第一篇:28.教育亂收費問題
教育亂收費問題
教育亂收費從本質(zhì)上說,可分為四種類型:
一是“生存型”亂收費。這類亂收費行為,主要發(fā)生在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)校,或經(jīng)濟不夠發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)地區(qū)薄弱學(xué)校,學(xué)校依靠向?qū)W生亂收費來維持辦學(xué)的基本需求。
二是“發(fā)展型”亂收費。這類亂收費行為,是指一些學(xué)校為達(dá)到現(xiàn)代化教育的基本條件,盲目擴大辦學(xué)規(guī)模,脫離實際搞豪華學(xué)校建設(shè),而靠政府撥款和正常收費又無法維持,于是走向亂收費。
三是“趨利型”亂收費。一些教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)思想不端正,一方面通過教材訂購、統(tǒng)一著裝校服、推銷保險等代收費收取“回扣”,一方面通過辦班補課、招收“擇校生”、舉辦重點班等搞所謂“創(chuàng)收”,導(dǎo)致學(xué)校用亂收費來給教職員工發(fā)放工資外的福利、補貼及勞務(wù)報酬。
四是“轉(zhuǎn)嫁型”亂收費。這類亂收費行為,是政府向?qū)W校攤派、搭車收費或通過學(xué)校向?qū)W生亂收費。政府部門向轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校收費,有些是帶有硬性攤派性質(zhì),實際上是擠占有限的教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入。
“教育亂收費問題”產(chǎn)生的原因:
從總體上講,我國現(xiàn)階段的基本國情是“窮國辦大教育”,而且是辦世界上最大規(guī)模的教育?,F(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、人民群眾不斷增長的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足的矛盾,是現(xiàn)階段教育發(fā)展面臨的基本矛盾。一方面人民群眾期盼教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平,滿足其接受高質(zhì)量教育的需求,另一方面,我國現(xiàn)在仍處于社會主義初級階段,教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上教育事業(yè)發(fā)展的需求。這種情況將長期存在。
從具體上講,教育亂收費屢禁不止的原因:一是一些地方對教育投入嚴(yán)重不足,難以維持學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。為此一些地方政府就想通過向?qū)W生亂收費彌補政府的投入不足,少數(shù)學(xué)校也通過向?qū)W生亂收費來緩解辦學(xué)經(jīng)費的困難。二是一些地方和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)法律政策觀念淡薄,有法不依、有令不止。三是對亂收費的查處力度不夠,使一些地方和學(xué)校亂收費行為屢禁不止。四是教育發(fā)展不平衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,供需矛盾大,難以完全滿足廣大群眾接受較高質(zhì)量教育的需求,致使一些地方和學(xué)校借機高收費、亂收費。五是一些基層政府有關(guān)部門或單位通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費,或擠占、平調(diào)、截留、挪用學(xué)校的收費收入。
解決“教育亂收費問題”的對策:
一、落實政府責(zé)任,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行《義務(wù)教育法》和有關(guān)制度規(guī)定,依法建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,加大對義務(wù)教育的投入。嚴(yán)格規(guī)范公辦學(xué)校收費行為,把維持學(xué)校運轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費和事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費全面納入財政預(yù)算,不留缺口。同時,要確保中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務(wù)教育的政策得到落實,加快薄弱學(xué)校的改造進(jìn)程,縮小校際間辦學(xué)條件和教學(xué)水平的差距。
二、堅決制止以改制為名亂收費,進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為。加強對辦學(xué)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),全面停止審批新的改制學(xué)校和新的改制學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為,對以改制為名亂收費的學(xué)校進(jìn)行全面清理。公辦學(xué)校凡改制為民辦學(xué)校的,必須符合“四獨立”原則,否則要停止招生。嚴(yán)禁搞“校中?!?、“一校兩制”和以改制為名亂收費。學(xué)校規(guī)劃建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和人民群眾經(jīng)濟承擔(dān)能力相適應(yīng),堅持安全、節(jié)約、堅固、實用的原則,堅決糾正在學(xué)校建設(shè)中互相攀比、追求豪華、高額舉債和規(guī)模超大等不良做法,堅決禁止通過高收費將還貸責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長。要加強對學(xué)校在建項目工程的監(jiān)督和建設(shè)資金使用情況的審計,控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。
三、嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策。鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)格限制擇校生比例和收費標(biāo)準(zhǔn),切實將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計劃并及時向社會公示,不得在擇校生之外以非計劃生、自費生、旁聽生等其他任何名義招收學(xué)生,要按照報名學(xué)生的考試成績,從高分到低分依次錄取,一次招滿。
四、規(guī)范高校收費行為,實施高校招生“陽光工程”,加強學(xué)校服務(wù)性收費管理。切實加大信息公開力度,把學(xué)校招生資格和計劃、學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會全部公開,確保高校招生的公平、公正;任何地方和學(xué)校不得以任何形式向?qū)W生收取與錄取掛鉤的任何費用,繼續(xù)穩(wěn)定高校學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn),不得以任何理由、任何形式提高或變相提高。高校提供屬于正常教學(xué)活動必須的服務(wù),不得另外收取費用,學(xué)校提供的服務(wù)性收費必須堅持自愿和不盈利原則,嚴(yán)禁強制服務(wù)和強制收費。對涉及全體學(xué)生的服務(wù)性收費或代收費,如額外收取的水、電等費用,要按程序申報,通過召開聽證會后確定。
五、進(jìn)一步降低中小學(xué)教材價格,加強中小學(xué)教輔材料管理,減輕學(xué)生經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步降低義務(wù)教育階段的中小學(xué)教材價格,嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教材用紙及印制標(biāo)準(zhǔn),減輕學(xué)生經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁任何部門和單位以任何借口向出版發(fā)行單位違規(guī)收取費用,堅決糾正以培訓(xùn)費等名義收取市場準(zhǔn)入費的變相亂收費行為。引導(dǎo)中小學(xué)教材出版、發(fā)行單位規(guī)范售后服務(wù)行為。對教輔材料(含各種形式的練習(xí)、測試題集)、報刊雜志等課外讀物,要嚴(yán)格做到不強制統(tǒng)一征訂,不統(tǒng)一購買。堅決遏制教輔材料過多過濫狀況。進(jìn)一步加強市場監(jiān)督管理工作,嚴(yán)厲打擊教輔材料盜版行為。
六、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校收費“收支兩條線”管理辦法,加強學(xué)校收費資金管理。教育收費要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,加強各級各類學(xué)校會計核算和財務(wù)管理,健全學(xué)校財務(wù)制度,將學(xué)校的賬目、資金使用情況予以公開,接受學(xué)生家長和社會監(jiān)督。嚴(yán)禁將學(xué)校教育經(jīng)費用于房地產(chǎn)投資開發(fā)、購買股票、證券、期貨和濫發(fā)獎金、補貼、津貼、實物及組織公費旅游等。
七、繼續(xù)加強督導(dǎo)檢查工作,嚴(yán)肅查處教育亂收費案件。嚴(yán)肅查處通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費和面向?qū)W校的各種亂攤派、亂罰款、亂收費行為;截留、挪用、擠占教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入的行為;濫印、濫發(fā)教材、教輔材料的行為;利用服務(wù)性收費為單位和個人謀取私利行為;高校與招生錄取掛鉤亂收費的行為;地方或?qū)W校越權(quán)制定、審批教育收費政策等任何形式的違規(guī)收費行為。要有計劃地對一些學(xué)校教育收費的管理和使用情況進(jìn)行專項審計。督促有問題的地區(qū)落實整改計劃,對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件,不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并通過新聞媒體予以曝光。
八、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。要高度重視宣傳工作,制訂工作計劃,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,向群眾廣泛宣傳有關(guān)教育收費的政策、治理工作的部署和進(jìn)展、規(guī)范收費的正面典型和違法違紀(jì)的典型案件。擴大群眾參與和社會監(jiān)督的范圍,在全社會努力營造有利于治理工作深入開展的良好氛圍。
第二篇:教育亂收費問題
在2007年國家發(fā)改委公布的查處價格違法案件情況中,教育亂收費以27637件位居查處價格違法案件首位。發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人指出,主要表現(xiàn)為:公辦學(xué)校以民辦名義高收費,以補課、辦特色班名義多收費,擴大代辦范圍強行收費,突破“三限”規(guī)定多收費,“專升本”多收費等。百年大計,教育為本,而這個“本”卻成了價格違法案件首位,值得深刻思考和反省。
“教育亂收費問題”的現(xiàn)狀:
教育亂收費從本質(zhì)上說,可分為四種類型:
一是“生存型”亂收費。這類亂收費行為,主要發(fā)生在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)校,或經(jīng)濟不夠發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)地區(qū)薄弱學(xué)校,學(xué)校依靠向?qū)W生亂收費來維持辦學(xué)的基本需求。
二是“發(fā)展型”亂收費。這類亂收費行為,是指一些學(xué)校為達(dá)到現(xiàn)代化教育的基本條件,盲目擴大辦學(xué)規(guī)模,脫離實際搞豪華學(xué)校建設(shè),而靠政府撥款和正常收費又無法維持,于是走向亂收費。
三是“趨利型”亂收費。一些教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦學(xué)思想不端正,一方面通過教材訂購、統(tǒng)一著裝校服、推銷保險等代收費收取“回扣”,一方面通過辦班補課、招收“擇校生”、舉辦重點班等搞所謂“創(chuàng)收”,導(dǎo)致學(xué)校用亂收費來給教職員工發(fā)放工資外的福利、補貼及勞務(wù)報酬。
四是“轉(zhuǎn)嫁型”亂收費。這類亂收費行為,是政府向?qū)W校攤派、搭車收費或通過學(xué)校向?qū)W生亂收費。政府部門向轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校收費,有些是帶有硬性攤派性質(zhì),實際上是擠占有限的教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入。
“教育亂收費問題”產(chǎn)生的原因:
從總體上講,我國現(xiàn)階段的基本國情是“窮國辦大教育”,而且是辦世界上最大規(guī)模的教育。現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、人民群眾不斷增長的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足的矛盾,是現(xiàn)階段教育發(fā)展面臨的基本矛盾。一方面人民群眾期盼教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平,滿足其接受高質(zhì)量教育的需求,另一方面,我國現(xiàn)在仍處于社會主義初級階段,教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上教育事業(yè)發(fā)展的需求。這種情況將長期存在。
從具體上講,教育亂收費屢禁不止的原因:一是一些地方對教育投入嚴(yán)重不足,難以維持學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。為此一些地方政府就想通過向?qū)W生亂收費彌補政府的投入不足,少數(shù)學(xué)校也通過向?qū)W生亂收費來緩解辦學(xué)經(jīng)費的困難。二是一些地方和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)法律政策觀念淡薄,有法不依、有令不止。三是對亂收費的查處力度不夠,使一些地方和學(xué)校亂收費行為屢禁不止。四是教育發(fā)展不平衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,供需矛盾大,難以完全滿足廣大群眾接受較高質(zhì)量教育的需求,致使一些地方和學(xué)校借機高收費、亂收費。五是一些基層政府有關(guān)部門或單位通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費,或擠占、平調(diào)、截留、挪用學(xué)校的收費收入。
解決“教育亂收費問題”的對策:
一、落實政府責(zé)任,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行《義務(wù)教育法》和有關(guān)制度規(guī)定,依法建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,加大對義務(wù)教育的投入。嚴(yán)格規(guī)范公辦學(xué)校收費行為,把維持學(xué)校運轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費和事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費全面納入財政預(yù)算,不留缺口。同時,要確保中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務(wù)教育的政策得到落實,加快薄弱學(xué)校的改造進(jìn)程,縮小校際間辦學(xué)條件和教學(xué)水平的差距。
二、堅決制止以改制為名亂收費,進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為。加強對辦學(xué)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),全面停止審批新的改制學(xué)校和新的改制學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為,對以改制為名亂收費的學(xué)校進(jìn)行全面清理。公辦學(xué)校凡改制為民辦學(xué)校的,必須符合“四獨立”原則,否則要停止招生。嚴(yán)禁搞“校中校”、“一校兩制”和以改制為名亂收費。學(xué)校規(guī)劃建設(shè)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和人民群眾經(jīng)濟承擔(dān)能力相適應(yīng),堅持安全、節(jié)約、堅固、實用的原則,堅決糾正在學(xué)校建設(shè)中互相攀比、追求豪華、高額舉債和規(guī)模超大等不良做法,堅決禁止通過高收費將還貸責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長。要加強對學(xué)校在建項目工程的監(jiān)督和建設(shè)資金使用情況的審計,控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。
三、嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策。鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)格限制擇校生比例和收費標(biāo)準(zhǔn),切實將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計劃并及時向社會公示,不得在擇校生之外以非計劃生、自費生、旁聽生等其他任何名義招收學(xué)生,要按照報名學(xué)生的考試成績,從高分到低分依次錄取,一次招滿。
四、規(guī)范高校收費行為,實施高校招生“陽光工程”,加強學(xué)校服務(wù)性收費管理。切實加大信息公開力度,把學(xué)校招生資格和計劃、學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會全部公開,確保高校招生的公平、公正;任何地方和學(xué)校不得以任何形式向?qū)W生收取與錄取掛鉤的任何費用,繼續(xù)穩(wěn)定高校學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn),不得以任何理由、任何形式提高或變相提高。高校提供屬于正常教學(xué)活動必須的服務(wù),不得另外收取費用,學(xué)校提供的服務(wù)性收費必須堅持自愿和不盈利原則,嚴(yán)禁強制服務(wù)和強制收費。對涉及全體學(xué)生的服務(wù)性收費或代收費,如額外收取的水、電等費用,要按程序申報,通過召開聽證會后確定。
五、進(jìn)一步降低中小學(xué)教材價格,加強中小學(xué)教輔材料管理,減輕學(xué)生經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步降低義務(wù)教育階段的中小學(xué)教材價格,嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教材用紙及印制標(biāo)準(zhǔn),減輕學(xué)生經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁任何部門和單位以任何借口向出版發(fā)行單位違規(guī)收取費用,堅決糾正以培訓(xùn)費等名義收取市場準(zhǔn)入費的變相亂收費行為。引導(dǎo)中小學(xué)教材出版、發(fā)行單位規(guī)范售后服務(wù)行為。對教輔材料(含各種形式的練習(xí)、測試題集)、報刊雜志等課外讀物,要嚴(yán)格做到不強制統(tǒng)一征訂,不統(tǒng)一購買。堅決遏制教輔材料過多過濫狀況。進(jìn)一步加強市場監(jiān)督管理工作,嚴(yán)厲打擊教輔材料盜版行為。
六、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校收費“收支兩條線”管理辦法,加強學(xué)校收費資金管理。教育收費要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,加強各級各類學(xué)校會計核算和財務(wù)管理,健全學(xué)校財務(wù)制度,將學(xué)校的賬目、資金使用情況予以公開,接受學(xué)生家長和社會監(jiān)督。嚴(yán)禁將學(xué)校教育經(jīng)費用于房地產(chǎn)投資開發(fā)、購買股票、證券、期貨和濫發(fā)獎金、補貼、津貼、實物及組織公費旅游等。
七、繼續(xù)加強督導(dǎo)檢查工作,嚴(yán)肅查處教育亂收費案件。嚴(yán)肅查處通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費和面向?qū)W校的各種亂攤派、亂罰款、亂收費行為;截留、挪用、擠占教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入的行為;濫印、濫發(fā)教材、教輔材料的行為;利用服務(wù)性收費為單位和個人謀取私利行為;高校與招生錄取掛鉤亂收費的行為;地方或?qū)W校越權(quán)制定、審批教育收費政策等任何形式的違規(guī)收費行為。要有計劃地對一些學(xué)校教育收費的管理和使用情況進(jìn)行專項審計。督促有問題的地區(qū)落實整改計劃,對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件,不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并通過新聞媒體予以曝光。
八、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。要高度重視宣傳工作,制訂工作計劃,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,向群眾廣泛宣傳有關(guān)教育收費的政策、治理工作的部署和進(jìn)展、規(guī)范收費的正面典型和違法違紀(jì)的典型案件。擴大群眾參與和社會監(jiān)督的范圍,在全社會努力營造有利于治理工作深入開展的良好氛圍。
第三篇:學(xué)習(xí)關(guān)于教育亂收費問題的思考
學(xué)習(xí)關(guān)于教育亂收費問題的思考
教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中有先導(dǎo)性和全局性的作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。但隨著改革開放的進(jìn)一步深入,社會主義市抄濟體制的逐步建立和完善,學(xué)校這本是一方凈土的地方,受經(jīng)濟利益的驅(qū)駛和享樂主義錯誤思潮的誘惑,出現(xiàn)了加重學(xué)生和家長負(fù)擔(dān),損害群眾利益的亂收費現(xiàn)象。雖然相關(guān)教育部門對此也相當(dāng)重視并出臺了對應(yīng)政策和一系列措施,但學(xué)校教育亂收費現(xiàn)象卻屢禁不止,且有愈演愈烈之趨勢。這種教育亂收費現(xiàn)象若不切實加以制止,必將影響教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和順利推進(jìn)。
產(chǎn)生教育亂收費的主要原因:任何一種不良社會風(fēng)氣的形成都有其獨特的生存環(huán)境和空間,教育亂收費現(xiàn)象也不例外。究其原因:一是在市場的作用下教師隊伍中個別教師的思想價值觀念和價值取向發(fā)生了偏倚。由以往的爭先進(jìn)當(dāng)模范講貢獻(xiàn)愛榮譽的價值觀念取向轉(zhuǎn)向于比富裕兼清貧比瀟灑講享受的價值觀念和價值取向。二是當(dāng)今社會行業(yè)收入差距懸殊,盲目攀比引起了心里的不平衡。教師隊伍中我是知識分子,有知識、有文化、有頭腦、人的素質(zhì)不比別人差,雖然其基本工資在黨委、政府的關(guān)心、支持下絲毫不遜色于其他行業(yè),但由于有些單位部門的行業(yè)津貼、補助、資金等額外收入加起來,比教師收入明顯高出許多。如金融保險、稅務(wù)財政等部門的工資收入明顯多出,甚至是教師工資的幾倍收入。其中還包括一些個私企業(yè)及個體工商戶等的收入也遠(yuǎn)高于教師工資的收入。故而不平衡心里油然而生。
要從源頭上治理教育亂收費的主要措施 針對以上談到教育亂收費的原因和表現(xiàn)情況,從源頭上治理教育亂收費問題,可以從以下幾個方面著力抓起。
1、齊抓共管,綜合治理。教育亂收費是個綜合性的問題,涉及到政府、社會、學(xué)校等各方面。因此,治理教育亂收費要綜合文獻(xiàn)方面入手。由政府、學(xué)校、各方面聯(lián)合起來,強強聯(lián)手。
2、堅決貫徹落實“一費制”。前年開始實行的“一費制”使許多貧困地區(qū)的孩子少交許多費用,減輕了學(xué)生家長的負(fù)擔(dān),起到了一定效果。今后應(yīng)該繼續(xù)落實貫徹到底。
3、嚴(yán)格執(zhí)法,依法治教。現(xiàn)在是法治社會,國家教育活動都納入法制軌道,實行依法治教。
4、規(guī)范收費行為。堅決制止中小學(xué)擅自立項,提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴大收費范圍的亂收費行為,實行教育收費公示制度,接受群眾監(jiān)督,同時堅決制止基層政府和部門的搭車收費。
5、加強師德師風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。思想是行動的先導(dǎo),思想問題沒解決,就容易出現(xiàn)上有政策、下有對策現(xiàn)象。
6、強化監(jiān)管機制。成立由紀(jì)檢、物價、財政、審計、教育等部門組成的專門檢查小組,為專項治理工作提供可靠的組織保證。通過各方面的努力,逐步建立較為完善的監(jiān)督制約機制,真正形成齊抓共管的局面。同時要建立一套好的制度,鞏固專項治理成果,要堅持標(biāo)本兼治,糾建并舉的方針,加大治本的力度。
7、加大教育投入。學(xué)校實行“一費制”以來,許多學(xué)校都遇到費用緊張的問題,因此政府要加大對教育的投入,改善教育環(huán)境和進(jìn)一步提高教師的待遇,從而為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
總之,只有思想認(rèn)識到位、措施到位、監(jiān)管到位,對教育的領(lǐng)導(dǎo)到位,全社會都來關(guān)注教育收費問題,多渠道、想辦法解決教育過程出現(xiàn)的問題和困難,才能真正做到從源頭上治理教育亂收費。
第四篇:治理教育亂收費
XX學(xué)區(qū)
關(guān)于開展治理教育亂收費專項檢查的自查報告
區(qū)教育局:
我學(xué)區(qū)根據(jù)武市教明電[2005]5號通知精神,為了切實做好學(xué)校收費管理工作,有效制止教育亂收費行為,努力減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān),更好地貫徹落實全國治理教育亂收費電視電話工作會議精神和教育部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于嚴(yán)厲禁止學(xué)校違規(guī)收費落實政府對教育的投入責(zé)任的緊急通知》要求。學(xué)區(qū)成立了由教育干事任組長、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為組員的治理教育亂收費情況進(jìn)行了全面深入細(xì)致的檢查,檢查采取聽匯報,查看資料、座談等方式,按照治理教育亂收費專項檢查的主要內(nèi)容,逐條進(jìn)行檢查自查。經(jīng)學(xué)區(qū)檢查,中小學(xué)均有治理教育亂收費的工作安排,沒有將國家規(guī)定之外的收費項目納入“一費制”中,沒有擅自提高“一費制”收費標(biāo)準(zhǔn),中小學(xué)嚴(yán)格按照上級“一費制”標(biāo)準(zhǔn)收費,沒有從代收費和服務(wù)性收費中牟取利益的情況,沒有提高或變相提高學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)情況,沒有強行向?qū)W生提供有償服務(wù),并從中牟取不當(dāng)利益的現(xiàn)象,各校都能使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),按規(guī)定管理、使用教育收費資金。中小學(xué)都能嚴(yán)格按“一費制”收費標(biāo)準(zhǔn)收費,沒有亂辦班、亂收費和擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,也沒有亂訂教輔的情況??傊鲗W(xué)校都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視這次專項檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)部題,及時糾正,做到邊檢查邊糾正,使治理教育亂收費專項檢查工作取得明顯成效,是學(xué)校收費更加規(guī)范,資金使用更加合理。
涼州區(qū)XX學(xué)區(qū) 二○一二年九月十三日
第五篇:教育亂收費心得體會
教育亂收費心得體會
崇仁實驗小學(xué)
孫媛英
隨著改革開放的進(jìn)一步深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,學(xué)校這本是一方凈土的地方,受經(jīng)濟利益的驅(qū)駛和享樂主義錯誤思潮的誘惑,當(dāng)前也有一些學(xué)校出現(xiàn)了加重學(xué)生和家長負(fù)擔(dān),損害群眾利益的亂收費現(xiàn)象。雖然相關(guān)教育部門對此也相當(dāng)重視并出臺了對應(yīng)政策和一系列措施,但學(xué)校教育亂收費現(xiàn)象卻屢禁不止,且有愈演愈烈之趨勢。這種教育亂收費現(xiàn)象若不切實加以制止,任其漫延,必將影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,必將影響教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和順利推進(jìn)。對此,黨中央、國務(wù)院以及各級黨委、政府都高度重視,并提出了要堅持標(biāo)本兼治的原則,切實從源頭上制止教育亂收費。
一、教育亂收費現(xiàn)象的主要表現(xiàn):
1、巧立名目亂收費。有些學(xué)校充分利用家長望子成龍的急切心情,巧立名目收費。如收取增加知識的補課費、強化練習(xí)的試卷費、重點中學(xué)的擇校費、興趣活動的勞務(wù)費、校中校的重點培育費、署期夏令營的輔導(dǎo)費,改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的捐助費、低分擇校的 折差費等等。
2、超標(biāo)收費。就是在國家允許的收費項目中提高收費標(biāo)準(zhǔn)。如擅自提高學(xué)生的學(xué)習(xí)資料費、作業(yè)本費、教學(xué)費、寄宿費、搭膳費以及班費標(biāo)準(zhǔn)等。
3、搭車收費。即本不是學(xué)校職責(zé)范圍內(nèi)的收費項目由學(xué)校取而代之收取。如有的學(xué)校在當(dāng)?shù)卣膲毫ο拢瑓f(xié)助當(dāng)?shù)卣虿块T收取農(nóng)業(yè)稅、車船使用費、報刊雜志費等。有的學(xué)校還為一些普通中專院校或民辦私立學(xué)校推薦學(xué)員從中獲取學(xué)院學(xué)校介紹費。
二、產(chǎn)生教育亂收費的主要原因: 任何一種不良社會風(fēng)氣的形成都有其獨特的生存環(huán)境和空間,教育亂收費現(xiàn)象也不例外。究其原因:一是在市場經(jīng)濟的作用下教師隊伍中個別教師的思想價值觀念和價值取向發(fā)生了偏倚。由以往的爭先進(jìn)當(dāng)模范講貢獻(xiàn)愛榮譽的價值觀念取向轉(zhuǎn)向于比富裕嫌清貧比瀟灑講享受的價值觀念和價值取向。二是當(dāng)今社會行業(yè)收入差距懸殊,盲目攀比引起了心里的不平衡。教師隊伍中我是知識分子,有知識、有文化、有頭腦、人的素質(zhì)不比別人差,雖然其基本工資在黨委、政府的關(guān)心、支持下絲毫不遜色于其他行業(yè),但由于有些單位部門的行業(yè)津貼、補助、資金等額外收入加起來,比教師收入明顯高出許多。一些私企業(yè)及個體工商戶等的收入也遠(yuǎn)高于教師工資的收入。故而不平衡心里油然而生。另外有些教育主管部門無故克扣挪用學(xué)校教育經(jīng)費,造成學(xué)校經(jīng)費嚴(yán)重不足,也是迫逼學(xué)校想方設(shè)法亂收費的一個重要原因。常言道:“上梁不正下梁歪”,由于教育主管部門存在不正之風(fēng),就失去其嚴(yán)格監(jiān)督的執(zhí)法力度,對學(xué)校亂收費現(xiàn)象只能聽之任之,放任自流。
三、從源頭上治理教育亂收費的主要措施: 針對以上談到教育亂收費的原因和表現(xiàn)情況,我認(rèn)為從源頭上治理教育亂收費問題,可以從以下幾個方面著力抓起。
1、齊抓共管,綜合治理。教育亂收費是個綜合性的問題,涉及到政府、社會、學(xué)校等各方面。因此,治理教育亂收費要綜合文獻(xiàn)方面入手。由政府、學(xué)校、各方面聯(lián)合起來,強強聯(lián)手。
2、堅決貫徹落實“一費制”。“一費制”使許多貧困地區(qū)的孩子少交許多費用,減輕了學(xué)生家長的負(fù)擔(dān),起到了一定效果。今后應(yīng)該繼續(xù)落實貫徹到底。同時在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快研究提出在其他地區(qū)推行“一費制”的具體辦法。
3、嚴(yán)格執(zhí)法,依法治教?,F(xiàn)在是法治社會,國家教育活動都納入法制軌道,實行依法治教。嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限線數(shù)的政策,嚴(yán)肅查處巧立名目收取擇校費、建校費和捐資助學(xué)費等違規(guī)收費行為,并給予一定的行政處罰。
4、規(guī)范收費行為。堅決制止中小學(xué)擅自立項,提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴大收費范圍的亂收費行為,實行教育收費公示制度,接受群眾監(jiān)督,同時堅決制止基層政府和部門的搭車收費。
5、加強師德師風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。思想是行動的先導(dǎo),思想問題沒解決,就容易出現(xiàn)上有政策、下有對策現(xiàn)象。因此在學(xué)校應(yīng)加強思想政治教育、師德、師風(fēng)教育,樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀。
6、強化監(jiān)管機制。成立由紀(jì)檢、物價、財政、審計、教育等部門組成的專門檢查小組,為專項治理工作提供可靠的組織保證。通過各方面的努力,逐步建立較為完善的監(jiān)督制約機制,真正形成齊抓共管的局面。同時要建立一套好的制度,鞏固專項治理成果,要堅持標(biāo)本兼治,糾建并舉的方針,加大治本的力度。
7、加大教育投入。學(xué)校實行“一費制”以來,許多學(xué)校都遇到費用緊張的問題,因此政府要加大對教育的投入,教育主管部門要以身作則,嚴(yán)禁挪用,克扣教育經(jīng)費,確保義務(wù)教育階段的教育經(jīng)費及時足額到位,不被挪用,改善教育環(huán)境和進(jìn)一步提高教師的待遇,從而為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境??傊?,只有思想認(rèn)識到位、措施到位、監(jiān)管到位,對教育的領(lǐng)導(dǎo)到位,全社會都來關(guān)注教育收費問題,多渠道、想辦法解決教育過程出現(xiàn)的問題和困難,才能真正做到從源頭上治理教育亂收費。
師德師風(fēng)學(xué)習(xí)心得體會
崇仁實驗小學(xué)
孫媛英
愛學(xué)生,學(xué)生是老師工作的對象,不愛,如何全心投入,如何有效教育? 一個好老師眼中的學(xué)生是一個人、一個和自己人格平等的人。這可以說是最基本的要求了。好老師不會貶低學(xué)生、辱罵學(xué)生。我曾經(jīng)在畢業(yè)實習(xí)的學(xué)校里遇見過這樣的老師,她指著學(xué)生的腦門說:“你這個豬頭,這么笨,才考了這么一點分,你爸爸很有錢,可是有什么用,你實在連豬都不如……”我很驚訝,為人師者,怎么可以這樣出言不遜,后來我明白了,她壓根不愛她的學(xué)生,她也許只是盯著學(xué)生的考分,憑此來評價學(xué)生、來決定要不要對他好一點。愛學(xué)生,是充分尊重學(xué)生,更是真正關(guān)心學(xué)生的感受、學(xué)生的發(fā)展。在為人處世原則中有一條“將心比心”,我覺得在師生交往中,這一條很重要。時刻想著“如果我是他,我會怎樣”,從學(xué)生的角度出發(fā)去思考問題,我們可以更加了解學(xué)生,可以更少傷害學(xué)生。我曾在公共汽車上。
聽見一位老師說:“我今天后悔死了,我不該這樣對他說話,如果我的老師也這么說,我也肯定會難過的……”我斷定這個年輕的老師會成為一個好老師,就憑她的這一句充滿懊悔的話。我們要去了解學(xué)生,有時我發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生時代的想法已經(jīng)淡忘了,我和學(xué)生之間的距離也在增大,我覺得很慌。于是,我愿意花時間去和他們交談、和他們玩,有空時讀一些有關(guān)的書,我希望我能知道更多他們的想法,我也相信這樣,我的教育會更有效率。關(guān)心學(xué)生的發(fā)展,就是關(guān)心我們的教育會給他的未來帶去些什么。
我總希望我給他們的是積極的、有用的東西。也許最直接的是我傳授的知識,但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我覺得一個好老師最重要的是教給學(xué)生三樣?xùn)|西:開發(fā)自己能力的本領(lǐng)、相信自己能力的信心和為人處世的原則。第一條,是一種方法,它和知識是有區(qū)別的,我認(rèn)為成功的教學(xué)應(yīng)該強調(diào)激發(fā)學(xué)生興趣、促使學(xué)生思考、教會學(xué)生方法,一個熱愛探索知識,會探索知識的孩子的將來才是快樂和前途無量的。第二條,是自信,老師首先要自信起來才能感染學(xué)生,另外,老師的贊賞和鼓勵往往是學(xué)生自信的動力。我相信鼓勵比懲罰更加有效,去用心發(fā)現(xiàn)每個學(xué)生的閃光點,然后毫不吝嗇地告訴他,這也許會影響一個學(xué)生的一生呢!第三條,為人處世的原則,首先教師自己的為人處世是學(xué)生模仿的依據(jù)之一,所以教師應(yīng)該會“做人”,充滿善和德的為人會給學(xué)生一個很好的榜樣。另外學(xué)生在成長中,會有懵懂的時候,老師就應(yīng)該及時給予指點,引領(lǐng)他們走過這一段青春迷惘期。
說了這么多,我覺得都是對我自己的要求,我想做一個好老師,于是我也是決心做到以上說的那么多的。我相信這不是一件輕而易舉的事,也許在其中我會遇到矛盾和沖突,但是我想我會堅定我的信念,在教師生涯中不斷成長,做一個好老師!