第一篇：長春中學關于做好十九大會議期間信訪維穩工作方案

關于做好十九大會議期間維穩工作方案

巴彥縣長春中學 2017年10月9日

長春中學關于做好十九大會議期間維穩工作方案

為切實做好會議期間我校的維穩工作，營造更加和諧穩定的社會環境，根據上級主要領導講話和相關文件精神，結合全校實際，經2017年10月9日校委會議研究，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十八大精神，牢固樹立政治意識、大局意識、穩定性意識、責任意識，以高度的政治責任感、自覺性、堅定性，加強領導，精心組織，周密部署，全力以赴做好十九大會議期間維穩工作，維護社會和諧穩定。

二、工作原則

在上級部門的統一領導下，按照“統一指揮、分級負責，屬地管理，安全第一、預防為主”總則，“精心、謹慎、過細、務實”的總要求，切實做到領導到位、組織到位、措施到位、責任到位、事有人抓、責有人擔，認真把十九大會議期間安保維穩工作抓實。

三、組織領導

為確保維穩工作順利開展，經研究，長春中學十九大會議期間信訪維穩工作領導組。

組 長：李顯峰（書記、校長）副組長：梁宏偉 柳朝陽 蘇洪濤 成 員：趙安江 孫濤 李顯成 賈春福

姜艷霞 各班主任

領導組下設辦公室，辦公室主任由梁宏偉同志擔任。實行每日整日信息，各處室分工合作，各負其責，聯動應對。

四、工作任務

以確保絕對安全穩定為目標，通過扎扎實實的工作，及時妥善化解處置各類突發矛盾和問題，有效消除各類安全穩定漏洞和隱患，實現社會和諧穩定。

（一）切實加強矛盾糾紛及不穩定安全隱患排查化解工作。結合本單位實際情況，一是對本單位信訪、維穩工作進行一次認真分析，扎實有效地開展矛盾糾紛及不穩定隱患大排查，尤其是要深入排查可能引發群體性事件、可能發生擇機赴省赴京非正常上訪、可能采取極端方式表達個人訴求等問題。二是對本校綜治工作做一次全面清理排查，重點是供水、供電系統、消防安全監控系統、文件收發保管部門、財物保管部門等區域和部位，發現隱患，及時整改，嚴防火災、盜竊和失泄密事故發生。

（二）切實加強源頭預防和源頭治理工作。要正確理解“管”和“穩”的關系，妥善處理好隊伍教育、內部管理與穩定、安全的關系，處理好學校監管與社會穩定的關系，在加強管理、監管的過程中，始終重視抓好穩定工作，做到以穩定促管理促監管，以加強管理、監管保穩定。要嚴格落實社會穩定風險評估機制。要廣泛開展走訪活動，切實做到聽民心，察民憂，解民難。

（三）切實加強信訪工作。一要開展領導干部接訪活動，制定領導班子成員接訪安排表，時間從10月9日起到黨的十九大全會結束止。各處室負責人都要參與接待群眾來訪，做到有訪必接，隨訪隨接，對群體訪、重點訪，要及時接待并協調處理。二要切實做好重點人員穩控工作。對重點人員和存在重大穩定隱患的事項，采取切實有效措施，堅決杜絕個人極端事件的發生。

（四）切實做好矛盾糾紛、信訪案件排查化解和教育穩定工作。一是要按照分級負責、“一崗雙責”原則，逐一落實穩控責任領導、責任人。二是要做好干部職工的思想政治教育，嚴格落實內部管理各項制度。要加大自防自治和安全檢查力度，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事”，確保全校系統內部安全。

（五）切實做好值班值守工作。黨的十九大會議期間，要建立24小時值、帶班制度，值班人員要堅守崗位，確保聯絡暢通，嚴格信息零報告制度。要制定和完善工作預案，做好應急處置力量準備，確保一有情況，能快速反應、有序開展、穩妥處置。

（六）加強學生思想教育引導工作。及時了解和掌握學生思想情況，關心學生學習、生活，密切關注學生的動態，加強學生的思想教育和引導。加強學生的理想信念、遵紀守法等方面的教育，教育學生既要發揚愛國主義精神，也要做到理性表達愛國熱情，堅決遠離非法聚集活動，堅決不參與違法活動。

（七）加強校園安全工作。認真落實校園安全工作責任、工作制度、工作措施、工作要求，全力保障師生安全。積極協調綜治、公安、交警、消防、食品藥品監管、衛生等部門，加大對校園及周邊治安綜合治理力度，努力營造良好的校園環境。

五、幾點要求

（一）切實提高認識，加強組織領導。各處室負責人務必增強政治意識、大局意識和責任意識，充分認識開展黨的十九大會議期間信訪維穩工作的極端重要性、必要性，把抓好當前安全穩定工作作為首要政治任務抓實抓好。要加大人力、物力、財力的投入，為做好黨的十九大會議期間信訪維穩工作提供堅強有力的保障。

（二）精心謀劃部署，迅速安排行動。各處室要按照本《實施方案》要求，緊密聯系實際，迅速開展工作，做到早部署、早安排、早落實，突出重點、抓住難點，堅決打好這場信訪維穩攻堅戰。

（三）完善各種預案，做好應急準備。嚴格落實應急管理工作責任制和預警機制，明確責任人、工作要求和工作進度，切實做好應對各種突發事件的準備工作，確保黨的十九大會議期間有足夠的應急處置力量。

（四）嚴格考勤制度，加強內部管理。各處室每天向維穩辦公室報告當日考勤情況。黨的十九大會議期間，嚴格落實每日考勤報告制度和重大事項及時報告制度。同時，各處室主要負責人在十九大會議期間，不得請休假；要切實加強車輛管理，確保安全行車。

（五）加強信息報送，嚴格報送時限。凡是事關社會政治穩定大局和干擾黨的十九大會議召開的各類不穩定信息，特別是重點群體和人員穩控等，一旦發生異常情況，必須在第一時間向教育局值班人員和值班領導報告。

（六）嚴肅紀律規定，嚴格問責制度。凡因思想不重視、工作不到位、責任不落實、措施不得力導致發生重大涉穩問題的，嚴格按照有關規定追究主要領導的責任；對值班不到位和監管不力，造成嚴重后果的，要追究相關責任人的責任。

第二篇：國慶和十九大期間信訪維穩工作方案

山陽縣楊地鎮中心小學文件

楊小發【2017】38號

楊地鎮中心小學

關于做好國慶和十九大期間信訪維穩工作

實施方案的通知

各中小學、幼兒園：

根據山陽縣科技和教育體育局關于《進一步做好國慶和十九大期間信訪維穩工作的通知》(山政科教發[407])，為切實抓好我鎮信訪和維穩工作，增強我鎮對突發事件的處置能力，及時、妥善調處化解不穩定因素，有效預防群體性事件，調處突發性事件，維護教育的和諧穩定，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

為迎接黨的十九大勝利召開，建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，切實保證群眾合法權益，著力解決影響穩定的突出問題，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，維護穩定，站在講政治的高度，提高政治站位，守住信訪維穩底線，維護國家安全和政治穩定，將一切不穩定因素消化在萌芽狀態，確保我鎮教育系統不發生群體性事件和規模性聚集上訪事件，不發生群體性越級上訪事件，特制定本工作方案。

二、領導機構 組 長：馮三穩

副組長：吳曉強 馮思懷

成 員：陳緒俊 寧遠華 周良華 王有章 韋玲

三、工作步驟

1、分類排摸信訪維穩突出問題。

(1)排摸涉及教職工切身利益的評職評優、福利待遇、歷史遺留問題和教師師德、績效工資等方面引發的矛盾糾紛與不穩定因素;

(2)排摸涉及學校教育工程建設、校舍、校產安全、財務管理等方面的矛盾糾紛與不穩定因素;

(3)排摸涉及校園自然災害方面的信息和相關部門調處化解校園自然災害問題引發的矛盾糾紛與不穩定因素;

(4)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發的矛盾糾紛與不穩定因素;

(5)排摸涉及學校收費等社會熱點問題;(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大規模群體性事件的動向，以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發的群體性事件的信息等。

(7)排摸原民代教師的穩控情況。

2、制定措施調處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛，落實化解責任，明確主要責任人、責任單位和責任人員，擬訂解決方案，限期妥善解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。對于無力化解的問題，提出處置要求，報請鎮黨委政府、上級及相關部門給予解決。

四、工作要求

1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，堅持經常排查和集中排查相結合，及早發現信訪苗頭和傾向，及早調處和化解矛盾糾紛，真實反映情況，及時通報信息，防止矛盾升級、激化。

2、堅持學校接待群眾來訪制度。經常開展調查研究，傾聽群眾意見，了解群眾愿望，關心群眾疾苦，及時為群眾排憂解難。

3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待，對群眾來信要認真負責辦理，不推諉拖延或轉移矛盾，做到依法按政策，實事求是，客觀公正，處理到位，提高辦理質量。

4、進一步加強法制和政策宣傳教育，把握正確的輿論導向，引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求，解決利益矛盾，自覺維護信訪秩序。

5、把信訪維穩工作納入學校工作目標進行考核管理。各學校的校長是信訪維穩工作第一責任人，對本校信訪維穩工作負總責，采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發信訪問題，或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責，不認真解決并造成嚴重后果的，要按照有關規定追究相關人員責任人的責任。

6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發群體性事件等穩定信息，必須按照時限向當地黨委、政府報送，不得遲報、漏報和瞞報。

楊地鎮中心小學

2017年9月28日

第三篇：十九大維穩安保工作方案

大同市衛生學校

十九大安保維穩工作方案

為確保黨的十九大召開期間及他重要時間節點我校安全和諧穩定，根據中央、省、市、市政府及市教育局的統一安排部署和有關會議精神要求，實現我校在全國“兩會”期間信訪維工作“不走人、不出事”的信訪維穩工作任務，特制定本方案

一、工作目標

認真貫徹大同市衛計委工作決策部署，扎實做好我市教育系統“兩會”期間安保維穩信訪工作，按照八個“堅定不移”的要求抓細抓實各環節工作，堅決做到“三個絕不能發生”（絕對不能發生大規模群體性事件、絕對不能發生到省進京群體性非正常上訪，絕對不能發生因信訪問題引發惡性事件不發生群體性事件）和“六個零”（進京零非訪、到省零群訪、到省零鬧訪、群體性事件零出現、重大信訪惡性事件零發生、各項工作零失誤），不發生個人極端事件、不發生校園安全責任事故、不發生網絡輿論負面炒作事件，確保全市教育大局持續穩定。為全國“兩會”期間營造安全穩定的社會環境。

二、組織領導

組 長：吳 昊（校長）副組長：張智勇（書記）

杜桂平（紀檢書記）

組 員：劉俊星（辦公室主任）

邊竹平（教務處處長）段永恒（總務處處長）席李靖（保衛科科長）王 哲（黨辦主任）楊清葉（學生處處長）李林文（工會主席）王菊芳（團委書記）

領導小組下設辦公室，劉俊星兼任辦公室主任，王哲、席李靖負責日常工作。各科要成立相應活動領導機構，細化落實工作責任，抓好組織實施。

校長負總責，分管校長具體抓，抓具體，其他成員“一崗雙責”

三、工作措施

1、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。在“兩會”期間，領導小組、各班級要堅持每天排查化解各類矛盾糾紛，難以化解的矛盾要及時上報上級。

2、扎實開展校園安全大檢查活動。領導小組對食品衛生安全、校舍安全、電線電路安全、教職工使用的煤氣罐、學生攜帶管制刀具問題等方面進行重點檢查，發現安全隱患，及時采取有效措施進行整改。

3、嚴格門禁制度。加強學校門衛管理，嚴防社會閑雜人員、不法分子、有毒有害物品、危險危爆物品進入校園。

4、加強維穩信訪工作。把近年來師生及家長反映的問題以及學校與校園周邊個別農戶之間糾紛，逐個進行回頭看，認真分析梳理，對廣大師生及家長關心的熱點、難點問題且未辦結的問題逐案制定措施，落實責任人，集中力量及時化解，堅決防止發生越級上訪事件。

5、做好重點人員的責任包保工作。各科要根據排查的重點穩控人員按照“五個清楚”、“七個一”的要求制定 “一對一”的穩控方案，再次落實責任，做到喊得應、叫得明，一級抓一級、層層抓落實。

5、認真落實值班制度。一是值周領導要堅守崗位，認真履行職責，保持信息暢通；二是每天值日教師對教育教學秩序進行專項檢查，分析問題及時處理解決；三是安排專人護校。

6、加強輿論宣傳引導。利用周一例會、班會、校園廣播開展正面宣傳教育和引導，積極營造喜迎“兩會”的良好社會氛圍。

五、工作要求

1、提高思想認識。全體教職工要站在講政治、講大局的高度，充分認識到當前安保維穩形式的極端復雜性、敏感性，充分認識到做好“兩會”期間安保維穩工作的極端重要性，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。

2、嚴格落實責任，領導小組要親自抓。要求一人一欄、專班管理，落實責任。

3、如有上訪嫌疑人，各科處室必須全天后跟蹤、不離視線，發現有情況產即上報。

大同市衛生學校 二0一七年九月一日

第四篇：信訪維穩工作方案

陜西省地方電力招標有限公司

信訪維穩工作方案

一、指導思想和工作目標

按照集團公司黨委關于信訪維穩工作要求和統一部署，進一步落實責任，堅持開展不穩定因素和矛盾糾紛排查調處，切實解決職工反映的突出問題，狠抓影響企業穩定的各方面工作，切實維護正常的經營秩序和社會穩定，實現維護穩定目標。

二、工作措施

1、提高認識，加強領導

充分認識到社會穩定、治安綜合治理在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用，也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩定綜治工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進信訪維穩工作，創建平安地電活動的開展，統一到是“政治工程”，是構建和諧社會的“基礎工程”，是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪維護穩定工作領導小組。

組 長：馮建宇 副組長：劉廣新

組 員：潘軍紅 張爽英 杜彥偉 郝曉華 郭清 趙曉瑞

2、落實責任，健全制度，強化考核

一是按照“分級負責、分級管理”，公司一把手是本公司維穩第一責任人，明確公司的主體責任，個人的具體責任。

二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責

任制度、情況報告制度、督促檢查制度。

三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制；堅持把抓維穩和平安地電創建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現。

三、主要工作及任務

1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導，落實責任，強化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍，實現全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”，確保公司各項工作順利推進。

2、安全工作。安全和維穩、綜治密不可分，發生安全事故，處理不當或不及時，極有可能影響社會穩定。通過提高認識，全面落實責任，加強機構隊伍建設，進一步落實各項法律法規和制度要求，消除安全隱患，強化常規管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創新。把維護穩定貫穿工作始終，進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規范化、精細化。針對薄弱環節，突出安全隱患排查整治力度。

3、信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照統一領導，堅持屬地管理、分級負責，誰主管，誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，嚴格落實責任，把師德師風、落實職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點，做到件件有落實。

5、常規工作。認真落實的各項要求，堅持對不穩定因素的整治，及時解決各類矛盾糾紛，把影響穩定的苗頭消滅在萌芽狀態，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。

二〇一二年三月三十日

第五篇：信訪維穩工作方案

納 雍 縣 農 牧 局 信 訪 維 穩

工作方案

為落實信訪維穩工作責任制，切實加強農業信訪維穩工作，維護社會和諧穩定，根據上級安排，結合我局實際，制定本實施方案。

一、信訪維穩工作任務及目標

依法依規有效地調處信訪維穩問題，切實維護群眾的合法權益，積極化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。

二、信訪維穩職責及責任

（一）局領導班子成員的信訪維穩職責及責任。高翔（局黨組副書記）：對農牧局信訪維穩工作負第一責任人的責任。

局班子成員分別對分管的工作所引發的信訪維穩問題負直接領導責任。

（二）局直屬各單位的信訪維穩職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內的工作所引發的信訪維穩問題負責，單位一把手負主要領導責任，分管領導負直接領導責任，經辦人負直接責任。

三、信訪維穩職責的實施

（一）堅持以防為主。

1、堅持依法科學決策。在出臺有關規定、作出決策時，要把改革的力度和社會的可承受程度統一起來，從實際出發，廣泛聽取各方面的意見，反復權衡，趨利避害，減少震動，防止引發社會矛盾和群眾糾紛。

2、堅持依法依規辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時，嚴格按照相關規定程序和流程辦理，嚴格執行限時辦結制度。在農業行政執法中，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，加強監督檢查，落實行政執法過錯責任追究制度，防止發生人情案、冤假錯案和執法不當現象。

（二）落實信訪維穩措施。

1、健全完善信訪維穩工作領導機構。根據局領導的工作分工和機關工作人員的調整和變化情況，及時調整局信訪維穩工作領導小組成員，切實加強對信訪維穩工作的領導。根據工作實際需要，不定期召開局信訪維穩工作領導小組成員會議，傳達學習上級關于信訪維穩維穩工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩維穩工作。

2、建立健全領導帶班制度。由局領導帶領有關科室人員輪流值班接訪。

3、落實局領導下訪工作。局領導班子成員要結合業務工作開展下訪活動。局領導班子成員在下鄉檢查、督促、指導業務工作時，要結合農業部門的職能，了解基層工作中存在的困難和問題，以及當地群眾關心的熱點、難點問題，堅

持以人為本，依法依規妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛，耐心細致地做好思想疏導和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

4、健全信訪維穩工作調處機制。

（1）對上訪信件，由局辦公室進行登記，按業務分工提出擬辦意見，經局分管信訪維穩工作領導審核同意后轉業務科室辦理；對到局機關上訪的人員，接訪人員要熱情接待，認真聽取上訪人員反映情況，做好登記，然后根據業務分工交由業務科室受理。

（2）業務科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負責辦理，并及時向業務分管領導匯報請示；對上訪人員要細心耐煩，認真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規做好說服勸導工作，讓他們滿意而去。

（3）局領導班子成員要對分管業務范圍內的信訪維穩工作加強檢查、督促和指導，要親自調處信訪維穩問題，確保工作落實。

（4）落實信訪維穩工作反饋機制，主辦科室要按規定時限辦結信訪維穩案件，辦理結果要以書面形式及時報告交辦單位和領導，并送1份給辦公室存檔備查；對上訪信件和網上信訪維穩，要及時回復信訪維穩人。

（三）做好現場處置。

1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪，經接訪人員反復做工作，而上訪人仍不離開接訪場所，堅持要見局領導或要求當場答復解決上訪問題的，根據業務分工，安排領導和人員及時到達接訪場所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調處或現場穩控工作。

2、信訪維穩突發事件的處置。接到因農業信訪維穩突出問題引發群眾到重點地區聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間派出有關領導及工作人員趕赴現場協助公安機關、信訪維穩部門進行處置，有效控制事態的發展，妥善將矛盾化解在當地，現場處置領導要及時向局主要領導報告有關案情和處置情況。

3、有關要求。單位工作人員特別是領導干部必須無條件服從安排，及時、迅速趕赴現場做好信訪維穩現場處置工作。

納雍縣農牧局

二O一一年一月十日