第一篇：淺論“十八大”以來中國反腐現狀

你如何看待我國的反腐力度

最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。抓捕外逃官員數量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。一：中國腐敗現狀分析

近年來，中國的貪腐官員前“腐”后繼，層出不窮，并且被查貪官所任的職務越來越高，涉案金額越來越大。像劉志軍、劉鐵男，都是省部級官員，其腐敗行為的危害已經不單單只是金錢方面的問題了，這些高官位高權重，涉及面極廣，一個案件背后所牽扯的人非常之多，造成的危害影響面大。

“絕對的權力導致絕對的腐敗”，中石化原總經理陳同海，每月花天酒地的費用達120萬元，平均算下來，每天揮霍的錢超過４萬元。當有人勸告他要收斂些時，他大言不慚地說：“我一年上交稅款200億，這點算什么？不會花錢，就不會賺錢。”儼然把企業當成自家的了,不然他就不會貪污近2億元，最大一筆貪污款達1.6億元，是目前全國查出的一次性貪污數額之最。

據統計，最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。而這些僅僅只是被查處的被公布的極少數，相信大多數有貪腐行為的官員仍在他的位置上繼續著自己惡劣的行徑。與此同時，還有大量貪官外逃。最高檢歷年兩會的工作報告指出，抓捕外逃官員數量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。最高法院前負責人在其2009年出版的《反貪報告》中曾引用有關部門的統計稱，1988 年至2002年的15年間，資金外逃額共1913.57億美元，年均127.57億美元。

由此可見，中國目前腐敗形勢十分嚴峻，有效的監督機制有待建立。而從“十八大”以來，多名官員下馬，可見黨中央在打擊腐敗現象上的決心。在接下來的本文中，將簡單介紹一下這段時期以內的反腐成果、進步與不足。

二、“十八大”以來中國反腐成效

十八大報告以務實、平實的文風帶給人們堅定的信心，特別是關于懲治腐敗的論述，字字千斤，彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心

十八大勝利召開后，反腐倡廉工作進入一個新的高潮。迎來“反腐”新時代。2012年12月6日，四川省委原副書記李春城涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。

2013年2月8日，廣東省委原常委、統戰部原部長周鎮宏利用職務便利，為他人謀取利益，收受賄賂；開除黨籍公職；收繳違紀所得；涉嫌犯罪問題移送司法機關。

2013年5月12日，國家發改委副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。6月8日，劉鐵男被免職。2013年6月4日，安徽省原副省長倪發科涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

2013年6月23日，四川省原副省長、四川省文聯主席郭永祥涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

該反腐形式一直持續中。十八大至今落馬的副省部級以上官員達到56人，這個速度，是過去5年平均速度的6倍。據《中國新聞周刊》統計，從2008到2012年，平均每年有5.8官員被調查。這一組數字反映了中共中央反腐決心和思路的變化，也透露出在網絡輿論和群眾參與的背景下，反腐生態的變化。從落馬的省部級官員數量之多、頻率之高、速度之快來看，比較少見，因此專家稱十八大后新一屆政府反腐力度是30年來最大的。

三、如何看待強力的反腐態勢

第一，一方面我們應該看到，消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態度是

淺論“十八大”以來中國反腐現狀

旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，特別是黨的十八大以來，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監督、制度、改革、糾風、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應該說，經過這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰略方針逐步成型了，就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺得都是非常了不起的成績。

其次，另外一方面我們也要看到，當前我國還處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除，這就導致腐敗現象在一些部門和領域仍然易發、多發。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題，還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題，人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以，我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務，關鍵還是在于總書記所講的“常”、“長”二字，一個是經常的常，反腐敗要經常抓，一個是長期的長，就是反腐敗必須長期抓。總書記特別強調要實現我們“兩個一百年”的奮斗目標，這“兩個一百年”就是在中國共產黨成立一百年的時候全面建成小康社會，在新中國成立一百年的時候，建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。實現這“兩個一百年”的目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設好，而黨風廉政建設和反腐敗斗爭，又是黨的建設的重要任務，所以，這個是非常重要的。我覺得，在我們中國開展反腐敗斗爭，有很多我們自己獨特的優勢，最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與，這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分，就是我們黨的十八大報告所強調的，讓人民監督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以，我想，只要我們把我們中國的這些特色和優勢發揮好，堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路，我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，最終實現黨的十八大提出的建設廉潔政治的奮斗目標，從而為“中國夢”的實現提供強有力的保證。

第二篇：淺論“十八大”以來中國反腐現狀

暨 南 大 學 本科生課程論文

論文題目：淺論“十八大”以來中國反腐現狀

學

院：

學

系：

專

業：

課程名稱：

公共行政學

學生姓名：

學

號：

指導教師：

2014年 06 月 06日

淺論“十八大”以來中國反腐現狀

淺論 “十八大” 以來中國反腐現狀

[摘 要]

最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。抓捕外逃官員數量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。

[關鍵詞]

十八大；習近平；反腐；廉潔；

淺論“十八大”以來中國反腐現狀

緒論

中國腐敗現狀分析

近年來，中國的貪腐官員前“腐”后繼，層出不窮，并且被查貪官所任的職務越來越高，涉案金額越來越大。像劉志軍、劉鐵男，都是省部級官員，其腐敗行為的危害已經不單單只是金錢方面的問題了，這些高官位高權重，涉及面極廣，一個案件背后所牽扯的人非常之多，影響面大，造成的危害是全方位、多層面的。

在過去，一般來說，官員職務越高，所查出的貪腐金額越大。但從現實情況來說，卻并非全是如此，小官大貪現象時有發生，前段時期被查處的東莞的一個村官貪污金額竟然高達20億元，一個村的所能產出的GDP并不多，但該村官也能貪污20億，可見其搜刮了多少民脂民膏，對當地百姓造成多大的負擔與損失。

社會就像個大染缸，生活在這個大染缸里，人心易變。各地各單位的首要官員，大權獨攬，古話說“絕對的權力導致絕對的腐敗”，而中國的權力更是缺乏有效監督，則更容易導致腐敗。中石化原總經理陳同海，每月花天酒地的費用達120萬元，平均算下來，每天揮霍的錢超過４萬元。當有人勸告他要收斂些時，他大言不慚地說：“我一年上交稅款200億，這點算什么？不會花錢，就不會賺錢。”儼然把企業當成自家的了,不然他就不會貪污近2億元，最大一筆貪污款達1.6億元，是目前全國查出的一次性貪污數額之最。

淺論“十八大”以來中國反腐現狀

據統計，最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。而這些僅僅只是被查處的被公布的極少數，相信大多數有貪腐行為的官員仍在他的位置上繼續著自己惡劣的行徑。與此同時，還有大量貪官外逃。最高檢歷年兩會的工作報告指出，抓捕外逃官員數量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。最高法院前負責人在其2009年出版的《反貪報告》中曾引用有關部門的統計稱，1988 年至2002年的15年間，資金外逃額共1913.57億美元，年均127.57億美元。

由此可見，中國目前腐敗形勢十分嚴峻，有效的監督機制有待建立。而從“十八大”以來，多名官員下馬，可見黨中央在打擊腐敗現象上的決心。在接下來的本文中，將簡單介紹一下這段時期以內的反腐成果、進步與不足。

淺論“十八大”以來中國反腐現狀

一、“十八大”以來中國反腐情況

十八大報告以務實、平實的文風帶給人們堅定的信心，特別是關于懲治腐敗的論述，字字千斤，彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心。報告中罕見地警示腐敗問題可能導致“亡黨亡國”，是中國共產黨直面自身風險挑戰的表現，也是加強“純潔性”建設的表現，更表明了中共中央治理腐敗問題的決心。

十八大勝利召開后，反腐倡廉工作進入一個新的高潮。總書記在多各場合強調，“新形勢下，我們面臨嚴峻挑戰，尤其貪污腐敗，必須下大力氣解決，全黨須警醒起來，打鐵還須自身硬，要從嚴治黨”。廣大民眾也一致認為十八大召開后，黨的成長進入了一個新的領域。黨中央要求我們抓好黨性教育的核心，搞好群眾路線教育實踐活動，弘揚黨的優良傳統和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。我們有理由相信，黨的十八大必將強勢迎來“反腐”新時代!

淺論“十八大”以來中國反腐現狀

二、“十八大”以來中國反腐成效

十八大以來，中央領導人多次強調“老虎、蒼蠅一起打”。今年8月27日，中央政治局會議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，強調“把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務和工作目標，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件”。“蒼蠅”數不勝數，我們的重點來看看打了多少只“老虎”。

2012年12月6日，中紀委有關負責人證實，四川省委原副書記李春城涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。

2013年2月8日，中紀委發布消息，廣東省委原常委、統戰部原部長周鎮宏利用職務便利，為他人謀取利益，收受賄賂；開除黨籍公職；收繳違紀所得；涉嫌犯罪問題移送司法機關。

2013年5月12日，中紀委發布消息稱，國家發改委副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。6月8日，國務院集中公布了一批國家工作人員的任免名單，劉鐵男被免職。

2013年6月4日，監察部官方網站發布消息稱，安徽省原副省長倪發科涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

2013年6月23日，監察部網站發布消息稱，四川省原副省長、四川省文聯主席郭永祥涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

2013年6月30日，據新華社報道，內蒙古自治區原黨委常委、統戰部原部長王素毅涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。7月3日，王素毅涉嫌嚴重違紀被免職，現正按程序辦理。

淺論“十八大”以來中國反腐現狀

2013年7月6日，中紀委通報，廣西壯族自治區原政協副主席、區總工會原主席李達球涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。7月13日，李達球涉嫌嚴重違紀被免職，現正在按程序辦理。

2013年8月26日，中央紀委透露，中國石油天然氣集團公司副總經理兼大慶油田有限責任公司總經理王永春涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。

2013年9月1日，據監察部網站消息，國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

2013年10月17日早晨，中央紀委監察部官方網站發布消息，證實江蘇省南京市委副書記、市長季建業涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

2013年10月28日，中國共產黨新聞網發布消息，據中央紀委監察部網站消息，貴州省委常委、遵義市委書記廖少華涉嫌嚴重違紀違法，在接受組織調查。10月31日中央決定免去其領導職務。

中紀委網站11月28日發布消息，湖北省副省長郭有明正接受組織調查。這是十八大以來，因涉嫌違紀被查的第12名省部級官員、央企高管。

十八大至今落馬的副省部級以上官員達到12人，這個速度，是過去5年平均速度的兩倍。據《中國新聞周刊》統計，從2008到2012年，平均每年有5.8官員被調查。這一組數字反映了中共中央反腐決心和思路的變化，也透露出在網絡輿論和群眾參與的背景下，反腐生態的變化。從落馬的省部級官員數量之多、頻率之高、速度之快來看，確實比較少見，因此專家稱十八大后新一屆政府反腐力度是30年來最大的。

淺論“十八大”以來中國反腐現狀

三、存在的問題與不足

第一，對腐敗的定義存在分歧。一方面，有人將腐敗定義為以權謀私，但社會對于品行不端、道德喪失等與腐敗緊密相關的現象定義十分籠統；另一方面，法律上對欺詐、賄賂等違法行為有著具體的描述。

第二是數據和分析的困難。由于貪污腐敗活動的違法性和隱蔽性，很難收集到可靠的數據。即使我們能夠找到民眾對腐敗認知以及貪腐案例的數據，也可能對同一份資料有截然不同的解讀。準確地認知和解讀腐敗現象非常不容易。

第三，腐敗的相關信息可能成為權力斗爭中的武器。一方面，認知和現實存在著較大的不同；另一方面，腐敗問題可能變為政治工具，也可以成為國家存在結構性不足的佐證。另外，腐敗現象還牽涉了中國境內外許多不同的利益集團。所以，研究分析該問題需要格外謹慎。

淺論“十八大”以來中國反腐現狀

參考文獻

1.百度百科

2.《黨的十八大以來反腐倡廉形勢教育》

第三篇：十八大以來反腐成果

十八大以來反腐成果

中共十八大以來強力反腐敗 被贊以實際成效取信于民

十八大后，中國共產黨以空前力度嚴厲打擊腐敗行為，取得了令人矚目的成效，它提升了黨的形象，鞏固了黨的執政地位。

中共十八大以來至本月中旬，全國僅省部級以上領導干部就有逾50人因腐敗而被查處。中央編譯局政黨研究中心執行主任季正矩說，放眼世界，任何一個長期執政的政黨都會易生惰性，而中國共產黨通過嚴厲打擊和預防腐敗可使其肌體健康、活力長存。

他說，近兩年來，中國共產黨的反腐敗力度是空前的，并取得了巨大成效，這提升了黨在人民群眾心目中的形象，進一步鞏固了黨的執政地位。

中共反腐敗也引起了西方輿論的高度關注。美國亞洲協會“中參館”網站的大衛·沃泰姆稱，根據其梳理中紀委公布的官方數據發現，2012年以來，中國7.4萬名各級黨政官員因腐敗而被處理。十八屆中共中央政治局在2012年11月進行第一次集體學習時，中共中央總書記習近平在講話中強調：“物必先腐，而后蟲生”。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！國家行政學院教授汪玉凱（微博）說，“信任危機”是中國共產黨必須時刻謹慎預防的，而嚴厲打擊腐敗、有效預防腐敗是必要之舉。

十八大以來，中國共產黨通過強化中央巡視、開通網上舉報、踐行八項規定、開展群眾路線教育實踐活動等一系列舉措，依法依紀嚴懲黨政公職人員的腐敗腐化行為，贏得了廣泛的民眾支持和普遍的國際贊譽。

網民“chenchenshow”如此評論中共的強力反腐敗：這是“用公務員自己的‘清廉指數’換老百姓的‘幸福指數’”。

中國社交平臺微博上的用戶“｜｜微笑中的鉆石｜｜”說：“我們足以看到了中央反腐敗的決心和勇氣，其是以反腐敗的實際成效取信于民。”

美國彭博社9月23日發表的文章對17位經濟學家進行了一項調查，這些經濟學家的中位數預測值是，反腐行動將在2020年使中國國內生產總值多增0.1至0.5個百分點。汪玉凱表示，國際社會看到中國動真格地反腐敗，對改善中國共產黨的國際形象和增強中國對外合作均有益處。

世界絕大多數國家對腐敗問題都持“零容忍”態度，也更有意與持續嚴厲打擊腐敗的國家開展廣泛合作。

中共反腐敗范圍廣、程度深、力度大、成效明顯，但也暴露出腐敗官員數量多、層級高企的問題。這令一些人擔憂，持續強力反腐敗可能會損害黨的形象、動搖黨的執政根基。

美國《紐約時報》最近一篇報道指出，“老虎”和“蒼蠅”并不是越打越多，而是的確重塑了民眾對黨和政府反腐決心的認識。民眾的支持與肯定顯然是對“腐敗有用論”和“反腐威脅論”的有力回應。

中共中央黨校黨建部副主任戴焰軍說，通過抓作風建設、抓廉政建設、抓黨群關系，提升中共在人民群眾心目中的形象，是鞏固中共執政地位的有效途徑。

處于新的歷史時期，中共面臨著更加復雜的風險、更加嚴峻的考驗，對于腐敗行為和現象持“零容忍”態度，持續不斷地強力打擊腐敗，無疑能夠優化執政資源、凈化執政環境、完善執政生態，有利于中共夯實執政基礎、鞏固執政地位、完成執政使命。

中共十八屆三中全會提出，必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。

將于下周在北京召開的中共十八屆四中全會將專題研究“依法治國”。分析人士預料，反腐敗法治化、制度化將成為中共進一步著力解決的問題。

季正矩說，中共必將通過加強法制建設進一步從嚴治黨，著力法律法規的建立健全，以德治國與依法治國有機結合，發揮自律與他律的作用，讓黨員領導干部不能腐、不敢腐、不想腐。

中共十八大以來，原中共中央政治局常委***，原中共中央政治局委員、中央軍委原副主席徐才厚，全國政協原副主席蘇榮等“大老虎”的被打，凸顯了中共反腐敗的決心與力度。

汪玉凱表示，把隱藏很深、級別很高的腐敗分子挖出來，其結果是形成了強大的震懾力，令人民群眾堅定了對中國共產黨長期執政的信心。

十八大以來落馬的55個“大老虎”（名單）據新華社“新華視點”微信報道，正在召開的十八屆四中全會，將首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國。“法治反腐”預計將成為重要議題。依法限權、依法問責、依法治貪，前期的反腐成果需要獲得制度的保障。

***、蘇榮、徐才厚??十八大以來，被查處的中管干部達55名。鐵腕反腐、滌蕩“四風”，是中共十八大以來贏得民心的一大政績。這已成為國內外各界的共識。反腐敗正在不斷打破“禁區”和“慣例”。改革開放以來從未有過的反腐力度，預示著中共反腐正進入“新常態”。視點君根據新華社和中紀委網站發布的消息，整理出了關于這些“大老虎”的大數據。

在被查處的55名高官中，副國級以上共3人，中央委員、中央候補委員共7人，中紀委委員1人。中央部門和國家機關等共計12人，軍隊系統2人，央企高管共5人。地方的“大老虎”來自全國19個省份，其中，山西為“重災區”，累計7名“老虎”落網;其次為江西和四川，分別有3人;湖南、湖北、江蘇、安徽、海南、云南、內蒙古等7省份各有2人;其余9省份均為1人。目前僅北京、上海、山東、吉林、河北、浙江、福建、甘肅、寧夏、西藏、新疆、黑龍江等12省份未出現省部級以上高官落馬。

這些數字每增加一個，對各級官員的震懾就增加一分!【副國級以上】3人：***、徐才厚、蘇榮 【中央委員】2人：蔣潔敏、李東生

【中央候補委員】5人：王永春、李春城、萬慶良、陳川平、潘逸陽 【中紀委委員】1人：申維辰

【中央機關】12人：***、蘇榮、蔣潔敏、李東生、劉鐵男、申維辰、白恩培、何家成、楊剛、衣俊卿、許杰、齊平景

【軍隊系統】2人：徐才厚，**

【央企高管】5人：宋林、孫兆學、王帥廷、王永春、戴春寧

第四篇：十八大以來反腐措施

十八大以來反腐措施

十八大以來反腐新常態：加大透明度 落實責任反腐

十八大以來，新一屆中央領導集體在反腐敗上發實招、出重拳，一連串“虎貪”、“蠅貪”落網，民心為之一振、風氣為之一新。透明反腐、責任反腐、節日反腐、治奢反腐、法治反腐、網絡反腐、國際追逃……一系列舉措詮釋出十八大以來反腐新常態。這個新常態凸顯了：“把權力關進制度的籠子”不是一句空話！“踏石留印抓鐵有痕”不是一句口號！透明反腐

十八大以來，新一屆中央領導集體持續加大反腐力度和透明度。截至目前，僅在中央紀委監察部網站上，就公布了近700名官員被調查或處理的消息，絕大多數為廳局級官員，其中省部級及以上高官多達50余名。中央紀委的巡視工作因此深受國人關注。10月10日，中央紀委監察部網站開設專欄，集中公布2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況。

從第一輪巡視工作開始到第四輪巡視工作即將結束，中央紀委完成了十八大以來對全國31個省、自治區和直轄市的第一波巡視全覆蓋，體現了善始善終、善做善成的鮮明態度，也在一定程度上決定著下一波中央巡視、地方巡視工作的未來方向。正如中央紀委書記王岐山強調的，“哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰，巡視過后再殺個?回馬槍?，給黨員干部以警示，發揮更大威懾力。”

從時間上來看，四輪巡視幾乎沒有明顯的間隔，幾乎在上一輪巡視還在整改的時候，下一輪巡視已經開始。如此雷厲風行，既體現了中央將反腐敗斗爭進行到底的堅定決心和強大魄力，也讓腐敗分子再無喘息之機、再無立足之地。除了常規巡視，這一次的巡視不斷進行制度創新，推出了專項巡視。專項巡視的特點在于“問題導向”，針對特定問題、特定領域、特定人員開展巡視，哪個地區或單位問題多，就向該地區或單位派駐巡視組。

在每一次巡視結束后，中央紀委監察部網站都會及時開設專欄，公布“巡視清單”和“整改清單”，將問題曝光在陽光下，這不僅傳遞出中央透明反腐的決心，也傳遞出中央反腐務求實效的堅定意志，同時也極大地增強了中央紀委巡視工作的透明度與公信力。責任反腐

黨的十八屆三中全會明確提出，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”。今年1月14日，總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調，要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。中央紀委也多次強調，落實好黨風廉政建設主體責任和監督責任，就是牽住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。

主體責任意味著黨委既是領導主體、落實主體，也是工作主體、推進主體。主體責任的缺失會嚴重影響黨風廉政建設的有效性和權威性。因此，各級黨委領導班子特別是主要領導干部必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，要常研究、常部署，抓領導、領導抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”。強化黨委主體責任，基礎在于思想教育，關鍵在于制度建設，核心在于責任追究。

黨委把黨的建設抓好了，紀委的工作才好開展，紀委的監督責任才能落實。過去，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，有的紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任務。明確并落實好紀委的監督責任，各級紀檢監察機關要進一步轉職能、轉方式、轉作風，從大量的具體事務中解脫出來，既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好執紀監督主業。在當前正在進行的深化黨的紀律檢查體制改革工作中，也強調各級紀委要聚焦中心任務，監督執紀問責，更好地履行黨章賦予的職責。要逐步落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，派駐機構要全面履行監督職責。

因此可以說，“兩個責任”是同一責任范疇的兩個側面，不能互相替代，更不能互相削弱，必須相互協調和共同促進，形成雙輪驅動的工作格局。“兩個責任”的提出，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵環節，是十八屆三中全會關于全面深化改革部署的一個重點。節日反腐

廉不廉看過年，潔不潔看過節。春節、中秋、國慶等節日往往是腐敗易發節點，也是群眾觀察反腐是否動真格的窗口。2012年12月，在中央八項規定出臺不久，中央紀委監察部就針對2013年元旦、春節發出通知，要求切實改進工作作風，加強廉潔自律。這份通知中，中央紀委用了9個“嚴禁”。這也是十八大后中央出臺的第一個節日禁令。此后，每逢重要節慶，或發出通知，或部署檢查，一道道節日禁令直指公款送節禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費等不正之風。從發布禁令、群眾舉報，到點名通報、嚴格執紀，中央紀委的節日反腐正以“組合拳”的形式出現，彰顯了鏟除積弊已久的官場歪風新思路。去年9月初，中央的“月餅禁令”發出后不久，中央紀委網站公布了“兩節”不正之風舉報電話、郵箱等。同年11月，在發出“賀卡禁令”不久后，中央紀委又發出“爆竹禁令”，并在網站上設置了嚴禁元旦春節期間公款買贈年貨節禮的舉報窗口。

而在今年端午節、中秋節來臨之前，中央紀委的節前部署，更是首先通過搭建曝光平臺，邀請民眾曝光舉報公款買贈粽子、月餅等送禮風，以引入群眾監督震懾節日腐敗。

更大的震懾來自于節日期間的“點名通報”。今年“五一”前夕，中央紀委監察部網站開通糾正“四風”監督舉報直通車，從4月8日起至5月12日共分5期公布了956件違反八項規定精神案件。今年中秋前，這種以“每周通報”來震懾節日頂風違紀現象的做法得到延續。在禁令之下的中秋節，“天價月餅”鮮見蹤影，在其他節日，高端禮品餐飲市場應聲遇冷。日前，在持續一年多、正進入收尾階段的黨的群眾路線教育實踐活動中，一張中央首次曬出的“紅包”整治清單引發關注：10萬余人主動上交“紅包”及購物卡、涉及金額5.2億元，查處2550人，涉及金額2.5億元。有專家稱，這張清單意義深遠，意味著年初中紀委工作報告中提出的反腐新路徑——將治理收送紅包禮金作為重點，已經落實并取得初步成效。治奢反腐

2012年12月4日，中共中央出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，整風隨即開始。一年多來，包括十八屆中央紀委三次全會公報在內，先后已出臺15個文件通知。15道禁令推出的時間，大多集中于2013年7月份之后。據不完全統計，15道禁令所消除的“灰色利益”包括豪華超規格辦公樓、黨政機關文藝晚會、會所歪風、企業兼職(任職)、一般公務用車等。各級部門還把減少“三公消費”制度化，制定了勤儉節約的具體規定。

2013年10月31日，國務院規定政府各部門不得安排與本部門業務工作無關的出境考察或培訓，不得在風景名勝區舉辦培訓；11月25日，中共中央、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》；12月8日中央又公布了新修訂的《黨政機關國內公務接待管理規定》，對于公款吃喝作出了各種限制；年底財政部發布了黨政機關臨時出國、培訓、會議費等方面的具體標準的規定；2014年1月7日，財政部規定所有部級以下官員出行不得乘坐商務艙或住套間。

今年7月16日，《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發。按照新方案，我國將取消副部級以下領導干部用車，取消一般公務用車。普通公務出行社會化，適度發放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。方案的推出可以大幅度節約政府成本。8月29日召開的中共中央政治局會議審議通過《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》，提出堅持分類分級管理，建立與中央企業負責人選任方式相匹配、與企業功能性質相適應的差異化薪酬分配辦法。飽受詬病的央企高管職務消費也被套上了“金箍”。會議通過了《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》，提出對中央企業負責人公務用車、辦公用房、培訓、業務招待、國內差旅、因公臨時出國(境)、通信等設置上限標準，明確禁止性規定，進行嚴格規范。法治反腐

從密度更大、力度更強的巡視反腐，到強化審計讓違法違紀行為無處遁形，到實現從紀檢到司法的快速對接，中共的反腐進程正以“多輪驅動”之勢高壓推進。

十八屆三中全會召開后，紀檢監察機構的改革啟動。中紀委、監察部內設27個職能部門，與原來相比增加了2個負責案件工作的紀檢監察室。今年1月至5月，全國紀檢監察機關給予黨紀政紀處分62953人，比上年同期增加34.7%。而從2012年11月中共十八大閉幕到現在，已有50余名副省(部)級以上官員因違法違紀遭到調查，其中包括1名正國級、2名副國級、2名十八屆中央委員、5名候補中央委員、1名中央紀委委員。

在貪腐大要案和社會關注度較高的案件處理上，紀檢監察機構與司法機關基本實現了無縫對接。

公開資料顯示，內蒙古自治區統戰部原部長王素毅，2013年6月，因涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。廣西壯族自治區政協副主席李達球則于2013年7月6日，因涉嫌嚴重違紀，接受中紀委調查。僅兩三個月后，經最高人民檢察院審查，王素毅、李達球即因涉嫌受賄犯罪，被移交司法機關立案偵查并采取強制措施。去年底因在衡陽破壞選舉案中失職瀆職接受調查的湖南省政協原副主席童名謙，15天即被移送司法機關，9個月后，他被判處有期徒刑五年，也創下了最快獲刑速度。審計機關在防范和發現貪腐行為上，也起到了至關重要的作用。

7月27日，中紀委、中組部、審計署等多部門聯合印發《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》，明確經濟責任審計針對黨政主要官員和國有企業領導人員；堅持任中審計與離任審計相結合，對重點地區(部門、單位)、關鍵崗位的官員任期內至少審計一次。今年9月15日，國家審計署公布了一組統計數據：在過去30年，全國審計機關直接促進增收節支和挽回損失1.2萬億元，移送違法違紀事項和犯罪案件線索4.2萬條。包括劉志軍案在內的很多大要案的線索即來源于審計部門的審計。網絡反腐

2013年4月19日零時，人民網、新華網等8家中央媒體新聞網站，以及新浪網、搜狐網、網易網、騰訊網4家大型商業網站，同時在首頁推出“網絡舉報監督專區”。“網絡舉報監督專區”將中央紀委監察部、中組部、最高檢、最高法和國土資源部的網絡舉報平臺整合集納一體，進入這個“專區”，就相當于走進了一個網絡舉報大廳，可隨意進入上述部門的舉報窗口。

這是中國網絡媒體首次統一開設“舉報監督專區”，被普遍視為將網絡反腐納入“正規軍”的舉措。

同年9月2日，經過大半年的籌備，中央紀委監察部網站正式開通。該網站由監察部網站、國家預防腐敗局網站、全國紀檢監察舉報網站、糾風之窗和工程建設領域治理工作網站五網合一而成，“接受網絡信訪舉報”是其主功能之一。網站首頁顯著位置開辟了舉報專區，下設“舉報指南”、“我要舉報”、“舉報查詢”、“其他舉報網站”、“舉報方式”等版塊，構建群眾參與監督的渠道和平臺，方便群眾的監督舉報、訴求、建議等“一鍵直達”中央紀委。網站另一個極其重要的版塊就是“案件查處”，自開通后，幾乎所有省部級官員被查處的消息都在此第一時間公布。今年9月2日，在中央紀委監察部網站開通一周年之際，監察部副部長于春生做客網站在線訪談時披露，現中央紀委監察部網站實名注冊人數已經超過1.5萬人，留言4萬多條；日均舉報量達到800余件。

反腐敗的另一支主力軍——檢察機關，在網絡反腐方面也鋒芒凸顯。早在2003年，最高檢就建立了中國官方最早的網絡舉報平臺。目前，最高檢已與1161個地方檢察院建立了網上舉報平臺。近兩年，最高檢相關負責人表示，通過網絡等新媒體揭露腐敗是群眾參與反腐敗的新的有效途徑，檢察機關將借助人民群眾和媒體網絡的力量，進一步加大反腐力度。專家認為，在網絡反腐上，“正規軍”已漸成“建制”，并從幕后走到臺前。國際追逃

隨著反腐敗力度的加大，一些腐敗分子攜款外逃，廣大群眾對此十分關注。最近，相關部門掀起了境外追逃風暴。10月10日，最高檢、最高法、公安部、外交部等四部門聯合發布《關于敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首的通告》。通告指出，在逃境外經濟犯罪人員自本通告發布之日起至今年12月1日前自動投案，如實供述自己罪行，自愿回國的，可以依法從輕或者減輕處罰。同日，中央紀委副書記、監察部部長黃樹賢首次以“中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室負責人”的身份亮相并接受媒體采訪。據悉，國際追逃追贓工作辦公室成員由中央紀委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、中國人民銀行等八單位負責人士組成。

今年以來，我國不斷加強境外追逃追贓工作。1月，十八屆中央紀委第三次全會召開，總書記強調，“不能讓國外成為一些腐敗分子的避罪天堂，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法”。在這次全會上，王岐山同志也指出，“加大國際追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外，給妄圖外逃的腐敗分子以震懾。”

3月，中央紀委、監察部機關內部整合成立國際合作局，加強國際合作、切斷貪官外逃之路的思路更加明確。最高人民檢察院下發《關于進一步加強追逃追贓工作的通知》，強調無論犯罪嫌疑人逃到哪里，也無論逃了多長時間，檢察機關都要堅持不懈地將他們緝捕歸案。7月22日，公安部部署代號為“獵狐2014”的行動，決定集中開展緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動。

9月26日，最高檢召開全國檢察機關開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動部署會議，決定從即日起開展為期半年的職務犯罪國際追逃追贓專項行動，集中追捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。

截至10月10日，公安部“獵狐2014”行動已抓獲在逃境外犯罪嫌疑人128人；2012年至2014年6月，檢察機關從境外緝捕歸案職務犯罪嫌疑人28人。

第五篇：形勢與政策——十八大以來反腐

新中國成立以來，黨和國家一直非常重視反腐倡廉工作，堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，在反腐倡廉的道路上進行著堅持不懈的、卓有成效的探索，取得了矚目的成就。特別是十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持有貪必反、有腐必懲，取得新成效，堅持不懈地做下去。對于腐敗分子和腐敗行為，實行的是“零容忍”。中國是法治國家，不論是誰，不論職位高低，法律面前人人平等，只要是觸犯了黨紀國法，就要依法依紀嚴肅查處、懲治。

李克強總理指出：“政府下一步在反腐上的力度將更大，腐敗是人民政府的天敵，我們要用法治的思維，用制度來管權、管錢。今年要繼續推進簡政放權，而且要加快推進“權力清單”公布，界定權力的邊界，防止濫用權力。” 腐敗這問題太可怕，作為一名共產黨員，不能以為人民服務為自己安身立命的職責，而是進行依靠自己手里的那些權力，以權謀私，權錢交易，這樣的人就如同蛀蟲，慢慢腐蝕吞噬著我們偉大的社會主義事業。新一屆政府和領導執政，深刻的意識到這一點，在反腐的問題上雷厲風行，嚴厲打擊。不管是社會風氣和對于執政地位的鞏固都起到了積極作用，就如同習近平主席所講到關于反腐敗時強調，反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“見善如不及，見不善如探湯。”領導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在肯定成績的同時，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。我相信在習總書記的強大反腐決心的帶動下，各項事業會更加完善發展。中國夢的實現必須以經濟建設為根本，但也離不開反腐敗為前提。如果每位黨員干部牢記自己職責，恪盡職守，以為人民服務為宗旨的話，那么國家將更加美好和諧，官員會更加清正廉潔，人民會越來越幸福美滿。這也是一個人人向往的小康吧，小康不僅僅是經濟，更是一個美好的政治社會環境。

2014年10月23日訊，新華網北京10月22日電 據新華社“新華視點”微信報道，正在召開的十八屆四中全會，將首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國。“法治反腐”預計將成為重要議題。依法限權、依法問責、依法治貪，前期的反腐成果需要獲得制度的保障。

黨的十八大以來，懲治腐敗一直保持高壓態勢，不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。一批高級官員因為嚴重違法違紀落馬，多位省部級高官相繼被查。除此之外，一些大案要案相繼進入司法程序并宣判：曾經身居高位的***、劉志軍、黃勝、田學仁等被依法追究刑事責任。

十八大后，中國共產黨以空前力度嚴厲打擊腐敗行為，取得了令人矚目的成效，它提升了黨的形象，鞏固了黨的執政地位。中共十八大以來至本月中旬，全國僅省部級以上領導干部就有逾50人因腐敗而被查處。

十八屆中共中央政治局在2012年11月進行第一次集體學習時，中共中央總書記習近平在講話中強調：“物必先腐，而后蟲生”。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！

國家行政學院教授汪玉凱（微博）說，“信任危機”是中國共產黨必須時刻謹慎預防的，而嚴厲打擊腐敗、有效預防腐敗是必要之舉。

十八大以來，中國共產黨通過強化中央巡視、開通網上舉報、踐行八項規定、開展群眾路線教育實踐活動等一系列舉措，依法依紀嚴懲黨政公職人員的腐敗腐化行為，贏得了廣泛的民眾支持和普遍的國際贊譽。

中共反腐敗范圍廣、程度深、力度大、成效明顯，但也暴露出腐敗官員數量多、層級高企的問題。這令一些人擔憂，持續強力反腐敗可能會損害黨的形象、動搖黨的執政根基。

中共十八屆三中全會提出，必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。中共十八大以來，原中共中央政治局常委***，原中共中央政治局委員、中央軍委原副主席徐才厚，全國政協原副主席蘇榮等“大老虎”的被打，凸顯了中共反腐敗的決心與力度。

***、蘇榮、徐才厚??十八大以來，被查處的中管干部達55名。鐵腕反腐、滌蕩“四風”，是中共十八大以來贏得民心的一大政績。這已成為國內外各界的共識。反腐敗正在不斷打破“禁區”和“慣例”。改革開放以來從未有過的反腐力度，預示著中共反腐正進入“新常態”。

視點君根據新華社和中紀委網站發布的消息，整理出了關于這些“大老虎”的大數據。

在被查處的55名高官中，副國級以上共3人，中央委員、中央候補委員共7人，中紀委委員1人。

中央部門和國家機關等共計12人，軍隊系統2人，央企高管共5人。地方的“大老虎”來自全國19個省份，其中，山西為“重災區”，累計7名“老虎”落網;其次為江西和四川，分別有3人;湖南、湖北、江蘇、安徽、海南、云南、內蒙古等7省份各有2人;其余9省份均為1人。目前僅北京、上海、山東、吉林、河北、浙江、福建、甘肅、寧夏、西藏、新疆、黑龍江等12省份未出現省部級以上高官落馬。