第一篇：林業局13項目未按規定采購招標

林業局13項目未按規定采購招標

審計署對林業局2013年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了局本級和所屬調查規劃設計院(以下簡稱規劃院)等56個單位。審計結果表明，2008年至2013年，林業局所屬規劃院等11家單位的13個項目未按規定執行政府集中采購或公開招標，涉及金額17686.51萬元，其中2013年13866.58萬元。

林業局為中央財政一級預算單位，部門預算由局本級和65個二級預算單位的預算組成。財政部批復林業局2013年度部門財政撥款預算支出為705 075.05萬元(含政府性基金預算，下同)，林業局決算(草案)反映的當年財政撥款支出648 900.02萬元，其部門預算與執行結果的差異總額為56 175.03萬元。

本次審計林業局本級及所屬單位2013年度財政撥款支出共計635 439.95萬元，占部門財政撥款支出總額的90.12%。審計查出預算執行中不符合財經制度規定的問題金額55 667.25萬元，其中2013年43 779.87萬元；其他財政收支方面不符合財經制度規定的問題金額239 152.40萬元。

審計結果表明，林業局本級和本次審計的所屬單位2013年度預算收支基本符合預算法和其他財經法規的規定，財務管理、會計核算基本符合會計法和其他財會制度的規定，對以前年度審計查出的問題進行了積極整改。

審計發現預算執行中存在問題，一是，2012年至2013年，局本級和所屬規劃院等18家單位未經批準在不同項目間自行調劑使用預算資金9229.15萬元，其中2013年5241.91萬元。

二是，2012年，所屬經濟發展研究中心挪用財政專項資金16萬元用于出版與項目無關的紀念文集等；2012年至2013年，所屬中國林業科學研究院(以下簡稱林科院)采取采購與項目無關的實驗設備和耗材并再次出售的方式，套取資金27.07萬元，其中2013年11.95萬元。

三是，2012年至2013年，局本級和所屬林科院向下屬單位轉嫁房租、人員經費等120.88萬元，其中2013年98.62萬元。

四是，2012年至2013年，所屬北方航空護林總站等7家單位提前撥付項目資金3377.36萬元，其中2013年1917.73萬元。

五是，2013年，所屬大興安嶺林業集團公司違反規定從零余額賬戶向實有資金賬戶劃轉財政專項資金7608萬元。

六是，截至2013年底，局本級和所屬管理干部學院等7家單位因項目前期論證不充分等，形成結轉結余資金12100.80萬元。

七是，2008年至2013年，所屬規劃院等11家單位的13個項目未按規定執行政府集中采購或公開招標，涉及金額17686.51萬元，其中2013年13866.58萬元。

八是，2012年至2013年，所屬林科院部分收支未納入年度決算，涉及金額4558.99萬元，其中2013年2386.05萬元。

九是，因公出國(境)管理中存在的問題。2013年，局本級計劃外組織出國(境)團組73個、134人次；2012年至2013年，局本級和所屬機關服務中心向下屬單位轉嫁出國費22.2萬元，其中2013年20.93萬元；將局本級出國經費預算49.5萬元安排在所屬科技發展中心；2013年，所屬經濟發展研究中心和世界銀行貸款項目管理中心無預算列支出國費4.10萬元，所屬瀕危物種進出口管理中心超標準列支出國費1.32萬元。

十是，公務用車管理中存在的問題。截至2013年底，局本級超編制配備公務用車和執法執勤用車6輛；所屬規劃院和機關服務中心無償占用所屬6家單位車輛24輛，價值987.95萬元；2012年，局本級超預算列支公務用車運行維護費33.84萬元；2013年，所屬中國林業出版社等3家單位在非定點維修單位維修車輛支出3.82萬元；2012年至2013年，所屬機關服務中心向下屬單位轉嫁公務用車運行維護費34.29萬元，其中2013年26.52萬元。

十一是，公務接待管理中存在的問題。2012年至2013年，所屬規劃院無預算列支招待費132.05萬元，其中2013年55.6萬元；2011年至2013年，所屬林產工業規劃設計院(以下簡稱設計院)使用房租收入沖抵招待費支出88.36萬元，收支均未在本單位法定賬簿核算，其中2013年38.07萬元。

十二是，會議費管理中存在的問題。2013年，局本級15個三類會議未列入年度會議計劃；局本級和所屬濕地管理中心等3家單位超標準列支會議費20.3萬元；2012年至2013年，所屬防治荒漠化中心等10家單位在非定點飯店召開會議48個，支出500.41萬元，其中2013年320.77萬元；所屬國有林場和林木種苗工作總站(以下簡稱工作總站)和信息中心2個會議天數超過規定；局本級和所屬工作總站向下屬單位轉嫁會議費52.3萬元，其中2013年7.3萬元。

十三是，2013年，所屬大興安嶺林業集團公司投資1.45億元建設三亞接待處等樓堂管所項目。

其他財政收支中存在的主要問題有，截至2013年底，局本級有14 757.28萬元暫付款科目長期掛賬，其中10 992.85萬元是2000年前形成的，一直未清理。所屬設計院等14家單位通過收入不入賬等方式違規設立“小金庫”，涉及金額3624.84萬元，主要用于發放職工獎金等，其中2013年1758.87萬元，截至2013年底結存654.78萬元。2012年至2013年，林業局14名處級以上黨員干部兼職取酬、用公款報銷個人費用等，涉及金額84.51萬元，其中2013年49.73萬元。2012年至2013年，所屬設計院等8家單位以虛假票據報銷套取資金570.83萬元，用于會議費、招待費和發放職工獎金等，其中2013年145萬元。

此外，截至2013年底，所屬林科院等4家單位少計對外投資和固定資產等1490.94萬元。2012年至2013年，所屬設計院違規使用自有資金累計購買短期理財產品7600萬元，其中2013年3800萬元。2012年至2013年，所屬設計院等4家單位未經報批將單位所屬房產對外出租，取得租金收入2025萬元，其中2013年916萬元。2012年至2013年，所屬大興安嶺林業集團公司未按規定用途使用棚戶區改造專項資金和流動資金貸款共計208 999萬元，而是將其用于機場、公路、三亞接待處等基礎設施建設，其中2013年116 302萬元。所屬國家林業局招待所的1處賓館已于2004年建成并投入使用，但至今未辦理竣工財務決算。

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對未經批準自行調劑使用預算資金、提前撥付資金問題，要求嚴格執行預算，未經批準不得自行改變項目支出內容和提前撥付資金；對挪用套取專項資金問題，要求歸還原資金渠道；對向下屬單位轉嫁費用問題，要求退還轉嫁的費用；對違規從零余額賬戶向實有資金賬戶劃轉資金問題，要求今后杜絕此類問題發生；對項目論證不充分形成結轉結余資金問題，要求加強項目論證和審核，嚴格預算執行；對政府采購不規范問題，要求今后嚴格執行政府采購相關規定；對部分收支未納入單位決算的問題，要求調整有關賬目，今后將全部收支納入部門決算管理；對公務用車管理存在的問題，要求加強公務用車配置和運行管理，清退無償使用的車輛。

此外，對“三公”經費和會議費等問題，要求切實加強“三公”經費和會議費等支出管理，杜絕此類問題再次發生；對往來款長期掛賬問題，要求加強對往來款的清理；對違規設立“小金庫”問題，要求全面清理，歸還有關資金，處分相關責任人；對兼職取酬、用公款報銷個人費用等問題，要求清退違規兼職取酬等資金，并追究有關人員責任；對虛假發票報銷問題，要求換取真實發票入賬，并加強票據管理；對賬外資產問題，要求及時辦理固定資產和對外投資入賬手續，調整有關會計賬目；對違規進行短期投資問題，要求加以規范；對未經報批出租房產問題，要求補辦相關手續；對改變債券和貸款資金用途問題，要求歸還挪用的資金；對未辦理竣工財務決算和申報登記手續問題，要求抓緊辦理工程竣工財務決算。

針對審計發現的問題，審計署建議：林業局應進一步規范部門預算管理，嚴格按預算批準的用途使用財政資金，加大對所屬單位的管理和監督力度，督促有關單位健全和完善財務管理、資產管理、報銷審批等制度。林業局在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對審計發現的問題，林業局正在組織進行整改，所屬設計院、規劃院、工作總站、北京林業機械研究所分別追回部分“小金庫”資金387.86萬元、68.84萬元、12.02萬元、5.99萬元，經濟發展研究中心歸還了挪用的專項資金16萬元，并調整了相關賬目。具體整改結果由林業局向社會公告。

第二篇：辦公用品招標采購管理規定

總裁批示：

ZB-ZY2012-003 集團物品招標采購管理規定 目的

為規范集團辦公用品（包含日常用品、勞保用品）招標采購流程，加強采購工作的管理，特制定本規定。2 適用范圍

本規定適用于集團各事業部、各部門。3 職責 3.1總裁辦

3.1.1負責集團辦公用品供應商的篩選 3.1.2負責集團辦公用品需求的匯總、整理 3.1.3負責集團辦公用品的集中采購、存儲和發放 3.2各事業部、各部門

負責辦公用品的合理使用和控制（計劃合理，防止浪費）。3.3財務中心

負責辦公用品費用票據進行監督審核。3.4審計監察中心

3.4.1負責對辦公用品招標、采購過程進行監控

3.4.2負責對集團各事業部、各部門辦公用品使用情況進行監察 3.4.3負責對集團辦公用品招標、采購、發放、領用和使用情況進行監察，對存在問題提出整改意見。辦公用品采購 4.1供應商招標

4.1.1集團辦公用品采用定標、季度結算、月度審核的方案，每年11月底之前確定下一年集團辦公用品供應商并簽訂合同。4.1.2總裁辦負責篩選出至少5家辦公用品供應商，通過初次報價確定入圍供應商。

4.1.3總裁辦負責組織集團辦公用品招標會，組織有關人員對入圍供應商進行評審。

4.1.4通過二次報價、議價、定標流程確定集團辦公用品供應商報總裁審批，同時至少儲備1家備選供應商。4.2辦公用品采購

4.2.1辦公用品需求部門在每月25日前，將本部門物品采購需求和預算費用經本部門第一負責人審核同意后上報至總裁辦行政處內勤進行匯總；

4.2.2集團庫管員協同行政處內勤結合集團物品庫存，對各部門采購需求進行審核并提出下月采購計劃，經總裁辦主任、財務中心負責人審核后上報總裁審批。

4.2.3總裁辦內勤根據總裁批示意見，對集團辦公用品供應商提出需求，由供應商將集團所需辦公用品進行送貨，總裁辦內勤和庫管負責對辦公用品進行清點驗收，確認無誤后辦理入庫手續。

4.2.4各部門根據本部門需求對辦公用品按照《辦公用品領用流程》進行領用。4.3審核結算

4.3.1總裁辦后勤、審計監察中心每月對辦公用品價格進行市場調研，確保供應商提供的同品牌、同類型的辦公用品質優價廉。

4.3.2每月審計監察中心對辦公用品價格市場調研出具調研報告，對于辦公用品供應商提供的物品是否符合集團要求提出監察意見。

4.3.3每季度對辦公用品采購進行一次結算，總裁辦后勤提供結算票據，經總裁辦主任審核，財務中心負責人審核后報總裁審批。4.3.4辦公用品供應商提供物品的價格高于同期同品牌、同規格市場均價的應要求其按照最近價格提供結算票據，如果供應商拒不按最低價格執行的，總裁辦要尋找新供應商。5其它采購

5.1固定資產及大宗物品

5.1.1集團固定資產及大宗物品采購應由需求部門擬定需求報告，經部門負責人簽字同意后報總裁辦主任審核。

5.1.2資產管理員審核是否可在集團范圍內進行調撥，可調撥解決的，經總裁辦主任審核同意后科調撥到位。

5.1.3如確實需要購買的，經總裁辦主任審核、財務預算審核審核后報總裁審批，由總裁辦行政處進行組織，申請購買部門、審計監察中心全程參與，以談判、競價、招標等方式進行購買。

5.1.4單件或批量價格在1萬元以上的物品（低值易耗品除外），應采取招標方式進行采購。凡進行公開招標和邀標的，應成立專項招標小組，按照規定組織實施招投標。經招標小組集體討論后提出意見報總裁審批簽訂采購合同。

5.1.5單件或批量價格在1萬元以下的物品，采用競價談判或詢價方式，由總裁辦、使用部門、財務中心、審計監察中心組成采購小組，在進行市場調研、多方比較的基礎上，經采購小組集體討論后提出意見報總裁審批執行。5.2臨時采購

5.2.1事業部、各部門需緊急采購的單筆金額在200元以內，由使用部門填寫采購申請單經部門第一負責人同意后報總裁辦主任審批。5.2.2總裁需緊急采購的物品，由總裁司機、秘書或隨衛根據總裁指示直接進行購買。

5.2.3維修需急需采購物品單筆金額在200元以內的采購，由維修人員填寫采購申請單，維修主管和使用部門第一負責人審核后報總裁辦主任審批。

5.2.4超權限緊急采購單筆金額在200元以上的采購，由使用人員填寫采購申請單，使用部門第一負責人審核同意后報總裁辦主任審核，當面或電話請示總裁審批。

5.2.5其它臨時接待物品采購經使用部門負責人同意后直接購買，購買時必須開具發票，經部門負責人、總裁辦主任、財務中心負責人和總裁簽字同意后方可報銷。6物品驗收及出入庫 6.1辦公用品

6.1.1集團辦公用品供應商將物品送至集團后，總裁辦后勤和庫管員根據月度采購計劃清點物品數量、規格，確保辦公用品的正常采購。6.1.2庫管員按照集團規定辦理辦公用品入庫手續，并根據事業部、各部門月度采購計劃，對需領用辦公用品的按照流程辦理出庫手續。6.1.3庫管員對于辦公用品的領用要嚴格按照部門月度采購計劃執行，控制辦公物品成本。6.2固定資產及大宗物品

6.2.1根據需求部門要求，將固定資產或大宗物品采購到位后，需求部門對物品進行驗收，確保所采購的物品達到需求部門的使用要求，驗收通過后方可辦理入庫手續。

6.2.2需求部門按照《出入庫管理規定》及時領用，財務中心與總裁辦行政處要及時對固定資產進行登記并計入集團固定資產賬目。7過程監控

7.1審計監察中心人員依據公司規章制度、有關的法律、法規、政策及相關標準，按照一定的程序和方法，對負責物品采購的各部門和環節的經營活動等行為進行獨立監督和評價，目的是改善物品采購質

量，降低采購費用，控制管理風險，維護集團的合法權益。7.2審計監察中心對集團物品采購過程進行監督和評價，主要內容包括物品采購計劃、合同、招標、供應商選擇、采購數量、價格、質量、結算付款及采購后相關事宜等。

7.3審計監察中心對在物品采購過程中出現違反集團有關制度、國家法律、法規等的行為有權予以制止，并上報集團有關領導。8物品采購報銷

8.1集團采購辦公用品、維修材料等物品一律要由資產管理員辦理入庫手續，報銷單上需附有入庫單方可報賬。

8.2固定資產要經總裁辦行政處驗收，并對其供銷合同、報賬憑證進行審核后方可報銷。

8.3財務中心與總裁辦行政處要及時對固定資產進行登記并計入集團固定資產賬目。9罰則

9.1任何參與物品采購的集團工作人員，禁止一切吃拿卡要等行為：不準參加可能影響公平競爭的任何活動；不準收取任何名目“中介費”、“好處費”；不準在供貨方報銷任何費用；不準損害集團利益，徇私舞弊，為對方謀取不正當利益。

9.2物品采購過程中發生的“折扣”、“讓利”等款項，應首先用于降低采購價格；確屬難以用于降低采購價格的，一律進入集團財務帳內，不得由部門坐收坐支，不得提成給經辦人員。

9.3對違反規定的行為，處以違法所得的20-50倍罰款，并予以開除處理，情節嚴重的應追究有關責任人法律責任。10附則

本規定由總裁辦負責解釋，自總裁批示之日起執行。

總裁辦 2012年5月22日

第三篇：項目管理與招標采購

《項目管理與招標采購》輔導材料

（有關習題及答案僅供本人學習參考，不得外傳。）

一、單項選擇題（共60題，每題1分。每題的備選項中，只有1個最符合題意）1．在項目生命周期中，資源投入強度的一般規律是（A）。A．項目開始時小，此后逐漸增大，進入后期又減小 B．項目開始時大，此后逐漸減小，進入后期又增大 C．項目開始時小，隨著項目推進，逐漸增大 D．項目開始時大，隨著項目推進，逐漸減小

2．項目生命周期按四階段劃分時，下列工作內容中，屬于計劃階段的是（D）。A．成立項目基本組織 C．提出項目概念

B．進行項目細節設計 D．制定項目基本目標

3．為了有效地實施項目的績效管理及考核，對項目團隊及成員進行績效考核的管理目標與標準應在（A）中確定。A．績效管理計劃 C．團隊組建

B．績效溝通 D．薪酬管理

6．服務項目質量管理中，要求咨詢成果應符合業主及項目的實際情況，能為業主帶來真正收益。下列指標中，反映該要求的質量指標是（C）。A．持久性 C．適用性

B．可靠性 D．一致性

7．下列項目管理組織方式中，具有關系單

一、決策迅速特點的是（A）。A．項目式組織 C．矩陣式組織

B．職能式組織 D．組合式組織

10．某企業需要對其生產設備進行技術改造，該項工作專業性強、涉及范圍小、工期短，宜采用的項目管理組織是（B）組織。A．項目式

B．職能式 C．矩陣式 D．組合式

11．項目管理中采用項目群管理方式的主要目的是為了（D）。

A．更好地實現組織的戰略目標 C．有效控制項目風險

B．確保進度目標實現

D．提高管理質量、降低管理成本

13．與工程建設項目進度計劃不同，招標采購項目進度計劃必須（B）。

A．保證服務效果滿足客戶明確的需要 B．服從生產經營或整體項目要求 C．保證服務效果滿足客戶隱含的需要 D．適應采購項目管理組織方式 14．下列工作任務中，屬于招標采購項目范圍管理的是（D）。

A．確定招標采購服務的總體目標 B．制定招標采購管理流程 C．確定服務質量標準

D．合理劃分標段與合同包

16．在招標采購工作分解結構的基礎上，先估計項目各個獨立工作的費用，然后再逐層進行，從而估計出整個項目的總費用。這種費用估計的方法是（C）。A．類比估計法 C．自下而上估計法

B．自上而下估計法 D．抽樣調查統計法

17．招標采購項目控制目標分為質量控制目標、進度控制目標和費用控制目標。下列控制目標中，屬于招標采購項目質量控制目標的是（A）。A．招標采購合理低價

B．滿足項目整體進度的要求

C．在規定時間內完成全部招標工作 D．采購成本和費用最低

18．下列招標采購項目質量管理的服務要素中，屬于質量管理方案內容的是（D）。

A．過程控制點設置 C．驗收標準

B．招標方式 D．組織機構

19．為了有效地監督和管理招標采購過程，應記錄和保存的信息是（A）。

A．采購方式的選擇依據及原因 C．相關法律法規

B．類似采購案例信息 D．采購團隊人員構成

20．招標采購風險可按來源劃分。下列風險中，來自招標人的風險是（B）。

A．產品質量風險 C．采購價格變動風險

B．合同風險 D．信譽風險

21．制定招標采購工作協調管理規劃時，需要重點分析的內容是（A）。A．項目資源需求情況 C．采購團隊崗位職責

B．項目標段劃分 D．采購工作先后關系

23．某政府投資項目采用資格預審的公開招標方式，其資格預審與發售招標文件之間的邏輯關系是（B）關系。A．平行 C．搭接

B．順序 D．交叉

24．工程建設項目生命周期按三階段劃分時，下列工作內容中，屬于建設期管理階段工作內容的是（D）。A．方案設計、施工圖設計 C．工程采購、質量保修

B．功能策劃、工程設計與計劃 D．工程設計與計劃、施工

25．工程建設項目采用EPC承包方式時，EPC總承包商一般應在（B）完成后介入項目。A．技術設計 C．初步設計

B．方案設計 D．施工圖設計

26．FIDIC《施工合同條件》（新紅皮書）適用于（A）模式。

A．設計—招標—建造（DBB）C．管理承包（MC）

B．建造管理（CM）

D．設計—采購—建造（EPC）

28．下列項目中，需經政府核準的是（B）。

A．財政投資項目

C．企業投資的房地產開發項目

B．外商在中國的投資項目 D．企業投資的自主創新項目

29．用產量表示盈虧平衡點時，盈虧平衡點越低，表明（B）。

A．項目對產出品數量變化的適應能力越強，項目的抗風險能力越弱 B．項目對產出品數量變化的適應能力越強，項目的抗風險能力越強 C．項目對產出品數量變化的適應能力越弱，項目的抗風險能力越強 D．項目對產出品數量變化的適應能力越弱，項目的抗風險能力越弱

30．工程建設項目環境影響評價的“三同時”原則是指環境治理設施應與項目的主體工程（D）。

A．同時決策、同時設計、同時施工 B．同時設計、同時招標、同時施工 C．同時招標、同時施工、同時投入使用 D．同時設計、同時施工、同時投入使用

32．某工程網絡計劃中，工作H有兩項緊后工作，最早完成時間分別為30和20，持續時間分別為10和8。若工作H的自由時差為零，則工作H的最早完成時間為（B）。A．10 C．24

B．12 D．30 34．定金與預付款、押金的主要區別是（B）。

A．預付款在合同生效前支付，定金在合同生效后支付

B．支付預付款是履行合同義務的過程，支付定金是履行合同擔保的過程 C．押金在合同履行前交付，定金在合同履行中支付

D．交付押金是履行合同擔保的過程，支付定金是履行合同義務的過程 35．FIDIC《施工合同條件》（新紅皮書）是一種（D）合同。

A．可調總價 C．成本加酬金

B．固定總價 D．單價

36．下列關于施工合同文件優先解釋順序的說法中，正確的是（A）。

A．中標通知書、投標書及附件、圖紙、工程量清單 B．中標通知書、投標書及附件、工程量清單、圖紙 C．投標書及附件、中標通知書、圖紙、工程量清單 D．投標書及附件、中標通知書、工程量清單、圖紙

37．下列建設工程合同分析內容中，屬于合法性分析的是（A）。

A．合同內容及其所指行為是否符合法律要求 B．合同所包括的各種文件是否齊全 C．雙方的權利和義務是否對等 D．合同條款之間是否有邏輯矛盾

38．建設工程施工合同簽訂后，構成合同終止的法律條件是（C）。

A．合同一方有不履行合同的行為 B．設計圖紙發生變更 C．不可抗力致使合同義務不能履行 D．合同一方經營狀況嚴重惡化

39．下列導致工期延誤的原因中，發包人可據以向承包人提起索賠的是（D）。

A．設計變更 C．工程師錯誤指令

B．自然災害

D．施工組織設計不合理

41．根據《建設工程質量管理條例》，房屋建筑的電氣管線、給排水管道工程的最低保修期限為（B）年。A．1 C．3

B．2 D．5 43．下列費用中，屬于工程建設其他費用的是（C）。

A．設備及工器具購置費 C．土地使用費

B．建安工程費 D．基本預備費

44．按照《建設工程工程量清單計價規范》編制招標控制價時，綜合單價除人工費、材料費、施工機械使用費外，還包括（B）。A．利潤和稅金 C．規費和稅金

B．企業管理費和利潤 D．措施項目費和其它項目費

45．下列關于工程保險與工程擔保的說法中，正確的是（D）。

A．工程擔保屬于風險規避，而工程保險屬于風險轉移 B．工程擔保屬于風險轉移，而工程保險屬于風險規避

C．工程擔保轉移風險給承發包合同對方，而工程保險轉移風險給保險人 D．工程擔保防范被保證人違約的風險，而工程保險防范無法控制的意外風險 46．根據國家有關部門出臺的針對政府采購實施的意見，各級國家機關、事業單位和團體組織用財政性資金進行采購的，應優先采購具有（B）的產品。A．3C標志 C．能源效率標識

B．Ⅰ型環境標志 D．Ⅱ型環境標志

49．國際貿易慣例是國際組織或商業團體制定的成文的規則、定義、解釋，下列文件中，屬于國際貿易適用的慣例是（C）。

A．《聯合國國際貨物多式聯運公約》 B．《海牙規則》 C．《國際貿易術語解釋通則》

D．《統一跟單的若干法律規定的公約》 50．下列關于信用證業務特點的說法中，正確的是（A）。

A．信用證是銀行信用 C．信用證是貨物買賣合同

B．信用證是物權憑證 D．信用證是履約擔保

51．國際貨物海洋運輸方式中，定期租船的特點是（C）。

A．按照預定的航行時間表運輸貨物 B．只能在指定的港口之間承運貨物 C．在租期內承租人可將船舶當做班輪使用 D．承租人負責租期內船舶的船員配備

52．根據《海洋運輸貨物保險條款》，下列對平安險、水漬險和一切險保險責任范圍的排序中，正確的是（D）。A．平安險＞水漬險＞一切險 C．一切險＞平安險＞水漬險

B．水漬險＞平安險＞一切險 D．一切險＞水漬險＞平安險

55．服務項目管理中，可通過運用（A）方法在項目全范圍內分解和定義各層次工作包。A．工作分解結構 C．組織分解結構

B．責任分配矩陣 D．資源分解結構

58．在工程建設項目準備階段，融資服務的主要工作內容是（D）。

A．編制項目建議書，為選擇投資機會服務 B．提出融資方案，為投資決策服務

C．調整和落實融資方案，為項目籌資和企業理財服務 D．進行財務測算，為項目財務評價工作服務

59．世界銀行在進行投融資服務采購時，經常采用固定價格招標方式，其主要原因是（C）。

A．世界銀行提供的工作大綱已經說明了咨詢機構應完成的服務內容 B．咨詢服務合同屬于固定價格合同 C．報價不是選擇咨詢機構的主要標準 D．世界銀行主要采用自我服務的管理模式

60．客戶在委托咨詢服務時，應向擬委托的咨詢服務機構提供一份工作大綱，下列內 容中，屬于工作大綱內容的是（A）。A．項目服務范圍 C．項目管理方法和措施

B．項目主要工作流程 D．咨詢服務總體方案

二、多項選擇題（共20題，每題2分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得0.5分）61．下列項目管理任務中，其完成的效果直接構成項目交付成果、屬于客戶直接關注的有（ABE）。A．項目范圍管理 C．項目綜合管理 E．項目質量管理

63．項目式組織方式的優點有（ABCE）。

A．團隊成員工作目標單一，專注性強 B．管理層次簡單，決策迅速 C．項目經理全權負責，關系單一 D．崗位具有相對獨立性，節約資源 E．項目團隊內部溝通順暢，決策迅速

64．下列項目管理方法與工具中，常用于招標采購項目質量控制的有（ABE）。

A．責任分配矩陣 C．橫道圖 E．流程圖

65．下列風險應對措施中，屬于風險轉移方式的有（CDE）。

A．資格預審 C．投標擔保 E．保證保險

66．為保證招標采購計劃的順利實施，應事前設置控制點并在實施中及時檢查。這些控制點包括（BCE）。A．委托招標代理費的支付方式 C．招標控制價的編制 E．保證金的收取與退還

67．對于實行核準制的企業投資項目，其（ABC）應由企業自主決策、自擔

B．項目費用管理 D．項目合同管理

B．排列圖 D．類比估計法

B．評標策略 D．履約擔保

B．招標文件的澄清與修改 D．采購團隊的人員及專業情況 風險。A．經濟效益 C．產品技術方案 E．資源開發

68．下列工程建設項目財務評價指標中，反映項目盈利能力的指標有（ABD）。

A．財務內部收益率 C．累計盈余資金 E．利息備付率

69．根據《建設工程委托監理合同（示范文本）》，下列文件中，屬于監理合同文件的有（ACD）。A．監理合同專用條件 C．監理合同標準條件 E．監理招標文件

70．下列關于企業資質等級的說法中，正確的有（ACE）。

A．工程設計企業資質分為甲級、乙級、丙級和丁級 B．工程咨詢企業資質分為甲級、乙級、丙級和丁級 C．工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級 D．工程造價咨詢企業資質分為甲級、乙級和暫定級 E．監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所資質

71．履約擔保是指發包人在招標文件中規定的要求承包人提交的保證履行合同義務的擔保，履約擔保的形式一般有（ABD）。A．有條件銀行保函 C．投標保證金 E．預付款

72．下列工作內容中，屬于設計人義務的有（CDE）。

A．提供必要的設計現場條件 C．設計交底

E．對外部的設計資料進行審查

B．資金來源 D．環境影響

B．財務凈現值 D．投資回收期

B．監理招標公告 D．監理中標通知書

B．無條件銀行保函 D．質量保證金（保留金）

B．向設計審批部門完成報批手續 D．初步設計 76．在企業對供應商的管理過程中，現場審核的內容有（BCD）。

A．研發資格 C．制造資格 E．庫存標準

77．進口貿易中，應由國內進口商負責租船訂艙、支付運費的貿易術語有（AB）。A．FAS C．CIF E．CIP 78．根據是否要求受益人提供單據，信用證可分為（AC）。

A．跟單信用證 C．光票信用證 E．可轉讓信用證

79．服務項目的初步計劃是咨詢服務單位在初步了解客戶的需求后，根據自己的理解與服務設想編擬并提交給業主的工作規劃，其作用有（AB）。A．使咨詢服務單位梳理服務項目的需求 C．明確咨詢服務組織崗位職責

B．使客戶反思自身的服務需求

B．不可撤銷信用證 D．保兌信用證 B．FOB D．CFR B．設計資格 D．質量管理體系

D．明確雙方執行服務合同的細則

E．約束雙方在執行服務合同時的行為

80．咨詢服務單位在編制項目策劃書時，應考慮的因素有（ABCE）。

A．經濟效益 C．客戶的特殊需求 E．社會效益

B．服務效率

D．咨詢服務標的投資額

第四篇：采購項目招標代理合同

采購項目

委托代理協議

采購人：乙方：日期：2014年4月日

云南省政府采購項目委托代理協議

甲方(采購人)：

乙方(采購代理機構)：

根據《中華人民共和國政府采購法》，甲方自愿將本單位政府采購項目委托乙方組織采購。乙方愿意接受甲方委托，按照政府采購有關規定，在甲方委托事項范圍內依法組織政府采購工作。經甲乙雙方協商，現達成如下協議：

一、項目基本情況

(一)項目品名：

(二)項目技術規格或配置：詳見附件

(三)項目數量：

(四)預算金額：

二、甲方委托乙方的具體事項(選擇項在□內打√，其余打×)

(一)采購方式：按財政部門已核定方式選擇

√□公開招標 □邀請招標 □競爭性談判 □詢價 □單一來源采購;

(二)編制、發售采購文件：□√是 □否;

(三)解釋采購文件：□√是 □否;

(四)在指定媒體上發布招標(采購)公告或投標邀請函：√□是 □否;

(五)供應商資格預審：□是 □√否;

(六)落實開標、評標地點：□√是 □否;

(七)編制評標辦法：□√是 □否;

(八)抽取專家，組建評標委員會(談判小組、詢價小組)：√□是 □否;

(九)邀請政府采購監督管理部門及有關部門現場監督：□√是 □否;

(十)主持開標，指定專人記錄開標過程：□√是 □否;

(十一)組織評審工作：□√是 □否;

(十二)根據評標委員會推薦的中標候選人名單直接確定中標供應商：□是 □√

否;

(十三)整理評標報告送采購人：□√是 □否;

(十四)發出中標通知書：□√是 □否;

(十五)在指定媒體上發布中標、成交公告：□√是 □否;

(十六)簽訂政府采購合同：□√是 □否;

(十七)項目驗收：□是□√否;

(十八)答復供應商的詢問和質疑：□√是 □否;

(十九)其他事項。

三、甲方的權利和義務

(一)甲方應指定一名項目聯系人，代表甲方聯系和處理采購過程中的有關事宜。

聯系人姓名： 聯系電話：

(二)甲方應自行辦理采購項目的有關審批手續，并向乙方提供委托項目審批手續和詳細的參考技術指標、質量標準、服務內容等書面材料和要求。

(三)甲方應落實采購項目所需資金，并確保資金來源的正當性和合法性。

(四)甲方應對乙方編制的采購文件予以審核并書面確認。

(五)甲方可以與乙方共同確定評標委員會(談判小組、詢價小組)人員組成。

(六)甲方有權就委托的項目提出合法、合理的要求，但不得指定供應商或指定采購品牌，以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的要求。

(七)甲方有權利派代表參加評標委員會(談判小組、詢價小組)，但不得非法干預、影響評標辦法的確定，以及評標過程和結果。

(八)甲方有權利確定中標、成交供應商，但必須按照評標報告中推薦的中標、成交候選供應商順序確定。

(九)甲方有權利對乙方在采購過程中的行為進行監督。

(十)甲方有義務保守采購過程中的有關商業秘密。

(十一)甲方有權向政府采購監督管理部門反映乙方在采購活動中的違法違規行為。

(十二)甲方應遵守法律法規和各項政府采購制度。

四、乙方的權利和義務

(一)乙方應根據甲方的委托事項，負責組織采購工作的具體實施，并提出項目采購的實施方案。

(二)乙方應根據甲方要求編制采購文件，并報甲方確認。

(三)乙方應滿足甲方的合法、合理要求，但對違法違規以及無理的要求應予拒絕。

(四)乙方可以根據需要，就采購文件征詢有關專家或者供應商意見。

(五)乙方應及時答復供應商的詢問和質疑。

(六)乙方應接受甲方監督，維護甲方和供應商的合法權益。

(七)乙方負責接受投標人的投標保證金。

(八)乙方有權依法收取標書費和中標服務費。

(九)乙方有權向政府采購監督管理部門反映甲方在采購過程中的違法違規行為。

(十)乙方有義務保守采購過程中有關商業秘密。

(十一)乙方應遵守法律法規和各項政府采購制度。

五、委托協議的變更和終止

甲乙雙方在協商一致的情況下，可以在法律法規許可范圍內對委托協議內容做出變更;如因政策原因，致使采購項目發生更改或撤消，本協議應作相應變更或終止。

六、違約責任

甲乙雙方應遵守法律法規和本協議規定，否則，將承擔相應的法律責任。因違約造成經濟損失的，由違約方承擔。

七、有關費用

乙方承擔組織項目采購活動的全部費用。除標書費和中標服務費外，乙方不得再收取其他任何費用。乙方出售的采購文件售價應當按照彌補采購文件印制成本費用的原則確定，不得以采購金額作為確定采購文件售價依據。乙方向中標供應商收取的中標服務費按國家有關規定辦理。

本次委托的采購項目，采購文件售價為每份人民幣元，中標服務費為中標金額的%。

八、其他

(一)其他未盡事宜由雙方協商解決，經雙方認可后，作為本協議的補充，與本協議具有同等效力。

(二)本協議自甲乙雙方簽字蓋章并騎縫之日起生效，有效期至本項目完成時止。本協議一式5份，甲乙雙方各執2份，并由甲方向政府采購監督管理部門備案1份。

甲方：(蓋章)乙方：(蓋章)

地址：地址：

法定代表人(或委托代理人)：法定代表人(或委托代理人)：

電話：電話：

日期：二○一四年四月日日期：二○一四年四月日

第五篇：政府采購項目招標流程

政府采購項目公開招標工作流程

前期工作：

1、跟設計單位聯系，拿到最終版施工圖紙及設計概算，由造價部對施工圖紙和設計概算進行審核并編制招標控制價。

2、編制完招標控制價后向甲方匯報由甲方確認。

3、甲方確認后提交區財政局審核，區財政局審核完以后上報市財政局，爭取政策性資金。

4、市財政局審核通過后，甲方申請由豐臺管委建立一個專款專戶，甲方可以根據施工合同付款比例打入專款專戶，市財政局也相應的打入資金。預付款為30%，5、雙方打入專款資金后，豐臺管委寫一個招標項目的說明遞交區財政局，由區財政局審批一個招標編號，然后開始進入招標程序。

6、甲方根據招標控制價的價格向區財政局報需求。然后經區財政局審批完成后點選招標代理機構：北京興電國際工程管理有限公司，聯系人：付強，***。

7、招標代理機構對招標項目網上受理成功后，與甲方盡快簽訂招標代理協議，并上報甲方招標公告及招標文件，經甲方確認后開始發布招標公告及招標文件。第一階段：與招標人洽談關于招標代理委托相關事宜

1、就關于招標代理相關程序向甲方簡述，大體的工作周期向甲方說明；

2、關于招標代理委托付款形式及由誰付款由甲方確認；

3、將項目前期相關資料，如項目批復、可研報告、項目概算、圖紙或工程量清單轉交招標代理機構。第二階段：項目點選與受理階段

1、甲方編制采購計劃向豐臺財政局申請，財政局審核批復后，將審批下來的采購計劃向財政局提交項目申請，點選招標代理機構。

2、財政局受理采購計劃，選擇招標代理機構。

3、招標代理機構網上受理。

4、簽訂招標采購服務委托協議。

第三階段：招標代理公司發公告及文件時間

1、甲方確認招標公告及招標文件，招標公告及招標文件蓋章；

2、招標代理機構在中國政府采購網、北京市政府采購網上發招標公告，招標公告包括內容：工程名稱、工程地點、工程投資額、投標報名所需條件以及報名時應帶資料、報名時間、地點及報名聯系人；

招標文件中實質內容發生變更的要及時發公告，開標時間、地點發生變更的要在開標前3日在中國政府采購網、北京市政府采購網上發布招標更正公告。

3、現場報名及發售招標文件，招標代理機構接受潛在投標人現場報名，要核查好潛在投標人的報名條件是否符合招標公告要求。潛在投標人若符合招標公告的要求接受其報名，同時發售招標文件；否則不予以受理。編制投標文件時間不得少于20日歷天。第四階段：開標準備階段

1、項目是否需要公證：

由甲方確定是否請公證，如果請公證的話，錢由甲方出。第五階段：開標、評標階段

1、甲方需參加開標；

2、招標代理機構組織開標活動，招標代理機構負責進行開標；

3、招標代理機構組織從財政局隨機抽取的相關專家進行評標工作； 第六階段：定標

招標代理機構將評標結果提交甲方，甲方確定中標人。甲方確定后，招標代理機構在北京市政府采購網及中國政府采購網上發布中標公告。第七階段：政府采購合同簽訂

中標人與招標人在中標通知書發出30日內簽訂政府采購合同。合同需膠裝；合同內需填寫中標人的開戶行及賬號；合同應標注頁碼。第八階段：資料整理階段

1、招標代理機構將資料整理移交甲方。

2、給財政局移交資料內容：

委托代理協議（原件）、政府采購合同（原件）、公證書（如有）、招標文件、招標文件補充文件或澄清文件、中標單位的投標文件、開評標全部評審資料； 政府采購招標內容結束。另：后續甲方需做工作：

發中標公示后：在招標代理機構填報中標信息提交后，甲方在系統中進入—中標信息—待辦—確認中標信息，填報中標金額等相關內容—備案；待財政局專管員確認中標程序之后，甲方進入系統合同登記備案，將掃描合同原件上傳系統，備案；待財政局專管員確認合同無誤，項目進入執行程序。