第一篇：印發(fā)遼寧省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理考核辦法的通知

關(guān)于印發(fā)遼寧省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理考

核辦法的通知

各市及綏中、昌圖縣環(huán)保局，各相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)管理工作，提高第三方運(yùn)營(yíng)管理水平，保障污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，現(xiàn)將《遼寧省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省環(huán)境保護(hù)廳

二○一三年八月二十日

遼寧省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理考核辦法

（征求意見稿）

為進(jìn)一步規(guī)范我省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)工作，提高第三方運(yùn)行管理水平，切實(shí)做好污染源自動(dòng)監(jiān)控工作，確保完成數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到總量減排考核指標(biāo)的要求，據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)規(guī)范，制定本辦法。

一、考核對(duì)象

本辦法適用于遼寧省境內(nèi)負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作的第三方運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位）。

二、考核依據(jù)

（一）《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》環(huán)境保護(hù)部令第19號(hào)；

（二）《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查技術(shù)指南》環(huán)辦[2012]57號(hào)；

（三）《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》國(guó)家環(huán)保總局令第28號(hào)；

（四）《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》環(huán)境保護(hù)部令第20號(hào)；

（五）《遼寧省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》遼環(huán)發(fā)[2010]10號(hào)；

（六）《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法》。

三、運(yùn)營(yíng)單位職責(zé)

運(yùn)營(yíng)單位是自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的責(zé)任人，對(duì)設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、數(shù)據(jù)傳輸有效率負(fù)責(zé)。按照國(guó)家規(guī)范要求和運(yùn)營(yíng)合同規(guī)定的監(jiān)測(cè)指標(biāo)、頻次和數(shù)據(jù)傳輸率等指標(biāo)組織運(yùn)營(yíng)。

（一）在我省開展污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行活動(dòng)的單位必須取得省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)類運(yùn)行資質(zhì)，并通過省環(huán)境監(jiān)控中心組織的年度管理考核。

（二）運(yùn)營(yíng)單位從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作和管理的人員，必須取得省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)類別環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行培訓(xùn)合格證，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能。

（三）運(yùn)營(yíng)單位在參與污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的所在市，必須設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，有固定的辦公場(chǎng)所、備品備件庫和實(shí)驗(yàn)室，并配備穩(wěn)定的管理、運(yùn)行維護(hù)人員與保障車輛。要保證對(duì)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行每天24小時(shí)的值守。發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理，并保證日常耗材、備用整機(jī)或儀器關(guān)鍵零部件充足。

（四）運(yùn)營(yíng)單位的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。不具備認(rèn)證資質(zhì)的，需委托具備實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的單位進(jìn)行藥劑配置、標(biāo)液配置、人工監(jiān)測(cè)、水樣比對(duì)監(jiān)測(cè)等實(shí)驗(yàn)室工作。

（五）運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)積極配合各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并按要求提供自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理的相關(guān)資料和臺(tái)賬。

（六）運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)依照相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，確保所維護(hù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確，不得故意損壞污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施或蓄意影響自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。合同終止時(shí)應(yīng)積極配合環(huán)保部門、新進(jìn)運(yùn)營(yíng)單位完成交接工作。

（七）運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度，主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。

（八）運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立完善污染源自動(dòng)監(jiān)控管理臺(tái)賬，做到一企一檔。臺(tái)賬主要包括：

1、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施登記備案表，須經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位、排污單位共同簽字（或加蓋公章）確認(rèn)；

2、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施委托第三方運(yùn)行的合同或協(xié)議；

3、監(jiān)控平臺(tái)的巡查記錄（每日上下午至少各一次）及數(shù)據(jù)缺失、異常情況查處記錄；

4、標(biāo)準(zhǔn)氣體、標(biāo)準(zhǔn)液體等的購(gòu)置、更換記錄；

5、備機(jī)、藥劑及其他耗材的購(gòu)置、添加、更換記錄；

6、設(shè)備維修期間的人工監(jiān)測(cè)記錄；

7、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)端運(yùn)維臺(tái)賬等。

半年內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)放置在監(jiān)控站房，以備環(huán)境保護(hù)部門檢查時(shí)查閱。現(xiàn)場(chǎng)無法提供現(xiàn)場(chǎng)端維護(hù)臺(tái)賬的運(yùn)營(yíng)單位視為無相關(guān)記錄。

（九）如排污單位生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生較大變化、可能影響污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，以致自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可能不準(zhǔn)確時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)配合排污單位共同向責(zé)任環(huán)保部門提交書面報(bào)告。由于排污單位停產(chǎn)等原因造成污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施需長(zhǎng)期停用時(shí)，經(jīng)責(zé)任環(huán)保部門批準(zhǔn)后（國(guó)控重點(diǎn)污染源停運(yùn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，需向省環(huán)境監(jiān)控中心報(bào)批），運(yùn)營(yíng)單位可停止上報(bào)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；在排污單位生產(chǎn)恢復(fù)時(shí)，確保同步正常啟用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。

（十）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施從安裝之日起連續(xù)2次未通過有效性審核、自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器已無廠商生產(chǎn)而難以購(gòu)置配件的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)向責(zé)任環(huán)保部門報(bào)告，有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)督促排污單位及時(shí)更換相關(guān)設(shè)備。

（十一）運(yùn)營(yíng)單位于每月3日前，向所在市級(jí)責(zé)任環(huán)保部門報(bào)送上月該區(qū)域負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況，經(jīng)市級(jí)環(huán)境監(jiān)控部門確認(rèn)后（附市局確認(rèn)函），于當(dāng)月5日前一同報(bào)送省環(huán)境監(jiān)控中心。

（十二）設(shè)施因故無法正常運(yùn)行或無法正常傳輸數(shù)據(jù)的，運(yùn)營(yíng)公司必須在8小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向運(yùn)營(yíng)所在市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告并及時(shí)提交書面說明，不能在48

小時(shí)內(nèi)恢復(fù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的，需書面報(bào)告市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，同步報(bào)省環(huán)保廳備案。在恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)之前要自費(fèi)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，采取人工采樣監(jiān)測(cè)的方式向責(zé)任環(huán)保部門報(bào)送數(shù)據(jù)，由責(zé)任環(huán)保部門進(jìn)行人工補(bǔ)錄數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過6小時(shí)。儀器經(jīng)過維修后，在正常使用和運(yùn)行之前應(yīng)按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定對(duì)儀器進(jìn)行校準(zhǔn)檢查。若監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行了更換，在正常使用和運(yùn)行之前應(yīng)對(duì)儀器進(jìn)行一次校驗(yàn)和比對(duì)試驗(yàn)。

（十三）自動(dòng)設(shè)施驗(yàn)收合格后，由運(yùn)營(yíng)公司和責(zé)任環(huán)保部門共同管理，排污企業(yè)不得擅自進(jìn)入自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備站房。

（十四）運(yùn)營(yíng)公司對(duì)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。不得人為控制、編造、修改監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，經(jīng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，實(shí)施一票否決制，責(zé)令退出遼寧運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，并上報(bào)環(huán)保部備案。

四、運(yùn)營(yíng)評(píng)估考核(一)職責(zé)分工

遼寧省環(huán)境監(jiān)控中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)第三方運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行考核，省廳科技處、監(jiān)察局、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和各相關(guān)市局做好相關(guān)配合和技術(shù)支持工作。

1、省管電廠的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)評(píng)估考核由遼寧省環(huán)境監(jiān)控中心負(fù)責(zé)，其他國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)評(píng)估考核由各市責(zé)任環(huán)保部門負(fù)責(zé)。省環(huán)境監(jiān)控中心負(fù)責(zé)組織對(duì)所有投入運(yùn)營(yíng)的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行抽查和對(duì)運(yùn)營(yíng)公司整體運(yùn)營(yíng)能力進(jìn)行考核，并負(fù)責(zé)對(duì)各市運(yùn)營(yíng)評(píng)估考核結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和核查。

2、省監(jiān)控中心會(huì)同省監(jiān)察局負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)工作規(guī)范性的考核、省監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)的準(zhǔn)確性考核、省監(jiān)控中心負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)的完整性考核。各市環(huán)保局內(nèi)部分工可參照省廳自行確定。

3、省環(huán)境監(jiān)控中心負(fù)責(zé)省管電廠自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)評(píng)估報(bào)告的編制，負(fù)責(zé)全省評(píng)估結(jié)果的匯總工作；市局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)評(píng)估報(bào)告的編制。

4、省環(huán)境監(jiān)控中心牽頭組織對(duì)全省第三方運(yùn)營(yíng)評(píng)估考核結(jié)果和抽查考核結(jié)果進(jìn)行核實(shí)匯總，計(jì)算年度綜合考核成績(jī)，負(fù)責(zé)通報(bào)第三方運(yùn)營(yíng)評(píng)估考核結(jié)果。

（二）考核辦法

運(yùn)營(yíng)評(píng)估考核采用由省廳和各市環(huán)保局按月度分別進(jìn)行考核評(píng)分的辦法，市環(huán)保局考核主要是對(duì)每套自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行月度考核評(píng)分（省管電廠的評(píng)分參照市環(huán)保局考核評(píng)分辦法由省環(huán)境監(jiān)控中心進(jìn)行考核），省廳考核主要是對(duì)運(yùn)營(yíng)公司的整體運(yùn)營(yíng)能力和按一定比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查的考核，最后按省廳考核評(píng)分占比60%、市局考核評(píng)分占比40%的比例計(jì)算月度綜合成績(jī)，并將全年12個(gè)月度考核分?jǐn)?shù)加權(quán)平均得到年度考核成績(jī)。

五、監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲

（一）未獲得資質(zhì)證書的單位從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)活動(dòng)的、偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的、不按照資質(zhì)證書的規(guī)定

從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)活動(dòng)的，依照《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）不接受環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管的、擅自停運(yùn)、拆除、更換、閑置污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不及時(shí)報(bào)告也不及時(shí)維修的、不按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求建設(shè)和操作的、擅自修改相關(guān)參數(shù)和數(shù)據(jù)的、弄虛作假掩蓋真實(shí)排污狀況的、對(duì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)功能擅自改變的，依照《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

（三）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施交接之日起，環(huán)境保護(hù)部門一旦發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施存在不正常運(yùn)行或者弄虛作假等情形，除非有證據(jù)證明與運(yùn)營(yíng)單位無關(guān)，運(yùn)營(yíng)單位和排污單位各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（四）省環(huán)境監(jiān)控中心按照月度和年度對(duì)在我省開展污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備第三方運(yùn)行的單位組織專項(xiàng)考核，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行評(píng)比和表彰。排名前3名的單位在下一年度省內(nèi)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)行招標(biāo)中可予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）對(duì)年度管理考核排名后2名的運(yùn)營(yíng)單位，取消其在省內(nèi)運(yùn)營(yíng)資格1年。

（六）被取消省內(nèi)運(yùn)營(yíng)資格的運(yùn)營(yíng)單位所負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備由省環(huán)境監(jiān)控中心組織招標(biāo)，委托其他運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。

（七）被取消省內(nèi)運(yùn)營(yíng)資格的運(yùn)營(yíng)單位經(jīng)整改，可于被取消運(yùn)營(yíng)資格之日起一年后向省環(huán)境監(jiān)控中心提出恢復(fù)省內(nèi)運(yùn)營(yíng)資格的申請(qǐng)，經(jīng)省環(huán)境監(jiān)控中心綜合評(píng)定通過后，方可恢復(fù)其在我省的運(yùn)營(yíng)資格。

本辦法自頒布之日起施行。

遼寧省環(huán)境保護(hù)廳

二○一三年八月二十日

第二篇：污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)實(shí)施細(xì)則

各市環(huán)保局、各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，保證其正常運(yùn)行，我局制定了《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法（暫行）》的規(guī)定制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本省境內(nèi)所有污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和管理的活動(dòng)。

第三條 本細(xì)則所稱自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，是指專業(yè)化從事自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作與維護(hù)，保證監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的活動(dòng)。

第四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)對(duì)象為在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)測(cè)、監(jiān)控污染物排放的儀器、流量（速）計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄設(shè)備、數(shù)據(jù)采集傳輸儀、排污報(bào)警及生產(chǎn)控制裝臵以及網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)取７謨深愡\(yùn)營(yíng)，第一類運(yùn)營(yíng)對(duì)象為廢氣、廢水流量及主要污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)施與數(shù)據(jù)采集傳輸儀等現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施；第二類運(yùn)營(yíng)對(duì)象為污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄設(shè)備、報(bào)警、控制設(shè)備與數(shù)據(jù)采集傳輸儀以及網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)取?/p>

第五條 國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源是國(guó)家減排核查和考核的重點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控其排污屬政府執(zhí)法行為，其自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)費(fèi)用以政府財(cái)政補(bǔ)助為主，企業(yè)保障其基本運(yùn)行條件。其它污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理，可參照本實(shí)施細(xì)則實(shí)行。

第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬監(jiān)控機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 社會(huì)化運(yùn)營(yíng)要求

第七條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采用“公開招標(biāo)、社會(huì)運(yùn)營(yíng)，企業(yè)負(fù)責(zé)、環(huán)保監(jiān)管”的運(yùn)行管理模式。對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)通過公開招標(biāo)的形式確定。

第八條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施的日常維護(hù)、維修、校準(zhǔn)、運(yùn)行工作，負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的耗材、配件供應(yīng)及更換，確保所運(yùn)營(yíng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠上報(bào)。

第九條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在簽定運(yùn)營(yíng)合同后5日內(nèi)，持運(yùn)營(yíng)登記表到污染監(jiān)控設(shè)施所在地的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān) 控機(jī)構(gòu)登記，由市監(jiān)控機(jī)構(gòu)組織縣環(huán)保監(jiān)管員與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)人員共同赴排污企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)銜接。縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門于7日內(nèi)匯總運(yùn)營(yíng)登記表后逐級(jí)上報(bào)市級(jí)、省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案。如因運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并等原因，辦理了備案變更的，需在辦理變更手續(xù)30日內(nèi)重新按上述程序進(jìn)行備案。

第十條 在污染源自動(dòng)監(jiān)控站房?jī)?nèi)需將管理制度上墻公示。管理制度包括：現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理制度、崗位責(zé)任制度、設(shè)施運(yùn)營(yíng)操作規(guī)程、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的日常管理和維護(hù)制度、運(yùn)營(yíng)狀況記錄及監(jiān)督檢查制度、突發(fā)性事故處理及報(bào)告制度、文件資料管理制度等。現(xiàn)場(chǎng)記錄必須清晰、完整。運(yùn)營(yíng)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)填寫，排污企業(yè)環(huán)保員及環(huán)保監(jiān)管員共同簽字。所有記錄應(yīng)放臵在現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存，定期存檔。

第十一條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)定期接受計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的強(qiáng)制檢定、測(cè)試。

第十二條 運(yùn)營(yíng)人員必須使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對(duì)儀器進(jìn)行標(biāo)定，標(biāo)樣（氣）及藥劑使用必須經(jīng)市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案認(rèn)可。

第十三條 運(yùn)營(yíng)有效性要求。

1、保證所運(yùn)營(yíng)的監(jiān)控設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%。

2、保證所運(yùn)營(yíng)的監(jiān)控設(shè)施在線率達(dá)90%。

3、保證有效數(shù)據(jù)傳輸率達(dá)80%。

4、異常情況響應(yīng)率達(dá)90%。

5、日常運(yùn)營(yíng)與維護(hù)嚴(yán)格按照《山西省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 故障排除與應(yīng)急預(yù)案。

1、對(duì)于簡(jiǎn)單故障，如電磁閥控制失靈、膜裂損、氣路堵塞、數(shù)據(jù)采集傳輸儀死機(jī)等，其故障維修時(shí)間不得超過24小時(shí)，運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)環(huán)保部門監(jiān)管員報(bào)告并排除現(xiàn)場(chǎng)問題。省、市監(jiān)控機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)充不超過48小時(shí)的缺失數(shù)據(jù)。

2、因維修、更換、停用、拆除等原因?qū)⒂绊懽詣?dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行超過48小時(shí)的，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，說明原因、時(shí)段等情況，并遞交人工監(jiān)測(cè)報(bào)送數(shù)據(jù)的替代方案，獲批準(zhǔn)后實(shí)施。人工監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，費(fèi)用由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

3、對(duì)48小時(shí)內(nèi)無法排除故障的儀器，應(yīng)安裝備用儀器或關(guān)鍵部件。備用儀器或關(guān)鍵部件（如光源、分析單元等）經(jīng)調(diào)換后應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定對(duì)設(shè)施重新調(diào)試經(jīng)檢測(cè)比對(duì)合格后方可投入運(yùn)行。

第十五條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)有義務(wù)對(duì)企業(yè)的有關(guān)技術(shù)情況 3 保密。

第三章 運(yùn)營(yíng)監(jiān)管

第十六條 各方職責(zé)

1、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)：保證污染源現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行；定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告日常維護(hù)情況；發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常情況后及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告并進(jìn)行處理。

2、排污企業(yè)：保障監(jiān)控設(shè)施基本運(yùn)行條件，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)控設(shè)施的安全與保衛(wèi)，配合環(huán)保人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，確保運(yùn)營(yíng)人員正常工作；指定專職環(huán)保員參與監(jiān)控設(shè)施參與運(yùn)行管理。企業(yè)所指定的專職環(huán)保員必須經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門培訓(xùn)合格后予以備案。

3、省級(jí)環(huán)保監(jiān)控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)掌管國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)采儀更改設(shè)臵權(quán)限的管理員密碼；每日對(duì)國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)出指令控制現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)施自動(dòng)校零校標(biāo)，對(duì)國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的在線率與傳輸率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；每月一次對(duì)全省國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查與質(zhì)控，每季一次對(duì)省控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況抽查與質(zhì)控，核實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)率。重點(diǎn)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行異常的或掉線率高的排污企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)管。

4、市級(jí)環(huán)保監(jiān)控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)掌管省控污染源自動(dòng)監(jiān)控 設(shè)施數(shù)采儀更改設(shè)臵權(quán)限的管理員密碼；每日對(duì)省控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)出指令控制現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)施自動(dòng)校零校標(biāo)，每日作好轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的在線率與傳輸率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；配合省級(jí)監(jiān)控機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行每月一次的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)省控、市控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行每月一次的現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)出現(xiàn)的異常情況隨時(shí)核查，并及時(shí)通知運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)排除故障并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

市級(jí)環(huán)保部門未單獨(dú)成立監(jiān)控機(jī)構(gòu)的，由市級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)選派3至5人專職落實(shí)此項(xiàng)工作。

5、縣（市、區(qū)）級(jí)環(huán)保部門：從監(jiān)察機(jī)構(gòu)選派專職環(huán)保監(jiān)管員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行巡查，落實(shí)“三把鎖”管理，負(fù)責(zé)日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與應(yīng)急處理，監(jiān)督企業(yè)專職環(huán)保員與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)人員的例行工作狀況。與排污單位專職環(huán)保員、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)員共同記錄每次調(diào)試、巡檢、維護(hù)臺(tái)帳。

第十七條 市級(jí)監(jiān)控機(jī)構(gòu)每月匯總本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)檢查結(jié)果，上報(bào)省級(jí)監(jiān)控機(jī)構(gòu)，定期予以公布。

檢查主要內(nèi)容：監(jiān)控設(shè)施日常運(yùn)行記錄、日常維護(hù)記錄、維修記錄、校正記錄和設(shè)備臺(tái)帳等。

現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)內(nèi)容：設(shè)備故障時(shí)間段、維修時(shí)間段、異常時(shí)間段、質(zhì)控時(shí)間段、企業(yè)生產(chǎn)異常時(shí)間段等。

第十八條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在每年的季度檢查中超過三次不合格的或因弄虛作假導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真超過三次的，取消其在省內(nèi)的運(yùn)營(yíng)資格。同時(shí)上報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門建議對(duì)其運(yùn)營(yíng)資格進(jìn)行降級(jí)、停用、吊銷等處罰。

第十九條 運(yùn)營(yíng)人員失職或故意篡改數(shù)據(jù)采集傳輸儀軟件，對(duì)采樣點(diǎn)、分析藥劑、標(biāo)樣等弄虛作假而導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)永久取消該運(yùn)營(yíng)人員在省內(nèi)的運(yùn)營(yíng)工作資格。

第二十條 排污企業(yè)出現(xiàn)不能保障現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)控設(shè)施安全與正常供電等基本條件或阻撓環(huán)保執(zhí)法人員與運(yùn)營(yíng)人員正常工作、篡改污染源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等形為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。企業(yè)專職環(huán)保員出現(xiàn)弄虛作假等瀆職行為，排污企業(yè)必須予以更換。

第二十一條 環(huán)保部門管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，按相關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章 經(jīng)費(fèi)支付

第二十二條 國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)由年耗材費(fèi)、年配件費(fèi)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)等組成（不含監(jiān) 控設(shè)施運(yùn)行所需水電費(fèi)及監(jiān)控站房基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)）。運(yùn)營(yíng)費(fèi)用以財(cái)政補(bǔ)助為主，排污單位承擔(dān)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、水電費(fèi)用等其余費(fèi)用。

第二十三條 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用專款專用。省級(jí)環(huán)保監(jiān)控機(jī)構(gòu)結(jié)合市、縣環(huán)保部門日常對(duì)各自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況的檢查結(jié)果，按合同定期向運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。具體如下：

1、以每臺(tái)監(jiān)控設(shè)施作為核準(zhǔn)單元進(jìn)行支付。若四項(xiàng)有效運(yùn)行指標(biāo)有一項(xiàng)低于70%，不支付費(fèi)用；若四項(xiàng)指標(biāo)全部完成，支付全部費(fèi)用；若部分完成，則按未完成指標(biāo)的完成比例予以支付。

2、與環(huán)境監(jiān)測(cè)部門每季一次比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果誤差超過質(zhì)控規(guī)定要求的，扣留該季度經(jīng)費(fèi)（合同應(yīng)付款的四分之一）。

3、有公眾舉報(bào)或環(huán)保監(jiān)察發(fā)現(xiàn)企業(yè)惡意排污但上報(bào)數(shù)據(jù)正常，經(jīng)核查屬實(shí)的，扣留該季度經(jīng)費(fèi)。

4、在環(huán)保部暗查或減排核查中存在問題未得到數(shù)據(jù)認(rèn)可的，扣留全年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)并取消其運(yùn)營(yíng)資格。

5、如出現(xiàn)企業(yè)排污造成環(huán)境污染事故但上報(bào)數(shù)據(jù)未及時(shí)反映排污異常情況的，所造成的失職責(zé)任由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，扣留全年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)并取消其運(yùn)營(yíng)資格。

第二十四條 本實(shí)施細(xì)則由山西省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日?qǐng)?zhí)行。

第三篇：污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)實(shí)施細(xì)則

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法（暫行）》的規(guī)定制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本省境內(nèi)所有污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和管理的活動(dòng)。

第三條 本細(xì)則所稱自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，是指專業(yè)化從事自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作與維護(hù)，保證監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的活動(dòng)。

第四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)對(duì)象為在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)測(cè)、監(jiān)控污染物排放的儀器、流量（速）計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄設(shè)備、數(shù)據(jù)采集傳輸儀、排污報(bào)警及生產(chǎn)控制裝臵以及網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)取７謨深愡\(yùn)營(yíng)，第一類運(yùn)營(yíng)對(duì)象為廢氣、廢水流量及主要污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)施與數(shù)據(jù)采集傳輸儀等現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施；第二類運(yùn)營(yíng)對(duì)象為污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄設(shè)備、報(bào)警、控制設(shè)備與數(shù)據(jù)采集傳輸儀以及網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)取５谖鍡l 國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源是國(guó)家減排核查和考核的重點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控其排污屬政府執(zhí)法行為，其自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)費(fèi)用以政府財(cái)政補(bǔ)助為主，企業(yè)保障其基本運(yùn)行條件。其它污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理，可參照本實(shí)施細(xì)則實(shí)行。

第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬監(jiān)控機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 社會(huì)化運(yùn)營(yíng)要求

第七條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采用“公開招標(biāo)、社會(huì)運(yùn)營(yíng)，企業(yè)負(fù)責(zé)、環(huán)保監(jiān)管”的運(yùn)行管理模式。對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)通過公開招標(biāo)的形式確定。

第八條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施的日常維護(hù)、維修、校準(zhǔn)、運(yùn)行工作，負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的耗材、配件供應(yīng)及更換，確保所運(yùn)營(yíng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠上報(bào)。

第九條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在簽定運(yùn)營(yíng)合同后5日內(nèi)，持運(yùn)營(yíng)登記表到污染監(jiān)控設(shè)施所在地的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)控機(jī)構(gòu)登記，由市監(jiān)控機(jī)構(gòu)組織縣環(huán)保監(jiān)管員與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)人員共同赴排污企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)銜接。縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門于7日內(nèi)匯總運(yùn)營(yíng)登記表后逐級(jí)上報(bào)市級(jí)、省級(jí)環(huán) 境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案。如因運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并等原因，辦理了備案變更的，需在辦理變更手續(xù)30日內(nèi)重新按上述程序進(jìn)行備案。

第十條 在污染源自動(dòng)監(jiān)控站房?jī)?nèi)需將管理制度上墻公示。管理制度包括：現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理制度、崗位責(zé)任制度、設(shè)施運(yùn)營(yíng)操作規(guī)程、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的日常管理和維護(hù)制度、運(yùn)營(yíng)狀況記錄及監(jiān)督檢查制度、突發(fā)性事故處理及報(bào)告制度、文件資料管理制度等。現(xiàn)場(chǎng)記錄必須清晰、完整。運(yùn)營(yíng)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)填寫，排污企業(yè)環(huán)保員及環(huán)保監(jiān)管員共同簽字。所有記錄應(yīng)放臵在現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存，定期存檔。

第十一條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)定期接受計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的強(qiáng)制檢定、測(cè)試。

第十二條 運(yùn)營(yíng)人員必須使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對(duì)儀器進(jìn)行標(biāo)定，標(biāo)樣（氣）及藥劑使用必須經(jīng)市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案認(rèn)可。

第十三條 運(yùn)營(yíng)有效性要求。

1、保證所運(yùn)營(yíng)的監(jiān)控設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%。

2、保證所運(yùn)營(yíng)的監(jiān)控設(shè)施在線率達(dá)90%。

3、保證有效數(shù)據(jù)傳輸率達(dá)80%。

4、異常情況響應(yīng)率達(dá)90%。

5、日常運(yùn)營(yíng)與維護(hù)嚴(yán)格按照《山西省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 故障排除與應(yīng)急預(yù)案。

1、對(duì)于簡(jiǎn)單故障，如電磁閥控制失靈、膜裂損、氣路堵塞、數(shù)據(jù)采集傳輸儀死機(jī)等，其故障維修時(shí)間不得超過24小時(shí)，運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)環(huán)保部門監(jiān)管員報(bào)告并排除現(xiàn)場(chǎng)問題。省、市監(jiān)控機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)充不超過48小時(shí)的缺失數(shù)據(jù)。

2、因維修、更換、停用、拆除等原因?qū)⒂绊懽詣?dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行超過48小時(shí)的，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，說明原因、時(shí)段等情況，并遞交人工監(jiān)測(cè)報(bào)送數(shù)據(jù)的替代方案，獲批準(zhǔn)后實(shí)施。人工監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，費(fèi)用由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

3、對(duì)48小時(shí)內(nèi)無法排除故障的儀器，應(yīng)安裝備用儀器或關(guān)鍵部件。備用儀器或關(guān)鍵部件（如光源、分析單元等）經(jīng)調(diào)換后應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定對(duì)設(shè)施重新調(diào)試經(jīng)檢測(cè)比對(duì)合格后方可投入運(yùn)行。

第十五條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)有義務(wù)對(duì)企業(yè)的有關(guān)技術(shù)情況保密。

第三章 運(yùn)營(yíng)監(jiān)管

第十六條 各方職責(zé)

1、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)：保證污染源現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行；定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告日常維護(hù)情況；發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常情況后及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告并進(jìn)行處理。

2、排污企業(yè)：保障監(jiān)控設(shè)施基本運(yùn)行條件，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)控設(shè)施的安全與保衛(wèi)，配合環(huán)保人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，確保運(yùn)營(yíng)人員正常工作；指定專職環(huán)保員參與監(jiān)控設(shè)施參與運(yùn)行管理。企業(yè)所指定的專職環(huán)保員必須經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門培訓(xùn)合格后予以備案。

3、省級(jí)環(huán)保監(jiān)控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)掌管國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)采儀更改設(shè)臵權(quán)限的管理員密碼；每日對(duì)國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)出指令控制現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)施自動(dòng)校零校標(biāo)，對(duì)國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的在線率與傳輸率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；每月一次對(duì)全省國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查與質(zhì)控，每季一次對(duì)省控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況抽查與質(zhì)控，核實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)率。重點(diǎn)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行異常的或掉線率高的排污企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)管。

4、市級(jí)環(huán)保監(jiān)控機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)掌管省控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)采儀更改設(shè)臵權(quán)限的管理員密碼；每日對(duì)省控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)出指令控制現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)施自動(dòng)校零校標(biāo)，每日作好轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的在線率 4 與傳輸率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；配合省級(jí)監(jiān)控機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行每月一次的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)省控、市控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行每月一次的現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)出現(xiàn)的異常情況隨時(shí)核查，并及時(shí)通知運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)排除故障并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

市級(jí)環(huán)保部門未單獨(dú)成立監(jiān)控機(jī)構(gòu)的，由市級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)選派3至5人專職落實(shí)此項(xiàng)工作。

5、縣（市、區(qū)）級(jí)環(huán)保部門：從監(jiān)察機(jī)構(gòu)選派專職環(huán)保監(jiān)管員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施例行巡查，落實(shí)“三把鎖”管理，負(fù)責(zé)日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與應(yīng)急處理，監(jiān)督企業(yè)專職環(huán)保員與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)人員的例行工作狀況。與排污單位專職環(huán)保員、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)員共同記錄每次調(diào)試、巡檢、維護(hù)臺(tái)帳。

第十七條 市級(jí)監(jiān)控機(jī)構(gòu)每月匯總本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)檢查結(jié)果，上報(bào)省級(jí)監(jiān)控機(jī)構(gòu)，定期予以公布。

檢查主要內(nèi)容：監(jiān)控設(shè)施日常運(yùn)行記錄、日常維護(hù)記錄、維修記錄、校正記錄和設(shè)備臺(tái)帳等。

現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)內(nèi)容：設(shè)備故障時(shí)間段、維修時(shí)間段、異常時(shí)間段、質(zhì)控時(shí)間段、企業(yè)生產(chǎn)異常時(shí)間段等。

第十八條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在每年的季度檢查中超過三次 5 不合格的或因弄虛作假導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真超過三次的，取消其在省內(nèi)的運(yùn)營(yíng)資格。同時(shí)上報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門建議對(duì)其運(yùn)營(yíng)資格進(jìn)行降級(jí)、停用、吊銷等處罰。

第十九條 運(yùn)營(yíng)人員失職或故意篡改數(shù)據(jù)采集傳輸儀軟件，對(duì)采樣點(diǎn)、分析藥劑、標(biāo)樣等弄虛作假而導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)永久取消該運(yùn)營(yíng)人員在省內(nèi)的運(yùn)營(yíng)工作資格。

第二十條 排污企業(yè)出現(xiàn)不能保障現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)控設(shè)施安全與正常供電等基本條件或阻撓環(huán)保執(zhí)法人員與運(yùn)營(yíng)人員正常工作、篡改污染源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等形為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。企業(yè)專職環(huán)保員出現(xiàn)弄虛作假等瀆職行為，排污企業(yè)必須予以更換。

第二十一條 環(huán)保部門管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，按相關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章 經(jīng)費(fèi)支付

第二十二條 國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)由年耗材費(fèi)、年配件費(fèi)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)等組成（不含監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行所需水電費(fèi)及監(jiān)控站房基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)）。運(yùn)營(yíng)費(fèi)用以財(cái)政補(bǔ)助為主，排污單位承擔(dān)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、水電費(fèi)用等其余費(fèi)用。第二十三條 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用專款專用。省級(jí)環(huán)保監(jiān)控機(jī)構(gòu)結(jié)合市、縣環(huán)保部門日常對(duì)各自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況的檢查結(jié)果，按合同定期向運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。具體如下：

1、以每臺(tái)監(jiān)控設(shè)施作為核準(zhǔn)單元進(jìn)行支付。若四項(xiàng)有效運(yùn)行指標(biāo)有一項(xiàng)低于70%，不支付費(fèi)用；若四項(xiàng)指標(biāo)全部完成，支付全部費(fèi)用；若部分完成，則按未完成指標(biāo)的完成比例予以支付。

2、與環(huán)境監(jiān)測(cè)部門每季一次比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果誤差超過質(zhì)控規(guī)定要求的，扣留該季度經(jīng)費(fèi)（合同應(yīng)付款的四分之一）。

3、有公眾舉報(bào)或環(huán)保監(jiān)察發(fā)現(xiàn)企業(yè)惡意排污但上報(bào)數(shù)據(jù)正常，經(jīng)核查屬實(shí)的，扣留該季度經(jīng)費(fèi)。

4、在環(huán)保部暗查或減排核查中存在問題未得到數(shù)據(jù)認(rèn)可的，扣留全年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)并取消其運(yùn)營(yíng)資格。

5、如出現(xiàn)企業(yè)排污造成環(huán)境污染事故但上報(bào)數(shù)據(jù)未及時(shí)反映排污異常情況的，所造成的失職責(zé)任由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，扣留全年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)并取消其運(yùn)營(yíng)資格。

第二十四條 本實(shí)施細(xì)則由山西省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日?qǐng)?zhí)行。

第四篇：污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)

合肥市環(huán)境信息中心：

根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，我企業(yè)已安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并進(jìn)行了調(diào)試與試運(yùn)行，現(xiàn)申請(qǐng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

領(lǐng)卡2 張。

SIM：（進(jìn)口）

SIM:(出口)

領(lǐng)用人：

單位名稱（公章）2012年10月22日

第五篇：污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)

XXX環(huán)境信息中心：

根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，我企業(yè)已安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并進(jìn)行了調(diào)試與試運(yùn)行，現(xiàn)申請(qǐng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。領(lǐng)卡2 張。

SIM：89860 2A512 11060 28904（進(jìn)口）

SIM: 89860 2A512 11060 28903(出口)

領(lǐng)用人：

單位名稱（公章）

2012年6月17日