第一篇：本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治

【發(fā)布單位】本溪市人民政府 【發(fā)布文號】本政辦發(fā)〔2009〕17號 【發(fā)布日期】2009-02-20 【生效日期】2009-02-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】本溪市

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作方案的通知

(本政辦發(fā)〔2009〕17號)

各自治縣、區(qū)人民政府，本鋼、北鋼，市政府有關(guān)委辦局、直屬機構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

二○○九年二月二十日

（發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作方案

春季歷來是火災(zāi)事故高發(fā)期，各類致災(zāi)因素較多，加之全社會防控火災(zāi)基礎(chǔ)依然薄弱，消防安全形勢依然嚴(yán)峻，為此現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的原則，各單位、各部門要進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面排查，摸清隱患存量，切實找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有效措施，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實改善我市消防安全環(huán)境，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二、排查范圍和內(nèi)容

（一）排查范圍

人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等。

（二）排查內(nèi)容

1．消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度貫徹執(zhí)行情況；

2．消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；

3．單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；

4．單位滅火和應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；

5．建筑防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；

6．消火栓、火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行及滅火器材配置情況；

7．電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運行情況；

8．建筑室內(nèi)裝飾裝修材料防火性能及商場、市場儲存可燃商品情況；

9．生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況；

10．“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔，安全出口、疏散通道設(shè)置，消火栓、獨立式報警、簡易噴淋設(shè)施安裝、運行等情況；

11．新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況；

12．銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。

（三）排查重點

1．設(shè)施方面：火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。

2．建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。

3．規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實際需要等問題。

4．區(qū)域方面：“城中村”、成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群，存在耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞及防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

三、工作步驟

各單位、各部門負(fù)責(zé)具體組織本單位、本部門火災(zāi)隱患排查整治工作；公安消防部門、公安派出所要加強對列管的消防安全重點單位火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治。

（一）動員部署階段（2009年2月23日-2月28日）

各單位、各部門要精心組織、周密部署，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，并結(jié)合本單位、本部門實際制訂具體實施方案，指導(dǎo)火災(zāi)隱患排查整治工作。無主管部門單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災(zāi)隱患排查整治工作由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。

（二）組織實施階段（2009年3月1日－5月4日）

各單位、各部門要按照排查整治方案要求，對本單位、本部門進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對能立即整改的火災(zāi)隱患要立即整改；對不能立即整改的火災(zāi)隱患，要督促隱患單位落實整改責(zé)任，限期整改。對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定消防安全條件的，工商部門要依法注銷注冊登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為，要依法予以取締。

公安消防部門、公安派出所要加強對列管的消防安全重點單位火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治，對能立即整改的火災(zāi)隱患要立即整改；對不能立即整改的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令限期整改。要對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記，建立檔案，做到底數(shù)清、情況明。對確定的重大火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令限期整改，并報請當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k；對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品。

（三）總結(jié)階段（2009年5月5日－5月10日）

排查整治工作結(jié)束后，各有關(guān)單位、部門要于2009年5月10日前將本單位、本部門工作開展情況送至市消防安全委員會辦公室（市消防局）。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前消防工作的嚴(yán)峻形勢，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，把做好消防工作、維護(hù)社會穩(wěn)定、確保一方平安作為檢驗執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要切實做到思想認(rèn)識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位，將春季防火和火災(zāi)隱患排查整治工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓出成效，堅決防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。

（二）明確任務(wù)，逐級落實責(zé)任

各單位、各部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)前消防安全保衛(wèi)專項行動，迅速組織開展春季防火和火災(zāi)隱患排查整治工作，緊緊抓住隱患整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保消除隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，層層落實責(zé)任，及時研究協(xié)調(diào)解決存在的問題。要督促社會單位落實消防安全責(zé)任制，切實加強自身消防安全管理，嚴(yán)格落實防火檢查、防火巡查及隱患整改制度，提高其防范火災(zāi)事故能力。對違反消防法律法規(guī)的行為和排查出的火災(zāi)隱患，特別是對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須嚴(yán)格監(jiān)督整改，決不姑息。

（三）督導(dǎo)到位，確保取得實效

為確保此次春季防火和火災(zāi)隱患排查整治工作深入開展、取得實效，市消防安全委員會決定成立七個督導(dǎo)檢查組，對各單位、各部門工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保全市春季消防安全。

（四）廣泛宣傳，提高安全意識

要切實做好春季防火和火災(zāi)隱患排查整治宣傳工作，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及單位宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等，進(jìn)一步推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動，增強群眾消防安全意識和自防自救能力。

（五）強化意識，做好救援準(zhǔn)備

各級公安消防部門要緊密結(jié)合春季火災(zāi)特點，立足“滅大火、打惡仗”，強化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上做好滅火救援各項準(zhǔn)備工作。要組織消防官兵熟悉和掌握責(zé)任區(qū)的水源、道路及重點防火單位消防設(shè)施情況，對人員密集場所及其他易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位，要制定詳細(xì)的救人和滅火預(yù)案，并適時組織實戰(zhàn)演練。要針對建筑物倒塌、易燃易爆危險化學(xué)品泄漏等特種災(zāi)害事故，制定、完善消防應(yīng)急預(yù)案，切實提高撲救現(xiàn)代火災(zāi)、搶險救援和處置突發(fā)事件能力。

附件：本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作督導(dǎo)檢查組成員名單

附件：

本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作督導(dǎo)檢查組成員名單

1．第一組。組長由市公安局副局長朱文清擔(dān)任，成員由市消防局2人組成，負(fù)責(zé)督查平山區(qū)。

2．第二組。組長由市消防局局長袁國斌擔(dān)任，成員由市消防局2人組成，負(fù)責(zé)督查明山區(qū)。

3．第三組。組長由市教育局副局長劉運福擔(dān)任，成員由市消防局1人、市教育局1人組成，負(fù)責(zé)督查溪湖區(qū)。

4．第四組。組長由市商業(yè)局副局長曲阜強擔(dān)任，成員由市消防局1人、市商業(yè)局1人組成，負(fù)責(zé)督查南芬區(qū)。

5．第五組。組長由市文化局副局長左帆擔(dān)任，成員由市消防局1人、市文化局1人組成，負(fù)責(zé)督查本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

6．第六組。組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局副局長趙紹平擔(dān)任，成員由市消防局1人、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局1人組成，負(fù)責(zé)督查本溪滿族自治縣。

7．第七組。組長由市人防辦副主任卜大鵬擔(dān)任，成員由市消防局1人、市人防辦1人組成，負(fù)責(zé)督查桓仁滿族自治縣。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《本溪市人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度

【發(fā)布單位】本溪市人民政府 【發(fā)布文號】本政辦發(fā)〔2009〕104號 【發(fā)布日期】2009-08-07 【生效日期】2009-08-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】本溪市

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《本溪市人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》的通知

(本政辦發(fā)〔2009〕104號)

各自治縣、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、直屬機構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《本溪市人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

本溪市人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度

第一條第一條 為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律的表率作用，增強依法行政、依法辦事的意識和能力，提高政府的公信力和執(zhí)行力，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，以及遼寧省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定〉中有關(guān)制度建設(shè)要求的通知》要求，特制定本制度。

第二條第二條 市政府領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視法律學(xué)習(xí)，牢固樹立憲法和法律觀念，增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，注重提高自身依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。

第三條第三條 市政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律，應(yīng)堅持學(xué)以致用、理論與實踐相結(jié)合原則，堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以個人自學(xué)為主。

第四條第四條 市政府領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律，主要采取會前學(xué)法和專題學(xué)法等方式進(jìn)行。每年至少安排市政府常務(wù)會議集中學(xué)法2次，至少舉辦專題法制講座和依法行政知識集中培訓(xùn)各1次。

第五條第五條 市政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)法律的重點：

（一）實施依法治國方略、推進(jìn)依法行政的基本理論；

（二）規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件；

（三）與工作密切相關(guān)的專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（四）保密、廉政、防止職務(wù)犯罪方面的法律、法規(guī)和有關(guān)政策制度；

（五）市政府工作規(guī)則、公文處理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（六）國家、省新頒布實施的法律、法規(guī)和規(guī)章。

第六條第六條 參加市政府常務(wù)會議學(xué)法的領(lǐng)導(dǎo)干部包括市長、副市長、市長助理、市政府秘書長，市政府副秘書長、市政府各委辦局、直屬機構(gòu)局長（主任）及其他需要列席的人員。

第七條第七條 市政府常務(wù)會議學(xué)法計劃按制定，由市政府法制辦擬訂，報市政府領(lǐng)導(dǎo)審定后實施。市政府辦公廳負(fù)責(zé)市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的會務(wù)組織工作，配合市政府法制辦提供市政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)資料，并與承辦單位研究選聘授課（講座）的專家、專業(yè)人員。

第八條第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：三亞市火災(zāi)隱患排查整治專項行動暨春季防火工作方案

三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)火災(zāi)隱患排查整治

專項行動

暨春季防火工作方案的通知

三府辦〔2007〕61號

各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府各有關(guān)單位：

《三亞市火災(zāi)隱患排查整治專項行動暨春季防火工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

二○○七年四月二十三日

三亞市火災(zāi)隱患排查整治專項行動

暨春季防火工作方案

根據(jù)公安部加強春季防火工作暨深入開展火災(zāi)隱患排查整治電視電話會議和公安部《火災(zāi)隱患排查整治專項行動方案》（公傳發(fā)[2007]112號）文件精神，市政府決定在作好當(dāng)前春季防火工作的基礎(chǔ)上，從4月開始到8月份止，充分利用4個月的時間在全市范圍內(nèi)深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會大局出發(fā)，按照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《海南省消防條例》、《三亞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的實施意見》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，深入貫徹“隱患重在排查”、“人民生命至上、火災(zāi)隱患必除”的思想，大力推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作和春季防火工作，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府決定成立三亞市火災(zāi)隱患排查整治專項行動暨春季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全市火災(zāi)隱患排查整治暨春季防火工作。

組 長：嚴(yán)之堯 市委常委、常務(wù)副市長

副組長：張 可 市政府副秘書長

王少山 市公安局局長

成 員：張明燦 市公安消防局

王忠江 市監(jiān)察局局長

周高明 市財政局局長

楊浩強 市文體局局長

曾清泉 市規(guī)劃建設(shè)局局長

陳運義 市商務(wù)局局長

何金波 市教育局局長

王偉武 市民宗局局長

陳志勇 市衛(wèi)生局局長

李明德 市交通局局長

杜光訊 市民政局局長

邢打勝 市安監(jiān)局局長

杜麗銀 市旅游局局長

蔡仁武 市工商局局長

陳明糾 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

姚 磊 市水務(wù)局局長

鄧化義 市廣電局局長

段國民 市人民防空辦公室主任

蘭建瓊 民航三亞空管站站長

高時英 農(nóng)墾三亞辦事處主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對隱患排查整治工作暨春季防火進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查。辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由許家孝副局長擔(dān)任，副主任由市消防局符總副局長擔(dān)任。聯(lián)系電話：88956003、88956401，24小時舉報電話：88956119。

三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，堅持全面排查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長效機制相結(jié)合，通過火災(zāi)隱患排查整治，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施。依法督促有關(guān)部門和社會單位落實整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實隱患整改措施，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，有效預(yù)防火災(zāi)事故，堅決遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，切實改善全社會消防安全環(huán)境。

四、排查整治暨春季防火工作的范圍和重點

此次春季防火工作的范圍：

（一）在清明、“五一”等重點時段，以人員密集場所、建筑施工工地和工棚、旅游景點和文物古建筑以及倉庫和大型露天料場、堆垛、旅游景點、車站碼頭、小旅館、小作坊等小場所和出租屋等外來務(wù)工人員集中活動、住宿場所為重點排查對象，著重解決堵塞疏散通道、違章用火、用電、用氣、用油等危害消防安全的問題。

（二）加強對農(nóng)村春季防火工作的指導(dǎo)。組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、易燃易爆單位、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點的農(nóng)村消防安全檢查，重點指導(dǎo)建立村民、治安消防聯(lián)防巡查制度，制定村民防火公約，督促鎮(zhèn)政府、村民委員會落實五保戶和未成年人等弱勢群體的消防安全保障措施。

各區(qū)、鎮(zhèn)、各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門排查整治火災(zāi)隱患暨開展春季防火工作的分工按我市去年下發(fā)的《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》三府辦[2006]185號文件中明確的內(nèi)容執(zhí)行。

五、工作措施

（一）排查整治人員密集場所火災(zāi)隱患

1、人員密集場所設(shè)置位置不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。

2、鎖閉、封堵或占用疏散走道、疏散樓梯、安全出口，影響安全疏散的，責(zé)令立即改正；在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援的，責(zé)令限期拆除；疏散走道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式不符合要求的，責(zé)令限期改正。

3、擅自改變防火、防煙分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的，責(zé)令限期改正。

4、建筑消防設(shè)施不完好有效，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，責(zé)令限期改正。

5、在人員密集場所使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的，責(zé)令立即改正。

6、在人員密集場所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的，責(zé)令限期改正。

（二）排查整治易燃易爆化學(xué)物品單位火災(zāi)隱患

1、生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆化學(xué)物品的場所設(shè)置位置不符合工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期改正，并采取有效措施，確保整改期間的消防安全。

2、建筑消防設(shè)施不完好有效，影響防火、滅火功能的，責(zé)令限期改正。

3、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的，應(yīng)當(dāng)立即改正。

（三）排查整治“三合一”建筑火災(zāi)隱患

1、在生產(chǎn)、儲存、銷售甲、乙類火災(zāi)危險性物品的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令單位立即將住宿人員遷出。

2、在生產(chǎn)、儲存、銷售非甲、乙類火災(zāi)危險性物品的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令單位限期在建筑內(nèi)部進(jìn)行物理分隔，設(shè)置防火墻，安裝防火門，將人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲部位徹底分隔，防止火災(zāi)相互蔓延；設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，配置滅火器、逃生軟梯、逃生繩等滅火和自救器材，確保在火災(zāi)狀況下，居住人員能夠迅速安全撤離。

3、逾期不改正火災(zāi)隱患的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款；既不能根本解決火災(zāi)隱患，也不能采取有效消防安全措施的，責(zé)令立即停止使用。

4、為依法取得營業(yè)執(zhí)照在“三合一”建筑從事經(jīng)營活動的，提請工商行政管理部門依法予以取締；已取得營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的，提請工商行政管理部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（四）排查整治臨街小商鋪火災(zāi)隱患

1、在儲存大量可燃物品的商鋪內(nèi)生火做飯或使用明火的，責(zé)令立即改正。

2、電氣線路敷設(shè)不符合要求的，要責(zé)令限期整改。

3、在外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援的，責(zé)令限期拆除。

4、未設(shè)置滅火器材的，應(yīng)責(zé)令限期改正。

（五）打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品

1、嚴(yán)格按照《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》（GB588-2005）對銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實施市場準(zhǔn)入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場產(chǎn)品性能檢測等現(xiàn)場檢查，判定消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。

2、對通過現(xiàn)場檢查難以確定消防產(chǎn)品質(zhì)量的，要及時按照有關(guān)要求，對現(xiàn)場樣品實施封樣并送相應(yīng)的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗，判定其產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合要求。

3、對銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的，一律沒收非法產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，以假充真，偷工減料進(jìn)行安裝、維修的，一律無條件改正；對使用假冒偽劣消防產(chǎn)品構(gòu)成火災(zāi)隱患的，一律限期改正，責(zé)令更換為合格的消防產(chǎn)品。

4、在銷售和使用領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)銷售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要追根溯源，依法追查生產(chǎn)者的責(zé)任。對生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者，一律責(zé)令停止違法行為，沒收非法產(chǎn)品和違法所得；對持證造假的，一律責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓，沒收假冒偽劣產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，上報有關(guān)部門撤銷其有關(guān)證書，停用認(rèn)證、認(rèn)可標(biāo)志。

六、工作步驟

（一）火災(zāi)隱患排查工作

火災(zāi)隱患排查整治時間為2007年4月1日至2007年8月31日，分三個階段實施：

1、排查階段（4月1日至5月31日）

各區(qū)、鎮(zhèn)、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、質(zhì)檢等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門要結(jié)合地區(qū)及行業(yè)實際制定可操作性強的工作方案，按照各自職責(zé)，對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查。對排查出的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改；對不能當(dāng)場整改的要督促單位落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并登記在案，匯總后報送市火災(zāi)隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整治工作方案須于2007年4月30日前報市火災(zāi)隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、核查階段（6月1日至8月15日）

對各地區(qū)、行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門報送的存在火災(zāi)隱患的單位，市公安局要組織公安消防部門和公安派出所與地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)主管部門行按照管轄權(quán)限進(jìn)行逐一核查，依法責(zé)令整改。對存在重大火災(zāi)隱患，不能保障消防安全的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的重大火災(zāi)隱患，要報請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定和掛牌督辦；對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所等存在重大火災(zāi)隱患，單位自身無能力解決的，要報請當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。

3、驗收階段（8月16日至8月31日）

火災(zāi)隱患排查整治專項行動結(jié)束前，各地區(qū)、行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門要分別對本地區(qū)、行業(yè)或系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治專項行動進(jìn)行總結(jié)，并匯總到市火災(zāi)隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由市火災(zāi)隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對我市火災(zāi)隱患排查整治專項行動組織驗收和總結(jié)，并針對存在的突出問題，提出有效的改進(jìn)措施。開展火災(zāi)隱患排查整治期間，各地區(qū)、行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門每階段至少向市火災(zāi)隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報一次當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)隱患排查整治的動態(tài)信息，并于2007年8月25日前上報火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作總結(jié)。

（二）春季防火工作

春季防火工作的時間為2007年4月1日至2007年5月31日，分三個階段實施：

1、部署階段（4月1日至4月20日）

市政府審查春季防火工作方案，明確各相關(guān)部門的春防工作職責(zé)。各區(qū)、鎮(zhèn)、各部門、單位召開春防工作的會議，確實組織部署好本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的春季防火工作并將春季防火工作方案在4月20日前報市政府春季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、排查整治階段（4月21日至5月20日）

各區(qū)、鎮(zhèn)、各部門、單位應(yīng)組織消防安全檢查，對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查、整改。同時政府將結(jié)合實際組織安監(jiān)、建設(shè)、工商、教育、文化、衛(wèi)生、旅游、民政等部門開展聯(lián)合檢查，依法督促單位落實火災(zāi)防范措施。

3、總結(jié)階段（5月21日至5月31日）

各區(qū)、鎮(zhèn)、各部門、單位應(yīng)認(rèn)真對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的春季防火工作進(jìn)行總結(jié)，并形成書面材料于5月25日前報市政府春季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識當(dāng)前火災(zāi)形勢的嚴(yán)峻性，本著對國家、對社會、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，強化治理責(zé)任意識，實行行政首長負(fù)責(zé)制，加強協(xié)作，杜絕推諉扯皮，確實領(lǐng)導(dǎo)、組織好春季防火和火災(zāi)隱患排查整治工作。

（二）加強宣傳，營造強大聲勢。公安部門要結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”工作，大力開展消防安全宣傳活動和舉辦消防安全知識培訓(xùn)班，作好春季防火宣傳工作。同時要充分發(fā)揮新聞媒體的“喉舌”作用，廣泛宣傳、擴大影響，為排查整治營造良好的輿論氛圍。廣電部門要廣泛發(fā)動新聞媒體圍繞春防主題，宣傳春季防火知識和春防工作的部署要求；電視、廣播、報刊等新聞媒體應(yīng)開辟消防宣傳專欄，加大對消防法律法規(guī)、防火常識和逃生自救知識的宣傳；要對久拖不改的火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)個案及時曝光，加大輿論監(jiān)督力度。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，堅決整治火患。要強化工作措施，堅決整治火災(zāi)隱患，對能夠立即整改的火災(zāi)隱患要責(zé)令立即整改，對不能立即整改的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令限期整改；對確定的重大火災(zāi)隱患，依法責(zé)令限期整改，并立案掛牌督辦；對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品；對消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題，要報告政府及時研究確定整改計劃和方案；對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，要明確相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保障消防安全的責(zé)任，依法督促相關(guān)部門和單位落實保障安全的防范措施。

（四）落實責(zé)任，確保整治實效。要按照《三亞市各級政府及相關(guān)部門落實消防安全責(zé)任制實施辦法》，通過召開政府常務(wù)會議、消防安全聯(lián)席會議以及市縣長辦公會議等，定期研究部署消防工作，加強部門聯(lián)合執(zhí)法，堅決消除嚴(yán)重危及公共安全、可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的消防安全保障。

（五）獎優(yōu)罰劣。對火災(zāi)隱患排查整治專項行動暨春季防火工作期間發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。市火災(zāi)隱患排查整治專項行動暨春季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對此項工作進(jìn)行檢查驗收，對工作走過場、措施不落實的單位，除督促其及時整改外，將予以通報批評。對工作效查明顯，工作成績突出的單位和個人將給予表彰。

第四篇：火災(zāi)隱患普查整治暨冬季防火工作

火災(zāi)隱患普查整治暨冬季防火工作

活動方案

根據(jù)ＸＸ市政府辦明傳電報 [2012]119號文件精神，為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》和公安部9月22日“堅決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會議”精神和市局火災(zāi)隱患普查整治暨冬季防火工作方案活動精神，根據(jù)我院的實際情況，摸清火災(zāi)隱患工作存量底數(shù)，分類制定整治工作方案，推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作，有效預(yù)防火災(zāi)事故，減輕火災(zāi)危害，保障公共安全，院務(wù)會決定在我院范圍內(nèi)，集中開展火災(zāi)隱患普查整治暨冬季防火工作，具體工作如下：

一、工作目標(biāo)

以《中華人民共和國消防法》、《遼寧省消防條例》為依據(jù)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參加”的指導(dǎo)思想，堅持全面普查與分類整治相結(jié)合，認(rèn)真組織本單位和出租房的法人代表，進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查摸清隱患存量，分類建立檔案，切實找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取針對性的措施，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強火災(zāi)隱患普查及冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)，保證普查及冬季防火工作各項措施落到實處，成立火災(zāi)隱患普查暨冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：XXX 副組長：XXX、XXX 成 員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室，具體負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患普查和冬季防火工作的組織協(xié)調(diào)，確保火災(zāi)隱患普查及冬季防火工作的順利開展。

三、普查整治重點

（一）出租門市房、用電、液化氣、辦公室的防火設(shè)施、設(shè)備缺少及管理；

（二）辦公用電器防火安全；

（三）實驗林場和木材檢查站的防火及管理；

四、工作步驟

根據(jù)市局火災(zāi)隱患整治及冬季防火工作方案目標(biāo)重點和步驟的要求，火災(zāi)隱患中普查整治及冬季防火工作分三個階段：

1、動員部署階段（12月5日－12月10日），召開專門會議對火災(zāi)隱患普查整治及冬季防火工作進(jìn)行全面部署，認(rèn)真組織實施本單位的火災(zāi)隱患普查整治及冬季防火工作，大力宣傳普查整治和冬防的重要性、必要性和普查整治的工作方法，大造聲勢，動員全院職工及出租門市房全體人員積極參與火災(zāi)隱患普查及冬季防火工作。

2、實施階段（12月11日－2012年1月31日）

按照各自的職責(zé)，對本單位進(jìn)行檢查，對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，督 2

促當(dāng)場整改，對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，要督促落實責(zé)任，確保消防安全。

3、總結(jié)階段（2012年2月28日）

普查整治及冬季防火工作結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，對于先進(jìn)的個人和部門給予表彰。并提出下一階段整治工作的對策和建議。

五、工作要求

各部門要把火災(zāi)隱患整治及冬季防火工作擺上議事日程，責(zé)任落實到位，對工作不力、消極應(yīng)付甚至瀆職人員，要追究責(zé)任。

第五篇：XX市春季火災(zāi)隱患排查整治方案

XX市春季火災(zāi)隱患排查整治方案

為切實做好春季火災(zāi)隱患排查整治工作，動員組織各級政府、各部門緊急行動，迅速采取有力措施，預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，穩(wěn)定火災(zāi)形勢，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

站在維護(hù)穩(wěn)定、社會安定的高度，進(jìn)一步增強政治責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)安排，充分動員各機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和廣大人民群眾迅速行動起來，全面落實各項消防措施，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，減少亡人火災(zāi)事故，控制一般性火災(zāi)事故，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證春季火災(zāi)隱患排查整治全面有序開展，市政府成立春季火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市政府主管秘書長擔(dān)任，副組長由公安局主管副局長、消防支隊支隊長擔(dān)任。市公安、教育、衛(wèi)生、文化、商業(yè)、工商、勞動和社會保障、安監(jiān)、民政、建設(shè)、人防辦、旅游等部門為成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公安消防支隊，消防支隊支隊長兼任辦公室主任（電話：88613092）

各縣（市）、區(qū)政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專門會議，制定具體方案，精心組織，適時研究解決消防工作中遇到的各類問題，共同做好消防工作。隱患排查整治工作由市公安局具體組織實施。

三、工作重點

（一）人員密集場所（包括賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、公共圖書館、展覽館、會堂、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、公共娛樂場所、車站和碼頭的侯車廳、勞動密集型企業(yè)的車間和員工宿舍等）；違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修的；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不能正常運行的；消防疏散設(shè)施達(dá)不到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；封閉、堵塞、占用安全出口或在通道中設(shè)置鐵柵欄、在建筑外窗加裝防護(hù)欄妨害人員疏散和滅火救援的；設(shè)置的防火門不能自行關(guān)閉的；搭建違章建筑影響人員逃生和滅火救援的。

（二）易燃易爆單位：消防安全布局不合理，威脅城市消防安全的；生產(chǎn)裝置、設(shè)備不符合消防安全要求的；固定消防設(shè)施年久失修不能正常使用的；消防安全責(zé)任制、防火規(guī)章制度不落實，滅火準(zhǔn)備不充分，安全生產(chǎn)操作規(guī)程不完善或執(zhí)行不力的。

（三）勞動密集型企業(yè)和“三小”工廠：做好車間、員工集體宿舍等人員密集場所和消防設(shè)施的檢查，嚴(yán)厲查處車間、倉庫、員工宿舍“三合一”的違規(guī)廠房。

（四）建筑施工工地和工棚、旅游景點、文物古建筑、倉庫、大型露天料場和堆垛、弱勢群體、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校。

四、時間安排

時間為4月1日至5月15日，分以下三個階段進(jìn)行。

（一）部署階段（4月1日至4月10日）

在此階段，各縣（市）、區(qū)政府和有關(guān)部門要對春季火災(zāi)隱患排查整治進(jìn)行認(rèn)真的研究和部署，結(jié)合本地區(qū)和本行業(yè)的不同特點和實際情況，制定切實有

效的整治措施，層層落實任務(wù)分工和監(jiān)管責(zé)任，保證消防工作得到扎實有效的開展。

（二）檢查階段（4月11日至5月8日）

1．自檢自查。各機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要對本單位消防安全工作組織開展一次全面的自檢自查，并針對存在的火災(zāi)隱患制定整改措施，認(rèn)真抓好落實。

2．行業(yè)普查。各級文化、商業(yè)、教育、衛(wèi)生、民政、林業(yè)、旅游、建設(shè)、人防、廣電等行業(yè)系統(tǒng)行政主管部門，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成行業(yè)檢查組，對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位逐一進(jìn)行全面檢查。對普查工作不落實、不到位、存在火災(zāi)隱患的，要依法依紀(jì)對相關(guān)責(zé)任人或管理人予以警告或行政紀(jì)律處分，并限期整改落實。

3．重點抽查。各級公安消防機構(gòu)、公安派出所要確定消防安全重點單位抽查范圍、制定抽查方案，向社會發(fā)布公告，實施重點抽查。要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，監(jiān)督隱患單位在限期內(nèi)整改，對逾期不改的，嚴(yán)格依法處罰。對不符合消防安全規(guī)定、嚴(yán)重危害公共安全、可能發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故的人員密集場所，果斷采取查封措施，責(zé)令其停業(yè)整改，整改不到位的，不準(zhǔn)恢復(fù)營業(yè)。在此階段，要突出工作重點，注重實效，特別是要采取堅決措施整治遺留隱患和重大火災(zāi)隱患。

4．專項督查。針對城市社區(qū)，公安派出所要認(rèn)真檢查轄區(qū)內(nèi)單位和居民區(qū)防火工作責(zé)任制落實情況，加強用火用電管理，組織大風(fēng)天對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護(hù)；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要建立健全農(nóng)村基層消防組織，加強電氣線路檢查，落實大風(fēng)天防火措施。

（三）總結(jié)階段（5月9日至5月15日）

在此階段，各縣（市）、區(qū)政府根據(jù)各自工作情況，對工作的成效、問題進(jìn)行總結(jié)。

五、工作要求

（一）采取有力措施，立即開展消防安全檢查，努力消除火災(zāi)隱患

針對本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律和特點，迅速組織開展消防安全大檢查。要密切掌握山林地區(qū)生產(chǎn)、生活用火、用電情況，尤其是清明節(jié)期間廣大群眾掃墓祭祖等民俗活動的動向，及早采取措施。同時，要充分發(fā)揮基層公安派出所的消防監(jiān)督職能，對本轄區(qū)內(nèi)的小賓館、小娛樂場所、小加工廠、小化工廠、小汽修廠等火災(zāi)事故多發(fā)場所組織一次全面檢查。

（二）加大執(zhí)法力度，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生

加強對隱患整改工作的全程監(jiān)督，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限；督促隱患單位制定和采取非常措施，防止在隱患整改期間發(fā)生火災(zāi)事故，對隱患久拖不改、嚴(yán)重威脅公共安全，極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的隱患單位，要采取果斷措施，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或改變用途。

（三）以消防宣傳“五進(jìn)”工作為重點，廣泛開展消防宣傳教育活動

要從傳媒宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、消防安全培訓(xùn)、學(xué)生消防宣傳、消防隊站開放、大型活動宣傳等方面，深入開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。要有計劃地組織居民、學(xué)生到消防站參觀學(xué)習(xí)，做到“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合；公安派出所、居委會、村委會要向居民宣傳家庭用火、用電、用油、用氣的安全常識，宣傳蔬菜大棚，柴草堆垛火災(zāi)預(yù)防措施和撲救方法。

（四）強化執(zhí)勤備戰(zhàn)，認(rèn)真做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作

各級公安消防部隊要立足于“打大戰(zhàn)、打惡戰(zhàn)”，強化執(zhí)勤備戰(zhàn)和隊伍管理，在思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上充分做好滅火救援準(zhǔn)備工作。要加強裝備器材的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保時刻處于完好狀態(tài)；要落實滅火救援演練，堅持

訓(xùn)戰(zhàn)一體化，加強夜間、有毒、高溫、人員被困等復(fù)雜情況下的訓(xùn)練，提高快速反應(yīng)尤其是搶救疏散人員的實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速出動，科學(xué)處置，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

（五）各地要認(rèn)真做好信息反饋工作

各縣（市）、區(qū)要及時匯報春季火災(zāi)隱患排查整治進(jìn)展情況，5月15日前將工作總結(jié)報隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況隨時報送。