第一篇：銀川市建設項目增加容積率補繳土地出讓金的暫行規定

銀川市建設項目增加容積率補繳土地出讓金的暫行規定

銀政發[2008]113號

各縣（市）區人民政府，市政府各部門、直屬機構：

《銀川市建設項目增加容積率補繳土地出讓金的暫行規定》已經市人民政府常務會議研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

二00八年七月十五日

銀川市建設項目增加容積率補繳土地出讓金的暫行規定

第一條 為了進一步強化城市規劃和土地資源管理，建立公開、公平、公正的城市規劃和土地市場管理秩序，對修改已批準的建設工程設計方案總平面圖和對原有建筑物進行改擴建，增加容積率的，根據國家相關規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于銀川市中心城區（即四環高速路圍合范圍）內所有民用建設項目。

第三條 經依法審定的建設工程設計方案總平面規劃圖（以下簡稱總平面規劃圖）不得隨意修改，確需修改已批準的總平面規劃圖或在原有土地權屬用地范圍內，需要對原有建筑物進行改擴建的，建設單位必須向市規劃管理局提出書面申請。

第四條 采用招標、拍賣、掛牌方式取得的出讓國有土地使用權的經營性建設項目，申請對已批準總平面規劃圖進行修改變更容積率的；建設單位在原有土地權屬用地范圍內，為完善原有建筑物使用功能，申請改擴建的，市規劃管理局要依據《城鄉規劃法》和相關規范的規定對其進行審查。

第五條 申請修改規劃和改擴建的，應能夠滿足日照間距、停車泊位、綠地率、消防間距等規劃要求，不得影響公共服務設施的建設，不得對周圍空間環境和景觀環境造成影響。能夠滿足上述規劃要求和條件的建設項目，市規劃管理局可依照法定程序批準修改總平面規劃圖和改擴建。

第六條 經批準修改的總平面規劃圖，容積率比原批準容積率提高的，建設單位要對新增加的建筑面積，按照補繳土地出讓金標準繳納土地出讓金。

經批準改擴建的，建設單位要對新增加的建筑面積，按照補繳土地出讓金的標準，繳納土地出讓金。

第七條 補繳土地出讓金的標準：

（一）興慶區

1、清和街以西、長城路以北、鳳凰街以東、北京路以南范圍內：商業服務5000元/平方米；辦公4000元/平方米；住宅2000元/平方米。

2、其它范圍：商業服務3000元/平方米；辦公2000元/平方米；住宅1500元/平方米。

（二）金鳳區

1、唐徠渠以西、黃河路以北、通達街以東、上海路以南范圍內：商業服務3000元/平方米；辦公2000元/平方米；住宅1500元/平方米。

2、其它范圍：商業服務2000元/平方米；辦公1000元/平方米；住宅500元/平方米。

（三）西夏區

1、包蘭鐵路以西、北京路以北、文昌路以東、賀蘭山路以南范圍內：商業服務2000元/平方米；辦公1000元/平方米；住宅500元/平方米。

2、其它范圍：商業服務1000元/平方米；辦公500元/平方米；住宅500元/平方米。

第八條 市人民政府根據社會經濟發展情況，對補繳土地出讓金的標準可進行適當調整。

第九條 建設單位按以下審批程序報批手續：

（一）建設單位以書面形式提出修改總平面規劃圖或改擴建申請。

（二）市規劃管理局受理審查，對滿足規劃要求的，采取公示、聽證會等形式，聽取利害關系人的意見；因修改總平面規劃圖或改擴建給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。

（三）經批準修改總平面規劃圖增加容積率、以及批準改擴建增加建筑面積的建設項目，市規劃局確認新增加的建筑面積，向市國土資源部門出具《建設項目新增加建筑面積確認書》。

（四）市國土資源部門依照市規劃管理局確認的建筑面積，收取補繳的土地出讓金，辦理相關建設用地批準手續。

第十條 市規劃管理局依據補繳土地出讓金的相關憑證，辦理規劃批準手續。建設單位在取得規劃、建設部門的相關批準手續后，方可開工建設。

第十一條 本規定自下發之日起施行。

第二篇：銀川市人民政府關于印發銀川市建設項目增加容積率補繳土地出讓金的

銀川市人民政府關于印發銀川市建設項目增加容積率補繳土地出讓金的暫行規定的通知

銀政發〔2008〕113號

各縣（市）區人民政府，市政府各部門、直屬機構：

《銀川市建設項目增加容積率補繳土地出讓金的暫行規定》已經市人民政府常務會議研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

二〇〇八年七月十五日

銀川市建設項目增加容積率補繳土地

出讓金的暫行規定

第一條 為了進一步強化城市規劃和土地資源管理，建立公開、公平、公正的城市規劃和土地市場管理秩序，對修改已批準的建設工程設計方案總平面圖和對原有建筑物進行改擴建，增加容積率的，根據國家相關規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于銀川市中心城區（即四環高速路圍合范圍）內所有民用建設項目。

第三條 經依法審定的建設工程設計方案總平面規劃圖（以下簡稱總平面規劃圖）不得隨意修改，確需修改已批準的總平面規劃圖或在原有土地權屬用地范圍內，需要對原有建筑物進行改擴建的，建設單位必須向市規劃管理局提出書面申請。

第四條 采用招標、拍賣、掛牌方式取得的出讓國有土地使用權的經營性建設項目，申請對已批準總平面規劃圖進行修改變更容積率的；建設單位在原有土地權屬用地范圍內，為完善原有建筑物使用功能，申請改擴建的，市規劃管理局要依據《城鄉規劃法》和相關規范的規定對其進行審查。

第五條 申請修改規劃和改擴建的，應能夠滿足日照間距、停車泊位、綠地率、消防間距等規劃要求，不得影響公共服務設施的建設，不得對周圍空間環境和景觀環境造成影響。能夠滿足上述規劃要求和條件的建設項目，市規劃管理局可依照法定程序批準修改總平面規劃圖和改擴建。

第六條 經批準修改的總平面規劃圖，容積率比原批準容積率提高的，建設單位要對新增加的建筑面積，按照補繳土地出讓金標準繳納土地出讓金。

經批準改擴建的，建設單位要對新增加的建筑面積，按照補繳土地出讓金的標準，繳納土地出讓金。

第七條 補繳土地出讓金的標準：

（一）興慶區

1、清和街以西、長城路以北、鳳凰街以東、北京路以南范圍內：商業服務5000元/平方米；辦公4000元/平方米；住宅2000元/平方米。

2、其它范圍：商業服務3000元/平方米；辦公2000元/平方米；住宅1500元/平方米。

（二）金鳳區

1、唐徠渠以西、黃河路以北、通達街以東、上海路以南范圍內：商業服務3000元/平方米；辦公2000元/平方米；住宅1500元/平方米。

2、其它范圍：商業服務2000元/平方米；辦公1000元/平方米；住宅500元/平方米。

（三）西夏區

1、包蘭鐵路以西、北京路以北、文昌路以東、賀蘭山路以南范圍內：商業服務2000元/平方米；辦公1000元/平方米；住宅500元/平方米。

2、其它范圍：商業服務1000元/平方米；辦公500元/平方米；住宅500元/平方米。

第八條 市人民政府根據社會經濟發展情況，對補繳土地出讓金的標準可進行適當調整。

第九條 建設單位按以下審批程序報批手續：

（一）建設單位以書面形式提出修改總平面規劃圖或改擴建申請。

（二）市規劃管理局受理審查，對滿足規劃要求的，采取公示、聽證會等形式，聽取利害關系人的意見；因修改總平面規劃圖或改擴建給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。

（三）經批準修改總平面規劃圖增加容積率、以及批準改擴建增加建筑面積的建設項目，市規劃局確認新增加的建筑面積，向市國土資源部門出具《建設項目新增加建筑面積確認書》。

（四）市國土資源部門依照市規劃管理局確認的建筑面積，收取補繳的土地出讓金，辦理相關建設用地批準手續。

第十條 市規劃管理局依據補繳土地出讓金的相關憑證，辦理規劃批準手續。建設單位在取得規劃、建設部門的相關批準手續后，方可開工建設。

第十一條 本規定自下發之日起施行。

第三篇：改變用途調整容積率及補繳土地出讓金差價管理辦法的通知

關于印發中心城國有建設用地改變用途調整容積率及補繳土地出讓金差價管理辦法的通知

各縣區人民政府,市政府各部門單位：

《中心城國有建設用地改變用途調整容積率及補繳土地出讓金差價管理辦法》已經6-62次市政府常務會議通過，現印發給你們,請認真遵照執行。

東營市人民政府辦公室 二零一一年十一月十一日

中心城國有建設用地改變用途調整容積率及補繳土地出讓金差價管理辦法 第一條 為進一步加強對中心城國有建設用地改變用途調整容積率的管理，規范土地利用行為，維護土地市場秩序，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》和《中華人民共和國行政監察法》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 土地使用者應嚴格按照《規劃設計條件》和《國有建設用地使用權出讓合同》（以下簡稱《出讓合同》）使用土地，不得擅自改變土地用途，調整容積率。

第三條 在不影響國家利益和公眾合法權益的前提下符合下列條件之一的國有建設用地，可改變土地用途，調整容積率。

（一）城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃和專項規劃調整或者修編，造成地塊開發條件發生變化的；

（二）因城市基礎設施、公益性公共設施、重大項目建設導致地塊的建設條件發生變化，或者經市政府確定可以利用現有土地進行舊城舊村改造的

（三）國家和省有關政策發生變化的

（四）法律、法規規定的其他情形

第四條 具有下列情形之一的國有建設用地，通過收回土地使用權重新招標、拍賣、掛牌出讓方式改變土地用途、調整容積率。

（一）土地出讓后未依法開工建設的；

（二）出讓的工業、倉儲、科教文衛等非經營性用地改為商業、住宅等經營性用地且需要重新建設的；

（三）《出讓合同》約定改變土地用途時需收回土地使用權的；

（四）法律法規規定的其他情形 第五條 除第四條規定情形以外的國有建設用地，通過簽訂《出讓合同變更協議》方式改變土地用途，調整容積率，并按以下程序辦理：

（一）土地使用者持《出讓合同》向城鄉規劃部門提出書面申請和調整方案。城鄉規劃部門對調整方案進行論證、公示，必要時組織聽證。將相關意見提交市城鄉規劃委員會審批后提出變更后的《規劃設計條件》，并及時通報國土資源、城市管理、住房城鄉建設部門。

（二）土地使用者持變更后的《規劃設計條件》和《出讓合同》等相關資料向國土資源部門提出書面申請，國土資源部門擬定《出讓合同》調整方案，并核算土地出讓金差價，報市政府審批后，與土地使用者簽訂《出讓合同變更協議》。

（三）土地使用者簽訂《出讓合同變更協議》，補繳土地出讓金差價后，向有關部門申請辦理《建設用地規劃許可證》《國有土地使用證》《建設工程規劃許可證》《施工許可證》《預售許可證》《房屋所有權證》等相關證件。

第六條 征收應補繳的土地出讓金差價，應嚴格遵循地價評估、集體決策程序，以原出讓方批準改變時為評估期日，參照市場價格水平，優先采用市場比較法、假設開發法等評估方法。評估測算新舊容積率規劃條件下的土地市場樓面地價，并擇高作為補繳土地出讓金差價的標準。一般可采用以下方法核算：

（一）土地出讓金差價計算公式為：土地出讓金差價 =批準改變時新土地使用條件下土地使用權市場價格--批準改變時原土地使用條件下剩余年期土地使用權市場價格 其中新土地使用條件下土地使用權市場價格=新土地使用條件下市場樓面地價*建筑面積；

原土地使用條件下剩余年期土地使用權市場價格=原土地使用條件下剩余年期市場樓面地價*建筑面積。

新土地使用條件下土地使用權市場價格低于原土地使用條件下剩余年期土地使用權市場價格的不退差。

（二）容積率高于低于的部分減半征收土地出讓金差價高于啾的部分免征土地出讓金差價。

（三）因調低容積率造成地價增值的，補繳土地出讓金差價可按批準改變時新舊容積率規劃條件下總地價的差額確定。

第七條 市場樓面地價按以下辦法確定：

（一）批準改變時市場樓面地價按同一基準地價區域內年內最近宗同用途招標、拍賣、掛牌方式出讓土地成交價（限價房除外）的平均樓面地價計算。不足3宗的按實際成交宗地數計算。

同一基準地價區域年內沒有以招標、拍賣、掛牌方式出讓土地的按以下方法計算：

批準改變時市場樓面地價=相鄰區域最近3宗(不足3宗的,按實際成交宗地數計算)同用途招標、拍賣、掛牌方式出讓土地成交價（限價房除外）的平均樓面地價*（所在區域基準樓面地價相鄰區域基準樓面地價

(二)層高低于2.2米的地下建筑和閣樓部分，可按市場樓面地價的50%確定。

(三）本辦法出臺前，已依法建成且出售的。市場樓面地價按該樓房銷售時市場樓面地價加銀行利息（按銀行同期貸款基準利率計算，下同）確定；未出售的按批準改變時市場樓面地價確定。

銷售時市場樓面地價按以下方法計算：

銷售時市場樓面地價=當前市場樓面地價*(銷售時房屋銷售均價葺/當前房屋銷售均價)銷售時房屋銷售均價、當前房屋銷售均價均以住房城鄉建設部門提供的書面意見為準。

（四）原出讓用途為綜合用地，沒有確定商業和住宅等用地比例的，市場樓面地價按住房城鄉建設部門登記或認定的各用途實際建筑面積比例確定。

（五）城鄉規劃部門根據城市規劃要求，將個以上《出讓合同》項下宗地統一規劃。致使原宗地規劃條件變化的，可按新規劃要求合宗，以合宗后總建筑面積測算不同用途市場樓面地價，合宗后的土地使用年期按各宗土地剩余年期和土地面積加權平均確定。

（六）出讓地塊范圍內有油田廢棄的井、站、路等零星設施用地，在出讓后年內按規劃要求需進行整合利用的，可通過簽訂《出讓合同變更協議》的方式，將上述土地并入招標、拍賣、掛牌出讓成交地塊，市場樓面地價按《出讓合同》約定樓面地價加銀行利息確定。

（七）政府組織建設的保障性住房及回遷安置房等項目提高容積率的，經住房城鄉建設部門認定不改變原銷售對象及戶型的。市場樓面地價按《出讓合同》約定樓面地價加銀行利息確定。

第八條 符合下列條件之一的，不再收取土地出讓金差價

（一）《東營市人民政府關于深化土地使用制度改革實行土地“五統一”管理的意見》東政發【2001】23號2001年6月20日）下發前，取得土地使用權，改變了用途或容積率，在《出讓合同》約定期限內建成并取得《竣工驗收備案證明》或《房屋所有權證》等相關證明材料的；

（二)整宗土地總建筑面積未超出規定容積率,且符合城市規劃，因分割致使局部地塊的容積率高于整宗地塊容積率的；

（三)因城市規劃調整，出讓土地被城市道路紅線或綠線占用，致使宗地面積變小,總建筑面積不變,且被占用土地未作補償的；

(四)超過《出讓合同》約定的總建筑面積500平方米以下且容積率低于1%，或因規劃驗收和住房城鄉建設部門核定建筑面積技術標準差異造成容積率低于1%；

（五)工業用地在不改變用途的前提下,提高容積率的；

(六)整宗居住用地范圍內,按規劃要求對本小區服務的公建配套設施建筑面積(不包括學校,幼兒園)不超過總建筑面積的5%；

(七)出讓用途為綜合用地,且未提高容積率,需按照住房城鄉建設部門登記或認定的各用途建筑面積所占比例分別登記用地面積的；

（八）其他符合國家、省、市有關規定的

第九條 《出讓合同》及附件中未約定具體容積率的，按《出讓合同》簽訂時政府公布基準地價的基準容積率確定。

既2008年5月31日以前為商業用地1.3，住宅用地0.8,2008年6月1號---2011年9月5號為商業用地1.3，住宅用地1.0,2011年9月6號以后商業用地為1.3，住宅用地為1.3。

第十條 對法院處置的房地產，國土資源部門在協助執行過程中，發現存在改變用途或超容積率情形的，應及時向法院說明情況，申請法院暫緩對處置款的過付。對于房地產買受人應為其辦理土地過戶手續對于原房地產權利人應對其作出補繳土地出讓金差價的決定，不自動履行補繳義務的，申請法院強制執行。第十一條 城鄉規劃部門會同國土資源等部門審核土地使用者改變土地用途，調整容積率申請符合條件的《出具規劃設計條件》；在辦理《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》等手續時，嚴格執行《出讓合同》約定的建設條件等內容。

國土資源部門負責按照城鄉規劃部門調整后的規劃控制指標收取土地出讓金差價。

住房城鄉建設部門負責按照《規劃設計條件》和《出讓合同》進行審核，在辦理工程圖紙審核，《施工許可證》等手續時對于未經批準擅自變更的不予辦理對未取得施工許可證動工建設的，依法進行處罰。

城市管理部門負責行使城市規劃管理方面法律法規規章規定的行政處罰權，監察和審計部門負責土地用途改變和容積率等規劃控制指標調整情況及土地出讓金差價收繳情況的全程監督檢查。

第十二條 土地使用者未經批準擅自改變土地用途、調整容積率的。在依法處理到位前，不得組織竣工驗收，相關部門不得為其辦理規劃驗收合格證。工程竣工驗收備案和房產證，土地證及相關過戶手續。不得為其辦理房地產開發資質年審手續。對該土地使用者計入誠信檔案不良行為記錄并公示。由相關部門依法予以處罰。該土地使用者年內不得在本市境內參加土地競買。

第十三條 在本辦法出臺前的經營性用地已改變土地用途、調整容積率，且不屬于本辦法第四條規定情形的，按以下規定辦理。

（一）經市城鄉規劃委員會同意，已取得《規劃設計條件》

《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》和《施工許可證》的可按本辦法第五條(二)(三)規定程序辦理。

(二)具備《規劃設計條件》《建設用地規劃許可證》，《建設工程規劃許可證》和《施工許可證》之一的，分別由城市管理住房城鄉建設和國土資源部門依法處理后，再按本辦法第五條規定程序辦理。

第十四條 違反本辦法規定辦理土地用途改變和容積率等規劃控制指標調整手續的相關責任人，由上級主管機關或行政監察機關給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十五條 本辦法自印發之日起實施市政府以前規定與本辦法不一致的以本辦法為準。

第四篇：南京市建設項目容積率管理暫行規定

南京市建設項目容積率管理暫行規定

第一條 為科學、集約利用土地與空間資源，規范建設用地容積率的規劃管理，根據有關法律、法規和規范，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本市市區內建設項目容積率指標計算的規劃管理。

第三條 容積率是指某一基地范圍內，地面以上各類建筑的建筑面積總和與建設項目土地使用權權屬用地面積的比值。表達公式為：

容積率=地上總建筑面積÷建設項目權屬用地面積。

其中，建設用地面積是指城市規劃確定的用地范圍中，建設單位土地使用權證登記的面積，不包括規劃的城市道路、河道、綠地、中小學等城市公共設施、市政設施等代征用地面積。

第四條 新建建筑被自然地形部分掩埋的，當掩埋長度不足本層建筑外墻周長（局部凹凸不計入，下同）三分之一時，該層建筑面積全部計入容積率；掩埋長度超過本層建筑外墻周長三分之

一、不足三分之二時，該層建筑面積的二分之一計入容積率；掩埋長度超過本層建筑外墻周長三分之二時，該層建筑面積不計入容積率。

其中，住宅建筑頂板標高超出室外地坪標高1.2米以內的建筑部分、其它建筑頂板標高超出室外地坪標高1.5米以內的建筑部分，視為被掩埋。

建設單位為滿足建筑被掩埋需要而人工堆土的，仍按實際建筑面積計入容積率。第五條 公共建筑底層布置凈高3.0米以上架空層的，除電梯井、門廳、過道等圍合部分外，其余部分可不計入容積率。架空層應滿足以下條件：以柱、剪力墻落地，視線通透、空間開敞；無特定功能，只作為公共休閑、交通、綠化等公共開敞空間使用。

第六條 建筑層高應嚴格控制，其中住宅建筑層高不得超過3.6米，公寓（包括酒店式公寓）和辦公建筑層高不得超過4.8米，普通商業(門面房)建筑層高不得超過4.8米，超市、大型商場、電影院、專賣店、餐飲、娛樂等功能集中布置的單一空間超過2000平方米的商業建筑層高根據審定的規劃方案確定具體層高。

以上各類建筑，凡超出上述規定的，計算容積率指標時，每超出2.2米，則該層建筑面積按該層實際建筑面積增加1倍計算，不足2.2米的，該層建筑面積按該層實際建筑面積增加0.5倍計算；其中住宅、公寓建筑的起居廳，辦公、商業建筑的門廳、大堂、中庭、內廊、采光廳、大型會議室等公共部分仍按其實際建筑面積計算容積率。建筑層高是指上下兩層樓面或樓面與地面之間的垂直距離。

第七條 建設項目使用建筑節能新技術導致建筑面積增加的，在符合建筑間距、退讓、高度、日照等規劃管理技術規定的情況下，增加部分可不計入容積率，但需提供住房和城鄉建設部門出具的建筑面積增加證明。

第八條 對容積率計算有特殊要求的，應在規劃設計條件中做出特別說明，并納入土地出讓合同。

第九條 本規定自2012年9月1日起施行。原“寧規規范字（2009）1號文中《南京市建設項目容積率管理暫行規定》、寧規字（2010）64號文”同時廢止。

第五篇：玉林市建設項目容積率管理暫行規定(試行)

玉林市建設項目容積率管理暫行規定（試行）

發布時間：2012-08-08 來源：市住房和城鄉規劃建設委員會

玉林市建設項目容積率管理暫行規定（試行）

第一章 總 則

第一條 為了集約、節約、科學利用土地資源和空間資源，進一步規范和加強建設項目容積率管理，提高城鄉規劃、土地利用管理和依法行政水平，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等相關法律法規規定和住房和城鄉建設部《關于印發〈建設用地容積率管理辦法〉的通知》、住房和城鄉建設部監察部《關于加強建設用地容積率管理和監督檢查的通知》的要求，結合我市實際，制定本規定。

第二條 玉林市城市規劃區范圍內規劃建設項目容積率的管理，適用本規定。各縣（市、區）參照本規定執行。

第三條 城鄉規劃行政主管部門負責建設用地容積率規劃管理工作，國土資源行政管理部門負責建設用地容積率提高的土地出讓價款收取工作。征收管理按照財政部、國土資源部、中國人民銀行印發的《國有土地使用權出讓收支管理辦法》（財綜[2006]68號）的規定執行。

第四條 城鄉規劃主管部門提出建設用地的規劃條件，應當結合有關規范要求和地塊實際情況，依據經批準的控制性詳細規劃出具；暫未編制控制性詳細規劃的用地和區域，依照《玉林市城市規劃管理技術規定》出具。

第二章 容積率計算

第五條 容積率計算規則

（一）一般情況下，按照《建筑工程建筑面積計算規范》（GB/T50353-2005）的規定計算建筑面積并按實際面積計算容積率，以下特殊情況按本規定執行。

（二）當住宅（含公寓）建筑層高大于4.5米時，按總建筑高度除以3計算建筑層數（余數不足2.2的不計入層數，大于或等于2.2的按1層計算），建筑面積和容積率按該層面積乘以建筑層數計算（建筑層數不包括第五條第八款不計入容積率的架空層）。

（三）當普通辦公建筑層高大于4.5米時,按總建筑高度除以3.6計算建筑層數（余數不足2.2的不計入層數，大于或等于2.2的按1層計算），建筑面積和容積率按該層面積乘以建筑層數計算（建筑層數不包括第五條第八款不計入容積率的架空層）。

（四）當普通商業建筑層高大于6米時，不論層內是否有隔層，建筑面積和容積率按該層水平投影面積的1.5倍計算。單層面積達到2000平方米以上的大空間商業用房建筑層高可根據功能要求適當提高，經批準可不列入上述容積率計算范圍。

（五）陽臺、入戶花園建筑面積和容積率的計算值按照其建筑面積50%即水平投影面積的一半計算容積率；但陽臺及入戶花園的水平投影面積總和大于戶型總建筑面積的20％的，按其水平投影的總面積計算建筑面積并計算容積率。

（六）地下空間的頂板面高出室外地面1米以上時，按該層水平投影面積計算建筑面積和容積率；地下空間的頂板面高出室外地面不足1米的，其建筑面積不計入容積率。

（七）如建筑室外地坪標高不一致時，以建筑所臨周邊室外地面的平均標高為準之后再按上述規定核準是否計算容積率。

（八）建筑架空層（包括轉換層）以柱、剪力墻落地，視線通透、空間開敞、無特定功能，只作為公共休閑、通道、綠化等公共開敞空間使用的，其建筑面積不計入地塊容積率，但不得出售。電梯井、門廳、過道等圍合部分應計入容積率。

（九）住宅、辦公、普通商業建筑的門廳、大堂、中庭、內廊、采光廳、大型會議室、活動室等公共部分及屋頂，獨立式住宅建筑和特殊用途的大型商業用房，工業建筑、體育館、博物館和展覽館類建筑暫不按本辦法計算容積率，按照《建筑工程建筑面積計算規范》確定的建筑面積計算容積率。

（十）層高小于2.2米的底層車庫（雜物房）、設備層按水平投影面積的一半計算建筑面積和容積率，不計入建筑層數計算；層高大于等于2.2米的，按其水平投影面積計算建筑面積和容積率，并計入建筑層數計算。

（十一）突出外墻的飄（凸）窗自外墻墻體外邊線至飄窗外邊線距離不大于1.0米、窗高不大于2.2米、窗臺面與室內地面的高差不小于0.4米、不大于所在房間外墻四分之三的寬度時,不計算建筑面積和容積率；超出上述任何一項的，按其飄窗水平投影面積計算全部建筑面積并計入容積率。

（十二）屋頂層建筑（樓梯間、電梯間、設備間、水箱間等）水平投影面積不大于標準層1/8的，其建筑面積不計算容積率；超出的按其水平投影面積計算容積率。

（十三）為了集約節約利用土地，在停車、公共綠化和活動空間、配套用房等設施滿足規劃條件和相關規范的前提下鼓勵建設超高層建筑。符合上述條件或因城市規劃調整要求提高建筑高度、單體建筑高度超過100米的超高層建筑經市城市規劃委員會審議同意的，其100米及以上的建筑面積可作為獎勵面積不計入容積率計算，不視為對原有規劃設計條件的突破。

第六條 在本規定發布前已經市城市規劃委員會審議通過和已經依法審批的項目規劃方案容積率計算方法按原經批準的方案實施。由于歷史原因項目用地此前未明確容積率的，城鄉規劃行政主管部門根據土地使用權人的申請按第四條的規定重新出具用地規劃條件，明確容積率等規劃用地技術經濟指標。

第三章 容積率規劃管理

第七條 城鄉規劃行政主管部門對建設用地和建設項目實施規劃許可，應保持容積率指標規劃管理的延續性和一致性。對同一建設項目，在出具規劃條件、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建設項目竣工規劃核實過程中，城鄉規劃主管部門給定的容積率均應符合控制性詳細規劃確定的容積率，且前后一致。分期開發的項目，各期建設工程規劃許可證確定的建筑面積的總和，應該符合規劃條件、建設用地規劃許可證確定的容積率要求。

第八條 容積率調整的條件

（一）依法供地前容積率調整的條件。在國有土地使用權劃撥或出讓前需調整控制性詳細規劃確定的容積率的，應當遵照《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》第二十條的規定執行；在國有土地使用權劃撥或出讓前需調整的容積率符合控制性詳細規劃的，城鄉規劃行政主管部門可以按法定程序在供地前重新核定用地的容積率指標。

（二）依法供地后容積率調整的條件。國有土地使用權劃撥或出讓后，符合下列條件之一的，項目業主方可以按程序申請調整項目用地容積率：

⒈因城鄉規劃修改造成地塊開發條件變化的。

⒉因城鄉基礎設施、公共服務設施和公共安全設施建設需要導致已出讓或劃撥地塊的大小及相關建設條件發生變化的。

⒊國家和省、自治區、直轄市的有關政策發生變化的。⒋法律、法規規定的其他條件。

擬調整的容積率不符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規劃要求的，按《建設用地容積率管理辦法》第八條的規定辦理；擬調整的容積率符合劃撥或出讓地塊控制性詳細規劃要求的，按《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》第三十四條和《建設用地容積率管理辦法》第九條的規定辦理。

第九條 建設項目提高容積率應當符合下列降低建筑密度、提高綠地率的規定：

⒈按容積率提高幅度的30%-50%降低建筑密度，但以居住為主的建設項目建筑密度降低后不應小于20%；以商業、辦公為主的建設項目建筑密度降低后不應小于25%。

⒉按容積率提高幅度的15%-25%增加綠地率，增加綠地率特別困難的項目，應將底層或結構轉換層架空作為綠化休閑公共空間。

第四章 土地出讓價款的補交 第十條 以出讓方式取得土地使用權、經依法批準同意變更并增加容積率的項目，城鄉規劃主管部門應及時將變更后的規劃條件抄告國土資源主管部門備案；建設單位和個人應在批復后三十日內憑城鄉規劃行政主管部門出具的同意調整容積率的批準意見，按變更后的容積率到國土資源行政主管部門辦理相關土地出讓金補交手續，并按規定變更或者重新簽訂土地出讓合同，原出讓合同出讓土地使用期限不變。

第十一條 市國土資源行政主管部門擬定的補交土地出讓價款方案，報市土地收購儲備委員會審議后，報市人民政府審批。

應補交的土地出讓價款確定方法如下：

征收應補繳的土地出讓價款，應嚴格遵循地價評估、集體決策程序，以原出讓方同意調整容積率的日期為評估期日，參照市場價格水平，優先采用市場比較法、假設開發法等評估方法，評估測算新舊容積率規劃條件下的土地市場樓面地價，并擇高作為補繳土地出讓價款的標準。

土地市場樓面地價應評估測算以下內容后擇高確定：評估期日新容積率規劃條件下的樓面地價，評估期日原容積率規劃條件下的樓面地價，原出讓時樓面地價期日修正到評估期日的修正值。新增建筑面積以城市規劃行政主管部門批準變更規劃條件所新增的建筑面積為準。

調高容積率時補交的土地出讓價款=擇高確定的土地市場樓面地價×新增建筑面積

第十二條 建設單位憑國土資源行政主管部門出具的補交土地出讓金憑證或證明、新簽訂或補充出讓合同及其它材料到城市規劃行政主管部門辦理相關總平面規劃審批和工程報建手續。

第五章 附 則

第十三條 本規定由市住房和城鄉規劃建設委員會和市國土資源局按各自職能負責解釋。

第十四條 本規定自發布之日起施行。如本規定與國家、自治區規定不符時，以國家、自治區規定為準。