第一篇:公路工程及水運工程雨季汛期的安全生產管理
公路工程及水運工程雨季汛期的安全生產管理
一、排查工作組織
本次排查工作分自查自糾、設區市復查、省級抽查三個階段。
(一)自查自糾階段。自查自糾工作由項目業主負責組織。各公路水運工程項目業主應立即制定排查工作方案,按施工單位自查、監理單位核查、項目業主組織全線檢查的方式,對項目施工現場、人員住所、材料堆放場所等進行全面排查,并在5月20日前將自查自糾報告報送各設區市交通、港口主管部門。對排查發現的安全隱患,應立即制定整改措施,明確整改期限,確保整改到位。
(二)設區市復查階段。5月下旬,設區市交通、港口主管部門應根據各自職責,組織對管轄區內公路水運項目自查自糾情況進行復查,并及時通報復查情況。對自查自糾發現的問題,未整改到位的,應督促限期整改;對拒不整改的,應責令停工整頓,直至安全隱患整改完成。
(三)省級抽查階段。5月底,省高指、省公路局、省港航局、省交通質監局應結合日常督查工作,對各地安全隱患排查情況組織重點抽查。對排查工作不到位、整治工作不力的項目和地區應要求限期整改;對存在較多安全隱患的項目,應進行全省通報批評,并掛牌督辦,切實消除各項安全隱患。
二、排查工作重點
各項目在排查過程中,應圍繞汛期特點,結合項目實際,對易發生安全隱患的關鍵部位進行重點排查。本次排查重點為沿線兩側邊坡及其后側山坡坡體、隧道進出口位置、人員住所與作業場所周邊的地質穩定、攔排水設施設置情況,高填深挖路基邊坡穩定、橋梁基礎工程防護措施、水運工程大型土石方施工等。根據排查情況,各項目應詳細記錄安全隱患位置、范圍和受威脅情況,逐個落實防范措施,確保落實到位。
三、排查工作內容
排查過程中,應重點檢查各安全隱患點是否已采取有效防范措施,嚴防出現因汛期引發的各類安全生產事故。
(一)駐地建設。項目部、監理駐地、工地試驗室、拌和站、預制場、工棚等選址是否安全可靠,避開泥石流區、滑坡體、洪水位以下等危險區域。
(二)路基工程。高填深挖路段上、下邊坡是否穩定;高陡邊坡是否及時防護,排水系統是否完善;棄土場四周是否修筑必要的擋墻及排水溝,棄方邊坡是否按水保方案進行綠化;不良地質路段是否按規定開展定時巡查、定期觀測,防護工作是否及時跟進;施工便道排水系統是否完善,上、下邊坡是否穩定,有無沖刷、開裂跡象。
(三)橋梁工程。基坑邊坡坡度是否滿足設計要求,基坑頂面防排水設施是否完善,基坑頂面周邊是否堆放棄土、建筑材料、施工機械等雜物,加大基頂壓力;水中樁基礎、墩柱施工作業,是否加強監測監控;模板支架基礎周圍是否設置排水及加固措施,防止基礎泡水;施工便橋墩臺上游是否設置防止水流沖刷、撞擊設施,橋面高度是否高于近年最高洪水位。
(四)隧道工程。洞口施工是否按規定砌筑洞頂截、排水溝,并進行洞頂地表加固;是否按規定進行洞頂地表沉降監測,沉降是否穩定;洞內排水設施是否完善,洞內排水溝與路基排水系統是否連接順暢,不沖刷路基坡面、橋涵錐體護坡等。
(五)水運工程大型土石方施工。土體開挖及填筑作業是否按汛期(雨季)施工作業安全技術措施要求進行施工。
(六)施工用電。配電箱是否設置可靠防雨設施,暴雨等險情來臨之前,除照明、排水和搶險用電外,其他電源應全部切斷。
四、排查工作要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視汛期安全生產工作,進一步落實“一崗雙責”制度,堅持“誰主管、誰負責”、“管生產管安全”、屬地管理原則,把汛期安全生產工作列入重要議事日程,加強本次隱患排查的組織領導,研究分析并查找汛期安全生產管理的薄弱環節,采取有效措施,做到早安排、早部署、早落實,切實防止汛期引發的各類安全生產事故。
(二)加強監測預警。近期我省仍有較強降水,各單位應增強與國土資源、氣象、水利等部門的溝通聯系,密切關注雨情、汛情變化,加強項目沿線滑坡等地質災害隱患點的監測,及時發布預警信息。遇惡劣氣候,應立即停止危險區域施工作業并及時疏散人員,撤離機械設備,將災害損失降低到最小范圍。
(三)加強值班值守。各單位要建立健全安全生產值班值守制度,明確帶班領導、值班人員職責規定,并嚴格執行突發事件報告制度,暢通信息報送渠道,確保迅速、準確向地方政府及上級主管部門報送汛期有關信息。
(一)雨季施工準備
雨季施工前認真組織有關人員分析雨季施工生產計劃,所需材料要在雨季施工前準備好。
項目夜間均設專職的值班人員,保證晝夜有人值班并做好值班記錄,同時要設置天氣預報員,負責收聽和發布天氣情況。
應做好施工人員的雨季施工培訓工作,組織相關人員進行一次全面檢查施工現場的準備工作,包括施工材料、臨時設施、臨電、機械設備、外架防護等項工作。
檢查施工現場排水設施,疏通各種排水渠道,清理雨水排水口,保證雨天排水通暢。
現場道路兩旁設排水溝,保證不滑、不陷、不積水。清理現場障礙物,保持現場道路暢通,道路兩旁一定范圍內不要堆放物品,且高度不宜超過 1.5m,保證視野開闊,道路暢通。
腳手架搭設時,腳手架立桿底腳必須設置墊木或砼墊塊,并加設掃地桿,同時保證排水良好,避免積水浸泡。所有通道、斜梯均應釘防滑條。
雨季所需材料、設備和其它用品,如水泵、抽水軟管、草袋、塑料布、苫布等由技術部門提出計劃,材料部門提前準備,水泵等設備應提前檢修。
雨季前對現場配電箱、閘箱、電纜臨時支架等仔細檢查,需加固的及時加固,缺 蓋、罩、門的及時補齊,確保用電安全。
(二)雨季施工需采取的主要措施(1)原材料的儲存和堆放
1)砂、石料一定要有足夠的儲備,以保證工程的順利進行。場地四周要有排水出路,防止淤泥摻入。
2)磚,鋼材等材料應在底部用木枋墊起,上部用防雨材料覆蓋。(2)技術準備:雨期到來之前,組織有關人員按照方案要求進行技術交底,提出雨期計劃,為施工提供技術準備。
(3)現場準備:雨季施工前,整理施工現場,檢查場內外的排水設備完好,以保證暴雨后能在較短的時間排除積水。
1)鋼筋工程:鋼筋堆放地應整實,并高于現場地面,用墊木將鋼筋架起200mm,避免因雨水浸泡而銹蝕,加工好的成品,半成品雨天覆蓋,防止銹蝕,大風暴雨天氣,施工層上鋼筋工程應停止作業,防止雷電傷人。
2)認真進行現場準備,技術準備和材料準備,保證各項工作滿足雨期施工要求。
3)用電的機械設備按相應規定做好接地或接零保護裝置,并經常檢查和測試有效性及靈敏性。
4)砂、石材料堆放時周圍加以圍護,防止被雨水沖散。
5)各專業工長在雨季施工前應結合本工程雨期施工特點,編制技術交底,再作業前向技術員交代清楚。
6)嚴格執行規范和工藝標準要求,作好工種自檢、工序交接檢,作好雨期施工中的中間檢查,保證施工各項工作的保證能力達到要求。
掌握雨季施工的特點,落實安全生產責任制,作好職責分工,合理安排工程項目,組織進行安全教育。認真組織安全檢查,確保工程流水作業的步序總體推進,盡量減少對工程進度的影響。
第二篇:公路工程安全生產管理概述
公路工程安全生產管理概述
公路工程安全生產管理特點
一、公路工程安全生產管理的概念
公路工程安全生產管理是指公路工程生產管理單位按照有關安全法律法規,為預防公路施工中發生安全事故而建立的安全管理系統,包括計劃、組織、協調和控制等系列活動。
二、公路工程安全生產管理的特點
是由公路工程產品特點,施工技術特點和施工特點決定的。
1.公路工程產品特點
(1)產品的固定性
(2)產品形體龐大
(3)產品的多樣性
(4)產品的易損性
2.公路施工技術特點
(1)線長點多,工種復雜
(2)構造物形式多種多樣
(3)特種作業多,可能包括陸地、水下、水上、高空、爆破等各種作業
(4)施工作業的非標準化,施工作業的技術含量低,且需要大量的勞動力資源,是典型的勞動密集型行業,其低技術含量又使從業人員的素質普遍偏低
3.公路施工特點
(1)施工流動性大,作業場所不可能永久固定,大量一線崗位工人都是短期勞動雇員關系
(2)施工周期長
(3)涉及的材料、機械、人員多
(4)施工協作性高
(5)施工受自然因素及外界干擾的影響大
(6)傳統質量、進度、投資三目標對安全生產形成一定壓力
4.公路工程安全生產特點
由于公路工程產品特點,施工技術特點和和施工特點使得公路工程安全生產管理里必需強調:建立健全安全生產管理體系,安全規章制度要更具體細致,安全生產管理要注重協同性。
第三篇:雨季汛期安全生產管理工作
關于加強油田企業雨季汛期
安全生產及防洪防汛工作的通知
各油田分公司、勘探南方分公司:
2012年雨季洪汛季節即將來臨,為確保油氣增儲上產會戰的順利進行, 油田企業要扎實做好雨季汛期安全生產及防洪防汛各項工作,實現安全平穩生產,為完成全年油田生產經營目標任務打下堅實基礎。現將有關事項通知如下:
一、認清形勢,加強領導,切實增強做好雨季汛期安全生產工作的緊迫感、責任感,全面落實安全生產責任制。今年是黨的十八大召開的一年,也是集團公司打造世界一流的開局之年,又是油田板塊開展增儲上產會戰、加快發展、打造上游長板的關鍵之年。因此,油田企業要切實提高對加強雨季汛期安全生產工作重要性的認識,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,立足防大洪、抗大汛、救大災、除隱患、保安全,切實做好雨季汛期油田安全生產管理及防洪防汛各項工作,確保油田安全平穩度汛,確保增儲上產會戰順利推進,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
要切實加強領導,認真貫徹今年以來國家及集團公司關于加強安全生產的一系列指示精神、工作要求等,強化領導干部帶班制度等安全生產責任制的落實。認真檢查梳理安全生產責任制的建立健全和執行情況,從領導責任、主管責任、分管責任、監管責任、執行責任和操作責任入手,從組織機構健全、崗位責任落實、安全措施到位、問責制度執行、監督檢查與績效考核、干部帶班制度執行情況等方面進行系統梳理,緊密結合雨季汛期特點,查找安全生產責任制落實中存在的薄弱環節和管理漏洞,認真整改存在的問題,做到機構健全、責任明確、落實到位,確保雨季汛期安全生產責任制和防洪防汛工作制度的層層落實。
二、結合雨季汛期特點,全方位、全過程抓好“打非治違”、雨季“八防”為主要內容的安全生產工作。
一是以開展“打非治違”專項行動為抓手,加強雨季汛期野外施工安全管理。油田企業要認真落實國辦及集團公司“打非治違”專項行動精神,對照集團公司確定的“打非治違”十六項重點內容和相關要求,認真查改、抓好落實,確保“打非治違”專項行動取得成效。并通過“打非治違 ”活動,進一步加強雨季汛期野外施工及直接作業環節尤其是異地野外施工及直接作業環節和會戰地區的安全生產管理。要高度重視并切實加強鉆井施工、井下作業、油氣集輸、原油拉運、吊裝搬遷、高空作業、臨時用電、動火作業、受限空間施工等現場施工和直接作業環節的安全管理工作,制定并落實針對雨季的安全作業規程和制度,對存在重大隱患不具備施工條件的要堅決停工,做好強降雨等極端天氣來臨之前的應急防范準備,嚴防自然災害引發安全生產事故。
二是切實做好雨季“八防”等雨季安全生產管理工作。油田企業要根據油田所處地域及季節特點,結合不同專業工種,針對性制定并落實雨季“八防”措施,在總結歷年雨季
安全生產管理經驗的基礎上,不斷豐富完善雨季安全生產應急預案,做好預案演練。同時,還要緊密結合雨季特點,認真落實國家安監總局和集團公司有關安全生產監督檢查的通知精神,抓好安全生產自查自改工作。重點突出海(水)上安全生產狀況、井控安全管理、含硫油氣井的硫化氫防護、油氣集輸處理過程的安全措施落實、油氣田產能建設安全管理措施、承包商安全管理及安全基礎管理等檢查整改工作,全方位、全過程做好以雨季“八防”為主要內容的雨季安全生產工作,確保雨季汛期油田企業生產經營及增儲上產會戰安全平穩運行。
三、切實做好防洪防汛各項準備,確保安全平穩度汛。一是要立足于防大洪、抗大汛、保安全、保生產,切實增強防范意識,從思想上做好防洪防汛準備工作。各油田企業要對油區或野外施工單位所在地歷年洪汛特點、災害特征和當前氣象部門的天氣預報趨勢及汛情發展態勢做到心中有數,加強與當地政府及氣象部門的信息溝通,建立有效的信息溝通機制,及時掌握汛期次生災害信息、險情監測情況和當地政府汛期采取的應急措施等信息,提高汛期安全工作的預見性和主動性。同時,要對在崗職工進行防洪防汛知識教育,增強防范意識,從思想上做好防洪防汛準備工作。
二是加強組織領導,全面落實防洪防汛工作責任制,從制度上做好防洪防汛準備工作。各油田企業要進一步健全防洪防汛組織機構,切實加強組織領導,繼續實行各單位主要領導負責制和各級防洪防汛管理機構專項負責制,建立防洪防汛責任追究和責任倒查制度,層層落實各級各單位防洪防
汛值班、巡查、汛情監控、信息反饋匯報的崗位責任,做到責任明確,準備充分,措施落實,搶險有力,從制度上做好防洪防汛準備,確保油田企業安全平穩度汛。
三是完善防洪防汛預案,訓練防汛搶險隊伍,全面提高防洪防汛預案的執行力,從搶險隊伍物資配備上做好防洪防汛準備工作。各油田要根據本企業所在地區的季節、地域特點,特別是結合會戰所在地區的洪汛及災害特點,充分吸取往年防洪防汛的經驗教訓,進一步修訂完善具有針對性和可操作性的各級防洪防汛預案。根據預案要求,做好搶險隊伍準備,組織開展防洪防汛搶險隊伍的訓練與演練,全面提高防洪防汛搶險能力;按照“分級負責,滿足急需”的原則,統籌做好各級各部門防洪防汛搶險物資器材的儲備,針對重點防汛部位和搶險隊伍集結地域,有側重的存放儲備防洪防汛物資器材,滿足防洪防汛搶險需要。
四是進一步加強防洪防汛自查整改工作。各油田企業要在雨季汛期來臨之前,從責任制落實、預案準備與演練、搶險隊伍及物資準備、重點地區、重點地段防范措施、汛情監控及信息反饋等方面進一步做好自查整改工作。同時,要督促在建重點防洪防汛工程項目的實施,保證防洪防汛重點工程項目在汛期之前完工,消除薄弱環節和安全隱患。在自查的基礎上,各油田企業要結合實際認真研究,提出2013年防洪防汛重點建設項目實施意見。
四、有關要求
1.各油田要將本企業防洪防汛自查整改情況,特別是今年已完成或在建的防洪防汛重點項目實施情況,以及201
3年防洪防汛重點工程項目意見等,形成防洪防汛匯報材料,于六月十日前報油田事業部。油田事業部將根據各企業防洪防汛重點工程項目及今年汛期實際情況,對企業防洪防汛重點關鍵要害區域和重點項目的實施情況開展針對性的檢查、調研等活動。檢查、調研具體時間等事項另行通知。
2.各油田企業要將本通知精神及時傳達到各級各部門,狠抓落實,認真做好各項工作,確保油田企業安全度汛、安全生產。
3.各油田防洪防汛匯報材料請報送油田事業部生產運行處,郵箱:ytddc@sinopec.com;lidc@sinopec.com;聯系人:李東昌,電話:010-59968494。
二〇一二年五月十日
第四篇:汛期雨季學校安全工作預案
汛期雨季學校安全工作預案
一、目的為了有效預防、及時控制和消除汛期學校突發安全事故的危害,保障全體師生生命安全,保護學校財產安全,維護正常的社會秩序,及時應對我校汛期的突發安全事故,特研究制定如下工作預案。
二、適應范圍
本預案適用于本校范圍內汛期發生的危及師生生命安全、學校財產安全事件。
1、由于地質災害而發生的洪水,造成人員傷害、學校財產損失。
2、因汛期雨季校舍倒塌造成人員傷害。
3、汛期小學生上學途經大壩、橋梁、公路發生崩塌而造成學生傷害。
4、雨季學生上學、放學乘坐的交通工具發生意外而造成學生傷害。
5、學生因游泳或玩耍不慎溺水死亡。
三、工作方針和原則
遵循汛前檢查、預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,切實做好汛期學校突發安全事件的防范和應急處理工作,把災害降低到最低限度。
第二部分:組織管理
一、成立汛期學校安全應急工作領導組,組長:宋西安
副組長:王志東盛琪
成員:張士廣張繼海郭麗劉蘭法邵明鑫李金龍李常春張寶華
二、領導小組的職責
1、負責組織領導、指揮、協調全校安全工作。
2、按縣教育體育局的統一要求,協調學校汛期安全工作與正常教育教學的關系,確保各項工作有序開展。
3、及時研究和協調解決汛期學校安全工作中存在的困難和問題。
4、負責對本校汛期安全工作進行督查。
第三部分:預警和報告
一、預警
在雨季、汛期要對學校安全工作進行全面、細致的檢查,發現隱患及時向上級領導做書面預警報告,以便采取有效措施,預防和處理突發事件。
二、報告
(一)責任報告人
1、學校各科室都是汛期突發事件的責任報告人。
2、突發事件所在學校、突發事件當事人也是責任報告人。
(二)報告制度
實行突發事件報告制度。責任報告人發現有突發事件,應立即向中心小學報告,中心小學接報告后應及時向鎮人民政府和縣教育體育局同時報告。
第四部分:日常工作措施和應急措施
一、日常工作措施
1、認真開展雨季、汛期安全教育工作,切實提高廣大師生的安全意識,提高抗災、減災、自救的能力。
2、建立健全學校安全工作責任制。各班主任是學校安全工作第一責任人。
3、組織開展汛前學校安全工作專項檢查,排查隱患。
二、應急措施
1、密切關注天氣情況,提前預測可能發生的安全事故。
2、一旦有災害性天氣出現或其他安全事故的發生,要立即向當地政府和上級教育主管部門匯報,并積極采取有效措施,按照各校制定的預案,組織學生有序撤離、疏散,將學生轉移到安全地方。
3、加強同公安、衛生、等部門聯系,一旦發生災情,主動聯系相關部門,做好災后搶救工作。
4、建立值班制度
實行24小時值班制度。
第五篇:汛期雨季公路安全保障工作方案
汛期雨季公路安全保障工作方案
我市汛期雨季強對流天氣集中,極易發生滑坡、塌方、行道樹倒塌等情況,進而導致交通中斷,誘發安全事故。為及時消除汛期雨季公路安全隱患,及時排除險情,疏導交通,確保國、省干線公路的安全、暢通,結合支隊實際,特制定本方案。
一、總體要求
樹立防大汛抗大災的思想,發揚抗洪精神,做到思想上高度重視、組織上切實保障、措施上認真落實;按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,嚴格落實汛期雨季工作公路安全保障責任制,做到責任到位、措施到位,確保汛期雨季公路安全暢通。
二、工作原則
(一)預防為主,防患未然;
(二)分類搶險,措施周全;
(三)快速反應,確保暢通;
(四)組織得力,全面保障;
(五)責任到人,問責追究。
三、工作內容
汛期雨季公路安全保障工作分為常規保障和應急保障兩個部分。
常規保障指汛期雨季期間,直屬大隊、路政管理科等支隊各部門按照相關規定開展日常公路安全保障工作。
應急保障指出現規定等級以上的異常天氣、公路及公路設施損毀、交通長時間中斷等情況時實施的安全保障。
(一)常規保障
常規保障包含以下工作內容:
1、汛期雨季前公路安全隱患排查
每年汛期雨季前,路政管理科及直屬大隊要對管轄路段進行一次安全隱患全面排查,排查范圍包括路面、安保設施、行道樹、橋梁、公路邊坡、標志標牌、涉路施工等。對排查出來的隱患要建立完善的安全隱患臺帳,并及時上報市交通運輸局。
2、日常巡查和處置
汛期雨季期間直屬大隊和路政管理科應加強路面巡查,嚴格落實值班和備勤制度,與公路養護部門保持協調溝通,及時發現和處置安全隱患,并按照既定程序和規定對一般水毀、路障等事件進行處置。
3、安全督查
支隊安委會成員組成督導檢查組,每月進行一次汛期安全工作督導檢查,對發現的問題責令有關科室或人員及時整改,并按照《公路安全保障責任追究制度》的相關規定提請支隊對責任人進行處理。
(二)應急保障
當氣象部門發布暴雨天氣預警,或公路及其附屬設施遭到嚴重破壞,導致公路交通中斷或較長時間阻塞,或存在嚴重安全隱患時,按照《汛期雨季公路安全突發事件應急預案》的有關規定予以響應保障。
四、汛期雨季公路安全突發事件應急預案
(一)突發事件及應急響應分類
為有效處置汛期雨季公路安全突發事件,及時有效地消除安全隱患,保障公路安全暢通,根據汛期雨季的特點,分兩類實施突發事件應急響應。
1、暴雨天氣應急響應
省市氣象部門發布暴雨預警時,啟動暴雨天氣應急響應。
預警類別應急響應級別
藍色預警、黃色預警Ⅲ
橙色預警Ⅱ
紅色預警Ⅰ
2、公路突發事件應急響應
當公路發生滑坡、坍塌、洪水淹沒等事件導致公路交通中斷或較長時間阻塞,或存在嚴重安全隱患時,啟動公路突發事件應急響應。
事件類別應急響應級別
因突發事件已經或可能導致管轄路段公路毀壞、中斷、阻塞、橋梁封閉、或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預計在在2小時以上Ⅲ
因突發事件已經或可能導致管轄路段公路毀壞、中斷、阻塞、橋梁封閉、或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預計在在6小時以上Ⅱ
因突發事件已經或可能導致管轄路段公路毀壞、中斷、阻塞、橋梁封閉、或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預計在12小時以上Ⅰ
(二)工作機構和工作職責
支隊成立汛期雨季公路安全保障工作領導組和專項工作組,各工作機構務必按本方案要求履職盡責,全力作好安全保障各項工作。
1、領導組
(1)人員組成組
長:曾XX
副組長:李XX
王XX
成員:田XX
(2)工作職責
傳達和執行省、市及市交通運輸局關于公路安全應急工作的決策、決定;在市交通運輸局指揮下,負責組織、指揮支隊直管路段汛期雨季安全應急處置工作,指導各縣區路政部門開展汛期雨季公路安全應急保障工作。
領導小組辦公室設在路政科,負責制訂汛期雨季公路安全工作方案、工作計劃;負責指導、協調、督查各部門和各工作機構開展汛期雨季公路安全的具體工作。
辦公室負責人:黃XX。
2、具體工作機構
(1)應急搶險組
人員:直屬大隊全體人員、檢測站臨時抽調人員、縣區大隊臨時抽調人員。組長:xx;副組長:xxx。
職責:負責突發事件現場的應急處置,配合相關部門實施搶救、排危、事故處理和交通秩序維護。
(2)綜合協調組
人員:黃XX、葛XX...。組長:黃XX。
職責:負責突發事件的信息收集、發布和報送;負責應急處置工作的綜合協調;配合相關部門研究制定支隊現場處置方案;負責聯系和協調相關部門開展排危清障和人員救治等工作。
(3)后勤保障組
人員:吳XX、....。組長:吳XX;副組長:李XX。
職責:負責應急搶險的車輛調度、搶險裝備、人員食宿等后勤保障工作。
(4)信息宣傳組
人員:鄭XX、XX....。組長:鄭XX;副組長:王XX。
職責:負責汛期安全工作信息報送和宣傳等。
(三)應急響應的啟動程序
1、暴雨預警及突發事件信息報告
獲知(包括巡查發現、電話及短信獲悉等)突發事件發生的人員,應立即將事件相關情況向其部門負責人報告;部門負責人獲悉情況后,應立即報告領導組辦公室;領導組辦公室獲知情況后,應立即向領導組和市交通運輸局報告。情況緊急時或災情重大時,可直接向領導組組長或副組長報告并向市交通運輸局報告。
信息報送的內容主要包括暴雨預警的發布單位、預警級別;突發事件發生地點、人員傷亡、財產損失、公路受災損毀程度、公路堵塞情況、預計中斷交通時間等。
現場人員核實事件情況后,應按上述程序報告核實后的情況。
路政管理科負責天氣、防汛等汛情、雨情和災情的收集和報送。
2、啟動預案
根據突發事件的類別,由汛期雨季公路安全保障工作領導組決定啟動相應的應急預案;領導組辦公室負責將啟動信息通過短信、電話等方式發送到領導組每一個成員。
(四)應急響應方案
1、暴雨天氣應急響應
(1)Ⅲ級應急響應
——應急搶險組對G321等重要路段進行雨前巡查;雨后白天及時上路巡查,排查安全隱患;
——應急搶險組兩組巡查隊員備勤;檢查準備車輛、標志標牌等相關設備、裝備;
——綜合協調組與養護部門銜接,及時通報雨情、災情信息;
——應急搶險組負責人帶班;
——后勤保障組做好后勤保障工作準備。
(2)Ⅱ級應急響應
——應急搶險組對G321等重要路段進行雨前巡查;雨后白天及時上路巡查,及時發現和排除安全隱患;
——應急搶險組負責人值班(值班地點:直屬大隊辦公室,下同)應急搶險組一組隊員待命(待命地點:直屬大隊辦公室,下同);直屬大隊其余人員全體備勤;檢查準備車輛、標志標牌等相關設備、裝備;
——綜合協調組及時與養護部門銜接,通報雨情信息;
——領導組負責人帶班;
——后勤保障組做好后勤保障工作;
——信息宣傳組負責采制和收集相關材料,及時進行宣傳報道。
(3)Ⅰ級應急響應
——應急搶險組對G321等重要路段進行雨前巡查;雨后白天及時上路巡查,及時發現和排除安全隱患;
——領導組負責人、應急搶險組負責人值班;應急搶險組兩組巡查隊員待命;支隊全體人員備勤;檢查準備車輛、標志標牌等相關設備、裝備;
——綜合協調組及時與養護部門銜接,通報雨情信息;
——后勤保障組做好后勤保障工作;
——信息宣傳組負責采制和收集相關材料,及時進行宣傳報道。
2、公路突發事件應急響應
(1)Ⅲ級響應
——應急搶險隊根據險情災情的規模、等級和應急搶險需要派出人員立即奔赴現場,按照汛期雨季突發事件處置方案開展處置工作;
——應急搶險組負責人立即奔赴現場,指揮現場處置工作;
——綜合協調組立即奔赴現場,會同應急搶險組研究制定處置方案,評估核實災情險情,按程序報送核實后的情況;協調相關單位開展應急處置工作;
——后勤保障組與搶險現場保持聯系,根據需要及時開展后勤保障;
——信息宣傳組負責采制和收集相關材料,及時進行宣傳報道。
(2)Ⅱ級響應
——應急搶險組根據險情災情的規模、等級和應急搶險需要派出人員立即奔赴現場,按照汛期雨季突發事件處置方案開展處置工作;
——領導組副組長、應急搶險組負責人立即奔赴現場,指揮現場處置工作;
——綜合協調組立即奔赴現場,會同應急搶險隊研究制定處置方案,評估核實災情險情,按程序報送核實后的情況;協調相關單位開展應急處置工作;
——后勤保障組與搶險現場保持聯系,根據需要及時開展后勤保障;
——信息宣傳組負責采制和收集相關材料,及時進行宣傳報道。
(3)Ⅰ級響應
——應急搶險組根據險情災情的規模、等級和應急搶險需要派出人員立即奔赴現場,按照汛期雨季突發事件處置方案開展處置工作;
——領導組組長、副組長,應急搶險組負責人立即奔赴現場,指揮現場處置工作;
——綜合協調組立即奔赴現場,會同應急搶險組研究制定處置方案,評估核實災情險情,按程序報送核實后的情況;協調相關單位開展應急處置工作;
——后勤保障組與搶險現場保持聯系,根據需要及時開展后勤保障;
——信息宣傳組負責采制和收集相關材料,及時進行宣傳報道。
五、汛期雨季突發事件處置方案
(一)交通事故造成交通堵塞
1、應急搶險組接到報警或通知后,立即組織人員趕赴現場,對現場進行初步勘驗調查,并及時將現場情況向綜合協調組報告;情況緊急或重大,可同時向領導組組長或副組長報告。
2、出勤人員配合交警盡快進行先期疏導、疏散,分兩組開展工作:第一組協同交警設置警示標志,維護現場秩序,指揮車輛限量減速通行;第二組負責搶救現場傷員,勘查路產損失。當出現重大交通事故需要增援時,及時向領導組長或副組長報告。
3、在道路無法通行、但短時間內可以恢復交通的情況下,負責現場處置的負責人(應急搶險組和綜合協調組負責人等)應向交警部門提出建議,對主線后續車輛實施臨時繞道分流。在道路無法通行、且2小時內不能恢復交通的情況下,可與交警部門協商實施改道通行,并通知綜合協調組。
4、若實施分流或改道通行,應急搶險組應配合公安交警在前方視線良好,便于車輛調頭的地方或三叉路口設點勸返,引導分流。
5、綜合協調組應及時將改道通行的信息向當地政府及運管、收費等部門通報,協商公交車改道等事宜。
6、出勤人員應協助交警、養護部門快速牽引排障,清理現場,恢復交通。
7、處理完畢后,出勤人員應將處理情況和結果報告綜合協調組,由綜合協調組及時報告市局值班室。
(二)建筑物(桿)、管線、行道樹等路障的處置
1、應急搶險組接到報警或通知后,應立即組織人員趕赴現場,對現場進行初步勘驗調查,路障當場能清除的,應立即清除。出勤人員無法當場清除的路障,要立即向綜合協調組、養護部門報告,并配合養護部門開展清除工作。
2、出勤人員在現場按規范設置警示標志牌、安全隔離帶,疏導車輛有序通過;有需交通管制的,應向公安交警通報,并協助維護交通秩序。
3、電力、通信(桿)管線及易燃易爆等設施毀壞的,綜合協調組收到報告后應第一時間與有關部門或業主取得聯系,催其盡快清除,及時排除安全隱患。與相關部門和業主的聯系,直屬大隊應予以協助。
4、其余處置工作同第(一)款第3、4、5、6、7項。
(三)路基嚴重水毀或路面被水淹沒的處置
1、應急搶險組接到報警或通知后,應立即組織人員趕赴現場,對現場進行初步勘驗調查,并及時將現場情況向綜合協調組報告;情況緊急或重大,可同時向領導組組長或副組長報告。
2、出勤人員在現場按規范設置警示標志牌、安全隔離帶,防止車輛駛入危險路段,配合公路養護部門進行搶險。
3、其余處置工作同第(一)款第3、4、5、6、7項。
(四)挖方路段護坡或山體滑坡的處置
處置方式同第(三)款。
(五)橋梁險情或斷裂垮塌的處置
橋梁險情包括洪水上漲、嚴重病害、水毀等危及通行安全的情況。
1、應急搶險組接到報警或通知后,應立即組織人員趕赴現場,對現場進行初步勘驗調查,并及時將現場情況向綜合協調組報告;情況緊急或重大,可同時向領導組組長或副組長報告。
2、出勤人員在現場按規范設置警示標志牌、安全隔離帶,疏導車輛有序通過;如險情嚴重或已經斷道,應迅速封閉交通,禁止通行,并及時向公安交警通報,協助疏導交通,維護交通秩序。
3、同第(一)款第3、4、5、6、7項。
4、險情排除后,應通報市交通運輸局工程技術部門,經其查看檢測,確認可以通行后,方可恢復通行。
(六)其它事件
發生其他影響道路暢通、危及橋梁安全的其它突發事件時,參照以上方案采取處置措施。
六、相關要求
(一)提高思想認識。
要樹立防大汛意識,狠抓防汛領導制、值班制、責任制,樹立防汛的責任感和緊迫感(二)嚴肅防汛紀律。
在預警情況下,值班待命人員和備勤人員要嚴守紀律,不得隨意外出和飲酒,無請假外出的嚴肅追究當事人責任。(三)加強信息溝通。
加強汛情雨情信息的收集,尤其要實時掌握強對流天氣的預報信息,按程序及時報送。(四)落實巡查制度。
每次大雨、大風過后,應對公路全線進行巡查,排查險情。(五)注意人車安全。
上路必須穿反光背心,停車必須在安全距離外擺放反光標志筒,杜絕安全隱患,確保不發生一起安全責任事故。