第一篇：黃明副部長在全國公安機關集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項行動

黃明副部長在全國公安機關集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項行動

電視電話會議上的講話

一、清醒認識當前道路交通安全形勢的嚴峻性

一方面，我國道路交通大發展時期遇到的矛盾和問題。另一方面，、交通參與者的文明素質、車輛和道路的安全質量性能等，都與道路交通快速發展、機動車急劇增長的形勢不相適應。

針對當前面臨的嚴峻形勢，公安部決定，從今年11月到明年3月，在全國組織開展為期5個月的集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項行動。作出這一部署，主要基于以下三點考慮：

第一，集中整治“三超一疲勞”違法行為，是貫徹落實中央領導同志重要批示指示精神和國務院部署要求的實際行動。

第二，集中整治“三超一疲勞”違法行為，是推進道路交通安全工作標本兼治、綜合治理的客觀要求。

第三，集中整治“三超一疲勞”違法行為，是借鑒酒駕整治成功經驗、堅決遏制重特大交通事故的有效舉措。

二、從嚴落實“三超一疲勞”各項整治措施

第一，嚴肅整治機動車超速違法行為。

第二，嚴肅整治客車超員違法行為。

第三，嚴肅整治貨車超載違法行為。

第四，嚴肅整治長途客車疲勞駕駛違法行為。

三、切實加強對專項整治行動的組織領導

第一，要堅持廣泛發動，積極營造聲勢。第二，要加強督促檢查，狠抓措施落實。

第三，要堅持規范執法，嚴格執法紀律。

第四，要堅持標本兼治，實施綜合治理。

第二篇：全市公安機關集中整治超速超員超載和疲勞駕駛違法行為專項行動

全市公安機關集中整治超速超員超載和疲勞駕駛違法行為專項行動

為有效預防和減少重特大道路交通事故，按照公安部、省公安廳部署，市公安局決定自2011年11月1日至2012年3月31日，在全市開展集中整治超速行駛、客車超員、貨車超載和疲勞駕駛（“三超一疲勞”）違法行為專項行動，特制定如下工作方案：

一、組織領導

市局成立集中整治“三超一疲勞”專項行動領導小組，市局黨委委員、副局長王茂營任組長，市局黨委委員、交通管理支隊支隊長秦保明、政委陳紹欽任副組長，交通管理支隊其他黨委成員任小組成員。領導小組下設辦公室，交通管理支隊黨委副書記范錫波兼任辦公室主任，具體負責“三超一疲勞”專項行動的組織實施。各縣（市）公安局、市區各派出所也要成立相應領導機構，制定工作方案，細化工作措施，明確責任分工，確保工作落實。

二、整治目標

通過集中整治專項行動，使超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛違法行為明顯減少，重特大道路交通事故明顯減少，確保路面管控有力，源頭化管理到位，消除一批安全隱患，查處一批超員、超速、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，為群眾出行創造安全、暢通、和諧的道路交通環境。

三、整治重點

（一）重點違法行為。超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛。

（二）重點道路。

1、各單位文明交通示范公路創建路段；

2、長濟高速、二廣高速；

3、境內省道、二級以上道路；

4、重點旅游線路。

（三）重點車輛和駕駛人。客運車輛特別是長途客運車輛、臥鋪客車、旅游包車、校車及其駕駛人，大中型貨運車輛及其駕駛人，“掛靠營運”車輛。

四、開展集中統一行動

整治期間，要持續不斷地對上述4種重點違法行為始終保持嚴管力度。要通過警力下沉、區域聯勤聯動、交叉巡邏等措施，提高路面見警率、管事率，形成全市聯動、路網聯動的整治態勢。

整治期間，按照省公安廳統一部署每月組織4次全市集中統一行動，時間和整治重點分別為：

（一）超速行駛違法行為集中整治日：每月1日的9時至次日9時。

（二）客車超員違法行為集中整治日：每月9日的15時至24時。非專用校車超員問題作為重點進行整治。

（三）貨車超載違法行為集中整治日：每月18日的10時至20時。

（四）疲勞駕駛違法行為集中整治日：每月25日的12時至15時，21時至次日2時。

五、工作措施

（一）嚴肅整治超速違法行為

1、要最大限度地運用測速設備，嚴查超速違法行為，發現一起、處罰一起。

2、要從嚴查處大型客車超速違法行為，大型客車在高速公路上最高速度每小時不應超過100公里。處罰時必須按照規定予以扣分，不得降低處罰標準。

3、要會同交通運輸部門推行高速公路區間測速，客運車輛經過高速公路收費口要載明時間，根據進口、出口距離、所用時間計算區間行駛速度，由民警在出口對發現的超速違法行為進行處罰。

4、要通過交通管理信息系統，加強網上巡查，及時發布監控拍攝的超速違法信息，及時通知車主接受處罰，提高處罰的及時性。

5、要組織對限速標志全面進行排查，凡是發生重特大交通事故或事故多發的路段，必須設置明顯的限速和提醒標志。

6、遇有雪、霧等影響安全通行的惡劣天氣時，有條件的地方要通過可變顯示屏等提示速度限制，并增加勤務班次，警示駕駛人保持安全車速、車距。

（二）嚴肅整治客車超員違法行為

1、要嚴把出站、出城、上高速、過境“四關”，對臥鋪客車、長途客車、旅游包車、校車逢車必查。尤其要重點開展好學生接送車輛安全隱患集中排查整治工作，在認真排查、摸清底數的基礎上，集中整治學生接送車輛交通違法行為，集中開展校園交通安全宣傳教育，推動學校落實交通安全管理責任。

2、要加強夜間、節假日等超員違法行為高發時段的巡邏檢查。

3、要依法從嚴處罰超員客車駕駛人，對超員人員要會同交通運輸部門組織卸客轉運，費用由車主或駕駛人承擔。

4、嚴格落實《道路交通安全法》第92條、第102條之規定，加大對客運企業的監管力度。對同一客運企業的車輛有兩次以上超員違法行為的，要依照《道路交通安全法》的規定，對企業主要負責人、主管安全和經營的企業負責人、部門負責人以及安全管理人員，分別處以2000元以上5000元以下罰款。對情節嚴重、問題突出的企業，要建議行業主管部門停業整頓。

（三）嚴肅整治貨車超載違法行為

1、要積極配合交通運輸部門，依法查處違法超限超載運輸車輛和超寬超長運輸車輛。對超限超載貨車，一律引導至治超站點稱重，凡超限運輸的，一律交由交通運輸部門依法處罰；凡超載運輸未達到超限標準的，一律由公安交管部門依法處罰。對現場查處的違法超載駕駛人，要嚴格落實記分制度，累積超過12分的，要依法扣留駕駛證。對超限超載車輛，要責令并監督違法行為人采取卸載、分裝等措施，消除違法行為。

2、要嚴格貨車的查驗審核，對不符合國家標準或與公告不一致的，不予辦理注冊登記，不予核發檢驗合格標志。

3、發現企業生產的車輛不符合國家標準或與公告不一致的，特別是非法生產超寬超長運輸車輛的，要將相關情況及時通報質監和工信部門處理。

（四）嚴肅整治長途客車疲勞駕駛違法行為

1、要依托交通安全服務站和臨時執勤站點，加強對長途客運車輛特別是臥鋪客車、旅游包車的檢查，詢問駕駛人駕駛時間，提醒駕駛人按時休息。

2、要重點加強凌晨0時至6時、下午2時至4時等疲勞駕駛易發時段的巡邏管控，對上述時段從事長途客運的車輛，要強制駕駛人落地休息。

3、對高速公路距離主線站300公里以上的路段，要報政府同意設立執勤點，引導客運車輛進入指定服務區落地休息。

4、各單位“源頭辦”要會同交通運輸部門對轄區客運班線進行一次排查梳理，凌晨2時前無法到達目的地的，原則上要調整發車時間或客運班線；超過1000公里的超長途班線，要嚴格控制，力爭從源頭上消除疲勞駕駛安全隱患。

（五）重點加強對客運車輛違法行為的整治

1、客運車輛超速、超員、疲勞駕駛的，第一次違法要嚴格處罰，第二次違法要通知客運企業辦培訓班，組織違法駕駛人進行交通安全教育培訓。

2、要協調交通運輸部門，依照道路運輸法律法規，對客運駕駛人、車主或企業依法處罰。

3、要進一步摸清旅游客車數量、安全狀況以及駕駛人配備情況，加強對旅游客車和駕駛人的安全管理。

4、要督促客運企業完善制度，要求駕駛人必須履行告知義務，在發車前主動向乘客告知安全注意事項，并歡迎乘客對自己的駕駛行為進行監督。

5、要大力表彰一批文明安全駕駛人，促進客運駕駛人素質提升、待遇提高，維護客運駕駛人權益，同時對道德水平不高、駕駛習慣不好的駕駛人要列入重點嚴格教育、嚴格監管，不能放任，以防釀成嚴重后果；對肇事逃逸的違法行為，要堅決將其緝拿歸案，依法嚴懲。

（六）嚴格落實客貨運企業黑名單制度

1、由單位根據客貨運企業黑名單標準，收集整理客車、貨車發生交通事故情況及交通違法信息，每月確定一批客貨運企業黑名單在新聞媒體公布，督促客貨運企業進一步落實交通安全主體責任，加大對企業及從業人員的安全監管力度。

2、11月份開始，各單位于每月月底前向市公安局交通管理支隊報送3起典型案例，由交通管理支隊選擇有代表性的典型案例在新聞媒體上曝光。

（七）深化落實交通違法行為有獎舉報制度

要迅速按照市局要求，建立交通違法有獎舉報經費專項準備金，通過建立手機短信平臺、在客運車輛上標明速度限制、核載人數、行駛區間和舉報電話，接受社會監督；通過報紙媒體進行廣泛宣傳等措施，向社會公布，要達到人人周知的程度。全市每個交通巡邏中隊、城區派出所交管巡防大隊至少物建10個交通安全信息舉報員，充分發揮信息員的作用，收集客運車輛交通違法信息，強力推進有獎舉報工作。

（八）嚴格落實源頭化管理的各項措施

會同安監、交通運輸部門組織對客貨運車特別是掛靠客車開展拉網式排查整治，存在安全隱患的逐一整改，不符合安全營運標準的，一律取消參運資格；督促客運車輛安裝、使用GPS系統，臥鋪客車全部安裝視頻監控系統，并督促運輸企業加大動態監管力度；與轄區客運企業簽訂交通安全責任書，客車駕駛人要承諾不超速、不超員、不疲勞駕駛、不違法停車上下客、不運載易燃易爆危險品、不客貨混裝；對本地所有客運車輛、旅游車和校車登記造冊，加強動態監管。要以市、縣兩級公安交警部門源頭化管理辦公室為單位，將轄區所有客車、旅游車和校車逐車進行登記造冊，建立市、縣兩級臺賬；依托源頭化管理臺賬，組織專人開展網上巡查執法，各縣（市）交警大隊、各派出所交通巡防大隊每周進行一遍網上車輛違法行為巡查，市車管所源頭辦做好監督檢查。

（九）開展網上執法，及時抄告重點車輛交通違法行為

1、對客運車輛、旅游車和校車等重點車輛交通違法行為，各級公安交通管理部門要按照總隊《關于進一步落實客運車輛交通違法信息轉遞抄告制度的通知》（豫公交辦〔2011〕227號）的要求，以正式文件形式每周抄告一次。

2、重點車輛和駕駛人交通違法，由縣（市）公安交通管理部門依法、依規進行處罰的同時抄告交通運輸、教育主管部門和運輸企業。非本縣（市）轄區的，抄告到市車管所源頭辦，由市車管所源頭辦轉遞到車籍所在地，屬外省（區）的報省交警總隊統一進行轉遞。必須做到處罰一起、轉遞一起，嚴禁只處罰不轉遞。

3、要進一步明確責任，通過落實“三個指定”（指定領導負責、指定專門機構管理、指定專人落實），切實保證轉遞抄告制度落實到位。

六、工作要求

(一)加強領導，狠抓落實。各單位要細化工作方案和整治措施，市區各派出所所長、各縣（市）公安局局長為轄區交通事故預防、路面管控、源頭化管理工作的第一責任人，要針對本轄區交通安全形勢和事故特點，確定整治的重點縣（市）、重點路段和重點時段。對重點交通違法行為突出的地區，要采取全警參與、異地用警、跨區域聯勤聯動的方式開展整治。支隊將制定詳細的工作考評方案，明確各項工作任務及具體負責人，確定完成時間、目標，考評結果納入日常考評成績。

（二）廣泛宣傳，營造聲勢。要充分發揮傳統媒體和新興媒體的作用，廣泛宣傳超速、超員、超載和疲勞駕駛的危害性，廣泛宣傳集中整治的目的、意義、措施，最大限度爭取社會和群眾的理解支持。要聯合本地主要媒體共同策劃宣傳報道工作，組織記者隨警作戰，曝光交通違法行為，剖析超速、超員、超載和疲勞駕駛的深層次原因，形成強大的輿論聲勢。要開通110、122短信報警平臺，受理群眾舉報，接受群眾監督，并對舉報人給予獎勵。要積極協調宣傳部門，在媒體持續播出杜絕超速、超員、超載、疲勞駕駛的主題公益宣傳廣告。

（三）加強檢查，狠抓源頭。行動期間支隊將派出工作組，深入基層、深入實際，查隱患、促整改、強基礎、防事故。一是對于轄區道路事故下降、秩序良好的單位給予表彰，對工作棚架、措施不到位、管轄道路事故上升的單位給予通報批評，并根據有關規定追究責任。二是要積極會同交通運輸、安全監管等部門聯合開展檢查，加大對運輸企業特別是客運企業的隱患整治力度。三是要加強責任追究，凡是沒有依法履行職責或管理不到位造成嚴重后果的，要全面實行責任倒查，追究駕駛人、運輸企業、管理人員以及駕駛人考試、車輛檢測人員的責任，對有關的責任人員都要依法依規嚴肅處理。

（四）規范執法，嚴格紀律。整治期間，要教育民警嚴格、公正、規范執法和理性、平和、文明執法，防止因執法問題引發警民糾紛，引發媒體炒作，引發社會不穩定因素或者群體性事件。要進一步嚴肅執法紀律，加強路面執法民警的教育管理，嚴格規范執法行為。嚴禁下達或變相下達罰款指標；嚴禁隨意攔車檢查；嚴禁罰款不開票；嚴禁違反程序規定進行處罰；嚴禁上路執法不佩帶執法儀。要進一步嚴格客運駕駛人考試發證和客貨運機動車檢驗，凡發現不按規定進行考試的，視情給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任，同時嚴肅追究領導責任。要加強民警的自身安全教育，嚴防發生交警因公傷亡事件。

第三篇：黃明在全國集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項行動啟動首日要求（定稿）

黃明在全國集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項行動啟動首日要求

把各項安全措施落實到每條路每個崗位每個人每個環節

2011-11-02來源:中國警察網-人民公安報作者:辛聞

中國警察網成都11月1日電 公安部部署從11月到明年3月，在全國開展為期5個月的集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項行動，11月1日是全國集中統一行動日。公安部副部長黃明當天在四川成都整治現場強調，當前車輛不斷增多，流量加大，特別是惡劣天氣的增多，道路交通安全形勢嚴峻，超速、疲勞駕駛引發的重大事故突出，集中整治超速超員超載和疲勞駕駛等突出違法行為，對保護人民群眾生命財產安全和穩定道路交通安全形勢具有重要意義，各地對專項行動一定要抓緊抓實，把各項安全措施落實到每條路、每個崗位、每個人、每個環節，堅決遏制重特大道路交通事故。

在成雅高速公路一執勤檢查點，黃明登上一輛長途客運車，向司乘人員了解載客人數、行駛時間等情況。他指出，客運和危險品運輸車輛是這次專項整治的重中之重，要落實源頭監管措施，對超速、超員、疲勞駕駛違法行為實行“零容忍”，特別是客運車輛駕駛人的方向盤掌握著幾十個生命，責任重大，要將整治行動要求傳達到每個客運車輛駕駛人，從出站抓起，對每個環節都要嚴格管理、嚴格監督。要督促客運企業完善制度，明確要求司乘人員在發車前必須履行告知義務，主動向乘客告知安全注意事項，在客運車輛上標明速度限制、核載人數和行駛區間，這既是承諾，也是主動接受社會監督。集中整治“三超一疲勞”需要廣大人民群眾的理解、支持和配合，每一個人都要從自身做起，積極行動起來，讓文明出行、平安出行成為每一個交通參與者的自覺行動。

在隨后召開的西南地區集中整治專項行動視頻調度會上，黃明強調，集中整治“三超一疲勞”違法行為，是貫徹落實中央領導同志重要批示指示精神和國務院部署要求的實際行動，是堅決遏制重特大交通事故的有效舉措，也是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、堅持安全發展理念的一個重要方面。各級公安機關特別是交通管理部門一定要高度重視，切實解決當前存在的突出問題。要加大對違法行為的查處力度，嚴把出站、出城、上高速、過境“四關”，做到對長途客車、旅游包車、危險化學品運輸車輛、校車等重點車輛的逐車檢查登記，防止出現執法空當。要嚴格落實責任追究，凡是沒有依法履行職責或管理不到位造成嚴重后果的，不僅要追究駕駛人的責任，還要追究運輸企業、管理人員直至駕駛人考試、車輛檢測人員的責任。

黃明指出，在嚴厲整治 “三超一疲勞”等突出違法行為的同時，要針對近期出現的大霧等惡劣天氣情況，進一步規范交通安全管理，加強一線執法執勤，加強人性化服務。要建立健全惡劣天氣下道路交通管理應急機制，完善應急預案，加強崗位培訓和應急演練。要根據道路通行條件實行等級管理，對高速公路應當封閉的要提前組織好疏導和遠端分流，同時通過警車帶路、民警喊話等手段引導已駛入的車輛就近駛離；對符合通行條件的要實行限速管理，提醒駕駛人根據道路交通安全法規定降低行駛速度、安全行駛。要加強對惡劣天氣的預報預警和安全行駛提醒提示，通過廣播、電視、互聯網、道路電子顯示屏、手機短信等媒介，廣泛發布預警提示信息和交通應急管理措施。

第四篇：烏江鎮集中整治超速超員超載和疲勞駕駛范文

烏江鎮集中整治超速超員超載和疲勞駕駛

及摩托車違法行為專項行動方案

今年以來，特別是國慶節以來，各地重特大道路事故頻發，為貫徹落實中央領導同志一系列重要指示精神和國務院工作部署，扭轉道路效通安全嚴峻形勢，按照公安部及縣人民政府有關工作安排，鎮人民政府決定從2011年11月1日至2012年3月31日，在全鎮開展集中整治速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛（以下簡稱“三超一疲勞”）及摩托車違法行為專項行動，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，牢固樹立安全發展的理念，把預防重特大道路交通事故作為當道路交通安全管理的重點工作，認真貫徹《貴州省道路交通安全防范管理規定》、《省人民政府辦公廳關于印發貴州省道路交通安全防范責任制實施辦法的通知》等有關文件精神，認真做好預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作，切實保障人民生命財產安全，努力維護良好的道路交通秩序，營造全縣安全、暢通、和諧的交通環境。

二、總體目標

確保不發生一次死亡3人以上的特大交通事故，遏制發生重大道路交通事故，減少傷人事故發生。

三、組織領導

為便專項行動有序開展，取得實效，鎮人民政府成立烏江鎮集中整治超速超員超載超疲勞駕駛及摩托車違法行為專項行動領導小組，成員如下：

組長：劉華

副組長：王章林何蘭華

成員：吳正生胡遠志張富讓王進黃玉

陳忠富杜會彪趙大剛李德林張武德劉立華曹小兵

領導小組下設辦公室，在交警二中隊，張富讓兼任辦公室主任，負責具體事務，聯系人：黃俊，聯系電話：7391042

四、工作重點及責任單位

（一）道路交通安全大檢查。牽頭單位：經發辦

配合單位：派出所、交警二中隊、交管站、農業服務中心

（二）道路交通安全大宣傳。牽頭單位：派出所、交警二中隊

配合單位：經發辦、交管站、農業服務中心、科教中心、中心學校

（三）道路交通安全大整治。牽頭單位：派出所、交警二中隊

配合單位：交管站、農業服務中心

（四）道路隱患大排查。牽頭單位：交管站

配合單位：經發辦、派出所、交警二中隊

五、工作措施

（一）扎實開展道路交通安全大檢查

按照國務院和省、市、縣安委會關于深入開展安全大檢查的要求，相關部門要組成聯合檢查組，深入村（社區）、企業、車場站點等聯合開展檢查，查隱患、促整改、強基礎、防事故，加大對運輸企業特別是客運企業的隱患整治力度。

1、檢查村（社區）和有關單位對道路交通安全監管主體責任的落實情況，具體檢查道路交通安全責任制落實情況、道路交通安全管理工作開展情況、村（社區）道路交通協管員工作情況等。

2、檢查運輸企業落實交通安全主體責任情況。具體檢查運輸企業開展車輛安全檢驗和駕駛人安全教育，客運企業對駕駛人、車輛資格進行審查管理，客運企業落實“三關一監督”措施，客運企業使用GPS情況，租賃車輛安全管理情況等。對安全制度不落實、管理有漏洞的運輸企業，要立即下發整改通知書，責令限期整改。

3、檢查今年以來開燕尾服道路交通安全隱患排查治理情況。具體檢查道路隱患排查治理情況、客運隱患排查整治情況、校園周邊道路及校車交通安全隱患治理情況等。

（二）扎實開展道路交通安全大宣傳。

充分發揮傳統媒體和新興媒體的作用，向社會廣泛宣傳超速、超員、超載、疲勞駕駛及摩托車違法行為的危害性，廣泛宣傳集中整治專項行動的目的、意義和措施，積極爭取社會各界和廣大

人民群眾的理解支持，進一步營造道路交通安全工作的良好氛圍。

1、結合“文明交通行動”計劃，創新宣傳方式，豐富宣傳內容，找準宣傳載體，在全社會大力倡導“六大文明交通行為”、摒棄“六大交通陋習”、低制“六大危險駕駛行為”，形成良好的文明交通氛圍。

2、充分利用宣傳車手機短信、宣傳標語崗平臺，加大道路交通安全宣傳力度。

3、繼續以“五進”工作為重要載體，針對本地影響交通安全的重點群體和單位，有針對性加強冬季安全行車知識教育和縣鄉道路農村群眾安全出行宣教工作。

（三）扎實開展道路交通安全大整治

集中力量，從嚴查處機動車超速、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛和摩托車、農用車違法行為，著力改善道路通行秩序，確保不發生一次死亡3人以上特大道路交通事故，為實現全年道路交通安全生產目標提供保障，并為“十二五”時期預防重特大道路交通事故工作探索路子、打好基礎、積累經驗。

1、認真組織開展每月四次全國集中統一行動。具體為：每月1日9時至次日9時的超速行駛違法行為集中整治日，每月9日15時至24時的客車超員違法行為集中整治日，每月18日10時至20時至次日2時的疲勞駕駛違法行為集中整治日。

2、開展超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、酒后駛

駛、各類車輛違法載人等嚴重交通違法行為集中整治行動，要結合轄區實際，針對轄區交通違法突出的問題、路段適時組織開展集中整治，依法嚴查處超速行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、公路客運車輛超員和低速載貨汽車、農用運輸車、拖拉機載人及摩托車違法載人等嚴重交通違法行為，特別要重點整治客運車輛的違法行為。

3、將摩托車違法行為整治貫穿于集中整治專項行動工作的全過程。要在趕場天、節假日和婚喪嫁娶集中日等對轄區交通復雜路段開展有針對性的庥中行動，大力整治摩托車無牌無證、違法載人等行為，努力遏制摩托車違法行為普遍、事故頻發的被動局面。

（四）扎實開展道路隱患大排查

按照省、市、縣2011年為安全生產“隱患排除年”的工作部署，進一步加大對事故多發路段、危險路段的排查力度，及時收庥匯總轄區事故多發路段、危險路段情況，分別上報道路業主單位和有關單位，實施督辦治理，限期整改，大力治理隱患突出的事故條件。同時，對通行條件差、不宜通車的道路，有關部門立即采取管制措施；在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段。業主單位和管理部門要立即增設警示標志和限速設施；對新建道路要同步完善安全設施，避免產生新的危險路段。

（五）大力推進道路交通協管隊伍組建工作

通過組建道路交通協管中隊，逐步構建新形勢下農村道路交

通安全管理網絡，切實提高農村道路交通安全防控水平，建立健全專職協管員經費保障機制和考核獎懲機制，將專兼職協管員經費納入財政預算。確保農村道路交通管理隊伍的穩定和各項交通管理措施的落實。

五、工作要求

（一）高度重視。各村（社區）和有關部門要對專項行動高度重視，結合本轄區本行業實際，制定措施，扎實做好集中整治專項行動相關工作，確保專項行動取得明顯成效。

（二）嚴格落實責任。各村（社區）和有關部門要落實責任，嚴格實行安全管理責任制，層層落實責任，動員一切可以動員的力量，有針對性地開展整治行動，有力打擊各種交通違法行為，堅決遏制事故發生。

（三）加大督促力度鎮成立相應督查小組，加強重點督促和分類指導，到容易發生重特大交通事故的重點地區、交通安全問題突出的重點單位、沒有消除安全隱患的重點路段進行督導檢查，查事故隱患、查工作漏洞、查責任落實，推動集中整治專項行動深入開展。嚴格實行事故責任倒查，凡發生重特大道路交通事故的，對負有監督、管理和領導責任的人員，將嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。

（四）及時報送信息，各村（社區）和有關部門要認真收集整理專項行動動態，及時報送工作情況至領導小組辦公室，每月工作情況小結于江月25日前上報。

第五篇：公安局集中整治超速超員超載和疲勞駕駛違法行為專項行動方案（范文模版）

**市公安局集中整治超速超員超載和 疲勞駕駛違法行為專項行動方案

為有效預防和減少重特大道路交通事故，按照**市人民政府辦公室[20123]34號《**市人民政府辦公室關于印發**市集中開展安全生產領域打非治違專項行動實施方案的通知》文件要求，市公安局決定自2012年6月20日至2012年9月30日，在全市開展集中整治超速行駛、客車超員、貨車超載和疲勞駕駛（“三超一疲勞”）違法行為專項行動。特制定工作方案如下：

一、整治目標

通過集中整治專項行動，使超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛違法行為明顯減少，重特大道路交通事故明顯減少，為群眾出行創造安全、暢通、和諧的道路交通環境。

二、整治重點

（一）重點違法行為。超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛。

（二）重點道路。全市范圍內交通流量大、重點交通違法行為多發的201、324、325省道，311國道等干線國省道和重點旅游線路。

（三）重點車輛和駕駛人。客運車輛特別是長途客運車輛、臥鋪客車、旅游包車、校車及其駕駛人，大中型貨運車輛及其駕駛人，“掛靠營運”車輛。

三、開展集中統一行動

整治期間，交警大隊要持續不斷地對上述4種重點違法行為始終保持嚴管力度。公安局要通過警力下沉、區域聯勤聯動、交叉巡邏等措施，提高路面見警率、管事率，形成全省聯動、路網聯動的整治態勢。

整治期間，市公安局按照全市統一部署每月組織4次全市集中統一行動，時間和整治重點分別為：

（一）超速行駛違法行為集中整治日：每月1日的9時至次日9時。

（二）客車超員違法行為集中整治日：每月9日的15時至24時。非專用校車超員問題作為重點進行整治。

（三）貨車超載違法行為集中整治日：每月18日的10時至20時。

（四）疲勞駕駛違法行為集中整治日：每月25日的12時至15時，21時至次日2時。

四、工作措施

（一）嚴肅整治超速違法行為

1、要最大限度地運用測速設備，嚴查超速違法行為，發現一起、處罰一起。

2、要從嚴查處大型客車超速違法行為，大型客車在高速公路上最高速度每小時不應超過100公里。

3要通過交通管理信息系統，加強網上巡查，及時發布監控拍攝的超速違法信息，及時通知車主接受處罰，提高處

罰的及時性。

4、組織對限速標志全面進行排查，凡是發生重特大交通事故或事故多發的路段，必須設臵明顯的限速和提醒標志。

（二）嚴肅整治客車超員違法行為

1、要嚴把出站、出城、上高速、過境“四關”，對臥鋪客車、長途客車、旅游包車、校車逢車必查。尤其要重點開展好學生接送車輛安全隱患集中排查整治工作，在認真排查、摸清底數的基礎上，集中整治學生接送車輛交通違法行為，集中開展校園交通安全宣傳教育，推動學校落實交通安全管理責任。

2、要加強夜間、節假日等超員違法行為高發時段的巡邏檢查。

3、要依法從嚴處罰超員客車駕駛人，對超員人員要會同交通運輸部門組織卸客轉運，費用由車主或駕駛人承擔。

4、嚴格落實《道路交通安全法》第92條、第102條之規定，加大對客運企業的監管力度。對同一客運企業的車輛有兩次以上超員違法行為的，要依照《道路交通安全法》的規定，對企業主要負責人、主管安全和經營的企業負責人、部門負責人以及安全管理人員，分別處以2000元以上5000元以下罰款。對情節嚴重、問題突出的企業，要建議行業主管部門停業整頓。

（三）嚴肅整治貨車超載違法行為

1、要積極配合交通運輸部門，依法查處違法超限超載運輸車輛和超寬超長運輸車輛。對超限超載貨車，一律引導至治超站點稱重，凡超限運輸的，一律交由交通運輸部門依法處罰；凡超載運輸未達到超限標準的，一律由公安交管部門依法處罰。對現場查處的違法超載駕駛人，要嚴格落實記分制度，累積超過12分的，要依法扣留駕駛證。對超限超載車輛，要責令并監督違法行為人采取卸載、分裝等措施，消除違法行為。

2、要嚴格貨車的查驗審核，對不符合國家標準或與公告不一致的，不予辦理注冊登記，不予核發檢驗合格標志。

3、發現企業生產的車輛不符合國家標準或與公告不一致的，特別是非法生產超寬超長運輸車輛的，要將相關情況及時通報質監和工信部門處理。

（四）嚴肅整治長途客車疲勞駕駛違法行為

1、要依托省際交通安全服務站和臨時執勤站點，加強對跨省長途客運車輛特別是臥鋪客車、旅游包車的檢查，詢問駕駛人駕駛時間，提醒駕駛人按時休息。

2、要重點加強凌晨0時至6時、下午2時至4時等疲勞駕駛易發時段的巡邏管控，對上述時段從事長途客運的車輛，要強制駕駛人落地休息。

3、對高速公路距離主線站300公里以上的路段，要報政府同意設立執勤點，引導客運車輛進入指定服務區落地休息。

4、要會同交通運輸部門對轄區客運班線進行一次排查梳理，凌晨2時前無法到達目的地的，原則上要調整發車時間或客運班線；超過1000公里的超長途班線，要嚴格控制，力爭從源頭上消除疲勞駕駛安全隱患。

（五）重點加強對客運車輛違法行為的整治

1、客運車輛超速、超員、疲勞駕駛的，第一次違法要嚴格處罰，第二次違法要通知客運企業辦培訓班，組織違法駕駛人進行交通安全教育培訓。

2、要協調交通運輸部門，依照道路運輸法律法規，對客運駕駛人、車主或企業依法處罰。

3、要進一步摸清旅游客車數量、安全狀況以及駕駛人配備情況，加強對旅游客車和駕駛人的安全管理。

4、要督促客運企業完善制度，要求駕駛人必須履行告知義務，在發車前主動向乘客告知安全注意事項，并歡迎乘客對自己的駕駛行為進行監督。

5、要大力表彰一批文明安全駕駛人，促進客運駕駛人素質提升、待遇提高，維護客運駕駛人權益，同時對道德水平不高、駕駛習慣不好的駕駛人要列入重點嚴格教育、嚴格監管，不能放任，以防釀成嚴重后果；對肇事逃逸的違法行為，要堅決將其緝拿歸案，依法嚴懲。

（六）嚴格落實客貨運企業黑名單制度

交警大隊貨運企業黑名單標準，收集整理客車、貨車發生交通事故情況及交通違法信息，每月確定一批客貨運企業

黑名單在新聞媒體公布，督促客貨運企業進一步落實交通安全主體責任，加大對企業及從業人員的安全監管力度。

**市公安局2012年6月18日