第一篇：2012年村部建設實施方案

*辦發(fā)?2012? 號

中共**縣委辦公室

**縣人民政府辦公室 關于印發(fā)《**縣2012年村級組織活動場所建設

工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，縣直有關單位：

經縣委和縣人民政府同意，現將《**縣2012年村級組織活動場所建設工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

中共**縣委辦公室 **縣人民政府辦公室

2012年7月9日

**縣2012年村級組織活動場所 建設實施方案

村級組織活動場所建設是加強農村基層組織建設的基礎性工作，按照**市委辦公室《關于印發(fā)**市加強村級組織活動場所標準化建設的實施意見》（*辦發(fā)?2011?62號）要求，我縣年內要完成12個村級組織活動場所建設任務，為確保我縣年內按時完成村級組織活動場所建設的目標任務，特制定本方案。

一、重要意義

村級組織活動場所是村級組織開展工作、組織活動和廣泛聯系群眾、組織群眾、服務群眾的重要陣地，是黨員群眾參與村務和黨務活動的基礎平臺。實施村級組織活動場所標準化建設，對于服務農民生產生活，密切黨群干群關系，促進農村和諧穩(wěn)定具有重要作用；對于加強農村基層組織建設，提高村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎具有重大意義。

二、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以實現基層組織建設規(guī)范化、示范化、品牌化、信息化為目標，通過整合資源，規(guī)范建設，完善功能，全面提升村級組織活動場所建設的整體水平，進而提升村級組織推動發(fā)展、凝聚人心、促進和諧、服務群眾的能力，為加快新農村建設步伐提供有力的組織保障。

三、建設任務

（一）任務分配

2012年我縣村級組織活動場所建設任務為12個，分別是：************

（二）建設目標

按照“四化”建設的要求，通過采取新建、擴建、修繕等舉措，努力把村級活動場所建設成為干部辦公、教育培訓、村民議事、黨員活動、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、便民利民、發(fā)布信息、文化娛樂、農事村辦等“十位一體”功能齊全的服務陣地。

（三）建設標準

1.面積標準。（1）已建好且村委辦公樓面積在200平方米以上、公共活動場所在500平方米以上的村，要進一步完善配置、美化環(huán)境、拓展功能，努力達到品牌化、示范化的目標。（2）已建好且村委辦公樓面積在120-199平方米、公共活動場所在500平方米左右的村，要進一步完善基礎設施、規(guī)范功能設置，努力達到規(guī)范化、標準化的目標。（3）已建好且村委辦公樓面積在120平方米以下、公共活動場所面積比較小的村，要根據實際情況，抓好面積擴建，完善配套功能，努力向規(guī)范化、標準化的目標邁進。（4）村委辦公樓屬于舊房、危房需要新建村委辦公樓的村，要高起點、高標準建設，選址原則上要求在村民居住集中的位置，辦公樓面建筑面積不少于200平方米，活動場所不小于500平方米。同時，要積極引導村衛(wèi)生室、農村小超市、小集（菜）市等公共服務設施建在村級組織活動場所周圍，提升村級組織活動場所的綜合服務功能。

2.結構設計。新建的村委辦公樓，原則上要求統一外墻設計風格，統一面積標準，統一功能設置。建筑圖紙設計工作由

第二篇：關于加強村部規(guī)范化建設的實施方案

關于加強村部規(guī)范化建設的實施方案

各村黨支部、村委會、鎮(zhèn)直（辦）各單位:

近年來，按照市委組織部的工作要求，切實加強村部建設，部分村能立足實際，克服困難，穩(wěn)步推進“村部建設行動”，取得了一定成效，基本實現了村村有村部的目標。為進一步鞏固村部建設成果，規(guī)范村部日常管理，充分發(fā)揮村部作用，切實增強村級組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升我鎮(zhèn)農村基層組織建設水平，根據市委組織部要求，必須把村部建設作為“四有一責”的重要內容，村村實現200平方米以上的村部，為切實把村部建設工作抓好，就村部規(guī)范化建設，提出如下實施意見：

一、指導思想

按照建設社會主義新農村和“四有一責”的要求，堅持“一室多用、綜合配套，設施齊全、功能健全，利用充分、群眾滿意，分類指導、全面提高”的總體思路，進一步加強村部規(guī)范化建設，不斷開發(fā)完善村部功能，努力把村部建成富民、助民、安民、樂民的政治文化中心，使之真正成為黨員之家、干部之家、群眾之家。確保到2012年底實現村村都有產權公有化、制度規(guī)范化、功能多樣化、活動經常化的村部，為全面推進我鎮(zhèn)農村基層組織建設和新農村建設提供強有力的陣地支持。

二、主要內容

1、明確建設目標。按照因村制宜、分類建設、循序漸進的原則，每個行政村按照“八室（綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、世代服務室、文化室、警務室、調解室、衛(wèi)生室）兩超市一廣場”的標準要求建好綜合服務中心，必須全部達標，將全鎮(zhèn)村部分別建成示范型、普及型、基本型三種不同層次的村部。建設標準為：①示范型村部：使用面積500平方米以上，要求達三分之一的村，②普及型村部：使用面積不少于300平方米，③基本型村部：面積不少于200平方米。

2、加強配套建設。一是設施建設。村部要統一增掛“××村社區(qū)公共服務中心”牌子，并配齊必要的辦公桌椅、辦公電話、電教設備和檔案柜等；村“兩委”標識牌要按鎮(zhèn)黨委統一掛牌，村部八室由鎮(zhèn)統一制作上墻；村部顯著位置須設立永久性黨務、村務公開欄。二是環(huán)境建設。加強村部周邊環(huán)境整治，做好硬化、綠化、美化工作，保持整體環(huán)境的整潔有序。示范型村部，提倡在村部適當位置設國旗桿、懸掛國旗。三是制度建設。全面推行村部“軟件格式化”，在村黨組織創(chuàng)爭園地和黨建工作十項制度上墻的基礎上，可由上級組織部門對村級基層組織建設的主要任務、村級組織各項制度等內容作進一步明確，并統一制作下發(fā)。各村也可結合實際，將本村富有特色、創(chuàng)新型和實效性強的制度納入制作上墻的規(guī)定之內。

3、實施規(guī)范管理。村部屬于村集體資產，產權歸集體所有，房產證和土地使用證由鎮(zhèn)代為統一管理。凡涉及村部及相關設施出租、發(fā)包、經營服務等事宜，必須采取“一事一議”的形式決定，并堅持市場化運作、社會化服務的原則，公平、公正、公開地予以實施。實行村干部正常辦公和輪流值班制度，對外公布聯系方式和值班電話，主動為群眾提供相關服務，方便群眾辦事。落實專人對村部內外部設施、設備進行管理和維護，做好保潔、防火、防盜等工作。及時更換、更新黨務和村務公開欄，公開內容一般應包括村級工作計劃、村干部分工、財務預決算、集體經濟收支明細、村級資源招投標、有關稅費政策等涉及村民切身利益的重大事項。村級工作各項規(guī)章制度執(zhí)行有力，落實較好。

4、強化作用發(fā)揮。在實施村部規(guī)范化管理的基礎上，不斷開發(fā)和完善村部功能，努力將村部打造成“六個中心”，全方位服務黨員群眾。一是組織辦公中心。利用村部開展村級日常辦公，落實工作部署，集中處理村級事務，發(fā)揮組織辦公中心的作用。二是黨員活動中心。依托村部宣傳黨在農村的各項路線、方針、政策，積極開展“三會一課”、民主評議黨員和學習培訓等活動，使農村黨員經常受教育、管理更規(guī)范，發(fā)揮黨員活動中心的作用；三是黨群議事中心。堅持以村部為民主議事平臺，定期召開黨員、村民議事會和民主懇談會，商議涉及村級發(fā)展、事關群眾利益、群眾反映集中的問題以及其他重要事項，發(fā)揮黨群議事中心的作用；四是教育培訓中心。通過村部（現代遠程教育接收站點），開展農業(yè)實用技能、政策法規(guī)、市場經濟及科技文化等知識的培訓，不斷提升黨員群眾致富本領，發(fā)揮教育培訓中心的作用；五是便民服務中心。借助村部有效開展為民辦事全程代理和民事糾紛調解等工作。按照基層政務服務網上運行的要求，將內網正常維護好，方便老百姓辦事，在村務公開欄中，定期或不定期地發(fā)布農資、勞務、病蟲害等實用信息，發(fā)揮便民服務中心的作用；六是文化娛樂中心。提高村部利用率，將文化信息服務室（圖書室）、體育活動場所等公共資源免費向村民開放。結合農村傳統節(jié)日，舉辦內容健康向上、群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾文化生活，發(fā)揮文化娛樂中心的作用。示范型村部要能全面發(fā)揮上述六大基本功能，普及型村部要能較好地發(fā)揮各項功能，基本型村部要能發(fā)揮組織辦公、黨員活動、黨群議事等基本功能。

三、實施步驟

1、調查摸底階段（2012年10月20日—10月25日）。對村部實地丈量，拿出規(guī)劃、建設方案，對功能發(fā)揮情況進行調查摸底，對照村部規(guī)范化建設主要內容和相關標準，因村制宜，按照示范型、普及型、基本型三種標準，明確本村部規(guī)范化建設的重點。

2、達標建設階段（2012年11月1日—12月31日）。各村要根據調查情況，以經濟適用為前提，研究制定出本村村部規(guī)范化建設總體規(guī)劃。結合實際，拓展思路，采取新建、購買、改建閑置學校（廠房）等措施，要立足當前，著眼長遠，宜修則修、宜改則改、宜買則買，努力解決“不達標”問題；對于已有達標村部，要加強配套，科學管理，充分開發(fā)和挖掘功能，發(fā)揮村部應有作用。

3、規(guī)范管理階段（2013年1月1日—2月28日）。各村要對村部進行一次產權清理，盡快辦好房產證和土地使用證，做到“村有鎮(zhèn)管”，防止隨意將村部出售、轉讓或挪作他用，避免房屋及其配套設施等資產流失。要進一步完善村部內、外部配套設施建設，特別要抓好外部環(huán)境整治、活動場所標識、各項制度上墻和相關設施的配備。要以村部為主體，以便民利民為原則，著眼于發(fā)揮村部作用，規(guī)范村級組織運行機制，不斷提高村部利用率。

4、檢查驗收階段（2013年3月1日-3月10日）。各村對照村部建設的三種層次的標準，先進行自查，在自查符合標準的情況下，向鎮(zhèn)黨委提交驗收申請。

四、激勵措施

為迅速、扎實有效推進村部建設，作出以下決定：

1、獎補措施。黨委決定在財政資金緊張的情況下對村部建設給予獎補，凡2012年底達標的村部，鎮(zhèn)給予獎補，新建村部按每100平方補助1萬元，裝修村部按每100平方補助3000元。

2、單位掛鉤。除市政府確定的萬戶結對幫扶的單位外，鎮(zhèn)確定安排每個村有一個單位掛鉤扶貧，幫助解決資金不足的困難。

五、強化領導

各村要高度重視此次村部規(guī)范化建設工作，建立和落實責任制，及時研究、協調和解決工作中的有關事宜。要嚴格執(zhí)行村部規(guī)范化建設標準和要求，不斷細化工作措施，多方籌措資金，加大規(guī)范化建設力度，重點在加強村部管理和完善村部功能上下功夫、出實招，切實保障村部正常運轉和發(fā)揮作用，確保高質量、高標準地按序時進度完成目標任務。

以上意見，希遵照執(zhí)行。

二○一三年十月二十一日

第三篇：村衛(wèi)生室建設實施方案

村衛(wèi)生室建設實施方案

為進一步加強村衛(wèi)生室建設，健全村級衛(wèi)生機構，完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網絡體系，實現基本消除空白村衛(wèi)生室的目標，根據省、市關于進一步加強村衛(wèi)生室建設的有關要求，特制定本實施方案：

一、指導思想：

以“三個代表”重要思想和省委、省政府《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》為指導，以加強農村

衛(wèi)生室建設為基礎，統一思想、提高認識，努力實現消滅空白村衛(wèi)生室目標，為人民群眾提供價廉、方便、安全、優(yōu)質的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務環(huán)境。

二、目標任務：

按照合理配置、精心設計、循序漸進、因地制宜的建設思路，力爭在2007年底按照縣政府新批復的行政區(qū)域劃分。把衛(wèi)生室組建到位，達到村村有衛(wèi)生室目標。

三、建設標準：

按照湖北省村衛(wèi)生室建設標準實施，做到人員、房屋、基本醫(yī)療設施、培訓四到位。

四、實施步驟：

（一）2007年5月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定空白村衛(wèi)生室建設方案，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生局上報；

（二）2007年6月底前做好新建村衛(wèi)生室房屋的建設，人員的配置和培訓工作；

（三）2007年10月底前新建衛(wèi)生室的各項工作全部準備到位，并向縣衛(wèi)生局申報；

（四）2007年11月底前縣衛(wèi)生局組成專班對新建衛(wèi)生室進行考核驗收并辦理相關證件；

（五）2007年12月底前將我縣消滅衛(wèi)生室空白村工作情況向縣委、政府和市衛(wèi)生局書面匯報，接受考核檢查。

五、保障措施：

（一）消滅衛(wèi)生室空白村是提高人民群眾生活水平、構建和諧社會，推進新農村建設，保障人民群眾身體健康的一項重要內容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要把消除衛(wèi)生室空白村工作作為“一把手”工程，納入目標管理。院長要親自抓好該項工作并組織精干有力的工作專班具體組織實施，要制定切實可行的實施方案，采取得力措施把工作落實到位。為保證全縣消滅衛(wèi)生室空白村任務的實現，縣衛(wèi)生局成立以局長鄧祥根為組長，副局長王均發(fā)、彭先言為副組長，防保股、醫(yī)政為為成員的工作領導小組，由陳明同志負責具體工作。

（二）加強聯系，上下聯動、多方籌措，搞好協作。一是要積極爭取當地政府對村衛(wèi)生室建設工作的支持，把村衛(wèi)生室建設納入新農村建設整體規(guī)劃，多途徑解決村衛(wèi)生室用地和房屋問題；二是要把消除衛(wèi)生室空白村工作與全省第一批村衛(wèi)生室建設項目和計免接種點建設相結合，實行統籌安排，合理配置、穩(wěn)步推進；三是按照“先辦后規(guī)范”的指導原則，引進社會力量，引進社會醫(yī)療人才，可采用衛(wèi)生院承辦，聯辦和派遣村醫(yī)的方法，盡快把空白村衛(wèi)生室建設落實到位；四是積極爭取縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，從物資、設備、人員培訓上給予大力扶持，使村衛(wèi)生室建設工作扎實開展，不走過場；五是加強督辦檢查，確保工作落實，縣衛(wèi)生局已把消除衛(wèi)生室空白村工作作為硬性指標，納入責任目標考核內容，實行目標考核，縣衛(wèi)生局組成工作專班，不定期對該項工作進行督辦檢查，對工作任務完成較好地給予表彰獎勵，對工作不力，不能按時完成任務的給予通報批評并追究主要領導和直接責任人的責任。

附件：

1、一般村衛(wèi)生室建設標準

2、空白村衛(wèi)生室建設名單

附件1：

一般村衛(wèi)生室的建設標準

（試行）

一、設置要求

1、按照服務范圍和服務人群，本著布局合理、方便群眾、填平補齊的原則設立一般村衛(wèi)生室。

2、資源共享、優(yōu)質互補、充分利用。

二、人員

按所轄村人口的1—2‰配備，最多不超過4人。有條件的要配備能掌握和應用中醫(yī)藥診治常見病和多發(fā)病中醫(yī)藥人員。

三、房屋

1、面積

占地面積不少于150平方米，業(yè)務用房面積60~100平方米。

2、設置

有診斷室、治療室、觀察室、藥房，并按要求嚴格分開。

四、常規(guī)設備

配備聽診器、血壓計、體溫計、出診箱、壓舌板、軟尺、身高體重稱、污物桶、貯槽、換藥盤、

第四篇：村新農村建設實施方案

**村新農村建設實施方案

為了加快社會主義新農村建設步伐，根據縣委、縣政府《于推進社會主義新農村建設的指導意見》，結合**村實際，立足資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ刂贫ㄈ缦聦嵤┮?guī)劃：

一、基本情況**村地處**鎮(zhèn)中部，總人口1106人，耕地1120畝，轄2個自然村，3個村民小組。2009年底，該村經濟總產值1300萬元，（其中第一產業(yè)產值 400萬元，第二產業(yè)產值350萬元，第三產業(yè)產值550萬元），農民人均純收入3300元。全村現有個體戶110戶，大、中型運輸車輛65輛，個體私營企業(yè)2家。

二、指導思想 以“科學發(fā)展、構建和諧”的總體工作思路統領農村各項工作，按照新農村發(fā)展“二十字”方針的要求，充分調動廣大農民群眾的積極和創(chuàng)造性。以發(fā)展農村經濟為中心，以加快全面建設小康新村和構建和諧社會為目標；以環(huán)境治理，基礎設施建設和文明村創(chuàng)建為切入點；以村莊建設，農村產業(yè)發(fā)展和基層班子建設為重點；以農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整為主線；以生態(tài)文明村建設為載體，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，優(yōu)化農村環(huán)境，提高文明程度，全面提高農村生產力水平和農民生活水平，建設社會主義新農村。

三、規(guī)劃建設的主要內容：

（一）基礎設施建設

1、投資50萬元，建成兩委會陣地及群眾文化廣場；

2、投資1500萬元，力爭用3年時間，分三期全面建成**新村，2010年底，完成一期工程建設任務；

3、投資70萬元，于2010年5月底前建成總長3.5公里的通村水泥路，徹底改善**——農場，**——**段路況較差的現狀；

4、利用群眾集資的方式，投資6萬元，在2010年4月底前完成1.5公里的村間街道排水續(xù)建工程；

5、投資11萬元，于4月底前完成**組2眼機井配套及電力設施工作；

6、投資15.5萬元，于4月底前完成**組打深機井及電力配套設施工程，目前，該工程正在進行中；

7、投資33萬元，在10月底前完成全村9000米的暗管輸水工程；

（二）產業(yè)發(fā)展及招商引資

1、擴大**有限公司的種植規(guī)模；

2、擴大**雜果種植面積；

3、擴大生豬養(yǎng)殖場的規(guī)模。

（三）鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及生態(tài)環(huán)境保護

1、對村莊、街道實行綠化、美化、靚化人居環(huán)境；

2、以“一池四改”為重點，年內建成沼氣池100座，發(fā)展清潔能源，實現資源節(jié)約利用。

（四）加強村民教育，提高村民素質。開拓農民投資及種植養(yǎng)殖知識培訓力度，使大多數農民能掌握1——2門實用技術，培養(yǎng)一大批懂技術、善經營、會管理的新型農民。

（五）發(fā)展農村各項社會事業(yè)。深入開展農村精神文明建設和平安村創(chuàng)建活動。

四、規(guī)劃實施的保障措施

1、搞好組織發(fā)動，營造良好氛圍。開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大農民群眾。要切實在思想發(fā)動，組織動員上下功夫，采取有力措施，通過做深入細致的思想工作，積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系，最大限度地調動農民投身到社會主義新農村建設工作的積極性，迅速掀起社會主義新農村建設熱潮。

2、充分依靠群眾，發(fā)揮主體作用。尊重農民群眾意愿，充分發(fā)揮農民群眾在社會主義新農村建設中的主體作用，實現新農村建設重大事項決策的科學化、民主化。把群眾當前最關心、最急迫的事項做為重點，通過建設成效展示，進一步激發(fā)村民建設新農村的積極性。

3、健全機構，落實責任。為了確保新農村建設工作的順利進行，達到預期目標，應完善村組織管理機構，充分發(fā)揮村黨支部、村委會的領導作用，充分發(fā)揚民主，讓農民發(fā)揮主體作用，成立了村黨支部書記任組長，村組干部和社會能人

為組員的新農村建設工作小組，具體負責落實工作規(guī)劃實施細則，組織實施新農村建設工作，為全面推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保障。

第五篇：平安村建設實施方案

陽岱山村平安村創(chuàng)建實施方案

為了維護社會穩(wěn)定，加強轄區(qū)內的社會治安綜合治理，積極開展爭創(chuàng)平安村的創(chuàng)建活動，制定如下實施方案：

一、指導思想

緊緊圍繞構建社會主義和諧社會，堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照全鄉(xiāng)平安建設工作會議要求，廣泛開展“平安村”創(chuàng)建活動，使廣大群眾參與平安創(chuàng)建的積極性進一步提高，平安建設基層基礎工作進一步加強，社會治安形勢進一步好轉，農村社會穩(wěn)定局面進一步鞏固，公眾安全感和滿意度進一步提升，為加快實現社會主義新農村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標任務

1、實現無“法輪功”等邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。

2、實現無群體性到市赴省進京上訪事件。

3、實現無影響本地區(qū)乃至全縣社會穩(wěn)定的群體事件。

4、實現無在全省、全市有影響的重大刑事犯罪事件。

5、實現無黑社會性質的組織犯罪案件。

6、實現無群死群傷治安事故。

7、實現無在敏感時期，重大活動，要害部位和重要目標的安全保衛(wèi)事故。

8、實現村基層干部無違法案件發(fā)生。

9、大力開展評“三戶”工作，力爭90%以上家庭達到“平安家庭”的標準。

10、爭創(chuàng)“無命案村”。

三、工作內容

1、加強社會治安綜合治理。治安巡邏做到24小時不失控，加強人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。

2、認真排查調處矛盾糾紛。做到小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)。不發(fā)生影響極大的群體性事件、防止赴省進京上訪或個案重訪問題，避免因調處不力產生的“民轉刑”案件發(fā)生。

3、嚴格抓好安全生產管理。加強砂石開采和其他工商企業(yè)安全生產的管理，進一步加強交通、消防、安全管理，嚴防重大事故發(fā)生。

4、大力開展群防群治。進一步健全義務巡邏隊建設，加強重點單位的治安管理，進一步強化群防群治力量。

5、加強流動人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動人口管理失控而產生重大惡性刑事案件。

6、加強值班制度。堅持節(jié)假日及重大活動，敏感時期24小時值班，堅持領導帶班，做到反應靈敏，行動迅速，處置得當。

7、深入開展思想首選教育和普法教育活動，積極開展平安村、平安家庭的創(chuàng)建活動，實現無賭博、無封建迷信、無賣淫嫖娼等社會丑惡現象發(fā)生。無邪教，無群體械斗等重大事件出現。

陽岱山村

2017年2月3日