第一篇:縣社會(huì)保障評(píng)議意見(jiàn)整改落實(shí)情況
*****縣社會(huì)保障評(píng)議意見(jiàn)整改落實(shí)情況
報(bào) 告
按照*****縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于落實(shí)縣人大工作評(píng)議意見(jiàn)的整改方案的通知》(****發(fā)[2011]*****號(hào))文件,我中心認(rèn)真反思,加大措施,積極整改,收到了比較好的效果,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:
一、加大社會(huì)保障法律法規(guī)的宣傳力度
1、加大基層社會(huì)保障政策宣傳力度。我中心專(zhuān)門(mén)組織業(yè)務(wù)骨干成立政策宣傳小組,深入重點(diǎn)村居,向廣大村民面對(duì)面宣講各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,解答群眾疑問(wèn),引導(dǎo)他們參保。今年***月以來(lái),我中心先后深入全縣****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展政策宣傳講解***次,分發(fā)宣傳資料****萬(wàn)余份,提高了群眾對(duì)政策的知曉度。
2、加大對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)法律法規(guī)政策宣傳力度。
一是召開(kāi)會(huì)議宣傳,組織失業(yè)職工宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)會(huì)議***次,召開(kāi)全縣各企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理座談會(huì)和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)座談會(huì)各一次,通過(guò)面對(duì)面座談,促使企業(yè)法提高社會(huì)保險(xiǎn)參保意識(shí)和繳費(fèi)意識(shí);二是深入企業(yè)宣傳,走進(jìn)各類(lèi)企業(yè)單位宣傳社會(huì)保險(xiǎn)***次,參與宣傳工作人員***人次,召開(kāi)企業(yè)職工大會(huì)宣傳***次;三是進(jìn)入大街小巷宣傳,密切與地稅、縣總工會(huì)等部門(mén)協(xié)作,對(duì)迤薩鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行登門(mén)拜訪的宣傳
社會(huì)保險(xiǎn)工作,出動(dòng)宣傳人員***人次,被宣傳對(duì)象***戶(hù),咨詢(xún)?nèi)藛T***人次。四是深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,人社局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成宣傳工作組,召集村委會(huì)和村民小組領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和有關(guān)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策;同時(shí)重點(diǎn)加大對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法律政策宣傳力度,通過(guò)分發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢(xún)等形式,提高外來(lái)勞動(dòng)者的參保意識(shí)。
3、多種形式開(kāi)展政策宣傳。我中心精心組織開(kāi)展社會(huì)保障各類(lèi)政策法規(guī)的宣傳活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,針對(duì)不同對(duì)象,印制好宣傳資料,廣泛利用宣傳畫(huà)、宣傳欄、宣傳冊(cè)、政策回答、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等多種形式,通俗易懂地送政策到企業(yè)、單位、村(社區(qū))中去;在各股室安裝工作職責(zé)、經(jīng)辦流程,讓群眾明白辦事;加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,通過(guò)報(bào)紙、信息等方式宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在公告欄中張貼社會(huì)保險(xiǎn)宣傳資料,引導(dǎo)群眾熟悉自身的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,引導(dǎo)用人單位遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律義務(wù),有效提高社保覆蓋率。
二、加快推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,提高知曉度,擴(kuò)大參保面。今年以來(lái),我中心以“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備,多途徑、多形式”為出發(fā)點(diǎn),以短信、傳單、標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式,在縣城主要街道及人員密集場(chǎng)所組織開(kāi)展了大型宣傳活動(dòng),向群眾講政策、講好處、講要求、算細(xì)帳、算明白帳、算實(shí)惠帳。并對(duì)60
周歲以上和適齡參保繳費(fèi)群眾分別進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳,開(kāi)展養(yǎng)老金現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放儀式,進(jìn)一步增強(qiáng)了宣傳的吸引力和感染力,形成主題鮮明、內(nèi)容豐富、手段多樣的宣傳格局,切實(shí)增強(qiáng)了城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳的針對(duì)性、時(shí)代性和時(shí)效性;同時(shí),將進(jìn)城務(wù)工人員、行政村干部等作為重點(diǎn)宣傳對(duì)象,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展宣傳活動(dòng)***次,涉及全縣***各鄉(xiāng)鎮(zhèn),從而起到領(lǐng)跑作用。今年**月以來(lái),共出動(dòng)工作人員**人次,宣傳車(chē)**輛次,發(fā)出短信**條,發(fā)放宣傳單**萬(wàn)份、**萬(wàn)張,粘貼標(biāo)語(yǔ)***余條,接受群眾疑問(wèn)咨詢(xún)***余人次。
2、加強(qiáng)新農(nóng)保工作人員隊(duì)伍建設(shè)。一是充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)經(jīng)辦工作人員,在縣新農(nóng)保辦配置工作人員**名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心**名、村委會(huì)社會(huì)保障服務(wù)協(xié)管員**名,不斷充實(shí)基層社保工作隊(duì)伍;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)***次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、村委會(huì)干部均參與培訓(xùn);同時(shí),單獨(dú)對(duì)社會(huì)保障服務(wù)中心工作人員、村干部和村勞動(dòng)保障協(xié)管員進(jìn)行全面培訓(xùn),使之成為一支懂政策、熟悉業(yè)務(wù)的基層經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)工作機(jī)制、制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作考核,增強(qiáng)工作實(shí)效。一是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化保費(fèi)收繳工作指標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,通過(guò)將保費(fèi)收繳工作指標(biāo)與績(jī)效考核相結(jié)合,提高基層黨委政府對(duì)新農(nóng)保工作的重視程度;完善金融服務(wù)機(jī)制;協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善基層服
務(wù)設(shè)施,探索實(shí)行新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)農(nóng)村的服務(wù)模式,方便農(nóng)民取款,提高農(nóng)民金融意識(shí)。工作中采取強(qiáng)化行政推力,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化政策引導(dǎo)的三強(qiáng)化手段,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。二是確?;鸢踩?。嚴(yán)格基金收支管理,按照上級(jí)要求,對(duì)基金納入財(cái)政社保專(zhuān)戶(hù)管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn)。目前我縣已在縣農(nóng)業(yè)銀行和縣農(nóng)村信用社兩家銀行分別各開(kāi)設(shè)了1個(gè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、1個(gè)收入過(guò)渡戶(hù)和1個(gè)支出戶(hù)。每月根據(jù)支出需求,經(jīng)財(cái)政審核后分別從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥付支出戶(hù),通過(guò)支出戶(hù)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù),全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放。在參保繳費(fèi)方面,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所具體負(fù)責(zé)基金票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放和繳銷(xiāo)管理,并設(shè)立基金臨時(shí)收入過(guò)渡戶(hù),用于歸集各村繳納的保費(fèi),征繳完畢后再統(tǒng)一上交縣收入過(guò)渡戶(hù)。三是建立健全新農(nóng)保內(nèi)部控制制度,明確經(jīng)辦流程、稽核、監(jiān)督、管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工作規(guī)程。
三、下一步工作計(jì)劃
一是創(chuàng)新完善社會(huì)保障體系的新思路。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全力完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保全覆蓋的目標(biāo),做到城鄉(xiāng)居民的應(yīng)保盡保。二是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度,建立內(nèi)控運(yùn)行情況評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控;進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的力度。進(jìn)一步完善“社會(huì)保險(xiǎn)公示制度”和《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》管理及年
檢制度;進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),全面推行個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)單位公示制度。三是做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作。加強(qiáng)醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理工作。嚴(yán)格按照上級(jí)制定的醫(yī)療保險(xiǎn)兩定點(diǎn)單位信用等級(jí)管理辦法,建立醫(yī)療保險(xiǎn)誠(chéng)信等級(jí)制度,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。規(guī)范工傷醫(yī)療和工傷康復(fù)服務(wù),加強(qiáng)生育保險(xiǎn)定點(diǎn)就醫(yī)管理。四是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)保險(xiǎn)的檔案管理工作;加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)整理工作;加大調(diào)研和宣傳工作力度。圍繞工作重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研和宣傳,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、經(jīng)辦管理服務(wù)、異地就醫(yī)管理等問(wèn)題的研究,為制定相關(guān)管理辦法打好基礎(chǔ);五是切實(shí)提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)和思想作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)為目標(biāo),全面提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力。重視人員培訓(xùn)工作,做好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理急需人才的培訓(xùn)工作。
******縣人力資源和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)中心
2012年**月**日
第二篇:建設(shè)局落實(shí)市人大評(píng)議意見(jiàn)的整改方案
建設(shè)局落實(shí)市人大評(píng)議意見(jiàn)的整改方案
市人大常委會(huì)對(duì)市建設(shè)局開(kāi)展部門(mén)工作評(píng)議以來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開(kāi)局系統(tǒng)人大評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),強(qiáng)調(diào)人大評(píng)議的必要性和重要性,明確評(píng)議各階段的工作任務(wù)。會(huì)后,立即組織力量深入開(kāi)展形式多樣的調(diào)查研究,自查自糾,結(jié)合市人大《關(guān)于對(duì)建設(shè)局工作的評(píng)議意見(jiàn)》,逐項(xiàng)開(kāi)展深入研究分析,認(rèn)真查找原因,明確整改重點(diǎn),科學(xué)制定整改措施?,F(xiàn)制定整改方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論及三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí),正視自身存在問(wèn)題,以人大評(píng)議反饋的問(wèn)題和建議為航標(biāo),以改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、強(qiáng)化服務(wù)功能、健全體制機(jī)制、開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面為目標(biāo),一絲不茍落實(shí)整改,精益求精推進(jìn)工作,為把我市建設(shè)成為國(guó)際商貿(mào)名城做出更大的貢獻(xiàn)。
二、整改重點(diǎn)
一是規(guī)劃導(dǎo)向功能不強(qiáng),規(guī)劃水平和檔次有待提高。城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性,變動(dòng)較多,削弱了對(duì)城市建設(shè)應(yīng)有的規(guī)范、引導(dǎo)作用;缺乏前瞻性,規(guī)劃的前期論證和重大課題的研究不足;缺乏整體協(xié)調(diào)性,沒(méi)有完全跳出城鄉(xiāng)二元管理模式,城郊結(jié)合處的規(guī)劃銜接略顯粗糙;缺乏創(chuàng)新意識(shí)和本地特色,城市整體品位不高。
二是建設(shè)管理水平難以滿(mǎn)足城市發(fā)展的需求。對(duì)建設(shè)市場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)督和引導(dǎo),建設(shè)市場(chǎng)欠規(guī)范;工程質(zhì)量安全 監(jiān)督管理有待加強(qiáng),由于質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的糾紛和工程安全事故時(shí)有發(fā)生;對(duì)本地建設(shè)企業(yè)培養(yǎng)扶持不夠,辦法不多,措施不到位;房地產(chǎn)交易糾紛較多,維穩(wěn)形勢(shì)較嚴(yán)峻。
三是各項(xiàng)民生工程的建設(shè)力度不夠,群眾呼聲較大。城區(qū)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與市民的要求還有較大差距;停車(chē)難、行車(chē)難的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決;老社區(qū)更新改造(城中村改造)進(jìn)展緩慢,群眾呼聲較高;農(nóng)村新社區(qū)改造缺乏特色,設(shè)計(jì)方案千篇一律。
四是服務(wù)效率不高,內(nèi)部機(jī)制需進(jìn)一步梳理、完善。審批程序復(fù)雜,所需提供的材料繁多,導(dǎo)致部分群眾辦事需要來(lái)回往返多次;辦事事項(xiàng)和流程設(shè)臵欠科學(xué),辦事周期還有較大壓縮空間;機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位相互之間缺乏完善的協(xié)作機(jī)制,導(dǎo)致整體效率較低。
五是隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。隊(duì)伍整體的專(zhuān)業(yè)水平不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下的工作要求,特別是專(zhuān)業(yè)拔尖人才匱乏,一定程度上影響了決策的科學(xué)性;部分干部缺乏敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗精神,對(duì)于一些復(fù)雜問(wèn)題和遺留問(wèn)題,不想管、不敢碰;對(duì)下屬單位的監(jiān)督管理薄弱,極少數(shù)人作風(fēng)不端正,存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。
三、整改措施
(一)強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能,規(guī)范規(guī)劃管理
1、以市域總體規(guī)劃為依據(jù),做好分區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳規(guī)的編制工作。一是加強(qiáng)規(guī)劃編制前期研究,了解城市發(fā)展的客觀需求,開(kāi)展城市熱點(diǎn)問(wèn)題的研究,增強(qiáng)規(guī)劃工作的主動(dòng)性和前瞻性;二是抓好規(guī)劃編制管理工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好各層次規(guī)劃的關(guān)系,區(qū)分輕重緩急,抓好規(guī)劃編制的 組織、協(xié)調(diào)以及評(píng)審等工作;三是善于借用外腦,充分發(fā)揮智囊團(tuán)的作用,結(jié)合我市的實(shí)際,聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者建言獻(xiàn)策,提高規(guī)劃的科學(xué)性。
2、規(guī)范規(guī)劃審批行為,嚴(yán)肅規(guī)劃的法律效力。根據(jù)城市發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,制訂《城鄉(xiāng)規(guī)劃公示管理辦法》等規(guī)范性文件,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范全覆蓋,同時(shí),強(qiáng)化技術(shù)規(guī)定的實(shí)施,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格按章辦事;增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,對(duì)隨意調(diào)整和更改規(guī)劃的行為,提高門(mén)檻,增加難度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。
3、加強(qiáng)規(guī)劃公示,逐步建立規(guī)劃成果網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)。在原城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃信息和規(guī)劃控制信息的匯總,實(shí)行規(guī)劃成果的網(wǎng)上全公開(kāi),并逐步實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,建立城市法定圖則管理模式,公開(kāi)規(guī)劃管理的所有法定依據(jù)。
4、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,完善規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)與行政執(zhí)法的聯(lián)系與溝通,探索建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成規(guī)劃執(zhí)法合力;動(dòng)員和組織全民參與規(guī)劃,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,廣納諫言,順應(yīng)民心、遵從民意,提高規(guī)劃的公信力,在全社會(huì)營(yíng)造尊重規(guī)劃、參與規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍。
(二)堅(jiān)持監(jiān)管與扶持并重,營(yíng)造有活力、有秩序的行業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
1、強(qiáng)化政策扶持,維護(hù)建設(shè)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。制定“建筑強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略和“義烏建筑”的品牌戰(zhàn)略,深入貫徹實(shí)施《促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,并逐步探索制定房地產(chǎn)業(yè)、園林行業(yè)、公用行業(yè)等建設(shè)相關(guān)行業(yè)的扶持政策;深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)積極擴(kuò)大市場(chǎng)份額,實(shí) 現(xiàn)市場(chǎng)升級(jí)、結(jié)構(gòu)升級(jí);實(shí)行建設(shè)行業(yè)資質(zhì)差異化管理,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理和創(chuàng)優(yōu)情況將企業(yè)分類(lèi),按類(lèi)別在企業(yè)增項(xiàng)、升級(jí)評(píng)審時(shí)評(píng)分項(xiàng)目采用不同的考評(píng)比重,從而達(dá)到扶持優(yōu)秀企業(yè)、限制不良企業(yè)、控制新設(shè)企業(yè)的效果。
2、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行。建立與公共資源管理辦公室的協(xié)同協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享,合力打擊工程招投標(biāo)中的違法違規(guī)行為;逐步建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系,完善建設(shè)領(lǐng)域信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、黑名單等市場(chǎng)信用記錄,建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度;支持引導(dǎo)建設(shè)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高企業(yè)規(guī)?;?、集團(tuán)化水平;積極開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高全行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。
3、日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)整治并重,加大建筑工程安全生產(chǎn)工作力度。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,細(xì)化管理措施;通過(guò)3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工“平安卡”管理制度全覆蓋,“平安卡”將做為農(nóng)民工進(jìn)入施工場(chǎng)地的“準(zhǔn)入證”;確保每季度至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng),加強(qiáng)安全隱患排查力度。
4、強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量的過(guò)程監(jiān)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量。積極推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理,嚴(yán)格施工過(guò)程中質(zhì)量控制點(diǎn)的檢查驗(yàn)收,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)范的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用,針對(duì)監(jiān)理行業(yè)存在的組織機(jī)構(gòu)不健全、質(zhì)量監(jiān)督工作不到位等問(wèn)題,加大整治力度。
5、維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)施預(yù)售商品房抵押登記辦法和住宅物業(yè)保修金部分緩繳政策,為房地產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取貸款,拓寬融資渠道,緩解資金壓力;關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)交易糾紛的調(diào)解,引導(dǎo)群眾理性購(gòu)房;通過(guò)與銀行合作進(jìn)行資金監(jiān)控和主動(dòng)提前介入等手段,確保在建房地產(chǎn)項(xiàng)目的順利交付,減少新糾紛的產(chǎn)生。
(三)以建人民滿(mǎn)意城市為要求,推進(jìn)各項(xiàng)民生工程
1、加強(qiáng)重點(diǎn)工程督查。加快城中路拓寬改造、江東路拓寬改造、賓王路延伸、南山路延伸等已開(kāi)工工程的建設(shè)進(jìn)度,加緊完成西城路延伸、誠(chéng)信大道延伸的施工預(yù)算編制工作,有序開(kāi)展江東路延伸、城北路延伸的前期征地工作。
2、加快城市內(nèi)環(huán)放射狀道路快速化改造,完善市場(chǎng)周邊路網(wǎng),對(duì)擁堵節(jié)點(diǎn)有序開(kāi)展整治,提高道路通行能力。爭(zhēng)取完成增設(shè)停車(chē)泊位1700個(gè)、新建綠地76公頃的任務(wù)。加快管道天然氣工程項(xiàng)目建設(shè),加緊完成管道燃?xì)膺^(guò)渡氣源站及30公里管線(xiàn)的建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)覆蓋用戶(hù)5000戶(hù)。
3、以《義烏市“納污清源”行動(dòng)方案》為技術(shù)導(dǎo)則,狠抓城區(qū)截污納管工作,加緊解決繡湖小區(qū)雨天嚴(yán)重積水等突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高城市污水處理能力。對(duì)城區(qū)河道、池塘、水庫(kù)等水系進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,摸清基礎(chǔ)情況,結(jié)合老鐵路改造工程編制配水方案,營(yíng)造城區(qū)良好水體環(huán)境。
4、探索舊城改造、舊村改造新模式,有序推進(jìn)新社區(qū)建設(shè),注重保持鄉(xiāng)村自然特色,充分尊重群眾意愿,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌。以詞林、滬江兩小區(qū)市政配套設(shè)施改造試點(diǎn)為基礎(chǔ),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),加緊在全市范圍推開(kāi)老小區(qū)改造。
(四)以職能歸并改革為契機(jī),著力于內(nèi)部體制機(jī)制的改革創(chuàng)新
1、繼續(xù)深入開(kāi)展職能歸并改革。站在辦事人的角度考慮,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)承諾時(shí)限。應(yīng)該廢止的事項(xiàng)堅(jiān)決廢止,可以取消的事項(xiàng)盡量取消,能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化,該調(diào)整的調(diào)整,竭盡所能減輕群眾舟車(chē)勞頓之苦。
2、以“壯士斷腕”的氣概,從體制機(jī)制上尋求突破。通過(guò)理順我局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵和科室職能配備,明確科室的職責(zé),科學(xué)制訂辦事流程;理順內(nèi)部溝通環(huán)節(jié),順暢科室、下屬單位的內(nèi)部溝通聯(lián)系,杜絕不必要的扯皮、內(nèi)耗。
3、著力于完善內(nèi)部管理制度體系。認(rèn)真對(duì)原有的制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充和完善,進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制、失職追究制等各項(xiàng)制度,強(qiáng)抓管理、堵塞漏洞,從源頭治理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,以制度管人,依制度辦事,切實(shí)做到工作規(guī)范有序、崗位責(zé)任和工作目標(biāo)明確。
4、加強(qiáng)信息化建設(shè),提高現(xiàn)代化辦公水平。利用好OA自動(dòng)化辦公系統(tǒng),督促干部職工經(jīng)常登陸處理相關(guān)業(yè)務(wù),減少因人為因素產(chǎn)生的中阻梗,實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高效率的目標(biāo);探索網(wǎng)上辦事的便民新模式,著手開(kāi)發(fā)規(guī)劃網(wǎng)上審批系統(tǒng),進(jìn)一步提高行政審批效率。
(五)以做人民滿(mǎn)意公仆為目標(biāo),提高工作效能
1、提倡主動(dòng)服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)觀念。主動(dòng)深入實(shí)際、深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,了解困難和需求,增強(qiáng)服務(wù)深度,提升服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合近年來(lái)民主評(píng)議中的意見(jiàn)和建議,從群眾反映突出的問(wèn)題抓起,從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起,真心誠(chéng)意地為基層群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,努力樹(shù)立“勤政、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
2、加大干部培訓(xùn)、交流的力度,增強(qiáng)隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。認(rèn)真組織全員培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律,強(qiáng)化培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)干部職工考取相關(guān)專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)資質(zhì),將專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平作為業(yè)務(wù)科室干部提拔任用的重要依據(jù)。通過(guò)培育專(zhuān)家型、大師型專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人物,帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升。加強(qiáng)科室之間和單位之間的交流學(xué)習(xí),強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)和全局觀念,打造一支既專(zhuān)又全的學(xué)習(xí)型人才隊(duì)伍。
3、狠抓廉政建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)。充分發(fā)揮局紀(jì)委的行政監(jiān)察職能,貫徹落實(shí)《義烏市建設(shè)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年計(jì)劃》的相關(guān)要求,認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),從根本上杜絕腐敗的滋生;強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督并重,紀(jì)委監(jiān)督和黨員干部相互監(jiān)督相結(jié)合,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察;建立健全反腐倡廉制度體系,堅(jiān)持重大決策民主決定制度,進(jìn)一步制定完善廉潔自律、干凈辦事的行為規(guī)范和制度,完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
4、加強(qiáng)對(duì)下屬單位的管理力度。加大對(duì)下屬各單位的考核力度,強(qiáng)化年終考核和平時(shí)考核相結(jié)合,弱化形式考核,注重實(shí)績(jī)考核,綜合評(píng)價(jià)績(jī)效,按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;強(qiáng)化對(duì)下屬單位的廉政、效能監(jiān)督,局紀(jì)委切實(shí)負(fù)起監(jiān)察職責(zé),經(jīng)常性組織廉政教育、效能暗訪,在全系統(tǒng)形成干凈辦事的氛圍。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步深化對(duì)人大評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),廣泛動(dòng)員全局積極參與,自覺(jué)落實(shí)整改。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)“負(fù)總責(zé)、把總關(guān)”,各分線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)分管工作的整改落實(shí),統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn)。
(二)分解落實(shí)責(zé)任。整改工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,杜絕形式主義和弄虛作假。要按照職責(zé)分工和整改重點(diǎn),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任單位,確保事事有落實(shí)、件件有改進(jìn)。結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)整改難度確定完成時(shí)限:條件成熟的立即著手解決;需要長(zhǎng)期整改的單獨(dú)制定計(jì)劃,循序漸進(jìn),分步實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)督查,進(jìn)行不定期的檢查和抽查,及時(shí)督查通報(bào)措施落實(shí)情況及實(shí)施效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出對(duì)策建議,確保整改工作落到實(shí)處。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,確保整改成果向基層傾斜、向公眾傾斜。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。在解決具體問(wèn)題的同時(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修改完善現(xiàn)行的管理辦法和規(guī)章制度,健全各項(xiàng)制度的修訂更新機(jī)制、貫徹執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)察督促機(jī)制,努力將整改成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2009年9月14日
第三篇:教師意見(jiàn)整改落實(shí) 2
喀什鄉(xiāng)中學(xué)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育 實(shí)踐活動(dòng)教師意見(jiàn)整改落實(shí)匯總
喀什鄉(xiāng)中學(xué)群眾路線(xiàn)辦公室
2014.5.20
喀什鄉(xiāng)中學(xué)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育 實(shí)踐活動(dòng)教師意見(jiàn)整改落實(shí)匯總
4月25日,我校按照教育局黨委的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,為了進(jìn)一步查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面以及校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,學(xué)校黨支部召開(kāi)了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)教師代表征求意見(jiàn)座談會(huì)。
教師代表從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)以及學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)等方面提出問(wèn)題;教師在學(xué)習(xí)、工作、生活中面臨的困難、困惑亟待學(xué)校解決的問(wèn)題以及對(duì)學(xué)校各方面工作等方面提出的意見(jiàn)或建議?,F(xiàn)整改落實(shí)如下:
一、學(xué)生管理方面:
問(wèn)題:
1.調(diào)整大課間學(xué)生活動(dòng)時(shí)間;
2.合理安排學(xué)生外出勞動(dòng);
3.每個(gè)班配備飲水機(jī),解決學(xué)生飲水問(wèn)題;
4.學(xué)生大掃除安排到每周一;
5.晚自習(xí)分為兩節(jié)課,安排課間休息;
6.學(xué)生帶手機(jī)現(xiàn)象嚴(yán)重,班主任要加強(qiáng)管理;
解決辦法:
1.已調(diào)整了學(xué)生大課間的活動(dòng)時(shí)間,由原來(lái)的20分鐘改為現(xiàn)在的30分鐘(詳見(jiàn)夏季作息時(shí)間表)。
2.本學(xué)期學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定,合理安排學(xué)生的外出勞動(dòng)。
3.學(xué)生飲水問(wèn)題有學(xué)校食堂提供開(kāi)水,每天早中晚三次。
4.每周大掃除已安排到每周一(詳見(jiàn)總課表)。
5.出于對(duì)學(xué)生安全考慮,晚自習(xí)任按一節(jié)大課上,但是晚自習(xí)時(shí)值班教師留時(shí)間讓學(xué)生上廁所。
6.由政教處和辦公室聯(lián)合檢查學(xué)生帶手機(jī)情況及教師在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩微信。
二、教師管理方面:
問(wèn)題:
1.教師穿著要得體,以教師儀容儀表規(guī)范為準(zhǔn);
2.教師業(yè)余活動(dòng)應(yīng)該有所增加;
3.及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度;
4.教師搞好辦公室衛(wèi)生;
解決辦法:
1.問(wèn)題提出后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已在例會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)教師的穿著要得體,必須以教師儀容儀表規(guī)范為準(zhǔn)。
2.學(xué)校各部門(mén)統(tǒng)籌安排,增加教師業(yè)余活動(dòng)。
3.已兌現(xiàn)。
4.由辦公室主抓,加大檢查力度。
三、其他方面:
問(wèn)題:
1.將??ǜ鼡Q為?;?;
2.加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育的培養(yǎng),不能只抓學(xué)生成績(jī);
3.每周設(shè)閱讀課,提高學(xué)生的課外閱讀能力;
4.加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的實(shí)施;
解決辦法:
1.校徽的設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,加以時(shí)日即可更換。
2.在例會(huì)時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)已多次強(qiáng)調(diào),由政教處牽頭、全體教師配合,共同培養(yǎng)學(xué)生的養(yǎng)成教育。
3.由于學(xué)校的教輔用房緊張,沒(méi)有閱覽室,因此學(xué)校在每班設(shè)立讀書(shū)角,有班主任統(tǒng)一到圖書(shū)室借書(shū),班級(jí)同學(xué)交換閱讀,提高學(xué)生的課外閱讀能力。
4.學(xué)校加大了民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的力度,如民族團(tuán)結(jié)板報(bào)的評(píng)比,民漢班級(jí)手拉手活動(dòng)。
以上即是各職能部門(mén)根據(jù)自身的職責(zé)分工,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,提出的解決方案,各部門(mén)要加大自我督導(dǎo)的作用,及時(shí)整改,讓問(wèn)題得到切實(shí)的解決。
伊寧縣喀什鄉(xiāng)中學(xué)辦公室
2014年5月22日
第四篇:民主評(píng)議意見(jiàn)整改落實(shí)情況匯報(bào)
民主評(píng)議意見(jiàn)整改落實(shí)情況匯報(bào)
臨武縣婦幼保健院
(2011年4月)
接縣紀(jì)委《2010年民主評(píng)議重要崗位整改通知書(shū)》后,院領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開(kāi)了各科室負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行了專(zhuān)題研究和分析,對(duì)整改工作提出了嚴(yán)格要求。一是要求各科室高度重視反饋意見(jiàn)整改工作,把做好整改作為貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)、提升服務(wù)水平的重要內(nèi)容。要通過(guò)整改,教育全院干部職工不斷增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。二是要求在全院開(kāi)展一次對(duì)照意見(jiàn)的自查活動(dòng),對(duì)群眾反映的有關(guān)問(wèn)題,認(rèn)真分析,查找原因,研究制定整改措施,對(duì)整改后再次出現(xiàn)的問(wèn)題,要重點(diǎn)查處,堅(jiān)決糾正。三是要對(duì)意見(jiàn)提出的問(wèn)題進(jìn)行分解歸類(lèi),落實(shí)到具體科室,從源頭預(yù)防入手,舉一反三制定整改措施,逐項(xiàng)整改,確保整改工作的落實(shí)到位。具體整改情況如下:
一、關(guān)于部分職工服務(wù)態(tài)度有待改善意見(jiàn)的整改措施。
1、加強(qiáng)職業(yè)道德教育活動(dòng)。開(kāi)展 “弘揚(yáng)白求恩精神,做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化“以人為本”的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高全院干部職工的思想道德素質(zhì)。通過(guò)組織醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代
表”重要思想,學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育讀本《大醫(yī)精誠(chéng)》,開(kāi)展職業(yè)道德討論、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽等一系列活動(dòng),使醫(yī)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)不斷提高,職業(yè)道德水準(zhǔn)不斷提升,進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)全心全意為病人服務(wù)的意識(shí)。
2、以我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“醫(yī)院管理年”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量”為主題,不斷深化“醫(yī)院管理年”活動(dòng),進(jìn)一步完善臨床、醫(yī)技科室質(zhì)量控制體系,促進(jìn)全院服務(wù)質(zhì)量的整體提高。加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)管理,有效地規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,杜絕多收費(fèi)、亂收費(fèi)行為,認(rèn)真落實(shí)“一日清單制”等制度;不斷完善便民措施,簡(jiǎn)化就醫(yī)流程,實(shí)行限時(shí)服務(wù),確?;颊呔驮\方便、快捷。
3、繼續(xù)開(kāi)展“病人滿(mǎn)意度調(diào)查“活動(dòng)。加大“病人滿(mǎn)意度調(diào)查“活動(dòng)力度,活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間由原來(lái)的每月一次調(diào)整為每周一次?;顒?dòng)中認(rèn)真聽(tīng)取病人的建議、意見(jiàn),及時(shí)改善落實(shí)。對(duì)病人反應(yīng)不佳的醫(yī)務(wù)人員,嚴(yán)懲不貸。
二、關(guān)于醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)水平有待提高意見(jiàn)的整改措施。
狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高醫(yī)療質(zhì)量水平。建立健全醫(yī)務(wù)人員接受再教育的相關(guān)制度。通過(guò)加大醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育力度,狠抓”三基三嚴(yán)”(基本理論、基本知識(shí)、基本技能;嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度)培訓(xùn),按照崗位類(lèi)別,規(guī)定培訓(xùn)
內(nèi)容,強(qiáng)化“三基”技能操作訓(xùn)練,提高醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的踐行能力和“三基”基本功。同時(shí)請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)家教授來(lái)院指導(dǎo)授課,選送醫(yī)務(wù)人員赴上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),努力提高醫(yī)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
三、關(guān)于加強(qiáng)職工內(nèi)部管理、提高工作人員的綜合素質(zhì)意見(jiàn)的整改措施。
1、加強(qiáng)職工政治思想教育,轉(zhuǎn)變職工思想觀念。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展,一是加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律和社會(huì)發(fā)展總體趨勢(shì)的教育,幫助職工辯證地看待社會(huì)主義發(fā)展的曲折性,堅(jiān)定理想信念;二是加強(qiáng)改革形勢(shì)與任務(wù)的教育,引導(dǎo)職工正確對(duì)待醫(yī)院改革、擁護(hù)改革、支持改革、參與改革;三是加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)的教育,幫助廣大職工正確認(rèn)識(shí)和處理精神追求樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
2、開(kāi)展豐富多彩的職工文化活動(dòng),豐富職工業(yè)余生活。以建設(shè)先進(jìn)的職工文化為導(dǎo)向,廣泛開(kāi)展群眾性職工文體活動(dòng)。陶冶職工情操,展示職工風(fēng)采,振奮職工精神。引導(dǎo)職工學(xué)文化、學(xué)技能,維護(hù)職工的精神文化權(quán)益,進(jìn)一步增強(qiáng)單位對(duì)職工的凝聚力。
第五篇:曲靖市農(nóng)業(yè)局落實(shí)市人大評(píng)議意見(jiàn)整改方案
曲靖市農(nóng)業(yè)局落實(shí)市人大評(píng)議意見(jiàn)
整改情況報(bào)告
市人大常務(wù)委員會(huì):
2006年12月7日,市人大常務(wù)委員會(huì)組織部分省、市、縣人大代表對(duì)市農(nóng)業(yè)局工作進(jìn)行了評(píng)議,并全面、客觀地指出了市農(nóng)業(yè)局工作存在的問(wèn)題,同時(shí)提出了很多中肯的建議,我局逐條進(jìn)行研究,認(rèn)真查找問(wèn)題癥結(jié),積極尋求解決辦法,詳細(xì)制訂整改方案,經(jīng)過(guò)近半年的整改,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好整改工作的信心和決心
市人大常務(wù)委員會(huì)組織人大代表對(duì)市農(nóng)業(yè)局工作進(jìn)行評(píng)議,對(duì)促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)部門(mén)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)具有極為重要的意義。既是對(duì)農(nóng)業(yè)工作的有力支持,也是對(duì)農(nóng)業(yè)工作的極大促進(jìn)。
(一)接受評(píng)議,抓好整改是政府職能部門(mén)的法定義務(wù)。市人大組織人大代表開(kāi)展評(píng)議工作是人大常委會(huì)根據(jù)地方組織法的規(guī)定,在實(shí)踐中探索形成的一種行之有效的監(jiān)督方式,也是加強(qiáng)人大監(jiān)督和民主法制建設(shè)的有效途徑。作為政府職能部門(mén),接受評(píng)議是我們的法定義務(wù),抓好整改是我們應(yīng)盡的職責(zé)。
(二)接受評(píng)議,抓好整改是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求。“三個(gè)代表”重要思想既是我們落實(shí)人大評(píng)議整改工 作的指導(dǎo)思想,又是衡量整改成效的根本標(biāo)準(zhǔn),這次市人大對(duì)農(nóng)業(yè)局工作的評(píng)議,有助于增強(qiáng)人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)工作的了解,樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門(mén)在人民群眾中的良好形象;有助于農(nóng)業(yè)部門(mén)科學(xué)決策,提高工作效能。
(三)接受評(píng)議,抓好整改是促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作的現(xiàn)實(shí)需要。抓好整改有助于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)的服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)評(píng)議活動(dòng),使農(nóng)業(yè)部門(mén)能夠及時(shí)了解到工作中存在的問(wèn)題和不足,從而有針對(duì)性地改進(jìn)工作,爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作和服務(wù)都做得更好、更出色。抓好整改有助于廣大農(nóng)業(yè)工作者提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。通過(guò)評(píng)議,可以發(fā)現(xiàn)我們自身的缺陷和不足,有的放矢,進(jìn)而加以改進(jìn)和提高,有利于造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。
人大評(píng)議會(huì)后,我局立即召開(kāi)黨組會(huì)議,對(duì)意見(jiàn)和建議認(rèn)真分析、反復(fù)醞釀,研究制定了詳細(xì)的整改方案,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨組成員為副組長(zhǎng),各科室站所主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開(kāi)局務(wù)會(huì),通報(bào)人大評(píng)議情況,明確有關(guān)要求,就如何自覺(jué)地、扎實(shí)地開(kāi)展整改,進(jìn)行了討論和部署。為提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好整改的自覺(jué)性,我局從兩個(gè)方面統(tǒng)一了思想。一是人大代表對(duì)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)議,既充分肯定了成績(jī),又客觀地指出了存在的問(wèn)題,意見(jiàn)、建議非常中肯,這充分體現(xiàn)了人大常委會(huì)和人大代表對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作給予的高度重視和大力支持。我們將以評(píng)議為契機(jī)和動(dòng)力集中力量搞好整改。二是農(nóng)業(yè)工作雖然取得了一定成績(jī),但也確實(shí)存在著不少亟待解決的問(wèn)題。我們要克服自滿(mǎn)情緒,正視問(wèn)題,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神抓好整改。
通過(guò)上述措施,進(jìn)一步提高了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工對(duì)落實(shí)人大評(píng)議意見(jiàn)、建議整改的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,堅(jiān)定了信心,為積極做好整改工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),精心組織,積極整改,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處
根據(jù)《曲靖市人大常委會(huì)組織部分人大代表對(duì)市農(nóng)業(yè)局進(jìn)行工作評(píng)議的意見(jiàn)》(曲人辦發(fā)【2006】86號(hào))精神及要求,我局及時(shí)制定并下發(fā)了《曲靖市農(nóng)業(yè)局落實(shí)市人大評(píng)議意見(jiàn)整改方案》,同時(shí),明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),各項(xiàng)整改工作有條不紊地開(kāi)展。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的長(zhǎng)效機(jī)制。我局成立了“五.五”農(nóng)業(yè)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。把農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作擺到重要議事日程來(lái)抓,要求每年至少召開(kāi)兩次專(zhuān)題研究農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作會(huì)議,明確農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作責(zé)任,確保農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)費(fèi)、有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展。同時(shí)建立和完善學(xué)習(xí)制度,形成學(xué)習(xí)、宣傳、貫 徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和法律法規(guī)的長(zhǎng)效機(jī)制。今年,我局購(gòu)臵各種普法教村、資料共20余種,自編教材2種,各種農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)單行本每人一冊(cè),建立了普法教育學(xué)習(xí)臺(tái)帳,完善了執(zhí)法人員的培訓(xùn)檔案,做到制度健全,管理規(guī)范,農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。
2、加大法制宣傳教育骨干培訓(xùn)力度,確保農(nóng)業(yè)法律法規(guī)貫徹落到實(shí)處。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè),提高政治思想素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是保證農(nóng)業(yè)法律法規(guī)貫徹的重要途徑。自2007年起,我局每年將舉辦一期宣講員骨干培訓(xùn)班。并要求各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)每年至少舉辦一期農(nóng)業(yè)法制宣傳培訓(xùn)班,并組織農(nóng)業(yè)法制宣傳員,深入農(nóng)村宣傳農(nóng)業(yè)政策和法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法意識(shí)和依法維權(quán)能力,確保全市農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)宣傳貫徹工作落到實(shí)處。今年上半年,我局舉辦了一期宣講員骨干培訓(xùn)班,共培訓(xùn)宣講員骨干80人。
3、采取多種宣傳形式,廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)。今年上半年,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開(kāi)展法制宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、法律咨詢(xún)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。利用電視、廣播、宣傳車(chē)、墻報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳,形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三位一體農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳教育網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍,增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)。并不斷創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的途徑和形式,把農(nóng)業(yè)法制宣傳教育與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí) 4 用人才培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制宣傳教育,提高農(nóng)村基層干部用法律手段管理社會(huì)事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等方面法律法規(guī)的宣傳教育。今年,在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展了“送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、送識(shí)假辨假知識(shí)、送法律”下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員3028人,印發(fā)宣傳資料32.33萬(wàn)份,舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)培訓(xùn)220場(chǎng)次,接待咨詢(xún)?nèi)罕?.74萬(wàn)人,受理投訴舉報(bào)案件31件,收看“3.15”電視專(zhuān)題人數(shù)22.61萬(wàn)人,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)樣品數(shù)量254個(gè),參加現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)企業(yè)35個(gè),展銷(xiāo)農(nóng)資產(chǎn)品2.07萬(wàn)公斤。
4、強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員法制教育,著力提高誠(chéng)實(shí)守信依法經(jīng)營(yíng)水平。結(jié)合整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)的形勢(shì)和要求,采取多種形式,加大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)教育力度,增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的水平。建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員學(xué)法用法考試考核制度,把誠(chéng)信、守法作為農(nóng)資單位誠(chéng)信體系建設(shè)的重要內(nèi)容,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序。今年上半年,全市共培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員780人。
二、建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)。我局的信息體系建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的方針政策,立足市情,搶抓機(jī)遇,加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)力度,強(qiáng)化服務(wù)功能,以“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程為契機(jī),以信息收集、發(fā)布為突破口,整合資源,開(kāi)創(chuàng)多渠道的農(nóng)業(yè)信息服 務(wù)。在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)上,抓住“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程、“三電合一”工程、農(nóng)業(yè)新時(shí)空工程、農(nóng)信通信息發(fā)布的機(jī)遇,逐步建立和完善100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站服務(wù)平臺(tái),覆蓋率占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80%以上;建成全市“數(shù)字鄉(xiāng)村”信息庫(kù)平臺(tái),完善數(shù)據(jù)源信息服務(wù)。
目前,市級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站已建成具有較強(qiáng)支持功能的《珠源農(nóng)網(wǎng)》和《曲靖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》平臺(tái);建成專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)《云南種業(yè)信息網(wǎng)》、《中國(guó)種子拍賣(mài)網(wǎng)》、《靖禾科技網(wǎng)》、《曲靖市農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)》、《曲靖興農(nóng)信息網(wǎng)》等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站為骨干的全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中樞框架。各縣(市)區(qū)也開(kāi)通了自己的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站86個(gè),開(kāi)展面向服務(wù)“三農(nóng)”的信息工作涵蓋了主要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象等農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供了有力依據(jù);為農(nóng)民及時(shí)提供農(nóng)業(yè)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息;建立了上下聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”開(kāi)好了頭,起好了步?,F(xiàn)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和部分龍頭企業(yè)擁有上網(wǎng)微機(jī)近800臺(tái),通過(guò)廣泛搜集和發(fā)布市場(chǎng)供求信息,在市場(chǎng)和農(nóng)民之間架起了一座座信息橋梁,收到了良好的效果。
今后,我局將進(jìn)一步完善《曲靖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)拓展平臺(tái),增加投入,進(jìn)一步充實(shí)完善市級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)信息 網(wǎng),加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化信息上下互通互動(dòng)。及時(shí)收集農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的信息,建立信息收集、整理和發(fā)布制度,不斷提升信息質(zhì)量,提高信息資源的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,使《曲靖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》成為云南農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)民上網(wǎng)的知名品牌網(wǎng)站,發(fā)揮農(nóng)村信息主渠道作用。通過(guò)延伸網(wǎng)絡(luò),實(shí)施信息入戶(hù)工程,把信息網(wǎng)絡(luò)向龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、種養(yǎng)大戶(hù)和有條件的村延伸,形成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與傳輸媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息入鄉(xiāng)進(jìn)村到戶(hù),保障農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)信息服務(wù)的需要。通過(guò)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)和服務(wù)意識(shí),確保信息服務(wù)技術(shù)質(zhì)量和水平。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村提供更好更準(zhǔn)確更及時(shí)的市場(chǎng)信息支撐、科技支撐和管理支撐。
(二)發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。一是大力宣傳《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,提高全市農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大農(nóng)民自愿參與興辦合作組織的信心,支持合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),把國(guó)家、省、市有關(guān)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,為促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立“聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”理念,強(qiáng)化品牌意識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、采收、加工、分級(jí)、貯藏、運(yùn)輸,指導(dǎo)和支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織申報(bào)無(wú)公害基地、無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證。四是做好省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織示范項(xiàng)目,真正發(fā)揮試點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng)和功能,引導(dǎo)面上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 快速發(fā)展。五是扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織,開(kāi)展好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。全市運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)203家,其中:從事種植業(yè)的達(dá)81個(gè),畜牧業(yè)48個(gè),漁業(yè)6個(gè),農(nóng)機(jī)11個(gè),其它57個(gè)。今年以來(lái),各種植保協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、加工協(xié)會(huì)等新的協(xié)會(huì)不斷涌現(xiàn),各種協(xié)會(huì)成員總?cè)藬?shù)已達(dá)99587人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)152655戶(hù),分布于全市各行各業(yè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織正蓬勃發(fā)展,已逐漸成為農(nóng)民與市場(chǎng)、與龍頭企業(yè)的有效連接紐帶,是政府和企業(yè)支持“三農(nóng)”的重要載體,為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民增收注入了新活力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。一是以產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證為重點(diǎn),推廣已發(fā)布實(shí)施的曲靖市49項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè),完善市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)環(huán)境小區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。三是繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。四是加強(qiáng)重大病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作。五是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。今年上半年,全市組織申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定56.2萬(wàn)畝,通過(guò)認(rèn)定15萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)83.75萬(wàn)畝;申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證15個(gè),已獲證書(shū)1個(gè),累計(jì)達(dá)82個(gè);申報(bào)綠色食品認(rèn)證13個(gè),已獲證書(shū)6個(gè),累計(jì)達(dá)9個(gè);申報(bào)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證6個(gè),累計(jì)達(dá)1個(gè)。通過(guò)認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可提高10~15%,高的達(dá) 100%,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
(四)加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。一是積極爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),組織好新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、“科技入戶(hù)工程”、“綠證工程”等項(xiàng)目,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。二是完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施好“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目,大力開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn),使其輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能發(fā)展,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。今年上半年,全市“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)94419人,完成計(jì)劃數(shù)的43%,其中學(xué)歷培訓(xùn)1013人,引導(dǎo)性培訓(xùn)40928人,技能培訓(xùn)5254人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47221人;“綠證培訓(xùn)工程”培訓(xùn)13940人。通過(guò)培訓(xùn),全市勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移輸出94613人,完成計(jì)劃的94.6%,其中:新增縣內(nèi)轉(zhuǎn)移68129人(其中:有序轉(zhuǎn)移29651人),新增縣外輸出26484人(其中:有序輸出11165人);通過(guò)培訓(xùn),大大提高了農(nóng)民工素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的適應(yīng)能力,已向“培訓(xùn)一個(gè)、轉(zhuǎn)移一個(gè)”良性方向發(fā)展。
三、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制改革的各項(xiàng)工作,妥善處理改革所面臨的各種困難和問(wèn)題,保護(hù)農(nóng)民的切身利益
(一)種子體制改革進(jìn)展順利。按照《種子法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)?2006?40號(hào))、云南省人民政府辦公廳云政辦發(fā)[2006]174號(hào)、曲靖市人民政府曲政發(fā)[2006]119號(hào)、曲靖市人民政府曲政復(fù)[2007]4號(hào)等文件精神,結(jié)合我市種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全市種子體 制改革堅(jiān)持以政企分開(kāi)為突破口,強(qiáng)化政府職能,明確部門(mén)職責(zé),完善管理制度,穩(wěn)定管理隊(duì)伍,提高人員素質(zhì),改善執(zhí)法手段;堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)改革為切入點(diǎn),加快國(guó)有種子企業(yè)體制和機(jī)制創(chuàng)新步伐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)種子體制改革。
目前,種子體制改革進(jìn)展順利,完成了資產(chǎn)評(píng)估,制定了《曲靖市種子公司體制改革實(shí)施方案》,并通過(guò)相關(guān)部門(mén)的討論,現(xiàn)已上報(bào)待批??傮w上看,全市種子體制改革正在穩(wěn)步推進(jìn),確保了種子工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,促進(jìn)了種子管理和種子產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展
(二)基層農(nóng)科體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照上級(jí)有關(guān)文件精神及要求,深入基層,開(kāi)展調(diào)研,已完成調(diào)查摸底,并在宣威市進(jìn)行試點(diǎn)。目前,各項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)加大依法治農(nóng)力度,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。今年,全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法以加強(qiáng)源頭治理、市場(chǎng)整頓和建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村和開(kāi)展定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)為著力點(diǎn),以落實(shí)責(zé)任制、加大宣傳和曝光力度、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)為手段,深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。組織了以種子、農(nóng)藥為主的兩次較大規(guī)模的全面整頓治理,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員2955人次,出動(dòng)執(zhí)法檢查車(chē)輛281車(chē)次,檢查整頓各類(lèi)市場(chǎng)593場(chǎng)次,檢查整頓經(jīng)營(yíng)單位314場(chǎng)次,共查獲假種子13712公斤,假農(nóng)藥及高毒、高殘留農(nóng)藥1221.2公斤,立案查處91件,挽回經(jīng)濟(jì)損失12.4萬(wàn)元。
四、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理,提高農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率
(一)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核和教學(xué)管理,把好培訓(xùn)源頭關(guān)。一是嚴(yán)格依據(jù)《道路交通安全法》和《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》,對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的駕駛培訓(xùn)資質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。建立了“曲靖市拖拉機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案”,加強(qiáng)了對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資質(zhì)、教員、教練員、教練機(jī)和駕駛?cè)速Y格的資質(zhì)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督管理,做到了無(wú)培訓(xùn)資質(zhì)不予受理培訓(xùn),教學(xué)時(shí)間達(dá)不到要求,不予受理考試。二是嚴(yán)格按《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)使用規(guī)定》的要求,嚴(yán)格應(yīng)試人員資格審查,嚴(yán)把拖拉機(jī)駕駛證考試關(guān)。對(duì)拖拉機(jī)駕駛證培訓(xùn)考試做到“八不受理”。即:未取得培訓(xùn)資質(zhì)的不受理,未按照農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱培訓(xùn)的不受理,未使用農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一培訓(xùn)教材的不受理,未建立教學(xué)日志的不受理,不見(jiàn)申請(qǐng)人身份證明原件的不受理,不見(jiàn)醫(yī)院體檢證明的不受理,申請(qǐng)人情況與提供的資料不一致的不受理,沒(méi)有開(kāi)展安全警示教育和出具培訓(xùn)記錄的不受理。三是督促落實(shí)拖拉機(jī)交通安全警示教育課程。所有參加培訓(xùn)的拖拉機(jī)駕駛?cè)吮仨殞?xiě)出“安全生產(chǎn)警示教育心德體會(huì)”,未寫(xiě)的一律不準(zhǔn)參加拖拉機(jī)駕駛?cè)丝荚嚒K氖菆?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格考試,嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛?cè)烁骺颇靠荚噧?nèi)容與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考試工作,每次考試都對(duì)場(chǎng)考現(xiàn)場(chǎng)的拖拉機(jī)進(jìn)行測(cè)量,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律改正才進(jìn)行考試。對(duì)經(jīng)考試達(dá)不到取證要求、駕駛技術(shù)不合格的申請(qǐng)人一律不發(fā)發(fā)給駕 駛證。2007年上半年共審查申領(lǐng)駕駛證人員1359人,考試合格1350人,占申領(lǐng)數(shù)的99.3%。
(二)加強(qiáng)拖拉機(jī)安全監(jiān)督管理,把好落戶(hù)掛牌和檢驗(yàn)關(guān)。一是把好落戶(hù)掛牌關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第一百一十一條對(duì)拖拉機(jī)所界定的標(biāo)準(zhǔn)和《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB7258-2004)對(duì)拖拉機(jī)外廓尺寸的規(guī)定,對(duì)拖拉機(jī)注冊(cè)登記范圍進(jìn)行審核,已率先在全國(guó)建立了拖拉機(jī)注冊(cè)登記目錄,目前在目錄的有189個(gè)類(lèi)型的拖拉機(jī)。嚴(yán)禁超要求、超標(biāo)準(zhǔn)和異地辦理注冊(cè)登記。二是嚴(yán)格按照《拖拉機(jī)登記規(guī)定》和《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》的要求審查拖拉機(jī)所有人提交的法定材料,對(duì)符合落戶(hù)掛牌的要認(rèn)真即時(shí)辦理,提高掛牌率,對(duì)不符合要求的一律不予登記發(fā)牌。三是嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)。堅(jiān)決不讓技術(shù)狀況不合格的拖拉機(jī)帶病上路,帶病作業(yè),消除事故隱患。四是嚴(yán)格依法對(duì)拖拉機(jī)實(shí)施監(jiān)管,重點(diǎn)是加強(qiáng)了對(duì)拖拉機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩逃芾?,提高駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)意識(shí)。針對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T的安全教育工作特點(diǎn),組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理部門(mén)以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),結(jié)合拖拉機(jī)駕駛證的審驗(yàn)工作,深入鄉(xiāng)村集中開(kāi)展交通安全教育,并建立相應(yīng)的檔案記錄,同時(shí)與農(nóng)機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),提高機(jī)手安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任感。一是向拖拉機(jī)駕駛?cè)税l(fā)放安全日活動(dòng)卡,對(duì)其實(shí)施每年六次安全教育的措施。不參加安全日活動(dòng)的拖拉機(jī)駕駛?cè)瞬坏脜⒓?審驗(yàn)。二是在各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理點(diǎn)設(shè)臵農(nóng)機(jī)安全警示教育牌,對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行安全教育。三是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育、安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治力度,認(rèn)真開(kāi)展安全月活動(dòng),向農(nóng)機(jī)人員發(fā)放安全教育材料。全市共組織開(kāi)展“春運(yùn)”、“五一”、“安全生產(chǎn)月”三次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,各縣(市)區(qū)做到了每月開(kāi)展一次,印發(fā)各類(lèi)農(nóng)機(jī)安全知識(shí)宣傳材料47341份,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)235條,受教育駕駛員達(dá)6萬(wàn)余人(次),受教育群眾達(dá)20萬(wàn)人(次)。同時(shí),組織開(kāi)展駕駛員安全日活動(dòng)3次。發(fā)放農(nóng)機(jī)安全日活動(dòng)卡16031個(gè),共出動(dòng)檢查車(chē)783臺(tái)(次),出動(dòng)人員2917人(次),檢查拖拉機(jī)18251臺(tái)(次),糾正違法行為2051件(次),其中無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)575臺(tái)(次),強(qiáng)制注冊(cè)575臺(tái),查處無(wú)證駕駛1101人,督促培訓(xùn)考試合格1293人,檢查農(nóng)機(jī)修理點(diǎn)613個(gè)(次)、加工點(diǎn)1851個(gè)(次)、供油點(diǎn)186個(gè)(次),糾正農(nóng)機(jī)三點(diǎn)違法行為124個(gè)(次)。
(四)集中開(kāi)展無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藛T清理整治活動(dòng),確保安全生產(chǎn)。一是集中力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,排查無(wú)牌無(wú)證及不按規(guī)定參加定期檢審的機(jī)車(chē)及駕駛?cè)?。?duì)排查出的無(wú)牌無(wú)證、未參加定期檢審的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)耍掳l(fā)整改通知,限期辦理相應(yīng)的登記入戶(hù)、核發(fā)牌證、檢審驗(yàn)手續(xù)。對(duì)于逾期未辦理相應(yīng)手續(xù)的,采取有效措施,積極配合公安交管部門(mén)在動(dòng)態(tài)管理中糾正無(wú)牌無(wú)證、不參加檢審等違法行為,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員的培訓(xùn)率、持證率、掛牌率、檢驗(yàn) 率、審驗(yàn)率。同時(shí)結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,積極主動(dòng)配合公安交管部門(mén),建立鄉(xiāng)村道路行駛拖拉機(jī)動(dòng)態(tài)管理的安全檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是配合公安部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合檢查,重點(diǎn)查處拖拉機(jī)違法載人、超速超載、擅自改型改裝等違法行為,及時(shí)消除事故隱患。三是加強(qiáng)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成了拖拉機(jī)及其駕駛?cè)怂募?jí)管理臺(tái)帳的建立,市、縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理臺(tái)帳,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理臺(tái)帳105個(gè),建立村級(jí)管理臺(tái)帳767個(gè)。四是市所按年初的安排,制發(fā)了45套《拖拉機(jī)管理業(yè)務(wù)流程》、《駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)流程》、《農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)服務(wù)承諾》、《農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》公示牌,實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)掛牌辦公,增加了透明度;五是繼續(xù)深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),完成“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)的申報(bào)工作,共申報(bào)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè)、示范村90個(gè)、示范戶(hù)900戶(hù),申報(bào)數(shù)達(dá)省、市下達(dá)創(chuàng)建數(shù)的100%。
(五)認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是突出抓責(zé)任落實(shí)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),采取主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),系統(tǒng)內(nèi)部門(mén)協(xié)作的方式強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育和安全檢查,形成了“統(tǒng)一指揮,反映靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)機(jī)安全教育管理工作機(jī)制;二是突出農(nóng)機(jī)特色,針對(duì)農(nóng)機(jī)量大、面廣、分散、作業(yè)條件差等特點(diǎn),組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員深入鄉(xiāng)、村集市檢查和利用農(nóng)村有線(xiàn)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)、發(fā)宣傳材料、組織機(jī)手 安全日活動(dòng)等方式普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí);三是突出治理重點(diǎn),確定整治對(duì)象,深入田間、場(chǎng)院、農(nóng)機(jī)加油點(diǎn)(站)、修理點(diǎn)、加工點(diǎn)查處違法行為,積極配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)整治拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證、無(wú)證駕駛、違法載人等嚴(yán)重違法行為。四是突出責(zé)任查糾。繼續(xù)落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,定期不定期檢查各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)站開(kāi)展安全宣傳、安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)展和安全措施落實(shí)情況,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處屢治不改的違法行為。五是嚴(yán)格按照市委、市政府和主管部門(mén)的要求,層層落實(shí)農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)管理責(zé)任制,簽訂農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和機(jī)手安全保證書(shū),做到了市不漏縣、縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏機(jī)手,通過(guò)層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和安全保證書(shū),使農(nóng)機(jī)安全管理的措施進(jìn)一步落到實(shí)處。上半年市監(jiān)理所與縣監(jiān)理站簽訂責(zé)任書(shū)10份,達(dá)100%,縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂120份,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與機(jī)手簽訂安全保證書(shū)16863份,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)與職工個(gè)人簽訂了369份農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
五、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職能職責(zé),積極參與新農(nóng)村建設(shè)
(一)加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目整合力度,踴躍投身新農(nóng)村建設(shè)。今年,為積極探索切合我市實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和方法,推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè),我局制定并下發(fā)了《曲靖市農(nóng)業(yè)局關(guān)于新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)局圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 強(qiáng)村、科技人才興村、龍頭企業(yè)幫村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的思路,選擇一個(gè)新農(nóng)村示范村,充分整合村容村貌整治、壯大集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、新型農(nóng)民培訓(xùn)、國(guó)債沼氣等各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,目前已整合項(xiàng)目6個(gè),到位資金70萬(wàn)元。市農(nóng)業(yè)局直屬事業(yè)單位深入各自?huà)煦^示范點(diǎn),認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技培訓(xùn)、舉辦樣板、整合項(xiàng)目等方面積極開(kāi)展工作,努力把試點(diǎn)村建設(shè)成樣板村,真正發(fā)揮示范作用。
(二)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取工作,實(shí)施好高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、國(guó)債沼氣建設(shè)、村容村貌整治等項(xiàng)目。今年上半年,全市已認(rèn)真篩選124個(gè)具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。目前,已到位資金2184萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取,為我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全市固定資產(chǎn)50萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)共144個(gè),其中市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)共64個(gè)。通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng),我市的一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的商品化、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度正逐步提高。通過(guò)對(duì)66家龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè),今年上半年共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入56219.6萬(wàn)元、利潤(rùn)總額9245.8 萬(wàn)元、上交稅金1070萬(wàn)元;投入原料基地建設(shè)17423.2萬(wàn)元、與農(nóng)戶(hù)簽訂35384.4萬(wàn)元原料收購(gòu)訂單,涉及種植面積931543畝、牲畜養(yǎng)殖量492813頭、養(yǎng)殖水面12250畝,其中建設(shè)無(wú)公 害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品原料基地729398畝,帶動(dòng)153.7萬(wàn)農(nóng)戶(hù),預(yù)計(jì)可促使農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收60-6500元;加工龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值33854.3萬(wàn)元,同比增3983.5萬(wàn)元。目前,全市已有各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織322個(gè),發(fā)展各種中介服務(wù)組織近200個(gè),種養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)12萬(wàn)多戶(hù),共建成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)50個(gè),專(zhuān)業(yè)村200個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的產(chǎn)、加、銷(xiāo)環(huán)節(jié)得到有機(jī)聯(lián)系,農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有所提高,全市累計(jì)培育了176個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,其中省級(jí)著名商標(biāo)5個(gè),原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)。
(四)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年,各縣(市)區(qū)立足資源優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)“雙六”工程建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),在繼續(xù)抓好糧油種子、薯類(lèi)、繭絲綢、蔬菜花卉水產(chǎn)和水果等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力培育魔芋、萬(wàn)壽菊、油菜、生姜、食用菌、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的良好局面。全市主要經(jīng)濟(jì)作物種植196萬(wàn)畝,同比增10%,其中:蔬菜種植93萬(wàn)畝,蠶桑種植20萬(wàn)畝,生姜種植18.7萬(wàn)畝,魔芋種植14.1萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊種植11.1萬(wàn)畝,芭蕉芋種植4.7萬(wàn)畝,中藥材種植2.7萬(wàn)畝,花生種植1.7萬(wàn)畝。麒麟?yún)^(qū)以繭絲綢、花卉、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米為重點(diǎn),推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展;陸良縣以繭絲綢、蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、秋冬馬鈴薯和地方鲇魚(yú)作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn);宣威市加快以馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)飼料玉米、蔬菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;會(huì)澤縣著力發(fā)展馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)飼料玉米、優(yōu)質(zhì)干水果、辣椒及名特優(yōu)魚(yú)類(lèi);富源重點(diǎn)抓好了魔芋和大白蕓豆種植;沾益 以發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、萬(wàn)壽菊、蠶桑、啤酒大麥和中藥材為主;師宗重點(diǎn)抓好特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)米“云恢290”、熱區(qū)蠶桑、花卉及雪蓮果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);馬龍重點(diǎn)發(fā)展加工型馬鈴薯、萬(wàn)壽菊、食用菌、優(yōu)質(zhì)小雜糧和無(wú)公害蔬菜;羅平重點(diǎn)發(fā)展生姜、油菜和淡水養(yǎng)魚(yú)產(chǎn)業(yè),把農(nóng)業(yè)帶動(dòng)旅游、旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。1—5月份,全市漁業(yè)總產(chǎn)2.7萬(wàn)噸,完成全年計(jì)劃4萬(wàn)噸的67.5%。全市稻田養(yǎng)魚(yú)計(jì)劃面積10萬(wàn)畝,現(xiàn)在落實(shí)面積6萬(wàn)畝,完成全年計(jì)劃的60%。特別是被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)云南省掛牌成立的唯一一家水產(chǎn)品交易中心——云南新海豐食品有限公司,計(jì)劃總投資1.29億元,目前已在羅平建成年產(chǎn)萬(wàn)噸規(guī)模的羅非魚(yú)養(yǎng)殖基地,日凍產(chǎn)量20噸,冷藏量200噸的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)品廠,水產(chǎn)品急速加工生產(chǎn)線(xiàn)已建成投入使用,占地67畝的加工基地和研發(fā)中心正在建設(shè)中,計(jì)劃2007年8月投產(chǎn),產(chǎn)品出口率達(dá)95%。項(xiàng)目完成后,公司將成為云南省水產(chǎn)品出口大戶(hù)。
(五)加快農(nóng)業(yè)科技措施推廣步伐。全市推廣種植冬早馬鈴薯33.69萬(wàn)畝,舉辦樣板7萬(wàn)畝;完成馬鈴薯免耕種植示范100畝;推廣靖麥系列17萬(wàn)畝,舉辦樣板5000畝;完成了優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)42萬(wàn)畝,舉辦示范樣板4.9萬(wàn)畝;推廣菜用鮮食蠶豆14.28萬(wàn)畝,舉辦示范樣板1300畝;推廣小春作物生物多樣性?xún)?yōu)化種植技術(shù)21.58萬(wàn)畝,舉辦核心樣板0.785萬(wàn)畝;推廣優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜66.6萬(wàn)畝,舉辦樣板1.55萬(wàn)畝;開(kāi)發(fā)冬早玉米5.035萬(wàn)畝,舉辦樣板0.81萬(wàn)畝,超計(jì)劃0.75萬(wàn)畝。完成優(yōu) 質(zhì)專(zhuān)用飼料玉米良種推廣150萬(wàn)畝,舉辦樣板2萬(wàn)畝。完成優(yōu)質(zhì)水稻良種推廣60萬(wàn)畝,舉辦樣板2萬(wàn)畝。完成大春脫毒馬鈴薯種植150萬(wàn)畝,舉辦樣板2萬(wàn)畝;推廣馬鈴薯壟作高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣80萬(wàn)畝,舉辦樣板2萬(wàn)畝;生產(chǎn)原原種600萬(wàn)粒。完成馬鈴薯雜交實(shí)生籽二代種推廣2萬(wàn)畝;開(kāi)展農(nóng)業(yè)生物多樣性控制病蟲(chóng)害應(yīng)用技術(shù)研究,完成旱作多熟立體栽培技術(shù)推廣130萬(wàn)畝。
(六)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度。全市農(nóng)業(yè)部門(mén)把抓好春耕生產(chǎn)與開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展“下基層、促春耕”活動(dòng),積極組織了形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、科技入戶(hù)等活動(dòng),廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、咨詢(xún)和服務(wù),深入田間地頭幫助指導(dǎo)春耕生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)解決群眾存在的問(wèn)題和困難,保證了春耕生產(chǎn)的有序推進(jìn)。全市共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、科技宣講2960多場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到18.5萬(wàn)人(次),發(fā)放科普資料5萬(wàn)多份。
(七)加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼項(xiàng)目。今年已爭(zhēng)取到中央財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元,占全省的六分之一。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性,帶動(dòng)各級(jí)財(cái)政和農(nóng)民投入2000萬(wàn)元,購(gòu)臵各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械1000臺(tái)(套),極大地提高了全市農(nóng)機(jī)裝備水平和優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了重要的裝備保障。目前,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)20.4億瓦特,大中型拖拉機(jī)達(dá)2126臺(tái),排灌機(jī)械達(dá)10112臺(tái),隨著農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、協(xié)會(huì)、合作組織等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的涌現(xiàn),農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化得到了提升,春耕期間全市共完成機(jī)械耕耙面積 158萬(wàn)畝(其中跨區(qū)作業(yè)12萬(wàn)畝),機(jī)收面積31000畝,機(jī)電灌溉面積39萬(wàn)畝,機(jī)械植保面積15.5萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械的充分運(yùn)用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精耕細(xì)作、精量播種、高效收獲、節(jié)肥節(jié)水和爭(zhēng)節(jié)令、搶農(nóng)時(shí)、節(jié)本增效發(fā)揮了重要作用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在最佳節(jié)令完成提供了有力保障。
以上是我局落實(shí)評(píng)議意見(jiàn)和建議整改的主要工作,我們所做的整改工作還只是初步的,在今后的工作中,我們將以這次評(píng)議為動(dòng)力,抓好已經(jīng)制定的各項(xiàng)措施的落實(shí),不斷糾正工作中存在的問(wèn)題和不足,以便改進(jìn)我們的工作,確保整改工作取得實(shí)效。我們衷心希望市人大常委會(huì)和各位委員、代表一如既往地重視、關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的檢查和監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作的全面發(fā)展。我們有信心、有決心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,把我市的農(nóng)業(yè)工作提高到一個(gè)新的水平。