第一篇：衛生監督法律法規知識

衛生監督法律法規知識

涉及《執業醫師法》、《母嬰保健法》、《獻血法》、《傳染病防治法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《醫療廢物管理條例》、《護士條例》、《公共場所衛生管理條例》、《學校衛生工作條例》等

建設部、衛生部《生活飲用水衛生監督管理辦法》的使用范圍包括哪幾方面？

答：本辦法適用于集中式供水、二次供水單位（以下簡稱供水單位）和涉及飲用水衛生安全的產品的衛生監督管理。凡在中華人民共和國領域內的任何單位和個人均應遵守本辦法。

直接從事供、管水的人員上崗工作的條件是什么？

答：必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛生的疾病的和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員，未經衛生知識培訓不得上崗工作。

什么是二次供水？

答：將來自集中式供水的管道水另行加壓，貯存，再送至水站或用戶的供水設施；包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水（有獨自制水設施者除外）。

公共場所衛生許可證包括哪些內容？有何具體規定？

答：公共場所衛生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經營項目、經營場所地址、發證機關、發證時間、有效期限。

公共場所衛生許可證有效期限為四年，每兩年復核一次。公共場所衛生許可證應當在經營場所醒目位置公示。公共場所衛生安全的第一責任人是誰？ 答：公共場所的法定代表人或者負責人。公共場所衛生管理檔案應當包括哪些內容？ 答：公共場所衛生管理檔案應當主要包括下列內容：

（一）衛生管理部門、人員設置情況及衛生管理制度；

（二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況；

（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；

（四）衛生設施的使用、維護、檢查情況；

（五）集中空調通風系統的清洗、消毒情況；

（六）安排從業人員健康檢查情況和培訓考核情況；

（七）公共衛生用品進貨索證管理情況；

（八）公共場所危害健康事故應急預案或者方案；

（九）省、自治區、直轄市衛生行政部門要求記錄的其他情況。公共場所衛生管理檔案應當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。

公共場所經營者應當在醒目位置如實公示哪些內容？

答：公共場所經營者應當在醒目位置如實公示公共場所衛生許可證、檢測結果、公共場所衛生信譽度等級。

室內公共場所吸煙有哪些規定？

答：室內公共場所禁止吸煙。公共場所經營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。

室外公共場所設置的吸煙區不得位于行人必經的通道上。公共場所不得設置自動售煙機。

公共場所經營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。

公共場所室內裝飾裝修都有哪些規定？

答：公共場所的選址、設計、裝修應當符合國家相關標準和規范的要求。

公共場所室內裝飾裝修期間不得營業。進行局部裝飾裝修的，經營者應當采取有效措施，保證營業的非裝飾裝修區域室內空氣質量合格。

未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業的都有哪些法律責任？

答：對未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：

（一）擅自營業曾受過衛生行政部門處罰的；

（二）擅自營業時間在三個月以上的；

（三）以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛生許可證擅自營業的。對涂改、轉讓、倒賣有效衛生許可證的，由原發證的衛生行政部門予以注銷。

公共場所監測有哪些規定？違反規定有哪些法律責任？ 答：公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。

公共場所經營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。

公共場所經營者未按照規定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛生質量不符合衛生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證。

公共場所經營者違反規定安排未獲得有效健康合格證明的從業人員從事直接為顧客服務工作的有哪些法律責任？

答：公共場所經營者安排未獲得有效健康合格證明的從業人員從事直接為顧客服務工作的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。縣級以上地方人民政府衛生行政部門對發生危害健康事故的公共場所應采取哪些措施？

答：縣級以上地方人民政府衛生行政部門對發生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關物品等臨時控制措施。

經檢驗，屬于被污染的場所、物品，應當進行消毒或者銷毀；對未被污染的場所、物品或者經消毒后可以使用的物品，應當解除控制措施。

縣級以上地方人民政府衛生行政部門對公共場所采取哪些方法進行監督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者隱瞞？

答：縣級以上地方人民政府衛生行政部門對公共場所進行監督檢查，應當依據有關衛生標準和要求，采取現場衛生監測、采樣、查閱和復制文件、詢問等方法，有關單位和個人不得拒絕或者隱瞞。

什么是公共場所危害健康事故？

答：公共場所危害健康事故，指公共場所內發生的傳染病疫情或者因空氣質量、水質不符合衛生標準、用品用具或者設施受到污染導致的危害公眾健康事故。

設置醫療機構有什么依據？

答：設置醫療機構應當符合醫療機構設置規劃和醫療機構基本標準。

《醫療機構執業許可證》多長時間校驗一次？

答：床位不滿100張的醫療機構，其《醫療機構執業許可證》每年校驗1次；床位在100張以上的醫療機構，其《醫療機構執業許可證》每3年校驗1次。

單位或者個人開展診療活動的法定證件是什么？

答：任何單位或者個人，開展診療活動的法定證件是《醫療機構執業許可證》。

什么是診療活動？

答：是指通過各種檢查，使用藥物、器械及手術等方法，對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復健康的活動。

什么是醫療機構？

答：指按照《醫療機構管理條例》規定，取得醫療機構執業許可證，從事疾病診斷、治療活動的機構。

哪些情形屬于非法采集血液，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門按照《獻血法》第十八條的有關規定予以處罰？

答：

（一）未經批準，擅自設置血站，開展采供血活動的；

（二）已被注消的血站，仍開展采供血活動的；

（三）已取得設置批準但尚未取得《血站執業許可證》即開展采供血活動，或者《血站執業許可證》有效期滿未再次登記仍開展采供血活動的；

（四）租用、借用、出租、出借、變造、偽造《血站執業許可證》開展采供血活動的。

如何取得醫師資格？

答：醫師資格考試成績合格，取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格。

醫師實施醫療、預防、保健措施，簽署有關醫學證明文件時應注意什么？

答：醫師實施醫療、預防、保健措施，簽署有關醫學證明文件，必須親自診查、調查，并按照規定及時填寫醫學文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫學文書及有關資料。醫師不得出具與自己執業范圍無關或者執業類別不相符的醫學證明文件。

《執業醫師法》對醫師經注冊后從事相應的醫療、預防、保健業務，有什么要求？

答：醫師經注冊后，可以在醫療、預防、保健機構中按照注冊的執業地點、執業類別、執業范圍執業，從事相應的醫療、預防、保健業務。

未經批準擅自開辦醫療機構行醫或者非醫師行醫的應承擔什么行政責任？

答：由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫師吊銷其執業證書。

必須許可的母嬰保健技術有哪些？

答：婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷以及施行結扎手術和終止妊娠手術的，必須符合國務院衛生行政部門規定的條件和技術標準，并經縣級以上地方人民政府衛生行政部門許可。

醫療保健機構開展遺傳病診斷和產前診斷，必須經哪級衛生行政部門審批，取得《母嬰保健技術服務執業許可證》？

答：醫療保健機構開展遺傳病診斷和產前診斷，必須經省級衛生行政部門審批，取得《母嬰保健技術服務執業許可證》。未取得醫生執業資格的人包括哪些？

答：(一)未取得或者以非法手段取得醫師資格從事醫療活動的；(二)個人未取得《醫療機構執業許可證》開辦醫療機構的；(三)被依法吊銷醫師執業證書期間從事醫療活動的；(四)未取得鄉村醫生執業證書，從事鄉村醫療活動的；

(五)家庭接生員實施家庭接生以外的醫療行為的。

什么是醫療事故？

答：是指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規，過失造成患者人身損害的事故。

哪些情形不屬于醫療事故？

答：

（一）在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫學措施造成不良后果的；

（二）在醫療活動中由于患者病情異常或者患者體質特殊而發生醫療意外的；

（三）在現有醫學科學技術條件下，發生無法預料或者不能防范的不良后果的；

（四）無過錯輸血感染造成不良后果的；

（五）因患方原因延誤診療導致不良后果的；

（六）因不可抗力造成不良后果的。

法定傳染病分幾類？甲類傳染病有哪些？

答：法定傳染病分甲類、乙類和丙類。甲類傳染病是指鼠疫和霍亂。

甲型H1NI流感和手足口病分別屬于哪類傳染病？

答：甲型H1NI流感屬于乙類傳染病，手足口病屬于丙類傳染病。哪些乙類傳染病，需采取甲類傳染病的預防控制措施？ 答：傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感需采取甲類傳染病的預防控制措施。

什么是醫療廢物？

答：指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

醫療衛生機構對醫療廢物進行登記的內容有哪些？登記資料需保存多長時間？

答：登記內容應當包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。

根據《醫療廢物分類目錄》，醫療廢物分哪幾類？

答：感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學性廢物。

醫療衛生機構不得允許下列人員在本機構從事診療技術規范規定的護理活動？

答：

（一）未取得護士執業證書的人員；

（二）未依照《護士條例》第九條的規定辦理執業地點變更手續的護士；

（三）護士執業注冊有效期屆滿未延續執業注冊的護士。

在教學、綜合醫院進行護理臨床實習的人員應當在護士指導下開展有關工作。

醫療機構的病歷至少保存多長時間？ 答：醫療機構的門診病歷的保存期不得少于十五年；住院病歷的保存期不得少于三十年。

學校教室衛生監督檢測的主要項目？

答：教室面積與學生人數符合衛生標準。教室溫度、濕度、風速、噪聲等符合衛生標準。教室采光、照明符合衛生標準。黑板的照度和反光度符合衛生標準。教室前排、后排距離黑板符合衛生標準。教室桌、椅高度與學生身高符合衛生標準。

縣以上衛生行政部門對學校衛生工作行使監督職權。其職責有哪些？

答：

（一）對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行衛生監督；

（二）對學校內影響學生健康的學習、生活、勞動、環境等方面的衛生和傳染病防治工作實行衛生監督；

（三）對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛生監督。

第二篇：衛生監督法律法規知識考試

醫療機構常用法律法規考試

1、什么叫非醫師行醫？非醫師行醫的后果？

答：非醫師行醫：指未經醫師注冊取得執業證書，從事醫師執業活動。

后果：根據《中華人民共和國執業醫師法》第三十九條未經批準擅自開辦醫療機構行醫或者非醫師行醫的，由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫師吊銷其執業證書；給患者造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、醫療機構的人物專訪、專題報告等宣傳內容，可以出現醫療機構名稱，但不得出現什么內容？

答：不得出現有關醫療機構的地址、聯系方式等醫療廣告內容；不得在同一媒介的同一時間段或者版面發布該醫療機構的廣告。

3、處方的保存期限是多少？

答：普通處方、急診處方、兒科處方保存期限為1年，醫療用毒性藥品、第二類精神藥品處方保存期限為2年，麻醉藥品和第一類精神藥品處方保存期限為3年。

處方保存期滿后，經醫療機構主要負責人批準、登記備案，方可銷毀。

4、《執業醫師法》對執業助理醫師有什么要求？

答：執業助理醫師應當在執業醫師的指導下，在醫療、預防、保健機構中按照其執業類別執業。

在鄉、民族鄉、鎮的醫療、預防、保健機構中工作的執業助理醫師，可以根據醫療診治的情況和需要，獨立從事一般的執業活動。

5、《醫療機構執業許可證》多長時間校驗一次？

答：床位不滿100張的醫療機構，其《醫療機構執業許可證》每年校驗1次；床位在一百張以上的醫療機構，其《醫療機構執業許可證》每3年校驗1次。校驗由原登記機關辦理。

6、逾期不校驗《醫療機構執業許可證》仍從事診療活動的醫療機構，應做如何處理？

答：逾期不校驗《醫療機構執業許可證》仍從事診療活動的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其限期補辦校驗手續；拒不校驗的，吊銷其《醫療機構執業許可證》。

7、《執業醫師法》對醫師簽署、出具醫學證明文件有什么要求？

答：醫師實施醫療、預防、保健措施，簽署有關醫學證明文件，必須親自診查、調查，并按照規定及時填寫醫學文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫學文書及有關資料。

醫師不得出具與自己執業范圍無關或者與執業類別不相符的醫學證明文件。

8、開具西藥、中成藥處方，每張不得超過幾種藥品？

答：開具西藥、中成藥處方，每一種藥品應當另起一行，每張處方不得超過5種藥品。

9、普通處方一般不得超過幾日用量？急診處方一般不得超過幾日用量?

答：處方一般不得超過7日用量；急診處方一般不得超過3日用量；對于某些慢性病、老年病或特殊情況，處方用量可適當延長，但醫師應當注明理由。

10、醫療機構或者醫療衛生技術人員參與非法買賣人體器官活動，法律后果是什么？

答：非法買賣人體器官或者從事與買賣人體器官有關活動的，由設區的市級以上地方人民政府衛生主管部門依照職責分工沒收違法所得，并處交易額8倍以上10倍以下的罰款；醫療機構參與上述活動的，還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由原登記部門撤銷該醫療機構人體器官移植診療科目登記，該醫療機構3年內不得再申請人體器官移植診療科目登記；醫務人員參與上述活動的，由原發證部門吊銷其執業證書。

11、醫療機構發布醫療廣告，應當向其所在哪一級衛生行政部門申請？

答：醫療機構發布醫療廣告，應當向其所在地省級衛生行政部門申請

12、麻醉藥品處方、急診處方、兒科處方、普通處方的印刷

用紙應分別是什么顏色？

答：1.普通處方的印刷用紙為白色。2.急診處方印刷用紙為淡黃色，右上角標注“急診”。3.兒科處方印刷用紙為淡綠色，右上角標注“兒科”。4.麻醉藥品和第一類精神藥品處方印刷用紙為淡紅色，右上角標注“麻、精一”。5.第二類精神藥品處方印刷用紙為白色，右上角標注“精二”。

13、《執業醫師法》醫師在執業活動中享有的權利和旅行的義務有哪些？

答：醫師在執業活動中享有的權力：（1）在注冊的執業范圍內，進行醫學診察、疾病調查、醫學處置、出具相應的醫學證明文件，選擇合理的醫療、預防、保健方案（2）按照國務院衛生行政部門規定的標準，獲得與本人執業活動相當的醫療設備基本條件（3）從事醫學研究、學術交流，參加專業學術團體（4）參加專業培訓，接受繼續醫學教育（5）在執業活動中，人格尊嚴，人身安全不受侵犯（6）獲取工資報酬和津貼，享受國家規定的福利待遇（7）對所在機構的醫療、預防、保健工作和衛生行政部門的工作提出意見和建議，依法參與所在機構的民主管理。醫師在執業活動中履行的義務：（1）遵守法律、法規，遵守技術操作規范（2）樹立敬業精神，遵守職業道德，履行醫師職責，盡職盡責為患者服務（3）關心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私（4）努力鉆研業務，更新知識，提高專業技術水平（5）宣傳衛生保健知識，對患者進行健康教育

14、根據《母嬰保健法》醫療機構未經衛生行政部門許可擅自開展婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、以及施行終止妊娠手術的法律后果有哪些？

答：未取得國家頒布的有關合格證書，從事婚前檢查、遺傳病診斷、產前診斷或者醫學技術鑒定的，施行終止妊娠手術的出具有關醫學證明的，縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當予以制止，并可以根據情節給予警告或者處以罰款。非法出具的有關醫學證明無效。未取得國家頒布的有關合格證書，施行終止妊娠手術或者采取其他方法終止妊娠，致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動能力的，依照刑法規定追究刑事責任。

15、根據《醫療機構管理條例》醫療機構違法使用非衛生技術人員從事診療活動的后果？

答：使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款，情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》

16、根據《醫療機構管理條例》醫療機構超出《醫療機構執業許可證》核準的診療科目，開展診療活動哪些情形處以三千元罰款，并吊銷《醫療機構執業許可證》？

答：診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛生行政部門予以警告、責令其改正，并可以根據情節處以3000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》。

17、醫療機構使用未取得處方權的人員開具處方，應負的法

律責任？

答：由縣級以上衛生行政部門按照《醫療機構管理條例》第四十八條的規定，責令期限改正，并可處以5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》：

18、醫療機構未按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》有關規定購買、儲存、使用麻醉藥品和第一類精神藥品的應負的法律責任？

答：由藥品監督管理部門沒收違法購買的麻醉藥品和精神藥品，責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令停產或者停止相關活動，并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

19、住院和門診病歷書寫分別應當使用哪種筆？哪種顏色？ 答：病歷書寫應當使用藍黑墨水、碳素墨水、需復寫的病歷資料可以使用藍或黑色油水的圓珠筆。計算機打印的病歷應當符合病歷保存的要求。

20、病歷書寫過程中，哪些情況可以使用外文？

答：病歷書寫應當使用中文，通用的外文縮寫和無正式中文譯名的癥狀、體征、疾病名稱等可以使用外文。

第三篇：動物衛生監督法律法規知識問答

動物衛生監督法律法規知識問答

一、動物防疫管理

1.動物衛生監督所的職能有哪些？

答：《動物防疫法》賦予職能，負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作。

2.《動物防疫法》上說的動物是指什么？

答：動物是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物。家畜指馬、騾、驢、牛、羊、豬、駱駝、鹿、兔、犬等，家禽包括雞、火雞、鴨、鵝、鴿子等。人工飼養、合法捕獲的其他動物指各種實驗動物、特種經濟動物、觀賞動物、演藝動物、伴侶動物、水生動物以及人工馴養繁殖的野生動物。

3.《動物防疫法》上說的動物產品有哪些？

答：動物產品是指來自動物，供人食用、飼料用、藥用、農用或工業用的產品。包括肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂肪、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

4.禁止經營的動物及動物產品有哪些？ 答：禁止屠宰、經營、運輸、儲藏、加工的動物及動物產品有：（1）封鎖區內與發生動物疫病有關的；（2）疫區內易感的；（3）依法應當檢疫而未經檢疫或檢疫不合格的；（4）染疫或疑似染疫的；（5）病死或死因不明的；（6）其他不符合國務院獸醫主管部門有關動物防疫規定的。

5.什么是官方獸醫？

答：官方獸醫是指具備規定的資格條件并經獸醫主管部門任命的，負責出具檢疫等證明的國家獸醫工作人員。

6.什么樣的動物要佩戴畜禽標識？

答：《動物防疫法》第十四條規定，經強制免疫的動物，應當按照國務院獸醫主管部門的規定建立免疫檔案，加施畜禽標識，實施可追溯管理。目前主要在豬、牛、羊上佩戴畜禽標識。

7.給動物加施畜禽標識的意義？

答：加施畜禽標識的意義在于實施可追溯管理。每個畜禽標識記載了該動物飼養地及強制免疫等相關信息，不論運到什么地方，只要通過識讀器便可知該動物的相關信息，實現對動物疫病可追溯，其目的在于：能有效地預防、控制、撲滅動物疫病，為動物檢疫提供相關信息數據，保障動物食品安全；有利于動物疫病的檢測、控制和消滅，為建立全國性有效的動物疫病應急反應機制提供技術上的保證；有利于及時追溯疫源，迅速防控動物疫病，阻止疫情擴散，減少經濟損失；有利于動物源性食品從生產到消費的全程監管。

8.動物防疫活動的范圍？

答：動物防疫包括有關單位和個人在動物飼養、經營、屠宰、加工、貯藏、運輸等環節中預防、控制、撲滅動物疫病的各種活動，涉及社會生產、生活的各個方面。因此，從事這類活動的有關單位和個人均應遵守《動物防疫法》的各項規定。

9.我國對動物疫病實行的方針是什么？

答：《動物防疫法》第五條規定，國家對動物疫病實行預防為主的方針。

10.“中國動物衛生監督網”網站地址？

答：中國動物衛生監督網是動物衛生監督執法的一個綜合平臺，連接全國動物衛生監督執法的縣、市、省以及中國動物疫病預防控制中心，網站地址www.tmdps.cn 11.“中國動物衛生監督網”由幾個層次組成？ 答：“中國動物衛生監督網”由三個層次組成:第一層是公眾網---任何人均可瀏覽，對社會公眾公開，不需要登錄，作為信息發布的平臺，提供綜合服務；第二層是內網----檢疫監督內部人員瀏覽，需要登錄。作為對內信息發布、中央和基層交流平臺（賬號密碼登陸）；第三層是核心網---省級、市級、縣級填報和審批動物衛生監督年報和月報；全國動物衛生監督機構間的文件傳報：對社會、公眾發布信息、回復咨詢。（通過帳號密碼、密鑰雙重驗證身份，保證系統登錄安全）

12.“中國動物衛生監督網”公眾網主要欄目有哪些？ 答：主要欄目有：信息要聞、行政公告、法律法規、國際動態、省市動態、知識窗、政務公開、咨詢臺等。欄目內容由中央統一維護。

13.如何查閱檢疫監督相關的國家法律、部門法規、行業標準？

答：“中國動物衛生監督網” 公眾網中的法律法規就可以查到檢疫監督相關的國家法律、部門法規、行業標準。

二、管理相對人的法定義務

14.飼養動物的單位和個人要承擔哪些法定義務？ 答：根據《動物防疫法》的規定，飼養動物的單位和個人要承擔的法定義務主要有：

（1）依法履行牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等動物疫病強制免疫義務，并按照獸醫部門的規定建立免疫檔案，加施畜禽標識；

（2）發現動物疫情，及時向獸醫部門報告的義務，不得發布動物疫情；

（3）按照獸醫部門的規定對病死或者死因不明的動物尸體及其排泄物、墊料、包裝物、容器等污染物進行無害化處理的義務；

（4）遵守獸醫部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病的規定，配合獸醫部門關于動物防疫、監督檢查等工作的義務；

（5）開辦養殖場要取得獸醫部門頒發的《動物防疫條件合格證》；

（6）銷售或屠宰、運輸動物前要向當地動物衛生監督所申報檢疫，并按規定標準交納動物檢疫費用。

15.養殖場如何辦理動物防疫條件合格證？不辦理將如何處理？ 答：首先，應向縣級以上獸醫主管部門提出申請，并附相關材料；其次，接受動物衛生監督所的現場審查，經審查合格，發給動物防疫條件合格證。

如果不辦理動物防疫條件合格證，根據《動物防疫法》第七十七條規定，由動物衛生監督機構責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

16.從事動物養殖的單位和個人，不履行強制免疫義務將如何處理？

答：根據《動物防疫法》第七十三條規定，由動物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以下罰款。

17.如何理解《動物防疫法》第七十三條規定中關于由動物衛生監督機構代作處理的問題？

動物防疫法第七十三條：違反本法規定，有下列行為之一的，由動物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以下罰款：

（1）對飼養的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的；

（2）種用、乳用動物未經檢測或者經檢測不合格而不按照規定處理的；

（3）動物、動物產品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。

“代作處理”，在法律上屬于行政強制，即代作處理的事項往往影響公共利益、公共安全，因而法律上要求該義務必須履行；如果未履行，通過國家強制力使該義務得以履行。“代作處理”并不是要求動物衛生監督機構的執法人員親自去實施，可以親自實施，也可以委托符合條件的人實施。代作處理所需處理費用由違法行為人承擔。

18.銷售、收購未加施標識的畜禽，要承擔什么法律責任？

答：根據《畜牧法》規定，銷售、收購國務院畜牧獸醫主管部門規定應當加施標識而沒有標識的畜禽的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫主管部門或者工商行政管理部門責令改正，可以處二千元以下罰款。

19.養殖戶不履行動物疫情報告義務的，要承擔什么法律責任？ 答：根據《動物防疫法》第八十三條規定，由動物衛生監督機構責令改正；拒不改正的，對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款，對違法行為個人可以處五百元以下罰款。

20.養殖戶拒絕獸醫部門開展疫病檢測、監測等相關工作，要承擔什么法律責任？

答：根據《動物防疫法》第八十三條規定，由動物衛生監督機構責令改正；拒不改正的，對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款，對違法行為個人可以處五百元以下罰款。

21.什么人不得從事動物生產經營活動？

答：《動物防疫法》第二十三條規定：患有人畜共患傳染病的人員，不得直接從事動物診療以及易感動物的飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動。

22.無動物診療許可證從事動物診療活動將受到如何處理？

答：根據《動物防疫法》第八十一條規定，違法從事動物診療活動將根據情況做出不同處罰：（1）無證經營的，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；違法所得不足三萬元的，處三千元以上三萬元以下罰款。

（2）動物診療機構違反規定造成疫病擴散的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷動物診療許可證。

23.無執業獸醫資格行醫會有什么后果？

答：這屬于違法行醫。根據《動物防疫法》第八十二條規定，未經獸醫執業注冊（即無執業獸醫資格）從事動物診療活動的，由動物衛生監督機構責令停止動物診療活動，沒收違法所得，并視情節輕重處一千元以上一萬元以下罰款。

24.從事動物產品的生產、經營、加工或貯藏的單位和個人，應履行什么義務？

答：根據《動物防疫法》第八十三條規定，應履行如下幾義務：（1）發現染疫動物產品的，履行報告義務；（2）如實提供與動物防疫活動有關資料；（3）接受動物衛生監督機構進行監督檢查；（4）接受動物疫病預防控制機構進行動物疫病監測、檢測。

三、動物產地檢疫

25.銷售動物及動物產品，需要辦理什么手續？ 答：銷售動物及動物產品前,貨主應當按規定向當地動物衛生監督機構申報檢疫,經官方獸醫檢疫合格并出具檢疫證明、加施檢疫標志方可出售；需要運輸的動物和動物產品,運載工具在裝載前和卸載后應及時清洗消毒后方可運輸。輸入到無規定動物疫病區的動物,貨主還應當向輸入地動物衛生監督所重新申報檢疫,經檢疫合格后方可進入。

26.出售或運輸動物前為什么要檢疫申報？

答：《動物防疫法》第四十二條規定，國家對檢疫工作實行申報檢疫制度。目的在于：（1）有利于動物衛生監督機構預知動物、動物產品移動的時間、流向、種類、數量等情況，便于提前準備，并合理安排布臵檢疫具體事宜，及時完成檢疫任務。（2）確保經營者按時交易，有利于促進商品流通。（3）確保檢疫工作科學實施，質量到位。

27.參加展覽、演出和比賽的動物需要持有《動物檢疫合格證明》嗎？

答：需要。《動物防疫法》第四十三條規定，屠宰、經營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當附有檢疫證明。否則由動物衛生監督機構責令改正，進行補檢；拒不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

28.人工捕獲的野生動物可以飼養嗎？

答：合法捕獲的野生動物應在3天內向捕獲地的縣級動物衛生監督機構申報檢疫，經檢疫合格后，方可飼養。

29.在什么情況下，需要辦理動物檢疫審批手續？ 答：以下情況需要辦理檢疫審批手續：跨省、自治區、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應向輸入地動物衛生監督機構申請辦理審批手續，合法取得檢疫證明。到達輸入地應按規定對引進動物進行隔離觀察。

30.動物出欄前的檢疫都有哪些項目？

答：農業部出臺的《動物檢疫管理辦法》上列出動物產地檢疫出證條件是5條：一是來自非封鎖區或者未發生相關動物疫情的飼養場（戶）；二是按照國家規定進行了強制免疫，并在有效保護期內；三是臨床檢查健康；四是農業部規定需要進行疫病檢測的，檢測結果符合要求；五是養殖檔案相關記錄和畜禽標識符合農業部規定。如是乳用、種用動物和寵物，還應當符合農業部規定的健康標準。

31.為什么要實施動物檢疫？

答：其根本目的是為了防止動物傳染病、寄生蟲病及其他有害生物的傳入、傳出，控制和撲滅動物疫病，保護養殖業的發展和人體健康。

32.檢疫是公益行為，為什么還要收取費用？ 答：動物檢疫是非盈利的公益行為，屬于政府的行政行為。檢疫是有成本的，需要投入人力、物力，進行必要的實驗室檢測等。《動物防疫法》規定對經過動物衛生監督機構檢疫的動物和動物產品貨主要交納檢疫費用，這也符合國際慣例。

33.動物檢疫由誰來實施？

答：各級動物衛生監督機構是實施動物、動物產品檢疫的唯一主體。

34.飼養的動物可以不接受動物檢疫嗎？

答：動物檢疫不是一項可做可不做，或愿做不愿做的工作，而是一項非做不可的工作。凡拒絕、阻撓、逃避、抗拒動物檢疫的，都屬于違法行為，都將受到法律制裁。《動物檢疫管理辦法》規定，出售、運輸或供屠宰、繼續飼養的動物在離開飼養地前都要按規定時限向所在地動物衛生監督機構申報檢疫。

35.什么是強制免疫？

答：強制免疫是指國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病，采取制定強制免疫計劃，確定免疫用生物制品和免疫程序，以及對免疫效果進行監測等一系列預防控制動物疫病的強制性措施，以達到有計劃分步驟地預防、控制、撲滅動物疫病的目的。強制免疫屬于國家統一的防疫政策。

36.飼養戶所飼養的動物不接受強制免疫會怎么樣？ 答：根據《動物防疫法》第七十三條規定，由動物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以下罰款。

37.飼養的動物經檢疫不合格怎么辦？

答：飼養的動物經檢疫不合格，需按動物衛生監督機構出具的《檢疫處理通知單》進行相應處理。診斷患普通動物疫病的需要在治療痊愈后再申報檢疫。診斷有一類動物疫病或人畜共患病的要立即進行隔離，并按國家有關規定進行處理。

38.飼養戶飼養的動物賣給鄰居，需要檢疫嗎？ 答：需要。《動物防疫法》第四十二條規定出售動物前貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向當地動物衛生監督機構申報檢疫。

39.什么是動物檢疫？

答：動物檢疫是指為了預防、控制動物疫病，防治動物疫病的傳播、擴散和流行，保護養殖業生產和人體健康，由法定的機構、法定的人員，依照法定的檢疫項目、標準和方法，對動物、動物產品進行檢查、定性和處理的一項帶有強制性的技術行政措施。

40.飼養的動物用于出售，臨賣之前申報檢疫就可以嗎？

答：不可以，出售、運輸的動物應當提前3天申報檢疫，出售、運輸乳用、種用動物以及參加展覽、演出和比賽的動物，應提前15天申報檢疫。

41.動物產品的檢疫合格證明如何獲得？ 答：對于出售、運輸的種用動物精液、卵、胚胎、種蛋，經檢疫符合下列條件，由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》：

（1）來自非封鎖區，或者未發生相關動物疫情的種用動物飼養場；

（2）供體動物按照國家規定進行了強制免疫，并在有效保護期內；

（3）供體動物符合動物健康標準；

（4）農業部規定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結果符合要求；

（5）供體動物的養殖檔案相關記錄和畜禽標識符合農業部規定。

對于出售、運輸的骨、角、生皮、原毛、絨等產品，經檢疫符合下列條件，由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》：

（1）來自非封鎖區，或者未發生相關動物疫情的飼養場（戶）；

（2）按有關規定消毒合格；

（3）農業部規定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結果符合要求。

42.從事動物及動物產品運輸，需要哪些條件？ 答：從事動物及動物產品運輸的，貨主應取得檢疫證明，承運人的運載工具在裝載前和卸載后應及時清洗、消毒；輸入到無規定動物疫病區的動物，貨主還應當向當地動物衛生監督所申報檢疫，經檢疫合格后方可進入；經鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產品的，托運人托運時應當提供檢疫證明；沒有檢疫證明的承運人不得承運。

43.開辦養殖場需要什么動物防疫條件？

答：（1）場所的位臵于居民區、生活飲用水源地、學校、醫院等公共場所的距離符合國務院獸醫主管部門規定的標準；（2）生產區封閉隔離，工程設計和工藝流程符合動物防疫要求（3）有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備和消毒清洗設施設備；（4）有為其服務的動物防疫技術人員；（5）有完善的動物防疫制度；（6）具備國務院獸醫主管部門規定的其他動物防疫條件。

44.自宰的豬肉能賣嗎？

答：不能。國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。自宰的豬肉只能用于自食，不能進行出售。

45.哪些動物產品必需銷毀？ 答：凡患有炭疽、鼻疽、牛瘟、惡性水腫、氣腫疽、狂犬病、羊快疫、羊腸毒血癥、馬流行性淋巴管炎、馬傳貧等惡性傳染病動物產品，以及嚴重病變組織、甲狀腺、腎上腺、病變淋巴組織等有害腺體必須采用銷毀處理。

46.什么情況屬于沒有動物檢疫合格證明？

答：以下幾種情況均屬于沒有檢疫證明：（1）未經檢疫而未取得檢疫證明；（2）雖經檢疫但檢疫證明已過期失效；（3）檢疫證明是偽造的。

47.可以用過期的動物檢疫合格證明直接換新的有效的檢疫合格證明么？

答：不行。必須重新向所在地縣級動物衛生監督機構申報檢疫。

48.畜禽標識上的數字是什么意思？

答：數字共15位，由動物種類＋區劃編碼＋標識順序號組成。其中，第1位表示畜種(1豬、2牛、3羊)，第2-7位為區劃代碼（郵政編碼），第8-15位為唯一順序編碼。

49.屠宰場出售豬血，需要檢疫合格證明嗎？ 答：需要。《動物防疫法》第三條規定，本法所稱動物產品，是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。因此豬血屬于動物產品，應附有《動物檢疫合格證明》。

50.從外省購仔豬需要注意些什么？

答：一是要到政府有關部門開辦的正規仔豬交易市場選購。二是在選購時要了解清楚動物免疫情況，并查看《動物檢疫合格證明》。三是運輸過程中要注意防寒、保暖等，以免應急性死亡。四是到達目的地后按規定應在24小時內向所在地縣級動物衛生監督機構報告，并接受監督檢查。五是不要立即混群飼養，要單獨飼養至少兩周后再混群。

51.檢疫需進行實驗室檢測時，可以由養殖戶自行尋找實驗室進行檢測嗎？

答：不行。檢疫規程明確規定實驗室檢測須由動物衛生監督機構指定的具有資質的實驗室進行。

52.申報檢疫時動物衛生監督機構可能不受理的原因有什么？ 答：動物衛生監督機構在接到檢疫申報后，應根據所轄區域、檢疫范圍是否處于封鎖區等情況決定是否予以受理。因此，若動物不在動物衛生監督機構的管轄區域，或超出規定的檢疫范圍，或該區域發生相關動物疫情處于封鎖區，均會出現不受理檢疫申報的情況。

53.一般動物產地檢疫的實施由幾部分組成？ 答：動物產地檢疫的完整實施需要以下5部分：（1）飼養戶申報檢疫，動物衛生監督機構受理申報；（2）官方獸醫實施現場檢疫，查驗相關養殖資料并進行臨床檢查；必要時進行實驗室檢測；（3）官方獸醫對于檢疫合格的動物出具《動物檢疫合格證明》，不合格的出具《動物檢疫處理通知單》，并監督貨主進行相應處理。（5）動物衛生監督機構做好申報檢疫及檢疫的各項記錄。

四、動物屠宰檢疫

54.什么是動物屠宰檢疫？

答：屠宰檢疫是動物衛生監督機構的官方獸醫，采用法定的檢疫程序和方法，依照法定的檢疫對象和檢疫標準，對即將屠宰、屠宰過程中的動物，以及動物胴體進行疫病檢查、定性和處理的技術處理過程。是政府行為。

55.屠宰檢疫有哪些環節？

答：根據《動物檢疫管理辦法》第二十二條的規定可分為，⑴進場的查證驗物環節：官方獸醫應當查驗進場動物附具的《動物檢疫合格證明》和佩戴的畜禽標識，觀察動物健康狀況。⑵宰前檢查環節：檢查待宰動物健康狀況，對疑似染疫的動物進行隔離觀察。⑶屠宰同步檢查環節：在動物屠宰過程中實施全流程同步檢疫和必要的實驗室疫病檢測。

56.在生豬的屠宰檢疫中，必檢哪些部位？

答：頭部、心臟、肺臟、脾臟、肝臟、腎臟、胃腸和胴體。

57.在生豬屠宰檢疫中，必檢哪些淋巴結？

答：頭部的頜下淋巴結，內臟的肝門淋巴結、腸系膜淋巴結，胴體的肩前淋巴結、腹股溝淺淋巴結。

58.屠宰檢疫結果處理有哪幾種？

答：2種。經檢疫合格的,由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》。經檢疫不合格的,由官方獸醫出具《動物檢疫處理通知單》，按國家相關規定進行處理。

59.回收的《動物檢疫合格證明》應該保存多長時間？ 答：根據《動物檢疫管理辦法》第二十五條，應當保存12個月以上。

60.牛和羊的屠宰檢疫記錄要保存10年以上？ 答：因為瘋牛病和癢病潛伏期很長，我國目前雖然還沒有此病，為防患于未然，便于追根溯源，記錄保存要長。

61.買肉時應注意什么？

答：①要到農貿市場肉品專攤上去買；②要看經營者有無《動物檢疫合格證明》；③肉品有無檢疫印章和檢疫證；④肉品是否新鮮。千萬莫買送上門的便宜肉、零塊肉和死豬肉。

62.沒有《防疫條件合格證》如何處罰？

答：根據《動物防疫法》第七十七條規定，由動物衛生監督機構責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

63.動物屠宰場如何辦理《動物防疫條件合格證》？ 答：首先，應向縣級以上獸醫主管部門提出申請，并附相關材料；其次，接受動物衛生監督所的現場審查，經審查合格，發給《動物防疫條件合格證》。

64.檢疫的合格肉應該具有怎樣的標識？

答：檢疫合格的肉品本身應該有檢疫驗訖印章或者其他檢疫標志，并附有《動物檢疫合格證明》。

65.屠宰動物時的副產品骨、角、生皮、原毛、絨，需要達到哪些要求才能出具《動物檢疫合格證明》？

答：根據《動物檢疫管理辦法》第二十三條的規定，在供體動物滿足普通動物產品檢疫合格標準的基礎上，骨、角、生皮、原毛、絨，還要滿足三點要求。①來自非封鎖區，或者未發生相關動物疫情的飼養場（戶）；②按有關規定消毒合格；③農業部規定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結果符合要求。

66.檢疫合格的動物產品到達目的地后，是否可以直接在當地分銷？

答:不可以。根據《動物檢疫管理辦法》第二十六條的規定。此時貨主應該向輸入地動物衛生監督機構申請換證（換證不收費），即將此批動物產品的《動物檢疫合格證明》換為與分銷產品數量相符的數份《動物檢疫合格證明》之后，可以進行分銷。

67.檢疫合格的動物產品到達目的地，貯藏后是否能夠直接調運或者分銷？

答：不能。根據《動物檢疫管理辦法》第二十七條的規定,這時貨主可以向輸入地動物衛生監督機構重新申報檢疫。輸入地縣級以上動物衛生監督機構對符合條件的動物產品，出具《動物檢疫合格證明》。

68.為什么炭疽動物不允許剖檢？

答：炭疽動物體內常有大量菌體，剖檢時若處理不當，這些菌體可感染人，且可形成大量有強大抵抗力的芽孢污染土壤、水源、牧地，成為長久的疫源地，因此炭疽動物嚴禁剖檢。

69.生豬定點屠宰廠（場）應當具備怎樣的條件? 答：根據《生豬屠宰管理條例》第八條規定：（1）有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件；

（2）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具；

（3）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；

（4）有經考核合格的肉品品質檢驗人員；

（5）有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污染防治設施；

（6）有病害生豬及生豬產品無害化處理設施；

（7）依法取得動物防疫條件合格證。

五、動物檢疫監督

70．何謂轉讓檢疫證明、檢疫標志或畜禽標識？ 答：是指行為人將合法獲得的檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識，有償或無償轉讓給他人，使他人達到逃避檢疫的目的，這是擾亂檢疫秩序的違法行為。

71.何謂偽造檢疫證明、檢疫標志或畜禽標識？ 答：是指未經國家獸醫主管部門的批準，仿制法定檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識的式樣，以假充真的違法行為。

72.何謂變造檢疫證明、檢疫標志或畜禽標識？ 答：是指以剪貼、挖補、涂改、拼接等方法，更改檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識已有的項目和內容，如改變動物、動物產品的名稱、數量、簽發日期等，是違法行為。

73.轉讓、偽造、變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的違法行為如何處罰？

答：根據《動物防疫法》第七十九條規定，對轉讓、偽造、變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的單位和個人均要進行處罰。由動物衛生監督機構沒收違法所得，收繳違法檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識，并處三千元以上三萬元以下罰款。

74.發現官方獸醫未對動物或動物產品進行檢疫即開具《動物檢疫合格證明》的，如何處理？

答：首先要有充分的證據，包括人證、物證、照片證據、書面材料證明等。在證據充分的前提下，可向當地縣級獸醫主管部門進行舉報，也可向上級部門直至農業部進行舉報。舉報時要留下真實姓名和聯系方式，并提交舉報證據。

75.何謂藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品？ 答：藏匿是指將有關動物、動物產品在原場所隱藏起來，以逃避依法采取的處理措施。轉移是指將有關動物、動物產品移至其他地方，以逃避依法采取的處理措施。盜掘是指將已被撲殺、深埋的動物、動物產品私自挖掘出來，自食或出售。以上都屬違法行為，會造成疫情處理的不徹底，極易引發動物疫情擴散或食品安全隱患。

76.對藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品的違法行為如何處罰？

答：按照《動物防疫法》第八十條的規定，由動物衛生監督所對違法行為人責令改正，處一千元以上一萬元以下的罰款。

77.銷售沒有《動物檢疫合格證明》的動物要負什么法律責任？

答：根據《動物防疫法》第七十八條規定，屠宰、經營、運輸的動物未附有《動物檢疫合格證明》，經營和運輸的動物產品未附有《動物檢疫合格證明》、檢疫標志的，由動物衛生監督機構責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。

78.養殖戶不依法接受動物衛生監督所的監督檢查，要承擔什么法律責任？

答：根據《動物防疫法》第八十三條規定，由動物衛生監督機構依法責令改正，拒不改正的，對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款，對違法行為個人可以處五百元以下罰款。

79.什么是無害化處理？

答：通過用焚毀、化制、掩埋或其他物理、化學、生物學等方法將病害動物尸體和病害動物產品或附屬物進行處理，以徹底消滅其所攜帶的病原體，達到消除病害因素，保障人畜健康安全的目的。

80.常用消毒藥品的種類及其作用？

答：（1）苯酚（酚、石炭酸）。用于處理污物、用具和器械，并可用于消毒車輛、墻壁、運動場及畜禽圈舍。煤酚（甲酚）。主要用于畜舍、用具和排泄物的消毒。同時也用于手術前洗手和皮膚的消毒。（2）復合酚。復合酚主要用于畜禽圈舍、欄、籠具、飼養場地、排泄物等的消毒。（3）乙醇（酒精）。主要用于皮膚及器械消毒。（4）甲醛（40％的水溶液稱為福爾馬林）。用于圈舍、用具、皮毛、倉庫、實驗室、衣物、器械、房舍等的消毒。并能處理排泄物。（5）無機酸。鹽酸常用來消毒污染炭疽芽胞的皮張。（6）乳酸和醋酸適于作空氣消毒，能殺滅流感、流腦病毒及某些革蘭氏陽性菌。（7）草酸和甲酸(蟻酸)。來消毒口蹄疫和其他傳染病的房舍。（8）氫氧化鈉（苛性鈉、燒堿）。主要用于消毒畜禽廄舍，也用于肉聯廠、食品廠車間、奶牛場等的地面、飼槽、臺板、木制刀具、運輸畜禽的車船等的消毒。氧化鈣（生石灰）。用于畜禽圈舍墻壁、畜欄、地面、陰濕地面、糞池周圍及污水溝等的消毒。（9）草木灰。適用于消毒被污染的畜舍、禽舍、飼槽和場地。（10）含氯石灰（漂白粉）。主要用于畜禽圈舍、畜欄、籠架、飼槽及車輛等的消毒；在食品廠、肉聯廠常用它在操作前或日常消毒中消毒設備、工作臺面等。（11）次氯酸鈉溶液常用作水源和食品加工廠的器皿消毒。（12）二氯異氰尿酸鈉。可用于水、圈舍、畜禽糞便等的消毒。（13）三氯異氰尿酸鈉。常用作環境消毒、帶雞消毒、帶豬消毒、飲水消毒。（14）過氧乙酸。可用于畜牧場、屠宰場、實驗室、無菌室、圈舍、倉庫、屠宰加工車間、運載工具等的空氣消毒；用于帶雞消毒；還可用于室內的熏蒸消毒。（15）新潔爾滅。用于畜禽場的用具和種蛋消毒。（16）杜滅芬。用于器械、奶牛場用具、設備的消毒。絡合碘（碘伏）。可用于新城疫、雞傳染性法氏囊病的預防和緊急消毒，可帶雞噴霧。也可用于畜禽圈舍的環境用具的噴霧消毒。（17）洗必泰。多用于洗手消毒、皮膚消毒、創傷沖洗、也可用于畜禽圈舍、器具設備的消毒等。（18）環氧乙烷。適用于精密儀器、手術器械、生物制品、皮革、裘皮、羊毛、橡膠、塑料制品、飼料等忌熱、忌濕物品的消毒，也可用于倉庫、實驗室、無菌室等的空間消毒。

81.什么情況下，動物衛生監督機構可以對動物產品進行封存留驗？

答：根據《動物防疫法》第五十九條規定，動物衛生監督機構在執行監督檢查任務時，對疑似染疫動物和動物產品，以及需作進一步檢驗的動物及其產品，可以按規定對其進行采樣、留驗、抽檢。

82.什么情況下，要對動物進行隔離觀察？

答：出現以下情況時，需要對動物進行隔離觀察：一是在飼養、經營的動物群體中，發現有明顯疫病癥狀的動物。二是在飼養、經營的動物群體中，發現雖無明顯疫病癥狀，但發熱或經疫病檢測為陽性的動物。三是從國外引進的動物。四是進入無規定動物疫病區的動物。五是國家規定其它需要進行隔離觀察的動物。

83.經檢疫不合格的動物和動物產品如何處理？ 答：根據《動物防疫法》第四十八條規定，經檢疫不合格的動物和動物產品，貨主應當在動物衛生監督機構監督下按照獸醫主管部門的規定進行無害化處理，處理費用由貨主承擔。

84.經營動物、動物產品的集貿市場需要什么條件？ 答：經營動物、動物產品的集貿市場雖然無須申請《動物防疫合格證》，但這些單位應當具備獸醫部門規定的動物防疫條件，才能從事相關經營活動。這些條件包括：（1）選址、布局、設計、建筑設施、設備符合動物防疫要求；（2）有患病動物隔離間和污水、污物、糞便處理設施；（3）由無害化處理和清洗消毒設備、設施；（4）有采購動物產品檢疫情況登記等健全的防疫制度。并由動物衛生監督機構進行審查核實，同時必須接受動物衛生監督機構的監督檢查。

85.從事動物及動物產品運輸，需要辦理什么手續？ 答：根據《動物防疫法》第四十三至第四十五條規定，從事動物及動物產品運輸的，托運人應取得動物檢疫合格證明，承運人的運載工具在裝載前和卸載后應及時清洗、消毒。

輸入到無規定動物疫病區的動物，貨主還應當向輸入地動物衛生監督所申報檢疫，經檢疫合格后方可進入。經鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產品的，托運人托運時應當提供檢疫合格證明；沒有檢疫合格證明的承運人不得承運。

86.動物、動物產品的運載工具、墊料、動物尸體及相關物品可隨意處臵嗎？

答：根據《動物防疫法》第二十一條規定，動物、動物產品的運載工具、墊料、包裝物、容器要符合動物防疫要求。對染疫動物及其排泄物，染疫動物產品、病死或死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物必須按照獸醫主管部門規定處理，不得隨意處臵。

87.運輸途中發現動物發病應如何處理？

答：即不能繼續運輸，也不能返回起運地。貨主或承運人要立即向當地動物衛生監督所報告，并在原地等待處理。當地動物衛生監督所要立即派人到現場，了解情況并做出處理決定。

六、動物產品安全

88.什么是“放心肉”？

答： 按照《食品安全法》中對食品安全的定義，放心肉應該是指無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害的肉品。

89.我國食品安全監管部門有哪些？各個部門的主要職責是什么？

答：按照《食品安全法》第四條、第六條及相關資料，食品安全監管部門主要有：（1）國務院設立的食品安全委員會。作為國務院食品安全工作的高層次議事協調機構主要職責為：分析食品安全形勢，研究部署、統籌指導食品安全工作；提出食品安全監管的重大政策措施；督促落實食品安全監管責任。（2）國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范的制定，組織查處食品安全重大事故。（3）國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門依照食品安全法和國務院規定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。（4）縣級以上衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。此外《食品安全法》第七條、第八條提出食品行業協會應當加強行業自律，引導食品生產經營者依法生產經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對違反本法的行為進行輿論監督。

90.地方人民政府及有關部門在食品安全監管方面有哪些職責？

答：《食品安全法》第五條第一款規定，縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作，建立健全食品安全全程監督管理的工作機制；統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作；完善、落實食品安全監督管理責任制，對食品安全監督管理部門進行評議、考核。

《食品安全法》第五條第二款、第三款規定，縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規定確定本級衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門的食品安全監督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作。上級人民政府所屬部門在下級行政區域設臵的機構應當在所在地人民政府的統一組織、協調下，依法做好食品安全監督管理工作。

91.食用私宰肉存在哪些問題？ 答：私宰肉不經有關執法部門的任何監管便進入市場，沒有經過檢驗檢疫，很多帶有病菌的肉品流入市場，甚至一些病死、毒死動物的肉品也通過“私宰”渠道進入市場銷售，給人民群眾的身體健康和生命安全造成極大危害。

92.什么是白肌肉（PSE肉）?可以食用嗎？

答：是指肌肉色澤發白，質地松軟，表面有液體滲出的豬肉。屠宰后發現有白肌肉胴體，食用無害，營養成分變化不大，完全可以食用，但口感較差，肌纖維較粗糙。

93.蓋章肉的章印是墨水嗎？對人體有害嗎？

答：屠宰驗訖印章所用墨水是由可以食用的色素添加而成，對人體無害，可以食用。

94.如何鑒別畜禽生鮮肉？

答：生鮮肉是指畜禽屠宰后經冷藏或排酸處理的肉類，此類肉表面有一層微干或微濕潤的外膜，觸摸時不粘手，肌肉呈現均勻的紅色，有光澤；切斷面稍濕、不粘手。脂肪潔白（牛、羊有時呈乳黃色）。肌肉富有彈性，指壓后的凹陷能立即恢復，無異味。肉湯汁澄清透明，脂肪團聚于表面，具備特有的香味。95.如何鑒別變質肉？

答：一般是指肉的脂肪失去光澤，色灰黃甚至變綠，肌肉暗紅，外表沾手，切面潮濕，指壓后凹陷不能立即恢復。煮沸后的肉湯渾濁，無鮮香的滋味，常帶有油脂酸敗或腐敗的氣味。

96.如何識別注水肉？

答：注水肉瘦肉淡紅色帶白，有光澤，手摸瘦肉不粘手。新切面濕漉漉的，指壓有水滲出，切割刀口內可見滲水。用吸水紙貼在被檢的肉表面，直到貼紙被完全浸透揭下，用火柴點燃，如果不易燃燒或燃燒時有輕微的聲響，不排除是注水肉。

97.如何識別老母豬肉？

答：老母豬皮厚、多皺折、毛囊粗，與肉結合不緊密，分層明顯，手觸有粗糙感。肉色暗紅，肌纖維粗，紋路亂，水分少，用手按壓無彈性，也無黏性。脂肪松馳，呈灰白色，手摸時手指沾的油脂少。母豬奶頭長、硬、乳腺孔明顯。

98.如何辨別病、死豬肉？

答：由于豬病品種很多，各種病均有其特殊的病變。但一般來說病豬肉一般具有以下一種或多種征象：皮膚大片或全身紫紅或有紅色斑塊或多處紅點，淋巴結腫大，出血，脂肪黃染，肉中有異物，或外觀顯著異常。

死豬肉的放血刀口切線平整，切面光滑無血液浸潤，刀口不外翻，平整，周圍組織稍有血液浸潤。皮膚淤血，呈紫紅色，脂肪灰紅，肌肉暗紅，無彈性。在較大的血管中充滿黑色的凝血，切斷后可擠出黑色血栓，有腐敗氣味。

99.如何識別肉品的好壞？

答：表面應清潔,干爽,完整,無污物,不應有水滲出,或發粘。呈現畜禽肉的本身肉色,且色澤鮮明有光澤,如呈現桔紅色,粉紅色等明顯區別于肉色的顏色說明其有可能加入了人工合成的或過量的色素。手按壓, 肉品應有一定的強度和彈性,用刀切薄片而不散,切面有光澤,無水滲出。品嘗時口感正常,無異味。

100.鮮雞蛋的鑒別方法有哪些？

答：表面清潔無破損,有外蛋殼膜,蛋形正常,色澤鮮明。打開蛋后,蛋黃呈圓形凸起；蛋清濃厚、稀稠分明，系帶粗白緊貼蛋黃的兩端。氣室完整,且約小于7mm。手摸有壓手感。蛋與蛋相互碰擊聲音清脆，手握蛋搖動無聲。

101.鮮牛奶的鑒別方法有哪些？ 答：鮮牛奶呈乳白色或微黃色的均勻膠態流體，無沉淀、無凝塊、無雜質，無淀粉感,無異味,具有新鮮牛奶固有的香味。將牛奶倒入杯中晃動,奶液易掛壁。滴一滴牛奶在玻璃上,乳滴成圓形,不易流散。煮制后,無凝結和絮狀物。

102.如何選購安全的畜禽產品？ 答：我們在選購畜禽產品時,可遵循：（1）到正規的超市或農貿市場購買。

（2）購買有明確生產單位和生產日期的畜禽產品。（3）盡量購買有動物檢疫合格證明、檢疫標志、檢疫標識、無公害或綠色標識的畜禽產品。

103.在食用畜禽產品是有哪些注意事項？ 答：在食用畜禽產品時,應注意以下幾個問題。清洗：制作前要清洗,以保證產品的衛生。修整：修去淋巴、淤血、異常色斑等。

熟透：食用時要熟透,不食用未熟透的畜禽產品,即便是雞蛋也應將蛋黃煮熟后食用。

分開：生熟要分開,避免交叉傳染。

保存：未食用完的畜禽產品應立即冷藏保存。加熱：再次食用時應徹底加熱,否則易引起食物中毒。放臵：長時間放臵(半年以上)的冷凍畜禽產品應慎用,因低溫并不能完全阻止微生物的繁殖。

肉制品：應加熱后食用,不宜冷用。

104.如何鑒別牛肉？

答：①色澤。良質鮮牛肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白或呈淡黃色。次質鮮牛肉肌肉稍暗淡，切斷面尚有光澤，脂肪缺乏光澤。

②氣味。良質鮮牛肉具有牛肉的正常氣味，次質鮮牛肉稍有氨味或酸味。

③黏度。良質鮮牛肉外表微干或有風干的膜，不粘手。次質鮮牛肉外表干燥或粘手，切斷面上有濕潤現象。

④彈性。良質鮮牛肉用手指按壓后的凹陷能完全恢復。次質鮮牛肉用手指按壓后的凹陷恢復慢，且不能完全恢復到原狀。

第四篇：動物衛生監督法律法規知識問答.(農業部)

目 錄

一、動物防疫管理 5 1.動物衛生監督所的職能有哪些？ 5 2.《動物防疫法》上說的動物是指什么？ 5 3.《動物防疫法》上說的動物產品有哪些？ 5 4.禁止經營的動物及動物產品有哪些？ 5 5.什么是官方獸醫？ 5 6.什么樣的動物要佩戴畜禽標識？ 5 7.給動物加施畜禽標識的意義？ 5 8.動物防疫活動的范圍？ 6 9.我國對動物疫病實行的方針是什么？ 6 10.“中國動物衛生監督網”網站地址？ 6 11.“中國動物衛生監督網”由幾個層次組成？ 6 12.“中國動物衛生監督網”公眾網主要欄目有哪些？ 6 13.如何查閱檢疫監督相關的國家法律、部門法規、行業標準？ 6

二、管理相對人的法定義務 6 14.飼養動物的單位和個人要承擔哪些法定義務？ 6 15.養殖場如何辦理動物防疫條件合格證？不辦理將如何處理？ 7 16.從事動物養殖的單位和個人，不履行強制免疫義務將如何處理？ 7 17.如何理解《動物防疫法》第七十三條規定中關于由動物衛生監督機構代作處理的問題？18.銷售、收購未加施標識的畜禽，要承擔什么法律責任？ 7 19.養殖戶不履行動物疫情報告義務的，要承擔什么法律責任？ 7 20.養殖戶拒絕獸醫部門開展疫病檢測、監測等相關工作，要承擔什么法律責任？ 7 21.什么人不得從事動物生產經營活動？ 7 22.無動物診療許可證從事動物診療活動將受到如何處理？ 7 23.無執業獸醫資格行醫會有什么后果？ 8 24.從事動物產品的生產、經營、加工或貯藏的單位和個人，應履行什么義務？ 8

三、動物產地檢疫 8 25.銷售動物及動物產品，需要辦理什么手續？ 8 26.出售或運輸動物前為什么要檢疫申報？ 8 27.參加展覽、演出和比賽的動物需要持有《動物檢疫合格證明》嗎？ 8 28.人工捕獲的野生動物可以飼養嗎？ 8 29.在什么情況下，需要辦理動物檢疫審批手續？ 8 30.動物出欄前的檢疫都有哪些項目？ 9 31.為什么要實施動物檢疫？ 9 32.檢疫是公益行為，為什么還要收取費用？ 9 33.動物檢疫由誰來實施？ 9 34.飼養的動物可以不接受動物檢疫嗎？ 9 35.什么是強制免疫？ 9 36.飼養戶所飼養的動物不接受強制免疫會怎么樣？ 9 37.飼養的動物經檢疫不合格怎么辦？ 9 38.飼養戶飼養的動物賣給鄰居，需要檢疫嗎？ 9 39.什么是動物檢疫？ 10 40.飼養的動物用于出售，臨賣之前申報檢疫就可以嗎？ 10 41.動物產品的檢疫合格證明如何獲得？ 10 42.從事動物及動物產品運輸，需要哪些條件？ 10 43.開辦養殖場需要什么動物防疫條件？ 10 44.自宰的豬肉能賣嗎？ 10 45.哪些動物產品必需銷毀？ 10 46.什么情況屬于沒有動物檢疫合格證明？ 11

47.可以用過期的動物檢疫合格證明直接換新的有效的檢疫合格證明么？ 11 48.畜禽標識上的數字是什么意思？ 11 49.屠宰場出售豬血，需要檢疫合格證明嗎？ 11 50.從外省購仔豬需要注意些什么？ 11 51.檢疫需進行實驗室檢測時，可以由養殖戶自行尋找實驗室進行檢測嗎？ 11 52.申報檢疫時動物衛生監督機構可能不受理的原因有什么？ 11 53.一般動物產地檢疫的實施由幾部分組成？ 11

四、動物屠宰檢疫 11 54.什么是動物屠宰檢疫？ 11 55.屠宰檢疫有哪些環節？ 12 56.在生豬的屠宰檢疫中，必檢哪些部位？ 12 57.在生豬屠宰檢疫中，必檢哪些淋巴結？ 12 58.屠宰檢疫結果處理有哪幾種？ 12 59.回收的《動物檢疫合格證明》應該保存多長時間？ 12 60.牛和羊的屠宰檢疫記錄要保存10年以上？ 12 61.買肉時應注意什么？ 12 62.沒有《防疫條件合格證》如何處罰？ 12 63.動物屠宰場如何辦理《動物防疫條件合格證》？ 12 64.檢疫的合格肉應該具有怎樣的標識？ 12 65.屠宰動物時的副產品骨、角、生皮、原毛、絨，需要達到哪些要求才能出具《動物檢疫合格證明》？66.檢疫合格的動物產品到達目的地后，是否可以直接在當地分銷？ 13 67.檢疫合格的動物產品到達目的地，貯藏后是否能夠直接調運或者分銷？ 13 68.為什么炭疽動物不允許剖檢？ 13 69.生豬定點屠宰廠（場）應當具備怎樣的條件? 13

五、動物檢疫監督 13 70．何謂轉讓檢疫證明、檢疫標志或畜禽標識？ 13 71.何謂偽造檢疫證明、檢疫標志或畜禽標識？ 13 72.何謂變造檢疫證明、檢疫標志或畜禽標識？ 13 73.轉讓、偽造、變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的違法行為如何處罰？ 14 74.發現官方獸醫未對動物或動物產品進行檢疫即開具《動物檢疫合格證明》的，如何處理？ 14 75.何謂藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品？ 14 76.對藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品的違法行為如何處罰？ 14 77.銷售沒有《動物檢疫合格證明》的動物要負什么法律責任？ 14 78.養殖戶不依法接受動物衛生監督所的監督檢查，要承擔什么法律責任？ 14 79.什么是無害化處理？ 14 80.常用消毒藥品的種類及其作用？ 14 81.什么情況下，動物衛生監督機構可以對動物產品進行封存留驗？ 15 82.什么情況下，要對動物進行隔離觀察？ 15 83.經檢疫不合格的動物和動物產品如何處理？ 15 84.經營動物、動物產品的集貿市場需要什么條件？ 15 85.從事動物及動物產品運輸，需要辦理什么手續？ 16 86.動物、動物產品的運載工具、墊料、動物尸體及相關物品可隨意處置嗎？ 16 87.運輸途中發現動物發病應如何處理？ 16

六、動物產品安全 16 88.什么是“放心肉”？ 16 89.我國食品安全監管部門有哪些？各個部門的主要職責是什么？ 16 90.地方人民政府及有關部門在食品安全監管方面有哪些職責？ 16 91.食用私宰肉存在哪些問題？ 17 92.什么是白肌肉（PSE肉）?可以食用嗎？ 17 93.蓋章肉的章印是墨水嗎？對人體有害嗎？ 17

94.如何鑒別畜禽生鮮肉？ 17 95.如何鑒別變質肉？ 17 96.如何識別注水肉？ 17 97.如何識別老母豬肉？ 17 98.如何辨別病、死豬肉？ 17 99.如何識別肉品的好壞？ 18 100.鮮雞蛋的鑒別方法有哪些？ 18 101.鮮牛奶的鑒別方法有哪些？ 18 102.如何選購安全的畜禽產品？ 18 103.在食用畜禽產品是有哪些注意事項？ 18 104.如何鑒別牛肉？ 18

一、動物防疫管理 1.動物衛生監督所的職能有哪些？

答：《動物防疫法》賦予職能，負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理執法工作。2.《動物防疫法》上說的動物是指什么？

答：動物是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物。家畜指馬、騾、驢、牛、羊、豬、駱駝、鹿、兔、犬等，家禽包括雞、火雞、鴨、鵝、鴿子等。人工飼養、合法捕獲的其他動物指各種實驗動物、特種經濟動物、觀賞動物、演藝動物、伴侶動物、水生動物以及人工馴養繁殖的野生動物。3.《動物防疫法》上說的動物產品有哪些？

答：動物產品是指來自動物，供人食用、飼料用、藥用、農用或工業用的產品。包括肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂肪、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。4.禁止經營的動物及動物產品有哪些？

答：禁止屠宰、經營、運輸、儲藏、加工的動物及動物產品有：（1）封鎖區內與發生動物疫病有關的；（2）疫區內易感的；（3）依法應當檢疫而未經檢疫或檢疫不合格的；（4）染疫或疑似染疫的；（5）病死或死因不明的；（6）其他不符合國務院獸醫主管部門有關動物防疫規定的。5.什么是官方獸醫？

答：官方獸醫是指具備規定的資格條件并經獸醫主管部門任命的，負責出具檢疫等證明的國家獸醫工作人員。6.什么樣的動物要佩戴畜禽標識？

答：《動物防疫法》第十四條規定，經強制免疫的動物，應當按照國務院獸醫主管部門的規定建立免疫檔案，加施畜禽標識，實施可追溯管理。目前主要在豬、牛、羊上佩戴畜禽標識。7.給動物加施畜禽標識的意義？

答：加施畜禽標識的意義在于實施可追溯管理。每個畜禽標識記載了該動物飼養地及強制免疫等相關信息，不論運到什么地方，只要通過識讀器便可知該動物的相關信息，實現對動物疫病可追溯，其目的在于：能有效地預防、控制、撲滅動物疫病，為動物檢疫提供相關信息數據，保障動物食品安全；有利于動物疫病的檢測、控制和消滅，為建立全國性有效的動物疫病應急反應機制提供技術上的保證；有利于及時追溯疫源，迅速防控動物疫病，阻止疫情擴散，減少經濟損失；有利于動物源性食品從生產到消費的全程監管。8.動物防疫活動的范圍？

答：動物防疫包括有關單位和個人在動物飼養、經營、屠宰、加工、貯藏、運輸等環節中預防、控制、撲滅動物疫病的各種活動，涉及社會生產、生活的各個方面。因此，從事這類活動的有關單位和個人均應遵守《動物防疫法》的各項規定。

9.我國對動物疫病實行的方針是什么？

答：《動物防疫法》第五條規定，國家對動物疫病實行預防為主的方針。10.“中國動物衛生監督網”網站地址？

答：中國動物衛生監督網是動物衛生監督執法的一個綜合平臺，連接全國動物衛生監督執法的縣、市、省以及中國動物疫病預防控制中心，網站地址www.tmdps.cn 11.“中國動物衛生監督網”由幾個層次組成？

答：“中國動物衛生監督網”由三個層次組成:第一層是公眾網---任何人均可瀏覽，對社會公眾公開，不需要登錄，作為信息發布的平臺，提供綜合服務；第二層是內網----檢疫監督內部人員瀏覽，需要登錄。作為對內信息發布、中央和基層交流平臺（賬號密碼登陸）；第三層是核心網---省級、市級、縣級填報和審批動物衛生監督年報和月報；全國動物衛生監督機構間的文件傳報：對社會、公眾發布信息、回復咨詢。（通過帳號密碼、密鑰雙重驗證身份，保證系統登錄安全）

12.“中國動物衛生監督網”公眾網主要欄目有哪些？

答：主要欄目有：信息要聞、行政公告、法律法規、國際動態、省市動態、知識窗、政務公開、咨詢臺等。欄目內容由中央統一維護。

13.如何查閱檢疫監督相關的國家法律、部門法規、行業標準？

答：“中國動物衛生監督網” 公眾網中的法律法規就可以查到檢疫監督相關的國家法律、部門法規、行業標準。

二、管理相對人的法定義務

14.飼養動物的單位和個人要承擔哪些法定義務？

答：根據《動物防疫法》的規定，飼養動物的單位和個人要承擔的法定義務主要有：

（1）依法履行牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等動物疫病強制免疫義務，并按照獸醫部門的規定建立免疫檔案，加施畜禽標識；

（2）發現動物疫情，及時向獸醫部門報告的義務，不得發布動物疫情；

（3）按照獸醫部門的規定對病死或者死因不明的動物尸體及其排泄物、墊料、包裝物、容器等污染物進行無害化處理的義務；

（4）遵守獸醫部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病的規定，配合獸醫部門關于動物防疫、監督檢查等工作的義務；（5）開辦養殖場要取得獸醫部門頒發的《動物防疫條件合格證》；

（6）銷售或屠宰、運輸動物前要向當地動物衛生監督所申報檢疫，并按規定標準交納動物檢疫費用。15.養殖場如何辦理動物防疫條件合格證？不辦理將如何處理？

答：首先，應向縣級以上獸醫主管部門提出申請，并附相關材料；其次，接受動物衛生監督所的現場審查，經審查合格，發給動物防疫條件合格證。

如果不辦理動物防疫條件合格證，根據《動物防疫法》第七十七條規定，由動物衛生監督機構責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

16.從事動物養殖的單位和個人，不履行強制免疫義務將如何處理？

答：根據《動物防疫法》第七十三條規定，由動物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以下罰款。

17.如何理解《動物防疫法》第七十三條規定中關于由動物衛生監督機構代作處理的問題？

動物防疫法第七十三條：違反本法規定，有下列行為之一的，由動物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以下罰款：

（1）對飼養的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的；

（2）種用、乳用動物未經檢測或者經檢測不合格而不按照規定處理的；

（3）動物、動物產品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。

“代作處理”，在法律上屬于行政強制，即代作處理的事項往往影響公共利益、公共安全，因而法律上要求該義務必須履行；如果未履行，通過國家強制力使該義務得以履行。“代作處理”并不是要求動物衛生監督機構的執法人員親自去實施，可以親自實施，也可以委托符合條件的人實施。代作處理所需處理費用由違法行為人承擔。18.銷售、收購未加施標識的畜禽，要承擔什么法律責任？

答：根據《畜牧法》規定，銷售、收購國務院畜牧獸醫主管部門規定應當加施標識而沒有標識的畜禽的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫主管部門或者工商行政管理部門責令改正，可以處二千元以下罰款。19.養殖戶不履行動物疫情報告義務的，要承擔什么法律責任？

答：根據《動物防疫法》第八十三條規定，由動物衛生監督機構責令改正；拒不改正的，對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款，對違法行為個人可以處五百元以下罰款。

20.養殖戶拒絕獸醫部門開展疫病檢測、監測等相關工作，要承擔什么法律責任？

答：根據《動物防疫法》第八十三條規定，由動物衛生監督機構責令改正；拒不改正的，對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款，對違法行為個人可以處五百元以下罰款。21.什么人不得從事動物生產經營活動？

答：《動物防疫法》第二十三條規定：患有人畜共患傳染病的人員，不得直接從事動物診療以及易感動物的飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動。

22.無動物診療許可證從事動物診療活動將受到如何處理？

答：根據《動物防疫法》第八十一條規定，違法從事動物診療活動將根據情況做出不同處罰：（1）無證經營的，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；違法所得不足三萬元的，處三千元以上三萬元以下罰款。

（2）動物診療機構違反規定造成疫病擴散的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷動物診療許可證。23.無執業獸醫資格行醫會有什么后果？

答：這屬于違法行醫。根據《動物防疫法》第八十二條規定，未經獸醫執業注冊（即無執業獸醫資格）從事動物診療活動的，由動物衛生監督機構責令停止動物診療活動，沒收違法所得，并視情節輕重處一千元以上一萬元以下罰款。24.從事動物產品的生產、經營、加工或貯藏的單位和個人，應履行什么義務？

答：根據《動物防疫法》第八十三條規定，應履行如下幾義務：（1）發現染疫動物產品的，履行報告義務；（2）如實提供與動物防疫活動有關資料；（3）接受動物衛生監督機構進行監督檢查；（4）接受動物疫病預防控制機構進行動物疫病監測、檢測。

三、動物產地檢疫

25.銷售動物及動物產品，需要辦理什么手續？ 答：銷售動物及動物產品前,貨主應當按規定向當地動物衛生監督機構申報檢疫,經官方獸醫檢疫合格并出具檢疫證明、加施檢疫標志方可出售；需要運輸的動物和動物產品,運載工具在裝載前和卸載后應及時清洗消毒后方可運輸。輸入到無規定動物疫病區的動物,貨主還應當向輸入地動物衛生監督所重新申報檢疫,經檢疫合格后方可進入。26.出售或運輸動物前為什么要檢疫申報？

答：《動物防疫法》第四十二條規定，國家對檢疫工作實行申報檢疫制度。目的在于：（1）有利于動物衛生監督機構預知動物、動物產品移動的時間、流向、種類、數量等情況，便于提前準備，并合理安排布置檢疫具體事宜，及時完成檢疫任務。（2）確保經營者按時交易，有利于促進商品流通。（3）確保檢疫工作科學實施，質量到位。27.參加展覽、演出和比賽的動物需要持有《動物檢疫合格證明》嗎？

答：需要。《動物防疫法》第四十三條規定，屠宰、經營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當附有檢疫證明。否則由動物衛生監督機構責令改正，進行補檢；拒不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。28.人工捕獲的野生動物可以飼養嗎？

答：合法捕獲的野生動物應在3天內向捕獲地的縣級動物衛生監督機構申報檢疫，經檢疫合格后，方可飼養。29.在什么情況下，需要辦理動物檢疫審批手續？

答：以下情況需要辦理檢疫審批手續：跨省、自治區、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應向輸入地動物衛生監督機構申請辦理審批手續，合法取得檢疫證明。到達輸入地應按規定對引進動物進行隔離觀察。30.動物出欄前的檢疫都有哪些項目？

答：農業部出臺的《動物檢疫管理辦法》上列出動物產地檢疫出證條件是5條：一是來自非封鎖區或者未發生相關動物疫情的飼養場（戶）；二是按照國家規定進行了強制免疫，并在有效保護期內；三是臨床檢查健康；四是農業部規定需要進行疫病檢測的，檢測結果符合要求；五是養殖檔案相關記錄和畜禽標識符合農業部規定。如是乳用、種用動物和寵物，還應當符合農業部規定的健康標準。31.為什么要實施動物檢疫？

答：其根本目的是為了防止動物傳染病、寄生蟲病及其他有害生物的傳入、傳出，控制和撲滅動物疫病，保護養殖業的發展和人體健康。

32.檢疫是公益行為，為什么還要收取費用？

答：動物檢疫是非盈利的公益行為，屬于政府的行政行為。檢疫是有成本的，需要投入人力、物力，進行必要的實驗室檢測等。《動物防疫法》規定對經過動物衛生監督機構檢疫的動物和動物產品貨主要交納檢疫費用，這也符合國際慣例。

33.動物檢疫由誰來實施？

答：各級動物衛生監督機構是實施動物、動物產品檢疫的唯一主體。34.飼養的動物可以不接受動物檢疫嗎？

答：動物檢疫不是一項可做可不做，或愿做不愿做的工作，而是一項非做不可的工作。凡拒絕、阻撓、逃避、抗拒動物檢疫的，都屬于違法行為，都將受到法律制裁。《動物檢疫管理辦法》規定，出售、運輸或供屠宰、繼續飼養的動物在離開飼養地前都要按規定時限向所在地動物衛生監督機構申報檢疫。35.什么是強制免疫？

答：強制免疫是指國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病，采取制定強制免疫計劃，確定免疫用生物制品和免疫程序，以及對免疫效果進行監測等一系列預防控制動物疫病的強制性措施，以達到有計劃分步驟地預防、控制、撲滅動物疫病的目的。強制免疫屬于國家統一的防疫政策。36.飼養戶所飼養的動物不接受強制免疫會怎么樣？ 答：根據《動物防疫法》第七十三條規定，由動物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以下罰款。37.飼養的動物經檢疫不合格怎么辦？

答：飼養的動物經檢疫不合格，需按動物衛生監督機構出具的《檢疫處理通知單》進行相應處理。診斷患普通動物疫病的需要在治療痊愈后再申報檢疫。診斷有一類動物疫病或人畜共患病的要立即進行隔離，并按國家有關規定進行處理。

38.飼養戶飼養的動物賣給鄰居，需要檢疫嗎？

答：需要。《動物防疫法》第四十二條規定出售動物前貨主應當按照國務院獸醫主管部門的規定向當地動物衛生監督機構申報檢疫。

39.什么是動物檢疫？

答：動物檢疫是指為了預防、控制動物疫病，防治動物疫病的傳播、擴散和流行，保護養殖業生產和人體健康，由法定的機構、法定的人員，依照法定的檢疫項目、標準和方法，對動物、動物產品進行檢查、定性和處理的一項帶有強制性的技術行政措施。

40.飼養的動物用于出售，臨賣之前申報檢疫就可以嗎？

答：不可以，出售、運輸的動物應當提前3天申報檢疫，出售、運輸乳用、種用動物以及參加展覽、演出和比賽的動物，應提前15天申報檢疫。

41.動物產品的檢疫合格證明如何獲得？

答：對于出售、運輸的種用動物精液、卵、胚胎、種蛋，經檢疫符合下列條件，由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》：（1）來自非封鎖區，或者未發生相關動物疫情的種用動物飼養場；（2）供體動物按照國家規定進行了強制免疫，并在有效保護期內；（3）供體動物符合動物健康標準；（4）農業部規定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結果符合要求；（5）供體動物的養殖檔案相關記錄和畜禽標識符合農業部規定。對于出售、運輸的骨、角、生皮、原毛、絨等產品，經檢疫符合下列條件，由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》：（1）來自非封鎖區，或者未發生相關動物疫情的飼養場（戶）；（2）按有關規定消毒合格；（3）農業部規定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結果符合要求。42.從事動物及動物產品運輸，需要哪些條件？

答：從事動物及動物產品運輸的，貨主應取得檢疫證明，承運人的運載工具在裝載前和卸載后應及時清洗、消毒；輸入到無規定動物疫病區的動物，貨主還應當向當地動物衛生監督所申報檢疫，經檢疫合格后方可進入；經鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產品的，托運人托運時應當提供檢疫證明；沒有檢疫證明的承運人不得承運。43.開辦養殖場需要什么動物防疫條件？ 答：（1）場所的位置于居民區、生活飲用水源地、學校、醫院等公共場所的距離符合國務院獸醫主管部門規定的標準；（2）生產區封閉隔離，工程設計和工藝流程符合動物防疫要求（3）有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備和消毒清洗設施設備；（4）有為其服務的動物防疫技術人員；（5）有完善的動物防疫制度；（6）具備國務院獸醫主管部門規定的其他動物防疫條件。44.自宰的豬肉能賣嗎？

答：不能。國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。自宰的豬肉只能用于自食，不能進行出售。45.哪些動物產品必需銷毀？

答：凡患有炭疽、鼻疽、牛瘟、惡性水腫、氣腫疽、狂犬病、羊快疫、羊腸毒血癥、馬流行性淋巴管炎、馬傳貧等惡性傳染病動物產品，以及嚴重病變組織、甲狀腺、腎上腺、病變淋巴組織等有害腺體必須采用銷毀處理。46.什么情況屬于沒有動物檢疫合格證明？

答：以下幾種情況均屬于沒有檢疫證明：（1）未經檢疫而未取得檢疫證明；（2）雖經檢疫但檢疫證明已過期失效；（3）檢疫證明是偽造的。

47.可以用過期的動物檢疫合格證明直接換新的有效的檢疫合格證明么？ 答：不行。必須重新向所在地縣級動物衛生監督機構申報檢疫。48.畜禽標識上的數字是什么意思？

答：數字共15位，由動物種類＋區劃編碼＋標識順序號組成。其中，第1位表示畜種(1豬、2牛、3羊)，第2-7位為區劃代碼（郵政編碼），第8-15位為唯一順序編碼。49.屠宰場出售豬血，需要檢疫合格證明嗎？

答：需要。《動物防疫法》第三條規定，本法所稱動物產品，是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。因此豬血屬于動物產品，應附有《動物檢疫合格證明》。

50.從外省購仔豬需要注意些什么？ 答：一是要到政府有關部門開辦的正規仔豬交易市場選購。二是在選購時要了解清楚動物免疫情況，并查看《動物檢疫合格證明》。三是運輸過程中要注意防寒、保暖等，以免應急性死亡。四是到達目的地后按規定應在24小時內向所在地縣級動物衛生監督機構報告，并接受監督檢查。五是不要立即混群飼養，要單獨飼養至少兩周后再混群。51.檢疫需進行實驗室檢測時，可以由養殖戶自行尋找實驗室進行檢測嗎？

答：不行。檢疫規程明確規定實驗室檢測須由動物衛生監督機構指定的具有資質的實驗室進行。52.申報檢疫時動物衛生監督機構可能不受理的原因有什么？

答：動物衛生監督機構在接到檢疫申報后，應根據所轄區域、檢疫范圍是否處于封鎖區等情況決定是否予以受理。因此，若動物不在動物衛生監督機構的管轄區域，或超出規定的檢疫范圍，或該區域發生相關動物疫情處于封鎖區，均會出現不受理檢疫申報的情況。

53.一般動物產地檢疫的實施由幾部分組成？

答：動物產地檢疫的完整實施需要以下5部分：（1）飼養戶申報檢疫，動物衛生監督機構受理申報；（2）官方獸醫實施現場檢疫，查驗相關養殖資料并進行臨床檢查；必要時進行實驗室檢測；（3）官方獸醫對于檢疫合格的動物出具《動物檢疫合格證明》，不合格的出具《動物檢疫處理通知單》，并監督貨主進行相應處理。（5）動物衛生監督機構做好申報檢疫及檢疫的各項記錄。

四、動物屠宰檢疫 54.什么是動物屠宰檢疫？

答：屠宰檢疫是動物衛生監督機構的官方獸醫，采用法定的檢疫程序和方法，依照法定的檢疫對象和檢疫標準，對即將屠宰、屠宰過程中的動物，以及動物胴體進行疫病檢查、定性和處理的技術處理過程。是政府行為。55.屠宰檢疫有哪些環節？

答：根據《動物檢疫管理辦法》第二十二條的規定可分為，⑴進場的查證驗物環節：官方獸醫應當查驗進場動物附具的《動物檢疫合格證明》和佩戴的畜禽標識，觀察動物健康狀況。⑵宰前檢查環節：檢查待宰動物健康狀況，對疑似染疫的動物進行隔離觀察。⑶屠宰同步檢查環節：在動物屠宰過程中實施全流程同步檢疫和必要的實驗室疫病檢測。56.在生豬的屠宰檢疫中，必檢哪些部位？

答：頭部、心臟、肺臟、脾臟、肝臟、腎臟、胃腸和胴體。57.在生豬屠宰檢疫中，必檢哪些淋巴結？

答：頭部的頜下淋巴結，內臟的肝門淋巴結、腸系膜淋巴結，胴體的肩前淋巴結、腹股溝淺淋巴結。58.屠宰檢疫結果處理有哪幾種？

答：2種。經檢疫合格的,由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》。經檢疫不合格的,由官方獸醫出具《動物檢疫處理通知單》，按國家相關規定進行處理

59.回收的《動物檢疫合格證明》應該保存多長時間？

答：根據《動物檢疫管理辦法》第二十五條，應當保存12個月以上 60.牛和羊的屠宰檢疫記錄要保存10年以上？

答：因為瘋牛病和癢病潛伏期很長，我國目前雖然還沒有此病，為防患于未然，便于追根溯源，記錄保存要長。61.買肉時應注意什么？

答：①要到農貿市場肉品專攤上去買；②要看經營者有無《動物檢疫合格證明》；③肉品有無檢疫印章和檢疫證；④肉品是否新鮮。千萬莫買送上門的便宜肉、零塊肉和死豬肉。62.沒有《防疫條件合格證》如何處罰？

答：根據《動物防疫法》第七十七條規定，由動物衛生監督機構責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

63.動物屠宰場如何辦理《動物防疫條件合格證》？

答：首先，應向縣級以上獸醫主管部門提出申請，并附相關材料；其次，接受動物衛生監督所的現場審查，經審查合格，發給《動物防疫條件合格證》。64.檢疫的合格肉應該具有怎樣的標識？

答：檢疫合格的肉品本身應該有檢疫驗訖印章或者其他檢疫標志，并附有《動物檢疫合格證明》

65.屠宰動物時的副產品骨、角、生皮、原毛、絨，需要達到哪些要求才能出具《動物檢疫合格證明》？

答：根據《動物檢疫管理辦法》第二十三條的規定，在供體動物滿足普通動物產品檢疫合格標準的基礎上，骨、角、生皮、原毛、絨，還要滿足三點要求。①來自非封鎖區，或者未發生相關動物疫情的飼養場（戶）；②按有關規定消毒合格；③農業部規定需要進行實驗室疫病檢測的，檢測結果符合要求。66.檢疫合格的動物產品到達目的地后，是否可以直接在當地分銷？ 67.答:不可以。根據《動物檢疫管理辦法》第二十六條的規定。此時貨主應該向輸入地動物衛生監督機構申請換證（換證不收費），即將此批動物產品的《動物檢疫合格證明》換為與分銷產品數量相符的數份《動物檢疫合格證明》之后，可以進行分銷。

67.檢疫合格的動物產品到達目的地，貯藏后是否能夠直接調運或者分銷？

答：不能。根據《動物檢疫管理辦法》第二十七條的規定,這時貨主可以向輸入地動物衛生監督機構重新申報檢疫。輸入地縣級以上動物衛生監督機構對符合條件的動物產品，出具《動物檢疫合格證明》。68.為什么炭疽動物不允許剖檢？

答：炭疽動物體內常有大量菌體，剖檢時若處理不當，這些菌體可感染人，且可形成大量有強大抵抗力的芽孢污染土壤、水源、牧地，成為長久的疫源地，因此炭疽動物嚴禁剖檢。69.生豬定點屠宰廠（場）應當具備怎樣的條件? 答：根據《生豬屠宰管理條例》第八條規定：

（1）有與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件；

（2）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具；（3）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；（4）有經考核合格的肉品品質檢驗人員；

（5）有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污染防治設施；（6）有病害生豬及生豬產品無害化處理設施；（7）依法取得動物防疫條件合格證。

五、動物檢疫監督

70．何謂轉讓檢疫證明、檢疫標志或畜禽標識？

答：是指行為人將合法獲得的檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識，有償或無償轉讓給他人，使他人達到逃避檢疫的目的，這是擾亂檢疫秩序的違法行為。

71.何謂偽造檢疫證明、檢疫標志或畜禽標識？

答：是指未經國家獸醫主管部門的批準，仿制法定檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識的式樣，以假充真的違法行為。72.何謂變造檢疫證明、檢疫標志或畜禽標識？

答：是指以剪貼、挖補、涂改、拼接等方法，更改檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識已有的項目和內容，如改變動物、動物產品的名稱、數量、簽發日期等，是違法行為。

73.轉讓、偽造、變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的違法行為如何處罰？

答：根據《動物防疫法》第七十九條規定，對轉讓、偽造、變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的單位和個人均要進行處罰。由動物衛生監督機構沒收違法所得，收繳違法檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識，并處三千元以上三萬元以下罰款。

74.發現官方獸醫未對動物或動物產品進行檢疫即開具《動物檢疫合格證明》的，如何處理？

答：首先要有充分的證據，包括人證、物證、照片證據、書面材料證明等。在證據充分的前提下，可向當地縣級獸醫主管部門進行舉報，也可向上級部門直至農業部進行舉報。舉報時要留下真實姓名和聯系方式，并提交舉報證據。75.何謂藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品？

答：藏匿是指將有關動物、動物產品在原場所隱藏起來，以逃避依法采取的處理措施。轉移是指將有關動物、動物產品移至其他地方，以逃避依法采取的處理措施。盜掘是指將已被撲殺、深埋的動物、動物產品私自挖掘出來，自食或出售。以上都屬違法行為，會造成疫情處理的不徹底，極易引發動物疫情擴散或食品安全隱患。76.對藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品的違法行為如何處罰？

答：按照《動物防疫法》第八十條的規定，由動物衛生監督所對違法行為人責令改正，處一千元以上一萬元以下的罰款。

77.銷售沒有《動物檢疫合格證明》的動物要負什么法律責任？

答：根據《動物防疫法》第七十八條規定，屠宰、經營、運輸的動物未附有《動物檢疫合格證明》，經營和運輸的動物產品未附有《動物檢疫合格證明》、檢疫標志的，由動物衛生監督機構責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。78.養殖戶不依法接受動物衛生監督所的監督檢查，要承擔什么法律責任？

答：根據《動物防疫法》第八十三條規定，由動物衛生監督機構依法責令改正，拒不改正的，對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款，對違法行為個人可以處五百元以下罰款。79.什么是無害化處理？ 答：通過用焚毀、化制、掩埋或其他物理、化學、生物學等方法將病害動物尸體和病害動物產品或附屬物進行處理，以徹底消滅其所攜帶的病原體，達到消除病害因素，保障人畜健康安全的目的。80.常用消毒藥品的種類及其作用？

答：（1）苯酚（酚、石炭酸）。用于處理污物、用具和器械，并可用于消毒車輛、墻壁、運動場及畜禽圈舍。煤酚（甲酚）。主要用于畜舍、用具和排泄物的消毒。同時也用于手術前洗手和皮膚的消毒。（2）復合酚。復合酚主要用于畜禽圈舍、欄、籠具、飼養場地、排泄物等的消毒。（3）乙醇（酒精）。主要用于皮膚及器械消毒。（4）甲醛（40％的水溶液稱為福爾馬林）。用于圈舍、用具、皮毛、倉庫、實驗室、衣物、器械、房舍等的消毒。并能處理排泄物。（5）無機酸。鹽酸常用來消毒污染炭疽芽胞的皮張。（6）乳酸和醋酸適于作空氣消毒，能殺滅流感、流腦病毒及某些革蘭氏陽性菌。（7）草酸和甲酸(蟻酸)。來消毒口蹄疫和其他傳染病的房舍。（8）氫氧化鈉（苛性鈉、燒堿）。主要用于消毒畜禽廄舍，也用于肉聯廠、食品廠車間、奶牛場等的地面、飼槽、臺板、木制刀具、運輸畜禽的車船等的消毒。

氧化鈣（生石灰）。用于畜禽圈舍墻壁、畜欄、地面、陰濕地面、糞池周圍及污水溝等的消毒。（9）草木灰。適用于消毒被污染的畜舍、禽舍、飼槽和場地。（10）含氯石灰（漂白粉）。主要用于畜禽圈舍、畜欄、籠架、飼槽及車輛等的消毒；在食品廠、肉聯廠常用它在操作前或日常消毒中消毒設備、工作臺面等。（11）次氯酸鈉溶液常用作水源和食品加工廠的器皿消毒。（12）二氯異氰尿酸鈉。可用于水、圈舍、畜禽糞便等的消毒。（13）三氯異氰尿酸鈉。常用作環境消毒、帶雞消毒、帶豬消毒、飲水消毒。（14）過氧乙酸。可用于畜牧場、屠宰場、實驗室、無菌室、圈舍、倉庫、屠宰加工車間、運載工具等的空氣消毒；用于帶雞消毒；還可用于室內的熏蒸消毒。（15）新潔爾滅。用于畜禽場的用具和種蛋消毒。（16）杜滅芬。用于器械、奶牛場用具、設備的消毒。絡合碘（碘伏）。可用于新城疫、雞傳染性法氏囊病的預防和緊急消毒，可帶雞噴霧。也可用于畜禽圈舍的環境用具的噴霧消毒。（17）洗必泰。多用于洗手消毒、皮膚消毒、創傷沖洗、也可用于畜禽圈舍、器具設備的消毒等。（18）環氧乙烷。適用于精密儀器、手術器械、生物制品、皮革、裘皮、羊毛、橡膠、塑料制品、飼料等忌熱、忌濕物品的消毒，也可用于倉庫、實驗室、無菌室等的空間消毒。

81.什么情況下，動物衛生監督機構可以對動物產品進行封存留驗？

答：根據《動物防疫法》第五十九條規定，動物衛生監督機構在執行監督檢查任務時，對疑似染疫動物和動物產品，以及需作進一步檢驗的動物及其產品，可以按規定對其進行采樣、留驗、抽檢。82.什么情況下，要對動物進行隔離觀察？

答：出現以下情況時，需要對動物進行隔離觀察：一是在飼養、經營的動物群體中，發現有明顯疫病癥狀的動物。二是在飼養、經營的動物群體中，發現雖無明顯疫病癥狀，但發熱或經疫病檢測為陽性的動物。三是從國外引進的動物。四是進入無規定動物疫病區的動物。五是國家規定其它需要進行隔離觀察的動物。83.經檢疫不合格的動物和動物產品如何處理？

答：根據《動物防疫法》第四十八條規定，經檢疫不合格的動物和動物產品，貨主應當在動物衛生監督機構監督下按照獸醫主管部門的規定進行無害化處理，處理費用由貨主承擔。84.經營動物、動物產品的集貿市場需要什么條件？

答：經營動物、動物產品的集貿市場雖然無須申請《動物防疫合格證》，但這些單位應當具備獸醫部門規定的動物防疫條件，才能從事相關經營活動。這些條件包括：（1）選址、布局、設計、建筑設施、設備符合動物防疫要求（2）有患病動物隔離間和污水、污物、糞便處理設施；（3）由無害化處理和清洗消毒設備、設施；（4）有采購動物產品檢疫情況登記等健全的防疫制度。并由動物衛生監督機構進行審查核實，同時必須接受動物衛生監督機構的監督檢查。85.從事動物及動物產品運輸，需要辦理什么手續？

答：根據《動物防疫法》第四十三至第四十五條規定，從事動物及動物產品運輸的，托運人應取得動物檢疫合格證明，承運人的運載工具在裝載前和卸載后應及時清洗、消毒。

輸入到無規定動物疫病區的動物，貨主還應當向輸入地動物衛生監督所申報檢疫，經檢疫合格后方可進入。

經鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產品的，托運人托運時應當提供檢疫合格證明；沒有檢疫合格證明的承運人不得承運。

86.動物、動物產品的運載工具、墊料、動物尸體及相關物品可隨意處置嗎？

答：根據《動物防疫法》第二十一條規定，動物、動物產品的運載工具、墊料、包裝物、容器要符合動物防疫要求。對染疫動物及其排泄物，染疫動物產品、病死或死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物必須按照獸醫主管部門規定處理，不得隨意處置。87.運輸途中發現動物發病應如何處理？

答：即不能繼續運輸，也不能返回起運地。貨主或承運人要立即向當地動物衛生監督所報告，并在原地等待處理。當地動物衛生監督所要立即派人到現場，了解情況并做出處理決定。動物產品安全

88.什么是“放心肉”？

答： 按照《食品安全法》中對食品安全的定義，放心肉應該是指無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害的肉品。

89.我國食品安全監管部門有哪些？各個部門的主要職責是什么？

答：按照《食品安全法》第四條、第六條及相關資料，食品安全監管部門主要有：（1）國務院設立的食品安全委員會。作為國務院食品安全工作的高層次議事協調機構主要職責為：分析食品安全形勢，研究部署、統籌指導食品安全工作；提出食品安全監管的重大政策措施；督促落實食品安全監管責任。（2）國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范的制定，組織查處食品安全重大事故。（3）國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門依照食品安全法和國務院規定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。（4）縣級以上衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。此外《食品安全法》第七條、第八條提出食品行業協會應當加強行業自律，引導食品生產經營者依法生產經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對違反本法的行為進行輿論監督。

90.地方人民政府及有關部門在食品安全監管方面有哪些職責？

答：《食品安全法》第五條第一款規定，縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作，建立健全食品安全全程監督管理的工作機制；統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作；完善、落實食品安全監督管理責任制，對食品安全監督管理部門進行評議、考核。

《食品安全法》第五條第二款、第三款規定，縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規定確定本級衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門的食品安全監督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作。上級人民政府所屬部門在下級行政區域設置的機構應當在所在地人民政府的統一組織、協調下，依法做好食品安全監督管理工作。91.食用私宰肉存在哪些問題？

答：私宰肉不經有關執法部門的任何監管便進入市場，沒有經過檢驗檢疫，很多帶有病菌的肉品流入市場，甚至一些病死、毒死動物的肉品也通過“私宰”渠道進入市場銷售，給人民群眾的身體健康和生命安全造成極大危害。92.什么是白肌肉（PSE肉）?可以食用嗎？

答：是指肌肉色澤發白，質地松軟，表面有液體滲出的豬肉。屠宰后發現有白肌肉胴體，食用無害，營養成分變化不大，完全可以食用，但口感較差，肌纖維較粗糙。93.蓋章肉的章印是墨水嗎？對人體有害嗎？

答：屠宰驗訖印章所用墨水是由可以食用的色素添加而成，對人體無害，可以食用。94.如何鑒別畜禽生鮮肉？

答：生鮮肉是指畜禽屠宰后經冷藏或排酸處理的肉類，此類肉表面有一層微干或微濕潤的外膜，觸摸時不粘手，肌肉呈現均勻的紅色，有光澤；切斷面稍濕、不粘手。脂肪潔白（牛、羊有時呈乳黃色）。肌肉富有彈性，指壓后的凹陷能立即恢復，無異味。肉湯汁澄清透明，脂肪團聚于表面，具備特有的香味。95.如何鑒別變質肉？

答：一般是指肉的脂肪失去光澤，色灰黃甚至變綠，肌肉暗紅，外表沾手，切面潮濕，指壓后凹陷不能立即恢復。煮沸后的肉湯渾濁，無鮮香的滋味，常帶有油脂酸敗或腐敗的氣味。96.如何識別注水肉？

答：注水肉瘦肉淡紅色帶白，有光澤，手摸瘦肉不粘手。新切面濕漉漉的，指壓有水滲出，切割刀口內可見滲水。用吸水紙貼在被檢的肉表面，直到貼紙被完全浸透揭下，用火柴點燃，如果不易燃燒或燃燒時有輕微的聲響，不排除是注水肉。

97.如何識別老母豬肉？

答：老母豬皮厚、多皺折、毛囊粗，與肉結合不緊密，分層明顯，手觸有粗糙感。肉色暗紅，肌纖維粗，紋路亂，水分少，用手按壓無彈性，也無黏性。脂肪松馳，呈灰白色，手摸時手指沾的油脂少。母豬奶頭長、硬、乳腺孔明顯。98.如何辨別病、死豬肉？

答：由于豬病品種很多，各種病均有其特殊的病變。但一般來說病豬肉一般具有以下一種或多種征象：皮膚大片或全身紫紅或有紅色斑塊或多處紅點，淋巴結腫大，出血，脂肪黃染，肉中有異物，或外觀顯著異常。

死豬肉的放血刀口切線平整，切面光滑無血液浸潤，刀口不外翻，平整，周圍組織稍有血液浸潤。皮膚淤血，呈紫紅色，脂肪灰紅，肌肉暗紅，無彈性。在較大的血管中充滿黑色的凝血，切斷后可擠出黑色血栓，有腐敗氣味。99.如何識別肉品的好壞？ 答：表面應清潔,干爽,完整,無污物,不應有水滲出,或發粘。呈現畜禽肉的本身肉色,且色澤鮮明有光澤,如呈現桔紅色,粉紅色等明顯區別于肉色的顏色說明其有可能加入了人工合成的或過量的色素。手按壓, 肉品應有一定的強度和彈性,用刀切薄片而不散,切面有光澤,無水滲出。品嘗時口感正常,無異味。100.鮮雞蛋的鑒別方法有哪些？

答：表面清潔無破損,有外蛋殼膜,蛋形正常,色澤鮮明。打開蛋后,蛋黃呈圓形凸起；蛋清濃厚、稀稠分明，系帶粗白緊貼蛋黃的兩端。氣室完整,且約小于7mm。手摸有壓手感。蛋與蛋相互碰擊聲音清脆，手握蛋搖動無聲。101.鮮牛奶的鑒別方法有哪些？

答：鮮牛奶呈乳白色或微黃色的均勻膠態流體，無沉淀、無凝塊、無雜質，無淀粉感,無異味,具有新鮮牛奶固有的香味。將牛奶倒入杯中晃動,奶液易掛壁。滴一滴牛奶在玻璃上,乳滴成圓形,不易流散。煮制后,無凝結和絮狀物。102.如何選購安全的畜禽產品？ 答：我們在選購畜禽產品時,可遵循：（1）到正規的超市或農貿市場購買。

（2）購買有明確生產單位和生產日期的畜禽產品。

（3）盡量購買有動物檢疫合格證明、檢疫標志、檢疫標識、無公害或綠色標識的畜禽產品。103.在食用畜禽產品是有哪些注意事項？

答：在食用畜禽產品時,應注意以下幾個問題。

清洗：制作前要清洗,以保證產品的衛生。修整：修去淋巴、淤血、異常色斑等。熟透：食用時要熟透,不食用未熟透的畜禽產品,即便是雞蛋也應將蛋黃煮熟后食用。分開：生熟要分開,避免交叉傳染。保存：未食用完的畜禽產品應立即冷藏保存。加熱：再次食用時應徹底加熱,否則易引起食物中毒。放置：長時間放置(半年以上)的冷凍畜禽產品應慎用,因低溫并不能完全阻止微生物的繁殖。肉制品：應加熱后食用,不宜冷用。104.如何鑒別牛肉？

答：①色澤。良質鮮牛肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白或呈淡黃色。次質鮮牛肉肌肉稍暗淡，切斷面尚有光澤，脂肪缺乏光澤。

②氣味。良質鮮牛肉具有牛肉的正常氣味，次質鮮牛肉稍有氨味或酸味。

③黏度。良質鮮牛肉外表微干或有風干的膜，不粘手。次質鮮牛肉外表干燥或粘手，切斷面上有濕潤現象。

④彈性。良質鮮牛肉用手指按壓后的凹陷能完全恢復。次質鮮牛肉用手指按壓后的凹陷恢復慢，且不能完全恢復到原狀。

第五篇：衛生法律法規與監督重點總結

第一章

憲法是我國的根本大法。

衛生法：是指由國家制定或認可，并以國家強制力保障實施的，旨在調整醫藥衛生關系，在保護人體生命健康活動中具有普遍約束力的各種社會規范的總和。

衛生法的特征：1.以保護人的生命健康為根本宗旨2.與自然科學緊密聯系

3.融入大量技術規范4.反映社會共同要求5.采用多種調節手段。

衛生法律關系:由衛生法所調整的國家機關、企事業單位和其他社會團體之間、它們內部機構以及它們與公民之間在衛生監督、醫藥衛生管理和醫療預防保健服務過程中所形成的權利和義務關系。

衛生法律關系的特征：1.衛生法律規范是衛生法律關系的前提2.衛生法律關系所體現的利益是個人和社會的健康利益3.衛生法律關系是一種縱橫交錯的法律關系4.衛生行政部門和醫療保健機構是最主要的主體

衛生法律關系的構成要素：衛生法律關系主體、衛生法律關系內容、衛生法律關系客體（物、人身、行為、精神產品）

衛生法律的適用應遵循法定的規則：1上位法優于下位法2同位階的衛生法律規范具有同等法律效力3特別法優于一般法4新法優于舊法5不溯及既往原則

衛生法的效力范圍：時間效力、空間效力、對人的效力

衛生行政責任：行為主體實施違反國家衛生行政管理法律、法規的行為，其行為尚未構成犯罪時應承擔的法律后果。

衛生民事責任：行為主體因違反衛生法律、法規而侵害了公民、法人和其他組織的民事權益，所應承擔的以財產為主的法律責任。其構成要件：1有損害事實2有違法行為3損害事實與違法行為之間有因果關系4主觀上有過錯 衛生刑事責任：行為主體實施了犯罪行為，嚴重地侵犯了衛生管理秩序及公民的人身健康權而依刑法應當承擔的法律后果。第二章

衛生監督是政府衛生行政部門依據公共衛生法規的授權，對公民、法人和其他組織遵守公共衛生法規的情況進行督促檢查，對違反公共衛生法規的行為追究法律責任的一種衛生行政活動。

衛生監督的性質：行政性－－根本屬性

技術性－－顯著特點

衛生監督的特征：1健康權與合法權益保護性 2法定性與授權性 3行政性與技術性

4廣泛性與綜合性 5強制性與教育性 衛生監督的作用 ：1為保障和提高公眾的健康水平發揮重要作用

2實施國家職能、打擊違反衛生法規活動的重要手段

3是保護國家、團體、公民個人有關衛生方面合法權益的重要措施

4衛生監督的大力開展，能夠促進衛生監督的自我完善

5增強人的法制意識衛生監督有著不可替代的作用

預防性衛生監督 Preventive health supervision 是指衛生行政機關依據公共衛生法規對城鄉規劃和基本建設項目（新建、擴建、改建、續建等）所開展的設計衛生審查和竣工驗收的監督活動。

經常性衛生監督Regular health supervision 是指衛生行政機關定期或不定期地對管轄范圍內的企事業單位、個人或有關社會組織遵守公共衛生法規的情況進行的日常性監督活動。

衛生監督行為的有效成立要件 1主體合法2不超越權限3內容合法4法定形式 5法定程序

衛生監督應遵循的原則：1依法行政原則2遵守法定程序原則3以事實為依據原則

4獨立審理衛生違法案件原則

第三章

衛生監督法律關系：是人們按照衛生法律、法規的規定,開展衛生監督活動時產生的衛生行政管理人與衛生行政相對人之間形成的權利和義務關系

衛生監督法律關系的特征 1主體法定性

2意志單一性

3國家強制性

衛生監督法律關系的構成要素：1衛生監督法律關系的主體

2衛生監督法律關系的客體

3衛生監督法律關系的內容

衛生監督主體：指根據衛生法律、法規賦予的權力，代表國家意志行使國家衛生職能，對衛生監督守法主體遵守衛生法律法規的情況進行監督的機構。

衛生監督主體的地位：1法律地位的不平等性2法定的監督權利3壟斷的執法資格 4獨立的監督活動5衛生監督主體的地位不可改變

衛生監督人員是衛生監督機關的組成人員，口語中也稱衛生執法人員或執法人員，是具體承擔衛生監督任務的公民 第四章

衛生監督法律依據：衛生監督主體在實施衛生監督，作出衛生監督行為時遵照執行的法律、法規和規章的總和

法律依據的特征：1.調整的范圍廣泛2.與醫學發展緊密聯系3.融入大量技術規范4.采用多種調節手段5.反映社會共同要求 衛生監督法律依據的適用規則：1上位法優于下位法2特別法優于一般法3 新法優于舊法4同位階的衛生法律規范具有同等法律效力

衛生標準在衛生監督中的作用 ：1．是衛生監督監測檢驗的技術規范 2．是衛生監督評價的技術依據3．實施行政處罰的技術性法律依據4．是行政訴訟的舉證依據

衛生政策對衛生監督的作用：1指導衛生監督立法工作 2 指導衛生法律的執行 3彌補衛生法律規范的不足 第五章

衛生行政許可：衛生行政部門根據公民、法人或者其他組織的申請，按照衛生法律、法規、規章和衛生標準、規范進行審查，準予其從事與衛生管理有關的特定活動的行為。衛生行政許可的意義：1有利于保護公民身體健康和生命安全2有利于國家對衛生事業發展的宏觀調控3有利于維護社會公共利益和保障公共安全4有利于保護衛生行政許可相對人的合法權益

衛生行政處罰：衛生行政部門為維護公民健康，保護公民、法人或其他組織的合法權益，依法對行政相對人違反行政法律規范尚未構成犯罪的行為給予制裁的行政執法行為

衛生行政處罰的特征：1衛生行政處罰的主體是具有行政處罰權的衛生行政部門和衛生法律法規授權的組織2衛生行政處罰的前提是相對人實施了違反衛生行政管理秩序的行為3衛生行政處罰是對違反衛生行政法律法規、尚未構成犯罪的相對人的制裁4衛生行政處罰既要遵循衛生行政處罰的實體性規范，又要遵循衛生行政處罰的程序性規范

衛生行政處罰和相關法律行為的區別見P83 衛生行政處罰的原則：

1、處罰法定原則

2、公正、公開原則

3、處罰與教育相結合原則

4、權利救濟原則

衛生行政處罰的種類： 申誡罰

財產罰

能力罰

人身罰

衛生行政處罰適用的基本原則： 1先調查取證后裁決原則2糾正違法行為的原則3一事不再罰原則

衛生行政處罰適用規則：1責令改正2不予處罰3從輕或者減輕處罰4從重處罰5行政處罰與刑事處罰合并使用6對違法行為的追溯時效

第六章

衛生監督程序：衛生監督機構及其衛生監督人員依法行使職權的時間和空間的表現形式的行為過程。

衛生行政處罰程序：衛生監督機構對相對人實施衛生行政處罰的方式、步驟以及實現這些方式、步驟的時間和順序的行為過程。

衛生行政處罰簡易程序的適用條件： 1違法事實確鑿2有法定依據3處罰程度較輕 衛生行政處罰簡易程序的具體內容：示證→說明理由（《現場檢查筆錄》、《詢問筆錄》等證據）→告知→陳述和申辯→責令改正→《當場行政處罰決定書》→當事人簽收→七日內報衛生行政機關備案。

聽證程序： 行政機關在做出行政處罰決定之前，由行政機關指派專人主持聽取案件調查人員和當事人就案件事實、處罰理由及依據進行的陳述、質證和辯論的法定程序。衛生行政處罰程序中應注意的問題： 證據確鑿

適用法律

自由裁量

程序合法

第七章

衛生監督調查取證的原則：迅速及時原則

客觀全面原則

合法原則

回避原則

抽樣取證注意問題：1填寫《產品樣品采樣記錄》2封存樣品3送檢驗機構4當事人在場并簽字5能反映整體狀況6抽取的樣品一式三份

衛生監督證據的運用 三類：不能作為定案依據的證據材料

不能單獨作為定案依據的證據

數個證據證明同一事實的證明效力 第八章

衛生監督責任：衛生監督機構及其衛生監督人員因違法行政和行政不當，違反其法定職責和義務，侵犯了公民、法人和其他社會組織的合法權益，而應依法承擔的效果。

衛生監督責任的構成要件：1主體是衛生監督機構及其衛生監督人員2產生的前提是違法行政或行政不當3衛生行政行為人主觀上有過錯4衛生行政行為人行政違法的情節和后果5衛生監督責任必須未衛生行政法律規范所確認

衛生行政執法監督的特征： 監督主體特定

監督對象特定

監督內容特定 監督行為法定

第九章

傳染病防治法：指由國家制定或其主管部門頒布的，由國家強制力保證實施的，調整預防、控制和消除傳染病的發生與流行、保障人體健康活動中所產生的各種社會關系的法律規范的總稱。

傳染病防治的重要原則

1、預防為主

2、防治結合3、分類管理

4、依靠科學

5、依靠群眾 法定管理的傳染病分類

1、甲類傳染病：強制性管理傳染病，指霍亂、鼠疫。

2、乙類傳染病：嚴格管理傳染病。

艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、瘧疾。傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感

3、丙類傳染病：監測管理傳染病

肺結核、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、新生兒破傷風、血吸蟲病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

疫情報告原則：屬地原則

疫情報告人：

1、義務報告人：城鄉居民、機構團體、車站、碼 頭、機場、飯店職工及其他人員

2、責任報告人：執行職務的醫療保健人員、衛生防 疫人員

疾病預防控制機構對傳染病疫情采取的緊急措施

1、限制或者停止集市、集會、影劇院演出

或者其他人群聚集的活動；

2、停工、停業、停課；

3、臨時征用房屋、交通工具；

4、封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源；

疾病預防控制機構對傳染病疫情采取的隔離措施：

1、隔離措施包括場所和人員

2、縣級以上人民政府在緊急情況下，可以采取隔離措施，但必須同時向上級人民政府報告

3、被隔離人員的生活保障

4、隔離措施的解除

疾病預防控制機構對傳染病疫情采取的特殊措施

（1）甲類、乙類傳染病暴發流行時，縣級以上地方政府報經上一級地方政府決定，可以宣布疫區，在疫區內采取緊急措施，并可以對出入疫區的人員、物資和交通工具實施衛生檢疫。經省、自治區、直轄市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區或者跨省、自治區、直轄市的疫區，以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。

（2）發生重大傳染病疫情時，國務院衛生行政部門有權全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內，地方各級政府衛生行政部門有權在本行政區域內，調集各級各類醫療保健人員、衛生防疫人員參加疫情控制工作。

防止傳染蔓延措施：

1、防止因交通而發生傳染病擴散蔓延，在甲類等傳染病發生時必須實施交通衛生檢疫。

2、傳染病人死亡后的尸體處理

3、被傳染病病原體污染的物品的處理

傳染病防治衛生監督是政府和衛生行政部門依據公共衛生法規授權，對貫徹執行傳染病防治法律，法規的情況進行監督檢查，對違反衛生法規的行為追究法律責任的一種行政管理活動。監督依據：《中華人民共和國傳染病防治法》 經常性預防措施的監督

1、健康教育

2、計劃免疫

3、消除各種傳染媒介

4、加強管理和大力改善公共衛生狀況

5、嚴格各項衛生制度

傳染病控制的指導思想：

1、管好傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群

2、分級管理

對傳染源的控制措施的監督：

1、隔離治療、醫學觀察

2、積極治療，控制疫情

3、控制傳播 第十章

國境衛生檢疫法是指由國家立法機關以及國家有關管理機關制定的，用以調整在防止傳染病從國外傳入或者由國內傳出，實施國境衛生檢疫、傳染病檢測和衛生監督的過程中所產生的各種社會關系的法律規范的總稱。國境衛生檢疫的范圍

（１）入出境人員：交通人員、旅客、外交、勞務、留學生、遣送人員、邊民、團體等。外交人員不享有衛生檢疫豁免權。（２）交通工具和運輸設備（３）行李和郵包

（４）貨物

（５）特殊物品：微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品，以及與人類健康有關的嚙齒動物和活昆蟲等。

（６）尸體和骸骨，非因意外傷害而死亡并死因不明的必須進行衛生檢疫。國境衛生檢疫傳染病的種類

1、檢疫傳染病：鼠疫、霍亂和黃熱病。

2、監測傳染病：回歸熱、流行性斑疹傷寒、傷寒、登革熱、脊髓灰質炎、瘧疾和流行性感冒等。

3、禁止入境的傳染病：愛滋病、性病、麻風病、精神病、開放性肺結核等。

國境衛生檢疫，指的是為了防止傳染病由國外傳入，或者由國內傳出，保護國內和國外人群 的身體健康，由國境衛生檢疫機關在國境口岸對入出境的人員、交通工具、運輸設備，以及可能傳播傳染病的行李、貨物、郵包等物品，實施傳染病檢疫、監測和衛生監督的行政執法活動，是維護國家主權的國家行為。

國境衛生檢疫的主體：國境衛生檢疫法所授權的國境衛生檢疫機關

傳染病監測的主要措施

1、禁止某些檢疫病患者入境

2、填報健康申明卡，出示健康證明

3、簽發就診方便卡，進行健康檢查 第十一章

職業病防治法律制度是用來調整國家、用人單位、勞動者及職業衛生技術服務機構之間的行政法律關系，保障勞動者的健康權利和切身利益的法律規范。

職業衛生與職業病防治的主要法律關系

1、用人單位與勞動者之間的法律關系

2、職業衛生技術服務機構與用人單位之間法律關系

3、衛生行政部門與監督管理對象之間的法律關系 職業衛生監督的概念是衛生行政部門依據國家職業病防治法法律、法規、國家職業衛生標準和衛生要求，運用行政管理手段和醫學技術方法，對用人單位的職業衛生和職業病防治工作、對職業衛生技術服務機構的職業衛生服務行為的監督檢查。

職業衛生監督的意義和作用：

1、預防、控制和消除職業病危害

2、防治職業病

3、保護勞動者健康及其相關利益

4、促進經濟發展

職業衛生監督應遵循的原則：

1、預防為主

2、防治結合3、分類管理

4、綜合治理 職業衛生監督的主體是衛生行政部門

職業病前期預防的主要內容：

1、工作場所的基本衛生要求

2、職業危害登記申報制度

3、新建、擴建、改建工程建設項目的預評價制度

4、建設過程中的審查制度

5、職業病危害評價機構

建設項目的職業病危害監督原則：建筑項目的職業病防護設施與主體工程同時設計，同時施工，同時運行或同時投產使用

勞動者健康監護制度：

1、上崗前健康檢查

2、在崗期間的定期健康檢查

3、李剛健康檢查4為充分保障勞動者的知情權

第十二章

放射防護的三項基本原則：

1、時間正當化原則

2、放射防護最優化

3、個人劑量限制 放射裝置的種類：I類為高危險射線裝置

II類為中危險射線裝置

III類為低危險射線裝置 《放射工作人員證》制度

1、年滿18歲，經健康檢查符合職業要求；

2、遵守放射防護法規和規章制度，接受個人劑量監督；

3、掌握放射防護知識有關法規，經培訓、考核合格；

4、具有高中以上文化水平和相應的專業技術知識和能力；

第十三章

食品衛生法的概念：保證食品衛生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人體健康，增強人體體質活動中所產生的各種社會關系的法律規范的總和

食品衛生法的立法目的1、保證食品衛生

2、防止食品污染和有害因素對人體的危害

3、保障人民生命安全與健康

4、增強人民體質

食品的衛生要求：

（一）食品應當無毒、無害；

（二）符合應當有的營養要求；

（三）具有相應的色、香、味等感官性狀；

（四）專供嬰幼兒的主輔食品，必須符合國務院衛生行政部門制定的營養衛生標準。

食品生產經營場所衛生要求

1、保持內外環境整潔，無有害昆蟲滋生和生存的環境，與有害場所保持一定距離；

2、有與產品品種、數量相適應的食品原料處理、加工、包裝、儲存等廠房或場所；

3、有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防鼠、防蠅、洗滌、污水排放、存放垃圾的設施；

4、設備布局工藝流程要合理，防止原料和成品交叉污染；

5、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前要消毒，使用后要洗凈；

6、食品的小包裝要使用清潔、無毒的包裝材料；

7、各種儲存、運輸食品的容器、設備要安全、無害；

8、生產經營用水必須符合國家飲用水的標準。

食品衛生標準的內容包括兩個部分：

1、食品衛生標準

2、相應的食品衛生管理辦法和檢驗規程

食品衛生管理的法律規定

1、食品生產經營的許可

2、工程設計、選址的審查和驗收

3、從業人員健康檢查規定

4、食品新資源的審批

5、食品廣告的審查

6、進出口食品的管理

7、食品采集索證制度

8、城鄉集市貿易食品衛生管理

食品衛生監督概念：國家為了保證食品衛生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人體健康，增強體質，由法定的衛生行政部門，依據《食品衛生法》對食品生產經營過程實施檢查、檢驗、監測、衛生評價等，以及采取必要控制措施的管理制度。食品衛生監督主體縣級以上人民政府衛生行政部門

食品衛生監督依據中華人民共和國食品衛生法

預防性食品監督

1、食品衛生許可證的發放（換發）監督

2、食品生產經營企業新建、擴建和改建工程項目的審查與審批

3、食品生產經營人員食品衛生知識培訓的監督

4、對食品生產經營人員健康的監督

經常性食品監督

1、采購食品及其原料索證的監督

2、食品包裝標識及廣告的監督

3、對禁止生產經營食品的衛生監督

4、對餐飲業的衛生監督

5、重大活動的食品衛生監督

保健食品的概念，表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的的食品。保健食品的特征： 1.保健食品屬于食品，必須具備食品的基本特征;即應當無毒無害，符合應有的營養和衛生要求；

2.保健食品除具有食品的一般特征外，還必須具有特定的保健功能;3.保健食品是針對需要調整某方面機體功能的特定的人群而設計的，有相應的適宜人群

； 4.保健食品是以調節機體功能為主要目的，而不是以治療為目的；

5.保健食品的產品屬性既可以是傳統的食品屬性，也可以是膠囊、片劑等新的食品屬性。保健食品監督管理的內容：1.保健食品的審批《保健食品批準證書》

2.保健食品的生產監督：生產條件的審查、生產過程的監督

3.保健食品的市場監督：功效成分的監督檢測、保健功能的驗證、對違禁藥物的檢測、對標簽、說明書和廣告宣傳的監督

推行食品衛生監督量化分級管理應遵循的原則：

1、全程監督原則

2、量化評價、分級管理原則

3、動態監督原則

4、公開透明原則

5、衛生安全的原則

良好生產規范GMP：是為保障食品安全、質量而 制定的貫穿食品生產全過程一系列措施、方法和技術要求。它要求食品生產企業應具備良好的生產設備，合理的生產過程，完善的質量管理和嚴格的檢測系統，確保終產品的質量符合標準。

食品良好生產規范GMP為保障食品安全、質量而制定的貫穿食品生產全過程一系列措施、方法和技術要求。

要求食品生產企業應具備良好的生產設備，合理的生產過程，完善的質量管理和嚴格的檢測系統，確保終產品的質量符合標準。

HACCP體系（危害分析改建控制點）采用科學、系統的方法，在從初級生產至最終消費過程中，通過對特定危害及其控制措施進行確定和評價，從而確保食品的安全。

實施HACCP的意義1.改善企業內部管理，更新質控意識，提高質控水平； 2.以較低成本保證較高的安全性； 3.提高我國出口食品的質量水平，促進我國食品出口創匯。第十四章

化妝品的概念：以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發、指甲、口唇等），以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業產品。化妝品的分類

1、益發類：洗發、護發、養發、固發、美發類

2、護膚類：膏、霜、乳液、化妝用油類等

3、美容修飾類：胭脂，香粉類、唇膏類、潔膚類化妝品，指甲用化妝品類、眼部用化妝品類等

4、香水類：香水類、化妝水類等

5、特殊用途類：育發、染發、燙發、脫毛、美乳、健美、除臭、怯斑、防曬

化妝品的基本衛生要求：

一般衛生要求

1、外觀良好；不得有異臭。

2、不得對皮膚和黏膜產生刺激和損傷作用。

3、必須無感染性，使用安全

對原料的要求：原料的使用必須符合《化妝品衛生規范》中禁用物質名單、限用物質名單、限用紫外線吸收劑名單、限用著色劑名單、限用防腐劑名單的要求。對產品的要求：微生物和有毒物質 包裝材料要求：無毒和清潔

對標志的要求：中文標注產品名稱、生產企業和產地，包裝上要注明批號。特殊需注明使用方法和注意事項

化妝品經營的衛生要求（P279）

禁止經營銷售的產品

1、無證企業生產的化妝品

2、無質量合格標記的產品

3、標簽說明書不符合要求的產品

4、無批準文號的進口和國產特殊用途化妝品

5、超過使用期限的化妝品 化妝品廣告宣傳的監督

1、不得虛假夸大宣傳

2、不得使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的3、不得宣傳醫療作用

4、不得貶低同類產品

5、普通化妝品不得宣傳特殊化妝品功能

6、不得宣傳殺、抗、抑、除菌和消毒功能

7、不得適用絕對化語言

8、不得違反其他法律、法規規定

原料血漿的監督

1、審查、記錄的監督

2、采集、供應的監督

血液制品衛生監督的范圍：適用于在我國境內從事血液的采集和供應、原料血漿的采集、供應以及血液制品的生產、經營活動的單位和個人。血站分為血液中心、中心血站、基層血站或中心血庫

血站是指不以營利為目的的采集、制備、儲存血液，并向臨床提供血液的公益性衛生機構。第十五章

學校衛生監督是指衛生監督機構根據《學校衛生工作條例》和有關衛生標準等，對學校建筑、設備和學校衛生工作進行監察督導的一系列衛生執法活動。

學校衛生監督內容包括：

1、學校預防性衛生監督、2、學校經常性衛生監督、3、學生使用文具、娛樂器具和保健用品的衛生監督

4、學校衛生管理的衛生監督

學校衛生工作要求：1合理安排學生的學習時間2教學建筑、環境噪音、室內微小氣候、采光、照明等質量以及黑板、課桌椅的設置符合國家標準3設置學生廁所和吸收設施，寄宿制學校還應當為學生提供相應的洗漱、洗澡等衛生設施，學校應當為學生提供充足的符合衛生標準的飲用水4建立衛生制度，加強學生個人衛生、環境衛生以及教室、宿舍衛生的管理5加強飲食衛生管理，辦好學生膳食，認真貫徹執行視頻衛生法律、法規、加強營養指導6體育場地和器材符合衛生和安全要求，運動項目和運動強度應當適合學生的勝利承受能力和

體質健康情況7根據學生年齡，組織適當的學生勞動，進行安全教育，提供必要的安全和衛生防護措施8建立學生健康管理制度，定期體檢9配備可以處理一般傷病事故的醫療用品，做好常見病的預防和控制管理工作10貫徹執行傳染病防治法律、法規，做好急、慢性傳染病的預防和控制管理工作，同時做好地方病的預防控制工作。

學校衛生應急事件：學校內發生的危害學生群體健康需立即處理的事件。

學校衛生應急事件的特點：事件發生的原因相同，受害學生表現的癥狀相同（程度有區別），短時間多人發生。事件一旦發生如不及時處理，將迅速擴散，產生較大的社會影響。學校衛生應急事件處理原則:P316 學校衛生應急事件處理程序：接報

--報告

--調查處理----總結評估 學校衛生監督執法原則：獎勵與懲罰相結合。第16章

公共場所的基本衛生要求：1室內空氣質量要達到國家標準2笑氣候適宜3光、照明良好4噪音符合國家標準5公共用品和衛生設施符合衛生標準6用水水質滿足衛生標準要求7室內裝飾的衛生要求

公共場所衛生管理的法律規定幾方面：“衛生許可證”管理

建立衛生管理制度

從業人員衛生知識培訓

對公共場所從業人員的健康管理

公共場所危害健康事故報告

衛生監督機構對公共場所的衛生監督職責：1對公共場所進行衛生監督監測和衛生技術指導2監督公共場所從業人員的健康檢查，指導公共場所經營單位對從業人員進行衛生只是的教育和培訓3對新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計進行衛生審查，并參加竣工驗收4對違反公共場所衛生管理條例的單位和個人進行行政處罰

公共場所衛生監測程序：1制定公共場所監測計劃 2衛生監測的布點 3采樣時間和頻次 4樣品的采集分析方法 5資料的整理與評價

第17章

突發公共衛生事件：突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件 突發公共衛生事件特征：突發性

公共衛生屬性

嚴重危害性

如何建設突發公共衛生事件預防控制體系：P333-334 突發公共衛生事件應急報告時限如何規定：省級人民政府向衛生部報告時限為1小時，其他環節為2小時

發生突發公共衛生事件后，如何進行處理：1啟動應急預案

2采取應急控制措施

3醫療衛生機構和有關單位的責任

4表彰和獎勵

突發公共衛生事件應急工作方針：

預防為主

常備不懈

突發公共衛生事件應急工作原則：1統一領導，分級負責 2反應及時，措施果斷3依靠科學，加強合作

第十八章

醫療機構：依法設立的、以疾病的診斷、治療為主要活動內容的社會組織

醫療機構的類別：醫院（分3級10等）；保健院；衛生院；療養院；門診部；診所；村衛生室（所）； 急救中心，急救站；臨床檢驗中心；專科疾病防治院（所，室）；護理院（站）；其它診療機構

我國醫療機構監督管理的主要法律依據是《醫療機構管理條例》 《醫療機構管理條例實施細則》

醫療機構衛生監督：P348 衛生行政部門應當注銷醫師注冊：（1）死亡或者被宣告失蹤的（2）受刑事處罰的；（3）受吊銷醫師執業證書行政處罰的；（4）依照執業醫師法第三十一條規定暫停執業活動期滿，再

次考核仍不合格的；（5）中止醫師執業活動滿二年的（6）有國務院衛生行政部門規定不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的

醫療機構職執業過程的衛生監督主要包括的內容：1執行國家有關法律、法規、標準的情況2執行醫療機構各項各級各類人員崗位責任制和各項規章制度、技術規程的情況3醫德醫風情況4醫療服務質量和醫療服務效果5執行醫療收費標準的情況6組織管理情況和人員任用情況7醫療衛生人員掌握基本理論、基本知識、基本技能的情況8消毒、隔離和無菌操作情況9藥品、設備的采購、使用情況10衛生行政部門需要檢查監督的其他項目

衛生技術人員：指受過高等或中等醫藥衛生教育或培訓，掌握醫藥衛生知識，經衛生行政部門審查合格，從事醫療、預防、藥劑、護理、醫技、衛生技術管理等專業的技術人員。執業醫師監督：衛生行政部門和衛生監督員依據有關法律和法規，對笨轄區內各級各類醫療機構義務人員的職業資格、職業注冊進行監督檢查，規范醫療服務行為，打擊非法行醫的管理活動。

執業醫師資格、執業助理醫師資格 P352

醫師執業注冊：已取得醫師資格的，可向所在地縣級以上人民政府衛生行政部門申請注冊，醫師經注冊獲得由國務院衛生行政部門統一印制的醫師執業證書后方可從事醫師執業活動。第二十章

衛生行政復議：衛生行政管理相對人（公民、法人或其他組織）認為衛生行政執法機關的具體行為侵犯了其合法權益，依照法定的條件和程序，向作出該具體行政行為的行政機關的上一級行政機關或法定的其他機關提出申請，受理機關依照法定程序對引起爭議的具體行政行為進行審查，并作出處理決定的一項法律制度。

衛生行政復議的特征 ：1一種依申請而產生的行政活動

2由于行政管理相對人不服行政機關具體行政行為而引起的行政活動

3上級行政機關對下級行政機關行政活動進行監督的一種規范性的行政活動

4具有救助性的行政活動

衛生行政復議的原則 ：1依法獨立行使行政復議職權的原則

2合法、及時、準確和便民的原則3實行一級復議制的原則

4對合法性與適當性進行審查的原則

5不適用調解的原則 衛生行政復議機構： 行政復議機關內承辦具體行政復議工作的部門

行政復議參加人 :參加衛生行政復議活動并保護自己合法權益的人。包括申請人、被申請人、第三人和代理人

衛生行政復議內容：一是對具體行政行為的合法性和適當性進行全面審查，二是是對具體行政行為的依據事實和規范性文件進行全面審查

衛生行政復議決定： 維持決定

履行決定

撤銷、變更決定

衛生行政訴訟：公民、法人或其他組織認為行政機關及其工作人員的具體行政行為，侵犯了起合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并做出裁決的活動。衛生行政訴訟的基本原則：1人民法院特定主管原則2行政訴訟間不停止執行原則3審查具體行政行為的合法性原則4行政機關負有舉證責任的原則5不適用調解的原則

衛生行政訴訟參加人 ：當事人（原告

被告

訴訟第三人

共同訴訟人）

訴訟代理人 衛生行政訴訟程序： 起訴

受理

審理

衛生行政賠償： 衛生行政機關及其工作人員違法行使職權，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害后果，由國家承擔賠償責任的制度。

衛生行政機關的追償權：賠償義務機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。

單選 1分*14道 名解 2分*10道 簡答 5分*10道 論述 8分*2道