠償訴訟不能直接單獨向法院提起；（2）賠償訴訟當事人按“誰主張，誰舉證”的原則分擔舉證責任；（3）賠償訴訟可適用調解；（4）賠償訴訟中法院的司法權不受特別限制；（5）在賠償訴訟中，法院不得向賠償請求人收到任何費用。

24、行政復議基礎知識

行政復議的原則：合法原則；公正原則；公開原則；

及時原則；便民原則

可提起行政復議的抽象行政行為：公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：

（1）國務院部門的規定；

（2）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；

（3）鄉、鎮人民政府的規定。以上所列規定不含國務院部、委會規章和地方人民政府規章。

根據《行政復議法》第8條規定，不服行政機關作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的，不能通過行政復議途徑解決。

對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。

25、行政復議程序

（1）復議申請

復議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內，但是法律規定的申請期超過六十日的除外，因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

（2）行政復議的受理

行政復議機關應在收到申請后五日內進行審查，決定不予受理時應書面告知申請人，對不屬于本機關受理的行政復議申請，應告知申請人向有關行政復議機關提出，受理日期自行政復議機關負責法制工作的機構收到之日起計算。

復議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟。

（3）復議案件的審理

政復議機關負責法制工作的機構應當自受理日起七日內，將復議申請書復印件發送被申請人，被申請人應在十日內做出書面答復，并提交相關材料。

在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或個人收集證據。

行政復議決定做出前，申請人經說明理由，可以撤回行政復議申請。

除法律規定的例外情況，行政復議期間具體行政行為不停止執行。

（4）做出復議決定

行政復議機關應當自受理之日起六十日內做出復議決定，但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外，情況復雜，不能在規定期限內做出行政復議決定的，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知

申請人和被申請人，但是延長期最多不超過三十日。

26、行政訴訟基本知識

行政訴訟特有基本原則：（1）人民法院特定主管原則；（2）行政訴訟期間具體行政行為不停止執行原則；（3）被告負舉證責任原則；（4）不適用調解原則；（5）對具體行政行為的合法性進行審查的原則；（6）司法變更權有限原則。

行政訴訟管理的分類主要有：

（1）級別管轄：基層、中級、高級、最高人民法院

（2）地域管轄：一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄

（3）裁定管轄：移送管轄、指定管轄、轉移管轄

行政訴訟參加人有：原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。

第一審程序中無論哪一級人民法院，都應當依法組成合議庭，一律實行公開審理，不能書面審理，除法律規定不公開審理的案件外，應一律公開審理，并于立案之日起三個月內做出一審判決，如延長判決，需上級法院批準；二審判決時間在二個月內。

27、行政訴訟的判決、裁定、決定

行政訴訟判決可分為：（1）維持判決；（2）撤銷判決；（3）履行判決；（4）變更判決；（5）行政賠償判決；（6）確認判決。

撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據不足，適用法律、法規錯誤，違反法定程序，超越職權，濫用職權。

行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中，針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。

行政訴訟決定是人民法院對行政訴訟過程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項作出的司法處理，其范圍是：（1）有關管轄；（2）關于訴訟期限；（3）關于回避事項；（4）有關再審案件；（5）在司法實踐中也會遇到《行政訴訟法》中沒有規定的事項，如指定法定代理人，確定不公開審理，承擔訴訟費用等，這些事項往往以決定方式作出處理。

28、犯罪的基本知識

犯罪是階級性和社會性的統一，犯罪的階級性是犯罪的本質屬性。

犯罪具有以下特征：（1）嚴重的社會危害性；（2）刑事違法性；（3）應受刑罰處罰性。

1997年修改后的新《刑法》賦予公民對某些犯罪采取絕對防衛而不受限度限制的權利，即對正在進行行兇、殺人、強奸、搶劫、綁架以及其他嚴重危及人身安

全的暴力犯罪，采取防衛行為，造成不法侵害人傷亡的，（6）介紹賄賂罪；（7）巨額財產來源不明罪；（8）隱不屬于防衛過當，不負刑事責任。

犯罪人分為：主犯，從犯、脅從犯、教唆犯。

29、刑罰中主刑和附加刑

主刑指審判機關對犯罪分子判處刑罰時，只能獨立適用，不能附加適用的刑罰，主要分為：

（1）管制，是對犯罪分子不實行關押的刑罰，期限為三個月以上，二年以下。

（2）拘役，對犯罪分子就近予以監禁，期限為一個月以上，六個月以下。

（3）有期徒刑，除《刑法》第55條、第69條規定外，期限為六個月以上，十五年以下。

（4）無期徒刑。

（5）死刑，犯罪的時候不滿十八周歲和審判時懷孕的婦女，不適用死刑，對于應當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執行，可以判處死刑同時宣告緩期二年執行。

附加刑是補充主刑適用的刑罰方法，包括罰金、剝奪政治權利、沒收財產三種。

30、刑罰的具體運用

（1）量刑，其一般原則是：以事實為依據，以法律為準繩。

（2）累犯，普通累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執行完畢后或者赦免后，在五年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人，特殊累犯是指兩次犯危害國家安全罪的犯罪分子。

（3）自首和立功，對于有立功表現的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰；犯罪后自首又有重大立功表現的，應當減輕或者免除處罰。

（4）數罪并罰，管制最高不超過三年，拘役最高不超過一年，有期徒刑最高不超過二十年。

（5）緩刑，緩刑不是刑種，而是刑罰運用的一項制度，拘役的緩刑考驗期為原判刑期以上一年以下，但不能少于二個月；有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。

（6）減刑，有期徒刑不能少于二分之一，無期不能少于十年。

（7）假釋，必須是已執行了一定的刑期，有期徒刑的，必須執行原判刑罰二分之一以上；判處無期的，實際執行十年以上。累犯及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋。

（8）時效

31、貪污賄賂罪及瀆職罪

貪污賄賂罪包括以下罪名：（1）貪污罪；（2）挪用公款罪；（3）受賄罪；（4）行賄罪；（5）向單位行賄罪；

瞞境外存款罪；（9）集體私分國有資產罪。

瀆職罪的種類：（1）濫用職權罪；（2）玩忽職守罪；（3）徇私舞弊罪；（4）泄露國家秘密罪；（5）徇私枉法罪；（6）私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪；（7）司法工作人員玩忽職守罪；（8）司法工作人員徇私舞弊罪；（9）行政執法人員徇私舞弊罪。

32、民法的基本原則

（1）保護公民、法人合法民事權益的原則；

（2）平等、自愿、等價有償原則；

（3）公平、誠實信用原則；

（4）遵守法律和國家政策的原則；

（5）尊重社會公德和社會公共利益的原則

33、法人的概念及成立條件

法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人應當具備以下條件：

（1）依法成立；（2）有必要的財產和經費；（3）有自己的名稱、組織機構和場所；（4）能夠獨立承擔民事責任。

法人的特征：（1）獨立的社會組織；（2）具有獨立的財產；（3）承擔獨立的責任。

34、民事法律行為的成立條件

民事法律行為的成立條年，是指決定民事法律行為成立的必要條件，如不具備，便是無效的民事行為，不發生行為人預期的法律后果。它可分為實質要件和形式要件：

（1）實質要件?！睹穹ㄍ▌t》第55條規定，民事法律行為應當具備下列條件：①行為人具有相應的民事行為能力；②意思表示真實；③不違反法律或社會公共利益。

（2）形式要件：《民法通則》第56條規定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式，法律規定用特定形式的，應當依照法律規定?！敝饕校孩倏陬^形式；②書面形式；③默認形式

35、物權與所有權

物權具有追及權和優先權，物權按不同特點可分為：①所有權與其他物權；②主物權與從物權；③動產物權和不動產物權；④準物權。

財產所有權所具有的四項權能：占有、使用、收益、處分。財產所有權是惟一完全的物權。

債終止的原因或方式有：履行、抵銷、提存、雙方協議、混同、公民死亡或法人終止。

36、合同法相關基本知識

婚姻、收養、監護等有關身份關系的協議，不適用《合同法》而是適用其他法律規定。

合同法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。

合同無效的幾種情形：①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；②惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；③以合法形式掩蓋非法目的；④損害社會公共利益；⑤違反法律、法規的強制性規定。

效力未定合同：①限制民事行為能力人依法不能獨立訂立的合同；②無權代理人以他人名義訂立的合同；六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效繼續計算?！钡?40條規定：“訴訟時效因提起訴訟，當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷，自中斷時起，訴訟時效重新計算。”

41、公司法的概念及原則

公司是指按照公司法設立的企業法人。按照股東對③無權處分人訂立處分他人財產的合同。效力未定的合同經追認權人追認后，自始有效，否則，自始無效。

37、知識產權

知識產權亦稱智力成果權，是指公民法人對自己創造性的智力活動成果依法享有的包括人身權和財產權在內的民事權利。包括著作權、專利權、商標權、發現權、發明權和其他科技成果權。知識產權的法律特征包括：

（1）它是包括人身權和財產權兩方面內容的一種民事權利；

（2）它的客體必須是有能為人感知的客觀表現形式和首創性、新穎性；

（3）它具有專有性、時間性和地域性。

著作權中的人身利益為內容的權利包括：①發表權；②署名權；③修改權；④保護作品完整權。著作財產權可分為兩大類：一是再現作品獲得報酬權；二是演繹權。

38、人身權

人身權分為人格權和身份權兩大類，人格權包括：公民的生命健康權、姓名權（法人為名稱權）、肖像權、名譽權（法人亦有）。身份權包括：公民的榮譽權、著作權中的署名權和發表權，監護權，在婚姻、家庭關系中的身份權。

保護人身權的責任方式主要有：①停止侵害；②消除影響、恢復名譽；③賠禮道歉；④賠償損失。

39、財產繼承權

繼承制度中的基本原則：保護公民合法財產繼承權原則；繼承權男女平等原則；養老育幼、互濟互助原則；互諒互讓、團結和睦原則；權利義務相一致的原則。

法定繼承人第一順序：配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母，盡了主要贍養義務的作為第一順序繼承人；法定繼承人第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

40、訴訟時效

下列訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償的；②出售質量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金；④寄存物被丟失或損毀的。

《民法通則》第139條規定：“在訴訟期間的最后

公司所負責任不同劃分為五類：無限公司、有限責任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司。

公司法的原則：出資者所有權與企業法人財產權相分離；公司自主經營、自負盈虧；公司實行權責分明、管理科學、激勵和約束相結合的內部管理體制；設立公司和國有企業改建為公司，必須符合法定的條件和程序；公司必須依法經營，其合法權益受法律保護；保障公司職工的合法權益。

42、關于有限責任公司的法律規定

成立條件：股東符合法定人數；股東出資達到法定資本最低限額；股東共同制定公司章程；有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。

國有獨資公司不設股東會。

債券發生法定條件：凈資產額不低于人民幣6000萬元；累計債券總額不超過公司凈資產額的40%；最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息；籌集的資金投向符合國家產業政策；債券的利率不得超過國務院限定的水平及國務院規定的其他條件。

43、關于股份有限公司的法律規定

外國公司屬于外國法人，其中中國境內設立的分支機構不具有中國法人資格，外國公司對其分支機構在中國境內的經營活動承擔民事責任。

44、全民所有制工業企業法律規定

設立全民所有制企業應具備的條件：產品為社會所需要；有能源、原材料、交通運輸的必要條件；有自己的名稱和生產經營場所；有符合國家規定的資金；有自己的組織機構；有明確的經營范圍及法律、法規規定的其他條件。

企業可基于下列原因之一終止：違反法律、法規被責令撤銷；政府主管部門依照法律、法規的規定決定解散；依法被宣告破產及其他原因。企業終止應當進行清算并向登記機關辦理注銷登記。

45、合伙企業法律制度

設立合伙企業需要的條件：有2個以上合伙人，并且都是依法承擔無限責任者；有書面合伙協議；有各合伙人實際繳付的出資；有合伙企業的名稱；有經營的場所和從事合伙經營的必要條件。

除法律另有規定外，合伙企業進行清算前，合伙人不得請示分割合伙企業的財產。合伙企業存續期間，經其他合伙人一致同意，合伙人可以向合伙以外的人轉讓其在合伙企業中的全部或部分財產數額。

46、外商投資企業法律制度

在中國境內設立合資經營企業，必須經國家對外貿易主管部門審查批準，并且要保證外商投資比率不少于25%，董事會是合資經營企業的最高權力機構。

中外合資企業與中外合作企業的區別：（1）中外合作經營企業屬于契約式的合營企業，中外合作者按合同中約定的比例享受收益和承擔風險；（2）中外合資企業都是中國法人，中外合作經營企業則無此限制。

外商獨資企業的組織形式為有限責任公司，經批準也可為其他責任形式。

47、市場管理法

（1）反壟斷法律制度

我國經濟生活中存在的壟斷類型：行業壟斷、經濟壟斷、行政壟斷

違反壟斷法的責任主要有行政責任、民事責任、刑事責任三種類型。

（2）反不正當競爭法律制度

不正當競爭行為應承擔的法律責任方要包括經濟、行政責任、民事責任和刑事責任等形式。

（3）消費者權益保護法律制度

消費者權益爭議解決的途徑：與經營者協商和解；請求消費者協會調解；向有關行政部門申訴；根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；向人民法院提起訴訟。

（4）產品質量法律制度

四個產品質量方面的國際公約：《關于產品質量適用法律的公約》、《使成員國產品責任法互相接近的指示草案》、《關于人身傷害產品責任歐洲公約》、《關于對有缺陷產品的責任指令》。

（5）證券法律制度

證券法的基本原則是：公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實信用的原則。

證券市場的主體：證券投資者、證券公司、證券登記結算機構、證券交易的服務機構、上市公司和證券交易所。

（6）票據法律制度

《票據法》中所稱票據，是指匯票、本票、支票。

票據行為是以發生票據上的權利義務為目的所實施的要式法律行為，包括出票、背書、承兌和保證等。

（7）城市房地產管理法律制度

48、宏觀調控法基本知識

我國現有已制定和頒發的能源法律制度主要有：

《電力法》、《煤炭法》、《節能法》。

財政法在理論上由財政管理體制法、財政收支管理法、財政活動程序法構成；在立法實踐中，財政法包含了預算法、國債法、政府采購法和轉移支付法。

在我國稅收體系中，稅收各類包括流轉稅、所得稅、財產稅、特定行為稅和資源稅；稅收征收管理制度則包括稅務管理、稅款征收、違反稅法的法律責任和稅務爭議的解決程序等方面。稅收具有無償性、固定性、強制性特征。

會計法的原則：真實、完整、合法；審計法的原則：依法審計原則、獨立審計原則、客觀公正原則、強制性原則、保守秘密原則。

對外貿易法的原則：國家實行統一的對外貿易制度；依法維護公平、自由的對外貿易秩序；堅持平等互利；準許貨物與技術自由進出口，逐步發展國際服務貿易。

49、社會保障法

社會保障法的基本原則：普遍性原則；平等性原則；國家、用人單位、個人責任分擔的原則；基本社會保障與提高生活質量相結合的原則；社會保障水平和生產力的發展相適應的原則。主要分為社會保險法、社會救助法、社會福利法、優撫安置法。

我國社會保險法包括醫療、疾病、失業、老年、工傷、生育、傷殘和遺屬八個項目。

優撫安置是優待、撫恤、安置三種待遇的總稱。優待是指對義務兵家屬和撫恤補助對象發給由群眾負擔的優待金；撫恤是國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質撫慰形式，包括傷殘撫恤和死亡撫恤；安置是提對復員退休軍人、軍隊離退休干部及其隨軍家屬和無軍籍退休退職職工的安置。

第四部分

行政管理

1、政府職能的發展變化

自然狀態下的政府職能主要為“御外”、“安內”，一方面表現為統治職能的極端強化，另一方面表現為經濟管理和社會管理職能的相對弱化；近現代資本主義國家的政府職能主要為“御外”、“安內”、“建設公共設施”；現代資本主義國家的政府職能主要有：提供公共產品和服務，穩定宏觀經濟，調節社會分配，維護市場秩序。

2、政府職能的重要地位

政府職能體現了公共行政的本質要求，是公共行政的核心內容，也是公共行政的本質體現，直接體現公共行政的性質和方向；政府職能是政府機構設置的根本依據；政府職能的轉變是行政管制體制和機構改革的關

鍵；政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準。門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原政府職能的實施手段主要是依法行政。

3、政府的基本職能

（1）政治職能，政治職能亦稱統治職能，主要包括：軍事保衛職能；外交職能；治安職能；民主政治建設職能。其中，以通過政府活動，推進國家政權完善和民主政治發展為目的的民主政治建設職能是我國社會主義制度的根本要求，也是社會主義國家行政管理的基本原則。

（2）經濟職能，主要包括：宏觀調控；提供公共產品和服務；市場監管。市場必須在一定的規則下才能夠有效運行，正是在這個意義上，市場經濟也稱為“法制經濟”。

（3）文化職能，主要包括：發展科學技術；發展教育；發展文化事業；發展衛生體育事業。

（4）社會職能，主要包括：調節社會分配和組織社會保障；保護生態環境和自然資源；促進社會化服務體系建立；提高人口素質，實行計劃生育。

4、影響與制約政府職能轉變的因素

（1）社會環境的變遷。社會環境變遷是決定政府職能轉變的外在動因。

（2）公共行政的科學化。公共行政的科學化是政府職能轉變的內在動力。要按照統一、精簡、高效的原則大力精簡機構和人員；要按照權責統一的原則，合理劃分和界定各級各部門的事權和職能分工。

（3）技術手段的創新。技術手段的創新是政府職能轉變的根本保障。舉例：政府運用財政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對市場進行調控；政治科學和管理科學的發展使政府的機構設置和組織運作更加合理有效。

（4）傳統行政文化的影響。傳統行政文化是影響政府行政職能轉變的因素。如何吸收精華、剔除糟粕，克服傳統行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性，是政府職能能否發生實質性轉變的重要因素。

5、政府職能轉變的內容

政府職能轉變，不僅包括政府職能內容的轉變，還包括政府行政職能方式的轉變、政府職能的重新配置以及相應政府機構的調整和改革。主要包括以下三個方面：

（1）政府職能的外部轉移。指政府將不屬于自己的職能還給企業以及社會中介組織，防止政府職能的“越位”，將屬于政府自己的職能收回，防止政府職能的“缺位”。

（2）政府職能的系統轉移。在縱向層級之間要按照必要的集中與適當的分散相結合的原則，合理劃分各級政府的職能范圍，明確各自的權力和責任；在橫向部

則，合理配置和劃分政府部門之間的職責分工。要在管理運行上按封閉原則進行分類。

（3）行政管理方式的轉變。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作風、運行程序等，管理手段的轉變，就是將傳統計劃經濟體制下的單一行政手段，轉向綜合運用經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

6、政府職能轉變的關鍵－－政企分開

（1）政企分開的主要內容：政府與企業社會職能的分開；企業所有權與經營權的分開；政府國有資產所有者職能與行政職能的分開。

政府不應直接管理企業，直接干預企業的生產經營活動，不得隨意截留企業的權利，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體。

（2）政企分開的主要措施：解除政府主管部門與所辦經濟實體和直屬企業的行政隸屬關系；大量裁減專業經濟部門和各種行政性公司，發展社會中介組織；加強和改善國有企業的監管方式。

作為過渡性措施，要保留部分專業部門，主要職能為制定行業規劃和引導行業產品結構的調整。

7、國家機構的組成

國家機構由國家權力機關、國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關、國家軍事機關組成。政府機關為國家機構的重要組成部分。

行政機構的行政權力與國家權力機關的立法權力、國家審判機關和國家檢察機關享有的司法權力，分工不同，相互合作，共同構成國家權力系統。

8、群眾組織

群眾組織亦稱人民團體、群眾團體，包括各種依法定程序成立的群眾團體、專業團體、群眾自治組織等，如工會、共青團、婦聯等三大群眾團體；文聯、紅十字會、慈善會等專業團體；村民委員會、城市居民委員會等群眾自治組織。

9、機構編制管理

機構編制管理是行政管理的基礎工作之一，是根據國家社會經濟發展狀況、政治體制狀況以及行政管理科學化程度，通過運用技術手段綜合分析，以確定國家各類法定組織的職能范圍、職責權限、機構設置和人員配備，并進行調控和監督，以實現國家管理系統的精簡、統一、高效。

我國的機構編制工作采取“統一領導，分級管理”的領導體制；其在編制管理方面的主要任務是：職能管理；機構管理；人員管理。

政府機構的名稱一般包括域名（地理位置或管理范圍）、矢名（管理內容）、格名（表明規格級別）。

三定：定職能、定機構、定人員編制。

10、政府機構設置原則

（1）職能優先原則，即：職能是機構存在的前提；科學界定政府總體職能；科學配置和劃分政府職能；以政府職能是否順利實現來檢驗政府機構設置的合理性。

（2）完整統一原則，即：政府職能是完整統一的；行政權力是完整統一的；政府機構設置是完整統一的。

改革原則：一是按照發展社會主義市場經濟的要求，轉變政府職能，實現政企分開，把政府職能切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務方面來，把生產經營的權力真正交給企業；二是按照精簡、統一、效能的原則，調整政府組織機構，實行精兵簡政，加強宏觀經濟調控部門，調整和減少專業經濟部門，適當調整社會服務部門，加強執法監管部門，發展社會中介組織；三是按照權責一致的原則，調整政府部門的職責和權限，明確劃分部門之間的職能分工，相同或相近的職能交由

（3）管理幅度與管理層次相適應的原則，在實際應用中，應遵循以下幾條規律：

在管理對象和內容不變的情況下，管理幅度與管理層次成反比；管理幅度事務的難易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先進程度成正比；管理幅度與下屬人員的能力成正比關系；管理層次與組織效率成反比。

（4）權責一致原則，指在機構設置中，要使機構的職權與職責相稱、平衡，它包含三層意思：設計合理的職位體系；權責相稱的制約機制；獎懲分明的激勵機制。

（5）精簡與效能原則，即做到機構設置要精簡；人員編制要精干；辦事程序要簡化。

（6）依法設置原則

11、政府機構改革

政府機構改革的動因：經濟體制改革的需要；政治體制改革的需要；精簡機構和人員的需要；減輕財政負擔的需要；提高行政效率的需要。

1982年機構改革。一是提出干部的“四化”，即革命化、知識化、專業化、年輕化，特別在解決干部隊伍老化和領導職數過多方面取得突破性進展；二是實行行政首長負責制，并將其寫入憲法。

1988年機構改革。一是提出轉變政府職能的概念，并把轉變政府職能作為政府機構改革的關鍵；二是提出政企分開、黨政分開原則，初步理順黨政關系、政府與企事業單位和人民團體的關系、政府各部門之間的關系以及中央政府同地方政府的關系。

1993年機構改革。一是在提出建立社會主義市場經濟的背景下，把適應社會主義市場經濟體制作為機構改革的目標；二是強調了轉變職能的根本途徑是政企分開；三是提出了行政管理體制改革的概念，擴大了機構改革的內涵。12、1998年機構改革目標與原則

改革目標：建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系，完善國家公務員制度，建設高素質的專業化行政管理干部隊伍，逐步建立適應社會主義市場經濟體制的有中國特色的行政管理體制。

一個部門承擔，克服多頭管理、政出多門的弊端；四是按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設，實現政府機構、職能、編制、工作程序的法定化。

13、垂直管理部門

垂直管理部門的工作業務、人事任免、經費撥付，均由上級業務主管部門決定，其職能具有專屬性、執法性、監控性特點，目前，實行中央業務主管部門垂直管理的機構有中國人民銀行、海關、國家稅務等系統，實行省級垂直管理的機構有地方稅務、工商管理、質量技術監督管理等系統。

14、我國公務員制度建立的過程

（1）第一階段1984－1193年，國家公務員制度的創立。這一階段主要以研究、草擬、修改公務員法規為重點，以克服傳統人事行政弊端為背景，以實現國家公務員管理制度化、規范化為落腳點。

第一階段可分為如下三個小階段：1982－1986年，制定《國家行政槎 作人員條例》；1986－1988年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國人大會議上，分別將建立國家公務員制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點，形成了公務員制度的三大要件：人事部、國家行政學院、公務員法規；1989－1993年，根據邊實踐、邊探索、邊修改的精神，先后在審計署、海關總署、環保局、稅務局、統計局、建材局6個部門和深圳、哈爾濱兩個市進行試點，并于1993年8月14日正式頒布布《國家公務員暫行條例》。

（2）第二階段以全面施行、分步推進、不斷完善各項配套的法規為重點，以適應社會主義市場經濟體制建立和干部人事制度改革深化為背景，以建設高素質的專業化國家公務員隊伍為落腳點。1993－1996年，根據統籌規劃、從上而下、由易到難的原則，積極而穩妥地在全國范圍內推行公務員制度。

15、我國公務員制度的特色

（1）同西方文官制度比較：堅持黨的基本路線，不搞“政治中立”；堅持為人民服務的宗旨，國家公務員不是獨立的利益集團；堅持黨管干部的原則，國家公務員不搞“兩官分途”；堅持德才兼備的用人標準。

（2）同傳統人事制度比較：具有比較完善的法規

體系；具有比較科學的競爭激勵機制；具有正常的新陳代謝機制；具有廉政勤政的保障機制。

16、國家公務員建設高素質、專業化

“完善公務員制度，建設高素質的專業化”國家公務員，已在黨的十五大和九屆人大一次會議上確定為我國政治體制改革的目標之一。

國家公務員的核心競爭力在于對知識的綜合運用能力和創新能力。

公務員隊伍學風：刻苦鉆研，積極探索，民主研討，受黨內嚴重警告的公務員，處分當年參加考核，因與職務行為有關的錯誤而受嚴重警告處分的，確定為不稱職等次，因其他錯誤而受嚴重警告處分的，只定評語不定等次。

受留黨察看處分的公務員，處分當年參加考核，確定為不稱職；留黨察看一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評語不確定等次；受留黨察看二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。

受開除黨籍處分的公務員，處分當年參加考核，確求真務實。

當前在業務精通方面普遍缺乏敬業樂業和精益求精的精神。

高素質的內涵主要包括：思想政治上的高標準與道德品質上的高境界；理論素養與知識運用上的高水平；廉政勤政建設上的高風尚、高效率；業務上的精通；身心上的健康。

專業化指公務員隊伍建設的專業化，主要體現為身份職業化、職業專門化、知識與能力專業化，其內涵主要包括：科學決策與有效執行能力；溝通協調能力；學習創新能力；收集、處理信息的能力；表達能力。

17、公務員制度的發展目標

我國公務員制度的發展目標：適應社會主義市場經濟發展的需要，深化干部人事制度改革，逐步創造一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境，建立一套能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，形成一套法制完備、紀律嚴明的監督體系。

18、國家公務員錄用制度

錄用原則：公開、平等、競爭、擇優、德才兼備、因事擇人。上述幾個原則是以競爭為核心的有機整體一，公開是競爭的前提，平等是競爭的保證，擇優是競爭的目的，考度是國家公務員錄用的基本競爭方式。

新錄用的國家公務員，要進行為期一年的試用，在試用期內應接受培訓；省以上政府工作部門按照特殊規定錄用無兩年以上基層工作經歷的人員，應當安排在基層工作一至二年；試用期滿合格的正式任職，不合格的，可以原崗位上延長試用期，最多不超過半年，也可調換崗位延長試用期，最多不超過9個月，期滿仍不合格的，取消錄用資格。

19、受紀律處分的公務員考核辦法

受警告處分的公務員，對其進行考核，但在受處分的當年不得定為優秀等次；

受記過、記大過、降級、撤職處分的公務員，對其進行考核，但在受處分期間只寫評語，不定等次，在解除處分的當年及以后，按正常情況對待。

受黨內警告處分的公務員，處分當年參加考核，但不得定為優秀等次；

定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫評語不定等次；

涉嫌違犯黨紀被立案檢查的公務員，可以參加考核，但在其檢查期間不確定等次，結案后，相應按上述辦法處理。

20、公務員獎勵的種類及權限

公務員獎勵的種類有嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號五種形式。其具體的權限為：

嘉獎、記三等功，由縣（地）級以上人民政府或設市（地）級以上人民政府工作部門批準。

記二等功，由市（地）以上人民政府或省級以上人民政府工作部門批準。

記一等功，由省、自治區、直轄市以上人民政府或國務院工作部門批準。

國務院授予榮譽稱號，經國務院人事部門審核后，由國務院批準。

省、自治區、直轄市人民政府授予榮譽稱號，經本級政府人事部門審核后，由省、自治區、直轄市人民政府批準。

國務院工作部門授予榮譽稱號，經國務院人事部門審核后，由國務院工作部門批準。

21、公務員行政處分的原則及種類

公務員行政處分的原則：依法定事由，經法定程序；適用行政紀律一律平等；行政處分的輕重與國家公務員違紀行為應承擔的紀律責任相適應；懲前斃后，治病救人，懲戒與教育相結合。

行政處分的種類有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除共六種。根據違紀行為的錯誤性質、情節輕重、危害程度、責任大小，參照本人的一貫表現和認錯態度，區別對待：對于違反行政紀律情節較輕，造成一定不良后果的，給予警告或記過處分；對違反紀律，給國家和人民利益造成嚴重損失的，給予記大過、降級；對嚴重違紀，不適合繼續任現職的，給予撤職；對嚴重違紀，不適合繼續在政府任國家公務員的，給予開除。

22、公務員處分的權限

（1）給予國務院任命的國家公務員行政處分和給予省、自治區、直轄市人大選舉產生的國家公務員警告、26、行政領導體制的類型

（1）按照負最后決策職責的不同，分為首長制、記過、記大過、降級處分，須報國務院批準。

（2）給予省、自治區、直轄市人大選舉的公務員撤職、開除處分，須先由本級人大罷免或人大常委會免職，再由省、自治區、直轄市人民政府決定，報國務院批準后執行。在罷免和免職前，國務院認為必要時可以停止或撤銷其職務。

（3）給予國務院各組成部門任命的正副司局長包括相當職務的國家公務員行政處分，由本部門決定后執行，報國務院備案。

（4）給予省、自治區、直轄市人大常委會任命的國家公務員警告、記過、記大過、降級處分，由本級人民政府決定后執行，報本級人大常委會備案并報國務院備案，給予這些國家公務員撤職、開除處分，先由本級人大常委員免職，再由本級人民政府決定后執行，報國務院備案。

23、解除公務員行政處分的期限

警告處分自決定之日起滿半年；記過、記大過、降級處分自決定之日起滿一年；撤職處分自決定之日起滿兩年。被處分人員在受行政處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除行政處分。提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。

24、公務員培訓的根據、原則和類型

根據：一是經濟、社會發展的需要；二是職位的需要。其原則是，貫徹理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則。公務員培訓類型主要有：

（1）新錄用人員培訓。在試用期間進行，不少于10天。

（2）晉職培訓。培訓時間不少于30天。

（3）專門業務培訓。

（4）更新知識培訓。每年不少于7天。

25、國家公務員辭退制度

有五種情形之一的：連續兩年不稱職的；不勝任現職又不接受其他安排；因單位調整、撤銷、合并或者縮編減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過15天，或一年內累計超過30天的；不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經多次教育仍無轉變或者造成惡劣影響，又不宜給予開除處分，應當辭退。

被辭退的公務員可以領取“低于國家辦事員最低工資、高于社會救濟”的辭退費，工作連續一年以上兩年以下，發三個月；連續滿四年，發四個月；連續滿兩年以上，每增一年增發一個月，最多不超過二十四個月。辭職的公務員不能領這部分費用。

委員制和混合制。混合制中成效的好壞關鍵在于領導的素質和作風。

（2）按照上下級之間享有的決策、指揮監控職權的大小分為集權制、分權制和均權制。

（3）按業務性質和管轄范圍不同，分為層級制、職能制和并用制。層級制也稱“直線制”、“分級制”、“系統制”，其特點在是有利于指揮統一，節制嚴明，相互銜接，行動迅速，但有時難免草率；職能制亦稱“分職制”、“機能制”、“幕僚制”，其特點在于分工精細，專業明確，有力于推動專業化和高效化。

（4）按指揮監控權是否集中或分散于一個或多個主體的不同，分為完整制和分離制。完整制也稱“集約制”、“一元統屬制”，俗稱“一元化領導”；分離是也稱“獨立制”、“多元化統屬制”，俗稱“多元化領導”。

27、非領導職務指數的限制

八個非領導職務：巡視員、助理巡視員、調研員、助理調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

國務院各部門的巡視員和助理巡視員職數，不超過該部門司局級領導職數的三分之一，其中巡視員不超過40%，調研員和助理調研員職數，不超過處級領導職務職數的75%。

省、自治區、直轄市人民政府設置的巡視員、助理巡視員職數，不超過廳（局）級領導職務職數的三分之一，巡視員不超過30%，調研員和助理調研員職務職數，不超過處級領導職數的50%。

省轄市（行署、州、盟、直轄市的區）人民政府機關設置的調研員和助理調研員，不超過處級領導職務職數的三分之一，其中調研員不超過30%，主任科員和副主任科員職數，不超過科級領導職務職數的50%。

縣級（地轄市、旗、省轄市的區）人民政府機關各部門，設置主任科員和副主任科員職數，不超過科級職務職數的50%。

28、行政領導職務晉升的條件

（1）在近兩年度考核為優秀或近三年年度考核為稱職以上。

（2）晉升科、處級正職，應分別任下一級職務兩年以上；晉升科、處、司、部級副職，應分別任下一級職務三年以上。

（3）晉升處級職以上領導職務，一般應具有五年工齡和兩年以上基層工作經歷，晉升縣級以上人民政府工作部門副職和國務院各工作部門司級副職，應具有在下一級兩個以上工作部門任職的經歷，晉升地（市）級以上政府機關處級以上職務的，需有三年以上基層工作經歷。

（4）晉升科級正副職，應具有高中、中專以上文化；晉升副處級到正司級職務，應具有大專以上文化；的監督、人民法院和人民檢察院的監督、政黨監督和社會及輿論監督。

晉升副部級職務，應具有大學本科以上文化程度。

29、行政決策轉向科學決策的標志

（1）決策主體由個人轉向集體。

（2）決策過程由主觀隨意轉向程序化。

（3）“謀”與“斷”的相對分離。

（4）“斷”與“行”的相對分離。

（5）決策手段的運用日益增強，量化和技術化，成為現代科學行政決策的標志。

30、行政執行基本知識

行政決策執行手段：法律手段、行政手段、經濟手段。

編制行政執行計劃包括以下四方面內容：進行工作安排；進行人力安排；進行物力安排；進行時間安排。

行政執行通過確定目標、衡量成效、糾正偏差三個步驟，對決策執行進行控制。

31、行政協調的分類

（1）以協調的主客體及其內容為標準，可劃分為三種：與外部環境的行政協調；內部縱橫向的行政協調；內外部、縱橫向人際關系的行政協調。

（2）以協調所解決的中心問題及其具有的性質為標低頭不語，可劃分為四種：以解決與外部環境之間矛盾沖突為中心的，即適應性的行政協調；以解決內部縱橫向之間矛盾沖突為中心，即結構性的行政協調；以解決內部運作過程中各環節之間矛盾沖突為中心，即動態性的行政協調；以解決內外部、縱橫向之間矛盾沖突為中心，即溝通性的行政協調。

（3）以協調所涉及的管理層次和管理手段為標準，可劃分為：高層協調，中層協調，基層協調；權責體制協調與規制協調，利益協調與心理協調。

32、行政監督

法制是加強依法監督的保證，教育是加強依法監督的基礎。

行政監察機關依照法律擁有檢查權、調查權、建議權和一定的行政處分權。

監察機關受理的申訴指國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，不服行政機關給予的行政處分決定向監察機關提出的申訴，它不包括不服監察機關的行政處分的申訴，也不包括不服原處理決定而要求重新處理的申訴。同時，人大、政協、工青女等單位所屬的工作人員，不服本單位給予的行政處分而的申訴，不屬于監察機關受理的申訴范圍。

審計機關擁有檢查權、調查權、建議權和處理權。

33、行政系統的外部監督

我國行政系統的外部監督主要包括國家權力機關

國家權力機關的監督主要體現在六個方面：聽取和審議工作報告；審查和批準國民經濟計劃和財政算、決算；審查政府的法規、規定和命令；質詢和詢問；代表視察和執法檢查；罷免政府組成人員。

人民檢察院的監督范圍為：法紀檢察、經濟檢察、偵查監督、監所監督。

社會輿論監督的形式有：提出批評和建議；提出申訴、控告和檢舉；信訪監督；新聞宣傳，輿論曝光；民主協商。

第五部分 公文寫作與處理

1、寫作基礎知識

主題是文章的統帥和綱領，是文章的核心；主題源于材料，主題不能先行，必須從實際出發，從材料中引出主題。實用文體主題的表現表式主要有：①直接闡述；②單一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用標題。

文章結構安排的環節主要包括：選擇角度；設置線索；安排層次；劃分段落；設計開頭與結尾；處理過渡和照應等。文章的結構應達到嚴謹（嚴密精細，無懈可擊）、自然（順理成章，開闔自如）、完整（勻稱飽滿，首尾圓合）、統一（和諧一致，通篇一貫，決不相互抵觸，自相矛盾）

文章常用的表達方法有敘述、描寫、議論、說明，其中議論的方法又可具體分為：①例證法；②喻證法；③類比法；④對比法；⑤反駁法；⑥歸謬法。

語言運用的基本要求：合體、得體，準確、順達，簡潔、明快，生動、有力。

2、公文的特點和種類

公文，也稱公務文件，是在社會活動中直接形成和使用的具有規范體式和法定效用的信息記錄，其區別于圖書、情報、資料等事物的個性點主要有：①由法定作者制發；②具有法定的現實執行效用；③具有規范的體式；④履行法定的程序。

根據不同的標準，公文可從不同角度進行如下分類：

（1）根據形成和作用的公務活動領域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。

（2）根據內容涉及國家秘密的程度，公文可分為對外公開、限國內公開、內部使用、秘密、機密、絕密六類

（3）根據行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。

（4）根據內容的性質，公文可分為規范性、領導

指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文?；顒雍忘h員行為的規章制度。

（5）根據處理時限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類。

（6）根據來源，在一個機關內部可將公文分為收文、發文兩類。

3、政府系統的通用公文文種

（1）規范性文件

條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統的規定，國務院各部門和地方人民政府的規章不得稱“條例”。

規定。用于對某一方面的行政工作作部分的規定。

辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規定。

（2）領導指導性文件

命令（令）。用于依照有關法律規定發布行政法規和規章；宣布旅行重大強制性行政措施；獎懲有關人員；撤銷下級機關不適當的決定。

決定。用于對重要事項或重大行動作出安排。

指示。用于對下級機關布置工作，闡明工作活動的指導原則。

批復。用于答復下級機關的請示事項。

通知。用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文；發布規章；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執行的事項；任免和聘用干部。

通報。用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。

（3）公布性文件

公告。用于向國內外宣布重要事項或法定事項。

通告。用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。

（4）陳述呈請性文件

議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會或其常務委員會提請審議事項。

請示。用于向上級機關請求指示、批準。

報告。用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。

調查報告。用于反映調查研究的成果，揭示事物的真相與規律。

（5）商洽性文件

函。用于不相隸屬機關之間商洽工答、詢問和答復問題；向有關主管部門請求批準等。

（6）會議文件

會議紀要。用于記載和傳達會議情況和議定事項。

4、黨政機關的通用公文文體

（1）規范性文件

條例。用于黨的中央組織制定規范黨組織的工作、規定。用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規范。

（2）領導指導性文件

決議。用于經會議討論通過的重要決策事項。

決定。用于對重要事項作出決策和安排。

指示。用于對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求。

意見。對于重要問題提出見解和處理辦法。

通知。用于發布黨內法規、任免干部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或者周知的事項。

通報。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。

批復。用于答復下級機關的請示。

（3）公布性文件

公報。用于公開發布重要決定或者重大事件。

（4）陳述呈請情文件

報告。用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問。

請示。用于向上級機關請求指示、批準。

（5）商洽性工作

函。用于機關之間的商洽工作、詢問和答復問題，向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等。

（6）會議文件

會議紀要。用于記載會議主要精神和議定事項。

5、公文文體與結構常識

應用文體區別于其他文體的特殊屬性主要有直接應用性、全面真實性、結構格式的規范性。

公文屬于特殊應用文，其區別于一般應用文的特殊性特征表現為：被強制性規定采用白話文形式；兼用議論、說明、敘述三種基本表達方法。

公文的基本組成部分有：標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。

公文的其他組成部分有文頭、發文字號、簽發人、保密等級、緊急程度、主送機關、附件及其標記、抄送機關、注釋、印發說明等。

印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標志。

6、公文格式排版規定

保密等級：“絕密”“機密”“秘密”標注后，加“★”，必要時加期限（如機密★5年），3號或4號黑體。

緊急程度：“急”或“特急”，在保密等級下一行，字號字體同保密等級。

發文字號：位于文頭下方，居中；如有簽發人，居

左，兩者排一行，3號或4號仿宋字。

簽發人：發文字號右側，空一格，字號字體同發文字號。

標題：標題由作事、事由、文種組成（可省），字數一般不超過50字；除出現法規、規章的標題外，不用書名號；具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形，公文如經會議討論通過或批準的，應加題注，即用圓括號居中

附件：附件應標明標題、件數、份數。在正文以下日期以上，排出附件號。

注釋：注釋排在日期下方，用4號或小4號仿宋體。

7、公文的稿本

（1）草稿。不具備正式公文效用，常有“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標記。

（2）定稿。具備正式公文效用，是制作公文正本的標準依據。有法定的生效標志（簽發等）。

（3）正本。正本是格式正規并有印章或簽署等表明真實性、權威性、有效性的標。

（4）試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。

（5）暫行本。在規定的暫行時間內具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本復份（與正本同時印刷）在外形上與正本沒有區別，具有相同的法律效用；作為復印件的公文副本（如抄本、復印件）不具備公文的法定效用，需加注“副本”字樣標記。

（7）修訂本?？梢詷祟}結尾處標作：“（修訂本）”，也可在標題下做題注，在圓括號內注明“某年某月修訂”。

8、公文寫作的基本要求

合“法”、求實、合體、簡明、嚴謹、準確、規范、完整、清晰、耐久。

9、行文規則

可以采用越級行文方式的情況：一是由于情況特殊緊急，如逐級上報下達會延誤時機造成重大損失；二是經多次請示直接上級機關而問題長期未予解決；三是有上級機關交辦并指定直接越級上報的具體事項；四是出現需要直接詢問、答復或聯系不涉及被越過的機關職權范圍的具體事項；五是需要檢舉、控告直接上級機關等。

行政機關不能逕向黨的組織發布指令性公文，一般也不得以行政機關名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批準。

10、公文寫作的語言運用

公文語言的特點：莊重、準確、樸實、精練、嚴謹、規范。

公文中需用歷史年號時，要先標出公歷年份，再注

歷史年號并加圓括號，如1912年（民國元年）。

數量表示時，表示增加時用倍數或分數，表示減少時只能用分數。

11、各種文種的撰寫

（1）規范性公文。規范性公文一般包括文件標題、發布或通過或批準的日期、章題、正文；規范性公文的標題由事由（問題）、文種兩部分構成；正文中開始部分的制定目的是規范性公文的核心內容與指導性“綱領”。

（2）決定。標題由發文機關、事由、文種組成。

（3）決議。其性質、功用與決定沒有大的差別，特點在于必須經過會議討論通過或批準。

（4）通知。標題由發文機關、事由、文種組成。

（5）通報。標題由發文機關、表彰或批評的對象與事實性質（情況）以及文種（通報）。

（6）批復。標題寫明發文機關、事由、文種，必要時也可在標題中標明“同意”“批準”與否的態度。

（7）通告。標題由發文機關、事由、文種構成，有時可省略事由或只標注文種。

（8）請示。標題由發文機關名稱、事由與文種構成。

（9）函。依格式正規、鄭重的程度，函有公函、便函之分；依行文主動與否，函又可分為發函、復函。格式正規、鄭得、涉及相對重要問題的是公函；相對靈活（略去標題、發文字號等）并涉及一般具體事項的是便函。

12、公文處理的基本原則

（1）法制原則。指處理方法手段、程序手續、行為準則與方法規化、制度化。（2）實事求是原則；（3）全面技師原則；（4）時效原則；（5）集中統一原則；（6）黨政分工原則；（7）保密原則；（8）簡化原則

13、收文處理的一般過程

（1）公文的收受與分流

簽收。指履行規定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續后，收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯單式

外收文登記。由外收發人員在完成簽收工作后，對收文情況做簡要記載。

啟封。外收文登記完成后，統一交由內收發人員，統一啟封或徑送有關領導親啟。

內收文登記。由內收發人員對收文情況做詳細記載。

分辦。有關人員將公文分送有關領導、有關部門工

第二篇：公共基礎知識復習資料

1、當前我國發展的階段性特征，是（B）在新世紀新階段的具體表現。A、社會主義初級階段基本路線B、社會主義初級階段基本國情C、社會主義初級階段基本綱領D、社會主義初級階段基本形勢

2、黨的十七大，是我們黨在（A）關鍵階段召開的一次十分重要的代表大會。A、改革發展 B、改革調整 C、開放鞏固 D、改革開放

3、（A）偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。A、中國特色社會主義 B、有中國特色社會主義 C、中國現代化 D、社會主義

4、深入貫徹落實科學發展觀，要堅持把（A）同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。

A、以經濟建設為中心 B、改善民生 C、以人的發展為中心 D、以經濟建設和人的全面發展為中心

5、黨的十七大報告指出：要堅持人民是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，多為群眾辦好事、辦實事，做到（C）。A、權為民所用、心為民所系、利為民所享 B、權為民所享、情為民所系、利為民所謀C、權為民所用、情為民所系、利為民所謀 D、權為民所享、心為民所系、利為民所謀

6、中國共產黨的最大政治優勢是（A）。A、密切聯系群眾 B、理論聯系實際 C、獨立自主 D、實事求是

7、提高中國共產黨的執政能力，首先是要提高

（A）。A、拒腐防變的能力 B、抵御風險的能力 C、領導發展的能力 D、應對危機的能力

8、黨的十七大報告指出：過去五年，農村綜合改革逐步深化，（D）政策不斷加強。A、愛農支農 B、支農愛農 C、愛農惠農 D、支農惠農

9、過去五年，市場體系不斷健全，宏觀調控繼續改善，政府職能加快轉變，進出口總額大幅增長，實施（A）戰略邁出堅實步伐，開放型經濟進入新階段。A、“ 走出去” B、“ 推出去” C、“ 引進來” D、“ 邁出去”

10、新民主主義革命的勝利，社會主義基本制度的建立，為當代中國一切發展進步（C）。

A、奠定了主權國家的基礎 B、提供了前提條件C、奠定了根本政治前提和制度基礎 D、提供了物質基礎

11、中國堅持獨立自主的和平外交政策，各項外交工作積極開展，同各國的交流合作廣泛加強，在國際事務中發揮重要（B）作用。A、引導性 B、建設性 C、指導性 D、領導性

12、十六大以來，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，順應國內外形勢發展變化，抓住重要戰略機遇期，發揚（D）、開拓進取精神，堅持理論創新和實踐創新，著力推動科學發展、促進社會和諧，完善社會主義市場經濟體制，在全面建設小康社會實踐中堅定不移地把改革開放偉大事業繼續推向前進。A、勇往直前 B、艱苦奮斗 C、與時俱進 D、求真務實

13、黨的十七大報告指出：我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。新時期最顯著的成就是（B）。A、改革開放 B、快速發展 C、與時俱進 D、社會和諧

14、黨的十七大報告指出：我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。新時期最突出的標志是（C）。A、改革開放 B、快速發展 C、與時俱進 D、和諧社會

15、改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：（B）。A、摒棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤路線，形成了以經濟建設為中心的正確路線B、開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系C、加快推進經濟社會的全面發展，全面推進黨的建設新的偉大工程D、把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來

16、中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的（A）。A、最新成果 B、最新運用 C、最新理論 D、最新思想

17、中國特色社會主義理論體系，是全國各族人民團結奮斗的共同（A）。A、思想基礎 B、理論基礎 C、政治基礎 D、政治保障

18、黨的十七大報告提出的我國未來的三大歷史任務是（A）。A、繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展B、加強社會主義物質文明建設、精神文明建設、政治文明建設C、中國特色社會主義建設、黨的建設、經濟建設D、繼續新型工業化建設、維護世界和平、實現中華民族的偉大復興

19、黨的執政能力建設關

系黨的建設和中國特色社會主義事業的全局，必須把提高（B）作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。A、推動事業發展的開拓創新能力 B、領導水平和執政能力C、科學執政、民主執政、依法執政的能力 D、拒腐防變和抵御風險的能力20、1982 年9 月，黨的十二大召開，第一次提出了（A）嶄新的命題。Ａ、“ 建設有中國特色的社會主義” Ｂ、“ 堅持四項基本原則”Ｃ、“ 發展是硬道理” D、“ 以經濟建設為中心”

21、黨的十七大報告指出：我們必須始終保持清醒頭腦，科學分析我國全面參與（B）的新機遇新挑戰。A、經濟國際化 B、經濟全球化 C、貿易全球化 D、貿易全球化

22、黨的十七大報告將過去的“工業化、城鎮化、市場化、國際化”擴展為“工業化、（B）、城鎮化、市場化、國際化”。

A、科學化 B、信息化 C、規范化 D、集約化

23、黨的十七大報告指出：實現（B）是中國共產黨人的一貫主張，是發展中國特色社會主義的重大任務。A、人與自然和諧相處 B、社會公平正義 C、民主法治 D、誠信友愛

24、又好又快發展是（A）的本質要求，是在經濟工作中貫徹落實科學發展觀的具體體現。A、科學發展觀 B、可持續發展觀 C、八個統籌 D、以人為本

25、又好又快發展就是要保障發展的（A），堅持以人為本，使發展成果由廣大人民共享，防止收入分配差距過大，出現兩極分化。A、普惠性 B、協調性 C、效益性 D、均衡性

26、又好又快發展就是要提高發展的（C），低投入、高產出。實現速度與結構、質量、效益相統一，防止增長代價過大。A、普惠性 B、協調性 C、效益性 D、均衡性

27、以人為本中的“人”是指（C）。A、全體黨員 B、統治階級集團 C、最廣大人民群眾 D、工人階級

28、應當怎樣認識生產發展、生活富裕、生態良好之間的辨證關系？

（A）。A、生產發展是社會發展的物質基礎，生活富裕是生產發展的結果，生態良好決定著生產發展和人民生活的可持續程度B、生態良好是基礎，只有生態良好了，才可能有生產發展和生活富裕C、生活富裕是基礎，生產發展和生態良好是目的D、由于我國經濟增長的資源代價過大，國家應當把主要精力從發展生產轉移到提高人民生活水平和保護生態環境上來

29、黨的十七大報告指出：繼續深化改革開放，要堅持把（A）作為正確處理改革發展穩定關系的結合點，使改革始終得到人民擁護和支持。A、改善人民生活 B、解決民生問題

C、提高人民生活 D、民生問題30、長期以來，我國一直以 GDP 作為衡量政績的重要指標。為了追求政績，一些地方上馬了大量的“形象工程”，低水平重復建設更是屢見不鮮，資源浪費和環境破壞嚴重。這種現象（B）。A、忽視了科學技術的關鍵作用 B、是粗放型經濟增長方式的體現C、表明宏觀調控具有缺陷 D、依靠市場調節可以克服

31、黨的十七大報告指出：科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的（B）A、行動指南 B、重大戰略思想 C、重大指導方針 D、必然要求

32、經濟發展必須在優化結構、提高質量和效益的基礎上，調整經濟結構，實現速度、結構、質量、效益的統一，其實質是（B）。A、貫徹科學技術是第一生產力的論斷 B、實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變C、效益是企業的生命，必須著力提高企業的經濟效益 D、把發展作為黨執政興國的第一要務

33、統籌兼顧的基本內涵是（C）。A、既堅持經濟建設為中心，又堅持改革開放和四項基本原則B、既堅持建設高度發達的物質文明，又要建設高度發達的精神文明C、既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破

D、既要發展，又要解決人民的利益問題

34、溫家寶總理在十屆全國人大三次會議上所作的《政府工作報告》指出，要實現東中西互動，優勢互補，相互促進，共同發展，這也就是要

（B）。A、統籌城鄉發展 B、統籌區域發展 C、統籌經濟社會發展 D、統籌人與自然和諧發展

35、黨的十七大報告指出：走中國特色城鎮化道路，按照（B）的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展。A、統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善B、統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小C、統籌城鄉、布局合理、節約土地、以大帶小D、統籌城鄉、功能完善、以大帶小

36、目前，我國能源利用效率僅為 33%，比發達國家落后 20 年，相差 10 個百分點。2004年中國 GDP 占世界的4%，卻消耗了世界 1/4 以上的鋼

產量，30%的煤和 50%的水泥，同時帶來了大氣、水土、植被、土壤的破壞和污染的嚴重后果。上述事實說明我國（D）。A、市場經濟發展不完善B、市場監管體制還不完善C、生產力較為落后D、經濟發展很大程度上是依靠粗放型增長方式實現的37、黨的十七大報告指出，堅持農村基本經營制度，穩定和完善土地承包關系，按照（B）原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營。A、社會主義市場經濟B、依法自愿有償C、尊重農民意愿D、公平合理合法

38、一些地方“圈地”搞開發，從局部看，減少一小片耕地，似乎并不影響國家糧食安全；但從全局看，如果每個地方都如此蠶食耕地，中國 13 億人的吃飯問題就成了天大的問題。上述事實給我們的哲學啟示是必須（A）。A、正確把握因果聯系，提高實踐活動的自覺性和預見性B、承認矛盾的客觀性

C、搞好局部，使整體功能得到最大的發揮D、提問題要善于分清主流和支流

39、與循環經濟不同的是，以往我們是“以資源換增長”，這種做法（C）。A、否認了世界的物質性 B、忽視了意識的能動作用C、違背了事物發展的客觀規律 D、割裂了共性與個性的關系40、把握整體利益和局部利益，要求決策者（A）。A、考慮并滿足最大多數人的利益要求，認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益B、大力發展生產力，為利益的實現奠定物質基礎C、努力建立統一開放競爭有序的市場體系D、首先考慮弱勢群體的利益

41、考慮國內國際兩個大局，要求我們（A）。A、樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境B、聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不必考慮外部的風險和挑戰C、把從戰略高度運籌大國關系作為外交政策的基石D、學習國際社會先進的發展理念

42、推行綠色國民經濟核算方法，就是要（B）。A、把環境效益置于評價體系的首位B、充分考慮國民經濟發展過程中的資源消耗、環境損失和環境效益C、在我國杜絕污染企業的生存和發展D、取消GDP43、在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是用（B）武裝全黨的重大舉措。A、馬克思主義經典理論B、中國特色社會主義理論體系C、鄧小平理論和“三個代表”重要思想

44、改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：（B）。A、摒棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤路線，形成了以經濟建設為中心的正確路線B、開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系C、加快推進經濟社會的全面發展，全面推進黨的建設新的偉大工程

45、站在新的歷史起點上加強和改進黨的建設，繼續推進黨的建設的偉大工程，要以（C）為主線。A、作風建設和反腐倡廉建設 B、理論建設和制度建設C、執政能力建設和先進性建設

46、當前我國加快建設資源節約型社會的核心是（B）。A、合理利用社會資源，避免資源浪費B、節約使用資源，提高資源利用效率C、大力發展循環經濟

47、要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持（A）有機統一。A、黨的領導、人民當家作主、依法治國B、黨的領導、人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度C、黨的領導、人民當家作主、民主黨派參政議政

48、黨的十七大報告指出：關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務是（B）。A、統籌城鄉發展B、加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級C、加強能源資源節約和生態環境保護

49、我們所提倡的以人為本，主張（A）。

A、人是發展的根本目的；人是發展的根本動力；發展的成果惠及全體人民。B、人是發展的根本動力；發展的成果惠及全體人民。C、人是發展的根本目的；發展的成果惠及全體人民50、落實科學發展觀，就必須樹立正確的政績觀，我們要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績，追求政績的根本出發點和歸宿是（A）。A、實現人民群眾的根本利益 B、建設社會主義和諧社會 C、實踐“三個代表”重要思想

應當怎樣認識生產發展、生活富裕、生態良好之間的辨證關系 。

A、生產發展是社會發展的物質基礎生活富裕是生產發展的結果生態良好決定著生產發展和人民生活的可持續程度應該用來為社會主義服務。社會主義初級階段的基本經濟制度的確立標志著在所有制結構理論和實踐方面的重大突破。

2△堅持公有制的主體地位。社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質以及他在國民經濟中的作用決定的。①社會主義公有制經濟是與社會主義大生產相適應的同社會發展方向相一致。②公有制經濟是社會主義制度的根本特征是社會主義社會的經濟基礎。③公有制經濟控制著國民經濟的命脈擁有現代化的物質技術力量控制生產和流通是社會主義現代化建設的主要支柱國家財政征收入的主要來源是國家實行宏觀調控的主要物質基礎。④社會主義公有制的生產資料不再是剝削手段而是用以不斷發展生產滿足社會成員日益增長的物質文化需要是實行按勞分配原則的經濟基礎。

3非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。公有制經濟與非公有制經濟共同發展是社會主義市場經濟的一個基本特征。

二、社會主義公有制經濟 4公有制經濟包括①國有經濟②集體經濟③混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

5公有制的主體地位主要體現在公有資產在社會總資產中占優勢國有經濟控制國民經濟命脈對經濟發展起主導作用。改革開放以來我國公有制經濟發生的變化①由單一的公有制經濟變為以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展②國有經濟的比重減少公有制經濟的比重下降③公有制經濟采取多種實現形式。6國有經濟在國民經濟中的主導作用主要體現在控制力上。

7國有經濟需要控制的行業和領域主要包括①涉及國家安全的行業②自然壟斷的行業③提供重要公共產品和服務的行業④支柱產業和高新技術產業中的重要骨干企業。8集體所有制經濟由部分勞動群眾共同占有生產資料的一種社會主義公有制形式。9農村集體經濟的改革。實行家庭按產承包責任制廢除人民公社突破計劃經濟模式初步構筑了適應發展社會主義市場要求的農村新經濟體制框架?；菊擢Б僖怨兄茷橹黧w、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度②以家庭承包經營為基礎、統分結合的經營制度③以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配制度。

10公有制經濟實現形式的多樣性 所有制的實現形式指資產或資本的組織形式和經營方式。公有制可以采取獨資企業、股份合作制、合作社、股份公司等形式在經營方式上可以實行公有公營、公有民營、租賃或承包經營等方式。

11目前城鄉大量出現的多種多樣的股份合作制經濟是兼有股份制和合作制的特點的一種公有制實現形式。他是以勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合為主的集體經濟。非公有制經濟

12個體經濟的性質、地位及其作用 個體經濟指在勞動者個人占有生產資料的基礎上從事個體勞動和個體經營的私有制經濟。個體經濟具有規模小、工具簡單、操作方便、經營靈活等特點。個體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。

13私營經濟是以生產資料私人占有和雇傭勞動為基礎以謀取利潤為生產經營目的的私有制經濟。應該用來為社會主義服務。社會主義初級階段的基本經濟制度的確立標志著在所有制結構理論和實踐方面的重大突破。2△堅持公有制的主體地位。社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質以及他在國民經濟中的作用決定的。①社會主義公有制經濟是與社會主義大生產相適應的同社會發展方向相一致。②公有制經濟是社會主義制度的根本特征是社會主義社會的經濟基礎。③公有制經濟控制著國民經濟的命脈擁有現代化的物質技術力量控制生產和流通是社會主義現代化建設的主要支柱國家財政征收入的主要來源是國家實行宏觀調控的主要物質基礎。④社會主義公有制的生產資料不再是剝削手段而是用以不斷發展生產滿足社會成員日益增長的物質文化需要是實行按勞分

配原則的經濟基礎。3非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。公有制經濟與非公有制經濟共同發展是社會主義市場經濟的一個基本特征。

二、社會主義公有制經濟 4公有制經濟包括①國有經濟②集體經濟③混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。5公有制的主體地位主要體現在公有資產在社會總資產中占優勢國有經濟控制國民經濟命脈對經濟發展起主導作用。改革開放以來我國公有制經濟發生的變化①由單一的公有制經濟變為以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展②國有經濟的比重減少公有制經濟的比重下降③公有制經濟采取多種實現形式。6國有經濟在國民經濟中的主導作用主要體現在控制力上。7國有經濟需要控制的行業和領域主要包括①涉及國家安全的行業②自然壟斷的行業③提供重要公共產品和服務的行業④支柱產業和高新技術產業中的重要骨干企業。8集體所有制經濟由部分勞動群眾共同占有生產資料的一種社會主義公有制形式。9農村集體經濟的改革。實行家庭按產承包責任制廢除人民公社突破計劃經濟模式初步構筑了適應發展社會主義市場要求的農村新經濟體制框架?；菊擢Б僖怨兄茷橹黧w、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度②以家庭承包經營為基礎、統分結合的經營制度③以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配制度。10公有制經濟實現形式的多樣性 所有制的實現形式指資產或資本的組織形式和經營方式。公有制可以采取獨資企業、股份合作制、合作社、股份公司等形式在經營方式上可以實行公有公營、公有民營、租賃或承包經營等方式。11目前城鄉大量出現的多種多樣的股份合作制經濟是兼有股份制和合作制的特點的一種公有制實現形式。他是以勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合為主的集體經濟。

三、非公有制經濟 12個體經濟的性質、地位及其作用 個體經濟指在勞動者個人占有生產資料的基礎上從事個體勞動和個體經營的私有制經濟。個體經濟具有規模小、工具簡單、操作方便、經營靈活等特點。個體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。13私營經濟是以生產資料私人占有和雇傭勞動為基礎以謀取利潤為生產經營目的的私有制經濟。14外資經濟包括中外合資企業、中外合作經營企業中外商投資部分和外商獨資企業。發展外資經濟有利于引進先進技術和資金學習國外企業的管理經驗擴大就業擴大出口增加財政收入等。

四、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度 15☆實行按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性。社會主義社會個人消費品實行按勞分配原則的客觀必然性①社會主義生產資料公有制是實行按勞分配的經濟前提。②舊的社會分工的存在和勞動還沒有成為生活的第一需要而僅僅是個人謀生的手段是實行按勞分配的直接原因。③社會主義生產力發展水平是實行按勞分配的物質條件。社會主義初級階段實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度其客觀必然性在于①多種所有制形式并存決定多種分配方式并存②多種經營方式決定多種分配方式存在③社會主義市場經濟的發展要求實行多種分配方式。16△社會主義市場經濟條件下按勞分配的特點①按勞分配是社會主義初級階段分配方式的主體但不是唯一的分配原則。②按勞分配通過商品貨幣形式實現。③按勞分配還不能直接以每個勞動者的勞動時間作為分配尺度而只能依據通過商品交換所實現的價值量所曲折反映的勞動量為分配尺度。④按勞分配不是在全社會以統一的標準實行而主要是以企業為單位進行。17△把按勞分配和按生產要素分配結合起來 生產要素主要包括資本、勞動力、土地、技術信息、管理才能等。與政經5章 除按勞分配還存在以下幾種分配方式①按勞分配以外的勞動收入②按勞動力價值分配的收入③經營收入④資產收益⑤資本收入 18△允許和鼓勵一部分地區、一部分人先富起來逐步達到共同富裕 實現共同富裕是社會主義的目標和社會主義優越性的最重要表現。客觀經濟根據①按勞分配的必然結果②按要素分配的政策③實行效率優先兼顧公平的原則④社會主義市場經濟條件下由于價值規律和競爭的作用所造成的優勝劣汰。19堅持效率優先、兼顧公平①效率優先兼顧公平是社會主義初級階段的一個原

則。②我國現階段的收入政策時既要有利于善于經營的企業和誠實勞動的個人先富起來合理拉開收入差距又要防止貧富懸殊堅持共同富裕的方向在促進效率的前提下體現公平。20規范收入分配防止兩極分化 措施①保護合法收入②取締非法收入③整頓不合理收入④調節過高收入

五、建立和健全社會保障制度 21社會保障是國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配對社會成員特別是生活有特殊困難的人民的基本生活全力給予保障的社會安全制度。22建立和健全我國社會保障制度的必要性①是適應以公有制為主體、多種所有制經濟長期共同發展的需要。②轉換企業經營機制搞活企業的需要。③適應社會主義市場經濟的需要。④減輕國家負擔提高社會保障水平的需要。⑤發展農村經濟維護廣大農民利益的需要。23建立和健全我國社會保障制度的基本要求和目標 基本要求就要保證社會成員在遇到生、老、病、殘、死和事業是能夠獲得物質幫助又要有利于樹立社會成員的參與意識減輕國家和企業負擔促進生產發展。目標推動社會保障事業逐步走向規范化、法律化和現代化提高社會保障的社會化程度。

第6章 社會主義市場經濟

第三篇：公共基礎知識復習資料：法律常識積累

公共基礎知識復習資料：法律常識積累（1）

在事業單位公共基礎考試中，常識性問題是重中之重。山東事業單位招聘考試網總結歸納出常識性問題的備考試題，希望在復習中對大家有所幫助!

1.“一九九二年又是一個春天，有一位老人在中國的南海邊發表詩篇?！备枨洞禾斓墓适隆分兴傅摹霸娖笔侵袊母镩_放的總設計師鄧小平的哪一篇歷史文獻?()

A.《解放思想，實事求是，團結一致向前看》

B.《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》

C.《一個國家，兩種制度》

D.《黨和國家領導制度的改革》

答案：B

2.關于人大代表選舉，黨的十七大報告建議逐步實行()。

A.階層按相同人口比例選舉人大代表

B.行政區劃按相同人口比例選舉人大代表

C.職業按相同人口比例選舉人大代表

D.城鄉按相同人口比例選舉人大代表

答案：D

3.農村家庭聯產承包責任制()。

A.克服了分配中的平均主義

B.成為農業生產責任制的唯一形式

C.實現了農村土地的私有化

D.取代了人民公社的政權組織形式

答案：A

4.為遏制宏觀經濟過快的增長速度，2007年我國先后多次提高了存款準備金率，這種調控手段屬于()。

A.財政政策手段

B.貨幣政策手段

C.收入政策手段

D.行政調節手段

答案：B

5.與《中國人民政治協商會議共同綱領》不同，1954年《中華人民共和國憲法》()。

A.確立了政治協商制度

B.標志著社會主義改造的勝利完成C.提出了民族區域自治

D.為社會主義建設提供了法律保證

答案：D 更多招考信息請訪問山東事業單位招聘考試網:/?wt.mc_id=xb12426

第四篇：甘肅省一萬名公共基礎知識復習資料

2014年事業單位招聘考試題庫（全新整理值）

事業單位考試匯總

（一）A.中國第一個資產階級革命團體是：興中會 2.中國第一個資產階級政黨是：同盟會 3.我國公務員退休需要滿：30年

公務員法》第八十八條規定：公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經任免機關批準，可以提前退休：

工作年限滿三十年的； 符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。你的工作年限未滿三十年，年齡離國家退休年齡也超過五年（《公務員法》規定男退休年齡為60，女為55），所以不能提前退休。4.人的本質，在現實性上是：一切關系的總和

5.江澤民同志最早提出“三個代表”重要思想的時間是：2000年2月 6.在矛盾雙方力量的對比中起主導作用的是：矛盾的主要方面 7.在中國的地震探測史中，有一個馳名中外的地震探測儀：侯風地動儀 8.國際政治經濟新秩序的基礎是：和平共處五項原則

9.我國第一個五年計劃從：1953年到1957年；主持人是：陳云；工作中心是：發展以重工業為主的工業體系

10.我國現有最早的一部編年體史書是：《春秋》

11.其效力同被解釋的法律一樣，具有普遍約束里的是：學理解釋 A.立法解釋B.司法解釋C.學理解釋D.任意解釋 網上有說A 也有說C 我遇到過2套試卷也是2種解釋

立法解釋是立法者確定的對于法律的解釋，是符合法律基本特點和本質的一種解釋。尤其是符合立法者意志和國家意志的一種能夠得到法律承認的解釋行為。學理解釋只是學者從純學理角度對于法 律進行解釋，雖然在理論上具有權威性和完整性，但是如果不能得到統治者或是立法者承認的話就沒有普遍約束力，不能被社會說普遍接收了。這題待意，，12.通貨膨脹是指：流通中的貨幣過多引起的貨幣貶值、物價上漲 13.基本法律的制定機關是：全國人民代表大會 14.我國行政訴訟法的標志是：具體行政行為 15.我國機構改革的關鍵是：轉變職能 16.我國最早設立行省機構是在：元代 15.我國機構改革的關鍵是：轉變職能 16.我國最早設立行省機構是在：元代

17.遺傳編譯與物種演化是生物界中存在的普遍現象，這種現象產生的原因是：不同生物之間的融合

18.科學管理理論的提出者是：泰勒 19.我國國家政機關實行：職位分類制

20.為了控制總需求，抑制通貨膨脹，一般實行：緊縮性的財政政策

21.我國古代遠古居民中，使用新石器的是：河姆渡氏族 22.文化建設的基礎恭城是：發展科技和教育

23.“三個代表”基本內容：中國共產黨是先進生產力的代表，先進文化方向的代表，最廣大人民根本利益的忠實代表

24.制定工資報酬時應考慮的第一個因素應當是：公平因素 25.任何國家行政職能中，最為核心的基本職能是：政治職能 26.法與統治階級道德的一致性主要體現在：都是統治階級意志的體現 27.在現地技術領域中：“需求型”技術不斷涌現

28.我國行政首長負責制的行政首長進行決策最重要的關鍵環節是：召集和主持本紀政府的全體會議和常務會議

29.我國現有的最早的一部行政法典是：《唐六典》

30.現在領導班子不僅要求每個成員具備良好的個體素質還要求整個領導班子具備優化的群體結構

31.在我國，國務院各部委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的權限內：發布命令、指示和規章

32.我國社會主義法律體系分為：憲法、行政法、民法、經濟法、勞動法、環境法、刑法、訴訟法等

33.中國行政體制改革的目標是：建立具有中國特色的行政管理體系 34.行政訴訟不屬于行政司法

35.行政確認行為的法律效果：具有前溯性

36.中國人民銀行的貨幣政策目標是：保持貨幣幣值的穩定，并以此促進經濟增長

37.依據決策的條件不同，決策可分為：確定型決策，風險型決策和非確定型決策

38.第一次比較系統地在中國介紹馬克思主義的作品是：《我的馬克思主義觀》 39.區別新民主主義與舊民主主義革根本標志是：革命領導權不同 40.直接決定上層建筑的是：經濟基礎

41.2005年4月27日，《中華人民共和國公務員法》在十屆全國人大常委會第十五次會議上獲得通過，國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布。這部法律自2006年1月1日起施行。這是我國第一部干部人事管理的法律。

42.財務行政，是指國家各級政府為履行國家行政職能，依法對國家各種資金的收支進行管理和監督的行政管理活動。

43.我們黨第一次將鄧小平理論明確確立為黨的指導思想的文件是：1997年9月黨的十五大報告

44.含有重要的國家秘密、泄露會使國家的安全與利益遭受到嚴重損害的文件，屬于：機密文件

45.矛盾的兩種基本屬性分別是：統一性和斗爭性

46.規范性公文的一致性表現在：與其他文件，作者權利具有高度統一的一致關系

47.蘇聯衛國戰爭具有決定意義的轉折點是：斯大林格勒保衛戰

48.我國已頒布勞動法，它屬于：社會法

49.世界第一顆原子彈是1945年在美國新墨西哥州沙漠爆炸的

50.西部大開發是：黨中央根據鄧小平同志關于“兩個大局”的戰略思想作出的戰略決策

51.國務院是：行政機關

52.我國案件審理程序實行的是：兩審終審制，但最高人民法院一審判決為終審判決

53.主觀唯物主義與客觀唯物主義的根本區別在于：世界是某個人主觀意識的產物，還是某種神秘的、“客觀存在的”精神的產物 54.領導者是權力的：委托者

55.鄧小平理的精髓是：解放思想，實事求是

56.中國共產黨領導的第一次武裝反抗國民黨反動派的起義是：南昌起義 57.儒家創始人孔子的中心學說是：“仁”的學說 58.當今世界的法系主要分為：大陸法系和英美法系 59.中國正式成為世貿組織成員是在：2001年12月11日 60.受理國家公務員申訴的機關是：原處理機關

國家公務員對涉及本人的人事處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起三十日內向原處理機關申請復核，或者向同級人民政府人事部門申訴，其中對行政處分決定不服的，可以向行政監察機關申訴。

61.公民在法律面前一律平等，是我國：社會主義法實施的基本原則

62.唯物辯證法講的是：事物之間和事物之內部諸要素之間的相互關系 63.沒有抽象的真理，真理總是具體的，這一命題的根據在于：真理是事物多方面規定的綜合，多樣性的統一

64.經濟過熱時有利于保持物價和經濟穩定的財政政策是：平衡性財政政策 65.根據現行分稅制辦法，下列收入中屬于中央、地方共享稅收入的稅種有：增值稅

66.聯合國的發起國包括：美國、英國、前蘇聯、中國 67.企業制度中最為基礎、核心的制度是：企業產權制度 68.行政訴訟是由人民法院來主持

69.我國行政復議的主體是：作出具體行政行為的行政機關的上級機關 70.在我國，公民在法律面前一律平等，其含義是：公民在法的適用上一律平等 71.物質的唯一特征是：客觀存在性 72.英國政治經濟學的創始人是：威廉?配第 73.哲學的基本問題是：思維和存在的關系問題 74.社會主義道德建設的核心是：為人民服務 75.辯證唯物主義為具體科學提供：一般方法論

76.有中國特色社會主義文化建設的根本是：在全社會形成共同理想和精神支柱

77.法人終止，應當依法進行清算，則法人：主體資格不消滅，但不能進行清算范圍之外的活動

78.中國近代史的標志是：1840年鴉片戰爭

79.代表了古希臘數學最高成就的是：歐幾里德的《幾何原本》

80.1964年，周恩來在第三次全國人民代表大會上，提出“本世紀內，把我國建設成為一個具有現代農業，現代工業，現代國防和現代科學技術的社會主義強國”的四個現代化的奮斗目標 81.我國古代最大的港口是：泉州

82.社會保障具有分配功能，它的分配功能主要體現在：國民收入的再分配中 83.世界普遍采用的考核國民經濟發展和制定經濟發展戰略目標的重要指標是：國內生產總值

84.目前，國際通常一用來度量一國或某一地區整體能力的指標是：綜合國力 85.代表企業法人的廠長叫：法人代表 86.規范性公文標題的時間是：公文發布的時間

87.我國現有文獻中最早引用勾股定理的是：《周髀算經》

88.我國在向社會主義轉變時期對資本主義工商業采取的策略是：和平贖買 89.世貿組織的總部設在：日內瓦

90.有卷民族鄉的建制和區域劃分的機關是：直轄市的人民政府 91.聯合國環境與發展大會通過《21世紀議程》的時間是：1992年 89.世貿組織的總部設在：日內瓦

90.有卷民族鄉的建制和區域劃分的機關是：直轄市的人民政府 91.聯合國環境與發展大會通過《21世紀議程》的時間是：1992年

92.“科學技術是第一生產力”是鄧小平提出的觀點 93.我國最早的經濟特區包括：廈門、珠海、汕頭 94.發展的實質是：新事物的產生和舊事物的滅亡

95.中央銀行實現貨幣政策的三大法寶包括：法定準確金率、再貼現率、調整利率

社會發展的決定力量是：物質資料的生產方式 97.我國股份公司在香港上市的股票是：H股

98.市場體系的三大支柱是：商品市場，資本市場，勞動力市場 99.行政相對人與行政主體的法律地位是不平等的

100.現行憲法規定，國務院對各部、各委員會發布的不適當的命令、知識和規章有權：撤銷

2014年事業單位招聘考試題庫大全

8、我國機構改革的關鍵是：轉變職能

25、任何國家行政職能中，最為核心的基本職能是：政治職能

33、中國行政體制改革的目標是：建立具有中國特色的行政管理體系 61、公民在法律面前一律平等，是我國：社會主義法實施的基本原則 67、企業制度中最為基礎、核心的制度是：企業產權制度

90、有卷民族鄉的建制和區域劃分的機關是：直轄市的人民政府 97、我國股份公司在香港上市的股票是：H股 117、指定了收益人的死亡保險金不屬于遺產 118、在我國，產品質量責任適：無過錯責任原則

129、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，其根本目的在于：保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位

138、行政法制化的根本前提是：有法可依 145、法的基本原則是：行政法治原則

147、在不動產所有人出賣其不動產時，抵押權人不享有有限購買權 151、行政審判權不屬于行政職權

152、馬克思主義哲學得知節理論來源是：英國的古典政治經濟學

馬克思主義。它主要是批判地繼承德國古典哲學、英國古典政治經濟學和英、法空想社會主義而創立的嶄新的無產階級思想的科學體系。

153、目標管理的基本精神是：以自我管理為中心

155、作為上商品的計算機軟件，其價值的物質承擔者是：購買軟件的貨幣 156、專發對象不包括：下級文件

158、現行憲法規定，地方各級人民法院對：本級人大常委會負責

159、現行選舉法規定，由選民直接選舉的代表候選人名額，應多余應選代表名額：三分之一倍

163、財政政策中是從需求角度影響經濟運行的 164、我國一貫奉行的貨幣政策是：穩定貨幣 170、建筑物致人損害適用推定過錯原則

177、中國共產黨和各民主黨派合作的政治基礎是：堅持四項基本原則 生產過程中不同的價值轉移方式

191、上?！靶率澜纭鄙虉龅墓善?，X年X日每股價格為13、30元，該股票價格是：股息的資本化

192、調節利潤不是價格機制的作用 193、有償性不是行政行為的法律特征

194、按照目前物理學研究的最新成果，構成物價最小單位是：夸克

195、全國人大任期滿的2個月前，全國人大常委會比較完成下界全國人大的選舉

196、經上級行政機關復議的行政案件，復議機關改革原具體的行政行為的，也可以由復議機關所在地的人民法院管轄

197、與企業興衰利益最密切相關的是：產權制度 198、中國共產黨最早組織是在上海成立的

199、拉動經濟增長的需求包括：投資需求、消費需求、出口需求 200、對科學技術發展起決定作用的是：生產力

201、市場機制主要包括：價格機制、供求機制、競爭機制

202、犯罪的構成要件有：犯罪主體、犯罪的主觀方面、犯罪客體、犯罪的客觀方面

203、按功能不同，金融市場可劃分為：一級市場和二級市場

204、市場體系是由：商品市場、資本市場、勞動力市場、生產資料市場等及部分組成的

205、三個代表”重要思想是對黨的近八十年奮斗歷史的總結 206、我國現行的民族自治地方有：自治區、自治州、自治縣 207、黨的十六大報告指出，黨執政興國的第一要務是：發展 208、2004年5月10日至11日在北京召開全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議。胡錦濤總書記在會上就加強和改進思想道德建設工作發表了重要講話。

209、2004年6月4日，國務院向社會頒布了《糧食流通管理條例》。《條例》規定糧食價格主要由市場供求形成210、2004年3月22日是第十二屆“世界水日”，本屆世界水日的主題是：水與災害

211、有完全民事行為能力的人在被宣告死亡期間實施的民事法律行為：有效

212、公民參與合伙關系，可以用勞務出資

213、法人、個體工商戶也享有人身權，包括：名稱權和名譽權

214、甲母早逝，甲父后來也不幸身患重病。臨終前指定好友乙為尚未成年的甲的監護人，甲的外祖父母及其他親屬知道乙素來疼愛甲，故也未表示反對。下列表述中，正確的是：該指定有效，因為不違

反法律規定，對乙并無不利，且其他監護資格的人無異議

215、計算機軟件著作權的保護期為：作者終生及死后50年

216、商標權的有效期為10年，自商標核準注冊之日起計算

217、行政行為相對于民事行為和其他國家機關行為，不具有：等價有償性

218、根據我國憲法的規定，有權制定行政法規的是：國務院

219、聯合行文時會簽，各機關或部門領導均需履行簽發手續 220、辦公室更改電話號，可用通知公布周知

221、財務行政，是指國家各級政府為履行國家行政職能，依法對國家各種資金的收支進行管理和監護的行政管理活動。

222、領導科學的研究對象是：現代領導活動

223、“三教九流”中的“三教”包括：佛教、道教、儒教

224、在中國共產黨的歷史上有很多具有重要意義的會議，其中使我國從此與世界接軌并開始走向經濟發展道路的一次會議是：中共第十一屆三中全會

225、冬天大規模襲擊我國的寒潮大都來自西伯利亞。西伯利亞成為寒潮生成地的最不可能原因是：西伯利亞地勢很高

226、商品流通客觀需要的貨幣量，與待售的商品數量和商品價格水平以及同一單位貨幣的流通速度有關，這種關系是：與待售商品的數量和價格水平成正比，與同一單位貨幣的流通速度成反比

227、馬克斯指出，擴大再生產過程中的追加資本，“是資本化的剩余價值。它一開始就沒有一個價值原子不是由別人的無酬勞動產生的”。這句話表明：剩余價值是資本積累的唯一源泉。

228、2005年3月14日溫家寶在記者招待會上回答中印關系時，借用了這樣一句詩“愿我們同受庇佑，愿我們同受保護，愿我們共同努力，愿我們文化輝煌。永遠不要仇恨，永遠和平、和平、和平！”此詩

出自：印度古籍《奧義書》

229、溫家寶總理在十屆全國人大二次會議所作的《政府工作報告》中宣布：從今年（2004年）起，逐步降低農業稅稅率，平均每年降低1個百分點以上，5年

內取消農業稅230、2004年中央財政預算安排，把支持“三農”放在首位

231、十六大報告提出，確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，深化分配制度的改革

232、江澤民同志提出的“三個代表”重要思想的時間是：2000年2月

233、聽政制度是指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定之前，舉行有利害關系人參加的會議，聽取其意見，接受其提供的證據材料，并可與之辯論、對質，然后根據合適的材料作出行政決定的一

種較正式、嚴格的程序制度。

234、在行政訴訟法律關系中，原告特有的訴訟權利之一是：撤訴

235、根據國有資產產權界定管理的規定，下列資產中，應當界定為國有資產的是：國有企業投資創辦的以集體企業名義注冊登記的企業資產

236、根據公司法律制度的規定，下列有關公司變更等級的表述中，正確的是：公司分立的，應當自分立決議或者決定作出之日起90日后申請變更登記

237、善意取得制度不適用于：貨幣

238、以依法可以轉讓的股票出質的，質權自向證券登記機構辦理出質登記起成立

239、不能當然引起委托代理消滅的情形是：被代理死亡但代理人不知道 240、維護公文的高度嚴密性是指：公文語言結構的嚴密 241 通報情況使用：通報

242、對明清時科舉考試中“鄉試”的解釋中，正確的是：在各省城舉行考試 243、科技工作的主戰場是：面向國民經濟

244、一些同志只看到周圍熟悉的一些人，總在原來的一些人中打圈子，不會深入到群眾中去選拔人才，這也是一種：官僚主義

245、太陽的質量占整個太陽系的：99.8％

246、規范性公文的一致性表現在：與其他文件、作者權利具有高度統一的一致關系

247、白居易生活和創作的社會背景是：逢藩鎮割據戰亂 248、在國際關系中的表述中有一個詞匯叫“西方國家”，關于這一概念，正確的理解應該是：是殘忍的、血腥的“羊吃人”的國家

249、地球自西向東自轉，故從南極大陸中心向邊緣地帶吹的風：呈反時針方

向

250、我國“獨立自主、自力更生”方針的理論依據是：內因和外因的辯證關系原理

251、中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定規定集體領導、民主集中是黨的領導的最高原則

252、被1997年亞太經合組織溫哥華會議正式吸收為成員國的是：俄羅斯 253“科教興國”這一偉大戰略是由江澤民在全國科技大會上提出的254、2005年實施穩健的財政政策，是中央根據經濟形勢變化作出的一項重大決策

255、民事行為的有效條件包括：行為人意思表示真實 256、通報批評、警告等屬于行政處罰中的申誡性處罰

257、經復議機關復議，復議機關改革具原體行政行為的，復議機關是被告 258、股份有限公司就其性質而言，應屬于：社團法人

259、在民事法律行為的形式中，屬于一般書面形勢的是：簽名、蓋章

260、出租人在租賃期內對于租賃物：可以轉讓給第三人，但租賃合同對新所有人繼續有效

261、決定必須由：黨、政府領導機關制發

262、在人類進入了信息產業革命時代之后，信息、效率已成為重要問題，之所以這樣是：競爭之中最核心的是擁有最新、最權威的信息

263、下列收入形式在國家財政收入中所占比例最大的是：稅收 264、宇宙起源于距今150多億年前的大爆炸

265、生物技術包括的四個領域是：基因工程，細胞工程，酶工程，微生物工程

266、紅色與黃色混合得到一種新顏色，紅色與藍色緩和得到另一種新顏色，這兩種新顏色分別是：橙色、紫色

267、現在有些領導班子弱，除了個人素質的原因外，還有個：班子結構問題 268、在同一勞動時間內，由于勞動生產率的提高，生產出的商品數量和單位商品價值量都發生了變化，這種變化是：商品數量增加，單位商品的價值量減少

269、在大洋東北部能延伸到北極圈內的洋流是：北大西洋暖流 270、否定之否定規律揭示了：事物發展的方向和道路271、2005年3月14日的記者招待會上，溫家寶在回答有關兩岸關系問題時

是說：“中國有句話：一尺布，尚可縫，一斗粟，尚可舂。同胞兄弟何不容？”這句話出自：《史記?淮南衡山列傳》

272、我國科學家2003年11月15日宣布，我國已率先完成家蠶基因組“框架圖”繪制工作。這是我家科學家繼完成人類基因組、水稻基因組圖譜之后的第三基因組研究成果

273、主張“人性善”的是：孟子

274、最長訴訟時效可以適用中止的規定

275、所有權的繼受取得方式包括：拾得遺失物

277、行政程序法是指國家行政機關在形勢行政權力、進行行政活動過程中，所遵循的法定方式和步驟

278、債權人A公司對債務人B國有企業提出破產申請后，又與其達成清償債務的協議，A公司擬向人民法院請求撤回破產申請。A公司可以請求撤回破產申請的時間為：人民法院裁定終結破產案件前

279、電焊工人工作時要戴面罩，最不可能的原因是：防止電焊時的異味刺激鼻腔

280關稅堡壘的存在主要是為了：地質進口，保護民族工業

281、十六大報告指出，推進黨的作風建設，核心是：保持黨同人民群眾的血肉聯系

282、領導的實質是一個：社會組織系統

283、除太陽外，離地球最近的恒星的距離是：4光年

284、中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則是1997年發布的 285、“千里之遠，數萬之緡，一夫之力民 日可到?！边@段材料所反映的是：交子的使用

286、新的規范性公文產生了，對同一事物約束、規范的舊文件應：廢止舊法 287、著名的《春之聲圓舞曲》出自：施特勞斯

288、我國處理外交關系的基本準則是：互相尊重主權和領土完整，互不侵犯，互不干涉內政，平等互利，和平共處

289、到目前，我國已建成的三大衛星發射中心是：酒泉、太原、西昌

290、用馬克思主義觀點來看，雖然社會分化發生于社會生活的各個領域，但是其中最主要的對社會分化其決定作用的是：人們社會經濟領域中的分化

294、按民事權利是非已具備實現的現實可能性，可將其區分為：既得權和期

待權

297、刑事訴訟中，人民法院審理反補貼行政案件，可以參照：有關涉外民事訴訟程序的規定

299、無需兩個以上見證人在場見證的遺囑形式為：自書遺囑

300、政黨理由是一般侵犯民事責任的抗辯事由之一，包括：自助行為 301、現實政府職能轉變的根本途徑是：政企分開

312、下列事件，都發生在二此大戰期間，按時間先后順序排列應當是：①莫斯科保衛戰、②蘇、中、美、英等26國在華盛頓發表共同宣言，表示占同《大西洋憲章》的宗旨和原則、③中途島戰役、④斯

大林格勒保衛戰

317、中國共產黨在實際面臨的三大歷史任務是：推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展318、2003年1月1日起生效的《中華人民共和國政府采購法》所建立的政府采購制度的核心特點是：競爭性指標采購

320、條件反射的發現者是：巴甫洛夫

321、著作權自作品創作完成之日起產生，并受法律保護

322、依據行政立法的內容不同，行政立法可以分為：執行性立法與創制性立法

323、行政訴訟的舉證期間是：第一審庭審結束之前

324、根據境內機構對外擔保管理的規定，境內企業對外擔保余額不得超過一定的限額，該限額是：不得超過企業凈資產的50％，并不得超過其上外匯收入總額

325、根據銀行卡業務管理辦法的規定，信用卡持卡人的透支發生額不能超過一定的限度。下列有關信用卡透支額的表述中，正確的是：個人卡的統一持卡人單筆透支發生額不得超過2萬元（含等值外幣）

326、街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權

327、在黨員干部管理問題上，我們堅持的原則是：黨管干部

328、人類最早使用金屬是：銅

329、第一次世界大戰的西線在：比利時、法國北部和德法邊境

334、在第二次世界大戰以前，各種飛機幾乎全部采用活塞式發動機，依靠螺

旋槳產生推進力

339、波長：紫外線＜可見光＜紅外線 頻率：紫外線＞可見光＞紅外線

340、DNA是人類進行親子鑒定的主要依據。它的是由：脫氧核糖、磷酸和堿基組成

341《資治通鑒》成書于：北宋

348、政府機構改革中的“三定”是指：定職能、定機構、定編制

352、關于管理幅度、管理層次與組織規模三者的關系：管理幅度既定，管理層次與組織規模成正比

354、根據現代激勵理論，下列因素中真正能對組織員工產生激勵作用的是：職業認同、工作的挑戰性

357、為實現全球通訊（南極、北極除外），地球赤道上空等距離發射同步衛星的顆數至少為：3顆

364、粗放型的經濟增長主要依靠：增加資金和資源的投入量 365、在市場經濟條件下，資源配制的主體是：市場

366、近年來，利用現代信息技術手段而建立和發展起來的一種新型組織是：網絡型組織結構

369、《行政處罰法》規定，行政機關可以采取抽樣取證和登記保存的方法收集證據，抽樣取證和登記保存屬于：證據保全措施、行政強制措施

382、《根據憲法和組織法規定，有權向全國人大提出憲法修整案的主體有：1/10以上的全國人大代表聯名

383、近代奧林匹克運動會首次舉辦的時間和舉辦城市是：1896年，雅典 385、解釋公共部門管理人員具有“相互制造工作”特性，從而導致管理機構不斷自我膨脹規律的法則是：帕金森定律

386、我國審判機關對行政機關監督的主要形勢是：通過行政訴訟對行政行為進行監督

393、中國成功發射第一顆人造衛星是在：1970年4月24日 394、我國的旨在使高科技成果商品化和產業化的計劃是：“火炬”計劃 395、我國的《高技術研究發展計劃綱要》又稱：“863”計劃

第五篇：公共基礎知識復習資料：法律常識積累

汕頭中公教育

考試申論主題考題預測

在每年的國家公務員考試申論中，社會熱點一直是重要的素材來源，所以參與今年國考的考生應當對今年的各大領域熱點有所了解，中公教育專家建議廣大考生，在關注熱點的過程中，應當重點關注十八大提出，2013年付諸實踐的新規定或新做法。今天就帶領各位考生一起總結，十八大提出的厲行勤儉，在2013年的哪些熱點中得以體現。

八項新規中第八條： 要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。厲行勤儉，上至國家大事，下至百姓用餐，無一不在響應國家號召。

素材一：節儉全運 開創新風

開閉幕式預算縮減為原計劃的十分之一，不請明星大腕、成為開幕式主角??據報道，8月31日16

長期以來，在大型賽事活動舉辦過程中，一些地方和部門追求轟動效應，追求豪華風格，來證明實力、也和群眾呼聲期盼背道而馳。

年國慶天安門廣場舊物新用

天安門廣場擺花進展順利，預計9月25日完成現場施工。今年花壇的部分材質采用了去年使用過的舊絹花，但是由于個兒頭最大，因此風采更勝一籌。

和往年相比，2013年國慶花籃體量最大、最宏偉——名為“祝福祖國”的花果籃高達18.2米，籃盤直徑達到15米，中心花壇直徑達到50米，是天安門廣場歷年來最大的花籃。但是，由于重復使用舊材質，因此耗材未增反降。牡丹花的花瓣干脆來自于去年的國慶花籃，“因此看著眼熟”。

現場工程人員表示，“施工組織方案冊都比往年薄了不少。由于今年用料少，用車少，連相應的調度都減了幾成?！被ɑ@體量最大耗材卻少，“貓兒膩”就在于花籃變成了花果籃

汕頭中公教育 ——往年西式“鋪滿花”的做法，變成了中式的插花花藝，適當留白不僅讓花果籃更有層次，也省下了不少物料。

“2012年插花用了上千朵，2013年的花籃疏朗，上百朵就夠了。”而且，2012年的牡丹比2013年小，拆下來的朵瓣都能填在2013年的牡丹里當花蕊和小花瓣，基本不糟踐。此外，花果籃的“籃子”采用的是玻璃鋼材料，不僅上面的浮雕和色彩效果更突出，最重要的是玻璃鋼可以重復利用。

花果籃籃體以清代畫家丁亮光作品為靈感來源，結合傳統水墨畫手法，繪制的片片竹林代表“?！?，籃盤外側雕刻的“蝠紋”代表“?！保⒁狻白８Ｗ鎳保换@內采用傳統中式升等良好寓意，突出體現了中華文化的深厚底蘊。

在去年采用全彩LED泛光照明的良好效果基礎上，光影技術，將在籃體上投射動態立體的影像，花壇計劃將在10月下旬撤除。

素材三：厲行勤儉節約,從餐桌上開始

!如此糜費，觸目

有的是覺得不如此不足以顯示待客之盛情，有的從現實國情看，我們國家是資源短缺的大國，雖然現今已成;興任重道遠，要靠一代又一代中國人胼手胝足艱苦奮斗，我們絕不能倒在享樂主義面前，絕不能容忍各種奢侈浪費。

厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，首先要從整治公款吃喝開始。要嚴格執行公務接待制度，將各項節約措施落到實處。同時，要采取針對性、操作性、指導性強的舉措，加強監督檢查，下大力氣管好公款消費。管住公款消費，不用公款大吃大喝，既是對群眾呼聲的回應，也是所有公務人員理應恪守的職業道德。

厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，也需要全社會每個成員從我做起、從點滴做起。盡管生活條件好了，盡管花的是自己的錢，那也不應該鋪張浪費。“一粥一飯，當思來之不易;半

汕頭中公教育 絲半縷，恒念物力維艱”，敬惜物力，勤儉持家，是中華民族自古以來的傳統美德，要把這種傳統美德延續下去、傳揚下去。

再過些時日，春節、元宵節就該到了，節日期間聚會歡宴乃人之常情，讓我們從現在開始，從這個春節的餐桌上做起，吃多少點多少，吃不完兜著走，塑造以節約為榮、以浪費為恥的餐桌文明風尚，讓勤儉節約在全社會蔚然成風。

素材四：光盤行動

1、具體事件

2013年1月，“光盤行動”是北京市一家民間公益組織推行的公益活動。該活動的主題是：公益組織的志愿者倡議市民在飯店就餐打包剩飯，“光盤”離開的好風氣。在2013年1月16首先由騰訊微博認證用戶徐俠客志軍）在騰訊微博發起“光盤行動”，倡導網友珍惜糧食，加入行動。有一種公益叫光盤，有一種習慣叫光盤！"體和網友的熱烈反響!吃飯時間到，一起參與#光盤行動#

2、事件背景

在家或外出就餐時，題不屑一顧，因為在他們看來，已不必再去對所謂的回溯到30算是到了今天，不時曝出的相關新聞

廣大黨員干部表示，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費要從基層抓起，從“兩會”和春節抓起，務求取得實實在在的效果。

民間支持

“光盤行動”的發起團隊并非一個公益組織，成員來自金融、廣告、保險等不同的行業。他們用IN_33來稱呼這個團隊。2013年1月初，IN_33中的三個成員生發出號召“從我做起，今天不剩飯”的想法，得到多人響應。

4、事件影響

快樂公益，汕頭中公教育

“全世界饑餓人口超過10億。全球平均每年，因饑餓死亡的人數達1000萬，每6秒鐘就有1名兒童因饑餓而死亡！如果我們每天的食物減少浪費5%，就可救活超過400萬的饑民！”這是“光盤行動”宣傳單上的話，相信任何人看到這樣觸目驚心的數字，都無法再忍心倒掉盤中的食物。

今天，你吃光盤子里的食物了嗎？以“光盤”為主題的公益活動引發關注，曬出自己吃得一干二凈的盤子也成為了風尚。“光盤行動”志愿者夏雪介紹說：光盤其實很簡單，就是我們把自己的飯吃光，吃光盤，不要浪費。

預測考題：

1、針對舌尖上的浪費，提出改進意見。

2、在素材1和素材2中，哪些做法體現了厲行節儉？

3、光盤行動，效果顯著，請概括原因。

4、