第一篇：民爆預案

民用爆破器材專營有限公司民爆器材 重特大事故應急救援預案

一、指導思想

為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》，保障人民生命財產的安全，防止突發性重特大事故發生，并能在事故發生后迅速有效控制處理，本著“預防為主，自救為主，統一指揮，分工負責”的原則，制定本公司“重特大事故應急救援預案”（以下簡稱“預案”）。

二、指揮機構、職責及分工

1、指揮機構

成立以公司辦公室為主的民爆器材重特大事故應急救援指揮領導小組。

組 長：xx 公司總經理 副組長：xx 公司副總經理 成 員： xx 領導小組下設辦公室，主任：xx

2、指揮機構職責

（1）負責本公司“預案”制定領導工作，檢查督促本公司做好各項安全設施的日常維護與保養、各項安全規章制度的貫徹落實；組織本公司員工學習有關民爆產品性能知識，流通管理法律法規知識等。

（2）根據本公司涉爆危險物品的品種、數量、性能及可能引起的事故后果，確定重大危險源，并按危險性大小排列，確定分布，重點監控。

（3）對每年被監控的重大危險源一旦發生事故可能造成的后果，對周圍環境帶來的危害及范圍以及可能導致事故發生的途徑等做出評估，制定相應的處置方案。

（4）發生重特大事故時，事故單位應保護好現場，并迅速采取措施救援，同時立即報告省國防科工辦及安全生產監督管理的有關部門，以最快的速度派員前往事故地點進行調查處理。

三、事故處置及應急救援

一旦發生重特大事故，要迅速啟動指揮工作，在指揮部的統一指揮下根據對重大危險源潛在危險的評估，采取相應處置方案，既不要驚惶失措、也不能麻疲大意，應有條不紊地啟動公司的事故緊急救援組織既滅火組、治安警戒組、現場排險組、通信聯絡組、后勤保障組、救援疏散組等，及時進行救援工作，防止事態擴大，減少人員傷亡和財產損失，穩定形勢。本公司搶險救援力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位求援。

四、按照國家、省市有關規定，按處理權限調查處理事故，3-

第二篇：民爆物品【應急預案】

前 言

為貫徹“安全第一，預防為主”方針，切實做好企業的安全生產工作，預防和減少安全事故。本預案所指安全事故是指民爆器材倉儲設施發生重大火災、爆炸、洪水、地震、被盜以及搶劫事故。為了應對一旦發生上述事故時的應急救援工作，加強危險預防和事故應急處理能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，特編制本預案。

本預案是旬邑縣民用爆破器材專營部（以下簡稱：旬邑縣民爆部）進行安全事故應急救援處置的指導性文件。如若出現本預案中所涉及的重大事故，要迅速啟動本預案，堅持“以人為本”的指導方針，在千方百計確保人民生命安全的條件下，盡量減少財產損失，最大限度地將事故或災害損失減少到最低程度。

本預案是根據企業的現狀編制的，當遇到企業領導人員變動、企業倉儲設施發生改變、企業外部環境發生變化以及政府另有要求時，企業應及時修訂本預案并貫徹落實。同時企業應制定《安全事故應急救援預案》管理制度，定期進行演練，并對演練的效果進行總結，驗證本預案中的措施是否可行，并將其進一步完善。單 位： 旬邑縣民用爆破器材專營部 通訊地址： 旬邑縣城泰塔路 郵 編： 711300 電 話： 029-34422115 目 錄

第一部分 單位基本情況及本預案的適用范圍

一、單位的基本情況

二、本預案的適用范圍第二部分 安全事故應急救援工作的組織和領導

一、組織機構

二、分工及職責

三、應急救援指揮原則

四、應急救援物資的配備

五、事故報告第三部分 危險因素和重大危險源辨識

一、物質危險性分析

二、貯存過程的危險性分析

三、運輸過程的危險性分析第四部分 民爆器材倉庫安全事故的應急救援預案

一、火災事故的應急救援預案

二、爆炸事故的應急救援預案

三、洪水災害事故的應急救援預案

四、地震災害事故的應急救援預案

五、民爆器材被盜、搶劫事故的處理預案第五部分 民爆器材運輸過程中燃燒爆炸事故的應急救援預案

一、運輸過程中發生燃燒事故的原因分析

二、報警及接警處置程序

三、通訊聯絡辦法和程序

四、現場處置和應急疏散的組織程序和措施第六部分 公司辦公區火災事故的應急救援預案

一、失火原因的分析預測

二、報警及接警處置程序

三、通訊聯絡辦法和程序

四、應急救援第七部分 應急預案的培訓、演練和修訂1．應急預案的培訓2．應急預案的演練3．應急預案的修訂與完善附件1：危險品倉庫區域位置圖附件2：庫區總平面布置圖及緊急疏散路線圖附件3：安全裝置位置圖附件4：報警裝置位置圖附件5：避難場所位置圖附件6：安全事故求援工作內外通訊聯絡表 ………………………………………附件7：應急救援物品配置明細表附件8：部分民用爆破器材物化特性、避險、滅火方式

第一部分 單位基本情況及本預案的適用范圍

一、單位的基本情況 組織機構情況

區域位置：庫區位于旬邑縣城關鎮連家河村底莊溝； 庫區總占地面積：4940平方米，庫區實際占地4336平方米。

人員情況：共有職工9名，其中，警衛人員1名，保管員2，押運員3名

1、庫房情況：現有炸藥庫一座，磚混結構，建筑面積54㎡；雷管庫一座，磚混結構，建筑面積45㎡。

2、危險物品：炸藥庫存儲工業炸藥20T,雷管庫存儲工業雷管20萬發。

3、危險等級：炸藥庫、雷管庫危險等級均為1.1級。

4、消防設施情況:、庫區供水水源：距消防水池141米處有一小河，常年流水不斷是消防取水的理想水源。消防泵2臺：型號：XBD4.3/20-100W ,流量:20L壓力0.43MPa,功率15KW.補水泵1臺：型號：DS40-30/2-5.5 流量：40㎡/h ,揚程30米，功率 5.5KW.消防栓2個：型號：SS100/65-1.6.消防柜2個，高壓槍4個，消防水帶80米。管網采用鍍鋅150防銹水管鋪設，總長53米。消防池:標高1045.00，水池容積：理論容積：200立方米

二、本預案的適用范圍

本預案適用于本企業在民爆器材經營活動中發生重大火災、爆炸、被盜、搶劫、洪水、地震以及民爆器材運輸過程時發生交通事故的救援工作。第二部分 安全事故應急救援工作的組織和領導

一、組織機構

成立事故應急指揮領導小組。組長：文璽印 副組長：張海波

領導下組下設3個工作小組：

1、辦公室（信息組）主任：魯利民

2、緊急救援組：組長：郭養民

3、后勤組：組長：姚碧波

二、分工及職責

為實現對民用爆破器材貯存以及運輸過程中安全事故的統一指揮、分級負責、組織到位和責任到人，特明確以下分工及職責（注：若組長不在企業時，由副組長任總指揮；若組長和副組長都不在企業時，由辦公室主任任臨時總指揮，全權負責應急救援工作。）：

（一）組長

1．負責安全事故應急處理預案的制定和修改；負責應急救援工作的組織和指揮。2．檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。3．督促各責任單位建立健全事故應急救援隊伍，組織實施演習。

4．負責與駐地應急救援協作單位（醫院、消防、公安等單位）的協調工作。

（二）副組長

1．根據組長授權，發布和解除組長（總指揮）下達的應急救援命令、信號。2．協助組長組織指揮救援隊伍實施救援行動。

3．事故應急處理工作結束后，按照要求負責召集有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故的應急處理情況進行總結，并寫出書面報告，經審查同意后報上級部門。

（三）值班室（信息組）1．負責接警。

2．根據事故應急領導小組決定（除特殊情況外），負責向有關部門報警，聯系有關救援力量，負責向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況。3．負責救援過程中的工作協調。

4、負責接待社會媒體，收集信息。

（四）救援組

1．及時趕到現場，負責滅火、搶險。2．負責疏散人員。

（五）后勤組

1．負責把搶險救災所需的物資及時運到現場； 2．協助社會救援隊伍工作。

三、應急救援指揮原則

1．保護人員的生命安全是第一位的。要迅速組織搶救受傷人員，撤離、疏散可能受到傷害的人員。但要特別注意，實施搶救之前，必須準確判明是否還有繼續爆炸、中毒、倒塌危險，嚴禁不明情況，一涌而上。

2．防止二次事故。要防止殘留危險品的燃燒，爆炸；防止建筑物、懸吊物垮塌墜落。3．設立警戒線，撤離所有無關人員，禁止無關人員進入。

4．按照不同事故、采取不同的撲救方法。雷管庫、立即迅速撤離；炸藥著火，在初起階段的很短時間內可用大量水撲救，如不奏效，應果斷下令迅速撤離。

5．盡最大努力保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需移動現場物件時，必須作出標識和記錄，尤其對搶劫、盜竊、丟失事故的現場，要妥善保存重要物證和痕跡等，以便事故偵察和事故處理。

6．按照事故性質和嚴重程度，依據規定程序向有關方面報告。

四、應急救援物資的配備 公司應急救援物品配置見表1 表1 應急救援物品配置見表

應急救援物質名稱 數量 存放地點 備注 消防水 200 水池 消防栓 2 庫區院內 消防帶 80 消防箱內 水桶 10 炸藥、雷管庫門左側 干粉滅火器 6 炸藥、雷管庫門左側 鐵鍬、掃帚等 10 炸藥、雷管庫門左側 消防沙 20 炸藥、雷管庫左側旁 急救藥箱 1 值班室 交通工具 1 值班室 單位小車

其它

應急救援物資應設立臺帳，專人保管，定期檢查，確保應急救援物資完好有效。

五、事故報告

在事故發生24小時內寫出書面報告，經單位領導批準后按規定程序上報。報告應包括的內容是：

1．發生事故的單位的準確名稱、單位負責人姓名、聯系電話及詳細地址； 2．事故單位的經濟類型、所屬行業，企業規模等； 3．事故發生的時間、地點； 4．事故單位簡況；

5．事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計； 6．事故原因、性質的初步判斷； 7．事故搶救處理的情況和采取的措施； 8．需要有關部門協助搶救和處理的有關事宜； 9．事故報告的時間、單位和簽發人。第三部分 危險因素辨識

一、物質危險性分析

（一）炸藥和雷管特性

國內常見的工業炸藥主要有：粉狀銨梯炸藥、粉狀銨梯油炸藥、銨油炸藥、膨化硝銨炸藥和乳化炸藥（含粉狀乳化）。粉狀炸藥由于一般具有較高的機械感度、火焰感度和熱感度；在密閉、高溫等環境下，極易分解，若通風條件不好時，有可能自然或爆炸。乳化炸藥是一種新型含水炸藥，與前述炸藥相比，它是一種相對較安全、環保型炸藥。但近幾年乳化炸藥生產過程中發生的多起爆炸事故，2003年發生在山西繁峙金礦乳化炸藥爆炸事故，引起了人們對乳化炸藥安全性能的高度重視。乳化炸藥在密閉狀態下，遇到強熱高溫時極易引起爆炸。雷管由猛炸藥、起爆藥、延期元件、引火元件組成。雷管中的起爆藥是以很小的激發能就可被引起燃燒，并迅速轉為爆轟，引爆雷管底部的猛炸藥，從而對外界作功。引起雷管意外事故的意外激發能主要來源有：摩擦、撞擊、雷電、靜電、雜散電流（導爆管雷管具有較好的抗雜散電流的能力）等。

（二）民爆經營企業事故的一般特征

在裝卸、倉儲、運輸過程中，可能發生的重、特大事故主要是： 1．火災

炸藥成品、廢品，因受熱分解自燃或因撞擊摩擦、明火等原因被點燃，形成火災。如撲救及時（自動噴淋或手工撲救）、數量較少，且處于分散、敞開狀態，一般不會爆炸。只要應急措施正確、有力，一般均能奏效。2．火災并引起爆炸

炸藥成品、廢品突然起火，但未立即爆炸，而是經過短暫的由弱到強的燃燒，最終爆炸。應急指揮人員一定要準確把握這一“短暫”時間，實施有效的滅火、救助、疏散措施。但是，必須高度注視火場變化，應在大火無法撲滅，爆炸、倒塌即將發生之前，果斷下令迅速撤離現場所有人員。這是防止救火中群死群傷的關鍵環節。3．爆炸并引起殉爆和火災

雷管、炸藥成品、廢品突然爆炸、引起周圍爆炸物殉爆，繼而引起火災。這類事故最易造成群死群傷。4．急性中毒

民爆產品受熱后 分解及 燃燒（或爆炸）的產物中均含有大量氮的氧化物和一氧化碳等有毒氣體，能造成人員中毒。

二、貯存過程的危險性分析

炸藥庫和雷管庫可能發生爆炸事故的誘發因素： 1．搬運、裝卸過程中操作失誤；

2．貯存條件不符合規定，違犯同庫存放的原則； 3．明火、雷擊、靜電、射頻、電氣火花； 4．庫區外圍山林失火蔓延至庫區內； 5．其他原因。

三、運輸過程的危險性分析

危險品運輸過程中可能發生的火災、爆炸事故的原因： 1． 運輸車輛不符合規定或車輛出現故障；

2． 車箱內危險品碼放不符合規定因顛簸產生摩擦、碰撞導致事故； 3．運輸過程中，駕駛員操作失誤、違章駕駛、路況不良及惡劣天氣； 4．外來明火或意外撞車、翻車。

第四部分 民爆器材倉庫安全事故的應急救援預案

一、火災事故的應急救援預案

旬邑縣民爆部民爆器材庫地處山區地帶，周圍森林茂密，是防火要害部位。庫存危險品一旦著火，易引發爆炸，產生連鎖反應，其后果不堪設想，必須予以高度重視。

（一）庫區失火原因的分析預測 1．違反規定在庫區使用明火引起火災。2．庫區外山火蔓延進入庫區引起火災； 3．電線短路打火引起火災； 4．雷電引起火災；

5．違犯同庫存放的規定，物質不相容而引起火災； 6．庫存條件不符合要求，引起庫存物品著火引起火災； 7．人為縱火引起火災； 8．其它原因引起火災。

（二）報警及接警處置程序 1．報警

本單位任何部門、任何人員一旦發現火情，應立即打電話報警。值班室（辦公室）電話：029---34428707 2．接警處置程序

值班室在接到火警后，迅速通知領導小組組長，領導小組組長啟動本預案,任命現場總指揮。公司值班室人員按照領導小組組長的要求向上級及有關部門報警，并視火災情況通知友鄰單位。

（三）通訊聯絡辦法和程序 1．通訊聯絡辦法 通訊聯絡辦法主要是使用單位及庫區內的固定電話及個人移動電話進行報警聯絡。2．通訊聯絡程序 通訊聯絡程序見圖1。接到火警電話

（四）應急救援的組織程序和措施 1．應急救援的組織程序

在接到應急救援的命令后，各分隊成員立即趕赴現場，聽從現場總指揮的安排，履行自己的職責。當判斷炸藥庫有可能發生爆炸時，現場總指揮應作出人員疏散撤離的決定。要立即通知并組織現場人員迅速撤離，所有人員到達安全地點后，現場負責人要報告領導小組，現場人員已安全撤離。2．應急疏散的措施

在接到應急疏散命令后，要組織現場人員向庫房相反的方向迅速撤離。為防止爆炸傷人，撤離路線要盡量避開防護屏障的泄爆口。3．撲救危險品庫區火災的措施

（1）如是因電路起火引起的火災事故，要及時切斷庫區的電源，以便使用消防水進行撲救。（2）對于初發火災，當班人員要及時使用滅火器、其他消防工具或庫區內的消防水源進行撲救，將火及時撲滅，在消除隱患后，及時報告領導。（3）當火勢蔓延迅速，火災面積擴大時：

a)領導小組要迅速作出是否轉移庫內的危險品的決定，在轉移過程中要聽從指揮。b)把距火災現場較遠的水帶接到現場滅火，滅火時不要迎頭接近火場，在火災的下風口清理雜草及林木，打出隔離帶（注意：不要從山的鞍部開設隔離帶，要在山的背面開設隔離帶）。（4）如發現火勢蔓延，現場人員無法及時撲滅時，總指揮要立即作出迅速撤離的決定。現場監測及醫療救護隊要維護秩序，疏散人員。

（5）如火災可能引起危險品倉庫內的民爆物品 起火爆炸時，現場指揮要立即命令現場人員迅速撤離到安全地點，如出現人員傷亡，現場監測及醫療救護隊要立即實施搶救，并迅速撥打“120”急救電話，救治傷員。

（6）善后處理人員不能隨意進入火災后的現場，現場遺留的爆炸危險品必須用水浸透后確認不會發生二次爆炸，經現場總指揮批準后方可進入。火警電話：119 值班電話：029-34422115

二、爆炸事故的應急救援預案

如遇爆炸事故，必須堅持“以人為本”方針，采取各種有力措施時，首先確保人員的安全，其次是努力將財產損失減少到最低程度，具體做法是：

1．疏散人員，所有人員撤出到爆炸中心以外的安全地點，同時向值班室或領導小組組長報告，領導小組組長迅速啟動預案。

2．爆炸后引起火災事故的，迅速啟動火災事故應急救援預案； 3．爆炸后未引起火災，根據現場爆炸的殘留物及現場有關情況制定搶險方案。

4．人員不能隨意進入發生爆炸后的現場，必須用水浸透后確認不會發生二次爆炸或其它事故，經總指揮批準后方可進入。

5．為防止因爆炸引起的電路起火，要切斷爆炸中心附近的供電線路。

6．如發現人員傷亡，現場監測及醫療救護隊實施搶救，并迅速撥打“120”急救電話，或電話說明情況，請求救援。

三、洪水災害事故的應急救援預案

如庫房遇山洪水災，庫房 值班人員要立即打電話報告值班室或領導小組成員，組長接到電話后要立即啟動預案，指定人員觀察水情并及時報告。1．及時清理庫區及周邊排水溝，保證水流暢通； 2．用沙袋加固防護土堤；

3．用沙袋封堵庫房門，防止洪水漫入庫房。

四、地震災害事故的應急救援預案

按照當地政府的地震災害速報管理辦法的規定，如發生3.0級以上地震： 1． 建筑物內的人員要迅速撤離現場至附近較安全地點，避免人員傷亡。2．在安全距離以外觀察危險品庫房周圍的震后反應，但必須確保人員的安全。

3．對于3.0級以下的地震，當班警衛要在20分鐘以內（夜晚延長至30分鐘）將初步了解的災情報值班人員和縣地震辦公室，做到“有災報災、無災報安”，以便發生緊急情況時啟動預案。

4．如發生破壞性地震，危險品倉庫及庫區其它建筑物有倒塌、陷裂、爆炸等危險時，庫房值班人員要立即向值班室或組長報告，同時向縣地震辦公室報告情況。組長在接到電話后要立即趕赴現場，并迅速啟動《安全事故的應急救援預案》。

五、民爆器材被盜、搶劫事故的處理預案 危險品倉庫內如發生被盜、搶劫事故：

1．如果犯罪分子正在實施盜竊或搶劫，事故現場人員首先要用對講機實現內部聯絡，以便及時報警，現場當班警衛人員要利用安全防范工具，堅決機智地與犯罪分子作斗爭，保護人民生命和財產的安全，同時要迅速撥打“110”報警，并及時撥打值班電話和領導小組成員電話，領導小組成員在接到事故報告后要迅速趕赴現場，同時迅速啟動預案。

2． 如果庫房已被盜竊，首先要嚴格保護事故現場，及時打電話向值班室或組長報告情況，同時撥打“110”電話報警。

第五部分 民爆器材運輸過程中燃燒爆炸事故 的應急救援預案

一、運輸過程中發生燃燒事故的原因分析

1．車箱中的危險品墜落或倒塌而發生的爆炸事故；

2．運輸過程中由于危險品包裝物之間的摩擦或環境溫度高而發生燃燒； 3．運輸過程中由于車輛的原因（如油箱著火）引起的燃燒或爆炸； 4．由于發生交通事故而導致的燃燒或爆炸。

二、報警及接警處置程序

（一）報警

押運員一旦發現火情，首先實施第四條中的第一款現場處置的措施之后，火速撥打“119”電話，向當地的消防部門報警,并向值班室報告，說明現場情況。

（二）接警處置程序

值班室在接到報警后，迅速向領導小組組長匯報并通知領導小組成員和三個小組長，領導小組組長立即啟動本預案，并召集領導小組成員商量對策。由領導小組組長負責向上級及有關部門報警。

三、通訊聯絡辦法和程序

（一）通訊聯絡辦法

通訊聯絡辦法主要是使用個人移動電話進行報警聯絡。

（二）通訊聯絡程序

組長在接到報警后，視情況決定是否向上級及有關部門報警，并與趕到的領導小組成員商量對策。

四、現場處置和應急疏散的組織程序和措施

1．在運輸途中發現危險品起火，應迅速利用車上配置的滅火器材滅火，并盡最大可能將車輛開到遠離人群、鬧市和重要設施的地方。

2．向當地消防和公安部門報警時，必須明確報告運輸的危險品名稱及數量。3．領導小組成員立即趕往事故現場。

4．確認無法實施救火的情況下，當事人員可以棄車撤離至安全地帶，同時立即向當地公安和消防部門報警。

5．協助當地公安部門采取疏散和戒嚴措施。

6．確認有無傷亡，視情況迅速攔截車輛送往附近醫院。

7．領導小組組長匯同領導小組成員調查事故情況，寫出事故報告。第六部分 辦公區火災事故的應急救援預案

一、失火原因的分析預測 1．電線線路打火引起火災 2．易燃物品遇明火燃燒引起火災； 3．人為縱火引起火災； 4．其它原因引起火災。

二、報警及接警處置程序 1．報警

本單位任何部門、任何人員一旦發現火情，火速撥打電話報警。2．接警處置程序

值班室在接到火警后，迅速通知組長，組長要立即啟動本預案。由組長負責向上級及有關部門報警，并視火災情況通知友鄰單位。

三、通訊聯絡辦法和程序 1．通訊聯絡辦法

通訊聯絡辦法主要是使用單位固定電話及個人移動電話進行報警聯絡。2．通訊聯絡程序

組長在接到火災報警后，視情況決定是否向上級及有關部門報警、任命現場總指揮和觀察了望人員。值班室負責聯系三個小組，小組負責人負責聯系自己的組員迅速到位。

四、應急救援

1．應急救援的組織程序

在接到應急救援的命令后，三個小組的成員要迅速實施滅火，并組織室內人員由安全出口迅速撤離,當發現建筑物可能出現坍塌時，觀察了望人員迅速報告總指揮，組織現場人員有序的撤離，所有人員到達安全地點后，現場負責人要報告領導小組，現場人員已安全撤離。2．應急疏散的措施

在接到應急疏散命令后，要組織現場人員迅速撤離。3．撲救辦公樓火災的措施

（1）如因電路起火引起的火災事故，要及時到配電室切斷電源，以便使用消防水進行撲救。（2）對于初發性的、可及時撲滅的火災，現場人員要及時使用滅火器、消防栓水帶、其他消防工具將火及時撲滅，在消除隱患后，及時報告領導。

（3）對于火勢蔓延迅速，火災面積擴大，現場人員無法及時撲滅和控制的火災，總指揮要決定是否轉移重要物資（主要是重要檔案），現場所有人員聽從總指揮或消防隊的安排，采用自救手段，迅速疏散撤離。受傷人員要迅速實施醫療救助等事宜。第七部分 應急預案的培訓、演練和修訂 1．應急預案的培訓

本預案作為重大事故應急準備和應急響應的執行性文件，須保持對全體員工、各級管理人員、應急指揮和應急搶險人員進行必要的培訓，以掌握和熟知本預案及相關知識。2．應急預案的演練

領導小組須適時組織必要的預案演練，以檢驗應急預案的充分性和有效性，確保即時做出有效的應急響應。（每年至少演練一次）3．應急預案的修訂與完善

根據應急預案演練發現的不足、公司組織機構變動及重大危險源的變化等情況，事故應急救援工作領導小組須及時組織對本預案進行修訂與完善。

第三篇：民爆物品應急救援預案

礦用民爆物品爆炸事故應急救援專項預案

與現場處置方案事故類型和危害程度分析

1.1事故類型

其它

1.2危害程度分析

礦井在運輸、儲存、使用民用爆炸物品時，如未按《危險化學品安全管理條例》規定執行，可能發生爆炸、流失事故，炸藥雷管爆炸后會產生高溫、高壓、有毒有害氣體，造成人員傷亡，機械設備和巷道的損壞，強大的沖擊波會造成風流逆轉，通風系統紊亂，同時也易引起火災，造成人員傷亡、財產損失和一定的社會影響。應急處置基本原則

2.1統一指揮原則

搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。

2.2自救互救原則

事故發生初期，現場人員應按照《礦井災害預防及處理計劃》積極組織搶險，并迅速組織遇險人員撤離，防止事故擴大。

2.3安全搶救原則

在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，受困人員和應急救援人員的安全優先；嚴防搶救過程中發生事故，防止事故擴大優先。

2.4通訊暢通原則

現場應設專線指揮電話，并保持暢通。組織機構及職責

執行綜合預案相關內容預防與預警

4.1危險源監控

根據《民用爆炸物品安全管理條例》，炸藥庫應經保衛科審核通過，每月由總工程師組織有關部門進行檢查，對民爆物品管理的隱患落實整改單位和負責人，下發隱患排查紀要，專業負責建檔，并制定相應的安全措施，進行跟蹤評估，對完成的項目實行銷號制度。通防專業人員每天對井下存在的隱患進行檢查，發現問題，及時通知有關單位進行處理。

4.2預防措施

4.2.1 預防民用爆炸物品事故（事件）的措施。

4.2.1.1 建立完善有效的民爆物品管理制度，嚴格落實。

4.2.1.2 根據井下生產實際需要，及時提供火工品的計劃，報總工程師批準后，按程序購買。

4.2.1.3 火工品購進后，入井前由保衛部門驗收人員負責驗收，對每箱炸藥、雷管的出廠日期、合格證必須進行檢查，保證火工品處于有效期，不合格的火工品不得入井。

4.2.1.4 嚴格按照火藥庫規定的庫容量儲存民爆物品。

4.2.1.5 通往火藥庫的軌道、水管和其它非抗靜電材料裝置，必須在外部交叉口處安裝絕緣裝置。

4.2.1.6 火藥庫配備完好有效的消防設施，庫管人員會正確使用。

4.2.2 火工品運輸管理規定

4.2.2.1 炸藥、雷管入礦前，由保衛部門負責在礦門口接受，保衛部派專人將運送車輛由礦門口押送到井口，通防工區排專人押送至火藥庫。

4.2.2.2 區隊使用民爆物品時，必須由專職放炮員擔任運送人員。

4.2.2.3 由火藥庫往工作點運送炸藥時，運送人員嚴禁乘車，嚴禁中途逗留。

4.2.2.4 在運送火工品時，火工品必須裝在耐壓、防震、防靜電的非金屬箱內，雷管、炸藥嚴禁裝在同一箱內。

4.2.2.5 運到位后，炸藥、雷管必須分箱保存，存放在頂板完好，遠離帶電體的地方。

4.2.3 火藥、雷管儲存、發放清退管理

4.2.3.1 炸藥入庫，要在炸藥箱上著明入庫時間，發放時，依照入庫時間發放，先入庫的先發，后入庫的后發。

4.2.3.2 領取火工品使用申請卡，由各單位按照作業規程或施工措施的用量進行計劃，并經相關領導簽字后才可發放。

4.2.3.3 放炮員必須持放炮證，火工品領取卡領取火工品。下班時必須持有本班組長簽字的火工品使用卡才可清退剩余火工品。

4.2.3.4 在發放火工品時，要逐包、逐個檢查，做好雷管的導通工作，并記錄雷管編號，發現不合格的嚴禁發放。

4.2.3.5 火藥工對清退的火工品進行核查，登記上帳。

4.2.4 放炮員必須經專職培訓，取得公安機關簽發的爆破作業證后方可上崗作業，培訓中心負責放炮員每年一次的定期培訓，對不合格員工嚴禁上崗。

4.2.5 加強對井口搜身監督工作，防范火工品的流失。

4.3預警行動

4.3.1 當火藥庫附近有影響裝卸民爆物品的情況時，要停止裝卸，待現場符合安全要求時，方可解除預警。

4.3.2 當井下沿途有影響民爆物品運輸的不安全狀況時，要停止運輸，待現場符合安全要求時，方可解除預警。

4.3.3 放炮作業中，不符合《煤礦安全規程》相關規定時，嚴禁放炮作業。

4.3.4 當發現冒煙現象時，庫管人員要立即撤離現場；并及時關閉好防爆閥門。信息報告程序

執行礦綜合預案相關內容。應急響應

6.1響應分級針對事故危害程度、影響范圍和可控性，將民爆物品爆炸事故定為Ⅰ級應急響應。

6.2響應程序

6.2.1 接到民爆物品爆炸事故后，應急指揮部應立即向當日值班長匯報；

6.2.2 值班長根據事故情況，立即發出受影響區域作業人員立即撤離的命令，并向總指揮匯報；

6.2.3 總指揮根據事故情況，啟動應急救援綜合預案，發出如下命令，并向上級部門匯報，請求礦山救護大隊支援；

6.2.3.1 命令總工程師帶領專業救護人員立即進入現場進行偵察；

6.2.3.2 命令通防部門對通風系統觀測，必要時進行反風工作。

6.3現場處置方案

6.3.1 當發生民爆物品爆炸、燃燒事故時，現場人員要首先進行避災，在安全前提下向礦調度匯報。

6.3.2 應急救援人員到現場后，要根據事故具體情況，制定相應的救災措施，組織開展應急搶險。

6.3.3 當發生民爆物品丟失事件時，事發單位立即通知礦調度，由礦調度通知保衛部采取措施，當事件影響范圍較大時，由總指揮決定通知當地公安機關處理。

6.4搶險注意事項

救護隊到達事故現場后，不能立即進入爆炸現場，而應首先搶救受災區域的人員。只有在保證自身安全的情況下，才可考慮進入偵察，這項工作一般要在事故發生24小時后進行。進入爆炸區前要詳細掌握回風流中的溫度及氣體情況。根據情況來分析爆炸點是否還在燃燒，然后再確定行動方案。

第四篇：民爆庫各種應急救援預案匯總

山城煤業民爆儲存庫 2015年防破壞應急預案

為切實抓好防破壞工作，積極應對可能發生的不安全事件，確保安全，防止突發性重大案件發生，并能在突發案件發生后迅速有效處理，根據我單位實際，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制訂了防破壞案件應急救援預案。

一、成立山城煤業火工品庫防破壞應急領導小組，負責指揮協調應急處理工作。

組 長：李家正負責火工品庫防破壞案件工作 副組長：趙斌具體負責防破壞工作管理實施和應急救援時的現場指揮。

成 員：張有富、蔡寶貴、董保成、張育明、李有正 王家余

1、現場組： 組 長：王家余

成 員：吳鵬飛、曹海軍、孫公富、王強、職 責：發生案件后，保證在第一時間內進行制服罪犯，及時上報應急領導組。

2、應急組： 組 長：蔡寶貴

成 員：盧周順、楊國紅、曹國柱、韓廣善

職 責：在第一時間到達現場進行救援，并報當地派出所協助。

3、醫療組： 組 長：董保成 副組長：劉建軍

職 責：負責處理有負傷的傷員

4、后勤保障組： 組 長：李有正

成 員：常培雷、暢小利、延東升、王富、張學兵 火工品庫區工作重點：

針對庫區各重要場所加強巡查，排除一切可疑人員進入礦區和重點部位。加強人員的值班制度，確保無人堅守重要崗位等情況。加強觀察庫區周圍有何異常動態和事件。嚴防庫區的每一個角落和周圍的墻體有沒有破壞、損壞。

三、現場救援組：

發生搞破壞行為后，領導組相關人員必須在第一時間內到達案發現場，組織有關人員進行現場勘查，及時匯報。

四、應急組：

在搞破壞案件發生后，要第一時間到達現場，進行保護現場，一切無關人員立即疏散，維護好秩序，讓偵破工作即時展開。

五、檢查組：

各責任區工作重點：

工作措施：不定期對公司各分礦防破壞工作進行督促檢查，配合防破壞指揮部辦公室匯總情況，共同下達《安全隱患限期整改通知書》，并督促、檢查、驗收責任單位整改工作。遇有可以人員立即上報。

六、后勤保障組：

人員調配：人員、車輛和值班人員應聽從應急領導組的指揮。工作措施：2 4小時值班待命，值班室電話專人看守，車輛要及時維修保養，確有故障的，需及時申請維修，保證機械性能良好。指揮部下達指令后，各單位負責人要立即組織人員，立即趕到現場，確保人員調度即時。

七、事故調查組：

l、凡因無故脫崗，擅離職守怡誤戰機或被檢查督查組發現者，一律予以停班反省，撤職開除，造成嚴重后果的移交司法機關追究刑事責任。

2、凡因領導思想不重視，工作不主動，措施不落實，整改不及時影響防搶工作的，扣除單位領導年終獎金，情節嚴重，影響惡劣，造成嚴重后果的，給予黨紀政紀處分，直至撤銷職務，開除公職，追究刑事責任。作期間不服從命令，不聽從指揮，玩忽職守，消極怠工影響工作的，視情節輕重予以罰款，警告停工培訓。

3、凡重點地段，重點部位、危險地段無觀察員造成區域失控的，除給予當事人經濟處罰外，單位領導公開作檢查，造成嚴重后果的依法追究責任。

山城煤業民爆儲存庫 2015年防盜應急預案

為切實抓好防盜工作，積極應對可能發生的不安全事件，確保安全，防止突發性重大案件發生，并能在突發案件發生后迅速有效處理，根據我單位實際，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制訂了防盜案件應急救援預案。

一、成立山城煤業火工品庫防盜應急領導小組，負責指揮協調應急處理工作。

組 長：李家正負責火工品庫防破壞案件工作 副組長：趙斌具體負責防破壞工作管理實施和應急救援時的現場指揮。

成 員：張有富、蔡寶貴、董保成、張育明、李有正 王家余

1、現場組： 組 長：王家余

成 員：吳鵬飛、曹海軍、孫公富、王強、職 責：發生案件后，保證在第一時間內進行制服罪犯，及時上報應急領導組。

2、應急組： 組 長：蔡寶貴

成 員：盧周順、楊國紅、曹國柱、韓廣善

郝建紅

職 責：在第一時間到達現場進行救援，并報當地派出所協助。

3、醫療組： 組 長：董保成 副組長：劉建軍

職 責：負責處理有負傷的傷員

4、后勤保障組： 組 長：李有正

成 員：常培雷、暢小利、延東升、王富、張學兵

二、火工品庫區工作重點：

針對庫區各重要場所加強巡查，排除所有不安全的防盜網，需要加固的及時進行加固處理。加強人員的值班制度，確保無人堅守重要崗位等情況。

三、現場救援組：

發生盜竊案件后，領導組相關人員必須在第一時間內到達案發現場，組織有關人員決定啟動應急處理預案和救援措施，各小組分別開展工作。

四、應急組：

在盜竊案件發生后，要第一時間到達現場，進行保護現場，一切無關人員立即疏散，維護好秩序，讓偵破工作即時展開。

五、檢查組：

各責任區工作重點：

工作措施：不定期對火工品庫防盜工作進行督促、檢查，配合防盜領導組匯總情況，共同下達《安全隱患限期整改通知書》，并督促、檢查、驗收責任單位整改工作。

六、后勤保障組：

人員調配：人員、車輛和值班人員應聽從應急領導組的指揮。

工作措施：24小時值班待命，值班室電話專人看守，車輛要及時維修保養，確有故障的，需及時申請維修，保證機械性能良好。指揮部下達指令后，各單位負責人要立即組織人員，立即趕到現場，確保人員調度及時。

七、事故調查組：

l、凡因無故脫崗，擅離職守怡誤戰機或被檢查督查組發現者，一律予以停班反省，撤職開除，造成嚴重后果的移交司法機關追究刑事責任。

2、凡因領導思想不重視，工作不主動，措施不落實，整改不及時影響防搶工作的，扣除單位領導年終獎金，情節嚴重，影響惡劣，造成嚴重后果的，給予黨紀政紀處分，直至撤銷職務，開除公職，追究刑事責任。

3、凡工作期間不服從命令，不聽從指揮，玩忽職守，消極怠工影響工作的，視情節輕重予以罰款，警告停工培訓。點地段，重點部位、危險地段無觀察員造成區域予當事人經濟處罰外，單位領導公開作檢查，造成嚴重后果的依法追究

責任。

山城煤業民爆儲存庫 2015年防搶應急預案

為切實抓好防搶工作，積極應對可能發生的不安全事件，確保安全，防止突發性重大案件發生，并能在突發案件發生后迅速有效處理，根據我單位實際，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制訂了防搶案件應急救援預案。

一、成立山城煤業火工品庫防搶應急領導小組，負責指揮協調應急處理工作。

組 長：李家正負責火工品庫防破壞案件工作 副組長：趙斌具體負責防破壞工作管理實施和應急救援時的現場指揮。

成 員：張有富、蔡寶貴、董保成、張育明、李有正 王家余

1、現場組： 組 長：王家余

成 員：吳鵬飛、曹海軍、孫公富、王強、職 責：發生案件后，保證在第一時間內進行制服罪犯，及時上報應急領導組。

2、應急組： 組 長：蔡寶貴

成 員：盧周順、楊國紅、曹國柱、韓廣善

職 責：在第一時間到達現場進行救援，并報當地派出所協助。

3、醫療組： 組 長：董保成 副組長：劉建軍

職 責：負責處理有負傷的傷員

4、后勤保障組： 組 長：李有正

成 員：常培雷、暢小利、延東升、王富、張學兵

二、火工品庫區工作重點：

針對庫區各重要場所加強巡查，排除一切可疑人員進入礦區和重點部位。加強人員的值班制度，確保無人堅守重要崗位等情況。

三、現場救援組：

發生盜竊案件后，領導組相關人員必須在第一時間內到達案發現場，組織有關人員決定啟動應急處理預案和救援措施，各小組分別開展工作。

四、應急組：

在盜竊案件發生后，要第一時間到達現場，進行保護現場，一切無關人員立即疏散，維護好秩序，讓偵破工作即時展開。

五、檢查組：

各責任區工作重點：

工作措施：不定期對火工品庫防盜工作進行督促、檢查，配合防盜領導組匯總情況，共同下達《安全隱患限期整改通知書》，并督促、檢查、驗收責任單位整改工作。

六、后勤保障組：

人員調配：人員、車輛和值班人員應聽從應急領導組的指揮。

工作措施：24小時值班待命，值班室電話專人看守，車輛要及時維修保養，確有故障的，需及時申請維修，保證機械性能良好。指揮部下達指令后，各單位負責人要立即組織人員，立即趕到現場，確保人員調度及時。

七、事故調查組：

l、凡因無故脫崗，擅離職守怡誤戰機或被檢查督查組發現者，一律予以停班反省，撤職開除，造成嚴重后果的移交司法機關追究刑事責任。

2、凡因領導思想不重視，工作不主動，措施不落實，整改不及時影響防搶工作的，扣除單位領導年終獎金，情節嚴重，影響惡劣，造成嚴重后果的，給予黨紀政紀處分，直至撤銷職務，開除公職，追究刑事責任。

3、凡工作期間不服從命令，不聽從指揮，玩忽職守，消極怠工影響工作的，視情節輕重予以罰款，警告停工培訓。點地段，重點部位、危險地段無觀察員造成區域予當事人經濟處罰外，單位領導公開作檢查，造成嚴重后果的依法追究責任。

山城煤業民爆儲存庫 2015年防燃燒爆炸應急預案

為切實抓好防燃燒爆炸工作，積極應對可能發生的不安全事件，確保安全，防止突發性重大案件發生，并能在突發案件發生后迅速有效處理，根據我單位實際，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制訂了防燃燒爆炸案件應急救援預案。

一、成立山城煤業火工品庫防燃燒爆炸應急領導小組，負責指揮協調應急處理工作。

組 長：李家正負責火工品庫防破壞案件工作 副組長：趙斌具體負責防破壞工作管理實施和應急救援時的現場指揮。

成 員：張有富、蔡寶貴、董保成、張育明、李有正 王家余

1、現場組： 組 長：王家余

成 員：吳鵬飛、曹海軍、孫公富、王強、職 責：發生案件后，保證在第一時間內進行制服罪犯，及時上報應急領導組。

2、應急組： 組 長：蔡寶貴

成 員：盧周順、楊國紅、曹國柱、韓廣善

職 責：在第一時間到達現場進行救援，并報當地派出所協助。

3、醫療組： 組 長：董保成 副組長：劉建軍

職 責：負責處理有負傷的傷員

4、后勤保障組： 組 長：李有正

成 員：常培雷、暢小利、延東升、王富、張學兵

二、火工品庫區工作重點：

針對庫區各重要場所加強巡查，排除一切可疑人員進入礦區和重點部位。加強人員的值班制度，確保無人堅守重要崗位等情況。加強觀察庫區和庫內民爆品溫度，嚴防庫內庫區的火災隱患。

三、現場救援組：

燃燒爆炸后，領導組相關人員必須在第一時間內到達案發現場，組織有關人員進行現場勘查，及時匯報。

四、應急組：

燃燒爆炸案件發生后，要第一時間到達現場，進行保護現場，一切無關人員立即疏散，維護好秩序，讓偵破工作即時展開。

五、檢查組： 各責任區工作重點：

工作措施：不定期對火工品庫防盜工作進行督促、檢查，配合防盜領導組匯總情況，共同下達《安全隱患限期整改通知書》，并督促、檢查、驗收責任單位整改工作。

六、后勤保障組：

人員調配：人員、車輛和值班人員應聽從應急領導組的指揮。

工作措施：24小時值班待命，值班室電話專人看守，車輛要及時維修保養，確有故障的，需及時申請維修，保證機械性能良好。指揮部下達指令后，各單位負責人要立即組織人員，立即趕到現場，確保人員調度及時。

七、事故調查組：

l、凡因無故脫崗，擅離職守怡誤戰機或被檢查督查組發現者，一律予以停班反省，撤職開除，造成嚴重后果的移交司法機關追究刑事責任。

2、凡因領導思想不重視，工作不主動，措施不落實，整改不及時影響防搶工作的，扣除單位領導年終獎金，情節嚴重，影響惡劣，造成嚴重后果的，給予黨紀政紀處分，直至撤銷職務，開除公職，追究刑事責任。

3、凡工作期間不服從命令，不聽從指揮，玩忽職守，消極怠工影響工作的，視情節輕重予以罰款，警告停工培訓。點地段，重點部位、危險地段無觀察員造成區域予當事人經濟處罰外，單位領導公開作檢查，造成嚴重后果的依法追究責任。

山城煤業民爆儲存庫

爆炸物品異常爆炸應急救援預案

1、事故類型和危險程度分析

針對民爆物品運輸、儲存過程中潛在的爆炸等突發性事 故，為了最大限度地減少危害，保護作業人員的生命財產安 全，本著“預防為主、防消結合”的宗旨，切實做好民爆物品的管理工作。

火工品的危險源主要有：火種、電、振動。

1.1火種：工作人員或非工作人員帶入庫內的火源；使用照明取暖；庫區內電器失爆引起的火源。

1.2電：工作人員或非工作人員帶的靜電；照明電源；礦燈，雷管導通過程中的電源。

1.3振動：裝卸、發放過程發生的振動；運輸過程中發生撞擊

2、應急處置的基本原則

2.1受困人員和應急救援人員的安全優先。2.2防止事故擴大優先。2.3保護環境優先。

3、應急機構

3.1總 指 揮：李家正

副總指揮：趙 斌

成 員：張有富、蔡寶貴、董保成、張育明

李有正、王家余

應急辦公室：設在調度室，電話0356-4858151、4858354 3.2職責：執行《山西陽城山城煤業有限公司重大事故（事件）應急處理預案》中職責規定。重點工作是在火工品發生異常爆炸的情況下及時組織搶險救災。

同時建立由公司安全副礦長為組長、由保衛科長、調度室之人、各科、采煤隊長、各班組長以及礦救護隊為成員的應急救援搶救小組，負責火工品事故的搶險救援工作。

3.3機構職責：

1.調度室負責事故發生后的應急指揮。2.安全科負責事故發生后的調查處理工作。3.保衛科負責防火、消防、警衛工作。

3.4根據《山西陽城山城煤業有限公司重大事故（事件）應急救預案》中的有關規定建立火工品預警責任區，由保衛科負責，落實火工品預防預警管理工作。

4.事故預防措施

4.1對從事火工品工作的所有人員，經過嚴格培訓，持證上崗。

4.2操作人員嚴格執行《煤礦安全規程》的規定，認真履行職責。

4.3所有所有接觸爆炸材料的人員，必須穿棉布或抗靜電衣服。

4.4入庫人員要把礦燈、自救器等隨身攜帶的物品放在

倉庫外固定的地點。

4.5常檢查庫區內的照明設施，確保其始終處于完好狀態

4.6運輸火工品必須用專車專運，并有明顯標識。不同性質的炸藥和雷管不能同車儲存、同車運輸。

4.7火工品入庫前，必須嚴格進行檢查、驗收、核實，嚴格執行入庫手續。

4.8火工品應分類儲存，不得超量存放。

4.9雷管在導通時，嚴格執行雷管導通規程和雷管導通 管理制度，不得抓住雷管硬拽腳線或抓住腳線硬拽雷管。

4.10在運輸、收發、儲存等操作中，絕對要禁止撞擊、墜落、推拉、擲滾、敲打或有明火現象，必須執行輕拿輕放制度。

4.11每天出入庫后應檢查庫存的火工品數量，按賬本核對炸藥、雷管的儲存量。發現賬、卡、物不符時，應立即查明原因，迅速處理。

4.12發放火工品時，認真檢查出庫單填寫是否屬實，簽字蓋章是否齊全；爆破員和安全員的作業證件是否佩戴，核對照片、姓名。所有涉爆人員要在臺賬和值班登記本上簽字后方可離庫。

4.13對退回的炸藥、雷管，保管員要認真清點，檢查是否和報表相符，確定無誤后填寫在跟蹤卡清退數量欄內，在現場使用跟蹤卡清退欄內簽字，上賬入庫，報廢雷管和過

期變質的炸藥應回交民爆器材庫房，每發廢棄的雷管編號和炸藥數量應造冊登記方可入庫，上交人和清退人及保管員，應在跟蹤卡一欄內簽字注明相關編號和數量后方可回交入庫，在上報縣級公安機關作出銷毀處理意見。

4.14定期檢查滅火器材，經常保持完備有效。

5、事故應急救援程序 5.1接警

一旦事故發生，現場管理人員及目擊者應立即將事故發 生地點向上匯報，匯報程序如下：

發生 → 保衛科 → 調度室 → 副總指揮 → 總指揮 → 上級機關

5.2應急啟動

調度室接警后，在上級領導的指揮下，及時協調各科室開始救援。

5.3救援行動

5.3.1現場工作人員，一定要保持頭腦清醒，行動要沉 著，應對事故的發生做出正確的判斷和科學的分析。

5.3.2斷開爆破材料庫照明線路的電源開關，防止事故 擴大。

5.3.3應針對不同的事故，根據現場可能動用的人力、物力，采取切實可行的措施。井下保管員立即佩戴好自救器，防止有毒氣體對人身的傷害。

5.3.4條件具備時，保管好火工品的賬目。及時使用庫

內的消防器材，積極地進行自救和互救。

5.3.5當災害現場確實不具備搶救條件，或可能嚴重危時，應設法迅速安全地撤離災區。情況危急，無法撤離災區，遇險人員應盡快維持和改善自身的生存條件，設置各種呼救信號，耐心、冷靜地等待救護。

6、應急保障物資準備

警戒帶、吊車、叉車、滅火器、鐵鍬、千斤頂、鋼絲繩、麻繩、墊木、對講機、絕緣鉗、手提喇叭、應急照明燈、手持式呼吸器等。

7、應急預案管理 7.1應急預案的培訓

由保衛科負責人對職工進行培訓，培訓利用班前會時間進行。

7.2對事故分析后，保衛科要及時修改本應急預案，使 本應急預案能更好地發揮其效用。

7.3對修改后的應急預案，再次進行審批后執行。

山西陽城山城煤業有限公司

山西陽城山城煤業

民爆儲存庫各種應急預案演練計劃

總 則

本計劃是根據我公司本安全生產實施方案的要求，結合公司民爆庫的情況專門編寫的應急預案演練計劃，是演練的行動指南和計劃，本計劃應根據定期的實際演練情況進一步不斷的評審與修改，以實現預案的可行性。

一、演練目的

1、檢驗各種預案的可行性，通過演練發現不足并予修訂和完善。

2、使全體涉爆從業人員進一步熟悉防破壞、消防滅火、防盜、防搶、防燃燒爆炸的方法及處突能力，應變能力，以及各種小組的協作能力。

3、進一步貫徹“安全第一，預防為主”的安全方針，確保公司儲存庫員工的生命及財產安全，維護社會治安穩定。

二、時間

1、時間：2015年5月12日上午10點

三、演練地點

山城煤業有限公司民爆庫區外

四、演練狀況概述

1、防破壞：為了防范庫區安全，不讓民爆物品庫受到

危險，全體人員加強了巡邏檢查力度，動用“人防、技防、強管理，堅持1小時巡邏一次的規定，確實做到了安全第一，不給壞人可乘之機。

2、防盜防搶：民爆庫發生盜、搶案，保安人員立即上報，并及時保護現場，應急領導組接報后立即啟動應急預案，在5分鐘內趕赴現場并制服罪犯。

3、防燃燒爆炸：民爆庫內發生火災，火勢正在蔓延，危及儲藏庫的安全，隨時有爆炸的可能，保安值班人員迅速上報，應急領導組接報后立即啟動應急預案，在5分鐘內趕赴現場組織人員進行撲救。保安人員及全體庫區人員、公司義務消防隊員積極控制火源，準確撲救，最終在領導組的指揮和全體人員的努力下成功撲滅了火災，避免了燃燒爆炸。

民爆庫防破壞應急演練記錄

時間：2015年5月10日上午9點 地點：山城煤業有限公司民爆存儲庫 組織者：王家余

參加人：吳鵬飛、曹海軍、孫公富、王強、曹國柱、楊國紅 目的：

1、存儲庫發生破壞時有效控制犯罪的發生，學習和完善防破壞的方法和要領。

2、檢驗防破壞應急預案的可行性和不斷完善預案。(1)值班警衛人員一定要有高度的責任感，有效組織保安警衛人員進行防范巡邏，將搞破壞的的犯罪嫌疑人員及時控制，避免造成要案大案。

(2)立即控制現場，同破壞人員作斗爭，上報公司保衛部門及時警戒并圍堵嫌疑人：

A:領導小組要作出決定，及時控制現場，所有人員要服從命令聽指揮。

(3)如現場控制不了，指揮部應向110報告，現場警 戒人員及各種救援隊要維護好秩序，配合公安人員的工作，確保人民生命財產安全和社會穩定。

3、經全體參演人員的努力，成功的阻止民爆存儲庫的破壞，圓滿完成了演習的預定科目。

第五篇：2013縣區民爆公司應急預案

宜昌民用爆炸物品事故災難應急救援預案

1總則

1.1編制目的規范民用爆炸物品行業安全生產事故災難的應急管理和響應程序，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響，保護職工安全健康和公眾生命安全。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急救援預案》、《省突發公共事件總體應急救援預案》等法律、法規和有關規定，結合我縣實際制訂本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于我縣民用爆炸物品生產銷售企業和使用單位發生特別重大、重大安全事故的應急救援工作。

1.4工作原則以人為本原則。

站在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的角度，堅持“以人為本”的原則，高度重視應急救援人員的安全防范，把人民群眾的安全利益放在第一位，確保應急救援人員、人民群眾的生命安全和身體健康。

配合協調原則。認真履行政府公共服務職能，各委局以及相關部門按照各自職責積極協調，主動配合，盡其所能，形成合力，力爭把事故損失減少到最低程度。

科學規范原則。科學技術是推動行業安全的重中之重，必須依靠科技進步，充分發揮專家在應急管理中的參謀作用，采取先進的預測、預警和應急處置技術及設施，提高應對事故災難的科技水平和指揮能力；嚴格依法制訂、修訂應急救援預案，有效處置事故災難，切實維護公眾權益，使應對事故災難的工作科學化、規范化、制度化。

平戰結合原則。各級人民政府，各生產、銷售企業、使用單位要加強應急救援預案的演練，經過演練形成規范、簡潔、實用的應急救援預案；堅持預防與應急相結合，經常性的做好應對事故災難的思想準備、機制準備和工作準備，應急狀態下實行特事特辦、急事先辦。

2應急組織機構及職責

2.1民用爆炸物品事故災難應急指揮部

指揮長：縣政府主管副縣長

副指揮長：縣政府辦副主任

縣發改委主任

縣公安局副局長

縣安監局副局長

成員由縣發改委、公安局、安監局、商務局、財政局、衛生局、環保局、民政局、縣網通公司、移動公司、聯通公司、縣人壽保險公司、縣財險公司等單位組成。

民用爆炸物品事故災難應急指揮部職責：負責協調有關部門統一調配施救人員、物資、器材，組織指揮重、特大民用爆炸物品事故應急救援；指導縣民爆物品安全管理領導小組成員單位、民用爆炸物品從業單位應急組織的應急救援工作；及時匯總救援信息并向市政府報告救援進展情況。宣布啟動應急救援預案和終

止應急行動。

縣民用爆炸物品事故災難應急指揮部設在縣發改委，辦公室主任由縣工業經濟發展局局長擔任。（聯系電話：123123）

民用爆炸物品事故應急指揮部辦公室職責：負責縣民用爆炸物品事故災難應急救援預案的編制、修改、實施、演練、培訓工作，修訂完善相應的配套文書，組織協調應急救援行動以及應急救援、處置情況上呈下達工作；配合省、市和相關單位建立應急合作，實施跨地區應急聯動；承擔指揮部交給的其他工作。

2.2成員單位職責

縣發改委：貫徹國家及省、市、縣人民政府有關事故應急救援工作的法律法規和方針政策；監督、檢查本省民用爆炸物品生產銷售企業事故應急救援預案的制訂、修訂、培訓、演練和應急準備工作的落實；將民用爆炸物品生產流通企業事故應急救援預案協調納入地方應急救援體系；及時將事故和應急救援等重要信息向市發改委、縣人民政府和生產銷售企業應急機構傳遞；配合當地政府開展民用爆炸物品生產銷售企業重特大事故應急救援工作，根據需要協調有關事故應急機構和專業應急救援隊伍參與救援工作。

縣公安局：貫徹國家及省、市、縣人民政府有關事故應急救援工作的法律法規和方針政策；監督、檢查本地區民用爆炸物品使用單位事故應急救援預案的制訂、修訂、演練及人員培訓和應急準備工作的落實；督促民用爆炸物品使用單位事故應急救援預案協調納入地方應急救援體系；及時將事故和應急救援等重要信息市公安局、縣人民政府和使用單位應急機構傳遞；配合當地政府開展民用爆炸物品使用單位重特大事故應急救援工作，根據需要協調有關事故應急機構和專業應急救援隊伍參與救援工作。

縣安監局：協調、指導有關單位做好民用爆炸物品事故應急反應，協調縣內相關單位做好應急救援工作并為事故應急工作提供相應支持。

縣商務局：負責協調相關民用爆炸物品事故應急救援物資、設備、器械的緊急調用。

縣衛生局：負責組織、協調各級衛生部門開展醫療救治、衛生防疫和保護公眾健康工作，具體按照《河南省突發公共事件醫療衛生救援應急救援預案》執行。縣財政局：負責民用爆炸物品應急工作中應由縣級財政安排的應急經費保障。縣環保局：負責按照縣突發環境事件應急救援預案組織危害區域的環境污染監測，為環境污染提供環保方面的技術支持。

縣民政局：負責協調有關部門對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付，負責對死亡職工進行殯葬處理，對有困難的傷亡職工家屬，給予適當救助。

縣網通、移動、聯通公司：負責組織協調電信運營企業保障事故現場的通訊暢通，必要時根據事故現場實際采取各種應急通信手段保障應急行動重要通訊的暢通。

縣人壽保險、財險公司：負責對參保人員和財產開展理賠工作。

2.3民用爆炸物品生產、銷售企業及使用單位事故應急機構及其職責

民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位事故應急機構是本單位應急工作的組織和執行機構，包括指揮機構及警戒、疏散、救援、救護、通訊、后勤保障等。其主要職責是：

貫徹落實國家、地方政府和上級有關部門關于應急工作的法律法規和方針政策；針對本單位的重大危險源制訂、修訂應急救援預案；根據本單位事故應急救援的需要建立應急救援隊伍、配備應急救援裝備和器材、開展應急救援培訓和演

練；發生事故時按事故應急救援預案組織搶險救災、人員疏散、現場控制與保護、醫療救護等應急救援工作，及時上報事故信息和應急救援情況；本單位救援力量不足以控制事態時，及時向社會救援機構求助。

2.4縣民用爆炸物品事故災難應急專家組職責

根據民用爆炸物品安全事故災難的性質特點，專家組成員主要由民用爆炸物品行業的專家、專業技術人員組成。平時在縣發改委、縣公安局組織指導下，深入行業內部，全方位把握縣民爆行業動態，分析研究發生事故的潛在因素，參與縣應急救援預案演練，提出應急救援合理化建議。民用爆炸物品事故災難發生后，結合事故現場實際進入現場實地勘查，查找事故原因，重點排除爆炸隱患，有針對性的制訂應急救援措施，實施嚴密有效的救援，防止施救過程中發生不必要的生命財產損失，與安監、消防、醫療衛生、環保等行業的技術專家共同協調應急救援事宜。

3信息報送

3.1信息監測與預測：信息匯總收集主要由指揮部辦公室負責，民用爆炸物品事故災難應急指揮部成員單位要成立信息監測體系隨時掌握事故災難的相關信息，民用爆炸物品生產銷售企業、使用單位也要建立相應的信息報送機構，在第一時間報告事故災難信息。對涉及安全保密的重大信息，按有關規定做好保密工作。

通過對檢測信息的分析研究，對可能發生的突發事件的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。對可能引發特別重大、重大突發事件的預警信息，必須在3小時內報縣政府。

3.2信息報送：信息報送遵循快捷、迅速、準確、條塊結合的原則。企業發生重特大事故后，在1個小時內將事故基本情況(事故單位，發生時間、地點、簡要經過，傷亡、損失情況，采取應急措施及現場保護情況，事故原因初步判斷，報告單位、報告人、報告時間)報民用爆炸物品事故應急指揮部辦公室、縣人民政府；民用爆炸物品事故應急指揮部辦公室接到重特大事故報告后，進一步核實情況，作好相關記錄并在3小時內報縣政府、市發改委；縣人民政府按重特大事故處理程序在3小時內報市政府。接報應急機構在啟動相應應急救援預案實施救援的同時應密切跟蹤事故情況，保證應急信息及時、準確的傳遞，同時按有關規定要求上報事故信息和應急情況。

4應急響應

4.1應急響應等級

針對企業內發生燃燒、爆炸等生產經營過程中生產安全事故實施的應急救援行動，分為四級：

I級。適用于發生造成30人以上死亡，或危及50人以上生命安全，或造成直接經濟損失1億元以上，或社會危害及影響特別嚴重的事故。

II級。適用于發生造成10—29人死亡，或危及30—50人生命安全，或造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或社會危害及影響重大的事故。

Ⅲ級。適用于發生造成3—9人死亡，或危及10—30人生命安全，或造成直接經濟損失較大的事故。

IV級。適用于造成3人以下死亡，或危及10人以下生命安全，或民用爆炸物品生產銷售企業、使用單位啟動本單位事故應急救援預案即可完全控制，損失及危害沒有擴大可能性的事故。

4.2分級響應

I級響應：在國務院領導下，啟動《河南省民用爆炸物品事故災難應急救援預案》，省、市、縣應急機構實施應急救援。

II級響應：在省政府組織下啟動《河南省民用爆炸物品事故災難應急救援預案》，市、縣應急機構實施應急救援。

Ⅲ級響應：市、縣人民政府啟動相關“應急救援預案”實施應急救援并報省政府。

IV級響應：事故企業啟動本單位“應急救援預案”實施應急救援并報告縣事故應急機構、市民用爆炸物品事故災難應急救援機構。

4.3應急指揮與協調按照地方主體原則，結合險情級別，通知縣相關人員立即進入現場并成立現場應急救援指揮部，指揮協調應急救援工作。省級應急成員部門按照各自職責進入具體搶險救援崗位，指導、參與事故災難的應急救援工作。熟悉掌握救災現場情況，確定救助區域，明確救援任務，根據現場實際變化情況適時調整救助措施。建立良好的應急通訊機制，實施有效的通信保障。加強應急救護工作人員的安全防護，應急人員進入和離開現場要做好登記，發現問題要立即采取救治措施。

4.４應急救援終結

突發事件的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構予以撤銷。

特別重大、重大突發事件應急狀態的解除，根據省政府領導同志指示或者根據實際需要提出，或者由事發地市人民政府或省政府有關部門提出，報省政府或者省政府相關應急指揮機構批準后實施。緊急狀態的終止依照法定程序辦理。5應急保障

5.1資金保障。各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位對事故應急體系建設、應急設施設備及其運行維護、應急救援裝備和事故應急救援行動等的必要資金應予以保證。

事故災難發生后，應急救援工作中由財政負責的經費按河南省有關規定執行。

5.2應急隊伍保障。根據平戰結合和事故應急的需要，各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位要合理設置事故應急專家隊伍、搶險救災隊伍、醫療救護隊伍和其他應急隊伍。應急隊員應選擇身體好、業務素質高的人員，以保證應急救援工作的需要。

5.3器材物資保障

各民用爆炸物品生產銷售企業及其應急機構應根據各自應急救援預案和相關救援工作的需要事先做好各種應急救援隊伍所需的自防自救、搶險救災、醫療救護、通信器材、交通工具等事故應急器材裝備的準備，確保應急救援的需要。

5.4醫療保障

衛生部門按照《河南省突發公共事件醫療衛生救援應急救援預案》的要求實施相應的醫療應急救援方案，有效完成醫療救援、傷員轉送和救治工作。

5.5通訊保障

縣通訊部門按照職責要求制定有關應急通訊線路、設備、設施等的使用、保養、管理制度，確保應急通信暢通。當突發事件造成區域性通信癱瘓時，縣通訊部門組織有關人員進行搶修。各級、各部門要建立并適時維護應急相關部門和人員的通訊數據庫并提供備用方案。

6善后處置

6.1傷員、死亡人員處置

當地醫療衛生部門負責獲救傷病人員的救治。死亡人員所在單位負責死亡人員的處置工作。當死亡人員所在單位無力處置時，由當地人民政府負責處置。

6.2社會救助和保險賠付

社會救助由縣民政部門按規定組織實施；縣保險機構要及時介入民用爆炸物品從業單位事故的處置工作，按規定開展賠付工作。

6.3調查評估

應急終止后，民用爆炸物品事故災難應急指揮機構應對事故原因、事故損失、應急行動、救助效果、經驗教訓等進行評估分析。重大以上民用爆炸物品災難事故由省民用爆炸物品事故應急指揮機構一周內向省政府上報總結報告。7應急救援準備

7.1教育培訓

各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位應有針對性地做好職工的事故應急應知應會教育、自防自救教育等安全教育。提高職工安全意識和自我保護能力，保證事故發生時應急工作能夠有序、高效地進行。各級民用爆炸物品行業應急機構應針對事故應急組織指揮機構、各種搶險救災隊伍、醫療救護隊伍、物資保障隊伍的需要開展專業培訓，滿足事故應急工作對應急隊伍專業素質的需要。

7.2實戰演練

縣民用爆炸物品事故災難應急救援指揮機構制訂應急實戰演練計劃，定期或不定期組織演練。

8附則

8.1預案的管理與更新

本專項預案由縣民用爆炸物品安全管理領導小組辦公室負責制訂，報省政府批準。各相關部門，各民用爆炸物品生產銷售企業、使用單位按本專項預案的規定分別落實相關工作。

遇有國家相關法律法規修改或新的相關法律法規頒布實施，民用爆炸物品行業體制變化或職能調整，縣民用爆炸物品安全管理領導小組辦公室結合事故應急工作的需要對本預案體系及其職能作相應修改、調整和完善并報縣政府批準。

8.2獎勵與責任追究

獎勵。在事故應急工作中有下列表現之一的單位和個人應當依據有關規定給予獎勵：完成事故應急任務成績顯著，有效地防止重大損失發生的；搶險、救災、排險工作中有突出立功表現的：對事故應急準備與響應提出重要建議，實施效果顯著的；有其他特殊貢獻的。

責任追究。在事故應急工作中有下列情形之一的，按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等有關規定追究責任：不認真執行預案，拒不履行事故應急救援義務，造成事故及損失擴大，后果嚴重的；違反國家有關重大事件報告的規定，拖延、瞞報或弄虛作假情節及后果嚴重的；事故應急狀態下不服從命令和指揮，嚴重干擾和影響應急工作的；盜竊、挪用、貪污事故應急救援資金、物資的；阻礙事故應急工作人員履行職責情節及后果嚴重的；嚴重影響事故應急救援工作實施的其他行為。

8.3預案解釋部門

本專項預案由縣民用爆炸物品安全管理領導小組辦公室負責解釋。

8.4預案的實施時間

本預案自印發之日起執行。