第一篇：非煤礦山隱患排查治理制度

非煤礦山隱患排查治理制度

為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，推進我市非煤礦山安全隱患排查治理工作，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故的發生，特制定本制度。

第一條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

第二條 對于一般性事故隱患，縣（市、區）安監局應要求有關部門限期排除。

第三條

對于重大事故隱患，縣（市、區）安監局應及時上報市局并聯系相關部門技術人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定，并督促有關部門進行限期徹底整改。

第四條 事故隱患的范圍

1、危及安全生產的不安全因素或重大險情。

2、可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。

3、建設、施工、檢修過程中可能發生的各種能量傷害。

4、停工、生產、開工階段可能發生的泄漏、火災、爆炸、中毒。

5、可能造成職業病、職業中毒的勞動環境和作業條件。

6、在敏感地區進行作業活動可能導致的重大污染。

7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動（包括停用報廢裝置設備的拆除，廢棄危險化學品的處理等）。

8、可能造成環境污染和生態破壞的活動、過程和產品。

9、以往生產活動遺留下來的潛在危害和影響。第五條 各縣（區、市）安監局應每月對非煤礦山企業檢查一次，并向市局上報檢查結果。

第六條 對所排查的安全隱患，由安全科會同相關部門編制整改措施，并下發《事故隱患整改通知書》，由各非煤礦山企業負責人負責落實整改。

第七條 對難以立即整改的重特大事故隱患，應制定整改方案，方案需包括：治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案。

第八條 在隱患治理過程中，負責整改的部門應采取相應的安全防護措施，防止事故發生，事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停止使用或停車，對難以停止使用或停車的相關生產裝置、設施、設備，應當加強維護和保養，防止事故發生。

第九條 對于重大事故隱患，各縣（區、市）安監局應及時向市局報告，報告包括：隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。

第十條 事故隱患堅持“誰存在事故隱患，誰負責監控整改”的原則，由存在事故隱患的非煤礦山企業組織整改，整改責任人為非煤礦山企業主要負責人。

第十一條 各部門和相關人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限。

第十二條 整改責任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求，對事故隱患認真整改，并于規定的時限內，向所屬轄區安監局整改情況。整改期限內，要采取有效的防范措施，進行專人監控，明確責任，堅決杜絕各類事故的發生。

第十三條 整改工作結束后，整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告，由各縣（區、市）安監局組織檢查驗收。

第十四條 對整改措施不到位，檢查驗收不合格，事故隱患未消除的應停止其相關設施、設備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復運行。

第十五條 各級安監部門每月應當對隱患排查治理情況進行統計分析，重大隱患治理情況交市局備案。

第二篇：非煤礦山安全生產隱患排查治理實施方案

福建永安建福水泥有限公司

永建綜字 [2011]17號

非煤礦山安全生產隱患排查治理實施方案

公司各單位：

根據福建省人民政府安委會《關于開展安全生產隱患排查治理工作通知》（閩安委[2011]23號文件精神和省安監局《2011年全省非煤礦山安全生產隱患排查治理工作方案》

[2011]207號的通知。根據我公司實際，決定在公司各非煤礦山開展安全生產隱患排查治理專項行動，特制定以下實施方案：

一：組織領導

為確保安全生產隱患排查治理專項行動的深入開展，各項工作機制能夠落實到位，決定成立領導小組，組長公司總經理黃強；副組長分管副總經理張德水；成員：各生產廠廠長及分管副廠長；公司礦山室主任；辦公室設在公司安全室。

二、工作目標

通過開展隱患排查治理行動，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全公司安全生產狀況進一步穩定。

三、工作要求

加強領導，落實責任。本次隱患排查治理工作由公司統 一領導，實行各單位主要負責人負責制。各單位要結合各自實際，各生產廠應組建相對的隱患排查領導小組，制定切實可行的工作方案，明確分工、明確責任、狠抓落實。形成“專管成線、成塊，群管成網、成面”的隱患排查治理的保障體系。

（2）廣泛發動，群防群治。各單位要緊緊依靠技術管 理人員和崗位職工。積極宣傳發動，充分調動職工群眾的積極性，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動參與安全隱患排查治理工作之中。

（3）立足當前，著眼長遠。各單位要以這次隱患排查治理工作為契機，推動事故隱患排查治理工作的深入開展，落實各項規章制度，建立隱患排查治理的長效機制。

四、排查重點

（1）各類審批文件及各類報告書是否齊全有效，安全 生責任制、安全管理理制度、作業規程和各工種操作規程是否完備，安全會議、安全檢查和隱患排查治理相關資料是否建檔。

（2）生產臺高、平臺、臺階坡面角是否符合設計要求，是否有效清理坡面危巖、浮石，排土場的排洪溝渠是否保持

暢通，爆破安全距離是否滿足設計規程要求。

五、實施步驟

（1）、9月份各廠要組建非煤礦山安全生產隱患排查工作 組，并立即開展礦山隱患排查治理工作，對一時難以整改的要制定整改計劃、落實措施、責任、資金、時間、預案。并將隱患排查治理工作情況書面上報公司安全室。

（2）9月中下旬為公司組織隱患排查工作組進行復查。

主要內容：一是查安全生產責任制落實情況；二是查隱 患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制定情況；三是查已發生事故、事件是否按照“四不放過”原則的處理情況。

（3）“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要是查排查出的重大隱患是否治理到位等。

二○一一年八月三十一日

主題詞：安全 生產 方案

抄送：公司安監室本公司領導

福建永安建福水泥有限公司2011年8月31日印

第三篇：礦山隱患排查治理制度

×××礦業有限公司

安 全 隱 患 排 查 治 理 制 度

二O一四年

一、總 則?????????????????????2

二、組織領導及職責分工?????????????? 2

三、隱患排查方式及要求?????????????? 3

四、應急處置工作要求和監控防范及保障措施????? 4

五、安全隱患報告程序和要求???????????? 5

六、安全隱患處理及整改驗收規定?????????? 6

七、安全隱患排查治理登記管理制度????????? 7

八、安全隱患治理資金保障措施??????????? 8

一、總 則

為了建立礦山安全生產事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監督管理，防止和減少事故的發生，及時排查、治理礦山安全生產隱患，預防生產安全事故，保障職工生命安全和礦山生產安全，根據有關法律法規，制定本制度。

二、組織領導及職責分工

1、礦山成立隱患排查治理工作領導小組，組長為礦長;副組長為各分管副礦長;成員為安全、生產、機電等科室成員以及各班組。

2、礦山礦長對本礦安全隱患排查治理工作負全面責任。

3、各分管副礦長負責組織本職范圍內的安全隱患排查治理工作，對分管范圍內的安全隱患排查治理工作全面負責。

4、技術負責人對隱患治理工作負技術管理責任，并抓好隱患治理方案的制定與落實，對分管范圍內的安全隱患排查治理工作全面負責。

5、各班組長為本班組隱患排查治理的第一責任者。

6、安全科室指導各班組開展隱患排查治理工作，負責隱患的級別審定和督促整改。

7、安全科負責監督安全隱患的整改、落實、統計和上報工作。

8、安全科要以安全隱患排查治理制度為標準，開展經常性的安全檢查，組織職工發現和排除隱患。

三、隱患排查方式及要求

1、隱患排查的方式可與礦山相關部門、各專業的常規工作、專項檢查工作和監督檢查活動相結合，可選擇一種隱患排查方式或幾種隱患排查方式結合進行。主要的排查方式包括：

2、日常隱患排查；是指班組的日常檢查和班中巡回檢查，以及單位領導和專業技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對要害部位、關鍵環節、重大危險源的檢查和巡查；科室管理人員、班組長每班次要做好記錄，檢查執行崗位安全生產責任制、操作規程、班中巡回檢查等。

3、全面隱患排查；是指以保障安全生產為目的，以安全責任制、各項專業管理制度和安全生產管理制度落實情況為重點及安全隱患排查標準表為依據，各有關專業和部門共同參與的全面檢查。每月不少于1次，時間為每月30日前，由安全科科長組織班組長結合每月班組安全活動實施檢查。

4、專業性隱患排查；根據不同時期的生產特點，對某個專項安全問題進行定性檢查。主要是對礦山生產、頂板、通風系統、六大系統、裝載設備、危險物品、機械設備、廠房建筑、運輸車輛及防火、防塵防毒等進行專業檢查。由礦長組織分管領導、安全科參加本單位的專業性檢查。每半年不少于1次，時間為6月30日前和12月30日前，由安全科科長組織相關技術人員根據各項檢查內容和標準要求逐項檢測、檢驗、檢查記錄。

四、應急處置工作要求和監控防范及保障措施

1、公司所屬礦山現場職工、班組長、帶班領導，現場發現重大安全隱患，必須撤出所有人員，現場職工將險情報現場管理人員（帶班組長、安全員、帶班領導）。

2、帶班安全員、帶班領導，現場發現重大安全隱患，必須責令停工、停產，撤出現場所有作業人員到安全地點，將險情報生產安全科。

3、公司員工發現礦山各生產系統、采掘面存在重大安全隱患，立即報公司安全科，由安全科牽頭,生產、技術、機電各部門配合，現場檢查識辨，并對報告人員進行獎勵。

4、現場檢查發現一般安全隱患時，要及時通知有關單位，明確處理時間和要求，對于重大事故隱患，要下達經分管安全領導簽字的“停產處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會，制定措施、落實責任，按要求處理隱患。

5、現場檢查發現礦井安全設施和條件不符合國家安全標準、行業安全標準、安全規程和行業技術規范要求的，應當責令立即停止作業或者責令限期達到要求。

6、安全科要安排好檢查后跟蹤復查工作，被查單位隱患處理后，經安全科驗收合格，方可正常生產。

7、針對條件差、隱患多的單位，組織召開專題安全會議，制定措施，重點排查治理。

8、在事故隱患治理前，應編制專項隱患治理安全技術措施，措施中必須依照五落實相關要求，明確各項內容，并經所屬各部門領導會審簽字同意后方可按照該措施實施隱患整改。

9、在事故隱患治理中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產。

五、安全隱患報告程序和要求

1、礦山實行日常隱患排查、全面隱患排查、專業性隱患排查及礦山各級領導、專職安全員日常巡查的方法，對全礦山的安全生產隱患進行排查，礦山鼓勵全體員工參與安全隱患排查、舉報和治理工作。

2、隱患排查實行分級制，所有隱患按嚴重程度、解決難易程度分為重大、較大、一般三級，其中重大安全隱患，礦山須上報上級主管部門并制定安全整改方案和措施并經主管部門同意解決的隱患；較大指難度較大、班組解決不了、須由礦山研究解決辦法解決的隱患；一般是指由班組能解決的隱患。

3、礦山內發現各類安全隱患，必須按隱患報告程序和時間立即上報。發現重大安全隱患時，發現人員立即與當班值班礦領導匯報礦領導接到匯報后有權在現場做出立即停止生產的指令，然后逐級向有關單位、領導匯報必須并按程序上報上級安全監督管理部門，不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告，否則視情節分別對主要負責人、值班負責人給予警告、記過或免職處分，并按有關文件規定給予相應的經濟處 罰。

4、發現較大及一般安全隱患時發現人員立即向值班礦領導及安全科報告，安全科接到隱患報告后，應當及時對隱患進行審定，確定級別，提出整改方案，經科室負責人簽字后，報礦分管領導審批，（分管領導認為有必要經礦長審批的，由礦長審批）。整改方案確定后，各業務科室負責按照隱患整改處理措施進行隱患整改，安全科要實施監督隱患治理情況，以上工作要求在２４小時內完成。

5、重大安全隱患排查上報備案制度：

礦山安全隱患排查由公司安全科牽頭,生產、技術、機電各部門配合，每周組織一次礦井安全生產大檢查，一般安全隱患落實部門負責處理，安全科負責督查，重大安全隱患必須報礦長、公司總經理召開安全辦公會議落實處理，同時上報市安監局。

6、安全科負責礦井重大安全隱患統計上報工作。

六、安全隱患處理及整改驗收規定

1、安全隱患的整改治理按照“分級負責、落實責任”的原則，礦山安全隱患由礦領導負責組織整改落實。

2、隱患整改資金從礦安全提取費用中列支，不足部分從安全費用提取賬戶中支。

3、隱患整改要做到項目、措施、資金、時間、人員五落實。排查出的重大事故隱患，根據分管范圍，由分管的相關業務科室牽頭，經過礦重大事故隱患領導小組確認，拿出治理方案，落實治理的責任單位、責任人及整改時間，報安監局備案，由安全科負責重大事故隱 患的上報工作和措施的現場落實與考核。

4、對于隱患治理的檢查驗收，由安全礦長負責組織生產、安全、機電、技術、企管、生產及輔助單位等部門有關人員參加，或指定專人負責，檢查驗收要有專門記錄，記錄存放在安全科備查。

5、對安全隱患排查治理工作實行跟蹤閉合管理，即隱患的排查、治理、驗收和復查情況均實行簽字閉合制度，誰排查、誰安排，誰簽字、誰負責。

七、安全隱患排查治理登記管理制度

1、對于礦山存在的各種隱患，不管是上級行業部門檢查隱患，還是礦山自查隱患，必須按照隱患整改“五落實”原則，進行及時整改。

2、礦山當班隱患整改必須有記錄，記錄臺帳應清晰隱患的內容，類別、級別以及整改負責人、資金、時限和措施。

3、隱患整改結束后，應建立隱患整改記錄登記臺帳，登記臺帳應記錄隱患整改結束時間、使用資金、驗收時間以及整改效果等內容。

4、礦山隱患排查治理使用臺帳及相關表格，由安全科人員負責統一制作，交給使用人員進行填寫。

5、礦山隱患排查治理記錄各種臺帳，應按照、月度集中定制成冊，集中擋案管理。

6、登記臺帳在每個月末，應有隱患整改詳細統計記錄，臺帳內容應包括隱患整改的條數、一般隱患條數、較大隱患以及重大隱患條數，使用整改資金情況總額等相關內容。

八、安全隱患治理資金保障措施

1、為了確保礦井安全投入合理使用和管理好隱患排查治理資金（簡稱安全費用），改善安全生產條件，提高礦山安全裝備和抗災能力，使有限資金發揮應有的效益，保障隱患排查治理所需資金特制定本措施。

2、安全費用是企業近按照規定提取，上級主管部門監管，確保需要，規范使用的原則進行管理。

3、安全費用是企業按照規定提取，在成本中列支，專門用于隱患治理完善和改進企業安全生產條件的資金。及時，足額提取，按規定使用。

4、礦山企業安全費用依據開采的原礦產量按月提取。

5、安全費用的使用范圍：

1）完善、改造和維護安全防護設備，設施支出（如礦山綜合防塵、地質監控、防滅火、防治水、機電設備更新等）

2）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護用品支出。

3）安全生產檢查與評價支出。

4）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。5）安全技能培訓及進行應急救援演練支出。6）其他與安全生產直接相關的支出。

7）在安全費用的使用范圍內，優先用于，滿足安全生產監督管 理部門對企業安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。

8）建立健全企業內部安全費用管理制度，明確安全費用使用，管理的程序，職責及權限

6、安全費用的使用管理

1）、安全費用嚴格按計劃實施，但有些直接威脅礦山安全的工程項目，可列入調整計劃，應急時可直接經領導審批后實施； 2）、安全費用嚴格由財務部門控制掌握，礦山其它任何部門和個人不得以任何借口挪用、擠占或擅自審批安措資金；

3）、隱患整治竣工后，由礦長及安全科進行驗收，驗收合格后，填寫工程決算表，核消不合理的工程費用。

第四篇：非煤礦山企業隱患排查治理制度

非煤礦山企業隱患排查治理制度

根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》的要求，制定本制度。

第一條 礦（公司、場）主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

礦（公司、場）各部門和采區（分場、分廠）負責人及有關人員在各自職責范圍內對事故隱患排查治理工作負責。

第二條 礦（公司、場）任何部門和個人發現事故隱患，均有權向礦（公司、場）主要負責人、分管領導、安監部門和所在采區（分場、分廠、科室）報告。

各級領導或部門接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核實并組織整改。

第三條 礦（公司、場）主要負責人以及財務科（室）應當保證事故隱患排查治理所需的資金，將事故隱患排查治理資金列入安全投入費用。

第四條 礦（公司、場）主要負責人每月至少組織一次安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查活動，排查剝離、穿孔、爆破、采裝、運輸或開拓、采準、切割、回采或筑壩、放礦、閉庫等環節的事故隱患；科室（采區、分場、分廠）每周、班組每天至少組織一次隱患排查。對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照“五落實”的要求和職責分工實施監控治理。

第五條 礦（公司、場）將生產經營項目、場所、設備發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。礦（公司、場）對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。

第六條 礦（公司、場）應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于4月4日、7月4日、10月4日和下一年1月4日前，將各季度安全生產隱患排查治理有關表格和文字說明材料向市、縣（市、區）安監局和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由礦（公司、場）主要負責人簽字。

對于重大事故隱患，除依照前款規定報送外，應當按照重大事故隱患報告規定的內容及時向市、縣（市、區）安監局和有關部門報告。

第七條 對于一般事故隱患，由本單位(科室、采區、分廠、班組等)負責人或者有關人員立即組織整改。

對于重大事故隱患，由礦（公司、場）主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案，并報市、縣（市、區）安監局備案、銷號。

第八條 礦（公司、場）各級負責人和有關人員在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設臵警戒標志，暫時停產停業或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝臵、設施、設備，應當加強維護和保養，防止事故發生。

第九條 礦（公司、場）應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向有關單位（科室、采區、分廠、分場）發出預警通知；發生自然災害可能危及人員和礦（公司、場）財產安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向當地人民政府及其有關部門報告。

第五篇：非煤礦山治理措施

一、指導思想

認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作。不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人數，堅決遏制較大以上事故，推動我州非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。

二、整治目標

（一）嚴厲打擊違反安全生產法律法規的行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。

（二）全面排查非煤礦山違法違規生產行為，對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。

（三）依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。

（四）建立非煤礦山安全專項整治長效機制。

（五）杜絕較大以上事故，減少一般事故。

三、整治重點

以強化安全生產基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關鍵環節，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。杜絕作業人員未經培訓從事礦山作業。

（一）通風系統

1.強制推行機械通風，建立完善的機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用；

2.配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器；

3.建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求；

4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。

（二）提升運輸系統

1.提升運輸系統要求符合設計要求；

2.嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施；

3.提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質的檢驗檢測機構嚴格按規定的檢測周期進行檢測檢驗；

4.嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設有躲避硐室；防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效；

5.斜井提升和放礦車時，井底車場嚴禁作業或有人員停留；井筒內不得有人員行走；

6.提升運輸操作人員必須經過專業培訓合格才能上崗。

（三）頂板管理

1.制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區頂板邊幫管理制度；

2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度；

3.工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測；

4.頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護；

5.加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。

（四）露天礦山

1.有開采設計，并按設計要求開采；

2.強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采；

3.除生產型材和規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業；

4.推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業；

5.爆破作業必須符合規程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破工作；

6.加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產；

(五)尾礦庫：要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度，重點整治未取得安全生產許可證，未通過安全設施“三同時”驗收，擅自利用廢棄尾礦庫進行生產，沒有正規設計，超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規加高壩體，無主管單位或監管單位不明確，危庫未停產搶險、險庫未在限定時間內消除險情、病庫未按照規程要求限期整改等7個方面的安全隱患。

四、整治方法

（一）安排部署。整治工作采取企業自查自改與監管部門督查相結合方式，各縣、市（區）安監局要按照本工作方案的要求，明確目標和重點，及時制定實施方案，做出安排部署。督促企業根據自身特點，制定并落實整治方案。請各縣、市（區）安監局于 月 日前將本地區專項整治工作實施方案報送州安監局礦山科。

（二）企業開展自查。各非煤礦山企業要依據有關法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣、市、（區）安監局。對查出的問題，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人。企業自查報告上報截止時間為 月 日。

（三）檢查驗收。市和縣級安監部門要對企業自查和整改工作加強督查，月，各縣、（區）市安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收，州安監局對縣、市（區）專項整治工作進行抽查驗收。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，各級安監部門和礦山企業要緊緊圍繞國家和省委政府關于“安全生產年”的工作部署，把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，進一步增強大局意識、憂患意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。

（二）制定方案，落實責任。各縣、市（區）安監局要明確任務，穩步推進專項整治工作，確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣（市）安監局要制定具體的實施方案，要將整治目標分解到相關單位、企業。對本地區存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關鍵工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

（三）突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣、市（區）安監局要一律下達整改指令，限期整改，到期不整改的，一律停產整頓或提請當地政府予以關閉。整改指令應于 月 日前下達完畢，提請當地政府關閉的企業名單應于 月 日前上報相關部門。

（四）掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請各級政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由州安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣、市（區）安監局掛牌督辦。

（五）加強協調，強化執法。各地要建立政府統一領導、相關部門共同參與的專項整治聯合執法機制，明確和落實相關部門工作職責，規范工作程序，及時協調整治工作中出現的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。

（六）輿論監督，信息反饋。各地要充分發揮輿論監督作用，建立群眾監督機制，鼓勵群眾積極舉報非法違法生產行為。州安監局將加強對專項整治工作的監督檢查，對專項整治工作不認真，整治工作流于形式的縣、市（區）和部門予以通報。縣、市（區）安監部門要認真總結本地區專項整治工作經驗，向州安監局推薦典型經驗和做法。

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