第一篇：原食委辦[2012]5號 原州區(qū)關于進一步加強食品安全工作的意見

原食委辦[2012]5號

原州區(qū)關于進一步加強食品安全工作的意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各街道辦事處，區(qū)食品安全委員會各成員單位：

食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全，事關經濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，事關社會誠信和政府公信力。為進一步加強食品安全工作，落實自治區(qū)《2012年全區(qū)食品安全重點工作安排》（寧食委辦[2012]7號）及《區(qū)一屆人大常委會第三十八次會議審議意見》（原人常審[2012]1號）精神，推動我區(qū)食品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保人民群眾飲食消費安全，現(xiàn)提出如下意見：

一、進一步深化食品安全專項整治

(一)繼續(xù)深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動。進一步集中嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜禽水產品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中非法添加藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。要全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅決防范食品安全區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。

(二)深化重點品種綜合治理。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品和枸杞、牛羊雜碎等地方特色食品的綜合治理，重點加強專項執(zhí)法，加大風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為；實施行業(yè)清理，整頓不符合規(guī)定要求的生產經營單位；進一步規(guī)范生產加工企業(yè)自檢行為，進一步提高企業(yè)風險控制能力；加快推進重點品種食品安全追溯體系建設。

(三)開展重點場所食品安全專項整治。針對食用農產品和食品批發(fā)市場、農村食品專業(yè)村、城鄉(xiāng)結合部、城中村、工地、中小學校園及周邊等，開展重點場所風險隱患排查治理，重點清理取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規(guī)渠道進貨的食品經營單位。全面排查和嚴厲查處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等嚴重違法犯罪活動，堅決防止影響和危害較大的食品安全問題再次發(fā)生。通過重點場所專項治理，進一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位的生產經營行為。

(四)開展農獸藥殘留專項整治。強化檢打聯(lián)動，查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為，堅決打擊假劣農資制售源頭，重點打擊無證照生產的“黑窩點”。強化食用農產品種植、養(yǎng)殖全過程管理，嚴格控制農產品農藥殘留、畜禽產品獸藥殘留超標；加強農藥、獸藥殘留監(jiān)測，將主要農產品生產基地、批發(fā)市場全部納入質量安全監(jiān)測范圍；開展農產品污染源頭追溯工作。加大農藥生產經營監(jiān)管力度，加強獸藥GMP(良好生產規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經營質量管理規(guī)范制度。實施動物及動物產品獸藥殘留監(jiān)控計劃。開展產地環(huán)境監(jiān)測評價工作，預防與治理工業(yè)“三廢”和其它污染物破壞農業(yè)生產生態(tài)環(huán)境。

(五)開展畜禽屠宰專項整治。強化活禽、生豬(牛、羊)產地和屠宰檢疫，嚴懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質行為的打擊力度。查處出廠未經肉品品質檢驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品等行為。嚴把市場準入關，依法清理整頓生豬定點屠宰廠(場)。加強對屠宰場所的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實進場查驗、來源和產品流向登記、肉品品質檢驗、問題產品召回、病害畜禽及產品無害化處理等制度。進一步健全完善牛、羊、禽類的屠宰管理規(guī)定。

(六)開展調味品專項整治。嚴格實施調味品生產許可制 度和生產經營主體準入制度。加強對食品調味品標識標注管理。加大調味品抽檢力度，實施重點調味品專項監(jiān)測。依法查處調味品虛假標注問題，嚴厲打擊生產銷售不符合標準的醬油、食醋等常用調味品的行為。以食品批發(fā)市場為重點，切實加大巡查和抽檢力度，嚴厲打擊經銷假冒偽劣調味品違法行為。依法查處和取締無證無照生產經營單位。

(七)深入實施餐廚廢棄物綜合治理。加強餐廚廢棄物管理的法制建設，統(tǒng)一餐廚廢棄物處臵的標準、規(guī)范，將餐廚廢棄物管理工作納入法制化軌道。建立餐飲服務單位餐廚垃圾統(tǒng)一收集、集中處理機制，防止餐廚垃圾外流，從源頭上切斷“泔水豬”、“地溝油”的原料來源。同時，加強對現(xiàn)有餐廚垃圾集中處理企業(yè)和以“地溝油”為原料的工業(yè)用品生產加工企業(yè)的監(jiān)管，嚴防餐廚垃圾處理后的產品流入食品市場。

(八)開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產品以及消毒餐具包裝和標簽內容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無照從事餐具集中消毒經營服務行為。加強對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。從生產、流通和餐飲消費三個環(huán)節(jié)，集中整治無生產許可證、不符合質量安全要求的食用植物油、醬油、食醋包裝物。重點清查重復使用PE材質(聚乙烯)包裝桶行為，嚴厲打擊生產銷售散裝食 用植物油、醬油、食醋等違法行為，引導企業(yè)改進包裝和銷售方式，推動食用植物油、醬油、食醋等食品的可追溯性。

二、依法從嚴從重查處食品安全案件

(一)加大對違法犯罪行為的打擊力度。監(jiān)管部門要加強對生產經營者的執(zhí)法檢查，對存在嚴重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。

(二)健全案件查辦機制。一是嚴格落實《食品安全法》、《寧夏回族自治食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī)，嚴格治理食品安全問題，嚴厲打擊食品違法犯罪活動。各監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品生產經營違法行為涉嫌犯罪的線索，要在第一時間通知公安機關，并積極配合公安機關做好證據保全和偵察工作，務必使犯罪嫌疑人受到法律的嚴厲懲處。二是公安機關要重拳出擊，重典治亂，依法加緊立案偵查，集中力量偵破食品安全案件，嚴格執(zhí)行《刑法修正案

（八）》和《刑事案件立案追訴標準》，加大刑事打擊力度。

(三)加強日常監(jiān)管。擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農產品、食品生產、流通、餐飲服務、畜禽屠宰、清真食品、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患，強化收購糧食質量監(jiān)測和庫存糧油質量安全監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法違規(guī)行為。進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速監(jiān)測制度。

三、切實加強食品安全監(jiān)管隊伍建設

（一）加強食品安全機構和基層監(jiān)管隊伍建設。2012年底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立食品安全辦公室，并配備食品安全工作人員。繼續(xù)深入推進農村食品安全“三網”（監(jiān)管責任網、社會監(jiān)督網和現(xiàn)代流通網）建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用食品安全協(xié)管員，行政村聘用信息員，使食品安全工作在基層真正落到實處。

（二）加強執(zhí)法能力建設。各監(jiān)管部門一定要爭取財政支持，配備必需的快檢設備、現(xiàn)場調查取證設備等，為一線執(zhí)法人員開展日常監(jiān)管提供快速篩查的技求支撐。強化執(zhí)法人員培訓考核，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法隊伍素質和依法行政能力。

四、切實強化食品安全宣傳教育培訓

（一）加強宣傳。廣泛宣傳政府抓好食品安全的決心、部署和成效，增強消費者的消費信心。深入開展“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動，加強食品安全法制宣傳、誠信自律宣傳教育，提高食品生產經營者的守法意識。加強科普宣傳，廣泛普及食品安全知識，提高消費者對食品安全風險的科學認知水平。大力宣傳守法企業(yè)，強化科教宣傳，適時發(fā)布食品安全有關信息，及時曝光一批典型案件，形成強大震懾力，讓食品安全真正成為高壓線。

（二）加強培訓。各有關監(jiān)管部門要對食品從業(yè)人員，尤其是食品質量安全管理人員、企業(yè)負責人進行定期培訓教育，強化企業(yè)是食品安全第一責任人的意識，引導和促進食品生產經營企業(yè)依法經營、誠信經營，扎實組織開展食品安全承諾制，落實食品生產經營的質量安全控制措施，將食品質量安全制度落實到生產經營的各個環(huán)節(jié)。

五、加強食品安全風險監(jiān)測和預警。進一步強化執(zhí)法抽檢，統(tǒng)籌安排抽檢范圍、品種、頻次，進一步提高隱患排查能力。督促有關食品生產經營單位，按照有關要求落實自檢設備，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行出廠檢驗制度。加強對進入市場和超市的農副產品的安全檢測，并附檢測標識，定期向社會公布檢測結果。加強對食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的日常監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)可能危害消費者身體健康或可能引發(fā)食品安全事故的因素，及時組織風險性評估和綜合分析，逐步形成各部門間快速高效的信息交流溝通機制，實現(xiàn)資源共享，聯(lián)合評價會商。對發(fā)生安全事故風險較高的產品，要進行預警性檢測和風險預報。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要果斷處臵，追根溯源，嚴防重大食品安全事故發(fā)生。

六、全力保障農村義務教育營養(yǎng)改善計劃的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入排查治理中小學食堂及校園周邊食品生產經營單位的安全隱患，全面推廣試點及示范創(chuàng)建工作經驗，認真貫徹實施《西海固地區(qū)農村小學生免費午餐工程餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，嚴格落實監(jiān)督檢查措施，及時 發(fā)現(xiàn)和查處校餐生產、加工、配送過程中的食品安全問題，嚴防不安全食品流入校園。

七、全面做好清真食品的安全管理工作。依法嚴格審核清真食品生產、經營單位的市場準入資格，認真執(zhí)行清真食品生產經營許可前臵審批規(guī)定。依法嚴肅查處生產經營假冒偽劣清真食品的違法行為以及食品經營單位清真與非清真食品混放行為，認真實施和大力宣傳《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理條例》等法律法規(guī)和民族宗教政策的宣傳教育，營造清真食品發(fā)展的良好環(huán)境，培育清真食品特色品牌。統(tǒng)一監(jiān)制核發(fā)《清真食品準營證》和清真標牌，清真食品生產經營主體的《清真食品準營證》辦證率達到98％以上。

八、強化生產經營者的主體責任

（一）嚴格實施食品生產經營許可。進一步規(guī)范許可程序，完善食品生產經營許可審查技術規(guī)范，逐步提高食品行業(yè)準入門檻，依法淘汰落后生產加工能力，防止不具備食品安全保障條件的企業(yè)進入市場，從源頭上夯實食品安全基礎。大力推進農業(yè)標準化生產，促進食品產業(yè)轉變發(fā)展方式，支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強。建立違法企業(yè)“黑名單”制度，禁止嚴重違法企業(yè)的負責人再次進入食品行業(yè)。嚴查無證食品加工小作坊生產的食品進入超市、餐飲企業(yè)銷售。

（二）建立和完善生產經營企業(yè)的監(jiān)管制度。要強化對企業(yè)的現(xiàn)場檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴格落實食品安全管理的基本制 度，穩(wěn)步提高食品安全控制能力。要進一步強化食品企業(yè)負責人的責任，通過實行約談、誡勉、集中培訓等措施，督促企業(yè)負責人落實食品安全措施。要制定完善食品生產加工環(huán)節(jié)不合格食品召回、流通環(huán)節(jié)不合格食品退市和銷毀的管理制度，全面實施餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級、農村餐飲消費安全監(jiān)管等制度，進一步加大對食品標簽說明書的規(guī)范和管理力度。

（三）強化食品企業(yè)內部管理。監(jiān)督食品生產經營者建立健全并嚴格落實食品安全管理制度。督促食品企業(yè)健全內部質量安全管理機構，明確主管負責人和關鍵崗位人員的責任。嚴格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓制度，提高食品從業(yè)人員的食品安全意識和能力。分類完善監(jiān)管措施，切實提高大中型食品企業(yè)的質量安全控制水平和應對突發(fā)事件能力。

九、切實強化食品安全綜合監(jiān)管

（一）要切實抓好食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和重大食品安全事故的查處。要切實發(fā)揮區(qū)食品安全委員會辦公室的作用，組織開展對食品安全整治與監(jiān)管工作的督導檢查。加強部門間的協(xié)作和配合，合理配臵監(jiān)管資源，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，對法律法規(guī)沒有明確規(guī)定、職能分工比較模糊的監(jiān)管領域，對監(jiān)管工作中出現(xiàn)的縫隙和空檔，要及時協(xié)調明確主管部門，確保食品安全各領域、各環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負責。消除監(jiān)管盲區(qū)，形成統(tǒng)一、協(xié)調、權威、高效的食品安全監(jiān)管機制，確保食品生產、加工、流通、消費全程嚴密無縫隙監(jiān)管。

（二）扎實推進食品安全信用體系建設。食品生產、流通及餐飲服務的行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會，應當加強行業(yè)食品安全誠信建設，建立行業(yè)誠信體系。各食品安全監(jiān)管部門，應當對食品生產經營者實行食品安全誠信分類監(jiān)管，建立企業(yè)誠信檔案，設立“黑名單”；對有不良信用的食品生產經營者加強監(jiān)管，建立失信懲戒制度；根據監(jiān)管職責，建立動態(tài)反映食品生產經營者食品安全信用狀況的信息檔案和查詢系統(tǒng)，全面發(fā)揮食品安全誠信體系的規(guī)范、引導、督促作用。繼續(xù)開展食品示范區(qū)、示范單位創(chuàng)建活動。加強監(jiān)督指導，增強企業(yè)道德約束，促進落實主體責任，提高食品行業(yè)自律水平。

（三）切實加強食品安全事故應急處臵工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關部門要制定完善食品安全事故應急預案，組織開展應急演練。發(fā)生突發(fā)食品安全事件要按照規(guī)定及時報告并迅速啟動應急預案，確保食品安全事故得到及時、快速、科學、有效的處臵，最大限度減少對人民群眾生命安全的危害，維護社會和諧、穩(wěn)定。

十、保障措施

（一）建立完善食品安全監(jiān)管責任制。健全“各級政府 負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的責任體系。區(qū)政府對食品安全行政執(zhí)法進行安排部署，依法組織查處食品安全事故，統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件的應對。按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對轄區(qū)食品安全工作的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調，嚴格落實食品安全監(jiān)管責任制，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會，建立食品安全綜合監(jiān)管的專、兼職隊伍，設立農村食品安全協(xié)管員、信息員，完善農村食品安全監(jiān)管網絡。各食品監(jiān)管執(zhí)法部門，要進一步理順職責，按照法律賦權和職責分工，各司其職，各負其責，在食品安全各領域、各環(huán)節(jié)充分發(fā)揮監(jiān)管作用，通過考核、問責、群眾評議等方式，把監(jiān)管責任落到實處。企業(yè)作為獨立的市場主體，是食品安全的第一責任人，要在食品生產經營過程中，重質量、重服務、重信譽、重自律。

（二）建立健全食品安全委員會及其辦公室的工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要成立食品安全辦公室，并建立聯(lián)席會議制度，堅持定期召開例會，加強溝通協(xié)調，確保我區(qū)食品安全監(jiān)管工作更加有力、有序和有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各食品安全監(jiān)管部門應當主動向區(qū)食品安全委員會辦公室匯報食品安全問題，共同研究應對措施，協(xié)調一致采取行動，妥善處理有關問題。

（三）建立食品安全信息傳遞、交流、發(fā)布機制。進一步完善部門之間信息共享、函告協(xié)查、聯(lián)動監(jiān)管的工作機制，加強食品安全信息收集、整理、分析、上報和發(fā)布工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度向區(qū)食安辦上報食品安全工作信息1篇以上，各監(jiān)管部門每月向區(qū)食安辦上報食品安全工作信息1篇以上。區(qū)食安辦及時召開食品安全聯(lián)席會議，對食品安全信息進行綜合分析和評估，統(tǒng)一公布我區(qū)食品安全風險評估信息、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息和其他重要的食品安全信息。

（四）建立健全食品安全監(jiān)管機制和食品安全獎懲制度。將食品安全納入工作目標考核內容，完善責任追究制。對在食品安全工作中做出突出成績的，通過授予榮譽稱號、資金獎勵等方式，予以表彰和獎勵。將食品安全納入問責范圍，對不能有效地履行職責，出現(xiàn)重大安全事故造成嚴重社會影響的，根據職責要求給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門主要負責人和直接責任人相應的行政處分。加大食品企業(yè)違法懲處力度，一旦發(fā)現(xiàn)食品生產違法行為，立即查處，責令停產停業(yè)，并給予嚴厲經濟處罰。情節(jié)嚴重的，一律吊銷證照、罰沒設備，企業(yè)負責人不得再從事相關食品行業(yè)。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。對于生產、銷售不符合食品安全標準的食品，雖尚未導致直接的人體健康危害，但足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，以及在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害非食品原料的嚴重違法犯罪行為，按照《刑法修正案

（八）》的相關規(guī)定，對涉案人員依法追究 刑事責任。

（五）進一步建立健全人民群眾舉報制度。各監(jiān)管部門要設立投訴舉報中心，公布舉報電話，暢通群眾投訴舉報渠道，建立健全投訴舉報制度，及時核查違法線索，積極回應社會關切，調動群眾監(jiān)督食品安全的積極性。對食品安全案件舉報實行獎勵，財政部門要拿出專項資金，并建立食品安全案件罰沒款專項資金，用于對舉報人進行獎勵、對受害人進行賠付。

（六）建立財政保障制度。各級對本轄區(qū)執(zhí)行《食品安全法》建立的各項制度給予經費保障，財政部門要把食品安全投入列入公共財政開支的重要內容，加大食品安全監(jiān)管經費投入，以加強監(jiān)督人才培養(yǎng)，改善執(zhí)法裝備，保障檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、績效評估、暗訪督查、事故查處等工作的正常開展。

二○一二年二月十八日

主題詞：加強 食品安全 重點工作 意見

抄送：區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦，區(qū)食品安全委員會各主任，何錕常委

原州區(qū)食品安全委員會辦公室 2012年2月18日

第二篇：原食委辦[2012]2號 原州區(qū)2011年元旦、春節(jié)食品安全工作總結

原食委辦[2012]2號

原州區(qū)2012年元旦春節(jié)期間食品安全工作總結

元旦、春節(jié)期間是食品消費旺季，也是食品安全事故多發(fā)時期。為確保我區(qū)群眾過上歡樂祥和的節(jié)日，原州區(qū)食品安全各職能部門認真履行職責，切實發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調配合，認真做好節(jié)日期間食品安全專項整治工作?，F(xiàn)將2012年元旦春節(jié)期間食品安全工作開展情況總結如下：

一、主要做法

（一）高度重視，及早安排部署

為切實做好元旦春節(jié)期間食品安全工作，有效預防食物中毒的發(fā)生，原州區(qū)食安委印發(fā)了《關于做好2012年元旦、春節(jié)期間食品安全工作的通知》、《原州區(qū)2012年元旦春節(jié)期間食品安全監(jiān)督檢查工作方案》等文件，對元旦春節(jié)期間食品安全工作進行了全面安排部署，并于12月25日召開食品安全會議，要求各成員單位要認清節(jié)日期間食品安全工作的重要性和維護節(jié)日食品安全工作的艱巨性，提高認識，加強領導，強化監(jiān)管，切實履行職責，切實加大查處力度，認真細致的做好食品安全工作，確保公眾節(jié)日期間食品安全工作。

（二）分工負責，加強環(huán)節(jié)監(jiān)管

在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上，農牧、發(fā)改等部門依法加強了對轄區(qū)內各類蔬菜基地，肉品市場、水產店、畜禽定點屠宰廠的執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法人員266人次，檢查蔬菜種植園區(qū)三個，檢查肉品經營攤點及食堂等餐飲單位163家次、集貿市場11個/次、奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1家（生鮮奶收購站）、奶站9個/次、飼料生產企業(yè)1家、飼料經營單位5家、獸藥經營企業(yè)22個/次、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）26個/次，督查定點屠宰場（點）5家，公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站1個。加強了對蔬菜生產基地和標準示范園區(qū)及農產品批發(fā)市場和大型超市的農產品檢測，監(jiān)測合格率100 %。加強了對違法行為的查處力度，“兩節(jié)”期間查處違法案件2起，堅決杜絕銷售不合格產品流向市場，確保了節(jié)日期間種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全。在食品生產加工環(huán)節(jié)上，固原市質量技術監(jiān)督局原州辦按照節(jié)日期間檢查重點對原州區(qū)白酒、醬醋、糧油、等加工企業(yè)、食品加工小作坊進行了食品質量安全大檢查，期間共出動人員56人（次），車輛20輛（次），檢查生產加工企業(yè)20家、食品加工小作坊50家。檢查中責令停業(yè)整頓生產企業(yè)1家，食品加工下作坊3家，進一步規(guī)范了食品生產企業(yè)和食品加工小作坊的的生產經營行為。在流通環(huán)節(jié)上，原州區(qū)工商部門增加市場巡查頻次，充實巡查內容，提高巡查效率，嚴把食品源頭，在檢查中，以商場、超市、批發(fā)市場、農村集貿市場、城鄉(xiāng)結合部為重點，緊緊圍繞人民群眾生活密切相關的米、面、油、醬油、醋、清真食品等，一查主體資格，確保食品經營主體資格的合法有效。二查自律制度，確保“三合一”臺賬的執(zhí)行和各項自律制度的建設落實情況。三查食品質量，確保無銷售“三無”、過期等不合格食品的違法行為。四查清真食品經營，確保清真食品經營達到規(guī)定條件。五查妥善處臵“兩節(jié)”食品市場突發(fā)問題并保持節(jié)日期間12315維權網絡通暢，及時解答、受理、分流、督辦和查處消費者有關食品安全問題的咨詢、申訴和舉報，依法調解消費糾紛，及時發(fā)布消費警示，正確引導科學、合理、文明消費。截至目前，在元旦春節(jié)期間食品市場專項檢查中，查處無照無證經營戶3戶，查扣假冒偽劣過期等不合格食品約240公斤，有力維護了消費者合法權益。在餐飲消費環(huán)節(jié)上，原州區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對城鄉(xiāng)餐飲單位食品衛(wèi)生許可，從業(yè)人員健康證，食品原料采購索證登記，餐飲具清洗消毒、保潔設施、家宴備案及留樣、食品添加劑使用等進行了重點檢查。截止目前，檢查餐飲單位640家次，共出動執(zhí)法人員230人次，出動執(zhí)法車輛50臺次，檢查中限期整改15家，責令停業(yè)整頓5家。

（三）突出重點，開展聯(lián)合執(zhí)法

原州區(qū)食安辦聯(lián)合各職能部門針對種植養(yǎng)殖、食品加工、食品流通及餐飲服務四個環(huán)節(jié)，以糧油、肉類、蔬菜、醬油、醋、水產品、豆制品、水果、乳制品和兒童食品及其他節(jié)日大宗消費品種為重點品種，以大中型食品生產加工企業(yè)、食品流通企業(yè)、農貿市場、餐飲服務企業(yè)和年夜飯預定單位等為重點對象，以原料購進臺賬登記，食品進貨查驗制度建立落實，食品添加劑使用，食品生產經營場所環(huán)境消毒，餐飲具消毒，食品安全責任體系建立，食品安全保障制度建立執(zhí)行等情況為重點內容進行了聯(lián)合檢查，依法嚴厲查處制售假冒偽劣食品的違法活動。節(jié)日期間出動聯(lián)合檢查人員76人（次），車輛18車（次），監(jiān)督檢查食品生產、經營、餐飲單位共55戶（次）。

（四）加強宣傳培訓，營造良好社會氛圍

節(jié)日期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各職能部門加大宣傳教育力度，采取多種方式和手段，積極向消費者宣傳科學飲食知識、真假辨別知識和食品安全法律法規(guī)，增強社會公眾的食品安全和自我防護意識，提高食品生產經營者的依法經營和誠信經營觀念。同時充分發(fā)揮新聞媒介的宣傳和人民群眾的監(jiān)督作用，形成了強大的輿論聲勢，營造出了食品安全的良好社會環(huán)境。

（五）加強信息溝通，認真落實值班制度

節(jié)日期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各職能部門，認真落實24小時值班制度，安排領導帶班、專人值班，保持通訊暢通，要求值班人員對在節(jié)日期間發(fā)生的重大食品安全事故要按照《原州區(qū)重大食品安全事故應急預案》及時報告、及時處理、及時報送信息動態(tài)，對舉報投訴電話，要積極處臵，堅決維護群眾食品安全合法權益。由于措施到位，元旦春節(jié)期間，原州區(qū)無食品安全事故發(fā)生。

二、存在問題

（一）農村食品安全監(jiān)督力量薄弱，對農產品、畜禽產品源頭生產經營過程中缺乏有效的監(jiān)管，安全隱患難以消除。

（二）食品安全監(jiān)測手段落后，難以適應當前食品安全監(jiān)管工作的需要。

（三）食品安全宣傳教育的廣度和深度不夠，人民群眾的食品安全意識淡薄，知識缺乏。

二〇一二年二月八日

主題詞：節(jié)日期間 食品安全 工作 總結 抄報：固原市食品安全委員會辦公室

抄送：區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦，區(qū)食品安全委員會各主任

原州區(qū)食品安全委員會辦公室 2011年2月8日印發(fā)

第三篇：關于進一步加強食品安全的工作意見

XX市人民政府關于進一步加強食品安全

工作決定的意見

為了貫徹落實《xx關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔～〕23號)及省人民政府《關于貫徹xx進一步加強食品安全工作決定的意見》（XX號文）的精神，結合我市的實際情況，市人民政府決定對進一步加強食品安全工作，提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，明確目標,明確責任

近期以來，我市通過加強食品安全監(jiān)管和開展食品安全專項整治，制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動勢頭得到遏制，糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品和水產品的質量狀況不斷改善，全市食品安全形勢總體趨于好轉。但是，由于相關法律法規(guī)不夠完善，執(zhí)法裝備缺乏，檢測設備設施落后，監(jiān)管力量還較分散等原因，我市控制和保證食品安全的總體能力還不夠強。主要表現(xiàn)在：食品安全工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，定點屠宰還未完全普及,部分食品生產加工和經營企業(yè)仍存在臟、亂、差現(xiàn)象，特別是食品生產經營標準化、規(guī)范化程度普遍較低，群體性食物中毒事件仍時有發(fā)生,非法使用違禁藥物現(xiàn)象仍然存在。這些問題，不僅損害消費者的合法權益，威脅廣大人民群眾的身體健康和生命安全，也影響了我市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

各縣市區(qū)、各部門要認清我市食品安全工作所面臨的形勢，充分認識xx出臺《決定》的重要意義和自治區(qū)下發(fā)《關于貫徹xx進一步加強食品安全工作決定的意見》的緊迫性，進一步提高抓好落實的自覺性。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，全面履行人民政府的職責，切實把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好。繼續(xù)堅持“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，加強協(xié)調配合，落實責任，加大執(zhí)法力度；堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合，突出重點，在注重抓好專項整治的同時，強化日常監(jiān)管；建立食品安全信用體系和失信懲戒機制，引導企業(yè)誠信守法；強化～監(jiān)督，加大正面宣傳力度，加強社會監(jiān)督，保障人民群眾的飲食安全和身體健康。

各級政府和各有關部門要認真研究、努力探索食品安全監(jiān)管切實可行的途徑和方法，在研究如何提高監(jiān)管水平上下功夫，不斷總結有特色、有價值、出成效的辦法，通過艱苦細致的工作，全市食品生產經營秩序得到明顯好轉，生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，食品安全事故大幅度下降；各縣、市(區(qū))的蔬菜農藥殘留平均超標率逐年下降；10大類食品基本完成食品質量安全市場準入，進一步實施其余13類食品質量安全市場準入制；縣級以上食品商場(超市)的散裝食品經營行為得到規(guī)范，大型市場、超市全面實行進貨索票索證；畜產品使用“瘦肉精”的行為和水產品藥物殘留超標得到有效控制，全面遏制注水肉、病害肉上市，實現(xiàn)城市生豬全部進點屠宰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達90％以上；面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為；餐飲業(yè)全面推行量化分級管理，縣級以上的絕大部分學校食堂實行量化分級管理；穩(wěn)步推進食品安全信用體系建設試點工作；人民群眾食品消費安全感增強，食品信譽得到恢復和提高。在此基礎上，經過不懈努力，標準體系、檢驗檢測體系、信用體系更加科學有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責任和意識進一步增強，食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。

二、近期工作重點

(一)大力整頓食品生產加工業(yè)，切實提高食品工業(yè)水平。以食品專項整治確定的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品為重點品種，嚴厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的生產經營行為，不具備生產條件的要堅決予以取締；嚴格實施食品質量安全市場準入制度，嚴格發(fā)證前的審查、加強發(fā)證后的監(jiān)管，嚴格審查企業(yè)生產條件，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗；加強食品生產加工企業(yè)監(jiān)管，實行生產企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；強化企業(yè)法人作為食品安全第一責任人的責任；強化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評價，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。

食品生產加工業(yè)的整頓由各級政府統(tǒng)一組織實施，各有關部門要密切配合，加強協(xié)作。通過整頓，扶持一批名優(yōu)企業(yè)，關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業(yè)，嚴厲懲處一批制售假冒劣質食品的違法犯罪分子。

(二)加大農業(yè)投入品專項整治力度，從源頭上防止農產品污染。繼續(xù)推進“無公害食品行動計劃”，深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治，按照《XXX人民政府辦公廳關于禁止使用和銷售甲胺磷等高毒高殘留農藥的通知》(XXXXX號)文要求，從源頭上制止高毒高殘留農藥進入蔬菜、茶葉、水果等食用農產品的生產環(huán)節(jié)；加強對獸藥生產經營的管理，嚴厲打擊水產品使用氯霉素和畜產品使用鹽酸克倫特羅等違禁藥物的非法行為；向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為；建立統(tǒng)一規(guī)范的農產品質量安全標準體系，建立農產品質量安全例行監(jiān)測制度和農產品質量安全追溯制度，開展農產品產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況的檢測；推進無公害農產品標準化生產綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農場、無規(guī)定動物疫病區(qū)和出口產品生產基地的建設，積極開展和推動農產品和食品認證工作，推廣“公司+基地”模式，有條件的食品生產企業(yè)要建立自己的原料基地，加快對高毒、高殘留農業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進程。

(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，進一步加強食品流通、消費領域的監(jiān)管。深入實施以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內容的“三綠工程”，倡導現(xiàn)代流通組織方式和經營方式，大力發(fā)展連鎖經營和物流配送；積極推

務系統(tǒng)與運行機制建設。鼓勵誠信企業(yè)，培育守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)，宣傳信用良好企業(yè)，發(fā)布食品安全信息，編印《食品安全簡訊》等資料，充分發(fā)揮宣傳和社會～的監(jiān)督作用，切實增強食品生產經營企業(yè)的質量誠信風險意識。力爭用5年左右時間，逐步建立起全市食品安全信用體系的基本框架和運行機制。

市食品安全協(xié)調委員會對本《意見》的貫徹落實情況進行督促檢查。

第四篇：晉食安協(xié)委辦17號關于召開食品安全重點工作推薦會的通知

XX食安協(xié)委辦[2013]17號

XX省食品安全協(xié)調委員會辦公室

關于召開食品安全重點工作推進會的通知

省農業(yè)廳、商務廳、衛(wèi)生廳、工商局、質監(jiān)局、食藥監(jiān)局，各市食安辦：

為進一步做好2013年食品安全工作，按照省政府領導指示，2013年5月10日召開全省食品安全重點工作推進會，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、會議時間

2013年5月10日上午8:30，9日下午報到。

二、會議地點

三、會議內容

（一）現(xiàn)場參觀畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、畜禽肉制品批發(fā)銷售、熟肉制品生產加工、學校食堂等單位；

（二）呂梁市丁雪峰市長致辭；

（三）長治市、運城市、呂梁市人民政府匯報工作情況；

（四）食安辦、農業(yè)、商務、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)局七部門做工作經驗交流；

（五）張建欣副省長講話。

四、參會人員

省直有關部門分管負責人；各市政府分管負責人、食安辦主任以及農業(yè)、商務，衛(wèi)生、畜牧、工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)局主要負責人，有關縣（市、區(qū)）分管負責人。

五、要求

（一）各市、各有關部門要高度重視，認真準備相關材料。

（二）各市匯報材料要反映出今年以來開展食品安全工作的進展情況，特別是貫徹落實全省食品安全工作會議的情況。

（三）經驗交流單位由省直部門推薦，經驗材料要具有真實性、典型性、操作性、推廣性，內容表述既要有思想，又要有實例和數字印證。

（四）各單位匯報、交流時間為10分鐘。

（五）各市、各有關部門將參會人員、發(fā)言人員于5月

8日15:00前報省食安辦和汾陽市食安辦,書面材料各單位膠印200份自行帶到會議交會務組（包括電子版）。

（六）各市食安辦通知并組織本市農業(yè)、商務，衛(wèi)生、畜牧、工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)局負責人參會；省直各部門推薦的交流單位由推薦單位通知參會。

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

行車路線：。

聯(lián)系方式：酒店總臺

酒店聯(lián)系人：韓杰

汾陽市政府辦聯(lián)系人：趙文杰

汾陽市食安辦聯(lián)系人：張建炳

附件：會議回執(zhí)

XX省食品安全協(xié)調委員會辦公室

2013年5月8日

抄送：張建欣副省長，巨憲華副秘書長

XX省食品安全協(xié)調委員會辦公室2013年5月8日印發(fā)

會議回執(zhí)

注：同時報省食安辦和呂梁市食安辦。

第五篇：舟食安委辦〔2010〕16號關于加強中秋,國慶期間食品安全工作的通知

舟食安委辦?2010?16號

關于加強中秋、國慶期間食品安全工作的通知

各縣（區(qū)）人民政府，普陀山風景區(qū)管委會，新城管委會，市食品安全委員會相關成員單位：

國慶、中秋兩節(jié)即將到來，又適逢上海世博會期間，廣大群眾外出旅游、親朋聚餐等活動將大量增加。兩節(jié)既是食品和餐飲消費旺盛時期，也是食品安全事故易發(fā)和高發(fā)的特殊時期，食品安全保障任務十分艱巨。為切實做好節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作，防控重大食品安全事故發(fā)生，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就兩節(jié)期間有關食品安全工作事項通知如下：

一、加強領導，落實食品安全監(jiān)管責任

各級各部門要進一步增強大局意識、政治意識和責任意識，嚴格按照《食品安全法》要求，落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的責任體系，把加強節(jié)日期間食品安全監(jiān)管、防控食品安全事故作為當前工作的主線，切實加強領導，提前計劃安排，周密組織實施。對監(jiān)管薄弱、交叉、真空環(huán)節(jié)，要建立工作機制，落實監(jiān)管責任，密切配合，主動出擊，強化監(jiān)管，以扎實的工作切實保障節(jié)日期間食品安全。

二、突出重點，切實加強食品安全監(jiān)管

要針對兩節(jié)期間消費的特點，對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所開展食品安全專項整治和聯(lián)合執(zhí)法。加強食用油、蔬菜、豬肉、海水產品、酒類、熟食、乳制品、月餅等節(jié)日大宗食品的監(jiān)督管理，主動開展監(jiān)督抽查，及時發(fā)布抽檢結果。加大對月餅生產經營企業(yè)、酒店、夜排檔、旅游景區(qū)、漁農家樂、學校食堂、大型船舶修造企業(yè)及其周邊等的食品安全監(jiān)管力度，強化巡查，狠抓危害關鍵點控制，防止食物中毒等食品安全事件發(fā)生。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為，對不合格食品及時責令停產、停售、追繳，并做好溯源工作。加強餐廚廢棄物處理監(jiān)管工作，督促餐飲單位落實廢棄食用油脂定點回收制度，嚴防不法分子利用節(jié)日之機加工“地溝油”流向市場，確保“地溝油”遠離餐桌。對那些在節(jié)日期間制售假劣食品的不法分子，要依法從重從快處理。對群眾和社會投訴舉報反映的食品安全問題，要及時查處，不得推諉和拖延。

加強節(jié)日期間世博會食品安全保障工作。加大對供滬食品的監(jiān)管力度，實施全程監(jiān)管，并增加對所供農水產品質量安全的抽樣監(jiān)測和檢驗檢疫頻度，確保世博會期間我市外供食品質量安全。

三、落實值班，做好應急預警和信息管理工作

各級各部門要提前安排好值班人員，公布值班電話（市食安辦值班電話2551237），保證聯(lián)絡暢通，確保群眾舉報和發(fā)生的食品安全問題及時得到處理。要做好食品安全事故的預防預警和應對突發(fā)事件的準備工作，防控重大食品安全事故的發(fā)生，做到 2 防患于未然。對于突發(fā)事件要保持高度敏感度，做到迅速介入、科學研判、妥善處置，力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理。一旦發(fā)生重大食品安全事故，要按照《舟山市重大食品安全事故應急預案》及操作手冊的規(guī)定及時報告和處置。進一步規(guī)范信息報送和發(fā)布行為，根據《舟山市食品安全委員會信息工作制度》和《舟山市食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》等有關規(guī)定，做好信息報送和統(tǒng)一發(fā)布工作。

四、廣泛宣傳，營造食品安全良好氛圍

充分利用重大節(jié)慶的有利時機，通過各種渠道，采取多種形式，加大《食品安全法》等相關法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳力度，增強廣大群眾的食品安全意識和自我保護能力。要通過各種形式告知食品生產經營者制售假劣及有毒有害食品的嚴重后果和應承擔的法律責任，提高生產經營企業(yè)和從業(yè)人員依法生產經營的責任意識。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，正確把握輿論導向，加強正面宣傳，防止惡意炒作，維護社會穩(wěn)定，共同營造人人關注食品安全，人人參與食品安全監(jiān)管的良好社會氛圍。

二〇一〇年九月十日

主題詞：食品安全 工作 通知

抄送：省食安辦，市府辦，各縣（區(qū)）食安辦。

舟山市食品安全委員會辦公室 2010年9月10日印發(fā)