第一篇：黨的十七屆六中全會主要精神傳達提綱2011.11.1（推薦）

學習貫徹黨的十七屆六中全會主要精神

傳

達

提

綱

（2011年11月1日）

2011年10月15至18日，黨的十七屆六中全會在京召開，會議審議并通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。

這次全會是我們黨在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，召開的一次十分重要的會議。對我們黨團結帶領全國各族人民，繼續全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。

全會強調，堅持中國特色社會主義文化發展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，培養高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主 義文化強國。

全會提出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向。必須把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現代化建設各領域，體現到精神文化產品創作生產傳播各方面，堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，在全黨全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范。要堅持馬克思主義指導地位，堅定中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀。

全會審議并通過了《關于召開黨的第十八次全國代表大會的決議》，決定黨的十八大于2012年下半年在北京召開。

學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，要深刻理解把握中央作出“深化文化體制改革，促進社會主義文化大發展大繁榮”這一決定的基本考慮和要求。要進一步從戰略的高度研究部署文化改革發展問題，深刻認識推進文化改革發展的重要性和緊迫性，堅定不移地走有中國特色的社會主義文化發展道路，以改革創新的精神貫徹好全會的《決定》。要在實踐中思考、探索社會主義核心價值觀的具體內容。

第二篇：黨的十七屆五中全會精神傳達提綱

黨的十七屆五中全會精神傳達提綱（2010年10月23日）

中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于2010年10月15日至l8日在北京舉行。全會由中央政治局主持。全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，溫家寶同志就《建議(討論稿)》向全會作了說明。中央委員202人、候補中央委員l63人出席全會，中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議，黨的十七大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。我省的第十七屆中央委員恩培同志和我，中央候補委員李紀恒同志、羅正富同志、刀林蔭同志參加了會議，來自基層的十七大代表張桂梅同志特邀列席了會議。

一、全會充分肯定了黨的十七屆四中全會以來中央政治局的工作

胡錦濤同志15日上午在十七屆五中全會上作的工作報告，全面總結了去年9月黨的十七屆四中全會以來的工作。一年多來，面對國際金融危機帶來的嚴重影響和國際國內環境的深刻變化，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全黨全軍全國各族人民，主要推進了以下九個方面的工作：

（一）集中力量抓了幾件大事

一是成功舉行首都閱兵、群眾游行等國慶慶典系列活動，宣傳新中國成立以來特別是改革開放以來我國社會主義建設取得的巨大成就。二是全黨深入學習實踐科學發展觀活動基本結束并取得明顯成效，在黨的基層組織和黨員中開展以深入學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動。三是成功舉辦了上海世博會。四是組織開展對玉樹地震、舟曲特大山洪泥石流、嚴重干旱和洪澇災害的抗災救災，并取得重大勝利，汶川地震災后重建三年任務兩年基本完成。五是研究部署推進西藏、新疆跨越式發展和長治久安工作，并對加快四川、云南、甘肅、青海四省藏區經濟社會發展作出全面部署。六是研究制定了“十二五”規劃建議。

（二）努力保持經濟平穩較快發展

為應對國際金融危機沖擊、鞏固我國經濟回升向好趨勢，中央決定保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，著力提高政策的針對性和靈活性，重點在促進經濟發展方式轉變上下功夫，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，加強和改善宏觀調控，加大經濟結構調整力度，加大統籌城鄉力度，推進創新型國家建設，推進節能減排工作，促進區域協調發展，推動國民經濟朝著宏觀調控的預期方向發展。同時，深化資源性產品價格、土地管理、戶籍制度、收入分配制度等重點領域和關鍵環節改革，加快形成有利于轉變經濟發展方式的體制機制。堅持開拓國際市場和擴大國內市場并舉，堅持“引進來”和“走出去”相結合，拓展了對外開放廣度和深度。

（三）積極發展社會主義民主政治

堅持中國特色社會主義政治發展道路，擴大社會主義民主，落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，推進社會主義政治制度自我完善和發展。支持全國人大及其常委會緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權，加強立法工作，增強監督實效。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，牢牢把握團結和民主兩大主題，豐富政治協商形式，推進履行職能制度化、規范化、程序化，發揮人民政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用。

（四）加強和改進宣傳思想文化工作

按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，宣傳思想文化工作體現了五個“著力”，即：著力促進經濟發展方式轉變，著力推進學習型黨組織建設，著力建設社會主義核心價值體系，著力深化改革促進文化繁榮發展，著力提高輿論引導能力和國際傳播能力。建立健全管用有效的學習制度，加強重大主題和重大活動宣傳工作，深入開展思想道德建設和精神文明創建工作，加快推進文化體制改革和文化事業、文化產業發展，加大宣傳思想文化戰線人才培養和隊伍建設，加強了對外宣傳工作。

（五）加強社會建設和社會管理

從群眾最關心最需要的領域入手，大力推進以改善民生為重點的社會建設。深化教育體制改革，制定和實施了國家中長期教育改革和發展規劃綱要。實施更加積極的就業政策，努力擴大就業。加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，推進醫藥衛生體制改革。完善促進房地產市場健康發展的政策措施，遏制部分城市房價過快上漲勢頭，加快保障性住房建設。抓好安全生產，堅決遏制重特大安全事故發生。同時，加強對影響社會穩定因素的分析和把握，推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法3項重點工作，維護了社會穩定，保障了國家安全。

（六）推動國防和軍隊建設科學發展

加強國防和軍隊現代化建設戰略籌劃，著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，全面推進軍隊革命化、現代化、正規化建設，拓展和深化軍事斗爭準備，為維護國家主權、安全、發展利益提供強大力量支撐和保證。

（七）做好對臺工作和港澳工作

牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，就對臺工作作出重要部署，加大做臺灣人民工作力度，保持兩岸關系發展勢頭，推進兩岸交往制度化、機制化。增強兩岸政治互信，保持同國民黨的高層交往，簽署兩岸經濟合作框架協議，擴大兩岸經貿往來，促進兩岸人員交往，妥善處理涉臺外交事務。全力支持特別行政區政府依法施政，加強內地同香港、澳門交流合作。高度重視香港特別行政區政治體制改革，隆重慶祝澳門回歸祖國10周年，支持澳門特別行政區政府平穩完成換屆工作。

（八）積極開展全方位外交

積極開展多邊外交，維護和提升我國國際地位和影響力。加大運籌大國關系力度，鞏固我國在新一輪大國關系調整中的主動有利地位。加大周邊戰略投入，鞏固周邊戰略依托。加強同廣大發展中國家的團結合作，夯實發展中國家在我國外交全局中的基礎地位。全面開展各領域外交，增進國際社會對我國的理解和支持。

（九）提高黨的建設科學化水平

在加強和改進黨的建設方面，重點抓了六項工作：一是推進民主集中制建設，健全完善領導體制和工作機制，擴大黨內基層民主。二是加強領導班子和干部隊伍建設，著力提高各級領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧能力。三是健全黨的基層組織體系，加強和改進非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作，推動基層黨建工作創新。四是深化干部人事制度改革，健全有利于促進科學發展的選人用人機制。五是實施人才強國戰略，對加快人才強國作出部署。六是整體推進反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

在分組討論中，與會同志完全贊成胡錦濤同志的工作報告，一致認為，報告站在全局高度，全面總結中央政治局一年多來的主要工作，充分肯定取得的成績，明確提出今后的努力方向，充分體現了黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會精神，體現了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，體現了科學發展觀的要求，是一個總攬全局、求真務實、振奮人心、凝聚力量的報告。實踐充分證明，以胡錦濤同志為總書記的黨中央具有駕馭各種復雜局面、應對各種風險挑戰的卓越政治智慧和領導才能，具有統籌國際國內兩個大局的宏觀視野和戰略思維，顯示了高超的執政能力和執政水平。大家表示相信，在黨中央的堅強領導下，我們一定能夠戰勝前進道路上的各種艱難險阻，在新的歷史起點上不斷奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面。

二、中央“十二五”規劃建議的主要內容

十七屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，共12個部分、56條，約1.9萬字。主要內容是：

（一）“十一五”時期經濟社會發展的成就

“十一五”時期是我國發展史上極不平凡的五年。五年來，我國改革開放和現代化建設取得新的更大成就，“十一五”規劃確定的主要目標和任務能夠勝利完成。特別是有效應對國際金融危機巨大沖擊，戰勝了汶川特大地震等重大自然災害，成功舉辦了北京奧運會和上海世博會，極大地激發了全國人民的自信心和自豪感，極大地增強了中華民族的向心力和凝聚力。初步預計，2010年國內生產總值將超過38萬億元，提升到世界第二位，人均國內生產總值超過4000美元。我國改革開放和全面建設小康社會取得重大進展，社會生產力快速發展，綜合國力大幅提升，社會事業全面進步，人民得到更多實惠，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設全面推進，譜寫了中國特色社會主義事業的新篇章。五年取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。

（二）“十二五”規劃的指導思想和發展目標

在綜合分析國際國內環境的基礎上，《建議》提出，制定“十二五”規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

“十二五”規劃的主題是科學發展。這是第一次在五年規劃中明確提出的。在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

“十二五”規劃的主線是加快轉變經濟發展方式。《建議》強調，必須做到“五個堅持”：堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，提高發展的全面性、協調性、可持續性，實現經濟社會又好又快發展。

關于“十二五”經濟社會發展的主要目標，《建議》提出了5個方面，即：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化。要求通過努力，我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。

（三）經濟建設的主要任務

——堅持擴大內需戰略，保持經濟平穩較快發展。加強和改善宏觀調控，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強針對性和靈活性，提高科學性和預見性，把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來，加強各項政策協調配合。充分挖掘我國內需的巨大潛力，著力破解制約擴大內需的體制機制障礙。構建擴大消費長效機制，積極穩妥推進城鎮化，完善收入分配制度，擴大社會保障覆蓋面，逐步完善基本公共服務體系，積極促進消費結構升級，合理引導消費行為。調整優化投資結構，既保持投資合理增長，又提高投資質量和效益，促進投資消費良性互動，有效拉動經濟增長。

——推進農業現代化，加快社會主義新農村建設。堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，統籌城鄉發展，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，加大強農惠農力度，夯實農業農村發展基礎，提高農業現代化水平和農民生活水平。加快發展現代農業，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步，提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。加強農村基礎設施建設和公共服務，推進扶貧減貧取得更大進展。提高農民職業技能和創收能力，拓寬農民增收渠道。堅持和完善農村基本經營制度，完善城鄉平等的要素交換關系，深化農村綜合改革。

——發展現代產業體系，提高產業核心競爭力。堅持走中國特色社會主義新型工業化道路，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。改造提升先進制造業，淘汰落后產能，發展先進裝備制造業，調整優化原材料工業，改造提升消費品工業。培育發展戰略性新興產業，積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造業、新材料、新能源汽車等產業。加快發展服務業，推進規模化、品牌化、網絡化經營。加強現代能源產業和綜合運輸體系建設，推動能源生產和利用方式變革。全面提高信息化水平。發展海洋經濟。

——促進區域協調發展，積極穩妥推進城鎮化。實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展，推動形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的格局。更好發揮經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區在改革中先行先試的重要作用。實施主要功能區戰略，抓緊制定相關法律法規政策體系，完善績效考核辦法和利益補償機制，引導各地區嚴格按照主體功能定位推進發展。積極穩妥地推進城鎮化，加強城鎮化管理。完善城市化布局和形態，促進大中小城市和小城鎮協調發展。把符合條件的農業轉移人口逐步轉為城鎮居民。完善符合國情的住房政策體系，促進房地產業平穩健康發展。

——加快建設資源節約型社會、環境友好型社會，提高生態文明水平。樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點，健全激勵和約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力。積極應對全球氣候變化，有效控制溫室氣體排放。強化節能工作，調整能源消費結構，控制能源消費總量，提高能源利用效率。大力發展循環經濟，推進生產、流通、消費各環節循環經濟發展，推廣循環經濟典型模式。加強資源節約和管理，全面實行資源利用總量控制、供需雙向調節、差別化管理。加大環境保護力度，加強綜合治理，明顯改善環境質量。加強生態保護，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢。以防洪減災和地質災害防治為重點，加強防災減災體系建設。

（四）發展社會事業和改善民生的主要任務

——深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。全面落實國家中長期科技、教育、人才規劃綱要。深入實施知識創新和技術創新工程，增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，增強共性、核心技術突破能力，完善科技創新體制機制，促進科技成果向現實生產力轉化。加快教育改革發展，保障公民依法享有受教育的權利，辦好人民滿意的教育。加強人才隊伍建設，提高人力資本投資比重，發揮人才資源優勢，為加快轉變經濟發展方式、實現全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實的人力資源基礎。

——加強社會建設，建立健全基本公共服務體系。著力保障和改善民生，逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。大力促進就業，努力形成企業和職工利益共享機制，建立和諧勞動關系。合理調整收入分配關系，讓全體人民共享改革發展成果。健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，在擴大覆蓋范圍、提高保障水平、提高統籌層次和實現制度統一等方面邁出更大的實質性步伐。深化醫藥衛生體制改革，加快醫療衛生事業改革發展，優先滿足群眾的基本醫療衛生需求。全面做好人口工作，促進人口長期均衡發展。加強和創新社會管理，完善社會管理格局，切實維護社會和諧穩定。

——推動文化大發展大繁榮，提升國家文化軟實力。堅持社會主義先進文化發展方向，弘揚中華文化，建設和諧文化，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創造力。加強理想信念教育，倡導愛國守法和敬業誠信，構建傳承中華傳統美德、符合社會主義精神文明要求、適應社會主義市場經濟的道德和行為規范。深化文化體制改革，解放和發展文化生產力。弘揚主旋律，提倡多樣化，創新文化生產和傳播方式，使精神文化產品和社會文化生活更加豐富多彩。堅持一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業，不斷滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，發展新型文化業態，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。

（五）深化改革和擴大開放的主要任務

——加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經濟體制。以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，更加重視改革的頂層設計和總體規劃，明確改革優先順序和重點任務。堅持和完善基本經濟制度，營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境。推進行政體制改革，進一步轉變政府職能，深化行政審批制度改革，加快建設法治政府和服務型政府。深化資源性產品價格和要素市場改革，完善重要商品、服務、要素價格形成機制，加快多層次資本市場體系建設，發揮市場在資源配置中的基礎性作用。加快財稅體制和金融體制改革。

——實施互利共贏的開放戰略，進一步提高對外開放水平。實行更加積極的開放戰略，不斷拓展新的開放領域和空間，擴大和深化同各方利益的匯合點，完善更加適應發展開放型經濟要求的體制機制，有效防范風險，以開放促發展、促改革、促創新。優化對外貿易結構，繼續穩定和拓展外需，促進出口結構轉型升級，積極擴大進口，促進貿易收支基本平衡。進一步優化結構、豐富方式、拓展渠道、提高質量，提高利用外資水平，更好地滿足我國經濟社會發展新需要。加快實施“走出去”戰略，引導各類所有制企業有序到境外投資合作。積極參與全球經濟治理和區域合作，促進國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。

（六）實現規劃目標任務的主要保障措施

黨的領導是實現“十二五”時期經濟社會發展目標的根本保證。必須加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平。各級黨委要準確把握發展趨勢，科學謀劃發展藍圖，努力創新發展模式，加強對發展的統籌協調，切實提高發展質量。全體共產黨員要堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學發展理念。切實加強黨的基層組織建設，深入開展創先爭優活動，帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發展。各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，樹立正確政績觀，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，以優良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業的強大力量。

要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展社會主義民主政治，加快建設社會主義法治國家，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。要加強國防和軍隊現代化建設，提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事，保持香港、澳門長期繁榮穩定。要牢牢把握兩岸關系和平發展主題，深化兩岸經濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關系和平發展和祖國統一大業。要高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，積極參加國際合作，維護我國主權、安全、發展利益，同世界各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

三、胡錦濤在會議結束時講話的主要精神

18日下午，舉行了十七屆五中全會第二次全體會議，胡錦濤總書記代表中央政治局，就貫徹落實全會精神和做好當前工作講了四點意見：

（一）關于貫徹落實全會精神

貫徹全會精神，要做到四個“準確把握”：準確把握“十二五”時期發展的主題，確保科學發展取得新的顯著進步。要牢牢堅持發展是硬道理的戰略思想，全面準確領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，努力在經濟社會發展各個方面加以落實。準確把握“十二五”時期發展的主線，確保轉變經濟發展方式取得實質性進展。要進一步更新發展理念、創新發展模式，更好解決我國經濟社會發展中的矛盾和問題，更好增強我國綜合國力、提高人民生活水平，更好提升我國經濟的國際競爭力和抵御風險能力。要堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，堅持把科技進步和創新作為重要支撐，堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點，堅持把改革開放作為強大動力，努力使加快轉變經濟發展方式要求貫穿經濟社會發展全過程和各領域，切實做到在發展中促轉變、在轉變中謀發展。準確把握“十二五”時期發展的目標任務，確保做好改革發展穩定各項工作。要著力保持經濟平穩較快發展，推進經濟結構戰略性調整，提高人民生活質量和水平，深化改革開放，確保經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設的目標如期實現，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。準確把握“十二五”時期發展的重大舉措，確保落實到位。國家有關部門要精心制訂“十二五”規劃綱要，各地區各部門要制訂本地區本部門“十二五”時期發展規劃，確定符合實際的發展戰略、發展目標、發展重點，細化各項落實措施，加強支持配合，增強工作的系統性、協調性、前瞻性和創造性，扎實做好各項工作，著力提高發展質量和效益。

（二）關于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期

綜合判斷國際國內形勢，黨的十六大作出的關于我國發展重要戰略機遇期的重大判斷是符合實際、完全正確的，我國發展重要戰略機遇期存在的基本條件和我國發展機遇大于挑戰的基本面并沒有因為國際國內形勢新變化而發生根本性改變。“十二五”期間，我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，發展面臨難得的歷史機遇。我們要科學把握發展規律，主動適應環境變化，牢牢抓住歷史機遇，有效化解各種矛盾，更加奮發有為地推進我國改革開放和社會主義現代化建設事業。必須認識到，抓住我國發展的重要戰略機遇期，推動我國經濟社會又好又快發展，是我們解決前進道路上各種矛盾和問題，推動科學發展、促進社會和諧的必由之路，是應對當今世界日益激烈的綜合國力競爭、適應世界發展大勢、掌握發展主動權的必由之路。機遇極為寶貴、稍縱即逝。要抓住機遇、推進發展，贏得主動、贏得優勢、贏得未來。要堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移朝著既定奮斗目標邁進。

（三）關于做好新形勢下群眾工作

實現“十二五”時期我國經濟社會發展目標任務，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強和改進新形勢下群眾工作。全黨同志要牢固樹立群眾觀點、不斷增強群眾觀點，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，正確把握同人民群眾的關系，擺正同人民群眾的位置，增強貫徹實行群眾路線的自覺性和堅定性，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要堅持尊重社會發展規律與尊重人民主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性，辦好順民意、解民憂、惠民生的買事。要深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，在總結運用成功經驗和有效做法的基礎上不斷創新工作方式方法，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，注意運用現代科技手段，深入研究網上輿論引導的特點和規律，主動占領網上思想輿論陣地，把群眾工作做得有聲有色、豐富多彩。群眾工作是貫穿黨和國家工作各領域各方面的經常性工作，要建立健全制度、認真執行制度，提高規范化、制度化水平。新形勢下群眾工作需要大家共同來做。各級黨委、人大、政府、政協和工會、共青團、婦聯等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作，同時，要支持統一戰線各界人士、城鄉基層自治組織、企事業單位、社會團體、行業組織、社會中介組織等共同做群眾工作，形成加強和改進新形勢下群眾工作合力，不斷開創群眾工作新局面。

（四）關于做好當前黨和國家工作

要增強憂患意識和風險意識，扎實做好改革發展穩定各項工作，重點是八個“繼續”：繼續保持經濟平穩較快發展，繼續促進農業穩定發展，繼續深化改革開放，繼續健全社會主義民主法治，繼續做好宣傳思想文化工作，繼續保障和改善民生，繼續維護社會和諧穩定，繼續推進黨的建設新的偉大工程。同時，要切買做好抗災救災工作，安排好受災群眾基本生活，抓緊制定和實施災后恢復重建規劃，下決心加快推進水利建設，大力加強防災減災工作。

最后，胡總書記要求全黨同志特別是各級領導干部一定要大力發揚真抓實干精神，切實改進工作作風，兢兢業業做好工作。要高度負責，甘于奉獻，以昂揚向上的工作精神、百折不撓的工作意志、盡心盡責的工作態度，結合實際貫徹好中央方針政策，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。要集中精力、心無旁騖，撲下身子抓工作，把心思用在抓好工作上，把功夫下到察實情、出買招、辦實事上。要一抓到底、善始善終，建立健全抓工作、抓落實的責任制，抓住實現工作目標不放松、落實政策措施不放松、解決現實問題不放松，切實把各項工作抓出成效。

十七屆五中全會決定，增補習近平同志為中央軍事委員會副主席。

全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹同志為中央委員會委員。

全會審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》，決定撤銷康日新中央委員會委員職務，確認中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。

全會號召，全黨同志和全國各族人民要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真學習、深刻領會、切實貫徹全會精神，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，萬眾一心為實現“十二五”時期經濟社會發展目標任務而奮斗！

第三篇：黨的十七屆五中全會精神傳達提綱

黨的十七屆五中全會精神傳達提綱

黨的十七屆五中全會于2010年10月15日至18日在北京舉行。這是在我國進入全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次重要會議，議題重大，世界矚目，全國關注。全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托向全會作的工作報告；審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），溫家寶同志向全會作了說明。全會決定增補習近平為中央軍事委員會副主席，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員，決定撤銷康日新中央委員會委員職務，確認中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。胡錦濤代表中央政治局，就貫徹落實全會精神和做好當前工作作了重要講話。全會的主要精神如下：

一、關于中央政治局一年來的工作

15日上午，胡錦濤同志代表中央政治局向全會報告工作。胡錦濤同志在報告中指出，一年多來，中央政治局集中力量抓了六件大事：一是精心組織和成功舉行首都閱兵、群眾游行等60周年國慶慶典系列活動；二是多次對全黨深入學習實踐科學發展觀活動進行研究部署，并在黨的基層組織和黨員中開展以深入學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動；三是舉全國之力、集世界智慧，成功舉辦上海世博會；四是妥善應對各種

（一）關于“十一五”時期國民經濟和社會發展的主要情況 《建議》作出了“十一五”時期是我國發展史上極不平凡的五年的重要判斷。面對國內外環境的復雜變化和重大風險挑戰，中國共產黨團結帶領全國各族人民，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調控，充分發揮我國社會主義制度的政治優勢，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使國家面貌發生新的歷史性變化。有效應對國際金融危機巨大沖擊，保持了經濟平穩較快發展的良好態勢，并為長遠可持續發展奠定了重要基礎。戰勝了汶川特大地震等重大自然災害，勝利完成了“十一五”規劃確定的主要目標和任務。經過五年努力奮斗，我國社會生產力快速發展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業新篇章。五年取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。

（二）關于“十二五”規劃的指導思想和發展目標 根據黨的十七大作出的戰略部署和我國經濟社會發展的客觀要求，《建議》明確提出了制定“十二五”規劃的指導思想，這就是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，議》提出了“十二五”時期經濟社會發展的主要目標，包括經濟發展、結構調整、居民收入、社會建設和改革開放五個方面。這次《建議》提出今后五年我國發展的目標任務，有兩個突出特點：一是長短結合，把“十二五”規劃的各項目標任務與應對國際金融危機沖擊的重大階段性目標緊密銜接。二是針對經濟社會發展中的突出問題更加明確了調整經濟結構和保障改善民生方面的目標。這就使科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線更加突出，并有了具體的考核標準和抓手。

（三）關于“十二五”時期經濟建設的主要任務 《建議》把保持經濟平穩較快發展作為一項重大任務進行了專門闡述，強調要加強和改善宏觀調控，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強針對性和靈活性，提高宏觀調控的科學性和預見性，把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來，加強各項政策協調配合，促進經濟平穩較快發展。

一要堅持擴大內需戰略，建立擴大消費需求的長效機制。《建議》強調，堅持擴大內需特別是消費需求的戰略，必須充分挖掘我國內需的巨大潛力，著力破解制約擴大內需的體制機制障礙，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。《建議》中關于消費、投資和出口的順序與以前提及的經濟發展的三駕馬車的順序發生了根本性變化，消費被提到了前所未有的高度。

二要推進農業現代化，加快社會主義新農村建設。《建議》強調，必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之

一要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快建設創新型國家。《建議》圍繞全面落實國家中長期科技、教育、人才規劃綱要，對科技、教育和人才改革發展重點工作進行了部署，一是增強科技創新能力，搶占未來科技競爭制高點。二是完善科技創新體制機制，最大限度地激發廣大科技工作者和全社會的創新活力。三是加快教育改革發展，提高現代化教育水平。四是建設人才強國，推動人才事業全面發展。

二要加強社會建設，建立健全基本公共服務體系。保障和改善民生是《建議》“十二五”國民經濟和社會發展目標的突出特點，也是加快轉變經濟發展方式的出發點和落腳點。《建議》將保障民生放到重要位置，要逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系。《建議》對基本公共服務涉及社會各領域，比如通常所說的學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等都給予充分包容。《建議》強調，完善基本公共服務體系，要不斷提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化，此次《建議》就政府提供基本公共服務內容也作出新安排，包含老百姓十分關心的就業、收入分配、教育、住房、醫療、社會保障等方面。其中一個重要內容就是政府繼續實施積極就業政策、提供公共就業服務、構建和諧勞動關系。老百姓最關心的一個問題就是收入分配問題。中央提出一個理念，讓居民收入增長和經濟發展同步、職工勞動報酬增長和企業勞動生產率提高同步。

三要推動文化大發展大繁榮，提升國家文化軟實力。關于

進口和出口、吸收外資和對外投資并重的新形勢，實行更加積極主動的開放戰略，不斷拓展新的開放領域和空間，完善更加適應發展開放型經濟要求的體制機制，有效防范風險，以開放促發展、促改革、促創新。

此外，《建議》還闡述了充分發揮黨的領導核心作用、加強社會主義政治文明建設、加強國防和軍隊現代化建設、保持香港澳門長期繁榮穩定、推進兩岸關系和平發展和祖國統一大業、積極創造有利的外部環境等重大任務和保障問題，對全黨充分發揮推動科學發展、促進社會和諧的先鋒模范作用提出了明確要求。

三、關于貫徹落實全會精神和做好當前黨和國家各項工作 18日下午，胡錦濤同志代表中央政治局，就貫徹落實全會精神和做好當前工作講了四點意見：

（一）關于貫徹落實全會精神

全會通過的“十二五”規劃建議，確定了“十二五”時期我國經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措，對推動“十二五”時期我國經濟社會發展作出全面部署，是今后五年我國經濟社會發展的重要指導性文件。一定要認真學習、深刻領會、切實貫徹全會精神，把思想和行動統一到中央決策部署上來，努力奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面。為此，胡錦濤同志強調了“四個準確把握、四個確保”：

一是準確把握“十二五”時期發展的主題，確保科學發展取

需要。加快轉變經濟發展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅度提高自主創新能力，大力推進體制機制改革創新，積極構建完整的創新體系和現代產業體系。全會指明了加快轉變經濟發展方式的努力方向和工作重點，全黨同志一定要增強主動性、責任感、緊迫感，堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，堅持把科技進步和創新作為重要支撐，堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點，堅持把改革開放作為強大動力，努力使加快轉變經濟發展方式要求貫穿經濟社會發展全過程和各領域，切實做到在發展中促轉變，在轉變中謀發展。

三是準確把握“十二五”時期發展的目標任務，確保做好改革發展穩定各項工作。全會提出的今后五年我國發展的目標任務，突出了保持經濟平穩較快發展、推動經濟結構戰略性調整、提高人民生活質量和水平等方面的要求，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設各個方面，反映了我國改革發展的趨勢和要求，回應了廣大人民群眾對發展的關切和期盼，是我們黨對全國各族人民的莊嚴承諾。這些目標任務既鼓舞人心又艱巨繁重，全黨同志一定要全力以赴，確保這些目標任務如期實現，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

四是準確把握“十二五”時期發展的重大舉措，確保落實到位。為實現“十二五”時期發展的目標任務，全會就堅持擴大

1會神搞建設、一心一意謀發展，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移朝著既定奮斗目標邁進。

（三）關于做好新形勢下群眾工作

要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，實現“十二五”時期我國經濟社會發展目標任務，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強和改進新形勢下群眾工作。胡錦濤同志從五個方面提出了做好群眾工作的要求：

一是群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，也是我們做好群眾工作的思想基礎。全黨同志要牢固樹立群眾觀點、不斷增強群眾觀點、自覺實踐群眾觀點，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

二是群眾立場是決定我們黨的性質的根本政治問題。站穩群眾立場必須體現到實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益上來。要堅持從群眾中來，到群眾中去，想問題、作決策、做工作都要從群眾利益出發，堅持問政于民、問需于民、問計于民。要堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發點和落腳點，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干。要認真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的事情。

三是正確方式方法是做好群眾工作的重要保障。面對新形

3段黨和國家各方面的工作作出全面部署，各地各部門要緊密結合自身實際，加強政策引導和工作力度，創造性開展工作，切實把中央決策部署和工作要求落到實處：一是要繼續保持經濟平穩較快發展；二是要繼續促進農業穩定發展；三是要繼續深化改革開放；四是要繼續健全社會主義民主法治；五是要繼續做好宣傳思想文化工作；六是要繼續保障和改善民生；七是要繼續維護社會和諧穩定；八是要繼續推進黨的建設新的偉大工程。

胡錦濤同志還對抗災救災工作提出了四個方面的具體要求。

胡錦濤同志強調指出，我國“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務、重大舉措已經確定，前進方向已經明確，全黨同志特別是各級領導干部一定要大力發揚真抓實干精神，切實改進工作作風，兢兢業業做好工作。一是要高度負責、甘于奉獻。堅持立黨為公、執政為民，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，以昂揚向上的工作精神、百折不撓的工作意志、盡心盡責的工作態度，結合實際貫徹好中央方針政策，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。二是要集中精力、心無旁騖。撲下身子抓工作，把心思放在抓好工作上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，干一行、愛一行、鉆一行，學習和掌握做好工作所需的知識和本領，多做基礎性、長遠性工作，努力提高水平，為黨和

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第四篇：十七屆五中全會精神傳達提綱

黨的十七屆五中全會精神傳達提綱（常委擴大會議版）

學習貫徹落實好全會精神對于繼續抓住和利用我國發展的重要戰略機遇期，對于鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業具有十分重大的意義。對于我們正確分析和把握形勢，進一步統一認識，統一思想，制定好我縣?十二五?發展規劃，堅持科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，實現經濟社會又好又快、更好更快發展有著至關重要的意義。現將會議精神傳達如下：

一、黨的十七屆五中全會概況

黨的十七屆五中全會于2010年10月15日至18日在北京舉行。這是在我國進入全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次重要會議，議題重大，世界矚目，全國關注。全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托向全會作的工作報告。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，溫家寶同志向全會作了說明。全會決定增補習近平為中央軍事委員會副主席，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。全會審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》，決定撤銷康日新中央委員會委員職務，確認中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。胡錦濤代表中央政治局，就貫徹落實全會精神和做當前工作作了重要講話。

二、胡錦濤同志工作報告的主要精神

15日上午，胡錦濤同志受中央政治局委托向全會報告工作。胡錦濤同志先報告一年多來集中力量抓的六件大事。一是精心組織和成功舉行首都閱兵、群眾游行等60周年國慶慶典系列活動。二是多次對全黨深入學習實踐科學發展觀活動進行研究部署。三是舉全國之力、集世界智慧，確保上海世博會取得成功。四是及時部署抗災救災工作。五是重點研究部署推進西藏、新疆跨越式發展和長治久安工作。六是決定黨的十七屆五中全會研究關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。

胡錦濤總書記還報告了其他八個方面的工作。一是努力保持經濟平穩較快發展；二是積極發展社會主義民主政治；三是加強和改進宣傳思想文化工作；四是加強社會建設和社會管理；五是推動國防和軍隊建設科學發展；六是做好對臺工作和港澳工作；七是積極開展全方位外交；八是提高黨的建設科學化水平。

最后，胡錦濤同志還分析了面臨的挑戰和存在的不足，強調要增強憂患意識、風險意識，建立和落實工作責任制，切實抓好中央關于推進改革發展穩定各項工作部署的貫徹落實。

三、中央?十二五?建議的主要精神 《建議》共12個部分56條。

第一部分，加快轉變經濟發展方式，開創科學發展新局面。具體內容有4條：一是?十一五?時期經濟社會發展取得巨大成就。《建議》作出了?‘十一五’時期是我國發展史上極不平凡的五年?的重要判斷。二是?十二五?時期經濟社會發展的國內外環境。《建議》指出，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。三是制定?十二五?規劃的指導思想。提出要為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。《建議》突出強調，以科學發展為主題，是時代的要求，關系改革開放和現代化建設全局；以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學發展的必由之路，符合我國基本國情和發展階段性新特征。同時，《建議》強調，加快轉變經濟發展方式的基本要求是?五個堅持?：堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向；堅持把科技進步和創新作為重要支撐；堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點；堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點；堅持把改革開放作為強大動力。四是?十二五?時期經濟社會發展主要目標。第二部分，堅持擴大內需戰略，保持經濟平穩較快發展。《建議》強調，堅持擴大內需特別是消費需求的戰略，必須充分挖掘我國內需的巨大潛力，著力破解制約擴大內需的體制機制障礙，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。

第三部分，推進農業現代化，加快社會主義新農村建設。《建議》強調，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。

第四部分，發展現代產業體系，提高產業核心競爭力。《建議》強調，要堅持中國特色新型工業化道路，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。

第五部分，促進區域協調發展，積極穩妥推進城鎮化。《建議》強調，要實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略，堅持走中國特色城鎮化道路，構筑區域經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局。

第六部分，加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平。《建議》強調，樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點，健全激勵和約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力。

第七部分，深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快建設創新型國家。《建議》強調，推動我國經濟發展更多依靠科技創新驅動，大力提高科技創新能力，加快教育改革發展，發揮人才資源優勢。

第八部分，加強社會建設，建立健全基本公共服務體系。《建議》提出，要逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。

第九部分，推動文化大發展大繁榮，提升國家文化軟實力。《建議》強調，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量。

第十部分，加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經濟體制。《建議》強調，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，更加重視改革頂層設計和總體規劃，明確改革優先順序和重點任務，大力推進經濟體制改革，積極穩妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，不斷完善社會主義市場經濟體制，使上層建筑更加適應經濟基礎發展變化，為科學發展提供有力保障。

第十一部分，實施互利共贏的開放戰略，進一步提高對外開放水平。《建議》提出，要適應我國對外開放由出口和吸引外資為主轉向進口和出口、吸收外資和對外投資并重的新形勢，實行更加積極主動的開放戰略，不斷拓展新的開放領域和空間。第十二部分，全黨全國各族人民團結起來，為實現?十二五?規劃而奮斗。

四、溫家寶同志在第一次全體會議上關于《建議（討論稿）》的說明

15日上午，溫家寶同志受中央政治局委托，從五個方面對《建議（討論稿）》作了說明。一是關于?十一五?時期國民經濟和社會發展的主要情況；二是關于?十二五?規劃的指導思想和發展目標；三是關于?十二五?時期經濟建設的主要任務；四是關于?十二五?時期發展社會事業和改善民生的主要任務；五是關于?十二五?時期深化改革和擴大開放的主要任務。

五、胡錦濤同志在第二次全體會議上的講話精神 18日下午，胡錦濤同志代表中央政治局，就貫徹落實全會精神和做好當前工作講了四點意見。

（一）關于貫徹落實全會精神

胡錦濤同志強調了?四個準確把握?：一是準確把握?十二五?時期發展的主題。二是準確把握?十二五?時期發展的主線。三是準確把握?十二五?時期發展的目標任務。四是準確把握?十二五?時期發展的重大舉措。

（二）關于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期 胡錦濤同志強調，綜合判斷國際國內形勢，黨的十六大作出的關于我國發展重要戰略機遇期的重大判斷是符合國際的、完全正確的，我國發展重要戰略機遇存在的基本條件和我國發展機遇大于挑戰的基本面并沒有因為國際國內形勢變化而發生根本性改變。我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。

（三）關于做好新形勢下群眾工作

胡錦濤同志從五個方面闡明了如何做好群眾工作：一是群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，也是我們做好群眾工作的思想基礎。二是群眾立場是決定我們黨的性質的根本政治問題。三是正確方式方法是做好群眾工作的重要保障。四是群眾工作是貫穿黨和國家工作各領域各方面的經常性工作，必須提高規范化、制度化水平。五是新形勢下群眾工作需要大家共同來做。

（四）關于做好當前黨和國家工作

一是繼續保持經濟平穩較快發展，二是繼續促進農業穩定發展，二是繼續深化改革開放，四是繼續健全社會主義民主法治，五是繼續做好宣傳思想文化工作，六是繼續保障和改善民生，七是繼續維護社會和諧穩定，八是繼續推進黨的建設新的偉大工程。

胡錦濤同志還對抗災救災工作提出了四個方面的具體要求。胡錦濤同志最后號召全黨同志緊密團結在黨中央周圍，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年！

六、貫徹落實好會議精神，推動我縣各項工作又好又快更好更快發展的相關要求

學習貫徹落實好全會精神對于繼續抓住和利用我國發展的重要戰略機遇期，對于鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業具有十分重大的意義。對于我們正確分析和把握形勢，進一步統一認識，統一思想，制定好我縣?十二五?發展規劃，堅持科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，實現經濟社會又好又快、更好更快發展有著至關重要的意義。全縣各鄉鎮、縣直各部門在學習貫徹會議精神上要做到以下五點：

一是要充分認識學習的意義。學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，是當前和今后一個時期全縣上下首要的重大政治任務。全縣各級黨組織要把學習貫徹全會精神作為頭等大事，高度重視，周密安排，精心組織，務求取得實效。要通過學習，把全縣各級黨組織和廣大黨員的思想統一到全會精神上來，把力量凝聚到實現全會確定的各項任務上來，更加緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，為實現?十二五?時期經濟社會發展目標任務和全縣經濟社會發展的歷史性跨越而努力奮斗。二是要將學習會議精神與抓好十二五規劃結合起來。全縣各級各部門要在深刻學習領會全會精神的基礎上，緊密結合本地本部門實際，認真研究、科學制定戰略性、指導性、針對性和可操作性強的?十二五?規劃。要認清形勢，把握規律，使規劃真正體現時代性、把握規律性、富于創造性。要明確目標，理清思路，加速發展、加快轉型、推動跨越，在加速發展中加快轉型，在加快轉型中加速發展。要抓住關鍵，重點突破，重點實施好工業強縣戰略和城鎮化帶動戰略，推動重大民生、基礎設施建設、生態建設和保護、科技教育文化建設、人才工作等重要方面取得突破性進展。要科學決策，民主決策，切實提高規劃的科學化水平，通過編制規劃將建設?六個紫云?的長遠發展目標落到實處。

三是宣傳思想部門要發揮職能，營造良好的學習氛圍。全縣宣傳部門和新聞媒體要充分發揮主陣地和主渠道作用，迅速開展形式多樣的、有針對性、實效性的宣傳報道活動，推動形成學習貫徹全會精神的高潮，真正使全會精神深入群眾、深入人心，為全縣?十二五?時期的發展營造良好的輿論環境。

四是要通過學習會議精神來推動各項工作的開展。各鄉鎮、各部門要把學習貫徹黨的十七屆五中全會精神和切實抓好當前各項工作緊密結合起來，以學習的成果促當前工作，尤其是要推動?重大項目、重點工程、重要工作?的進展，以抓好當前工作的實際行動落實全會精神，確保全面完成或超額完成今年和?十一五?規劃目標任務。要全力推進經濟平衡較快發展，進一步改善民生，認真做好安全生產和社會穩定工作，大力加強和改進黨的建設。

五是要把學習會議精神與改善民生結合起來。全縣各級領導干部要堅決按照全會精神要求，站穩群眾立場、樹立群眾觀點，帶頭做好群眾工作。要堅決轉變和改進思想作風和工作作風，各級黨員領導干部要帶頭轉變作風，兢兢業業，真抓實干，真正把思想統一到發展上，把心思集中到發展上，把力量凝聚到發展上，為促進我縣經濟社會又好又快、更好更快發展貢獻力量。

第五篇：傳達學習貫徹十七屆六中全會精神

XX傳達學習貫徹十七屆六中全會精神

XX市委常委會19日召開擴大會議，傳達、學習、貫徹黨的十七屆六中全會精神，市委書記XX主持會議并講話。他強調，發揮首都作為全國文化中心的示范作用，是黨中央在新的歷史階段推動文化大發展大繁榮整體戰略布局中的一個重大戰略舉措，我們必須以六中全會精神為指引，全面推進中央對XX文化改革與發展提出的十大任務，真重視、真抓緊、真落實，建設具有世界影響力的文化中心。市人大常委會主任杜德印，市委副書記、市政協主席XX出席會議。

會上，XX傳達了胡錦濤總書記在十七屆六中全會第一次、第二次全體會議上的講話精神。市委常委、常務副市長吉林傳達了李長春同志《關于〈中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定(討論稿)〉的說明》精神。

XX講話指出，十七屆六中全會的召開，對XX“十二五”時期科學發展極為關鍵，是形成科技創新和文化創新“雙輪驅動”發展模式的極好機遇。他要求全市各區縣、各部門、各單位把學習十七屆六中全會精神作為當前的頭等大事來抓，精心安排、部署、組織好學習活動，堅持理論聯系實際，全力落實好中央的要求。

一要深刻理解中央關于社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟的重要論述，深刻理解世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫和文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望，這“四個更加”、“四個越來越”的論述，自覺把文化繁榮發展作為發展第一要務的重要內容，作為深入落實科學發展觀的基本要求，以高度的文化自覺和文化自信，抓住機遇，推進工作。

二要深刻理解中央關于堅持中國特色社會主義文化發展道路的重要論述，積極推進文化改革創新，大力發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，發揮社會主義先進文化在團結人民、教育人民、開創中國特色社會主義事業新局面中的重要作用。

三要深刻理解《決定》中提出的發展社會主義先進文化的指導思想、奮斗目標和重要方針，聯系首都文化改革和發展的實踐，進一步深化對新形勢下首都文化發展特點和規律的認識，不斷提高首都文化建設的科學化水平，切實增強首都文化軟實力。

四要深刻理解《決定》提出的文化改革發展的各項重要任務，全面落實好社會主義核心價值體系建設、文化體制機制改革、文化創作繁榮發展、發展文化事業和文化產業、加強公共文化服務體系建設、互聯網管理、人才隊伍建設等任務，加強對文化的領導，真重視、真抓緊、真落實，提高文化改革發展科學化水平。

五要深刻理解中央要求發揮首都全國文化中心示范作用的重大戰略意義。發揮首都作為全國文化中心的示范作用，是黨中央在新的歷史階段推動文化大發展大繁榮整體戰略布局中的一個重大戰略舉措，要切實增強責任感和緊迫感，抓緊研究制定落實措施，圍繞著建設有世界影響力的文化中心，下大力氣抓好文化體制改革，全力推動首都文化大發展大繁榮。

XX要求全市各級黨組織和廣大黨員領導干部，把思想統一到六中全會精神上來，聯系本市文化發展中存在的突出矛盾和問題，注意加以研究，提高針對性，全力落實好六中全會提出的各項工作。XX強調，學習貫徹六中全會精神，建設有世界影響力的文化中心，當前要集中精力做好兩個方面的工作。

一方面要結合首都實際，抓緊研究和制定好市委貫徹落實六中全會決定的文件，進一步明確XX建設全國文化中心的總體要求、工作目標和主要任務。包括文化改革發展戰略、文化改革與發展的平臺以及推動文化改革與發展的相關政策、措施，全面落實中央對XX文化改革與發展提出的十大任務。

另一方面要扎實推進全國文化中心建設。對阻礙首都文化改革發展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖，找準切入點和突破口，提出破解方案，加快組織實施，盡快見到成效；統籌抓好當前的文化改革與發展，重點抓好文化體制改革各項任務的落實，文化創意產業的發展，公共文化服務體系的建設和文化事業的發展，優秀文化產品的生產；進一步提高領導班子和領導干部抓文化改革發展的能力，特別是要不斷提高領導干部文化自覺、文化自信和文化自強的意識。

他特別指出，提煉和大力推廣“XX精神”，是實踐社會主義核心價值體系在首都的一個具體行動，要加強“XX精神”的提煉工作，向社會正式公布并加以宣傳，形成城市共同的思想基礎。要加強研究文化國有資產管理委員會的機構設置，以及設立文化發展基金等重要又緊迫的工作，通過資源整合，提高國有文化資產的活力。

XX最后對切實抓好四季度的各項工作進行動員部署。他說，各部門各區縣要全市一盤棋，圍繞全力完成全年任務，加強服務，推動首都科學發展。特別是要下大力氣抓好重大項目建設，抓好企業運行，抓好保障性住房建設，抓好穩定物價工作，提高居民收入水平，確保高質量、高水平地完成“十二五”開局之年的各項任務。要認真落實好年初確定的黨的建設、精神文明建設、民主法制建設的各項工作。要精心做好區縣換屆的組織工作，通過換屆，優化干部結構，提高班子總體素質。要大力加強社會建設與管理工作，確保社會和諧穩定，建設和諧首善之區。要按照六中全會的要求，開拓進取，扎實工作，以更好的精神狀態，更好的工作成績，迎接黨的十八大的勝利召開。