第一篇：全面從嚴治黨,政治合格是首要

全面從嚴治黨，政治合格是首要

黨的十八屆六中全會的主題是全面從嚴治黨。落實全面從嚴治黨，涉及方方面面的工作，但重要的是要把“講政治”擺在首位。“兩學一做”學習教育強調各級黨組織要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。四個合格中，政治合格是首要，是黨員干部必備的素質。

一、政治合格，才能強觀念、講黨性

政黨首先是為了政治而存在，政治是政黨一切活動的中心，講政治是政黨的基本屬性。我們黨是以馬克思主義為指導思想的無產(chǎn)階級政黨，更要重視政治、研究政治，按照政治規(guī)律思考問題、解決問題，這樣才能深刻理解國際國內大勢，深刻把握中國特色社會主義發(fā)展的階段性特征和階段性任務，更好地領導全國各族人民為全面建成小康社會而努力奮斗。全面從嚴治黨,旗幟鮮明講政治,根本問題是要從上到下強化黨的觀念和黨的意識,做到堅信黨的領導，堅持黨的領導。

二、政治合格，才能講核心、常看齊

政治合格，一個基本要求，就是要時刻保持看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動地向黨中央看齊、向總書記看齊、向中央的路線方針政策看齊。全面從嚴治黨，旗幟鮮明講政治，必須抓住“嚴肅黨內政治生活”這個根本，扎緊制度籠子，強化黨內監(jiān)督。黨員干部必須在政治上合格起來、成熟起來，才能更好地堅持看齊、經(jīng)常看齊。

三、政治合格，才能講規(guī)矩、守紀律

政治合格與否，很大程度上要看是不是把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，是否自覺踐行了全面從嚴治黨的各項標準和要求。全面從嚴治黨，范圍很廣，不只是反腐敗這一項，有政治建設、思想建設、組織建設、作風建設，等等。六中全會的精神，重點是要抓住嚴格“黨內政治生活”這個根本！尤其是政治紀律、政治規(guī)矩如果不解決好，黨的其他問題就無法解決。做一個講規(guī)矩、守紀律的黨員干部，做一個“心有所畏、言有所戒、行有所止”的黨員干部，在規(guī)矩中言行，在紀律中工作，真正做到“游刃有余”。

四、政治合格，才能講責任、敢擔當

組織上把黨員干部放到領導崗位上，目的是為了讓其發(fā)揮才干、擔當作為，以實際行動推動經(jīng)濟社會發(fā)展，讓人民群眾享受到改革發(fā)展的實惠。所以習近平同志一再強調：黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。這既是領導干部的政治責任，又是在政治上衡量領導干部是否體現(xiàn)了組織意志、是否踐行了為人民服務宗旨的標準。一個政治合格的干部，必然會把工作任務扛在肩上，必然會做到“以百姓心為心”，將工作切實與群眾所思所想所盼緊密結合起來，為人民群眾做實事、辦好事、解難事。圍繞政治合格“兩學一做”學習教育

開展全面從嚴治黨心得體會

針對全體黨員，基礎在學，關鍵在做。黨員合不合格，平常之中見分曉，一言一行，一舉一動，是否率先垂范？重“信仰”，強調政治合格。平常之中有理想信念、有奮斗目標、有發(fā)展方向，堅定意志，循序漸進，不懈進取，進而向成功不斷靠攏。總書記在全國組織工作會議上的講話中提到：“志之所趨，無遠勿屆，窮山距海，不能限也。志之所向，無堅不入，銳兵精甲，不能御也。”人生在世，是汲汲于物質、名利，還是把黨、國家和人民的事業(yè)作為自己的追求；是鐘情于碌碌無為，還是熱衷于干事創(chuàng)業(yè)，艱難困苦才能越挫越勇。抉擇決定合格與否。要“清廉”，強調紀律合格，“物必先腐，而后蟲生。”自我約束能力是廉潔修身、清廉齊家的基本要求。以“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”的廉政之道保持為民、務實的作風，“講規(guī)矩、有紀律”，心有標尺，守住小節(jié)，把住底線。廉不言貧，“清”不道苦，講自律，知戒嚴，明法理。面臨誘惑“不伸手”，一心為公樹典范，以公為矛，銳不可當；以廉為盾，堅不可摧。嚴于律己、嚴于修身、嚴于用權，秉承艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，不攀比，不炫耀。講“道德”，強調人品合格，毛澤東曾評價白求恩是“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人，一個有利于人民的人”。道德，是立足社會的身份證，任何人都不應該丟失這一珍貴的東西；道德，是做人的根本，是每個人心中的高尚的觀念。一個品行端正的人坐得直、行得端、挺得住，想問題、辦事情敢于堅持原則，公道正派。在日常工作生活中，敢于承諾踐諾，說到做到，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做，不失信于人、不出爾反爾、不陽奉陰違。有“擔當”，強調謀事合格，總書記強調：干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。一個勇于擔當?shù)娜司哂胁桓珊谩⒉桓沙龀煽兙褪牟涣T休的韌勁，靜得下心，俯得下身，無私無畏、默默無聞地勤奮工作，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去。拋掉“不敢為、不能為、不愿為”的陋習，勇闖新路，不打折扣，不負眾望，用高度的責任心捍衛(wèi)一名合格黨員的本色。

第二篇：講政治有信念是合格黨員的首要標準

講政治、有信念是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)，是取信于民的重要法寶，是應對各種考驗的現(xiàn)實需要，也是衡量一名共產(chǎn)黨員是否合格的首要標準。

共產(chǎn)黨員要講政治

政治問題，任何時候都是根本性的問題。兩千多年前，亞里士多德就提出 “人是天生的政治動物”。自從階級產(chǎn)生以來，每個人都處在一定的政治關系之中，每個人都有自己的政治信仰、政治態(tài)度、政治立場和政治觀念，每時每刻又都受到一定政治文化的影響。

當今世界上存在著無數(shù)個黨派，每個黨派都是一個政治團體，所屬成員都有明確的政治身份和政治態(tài)度。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，她與所有資產(chǎn)階級政黨和民族主義政黨不同的是：她是以馬克思主義作為自己的指導思想，并公開聲明黨的階級性和無產(chǎn)階級的黨性原則，她沒有自己的黨派利益，而是以全體人民的利益為最高利益。她的唯一宗旨就是全心全意為人民服務。中國共產(chǎn)黨黨員是工人階級中具有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，世界上沒有一個政黨能像中國共產(chǎn)黨那樣，能集中這么多社會先進分子。但是，在新的社會條件下，由于執(zhí)政地位和市場經(jīng)濟的考驗，黨的建設也存在許多突出問題，一個很重要的方面就是一部分黨員政治意識淡化，政治觀念不強，政治方向模糊，政治立場動搖，政治判斷力和政治敏感性不強，表現(xiàn)為思想境界低下，分不清哪些是好的、哪些是壞的，哪些應該倡導、哪些應該抵制，在大的原則問題上劃不清是非界限。有不少黨員存在忽視政治的問題，造成政治意識淡化，政治素質不強，個人主義膨脹，作風日漸頹廢。有的黨員不重視理論學習，甚至不讀書、不看報，缺乏起碼的政治常識；有的黨員對黨的方針政策不學習、不宣傳、不執(zhí)行，并散布一些不滿言論，很少考慮政治影響；有的黨員只埋頭于一般事務，在大是大非面前缺乏應有的政治鑒別力；有的黨員對錯誤的東西不抵制、不批判、不斗爭，喪失了共產(chǎn)黨員的基本立場；有的黨員為了個人利益，搞拉拉扯扯、弄虛作假，嚴重損害了黨的形象；更為嚴重的是，部分擔任領導干部的黨員以權謀私、貪污腐敗，激化了社會矛盾，甚至與犯罪分子沆瀣一氣，充當犯罪分子的保護傘。所有這些，都會使我們黨付出沉重的政治代價，使黨的聲譽受到嚴重損害，也為那些攻擊我們黨和社會制度的人提供了口實。

應該說，目前我們黨內存在的問題，并不是制度本身的問題，而是一部分人的問題，因為在同樣的條件下，我們黨的大多數(shù)黨員是好的，并涌現(xiàn)出一大批先進分子和英雄人物，他們以高尚的行為在人民群眾心中立下了一座座不朽的豐碑。他們的成長有一個共同的特點，就是能以一個共產(chǎn)黨員的標準要求自己，有強烈的政治觀念和責任意識，為此，他們甘愿付出而又無怨無悔。可見，一個人的政治觀念對一個人的行為有著直接影響。一個共產(chǎn)黨員如果能做到講政治，他就會自覺地以黨員標準要求自己，主動加強黨性鍛煉，維護黨的形象，實踐黨的宗旨，履行黨員義務，遵守入黨誓詞，隨時準備為黨的事業(yè)獻出自己的一切。可以說，講政治是做一個合格黨員的基本條件，也是對一個合格黨員的基本要求。

共產(chǎn)黨人要有信念

黨的十八大報告指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。”理想信念，是共產(chǎn)黨人崇高的追求和強大的精神支柱，也是我們黨的政治優(yōu)勢。在 90 多年的奮斗歷程中，我們黨培育形成了一系列彰顯黨的性質、反映民族精神、體現(xiàn)時代要求、凝聚各方力量的偉大精神。正是有了這些偉大精神，黨和人民的事業(yè)才能夠薪火相傳、經(jīng)久不衰。今天，我們只有堅定理想信念，堅守對馬克思主義的信仰，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，才能擔當起中國共產(chǎn)黨人崇高的歷史使命，才能永遠站在人類社會發(fā)展的最前列。

理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中，按照唯物史觀，提出了共產(chǎn)黨奮斗的最終理想：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”馬克思、恩格斯強調，以這樣的崇高理想為最高奮斗目標的共產(chǎn)黨，就必然會體現(xiàn)出這兩個最顯著的特征：“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終推動運動前進的部分；在理論方面，他們比其余的無產(chǎn)階級群眾優(yōu)越的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結果。”在這里，共產(chǎn)黨崇高理想與這兩個最顯著特征的相互關系是：共產(chǎn)黨人在實踐上的先進性，根源于有著堅定的理想信念，而堅定的理想信念根源于科學的理論。

理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“在我們最困難的時期，共產(chǎn)主義的理想與信念是我們的精神支柱，多少人犧牲就是為了這個理想。”中國共產(chǎn)黨剛成立時，是一個只有 50 多人的小黨，但經(jīng)過幾十年的奮斗，現(xiàn)在成為領導中國日益強盛、中華民族不斷振興的世界上最大的執(zhí)政黨。這里的一個重要原因在于：我們黨始終堅守理想信念，這是我們黨最為顯著的政治優(yōu)勢。我們黨正是把堅定正確的理想信念作為黨的思想建設的重點內容，作為黨員改造主觀世界的主攻方向、黨員黨性修養(yǎng)的終身課題，才使得我們黨能夠在巨大的風浪和嚴峻的考驗面前自強不息，始終立于不敗之地。

理想信念是共產(chǎn)黨人的立身基礎。崇高的理想、堅定的信念，歷來是推動黨和人民事業(yè)前進的力量源泉。總書記在強調理想信念的重要性時，不僅從國家命運和黨的事業(yè)高度，而且特別側重于從個體角度闡發(fā)其重要性：“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。”這里的“共產(chǎn)黨人”和“安身立命”都是在強調理想信念對“人”這一具體主體的意義。因為黨是抽象的集合，黨的理想信念必須具體化為每個黨員個體的現(xiàn)實存在才是有根的。誠如總書記在與青年人談理想信念的價值時所指出的：“理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。”理想信念的有無決定著我們每一個人能否確立正確的人生方向，事業(yè)上能否取得成功，生活上能否獲得幸福。概言之，有了堅定的理想信念，我們就能夠自覺地開闊眼界，提升境界，從而創(chuàng)造屬于我們的幸福世界。

第三篇：全面從嚴治黨是協(xié)調推進

全面從嚴治黨是協(xié)調推進“四個全面”的關鍵

——學習“四個全面”戰(zhàn)略布局的體會

張志芳

2015年04月16日14:48

來源：人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

治國必先治黨，治黨務必從嚴。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨具有關鍵性作用。經(jīng)歷30多年改革發(fā)展的我國社會，經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設本身都使全面從嚴治黨面臨著許多新情況、新問題，黨的建設必須結合新的實踐與新的發(fā)展對全面從嚴治黨提出的許多新要求，深入實踐探索，強化自身建設，推進黨的建設取得新的成效。

一、全面從嚴治黨為協(xié)調推進“四個全面”提供了根本政治保障

作為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，黨在思想、政治、作風、反腐倡廉以及制度建設的任何一方面建設與治理狀況，都會對黨的領導、黨的形象，黨的凝聚力和感召力產(chǎn)生直接影響，事關“四個全面”戰(zhàn)略布局的推進進程與實踐成效。

全面從嚴治黨是全面建成小康社會的根本要求。全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)革命、建設和改革不同時期，在中國社會執(zhí)政60多年、領導改革30多年基礎上提出的發(fā)展目標和任務，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、邁向中華民族偉大復興的關鍵一步。實現(xiàn)這樣的目標，無論與中國特色社會主義的發(fā)展，還是于中國社會的發(fā)展進步而言，都具有劃時代的意義，同時也必然對作為全面建成小康社會領導核心的黨本身，提出了更為嚴格的要求。這樣的要求，既體現(xiàn)為執(zhí)政黨需要使自己促進中國社會發(fā)展進步的任務不斷取得新的成就，更多地體現(xiàn)于黨必須不斷適應新的形勢與新的實踐對黨自身建設提出的新要求之中。【而全面建成小康社會既是一種涉及全局性、整體性的發(fā)展目標，黨自身也就只有全面的而非單一的、從嚴的而非一般的管黨治黨，才能保證全面建成小康社會的發(fā)展不因目標、決策的偏移出現(xiàn)大的失誤，不因領導能力、水平的不足造成消極后果，不因自身存在的缺陷、問題付出巨大成本。所有這些，都使我們必須全面從嚴治黨，在加強和改善黨的領導、提高黨的執(zhí)政能力和反腐倡廉水平的基礎上，更好地發(fā)揮全面建成小康社會領導力量的作用。】 全面從嚴治黨是全面深化改革的必然體現(xiàn)。一方面，全面深化改革是一場涉及深層次矛盾與問題的攻堅戰(zhàn)，改革能否達到預期目標，能不能取得新的突破，在很大程度上實際上就是對黨能否有效發(fā)揮領導改革的作用，能不能解決深層次體制機制問題的考驗，黨如果不能保證自己在改革方向上的明確、改革路徑上的可行和執(zhí)政行為上的科學、民主、法治與廉潔，就難于勝任自己所擔負的歷史職責。另一方面，全面從嚴治黨本身也是全面深化改革的重要內容，按照“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求，黨本身必須深化黨的建設制度改革，通過管黨治黨體制機制的深層次改革，做到在異常艱巨的改革發(fā)展任務面前，依靠黨的領導水平和執(zhí)政水平的不斷提高，依靠黨拒腐防變和抵御風險能力的不斷提高，使黨始終成為全國人民的主心骨，推進全面改革的不斷深化。

全面從嚴治黨是全面依法治國的政治保證。這種保證作用，既體現(xiàn)于黨對全面依法治國方向、性質與目標的把握之上，也體現(xiàn)于黨領導人民群眾科學立法、嚴格守法、帶頭執(zhí)法的實踐之中。這兩方面的體現(xiàn)，都對全面依法治國進程中全面從嚴治黨提出了明確的要求，這就是說，黨在保證法治建設沿著建設中國特色社會主義法治國家目標前進的進程中，也要按照建設法治國家、法治政府、法治社會的要求，嚴格管黨治黨，實現(xiàn)黨的組織和黨員干部嚴格在憲法和法律的范圍內活動，各級政府嚴格依法行政、公正司法，維護法律權威，黨的各級組織和黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，防止以權阻撓執(zhí)法、干預司法、非法剝奪公民權利的行為，由此實現(xiàn)黨的建設與治國理政的統(tǒng)一，為全面依法治國提供堅強政治保證。

二、協(xié)調推進“四個全面”為全面從嚴治黨提出了新要求

從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨管黨治黨的重要原則，是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下加強黨的建設的基本方針和要求。改革開放之后，黨始終把從嚴治黨作為加強黨的建設的根本內容，堅持不懈地推進黨的建設新的偉大工程不斷深入。在這樣的基礎上，黨的十八大以來，黨中央又從“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度特別強調全面從嚴治黨的重要性，突出地體現(xiàn)了協(xié)調推進“四個全面”對全面從嚴治黨提出的新要求。

1、全面從嚴治黨的重點是“全”，必須把黨的建設放到“全面”的意義上來把握。與“四個全面”戰(zhàn)略布局相吻合，全面從嚴治黨表明了黨中央整體性、系統(tǒng)性從嚴管黨治黨的意志與決心，這就決定了全面從嚴治黨在管黨治黨的范圍上，包括至上而下的各級黨組織和黨員干部，黨員干部在黨規(guī)黨紀面前一律平等，黨內不能有任何不受黨規(guī)黨紀約束的特殊黨員的特殊行為；在管黨治黨的內容上，要從黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉以及制度建設的各個方面，體現(xiàn)出從嚴治理的高標準、嚴要求，做到不留死角、沒有空白；在管黨治黨的主體上，要強化各級黨組織和黨員干部從嚴治黨的責任約束與行為自覺，人人有責任、層層抓落實。黨委（黨組）落實包括黨風廉政建設在內的黨的建設的主體責任，黨委（黨組）書記落實第一責任人的責任，黨的紀律檢查部門落實黨的建設的監(jiān)督責任，嚴格責任追究；黨員領導干部落實做好分管工作與黨的建設的雙重責任，普通黨員也必須按照黨規(guī)黨紀賦予自己的責任要求嚴格規(guī)范自己的行為。這樣幾方面的“全面”，體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨的緊密結合，建章立制和執(zhí)行落實的有機統(tǒng)一，自上而下和自下而上的雙向互動，對推進全面從嚴治黨至關重要。

2、全面從嚴治黨的關鍵要“治”，必須把“治理”作為黨的建設的根本性要求。一方面，黨的各級組織要圍繞始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進性和純潔性這個全面從嚴治黨的核心問題，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把全面從嚴治黨的責任承擔好、落實好，把每個方面、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要通過全面性的治理措施，著力解決影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題，認真醫(yī)治損害黨的先進性和純潔性的病癥，堅決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，在理論和實踐上不斷開創(chuàng)全面管黨治黨的新境界。另一方面，要圍繞尊重黨員主體地位，保障黨員民主權力，落實黨章規(guī)定黨員享有的各種權力，促進廣大黨員干部積極參與到全面從嚴治黨的實踐中，使領導干部經(jīng)常接受黨員監(jiān)督，使黨的建設處于所有黨員普遍參與的全員性治理實踐中。

3、全面從嚴治黨的核心在“嚴”，必須把“嚴格”貫穿于黨的建設的全過程。世間事，做于細，成于嚴。“嚴”是貫穿全面從嚴治黨的一條主線，它體現(xiàn)的是全面從嚴治黨實踐中目標要求與實際操作的完整統(tǒng)一、制度規(guī)范與制度執(zhí)行 的相互吻合、治標和治本的統(tǒng)籌兼顧以及自律和他律雙管齊下的內在統(tǒng)一關系。這種統(tǒng)一關系告訴我們，在全面從嚴治黨的問題上，必須堅持標準、嚴格要求，把守紀律、講規(guī)矩擺到更加重要位置，不能對黨規(guī)黨紀有特例、搞變通。當前，特別要聯(lián)系反腐倡廉斗爭不斷深入的實際，正風反腐、嚴明黨紀，用突出問題和典型案例教育黨員干部，努力在從嚴治黨的過程中增強執(zhí)政黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，促進廣大黨員干部深刻認識并適應全面從嚴治黨的新常態(tài)，形成嚴守黨規(guī)黨紀的習慣。同時，把“嚴格”貫穿于黨的建設的全過程，更突出的要求是堅持從嚴管理干部，特別是要把加強對擔任重要領導職務、主要領導職務的領導干部的監(jiān)督、管理作為重中之重，這是從嚴治黨的關鍵。為此，必須圍繞堅定理想信念，加強道德養(yǎng)成，嚴明組織紀律，規(guī)范權力行使，培育優(yōu)良作風等重點環(huán)節(jié)，以嚴格的措施管理干部、以嚴格的紀律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，教育和促進各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。

三、在協(xié)調推進“四個全面”實踐中把全面從嚴治黨的要求落到實處 “四個全面”戰(zhàn)略布局對全面從嚴治黨提出的新要求，在黨的建設中突出了全面從嚴治黨的主線，也要求我們必須在協(xié)調推進“四個全面”的實踐中，切實擔負起管黨治黨的責任，把全面從嚴治黨的要求進一步落到實處，首先，要培育堅定的從嚴治黨意識，為全面從嚴治黨奠定思想認識基礎。落實全面從嚴治黨的要求，第一位的要求就是增強管黨治黨、從嚴治黨的意識。習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中指出：“從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認真，講認真就是要嚴字當頭，做事不能應付，做人不能對付，而是要把講認真貫徹到一切工作中去，作風建設如此，黨的建設如此，黨和國家一切工作都如此”。這段話告訴我們，行動上的自覺緣于思想上的清醒，要從“做好一切工作的重要保障”的定位上把握從嚴治黨的意義，前提是培育全面從嚴治黨的意識。要適應全面從嚴治黨的新要求，自覺地同一段時間以來一些人習慣了的以“自由裁量”對待制度規(guī)范，以“何必當真”看待存在問題，以“下不為例”處理問題的心態(tài)和做法劃清界限，形成思想認識上的高壓線與分水嶺。培育堅定的從嚴治黨意識，當前特別突出的是要培育守紀律講規(guī)矩的意識，通過學習把握黨章、黨紀、國法以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)這些必須遵4 守的基本規(guī)矩，促進廣大黨員干部牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍，夯實全面從嚴治黨的思想認識基礎。

其次，要完成重點任務與重點要求，為全面從嚴治黨探索具體的實踐途徑。全面從嚴治黨，涉及黨的建設各個方面、各個環(huán)節(jié)，必須突出重點，從重點任務與重點要求上入手，在重點領域和重點問題上突破。全面從嚴治黨的重點內容、任務與要求，就是習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會講話中關于全面從嚴治黨提出的八方面要求，即落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理干部、持續(xù)深入改進作風、嚴明黨的紀律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用和深入把握從嚴治黨規(guī)律。這八方面要求，揭示了全面從嚴治黨面臨的突出的問題，反映了全面從嚴治黨必須完成的基本的任務，抓住了這些內容，解決了這些內容所涉及的問題，全面從嚴治黨就獲得了最根本性的突破，改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下全面從嚴治黨就找到了基本的途徑。因此，要以這八方面要求為重點，不斷實踐，積極探索，不斷形成全面從嚴治黨的新做法、新經(jīng)驗，逐步深化關于全面從嚴治黨的規(guī)律性認識。

最后，要突出責任落實與制度執(zhí)行，為全面從嚴治黨提供有力的機制保障。大量事實表明，在發(fā)生違反黨規(guī)黨紀的問題和人那里，當事人本身和黨的組織缺乏明確的責任和嚴格的責任問責，不能按照黨規(guī)黨紀嚴格要求、嚴格執(zhí)行，構成為重要的導因，它留給我們基本的啟示就是，沒有明確責任，不能保證責任的落實，缺乏嚴格的責任追究，從嚴治黨就是一句空話。因此，全面從嚴治黨，必須突出責任落實與制度執(zhí)行，把黨規(guī)黨紀的貫徹落實作為重點，完善相應的責任追究機制。為此，要從責任落實與制度執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)入手，制定科學的責任與執(zhí)行目標，明確落實到崗、落實到人的責任與執(zhí)行主體，細化具體可行的責任與執(zhí)行程序，嚴格獎懲分明的責任與執(zhí)行監(jiān)督，由此形成責任落實與制度執(zhí)行的機制保障。在突出責任落實與制度執(zhí)行的實踐中，要把各級領導干部的責任落實與制度執(zhí)行作為重點。這不僅是各級領導干部的職責所系，還在于領導干部的責任落實與制度執(zhí)行行為，具有很強的社會示范效應，有了領導干部的帶頭作用，就能在責任落實與制度執(zhí)行方面自上而下，一級帶一級，層層抓落實，做到以“釘釘子精神”一抓到底，促進責任與制度落實“抓鐵有痕、踏石留印”。

第四篇：全面從嚴治黨

全面從嚴治黨

中國共產(chǎn)黨歷來十分重視從嚴治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，要永遠保持其先進性和純潔性，并帶領中國人民在本世紀末實現(xiàn)中華民族偉大復興的艱巨而又光榮的歷史使命，就必須全面從嚴治黨。在社會轉型和全面深化改革的關鍵時期，黨面臨著嚴峻的“四大考驗”和“四大危險”，只有在“嚴”字上下足功夫，嚴密構建鐵的紀律與規(guī)矩，嚴格遵守和執(zhí)行黨紀黨規(guī)，才能轉危為安，化險為夷。

2014年，全面從嚴治黨成為中國執(zhí)政黨加強自身建設的一大關鍵詞，“從嚴”二字，也已成為中國國家機關黨的建設新常態(tài)。2014年12月，總書記在江蘇調研時強調，要協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說，“全面”二字至少包含三個層面。一是內容無死角，涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域。二是主體全覆蓋，從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時，落實管黨治黨主體責任，意味著一把手不僅僅“獨善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴治黨常態(tài)化、制度化。[2]

全面從嚴治黨的必要性

我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來，面對經(jīng)濟建設中暴露的弊端，鄧小平堅決地指出，“這個黨該抓了，不抓不行了。”“從嚴治黨”在黨的十四大正式提出并寫入黨章；黨的十五大、十六大在黨建部分中反復重申黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針；黨的十七大將從嚴治黨貫穿于黨的建設的各個方面；黨的十八大報告指出：“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。”

從嚴治黨是黨的建設的根本原則，貫穿黨建始終。我們黨領導革命、建設和改革的過程中越是面對危險和難題之時，越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時。因此，對當今正處于社會轉型期、正在進行全面深化改革的中國來說，從嚴治黨不僅具有歷史意義，更有深刻的現(xiàn)實內涵。

之所以強調黨的十八大之后“新時期”語境之下從嚴治黨的必要性和極端重要性，原因主要有：一是從世情方面來看，隨著中國的GDP總量超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟體，中國在世界中承擔著更多的大國責任，中國已經(jīng)與世界各國在共同利益基礎之上構成“命運共同體”。因此，我們黨能否加強紀律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，是面對復雜國際形勢作出正確判斷的關鍵。從嚴治黨的世界歷史意義在于，我們黨會團結帶領全國各族人民經(jīng)受住各種風險與困難，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。二是從國情方面來看，我們經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題；一些領域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題，同樣需要我們從嚴治黨。三是從黨情來看，我們黨執(zhí)政已逾耳順之年，除了黨所處的社會生態(tài)發(fā)生了很大變化，黨的自身情況也發(fā)生很大變化。因此，“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們這個黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。

全面從嚴治黨意義

一、全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨，包含著豐富的內容，同時又與總書記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起，是這個戰(zhàn)略布局的一個重要組成部分。全面從嚴治黨滲透到其他“三個全面”當中，黨掌握著巨大的權力，只有正確地運用這種權力，才能實施正確的領導，黨的機體是否健康，黨的領導水平和執(zhí)政能力是否適應形勢和任務的需要，都關系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領導。全面建成小康社會，需要我們黨提高領導水平。黨領導改革，黨的自身建設也必須改革，并且提高黨對改革開放領導的科學化水平。黨領導制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內活動，依憲治國、依法治國，把權力“關進制度的籠子”。在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨占有重要地位，與其他“三個全面”之間有著密切的聯(lián)系，必須相互配合，相互協(xié)調，共同推進。

二、全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出，當前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”。同時我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。當前改革需要解決的問題格外艱巨，必須一鼓作氣。只有堅持全面從嚴治黨，堅定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強組織建設，形成風清氣正的良好環(huán)境，才能沖破利益固化的藩籬，保證改革爬坡過坎，沿著正確方向順利推進；才能使黨真正成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心，贏得人民群眾的支持和信任。

三、全面從嚴治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的政治保證。新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽時，習近平同志提出并深刻闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。中國夢生動形象表達了全體中國人民的共同理想追求，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入新的內涵和時代精神。總書記在中外媒體記者見面會上說，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運，構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，就能為協(xié)調推進“四個全面”提供方向指引，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。

四、全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨成為執(zhí)政黨，是黨在推動中國歷史前進過程中經(jīng)過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執(zhí)政的實踐中，肩負的使命更加重大，承擔的責任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強憂患意識，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人“進京趕考”開始，我們黨就始終保持警醒，不斷強化自覺，努力交出優(yōu)異答卷。新的歷史條件下，“四風”等可能導致“亡黨亡國”的消極腐敗因素，對我們黨造成嚴重危害，構成嚴重威脅。只有堅持全面從嚴治黨，持久深入推進作風建設，通過治標進一步為治本贏得時間，堅持標本兼治，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，才能實現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。

新時期從嚴治黨的重要內涵

黨風廉政建設的內在要求。黨風廉政建設是我們黨的建設的重大任務，黨始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識。我們黨清醒地認識到，黨在長期執(zhí)政條件下有權力異化、進而腐化變質的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復雜嚴峻，一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來，中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷。

因此，從嚴治黨的“嚴”是黨風廉政建設的關鍵。總書記提出的“三嚴三實”為從嚴治黨語境中的“嚴”下了精準的定義，即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。嚴以修身就是要“加強黨性修養(yǎng)、自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣”，黨員干部真正做到嚴以修身，才能率先垂范，堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。由此看來，黨風廉政建設作為廣大干部群眾始終關注的重大政治問題，從嚴治黨不僅僅為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，重要的是從嚴治黨內嵌著科學治黨、民主治黨的治黨機制，既是建立健全懲治和預防腐敗體系的國家戰(zhàn)略和頂層設計中的基礎環(huán)節(jié)，又是認真執(zhí)行黨規(guī)黨法，并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動力體現(xiàn)。

科學治黨的前提條件。從嚴治黨不僅僅是指嚴明黨的政治紀律，更是作為治黨中的科學理念和科學手段。科學治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中強調的黨的制度科學化，即“推進黨的制度科學化、規(guī)范化、制度化”，以及“加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平”。

從嚴治黨作為統(tǒng)領黨的建設的一項基本原則和基本思路，在黨進行各個方面的具體建設之時就表現(xiàn)為科學治黨。科學治黨作為治理黨的一種機制，滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式，這五種思維本質上是一種科學思維，在治理黨的過程中化作科學的執(zhí)行力。

從嚴治黨的主體責任

一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義

（一）落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標，全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設搞好，鍛造堅強領導核心。當前，治黨不嚴的問題還比較突出，一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力；一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出；跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨，如果不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就是一句空話。當前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領廣大人民群眾去實現(xiàn)我們的宏偉目標。

（二）落實黨委主體責任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求。總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴重化，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生，窩案串案時有發(fā)生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態(tài)勢下，有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看，非常“復雜”。區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制內和體制外勾結，權錢交易、權色交易、權權交易同在，利益關系盤根錯節(jié)，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領導和黨的團結統(tǒng)一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務，要求各級黨委必須切實扛起主體責任，把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來，切實增強責任感、緊迫感，保持堅強政治定力，從嚴治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)。

（三）落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規(guī)定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》明確要求，實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統(tǒng)一領導。總書記多次強調，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責。

二、當前在落實主體責任中存在的一些問題

去年以來，中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求，研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》，逐級傳導壓力，強化措施，強力推進，有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。

（一）壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態(tài)階段，有的領導干部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

（二）“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現(xiàn)象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執(zhí)行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。

（三）落實主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。現(xiàn)在落實主體責任，上級文件發(fā)的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部，尤其是新提拔的領導干部，對黨風廉政建設責任有關規(guī)定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。

（四）缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內容泛化，缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。

（五）責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。

三、落實主體責任要把握好幾個重點

（一）加強責任意識教育。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為黨員領導干部特別是黨委（黨組）書記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學習的重要內容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。

（二）強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任，關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委（黨組）書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責任擔起來，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風廉政建設真正擺上突出位置，與經(jīng)濟建設、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現(xiàn)，班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。

（三）抓好重點責任落實。落實主體責任，必須找準著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結合“三嚴三實”和“守紀律、講規(guī)矩”主題教育，加強紀律執(zhí)行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數(shù)。二要選準用好干部。堅持選人用人標準，從嚴管理監(jiān)督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權力運行的籠子，加大對違反制度規(guī)定查處力度，著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。

（四）建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。

（五）強化問責嚴肅責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責，讓落實責任不力追責問責成為新常態(tài)，誰沒有落實好主體責任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，主要負責人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。

第五篇：凈化黨內政治生態(tài)是全面從嚴治黨的歷史必然

凈化黨內政治生態(tài)是全面從嚴治黨的歷史必然

摘 要：黨內政治生?B是一個地方黨內政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映。健康的黨內政治生態(tài)對社會風氣、政治文化、經(jīng)濟發(fā)展等會產(chǎn)生積極影響，因此，凈化黨內政治生態(tài)也成為十八大以來全面從嚴治黨的歷史必然。認真研究凈化黨內政治生態(tài)規(guī)律，找到凈化黨內政治生態(tài)有效措施成為了學界的一項重大課題。

關鍵詞：黨內政治生態(tài) 全面從嚴治黨 凈化

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）10-0-01

黨內政治生態(tài)是一個地方黨內政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映。凈化黨內政治生態(tài)既是全面從嚴治黨的有力抓手，又是黨對自身建設規(guī)律認識的深化。2016年6月28日，中共中央政治局第三十三次集體學習是習近平同志指出：“嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義，是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶，是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點，我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。”

一、凈化黨內政治生態(tài)的現(xiàn)實意義

凈化黨內政治生態(tài)是弘揚風清氣正社會風氣的現(xiàn)實要求。鄧小平同志指出：“端正黨風，是端正社會風氣的關鍵。”黨內政治生態(tài)是黨風的集中體現(xiàn)，因此，黨內政治政治生態(tài)對社會風氣有著重要影響。一般而言，黨內政治生態(tài)健康，社會風氣就比較淳樸。黨內政治生態(tài)污濁，社會風氣也不會風清氣正。

凈化黨內政治生態(tài)是培育健康政治文化的必然要求。政治文化是人類進行政治實踐的產(chǎn)物，體現(xiàn)并影響著政治參與者對政治體系的認同度。中國共產(chǎn)黨在長期的政治實踐中，形成了豐富的優(yōu)秀政治文化。但是如果污濁的黨內政治生態(tài)長期得不到凈化，黨的優(yōu)秀政治文化必然會受到侵蝕。一旦黨內政治文化受到嚴重侵蝕，那么對從政主體將會產(chǎn)生持久而深入的惡劣影響，就好似疾病入骨髓。因為比之政治生態(tài)，政治文化具有穩(wěn)定性、傳承性，政治文化有時候不會因為經(jīng)濟基礎、政治制度的變化而變化。比如，我們國家兩千年前的政治文化還在影響著今天的我們。因此，凈化、修復黨內政治生態(tài)必須弛而不息。

凈化黨內政治生態(tài)是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的保障。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，但是上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎的力量有時候大的驚人。總書記2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話指出：“一個國家的政治制度決定于這個國家的經(jīng)濟社會基礎，同時又反作用于這個國家的經(jīng)濟基礎，乃至于起到?jīng)Q定性作用。”黨內政治生態(tài)就是經(jīng)濟社會發(fā)展的軟制度、軟環(huán)境，一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，說到底還是被污濁的政治生態(tài)在經(jīng)濟發(fā)展上的綜合反映和具體折射。

二、風清氣正的黨內政治生態(tài)的基本特征

要凈化黨內政治生態(tài)，一個總的目標是風清氣正。這樣黨內政治生態(tài)至少應該具有這樣幾個特征。

第一：健康黨內政治生態(tài)在選人用人上是優(yōu)勝劣汰的運行機制，這是健康的黨內政治生態(tài)的基本特征。在健康的黨內政治生態(tài)中，想干事的人有機會、會干事的人有平臺、干成事的人得重用。讓亂作為、不作為的人坐不穩(wěn)，讓忽悠的人沒前途，讓跑官要官的沒市場，讓買官賣官的受到嚴肅查處。

第二：健康的政治生態(tài)在從政主體之間關系上是健康的形成機制。在健康的黨內政治生態(tài)中，從政主體之間應該是和諧統(tǒng)一的、互相協(xié)助關系，是平等的同志關系，而不是人身依附關系，或者是互相拆臺的對立關系。這種健康的關系既是在健康黨內政治生態(tài)影響下的必然結果，同時又是健康的黨內政治生態(tài)的內在運行過程。

第三：健康的黨內政治生態(tài)有自覺的糾錯和修復機制。在健康的黨內政治生態(tài)系統(tǒng)中，其自身往往具有強大的自我修復能力。如果某一從政主體出現(xiàn)破壞政治生態(tài)自身系統(tǒng)的行為，那么其他從政主體能在第一時間做出反應，進行抵制，而不是跟著一起破壞或者是保持沉默。

第四：健康的黨內政治生態(tài)是從政主體積極作為、不怕出錯的勤政機制。在全面從嚴治黨背景下，有些黨員干部認為只要不出事就萬事大吉，做不做事都是無關緊要的，這就是懶政庸政行為。當然也是不健康的黨內政治生態(tài)的一種反映和折射。在健康的黨內政治生態(tài)中，每一黨員干部都能以飽滿的精神投入到工作中，勇于創(chuàng)新、不怕出錯，勇于試錯、敢于擔當，體現(xiàn)一名共產(chǎn)黨員的內在氣質，鼓足干勁去做事。

三、凈化黨內政治生態(tài)的有效措施

1.凈化黨內政治生態(tài)首先要抓“關鍵少數(shù)”

2014年6月30日，習近平在中共中央政治局第十六次集體學習上的講話指出：“營造良好從政環(huán)境，要從各級領導干部首先是高級干部做起。領導干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。”

黨內政治生態(tài)惡化，主要的原因就是領導干部的權力失控，也就是在行使權力過程中沒有做到依法依規(guī)用權。主要領導的權力是否受到有效約束，主要領導的行為是否規(guī)范廉潔，直接影響到本地區(qū)、本部門的政治生態(tài)。所謂“上梁不正下梁歪”就是這個意思。因此，凈化黨內政治生態(tài)，抓“關鍵少數(shù)”就是牽住了牛鼻子。

2.凈化黨內政治生態(tài)必須嚴肅黨內政治生活

良好的政治生態(tài)從哪里來，嚴肅黨內政治生活是有效的措施。

總書記形象的指出：“黨內政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐，如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。應當看到，一段時間以來，一些地方和部門缺乏嚴肅的黨內政治生活，對黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟，管黨治黨的“大熔爐”變成了沒有溫度的“冷灶臺”。有的盡管有黨內政治生活，但是爐溫不夠、火候不到，起不到應有的作用。一些黨員干部碰到原則問題不開口，遇到矛盾繞著走，把自我批評變成了自我表揚，把相互批評變成了相互吹捧；”列寧《怎么辦》中指出：“任何一個組織機構，其性質自然而然而且必然取決于這一機構的活動內容，即黨的實際活動內容決定黨的組織形式和性質。”如果黨的政治生活不嚴肅、隨意化，那么黨的組織原則和黨的性質就會發(fā)生變化。會由為人民服務的黨，變成為自己服務的官僚階層。事實表明，黨內政治生活嚴肅，黨內政治生態(tài)就不會有什么大問題，一個地方政治生態(tài)出問題，首先就是黨內政治生活出了問題。因此，修復、凈化黨內政治生態(tài)必須從嚴肅黨內政治生活開始。

3.凈化黨內政治生態(tài)就要鍥而不舍的反腐敗

政治腐敗是一類社會現(xiàn)象，是指國家公務人員利用公權力或職務之便，牟取職權以外的利益，或做出某些違反社會道德的行為，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。無產(chǎn)階級政黨取得政權以后，腐敗是無產(chǎn)階級政黨最大的敵人。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是因為長期解決不了腐敗問題，最后亡黨亡國。恩格斯1879年給馬克思的信中說：“當各種腐朽分子和好虛榮的分子可以毫不阻礙的大出風頭的時候，就該拋棄掩飾和調和的政策，只要有必要，即使發(fā)生爭論和吵鬧也不怕。一個政黨寧愿容忍任何一個蠢貨在黨內肆意的作威作福，而不敢公開拒絕承認他，這樣的黨是沒有前途的。”2015年3月6日，習近平在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議時的講話指出：“嚴懲腐敗分子是保持政治生態(tài)山清水秀的必然要求。黨內如果有腐敗分子藏身之地，政治生態(tài)必然會受到污染。因此，必須做到有腐必反、除惡務盡。”

十八大以來，中央堅持高壓反腐，采取了一系列科學有效的反腐措施，黨內政治生態(tài)正在向好的方向發(fā)展。加快制度建設和具體的制度安排，進行“制度反腐”，使領導干部“不能腐”；十八大以來，一方面，中央修訂出臺很多新的黨內法規(guī)，完善黨內法規(guī)體系。使全面從嚴治黨有規(guī)可循。另一方面，狠抓制度落實。在八項規(guī)定出臺前，很多人都感嘆，黨內那么多法規(guī)，就是管不住一張嘴。但是八項規(guī)定出臺后，可以說效果非常明顯，這就是狠抓落實的結果。加強理論教育和黨性教育，進行“思想反腐”，使領導干部“不想腐”，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐“三位一體”的長效體制機制。十八大以來，我們黨搞群眾路線教育實踐活動，三嚴三實教育活動，兩學一做學習教育，持續(xù)加強思想理論和黨性教育，進行“思想反腐”。由于我們采取的反腐措施科學，反腐成績有目共睹。這就是腐敗蔓延的態(tài)勢得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。隨著反腐的持續(xù)深入，黨內政治生態(tài)逐漸呈現(xiàn)出風清氣正的態(tài)勢。

凈化黨內政治生態(tài)是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。同時，凈化黨內政治生態(tài)不可能一蹴而就，需要我們黨上下同心，持之以恒，為凈化黨內政治生態(tài)提供智力支持和物質保障。就像習近平同志所指出的：“黨風和社會風氣的根本好轉，良好政治生態(tài)的營造，要靠全黨上下不懈努力。全黨同志要嚴守清正廉潔的政治本色，以良好黨風帶動政風民風，用實實在在的行動贏得人民群眾信任和擁護，從而凝聚起推動黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利的強大力量。”

參考文獻

[1]列寧.《列寧全集》第二版第38卷.人民出版社，1996年10月

[2]?近平.《習近平參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團的審議講話》，新華網(wǎng)2015年3月9日

[3]習近平.《中共中央政治局第十六次集體學習上的講話》，《人民日報》，2014年07月01日

[4]王長江《以黨內民主改變政治生態(tài)》.，《領導文萃》2015年第17期

[5]孟慶松《建設風清氣正的政治生態(tài)》.，《共產(chǎn)黨人》2014年第16期