第一篇：廣東省建設廳關于安全防護、文明施工措施費用計算

廣東省建設廳關于安全防護、文明施工措施費用計算 補充規定的通知

（粵建價函[2007]489號）

廣州市建委、各地級以上市建設局，省直有關單位：

為加強建筑工程安全生產管理，進一步落實安全防護、文明施工措施費用，根據粵建管字[2007]39號《關于印發〈廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法〉的通知》的相關規定，現對安全防護、文明施工措施費用的計算作如下規定：

一、編制工程概預算、最高報價值或標底時，安全防護、文明施工措施費用應單獨列項計算，不參與施工投標競價。

二、按定額子目計算的安全防護、文明施工措施增加的項目如下：

1、內腳手架；

2、模板的支撐。

三、基坑支護的變形監測、地下作業中的安全防護和監測費用按施工組織設計方案列項計算。

四、實施“平安卡”發生的費用，按下表標準計算。每個單位工程按標準計算不足1000元的，按1000元計取。

關于 “安全防護、文明施工措施費用計算補充規定”的問題解答

粵建造函[2008]043號

各有關單位：

現將“安全防護、文明施工措施費用計算補充規定”的問題解答印發給你們，請遵照執行。

一、內腳手架包括哪些內容？

答：內腳手架包括室內里腳手架、活動腳手架、單排腳手架、滿堂腳手架、電梯井腳手架。

二、模板的支撐,是否只計算定額混凝土模板相應子目的鋼支撐？

答：是。

三、如何計算平安卡的費用？

答：按總包合同的承包范圍計算（包括發包方指定分包的工程）,具體計算方法如下：

1、如承建一棟建筑物內有建筑、裝飾裝修和安裝工程的，裝飾裝修工程并入建筑工程費率計算；安裝工程按安裝工程費率計算。以上費用合計不足1500元的，按1500元計取。

2、如承建數棟別墅，按數棟別墅的合計數計取。

3、市政工程、園林建筑綠化工程、單獨承包裝飾裝修工程按各工程費率計算。

廣東省建設工程造價管理總站

二〇〇八年四月二十九日

本文來自: 中國預算網：http://

廣東省現行工程造價的費用組成

一、確定管理費類別、利潤率

1、根據工程所在地行政區域劃分管理費類別

1）副省級市——廣州、深圳為一類；

2）地級市為二類；

3）縣級為三類。

2、根據單位工程的面積、層數、高度、跨度以及道路的長度、管徑等工程特征將工程劃分為四個等級，反映到工程造價上即為四個不同的利潤率。

二、定額計價式的費用組成1、工程造價：

1）分部分項工程項目費；

2）利潤；

3）措施項目費；

4）其他項目費；

5）規費；

6）稅金；

2、分部分項工程費：

1）定額計算的分部分項工程費

A、人工費

B、材料費

C、機械費

D、管理費

2）價差

A、人工價差

B、機械價差

C、材料價差=主要材料價差+其他材料價差

3、利潤： 按設定類別計取

4、措施項目費：（應計算價差及相應的利潤）

1）可計算工程量套用定額計算的措施項目費

A、模板工程；

B、腳手架；

C、垂直運輸；D、大型機械進出場；

E、已完工程、設備保護；F、施工排水、降水；

G、混凝土泵送增加；

H、市政工程中的圍堰、筑島、施工圍欄、便道等；J、高層建筑加壓水泵臺班；

2）接施工組織設計計算的措施項目費

A、夜間施工費；B、二次搬運費； C、趕工措施等；

3）按系數計算的措施項目費

A、文明施工措施； B、安全施工措施（部分市）C、臨時設施；

D、工程保險；

E、工程保修F、預算包干（合同界定）；

G、高層建筑超高人工、機械降效；

H、安裝工程中的腳手架搭拆、安 裝與生產并列、有害環境施工等。

5、其他項目費

1）預留金：建設單位預計；

2）材料、設備購置費：建設單位預計；

3）總承包服務費：合同界定；

4）零星工程項目費：施工方預計。

6、規費

1）社會保險費；

2）住房公基金；

3）工程定額測定費（取消）；

4）建筑企業管理費（取消）；

5）工程排污費；

6）施工噪音排污費；

7）堤圍防護費（部分市）。

7、稅金

1）營業稅；

2）城市維護建設費；

3）教育附加；

4）堤圍防護費（部分市）。

三、清單計價的費用組成1、工程造價

1）分部分項工程項目費；

2）措施項目費；

3）其他項目費；

4）規費；

5）稅金。

2、分部分項工程項目費：亦即清單項目費=清單工程量ⅹ綜合單價，清單綜合單價包括定額的人、材、機、管和人、材、機價差以及利潤；

3、措施項目費：基本同定額計價方式計算；但按系數計算的措施費且有上下限的則按平均值計算，投標時由投標者自行確定；

4、其他項目費：同定額計價方式；

5、規費：同定額計價方式；

6、稅金：同定額計價方式；

四、幾點解釋

1、清單綜合價：工程量清單內各子目的人、材、機、管和人、材、機價差以及利潤之總和，與清單工程量之商即為清單綜合單價，其制作過程是一個逆運算過程，先計算出了該清單工程的綜合總價，再除以清單工程數量得出清單綜合單價。

2、高層建筑超高人工、機械降效：按該項費用的意義應該反映在±0以上的清單項目費中，但因安裝工程將該費用列入了措施項目費，土建工程雖未作說明，但習慣做法亦將其列入措施項目費。

3、土方工程進入措施項目的部分：挖土方工程進入分部分項工程費的數量僅是設計范圍或施工圖基礎墊層范圍內的土方，而工作面及邊坡土方或土方支護則進入措施項目費。

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二00六年建筑工程工程量清單計價程序表

附表1

序號

費用名稱 計算基礎 費率（%）備注 分部分項工程費 ∑（清單工程量×綜合單價）項目利潤按人工費的20~35%計算措施項目費 2.1+2.2

2.1 措施一般項目費 ∑（措施一般項目工程量×綜合單價）項目利潤按人工費的20~35%計算

2.2 措施其他項目費 2.2.1+?～+2.2.5 按招標文件規定及合同約定計算

2.2.1 工程保險費 1 0.02~0.04 按定額規定

2.2.2 工程保修費 1 0.1

2.2.3 趕工措施費 工程有發生時按綜合定額結合招標文件規定及合同約定計算

2.2.4 預算包干費 1 0~2 按定額規定

2.2.5 其他費用 按實際發生或經批準的施工組織設計方案計算其他項目費 按綜合定額結合招標文件規定及合同約定計算規費 4.1+?~+4.5

4.1 社會保險費 1+2+3+8 3.31

4.2 住房公積金 1+2+3+8 1.28

4.3 工程定額測定費 1+2+3+8 0.10

4.4 堤圍防護費 1+2+3+8 0.10

4.5 建筑意外傷害保險費 按實發生并結合招標文件規定及合同約定計算不含稅工程造價（未含單列費用）1+2+3+4

稅金 5+8 市區（含東城、南城、城區、萬江）按3.33%計算，其余各鎮區按3.27%計算含稅工程造價（未含單列費用）5+6 安全防護、文明施工 單列費用 按東建[2006]15號文規定計算含稅工程造價

7+8

注：

1、工程造價鑒定和編制施工圖預算、最高報價值、設計概算等，按上表費用標準及規定計算，工程結算時各項費用標準按合同約定結合定額及上表規定計算。

2、按市建設局東建[2006]15號文件規定，安全防護、文明施工措施單列費用已包含工程臨時設施費、文明施工費等費用，文件中已含項目不得再另列重復計算。

3、利潤的費率標準為指導性標準，工程計價時招標文件或合同有約定的按約定執行；無約定的按上限計取。

本文來自: 中國預算網：http://?__r=7140

廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法

第一條

為加強建筑工程安全生產管理，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實落實安全

防護文明施工措施，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區域內，新建、擴建、改建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程的造價管理、招標投標、施工等建筑活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱安全措施費），是指在房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程施工中，按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，使用安全防護用具及設施的折價（含購置、折舊或攤銷）費用和落實施工安全措施、保證安全生產條件和作業環境等所需的費用。

第四條

安全措施費所包括的項目范圍：

一、安全防護用具：安全網、安全帶、安全帽等；

二、洞口和臨邊防護設施：樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側以及上下通道等臨邊安全防護設施；

三、全鋼質內外腳手架及配套防護設施、結構模板的全鋼質主體支撐桿件；

四、塔式起重機、外用電梯、井字架提升機等建筑施工起重設備及配套防護設施；

五、施工用電：符合規范要求的臨時用電系統、標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；

六、施工機具；

七、安全檢測費：包括對建筑施工起重設備與外用電梯、安全網、鋼管腳手架等的檢測。

八、安全教育培訓；

九、安全標志、標牌及安全宣傳欄；

十、文明施工及環境保護：施工現場圍墻圍護及場地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、臨時設施：包括辦公室、宿舍、食堂、衛生間、淋浴間等；

十二、消防器材設施；

十三、應急救援器材；

十四、基坑支護的變形監測；

十五、地下作業中的安全防護和監測。

第五條 建設單位在編制工程概（預）算或標底時，應根據工程情況，按照本辦法及《廣東省建設工程造價管理規定》、《廣東省建筑工程計價辦法》，確定安全措施費；安全措施費不參與施工投標競價，實行單列支付、專款專用。

第六條

建設單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全措施費包括的項目、金額和支付方式等條款。

實行總承包的項目，總承包單位應當與分包單位合同約定安全措施費，并應及時向分包單位轉移支付。

第七條

建設單位在申請領取施工許可證前，必須將安全措施費全額存入建設、施工、監理單位的共管專用帳戶，并向建設行政主管部門提交安全措施費組成項目、金額及使用計劃的有關資料。建設行政主管部門在審核頒發施工許可證時，應當對建筑工程是否落實安全措施費進行審查，對不具備條件的，不予核發施工許可證。

第八條

施工單位應當在工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃，經監理單位和建設單位審查批準后實施。

第九條

建設單位與施工單位在施工合同中對安全措施費預付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內的，建設單位預付安全措施費不得低于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全措施費不得低于該費用總額的30％，其余費用應當按照施工進度以及建設、監理、施工單位共同核定的安全措施落實情況支付。

第十條

監理單位在實施監理過程中，發現施工單位安全措施費不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構報告。

第十一條

建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構應對建筑工程安全措施費的支付和使用進行監督檢查。對違反本辦法的行為，責令其限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十二條

建設單位未按本辦法規定及時審批支付安全措施費的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該工程停止施工。

第十三條

監理單位不按本辦法履行安全監理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十四條

施工單位挪用安全措施費的，責令限期改正，按《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》進行處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第十五條

建設、監理、施工單位弄虛作假，騙取安全措施費的，責令限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十六條

建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任嗎？

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發施工許可證的；

（二）發現違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第十七條

本辦法自2007年5月1日起實施。

第二篇：廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法2007

粵建管字?2007?39號

_____________________________________________________________

關于印發《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》的通知

廣州市建委、各地級以上市建設局，省直有關單位：

現將《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

二OO七年四月十八日廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法

第一條

為加強建筑工程安全生產管理，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實落實安全防護文明施工措施，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區域內，新建、擴建、改建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程的造價管理、招標投標、施工等建筑活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱安全措施費），是指在房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程施工中，按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，使用安全防護用具及設施的折價（含購置、折舊或攤銷）費用和落實施工安全措施、保證安全生產條件和作業環境等所需的費用。

第四條 安全措施費所包括的項目范圍：

一、安全防護用具：安全網、安全帶、安全帽等；

二、洞口和臨邊防護設施：樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側以及上下通道等臨邊安全防護設施；

三、全鋼質內外腳手架及配套防護設施、結構模板的全鋼質主體支撐桿件；

四、塔式起重機、外用電梯、井字架提升機等建筑施工起重設備及配套防護設施；

五、施工用電：符合規范要求的臨時用電系統、標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；

六、施工機具；

七、安全檢測費：包括對建筑施工起重設備與外用電梯、安全網、鋼管腳手架等的檢測。

八、安全教育培訓；

九、安全標志、標牌及安全宣傳欄；

十、文明施工及環境保護：施工現場圍墻圍護及場地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、臨時設施：包括辦公室、宿舍、食堂、衛生間、淋浴間等；

十二、消防器材設施；

十三、應急救援器材；

十四、基坑支護的變形監測；

十五、地下作業中的安全防護和監測。

第五條 建設單位在編制工程概（預）算或標底時，應根據工程情況，按照本辦法及《廣東省建設工程造價管理規定》、《廣東省建筑工程計價辦法》，確定安全措施費；安全措施費不參與施工投標競價，實行單列支付、專款專用。第六條 建設單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全措施費包括的項目、金額和支付方式等條款。

實行總承包的項目，總承包單位應當與分包單位合同約定安全措施費，并應及時向分包單位轉移支付。

第七條 建設單位在申請領取施工許可證前，必須將安全措施費全額存入建設、施工、監理單位的共管專用帳戶，并向建設行政主管部門提交安全措施費組成項目、金額及使用計劃的有關資料。建設行政主管部門在審核頒發施工許可證時，應當對建筑工程是否落實安全措施費進行審查，對不具備條件的，不予核發施工許可證。

第八條 施工單位應當在工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃，經監理單位和建設單位審查批準后實施。

第九條 建設單位與施工單位在施工合同中對安全措施費預付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內的，建設單位預付安全措施費不得低于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全措施費不得低于該費用總額的30％，其余費用應當按照施工進度以及建設、監理、施工單位共同核定的安全措施落實情況支付。第十條 監理單位在實施監理過程中，發現施工單位安全措施費不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向建設行政主管部門或其委托的建設工程安全 監督機構報告。

第十一條 建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構應對建筑工程安全措施費的支付和使用進行監督檢查。對違反本辦法的行為，責令其限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十二條 建設單位未按本辦法規定及時審批支付安全措施費的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該工程停止施工。

第十三條 監理單位不按本辦法履行安全監理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十四條 施工單位挪用安全措施費的，責令限期改正，按《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》進行處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第十五條 建設、監理、施工單位弄虛作假，騙取安全措施費的，責令限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十六條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發施工許可證的；

（二）發現違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起實施。

主題詞：建筑 施工 安全 辦法 通知

抄報：建設部

抄送：省安全生產監督管理局，省建設工程質量安全監督檢測總站、建筑業協會、建設監理協會。

廣東省建設廳辦公室 2007年4月18日印發

（共印15份〃電子版）

第三篇：關于印發《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》的通知

關于印發《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》的通知

粵建管字[2007]39號

廣州市建委、各地級以上市建設局，省直有關單位：

現將《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

廣東省建設廳 二OO七年四月十八日

廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法

第一條 為加強建筑工程安全生產管理，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實落實安全防護文明施工措施，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國 安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施 費用及使用管理規定》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內，新建、擴建、改建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程的造價管理、招標投標、施工等建筑活動適用本辦法。

第二條 本辦法所稱安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱安全措施費），是指在房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程施工中，按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，使用安全防護用具及設施的折價（含購置、折舊或攤銷）費用 2009-2-23 15:10:00 來源：廣東省造價信息網 和落實施工安全措施、保證安全生產條件和作業環境等所需的費用。

第四條 安全措施費所包括的項目范圍：

一、安全防護用具：安全網、安全帶、安全帽等；

二、洞口和臨邊防護設施：樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側以及上下通道等臨邊安全防護設施；

三、全鋼質內外腳手架及配套防護設施、結構模板的全鋼質主體支撐桿件；

四、塔式起重機、外用電梯、井字架提升機等建筑施工起重設備及配套防護設施；

五、施工用電：符合規范要求的臨時用電系統、標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；

六、施工機具；

七、安全檢測費：包括對建筑施工起重設備與外用電梯、安全網、鋼管腳手架等的檢測。

八、安全教育培訓；

九、安全標志、標牌及安全宣傳欄；

十、文明施工及環境保護：施工現場圍墻圍護及場地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、臨時設施：包括辦公室、宿舍、食堂、衛生間、淋浴間等；

十二、消防器材設施；

十三、應急救援器材；

十四、基坑支護的變形監測；

十五、地下作業中的安全防護和監測。

第五條 建設單位在編制工程概（預）算或標底時，應根據工程情況，按照本辦法及《廣東省建設工程造價管理規定》、《廣東省建筑工程計價辦法》，確定安全措施費；

安全措施費不參與施工投標競價，實行單列支付、專款專用。

第六條 建設單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全措施費包括的項目、金額和支付方式等條款。

實行總承包的項目，總承包單位應當與分包單位合同約定安全措施費，并應及時向分包單位轉移支付。

第七條 建設單位在申請領取施工許可證前，必須將安全措施費全額存入建設、施工、監理單位的共管專用帳戶，并向建設行政主管部門提交安全措施費組成項目、金額 及使用計劃的有關資料。建設行政主管部門在審核頒發施工許可證時，應當對建筑工程是否落實安全措施費進行審查，對不具備條件的，不予核發施工許可證。

第八條 施工單位應當在工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃，經監理單位和建設單位審查批準后實施。

第九條 建設單位與施工單位在施工合同中對安全措施費預付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內的，建設單位預付安全措施費不得低 于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全措施費不得低于該費用總額的30％，其余費用應當按照施工進度以及建設、監理、施工單位 共同核定的安全措施落實情況支付。

第十條 監理單位在實施監理過程中，發現施工單位安全措施費不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求 施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構報告。第十一條 建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構應對建筑工程安全措施費的支付和使用進行監督檢查。對違反本辦法的行為，責令其限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十二條 建設單位未按本辦法規定及時審批支付安全措施費的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該工程停止施工。

第十三條 監理單位不按本辦法履行安全監理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十四條 施工單位挪用安全措施費的，責令限期改正，按《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》進行處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任； 造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第十五條 建設、監理、施工單位弄虛作假，騙取安全措施費的，責令限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十六條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發施工許可證的；

（二）發現違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起實施

第四篇：廣東省建設廳關于印發《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》的通知

廣東省建設廳關于印發《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》的通知

（粵建管字[2007]39號）

廣州市建委、各地級以上市建設局，省直有關單位：

現將《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

廣東省建設廳

二OO七年四月十八日

廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法

第一條 為加強建筑工程安全生產管理，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實落實安全防護文明施工措施，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內，新建、擴建、改建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程的造價管理、招標投標、施工等建筑活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱安全措施費），是指在房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程施工中，按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，使用安全防護用具及設施的折價（含購置、折舊或攤銷）費用和落實施工安全措施、保證安全生產條件和作業環境等所需的費用。

第四條 安全措施費所包括的項目范圍：

一、安全防護用具：安全網、安全帶、安全帽等；

二、洞口和臨邊防護設施：樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側以及上下通道等臨邊安全防護設施；

三、全鋼質內外腳手架及配套防護設施、結構模板的全鋼質主體支撐桿件；

四、塔式起重機、外用電梯、井字架提升機等建筑施工起重設備及配套防護設施；

五、施工用電：符合規范要求的臨時用電系統、標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；

六、施工機具；

七、安全檢測費：包括對建筑施工起重設備與外用電梯、安全網、鋼管腳手架等的檢測。

八、安全教育培訓；

九、安全標志、標牌及安全宣傳欄；

十、文明施工及環境保護：施工現場圍墻圍護及場地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、臨時設施：包括辦公室、宿舍、食堂、衛生間、淋浴間等；

十二、消防器材設施；

十三、應急救援器材；

十四、基坑支護的變形監測；

十五、地下作業中的安全防護和監測。

第五條 建設單位在編制工程概（預）算或標底時，應根據工程情況，按照本辦法及《廣東省建設工程造價管理規定》、《廣東省建筑工程計價辦法》，確定安全措施費；安全措施費不參與施工投標競價，實行單列支付、專款專用。

第六條 建設單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全措施費包括的項目、金額和支付方式等條款。

實行總承包的項目，總承包單位應當與分包單位合同約定安全措施費，并應及時向分包單位轉移支付。

第七條 建設單位在申請領取施工許可證前，必須將安全措施費全額存入建設、施工、監理單位的共管專用帳戶，并向建設行政主管部門提交安全措施費組成項目、金額及使用計劃的有關資料。建設行政主管部門在審核頒發施工許可證時，應當對建筑工程是否落實安全措施費進行審查，對不具備條件的，不予核發施工許可證。第八條 施工單位應當在工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃，經監理單位和建設單位審查批準后實施。

第九條 建設單位與施工單位在施工合同中對安全措施費預付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內的，建設單位預付安全措施費不得低于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全措施費不得低于該費用總額的30％，其余費用應當按照施工進度以及建設、監理、施工單位共同核定的安全措施落實情況支付。

第十條 監理單位在實施監理過程中，發現施工單位安全措施費不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構報告。

第十一條 建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構應對建筑工程安全措施費的支付和使用進行監督檢查。對違反本辦法的行為，責令其限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十二條 建設單位未按本辦法規定及時審批支付安全措施費的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該工程停止施工。

第十三條 監理單位不按本辦法履行安全監理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十四條 施工單位挪用安全措施費的，責令限期改正，按《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》進行處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第十五條 建設、監理、施工單位弄虛作假，騙取安全措施費的，責令限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規給予處罰。

第十六條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發施工許可證的；

（二）發現違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起實施。發布部門：廣東省其他機構 發布日期：2007年04月18日 實施日期：2007年05月01日(地方法規)

第五篇：安全防護、文明施工措施費用管理制度

安全防護、文明施工措施費用管理制度

一、安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。包括安全文明施工措施費（環境保護費、文明施工費、安全施工費）和臨時設施費。

二、根據現行標準規范，結合工程特點、工期進度和作業環境要求，在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施，并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據《山西省建筑工程安裝工程費用定額》規定的計取標準計算所需費用總額的90％。

三、在施工合同中應當與建設單位明確約定安全防護、文明施工措施費的總費用，并約定該費用的使用要求、調整方式等內容。

四、建筑工程安全生產、文明施工階段驗收時，施工單位要會同建設單位、監理單位進行驗收。驗收合格后，再通知建筑安全監督機構進行建筑工程安全生產、文明施工階段監督評定。評定不合格的，應按建筑安全監督機構的整改意見進行整改，并重新要求監督評定。

五、依法將建筑工程分包給其他單位的，應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經總承包單位批準后，由總承包單位按照合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。

六、安全防護、文明施工措施費要切實用于施工現場安全生產、文明施工上，確保安全防護、文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。

七、安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查，并有權向建設主管部門反映情況。

八、按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和省、市有關文明施工、施工現場管理的有關規定，保證對安全文明施工的投入，確保安全防護、文明施工措施費用的專項使用，不得弄虛作假、挪作它用。

華通路橋集團有限公司2011年10月11日