第一篇：民爆整治方案

沿河縣工貿局進一步開展民爆器材 企業安全生產隱患排查排除治理工作方案

為深入貫徹落實安全生產“隱患治理年”的各項工作要求，全面排查治理民爆行業安全生產隱患。根據《銅仁工信委關于印發全區爆器材企業2011年進一步開展安全產隱患排查排除治理工作方案的通知》的要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標

在 2011年開展隱患排查排除治理專項行動的基礎上，今年繼續深化全縣民爆器材企業安全生產隱患排查排除治理工作，進一步強化企業主體責任，嚴格落實安全生產責任制，完善安全生產規章制度，夯實安全生產基礎，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全縣民爆器材企業本質安全水平不斷提高。

二、組織領導

為切實加強對全縣民爆器材銷售企業和使用單位隱患排查排除治理工作的組織領導，成立縣工貿局民爆器材企業隱患排查排除治理工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責指導、協調和督查全縣民爆器材企業隱患排查排除整治工作。

組

長：張義權

縣工貿局局長

副組長：陳 強

縣工貿局副局長 成員：陶貴祥

縣工貿局執法大隊隊長

高文江 縣工貿局執法大隊隊員

田運強 縣工貿局執法大隊隊員

杜蒼松 縣工貿局政策法規科科長

安高和 縣工貿局紀檢室主任

馮青松 縣工貿局執法大隊隊員

領導小組下設辦公室在綜合執法大隊，由陶貴祥同志任辦公室主任，成員由局安全辦、節能辦、非公辦及企管科有關同志組成。

聯系電話：8220836 8229015

三、排查治理范圍

全縣民爆器材銷售企業和使用單位。

四、排查治理內容

依照有關法律法規和標準規范，全面排查排除全縣民爆器材銷售企業和使用單位的基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。

（一）《安全生產法》、《民用爆炸物品安全管理條例》等法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

（二）企業是否制定有年度安全生產計劃、歷次安全檢查提出存在的問題整改落實情況、安全生產責任制建立完善及責任追究落實情況；

（三）民爆器材庫房定臵線、定員、定量標識等是否規范；

（四）是否有超量儲存及同庫存放廢舊民爆器材情況；

（五）安全生產費用提取、使用落實情況；

（六）安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝臵的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

（七）對重大危險源、存在較大危險因素的經營、儲存場所以及重點環節、部位的風險辨識、普查建檔、監控預警等制度的建立及措施落實情況；

（八）安全例會會議、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況，以及消防管理、危險品裝卸、運輸管理、安全檢查、安全保衛等有關制度執行情況；

（九）應急預案制定、上報、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

（十）對企業周邊或作業過程中存在的容易由自然災害、外界因素引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等；

（十一）企業違反“四超”（超時、超員、超能力、超量）行為；

（十二）是否存在使用非專用運輸車運輸民爆器材行為。

五、各階段工作安排

第一階段（4月至5月底前）：隱患排查階段。對照排查范圍和內容認真排查各類安全隱患，及時制定整改措施，消除安全隱患。

1、對2011年隱患排查排除治理專項行動中排查出來的隱患，特別是掛牌督辦的重點隱患，要逐一整改落實，在此基礎上，按照本方案要求，對全縣民爆器材銷售企業和使用單位存在的隱患進行深入、細致的徹底排查。凡能夠在短期內完成整改的，務必于 5 月底整改到位。

2、結合節假日安全生產特點，嚴格執行安全規程，堅決杜絕由于安全隱患導致的安全事故。

第二階段（5月底至9月）：重點排除治理階段。對排查出的各類隱患進行重點整改排除治理。

1、按照省安委會辦公室《關于切實做好全省防范自然災害引發事故災難工作的通知》（黔安辦〔2011〕1號）要求，針對本時段高溫、多雨、雷電的特點，重點做好防汛、防雷、防坍塌、防泥石流等各項安全管理工作，徹底整治全縣民爆器材銷售企業和使用單位重要設施和部位的隱患。

2、采取措施，加大治理力度，全面實施并完成整改和治理，嚴防事故發生。對因治理周期長、整改難度大，短期內無法完成整改的，要詳細列出計劃，做到責任、措施、資金、時間及預案五落實，并做出專題書面報告。

第三階段（10月至12月）：鞏固成果階段。在全面排查、治理工作的基礎上，加強督促檢查，鞏固已取得的成果。

1、四季度具有冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點，要嚴格防范違法違規行為，防范自然災害引發事故。

2、認真總結隱患排查排除治理工作成果和經驗教訓，對隱患排查排除治理工作中掛牌督辦的隱患，因未落實而導致事故發生的，要嚴肅追究相關責任人的責任。健全企業與當地政府相關部門之間的重大隱患排查排除治理及重大危險源監控制度，使隱患排查排除治理實現制度化、規范化、經常化。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各鄉鎮政府要切實加強對本轄區民爆器材銷售企業和使用單位安全生產隱患排查排除治理工作的組織領導，主要領導要親自過問、親自部署，建立和落實隱患排查排除治理責任制，把隱患排查排除治理工作納入本地區安全生產責任制考核內容，要成立民爆器材企業隱患排查排除治理工作領導小組，健全工作機構，制定工作方案，明確職責。各鄉鎮政府要對此項工作做出具體部署，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，結合本轄區實際制定周密的排查排除隱患治理工作方案，明確實現工作目標的保障措施，層層抓好落實。要建立工作協調機制，定期組織分析隱患排查排除治理工作進展情況，加強部門配合協作，協調解決排查排除治理工作中的難點問題，研究制定應對措施，確保隱患排查排除治理工作有效開展。要做到責任到人、工作到位，對那些工作措施不力、隱患排查排除治理不到位而導致發生事故的，要實行一票否決并嚴肅追究相關責任人員的責任。

（二）突出重點，注重實效。隱患排查排除治理要結合實際有針對性地加大工作力度，加強對事故多發、易發的重點場所的監管，嚴防各類事故的發生。工作中要堅持做到，隱患排查排除治理工作與日常安全監管監察執法相結合，嚴格安全生產行政許可，加大打“三非”（非法建設、生產、經營）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）工作力度，消除隱患滋生根源；與加強企業安全管理和技術進步相結合，強化安全標準化建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎；與加強應急管理相結合，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監控措施，嚴防整治期間發生事故。

（三）嚴格監督，嚴格執法。各鄉鎮要切實加強對本轄區民爆器材企業隱患排查排除治理工作的監督檢查和指導，要采取聯檢、巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查排除治理工作進行逐級檢查，每階段進行安全監督檢查不少于一次，發現問題及時下達整改通知，督促整改，鞏固治理效果。要健全重大隱患防控機制。要針封排查出來的問題，認真梳理分析產生的原因和癥結，進一步完售安全管理工作制度和辦法，著力構建安全生產長效機制。督查工作主要負責人要親自抓，采取“誰檢查，誰負責”的原則，對督查出的問題，提出督查意見書，限期整改；整改結束時，被查單位要作書面匯報，對檢查情況要實行“回頭看”，每次督查要求有文字記錄，并存檔備查，杜絕隱患排查排除治理工作不落實、走過場的現象，確保民爆器材行業安全工作不留盲區和死角。

（四）加強宣傳，公眾參與。充分利用電視、報紙、廣播、網絡等各種媒體，以“治理隱患、防范事故”為主題，加大對民爆器材隱患排查排除治理工作的宣傳力度。堅持正面引導與警示教育相結合，組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動。組織開展好“安全生產月”活動，有針對性地開展民爆器材安全宣傳專題活動，加大對“隱患治理年”重要意義的宣傳力度，增強群眾參與隱患排查排除治理工作的積極性，完善監督和激勵機制，推進隱患排查排除治理工作全面落實。

（五）標本兼治，夯實基礎。以隱患排查排除治理工作為契機，不斷加強和規范民爆器材企業的安全管理，建立健全本轄區民爆器材隱患排查排除治理的信息報送制度和信息庫、隱患排查排除治理分級管理和重大危險源分級監控制度，實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要認真吸取近年來民爆器材行業一些典型事故的深刻教訓，深化隱患排查排除治理，預防和杜絕同類事故的發生。要標本兼治，加強制度建設，建立安全生產的長效機制，筑牢安全管理基礎。

七、各階段檢查時間安排

2011年是安全生產“隱患治理年”，做好隱患排查排除治理的各項工作十分重要。此項工作點多面廣、任務重、要求嚴、時間長，為此，根據全縣民爆器材銷售企業分布的實際情況，將組成檢查組對各地工作情況進行檢查督促。第一階段檢查時間，從4月25日至5月30日，檢查各地開展隱患排查排除治理工作情況，各地有關情況總結，5月 30 日前報領導小組辦公室。

第二階段檢查時間，從5月29日至9月20日，檢查組將適時安排開展跟蹤重點整改落實排查排除治理的情況，各鄉鎮有關情況總結于9月20日前報領導小組辦公室。第三階段時間，從10月至12月20日，檢查組在全面排查排除治理工作的基礎上，采取抽查、巡查等檢查方式，鞏固已取得的成果，各鄉鎮有關情況總結于12月15日前報領導小組辦公室。

各鄉鎮要負責對本轄區開展隱患排查排除治理工作的情況進行總結，并按本工作方案規定的各階段時限，按時上報領導小組辦公室。檢查工作中，檢查組成員一是要以對黨和人民高度負責的精神，切實負起責任，密切配合，按照本工作方案規定的治理范圍、內容、時間等進行排查工作；二是檢查要認真負責，深入現場，嚴防流于形式和走過場，嚴禁違紀違規行為發生；三是要如實填寫《安全檢查備案表》，對檢查出的安全隱患提出整改意見和建議，由檢查組組長及所有成員和被檢查單位負責人簽字確認。

2011年4月2日

第二篇：民爆物品整治專項方案

鳳山鎮民爆物品安全專項整治 工作方案

為貫徹落實全市安全生產會議和市民爆物品安全專項整治工作方案的精神，結合我鎮民爆物品管理實際，經鎮黨委政府研究決定，在全鎮組織開展民爆物品專項整治工作，特制定方案如下：

一、指導思想

我鎮民爆物品安全專項整治工作在市委、市政府和上級公安機關的統一領導下，以打擊非法生產經營地下作坊，黑道流通民爆物品為重點，按照標本兼治，重在治本的工作方針，采取疏、堵結合的方法，全面加強民爆物品安全監管工作，建立健全生產經營和使用管理的長效機制，規范合法民爆物品生產經營和使用單位的經營活動，強化企業安全管理理念，增強防范能力，有效遏制重、特大事故的發生，把我縣民爆物品安全生產、經營和使用管理工作提高到一個新的水平。

二、組織機構

成立民爆物品專項整治領導小組。

組長：李寧

副組長：楊克明

成員：鄭傳斌 劉衛民 李榮林 吳紹忠 徐榮光 陸大全 吳學超

三、整治重點及目標

整治目標：各轄區內民爆物品非法生產、經營、使用現象全部取締；合法經營企業的各項軟、硬件建設達到國家有關法律、法規和技術規程規定的要求。

整治重點：民爆器材公司和物資公司火工倉庫、民爆服務站火工倉庫、各礦山；有傳統非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹和存在地下家庭作坊的地方；曾經因管理混亂，發生過民爆物品爆炸、燃爆事故的地方。

四、工作步驟

第一階段：清查、整頓階段（2011年5月至6月）。各村要根據黨委、政府安排，制定出專項整治的工作方案，全面對民爆物品安

全生產、經營和使用單位開展深入細致的大清查，堅決取締無證、無照和不規范的企業。

第二階段：建章立制，規范管理階段（2011年7月至9月上旬）。要在第一階段工作的基礎上，根據即將頒布實施的《民爆物品管理條例》規定，結合實際，著手整章建制，規范各項工作制度，加大民爆物品管理服務站管理力度，全面實行民爆信息系統管理，并建立長效管理制度，使我鎮民爆物品管理踏上新臺階。嚴格經營條件，規范經營行為，堅決取締家庭作坊、地下窩點和黑道經營渠道，使我鎮民爆物品管理走上規范化軌道。

第三階段：檢查驗收階段（2011年10月中旬至12月底）。鎮安全生產委員會將組織檢查組，對各村落實工作情況進行檢查，并將檢查情況進行通報。

五、工作要求

（一）建立組織機構。各村要建立專項工作組織機構，密切配合公安部門認真履行職責，積極開展專項整治，促進專項行動向縱深發展。

（二）提高思想認識。分局特別是領導干部要牢記樹立“責任重于泰山”的思想，高度重視民爆物品管理工作，從實踐“三個代表”重要思想和堅持執法為民的高度出發，全面認識專項治理工作的重要性和緊迫性，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體部署，落實工作責任制，確保工作措施到位，抓出成效，堅決消除隱患。

（三）認真落實責任。在專項領導小組和“專項辦”領導下，切實負起公安機關監督管理職責，按照屬地管理原則同轄區涉爆單位簽定安全責任狀。同時，督促指導各單位建立安全責任制度。派出所也相應建立內部民爆物品管理責任制度，在日常管理中，要堅持“誰主管、誰負責”制度，在檢查過程中，要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”制度。在打擊涉爆違法犯罪中要保持“嚴打”態勢，發現一起查處一起，并堅持“一案雙責”制度，徹底清查和收繳各類非法來源，端掉窩點，以確保專項行動取得縱深發展，確保我鎮公共安全。

鳳山鎮人民政府

二○一一年五月十日

第三篇：民爆物品整改方案

整改方案

2013年4月3日，安洛鄉公安派出所對本礦進行民爆物品使用情況安全大檢查，提出了我礦民爆物品使用過程中，實際存在的幾條隱患問題。對此本礦立即組織召開相關管理人員進行研究，并制定有效措施，對提出的隱患問題逐條進行了整改，具體整改方案如下：

一、成立整改工作小組：

組長：楊國華（礦長）

副組長：黃 勇（辦公室主任）

成員：陳道永王道合楊先平蔣光明劉云谷朱逢學

二、整改方案與措施：

（一）保安員兼保管員。

1、整改措施：

已經組織人員在金沙縣大水職業培訓中心進行相關培訓，考試已畢，只待拿證。保證保安員，保管員人員充足，不再兼職。

2、整改責任人：陳道永

3、整改資金：壹萬元

4、整改期限：已進行

（二）未使用專業廠家生產合格的民爆物品保管箱（在使用木箱）。

1、整改措施：

已經采購專業廠家生產合格的民爆物品保管箱，正在投入使用。

2、整改責任人：朱逢學

3、整改資金：五千元

4、整改期限：一天

（三）出入庫臺賬非爆破員本人簽字，存在一人簽字現象，1、整改措施：

立即組織召開所有涉爆人員會議。責令爆破員，誰領退，誰簽字，不準代簽、假簽，嚴防一人簽字現象出現，一經發現，按相關制度處罰。

2、整改責任人：陳道永

3、整改資金：0元

4、整改期限：立即

（四）爆破員施爆記錄非本人簽字，存在一人簽字現象。

1、整改措施：

在召開涉爆人員會議上，要求所有施爆人員，誰施爆，誰簽字，嚴防當班礦長和安全員代簽、假簽。

2、整改責任人：陳道永

3、整改資金：0元

4、整改期限：立即

（五）無三名安全員24小時守護炸藥庫。

1、整改措施：

已安排3名年輕力壯的保安員24小時守護民爆物品儲存庫。

2、整改責任人：黃勇

3、整改資金我：0元

4、整改期限：1天

（六）使用未經批準使用的臨時民爆物品儲存庫，存放雷管和炸藥。

1、整改措施：

立即停止使用未經批準的臨時性民爆物品儲存庫，并將庫內存放的炸藥雷管立即轉存到上面正規的民爆物品儲存庫。

2、整改責任人：楊先平王道合3、整改資金：0元

4、整改期限：1天

（七）民爆物品庫，基礎塌陷、墻體開裂

1、整改措施：

立即組織相關人員對民爆物品儲存庫進行全面檢查，對塌陷的基礎，重新取土填平，再用鋼筋混凝土處理。對墻體開裂嚴重處，扒掉重修，達到合格標準。

2、整改責任人：劉運谷

3、整改資金：貳萬元

4、整改期限：5天

整改方案

興安煤礦

2013年4月3

日

第四篇：民爆器材專項整治情況總結

爆器材經銷環節

安全生產工作的情況

今年，在區委區政府堅強領導和支持下，以科學發展觀為指導，在民爆行業監管工作中始終堅持“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，保障了我區民爆器材經銷環節的安全、健康發展。

一、基本情況

（一）完善制度，健全長效監管機制。制定了《民爆器材專項整治活動方案》、《區商務局隱患排查專項整治活動方案》，幫助民爆器材公司建立銷售臺帳制度及出入庫檢查、登記制度，督促他們必須做到收存和發放民用爆炸物品必須及時登記，做到帳目清楚，帳物相符，出庫入庫賬目相符。通過持續健全民爆器材經銷環節監管機制，引導、督促民爆器材經銷企業增強了全體從業人員的安全生產意識和事故應急處置能力。同時，對民爆器材公司安全生產情況實行一月一調度，半年一考核制度，及時掌握民爆器材銷售和存儲情況。年初，與民爆器材經銷企業簽訂了安全生產責任狀，把安全生產工作納入經濟工作目標并逐一考核，保證安全生產責任制落實，連續2次次召開民爆器材經銷環節隱患排查專題會議，聽取泰山民爆器材公司負責人工作匯報，對存在的問題制定相應措施并安排部署下一步工作任務?！皟晒潯逼陂g，正值隆冬季節，風干物燥，易發生火災事故，為 1

確實防火工作，區商務局督促民爆器材公司在倉庫存在的易燃物品及周邊枯草進行了整理，確實保證不發生任何安全生產事故。

（二）集中檢查，加大民爆行業隱患整治力度。今年，會同區有關部門先后對民爆器材公司倉庫進行專業、細致的檢查，深入現場，重點督促企業認真做好防雨、防潮、防高溫、防雷、防火和防觸電等各項安全措施。對安全生產隱患進行全面排查、詳細記錄、對存在的隱患限期整改。民爆公司新倉庫投入使用后，區商務局邀請市經貿委領導，查看周圍安全距離是否達到國家標準；爆炸物品來源、流向以及倉儲設施、守衛力量、看護保管制度和防范措施等是否達到規定要求。嚴格按照《行政許可法》和《民用爆炸物品安全管理條例》的要求，推進依法行政，探尋安全治本之策。特別在民爆器材倉庫搬遷前后，區商務局做了大量細致入微的工作，督導民爆器材公司制定詳盡、周密的搬遷方案，同時，對搬遷路線、搬運方式提出指導性意見，投入大量人力對整個搬遷過程進行全程跟蹤，確保了民爆公司倉庫搬遷工作的安全順利完成，8月中旬，邀請省國防科工辦專家到新物工貿有限公司現場指導工作，期間對民爆器材的交叉運輸、炸藥封口有殘留物等6條隱患要求限期整改，現已全部整改完畢。

（四）加快技術進步，構建技術保障體系。督促泰山民

爆器材公司更新銷售、存儲等環節的技術和工藝，加快淘汰安全保障條件差、工藝落后的產品和技術，有力地推動了技術進步。,通過實行“服務社會化、配送到現場、用戶零庫存”的要求，進一步推進了民爆器材經銷環節技術進步，民爆器材存儲和銷售環節安全水平有了質的提高，構建了我區民爆器材經銷環節的技術保障體系。

（五）加強教育培訓，增強安全意識。對民爆行業從業人員，有 針對地開展安全基礎知識教育培訓，提高了從業人員安全生產知識水平，增強安全意識，加強了安全生產的有關法律法規宣貫學習力度。舉辦民爆行業安全管理知識培訓班，聘請在本行業從事安全管理工作多年具有豐富實踐管理經驗的專家授課，重點學習《民用爆破器材企業安全管理規程》等行業標準，對民爆產品儲存、銷售過程中可能引發事故的不安全因素等進行重點講解，提高了全行業安全生產知識水平。在此基礎上，充分利用電視、報紙、黑板報、宣傳專欄、安全知識競賽等方式，強化員工的安全意識，提高安全生產知識水平，營造全區民爆行業從業人員“遵章守法,關愛生命”的良好氛圍。

三、下一步措施

（一）提高認識，明確責任。在今年工作中，我們將按照區委、區政府的總體部署和要求，繼續將收繳和打擊、建章立制等工作有機結合起來，適時組織專人深入民爆企業進行督導，明確工作任務，突出工作重點，統籌整體推進。繼

續聯合各有關部門，按照市經貿委一部署，認真履行職責，采取綜合措施，把各項整治工作落到實處。

（二）嚴格檢查 督促整治。繼續對爆炸物品銷售、儲存等單位進行全面檢查，提高識別潛在危險因素，改進檢查方案。重點檢查爆炸物品來源、流向以及倉儲設施、守衛力量、查看保管制度和防范措施等是否達到要求。督促民爆企業進一步規范銷售方式，加強民爆器材儲存工藝和儲存現場的管理，促使銷售和儲存環節實規范化、標準化。

（三）加強調度，確保信息暢通。在下一步工作中，督促泰山民爆器材公司要確定專人負責情況調度和信息控制工作，每月度報告一次工作進展情況，重大案件、事故和重要情況隨時上報。

二〇一一年一月五日

第五篇：民爆責任書

民用爆炸物品安全管理責任協議書

為了切實加強民爆物品管理，維護社會政治穩定，保障人民生命財產的安全，以預防為主的思想為主導。根據國家有關法律、法規和各級公安機關對民用爆炸物品管理工作的要求，針對我單位使用爆炸物品管理工作的現狀，為確保爆炸物品管理責任到人，特由項目部（簡稱甲方）與作業隊（簡稱乙方）簽訂“民用爆炸物品安全管理責任書”做到層層負責，共同管理好爆炸物品。

雙方的責任：雙方必須嚴格遵守執行《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》中的管理內容及項目部的相關火工品管理制度，規范操作正確管理，確保爆破器材安全使用。

乙方責任：

1、貫徹“誰主管、誰負責”的原則，各作業隊的負責人對本作業隊爆破物品的安全負主要責任。

2、需要爆破作業的作業隊要根據施工生產的需要，配備相應的爆破工，爆破工要持證上崗，嚴禁非爆破人員爆破作業。

3、爆破工領取爆破物品時，作業隊負責人根據當班作業需用量提出申請，由爆破工持爆破作業證和上班次登記的“爆破記錄”交派駐涉爆領工員核查后，方可審批當班使用量。

4、領取爆破物品必須二人以上，性能相抵觸的爆破物品不 得同時領取。火雷管和非電雷管要用專用防爆箱裝運。

5、嚴格執行退庫制度，對當班爆破作業剩余的爆破物品，要認真清點及時退庫，并嚴格交接登記和簽認手續。

6、爆破工要認真填寫爆破記錄，將當班領取、使用、清退爆破物品的數量認真填寫清楚，并由記錄負責人簽字，每月底上報物資部門核查，安質部備案。

7、嚴禁在施工場地、宿舍內臨時存放爆破物品，嚴禁個人私拿、私藏、出售、轉借、轉讓、倒賣爆破器材或交換異物。

8、嚴禁炸藥庫爆炸物品在沒有公安機關監控或者允許的情況下私自調運。

9、嚴禁作業隊私自領用炸藥。

10、爆炸物品的使用必須符合項目部的火工品管理制度。

11、爆破施工中如果出現爆破失敗時，一定要保護好未爆破現場，嚴禁非工作人員進入炮區，由項目部主管領導親自組織爆破公司及有關部門，分析未爆原因，制定出安全可行的處理方案和措施，親臨現場監控，拆除未爆源。不得讓其他人員在隱患區域工作。（炮區、隱患區均指境界區域）

12、加強日常安全檢查，項目部安質部、物資部、安全人員每周排班檢查火工品庫安全工作，檢查有記錄；對發現違規作業的要堅決進行處罰，情節嚴重的調離火工品管理庫。

13、把一切違章違紀行為消滅在萌芽狀態，要做到生產必須安全，安全為了生產，使安全工作處于受控狀態。

14、安全目標：不發生職責內的責任事故；本職責范圍內的責任事故目標指標為“零”。

以上安全生產責任書雙方嚴格遵守、執行，責任書雙方各執一份，從簽訂之日起生效。

甲 方（項目部）

負責人：

年 月 日

乙 方：（作業隊）負責人： 年 月 日篇二：民爆公司監管責任書

官廳水庫管理處對懷來縣民爆公司

運輸危險品車輛過壩安全監管責任書

根據北京市重點目標安全防范的總要求，結合官廳水庫大壩安全的實際，依據國家《安全生產事故隱患排查治理規定》和《2010年官廳水庫管理處安全工作計劃》的要求，為保障我處所轄水庫大壩的安全，切實貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，自覺增強安全意識，消除各類安全隱患，完善安全監管制度，順利實現全年安全無事故的綜合治理目標?，F根據懷來縣民爆公司工作性質和工作范疇及該公司使用的危險爆炸物品運輸車輛需要通過我處所轄大壩的特性，為保障我處水庫大壩及周邊要害部位的安全，特與民爆公司簽定此責任書：

一、監管的目標和任務

落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，推進危險品運輸車的治理，嚴防有事故在我轄區內發生，全力推進全年的安全工作為主要任務，強化安全基礎，著力構建我處安全工作的長效機制，提高本質安全水平，進一步促進我處安全工作形勢。自覺增強安全意識，消除各類安全隱患，完善安全監管制度，順利實現全年安全無事故的綜合治理目標。

二、組織領導與分工

此項安全監管工作受懷來縣民爆公司和官廳水庫管理處安全領導小組的共同領導。

懷來民爆公司主要負責此項工作的牽頭和綜合協調、落實安全工作；爆破資格安全生產許可證的申領及危險品運輸的資質鑒定情況；會同我處的安全保衛部門組織開展對通過我處轄區車輛技術狀況的安全隱患排查，對不具備安全運輸條件的車輛禁止使用，對該公司的通過我轄區人員進行政治審查，對在思想上有可疑的人員要禁止使用。

官廳水庫管理處安全領導小組要審查該公司的安全生產許可證情況和車輛運行的資質、人員上崗的資質和培訓情況，對該公司的通過我方轄區的車輛和人員進行審查，雙方確認安全方可放行。

三、采取的方法和措施

1、懷來縣民爆公司要做好各項安全防范工作，設專職安保干部，下設專職安全員，盡職盡責，該公司有車輛要通過我處的大壩時，要提前一天向我處保衛部門申請，經我處批準后，在雙方共同監管的條件下，在規定的時間內安全通過我方的大壩。

2、該公司車輛通過大壩時，要注意車速不得過快，不超過20公里/小時；在通過大壩的期間不得停留，人員不得上下車輛，注意觀察周邊的情況，確保車輛和運載物品的安全。

3、水庫管理處安全保衛人員要嚴格執行大壩的限行規定和有關的車輛通過大壩的規章制度，嚴格落實特殊車輛的安全通過措施，嚴格監管，盡職盡責。

4、水庫管理處安全領導小組要會同懷來民爆公司對該公司的通過我處轄區的運輸危險品車輛進行技術狀況檢查，對運輸車技術狀況不符合國家技術標準的車輛一律不得通過我方轄區，對要通過我處轄區的該公司的各類人員進行政審，要摸清人員的思想狀況和底數，政審合格后的人員方準隨該公司的車輛一同通過我處轄區。

5、懷來民爆公司和水庫管理處對運輸危險品運輸車輛都要進行登記，發放機動車通行證，同時加強危化品運輸車輛的路面監控，對不按規定路線、速度、時間行駛等違法違規行為進行嚴肅查處。

6、我處安保管理人員隨時對進入我轄區的車輛現場進行檢查，發現問題及時指正；對于不及時整改隱患現象，安全管理人員有權不讓該車輛進入或通過我處的轄區。

四、安全工作措施與應急預案

為積極的做好安全工作，預防事故的發生，特制訂以下的安全工作措施和應急預案，1、懷來民爆公司在貯存、運輸爆炸物品時，絕對不允許明火存在或接觸明火。

2、懷來民爆公司在運輸車上要有明顯的嚴禁煙火標志，在貯存民爆物品的場所和運輸過程中車輛上不允許有煙火存在，如火柴、吸煙、使用打火機等。

3、車輛的電氣設備線路應保證正常完好，如各類車燈開關、、儀器、儀表線路等電器設備，由于接觸不良或絕緣損壞、漏電、短路等發生火花引起火災，以致擴大燃燒進而引起爆炸，故平時要進行重點巡回檢查，發現問題及時維修；運輸過程中接觸爆炸物品的電器設備要采用防爆型。

4、使用運輸車運輸過程當中要注重汽車排放過程中帶出火星，要采取防護措施，如在消聲器管口加裝安全防火罩等。

5、為保證隔熱，運輸過程中要采取絕熱保溫措施，以免造成表面高溫，可能引起分解自燃的危險。

6、為了防止運輸過程中的摩擦與撞擊引起的爆炸。在運輸此類物品中

要使用軟質材料，如橡膠、塑料等材料包裝運輸。

7、對于存貯時間較長的火炸藥等爆炸品，應按規定檢查分析影響運輸性能的有關項目，發現異常情況及時采取措施予以處理，不得運輸至我處的轄區內使用或在我處轄區內從事其它的作業。

應急預案的應急程序，為防止萬一，若在我處的轄區內發生事故，應遵守以下的處置的原則：

1、事故發生后，當事人應立即報告安全小組的負責人，并立即報告我處的安全管理人員和當地負責爆破、危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和公安、環境保護、質檢部門及指揮部。同時，迅速聯系119、120處理事故現場。

2、懷來縣民爆公司和官廳水庫管理處的各個部門依據反恐預案的標準立即啟動應急救援預案，立即組織人員營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員，不得拖延、推諉。采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

3、迅速控制危害源，并對民爆物品和危險品造成的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度。

4、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

5、對危險品事故造成的危害進行監測、處置，直至符合國家環境保護標準。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。雙方要充分認識開展這項工作的重要性、必

要性和緊迫性，切實加強安全工作的組織領導，明確工作的目標和責任，確保全年運輸過程中的安全工作取得成效，杜絕發生事故。

2、突出重點、分步驟、按照各自的職責抓好落實。要按照運輸危險品的步驟，結合運輸過程中的實際，及時發現、了解運輸過程中危險品情況，研究制定相應對策措施，確保安全。

3、進一步加強執法。雙方單位的安全保衛人員要通過嚴格的監管檢查，從源頭管理，確保運輸過程中的安全措施落實到位。

六、懷來民爆公司的車輛無論是在我轄區內還是在轄區外發生的責任事故，一切刑事、民事、經濟后果由該公司自行承擔，我處只在其公司的危險品運輸車輛過我處的轄區時的安全運輸有監管義務，不予承擔其它責任。

簽署單位：北京市官廳水庫管理處 責任單位：（簽章）

年 月 日 年 月 日篇三：民爆物品管理責任書 附件4 民爆物品管理責任書

根據《民用爆炸物品安全管理條例》、《公司火工材料管理制度》要求，確保民用爆炸物品管理、使用有序，有效改善民用爆炸用品安全狀況，杜絕涉爆案件的發生，防止安全生產事故的出現，保障國家、集體和人民的生命財產安全，各施工隊簽定本責任書。

1、各施工隊應將民爆物品管理工作納入社會治安綜合治理范疇，自覺接受轄區派出所及公安機關的安全管理。施工承包人作為第一責任人，隨時配合公司監督、過問本施工隊民爆物品使用情況及安全狀況，對于出現的安全隱患及時清查，及時整改。

2、各施工隊要具備爆破員資格證書，做到持證上崗，不符合條件人員不得接近、操作民爆物品。

3、必須嚴格遵守公司各項安全管理規定，必須按要求、按規程領取、使用炸藥。爆破完后，清查工作面，及時退庫并辦理相關手續。

4、火工材料必須由持證人員領取，雷管和炸藥不得存放在一起，施工現場必須由專職人員看護。

5、使用民爆器材必須依照《爆破安全規程》由專業人員操作，嚴禁違規操作。

6、各施工隊必須加強對從業人員的安全教育，配合公司對涉爆從業人員培訓。

7、各施工隊負責人必須經常性地對所屬施工區、生活區進行安全檢查，多關注所屬施工人員的精神，心里狀態。

8、重大節日期間，各施工隊負責人要在崗，監督民爆物品的使用情況，對于情況可疑的做到及時上報。對于在本施工隊務工人員，進場前必須進行審查，保留其有效證件的復印件，做到掌握情況，防止違法犯罪嫌疑人的進出。并按規定向公司轄區派出所上報務工人員名單和居民身份證復印件。

9、保證申請的民爆物品只在本施工隊使用，不出租、出借、轉讓，一旦發生，按照公司相關安全管理制度進行處罰，接受公安機關處理，并視為自動放棄民爆物品的使用。

我施工隊承諾履行上述法定義務和責任。

施工隊承包人

簽字： 日期：

備注：

1、本責任書一式四份，一份由施工隊保留，另一份由公司留底，一份交治安大隊，一份交派出所。篇四：民爆責任書1 霍州煤電集團公司

二o一二民爆物品安全管理目標責任書

為了認真貫徹落實《中華人民共和國民爆物品管理條例》及省、市和本企業民爆物品安全管理規定，進一步強化我集團公司民爆物品安全管理，及時排查隱患，防患未然，確保不發生涉爆事故和案件，保障職工家屬的生命財產安全，特簽訂如下責任書。

一、總體要求

以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國民爆物品管理條例》，堅持“誰主管、誰負責”的原則，堅持預防為主，嚴打與嚴管，嚴防與嚴治并舉，嚴格落實責任制，全面清查清繳非法爆炸物品，大力開展整治非法儲存、使用、私藏、運輸爆炸物品活動，依法從重從快打擊涉爆違法犯罪活動，不斷推進爆炸物品管理工作規范化、制度化建設，提高民爆物品安全管理水平，堅決遏制涉爆違法犯罪行為的發生，為維護礦區治安秩序穩定，進一步增強職工群眾的安全感，為全面建設和諧霍煤做出新的貢獻。

二、目標任務

1、大力開展宣傳教育活動，充分利用報紙、電視、廣播等媒體，采取張貼通告、散發宣傳資料等多種形式，深入宣傳發動職工家屬，積極參與民爆物品整治行動，使民爆物品管理法律法規家喻戶曉、人人皆知。

2、根據《民爆物品安全管理條例》規定，各單位要成立民爆物品安全管理機構，結合實際制定民爆物品安全管理應急預案。

3、嚴格執行民爆物品審批、運輸、儲存、使用規定，認真落實民爆物品儲存庫人防、物防、技防、犬防措施，嚴格規范雷管編號管理制度和炸藥打碼工作，嚴格使用環節中的領用、配送、清退、登記制度，建立有效的監督制約機制，規范各種登記臺帳規范，做到帳務相符，嚴禁火藥庫超量儲存。

4、切實加強日常監督檢查工作，大力推進爆炸物品管理信息系統建設，強化對爆炸物品的流向監控，以確保對民爆物品流向管理監控到位。

5、認真開展民爆物品專項清查工作，要動員職工家屬主動檢舉揭發涉爆違法犯罪行為，對居民區可能非法藏匿爆炸物品的廢棄房屋、出租房屋、廢舊庫房及住宅樓地下室等場所，開展地毯式清查清繳違規私藏炸藥，使清查工作不留死角，從根本上防范爆炸事件的發生。

6、對在外煤礦打工、開礦人員進行摸底登記，并逐人簽訂保證書，建立檔案資料，對重點人員要逐人明確監管責任人，掌握其活動情況，對有私藏爆炸物品的人員，依法教育主動上繳，及時發現查處違法犯罪活動。

7、在民爆物品、煙花爆竹日常管理工作中要實行領導責任制，把民爆物品管理工作放在重要日程中，建立一套完整的民爆物品、煙花爆竹工作檔案，層層簽訂安全保證責任書。

8、對現在從事民爆物品的人員與有條件接觸民爆物品的人員要簽訂安全保證責任書；對以前從事過涉爆工作的人員要簽訂承諾保證責任書。要做到逐人簽訂，時常掌握其活動情況，必須要建立一套完整的人員檔案。

9、對檢查發現的安全隱患，各單位必須及時整改。整改后仍不符合要求的一律吊銷有關許可證件。

10、因管理不善發生爆炸物品丟失、被盜和非法制造、買賣、儲存、使用或轉借爆炸物品的，導致發生爆炸案（事）件，除依法追究安全生產責任主體的責任外，按照責任追究“四不放過”原則，堅決吊銷爆炸物品許可證件，情節嚴重的追究有關領導和監管人員的責任。

三、本責任書所確定的責任期限自2012年1月1日至2012年12月31日。

霍州煤電集團公司民爆物品安全管理責任人：

霍州煤電集團公司()責任人：

二０一二年二月篇五：民爆2012安全責任書-

三、獎勵與懲處

各所要把本責任書工作任務落實到具體人員，對責任不落實，工作不力，發生涉爆、涉槍、涉劇毒案件和事故的，實行“一票否決”，取消全年評優評先資格，并按照“四不放過”原則追究有關人員責任，主管領導要到縣局做檢討；對工作突出的將按照縣局制定的目標責任制考核辦法予以表彰獎勵。

四、責任制期限

本責任書始于簽訂之日，至于下簽訂之日。由分管局領導與各派出所主要負責人簽字后生效。

漢陰縣公安局（蓋章）簽字：

城關派出所 簽字：

漢陰縣公安局2012危爆物品

安全管理目標責任書

二○一二年三月十六日

為認真貫徹公安部和省、市關于危爆物品安全管理的決策部署，堅持嚴密防范、嚴厲打擊全縣涉槍涉爆違法犯罪活動，進一步加強槍支彈藥、爆炸物品等危險物品的安全管理，全力消除涉槍、涉爆、涉劇毒隱患，切實保障人民群眾生命財產，為黨的十八大順利召開及實現我縣經濟跨越式發展創造良好的社會治安環境，結合我縣實際，縣公安局與各派出所簽訂本責任書。

一、工作目標

查處一批涉槍涉爆案件，查繳一批非法槍支和爆炸物品，抓獲一批涉槍涉爆犯罪嫌疑人，搗毀一批非法制販槍爆物品的源頭窩點和網絡，消除一批涉槍涉爆安全隱患。全面提升打擊、整治、管控效能，嚴格爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學品、易制爆化學品、放射性物品、管制刀具的安全管理，做到“三堅決一徹底”即“堅決防止因公安機關監管不力，用戶管理不善發生爆炸物品丟失、被盜案件；堅決防止涉危、涉劇毒、涉槍、涉爆案件、事故的發生；堅決防止利用爆炸物品實施爆炸等刑事案件的發生；徹底收繳散失社會的各類非法爆炸物品、槍支彈藥和劇毒物品”和“四個百分之百”即“對涉危單位的檢查登記率達100%，隱患整改率達100%，涉危單位安全責任書簽訂率達100%，收繳入戶率達100%”。全力確保全縣不發生影響惡劣、危害嚴重的重特大涉槍涉爆案件、事故，確保重大活動、重要節日期間“不打響、不炸響”，全力維護我縣治安大局穩定。

二、主要工作任務

1、要加大日常管理力度，堅持做到“五個一律”，嚴格審批爆炸物品。即對“六證”不齊全的非煤礦山、一律不批供爆炸物品；對不落實民爆物品安全管理措施的涉爆單位、一律停供爆炸物品；對停產使用單位和確定關閉采石場庫存的民用爆炸物品，一律收繳；對合法使用批供的民用爆炸物品，一律不得超過該單位民用爆炸物品庫房的核定儲存量；對私自采購、儲存、使用非法民爆物品的單位，一經發現一律立案調查、吊銷民爆物品有關證件、收繳所批供的民爆物品和非法爆炸物品，同時報縣人民政府堅決予以關閉。

2、嚴格涉危單位安全監管，全面消除安全隱患。要對轄區涉危單位每月不少于兩次檢查，逐一進行摸排，檢查率和督促整改率均要達到100％，全面掌握涉危單位基本情況、人員狀況及爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學品、化學品、放射性物品、管制刀具的來源、流向和庫存情況。

3、深入開展調查摸排，強化涉爆涉槍重點地區整治工作。結合近年來 本地發生的涉槍涉爆案件、事故情況，全面梳理摸排出一批新的涉槍涉爆重點地區、突出問題，找準工作中存在的主要問題和薄弱環節，有針對性地研究落實整治措施，確保重點地區、突出問題得到有效治理解決。

4、要全面排查、梳理近年來本地發生的涉槍涉爆案件線索和尚未破獲的案件，逐條線索落實專人盯辦，逐起案件實行專案經營。

5、要繼續保持追逃力度，綜合采取教育規勸、網上比對、陣地控制、技術偵控等手段，主動創新技戰法，有效整合各方力量和資源，力爭將所有在逃涉槍涉爆案件犯罪嫌疑人緝捕歸案，最大限度地消除涉槍涉爆的重大隱患。

6、充分發動基層力量，全面摸清轄區內可能私制、私存槍支彈藥的人員，逐一落實責任，逐人簽訂具結保證書。做到“三告知一提醒”：告知槍爆物品管理的有關法律規定，告知非法涉槍涉爆行為的違法性和嚴重危害，告知主動上繳的從寬處理政策，提醒非法持有、私藏槍爆物品的法律責任和危害，教育配合開展收繳工作。

7、繼續采取“定領導、定民警、定任務、定責任、定措施、一包到底”措施，集中時間、集中力量不間斷地開展統一收繳流散社會的槍支彈藥、民爆物品及劇毒化學物品行動，堅決消除死角死面。對收繳的物品要及時上交縣局治安大隊統一保管，杜絕派出所保管槍支彈藥以及其他危險物品。

8、經常性檢查各種可疑車輛、人員，有效查扣違法違規攜帶、運輸槍支彈藥、易燃易爆、劇毒放射等危險品，有力攔截境外槍支彈藥、爆炸物品流入我縣境內。

9、加強煙花爆竹運輸、燃放安全管理。嚴格落實煙花爆竹道路運輸許可制度，依法查處違法違規運輸行為；落實煙花爆竹燃放安全監管措施，切實加強對大型焰火燃放作業單位、作業人員及燃放活動的監督管理，嚴肅查處各種違法違規行為。

10、對工作中清查收繳的有關圖片、音像資料，要注意收集掌握并妥善保存。每月29日前報送上個月工作綜合進展情況至縣局治安大隊。重大案件和重要情況信息要隨時上報，不得遲報、漏報和瞞報。