第一篇：水庫對環(huán)境的危害

水庫對環(huán)境的危害

摘要：水利設(shè)施的迅猛發(fā)展發(fā)展，給社會帶來了極大的影響。尤其是水庫大壩的興建，對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境及社會造成了極大的負面影響 乃至破壞。

關(guān)鍵詞：水庫，大壩，自然環(huán)境，生態(tài)環(huán)境，氣候，破壞，地震，洄游，繁殖，生物多樣性，瀕危。

工業(yè)革命以來，隨著人類社會的迅猛發(fā)展，各種生產(chǎn)工具的發(fā)明和使用，使得人類生產(chǎn)力空前提高，人類具有強大的改造自然的能力，非常熱衷于改造自然，甚至叫囂征服自然。其中，作為其對環(huán)境改造的一個縮影:對天然河流的改造，主要體現(xiàn)在在河道上建大壩修水庫等水利設(shè)施的這個方面。誠然，通過建大壩攔水后形成的水庫，在一定時間內(nèi)可以為社會提供諸如航運，發(fā)電，灌溉，水庫養(yǎng)殖等經(jīng)濟效益，在短期內(nèi)對社會的發(fā)展有一定的幫助。然而水庫對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境乃至社會所產(chǎn)生的極大負面影響，卻是深遠而廣泛的.水庫的修建對河流而言是人類改造河流環(huán)境的過程，是人類——河道——環(huán)境系統(tǒng)的自我調(diào)整過程。

首先，在一些本身徑流量不大的河流，尤其是屬于半干旱

或半濕潤地區(qū)的河流，當(dāng)上游徑流被大壩攔截進入水庫進行蓄水后，會讓河流下游流量減少甚至斷流。如海河，在海河上游山區(qū)修建了一系列水庫之后，由于上游的攔水，使得海河普遍斷流，河床淤積，漫灘幾率大大減少，使得河床與河岸兩者的物質(zhì)交換方式徹底改變。河漫灘無法得到含有大量養(yǎng)分的細粒漫灘物質(zhì)，使其土壤肥力，保水能力和土壤含水率均大大下降，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。造成此后果的例子還有太多太多，如埃及修建了阿斯旺水庫之后，大量肥沃養(yǎng)料被攔截，使得尼羅河三角洲肥力下降，且沿海地區(qū)受到海水侵蝕，海岸線嚴重倒退。

同時，由于徑流量的調(diào)節(jié)和減少，使得河流近似于人工河，河道過水面積大大減少，河邊灘地面積增加，使得灘地上的使用方式發(fā)生變化。大量的荒地被開荒，使得

原來本只該用來行洪的灘地成為了具有經(jīng)濟利益的土地，使得潛在的洪澇危險增加，如淮河王家壩水文站下游的蓄洪區(qū)，很多都是行洪通道的，但由于淮河水被層層大壩攔截之后，在枯水期露出大片灘地，現(xiàn)在大都已被開荒甚至出現(xiàn)了成規(guī)模城鎮(zhèn)，但是，一旦淮河防總需要實行保壩護堤的政策之后，決堤防水，蓄洪區(qū)一片澤國，人們背井離鄉(xiāng)，損失慘重。

另外，雖然水庫具有調(diào)節(jié)洪峰，減輕河道防洪壓力的作用，但是任何一座水庫都有其保證水位的，當(dāng)水庫遇到高強度特大暴雨，洪水超過了水庫承泄能力時，這時水庫將是懸在頭頂?shù)亩〞r炸彈，一旦潰壩，后果將是災(zāi)難性的。如加拿大的Haha湖水庫遭受特大暴雨產(chǎn)生的大洪水超過水庫的溢洪能力，致使大壩潰壩，據(jù)估計，潰壩處的流量達到1260立方米每秒，相當(dāng)于當(dāng)?shù)赜兴挠涗浺詠碜畲蠛樗氖丁⒖谠谙掠螞_出樂一條2千米的新河道，對當(dāng)?shù)卦斐闪司薮蟮钠茐摹Ｋ运畮斓拇嬖诰哂须[患性，特別是中國境內(nèi)的水庫，中國是世界上水庫數(shù)量最多的國家，但絕大多數(shù)是60年代左右建成的，在建時一般存在材料設(shè)計等問題，且運行時間一般超過50年了，目前有四萬多座病險水庫，他們的存在對庫區(qū)周邊的人們的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了極大的威脅。

更令人擔(dān)憂的是水庫還會誘發(fā)地震。由于水庫的蓄水量一般都達到億立方米以上。所以在庫區(qū)的巖石就要承受巨大的壓力，巨大的重量作用于庫區(qū)底層，使得庫區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)變得不穩(wěn)定，易發(fā)生巖層錯動或崩塌甚至發(fā)生地震。如印度的科依納水庫，庫區(qū)本處于地質(zhì)結(jié)構(gòu)最穩(wěn)定的區(qū)域即所謂無震區(qū)。在沒有建水庫之前，本地并無地震記錄，但當(dāng)1963年水庫建成并開始蓄水之后，小震開始出現(xiàn)，且地震強度和發(fā)生頻率隨著水庫蓄水高度的增加而增強和提高。在1967年大壩附近更是出現(xiàn)6.5級強烈地震。這足以證明水庫可以誘發(fā)地震。陽江1969年發(fā)生的6.4級地震，后來也證明了是由于新安江水庫誘發(fā)的。

更為嚴重的是水庫對生態(tài)環(huán)境的影響是毀滅性的，分為直接影響和間接影響。直接影響其實質(zhì)是水庫形成后，將淹沒江河兩岸大片土地和植被深林，從而直接性影響到陸水生動植物所依賴的生存環(huán)境。如三峽水庫蓄水后將三峽庫區(qū)特有的荷葉鐵絲厥淹沒，還有庫區(qū)大片的生態(tài)經(jīng)濟林也同時葬身于水底。另外，對于水生動植物來說，水庫的影響直接是要命的。大壩建成后，阻斷了洄游性魚類的洄游通道。這直接影響到其的生長繁殖，甚至對其生存帶來威脅。如中華鱘，是中國特有的珍稀保護

動物，但葛洲壩的出現(xiàn)，阻斷了其洄游通道，使其無法到達長江上游產(chǎn)卵，繁殖，使其種群數(shù)量進一步減少。

間接影響:水庫建成后，引起了局部氣候變化和自然環(huán)境變化。抬高了水位，淹沒了庫區(qū)，改變了河流水生生態(tài)系統(tǒng)，使其變成了水庫湖泊生態(tài)系統(tǒng)，破壞了水生動植物的生長產(chǎn)卵繁殖所必需的水文條件和生長環(huán)境。如丹江口水庫建成后，由于水庫的攔水，使其春末夏初不再出現(xiàn)漲水過程，使得下游谷城河段家魚產(chǎn)卵場消失或縮小規(guī)模。

投資者為了能讓大眾同意其修建水庫，往往以什么水庫可以改善庫區(qū)乃至大區(qū)域的氣候環(huán)境，可以確保下游XX年不會出現(xiàn)洪水。但建成后，水庫并沒有顯得有此功效。如三峽，在建之初，政府口口聲聲地說說，三峽大壩形成的水庫可以改善大半個中國的氣候，例如使得夏季氣溫下降，冬季氣溫上升。并寫入教科書中。但是建成后并無改善環(huán)境之跡象，反而庫區(qū)極端天氣頻發(fā)。于是科學(xué)家又出來了，說三峽對中國氣候并無影響，水庫所能影響的范圍在十公里之內(nèi)。如此大相徑庭，令人咋舌。

所以水庫對環(huán)境的深遠影響不能忽略！

第二篇：關(guān)于“白色污染”對環(huán)境危害的調(diào)查報告

關(guān)于“白色污染”對環(huán)境危害的調(diào)查報告

一.目的：讓人們了解“白色污染”的危害

形式：搞調(diào)查，作訪問

時間：2008年2月28日

地點：長春市

組織者：xx xx

參與者：xx xx

人們多有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個小塑料袋包裝；去快餐店吃快餐，服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜；去農(nóng)貿(mào)市場，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面……無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便，而且價錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時，也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。

我們進行了多方面的調(diào)查研究，查閱各種資料，并進行分析總結(jié)。

二、我們的調(diào)查研究：

1、我們在長春XX大街XX超市上前的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下，半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù)：早上總共扔了210次；中午扔了105次；而晚上則扔了95次，這僅僅是一個垃圾箱，一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多，不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料，將是一個天文數(shù)字。

2、我們在XX路的一家小快餐店里打聽到：“他們一天中能賣掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2個，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。”

3、我們?nèi)チ诵氯A書店，學(xué)校的圖書室查閱資料，但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少。

4、我們?nèi)チ藘粼颅h(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的蔣叔叔告訴我們，在我們凈月區(qū)，每天有50多名環(huán)衛(wèi)工人為凈月的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里，我們還了解到了“白色污染”的真正組成，并初步了解了“白色污染”危害。

5、為了擺脫困難，我們利用網(wǎng)絡(luò)進行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了更多有關(guān)“白色污染”的資料，使我們對“白色污染”有了更為深刻的認識。

三、什么是“白色污染”？

“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是“白色污染”呢？“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。

四、造成“白色污染”的主要原因：

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。

3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。字串94、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下，我們的城市變得整潔得多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

五、“白色污染”的危害：

（一）視覺危害：

散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

（二）潛在危害：

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當(dāng)作食物吞食后，會導(dǎo)致動物死亡。

3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內(nèi)難以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

5、使臭氧層變薄。

我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面，而臭氧層存在于天空中，兩者相隔那么遙遠，怎么會有關(guān)系呢？經(jīng)過翻閱資料，查閱書籍并問了一些教師得出：白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進它幾千米，就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球？為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機。

五、行動起來治理“白色污染”

通過這次調(diào)查活動，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。我們XX區(qū)，雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是，改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。同時，我們也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強環(huán)保意識，節(jié)約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場；如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球——我們共同的家園。為此，我們建議從我們自己做起，從一點一滴小事做起，要做到：

1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。

2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”，我們就要積極參與和宣傳。

3、不要浪費，包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。

4、盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。

5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時應(yīng)該及時制止。

實習(xí)報告

實踐是檢驗真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)。在課堂上，我們學(xué)習(xí)了很多理論知識，但是如果我們在實際當(dāng)中不能靈活運用，那就等于沒有學(xué)。實習(xí)就是將我們在課堂上學(xué)的理論知識運用到實戰(zhàn)中。

我們怎樣才能把課本上的知識靈活恰當(dāng)?shù)倪\用到生活、工作當(dāng)中去，成為對別人對社會有用的人才？我們怎樣才能適應(yīng)當(dāng)今飛速發(fā)展的社會，怎樣才能確定自己的人生坐標(biāo)，實現(xiàn)自己的人生價值呢？

抱著這種想法，我走進了XX黃金投資有限公司長春分公司。在那里，我接受了更為有用的投資知識，而每天展業(yè)和演練活動，又增強了我的實戰(zhàn)能力，使我們邁出了成功的一步。

一．實習(xí)目的通過投資公司及投資業(yè)務(wù)的相關(guān)認識的實習(xí)，使我對公司的性質(zhì)、經(jīng)營方式和營運環(huán)境獲得初步認識，同時，結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識，觀察和了解公司的運作特點、業(yè)務(wù)要求和主要產(chǎn)品，為進一步學(xué)習(xí)專業(yè)知識打下基礎(chǔ)。

二．實習(xí)時間：2010年4月1日

三．實習(xí)地點：XX黃金投資有限公司長春分公司

四．實習(xí)內(nèi)容

1、公司的基本情況及歷史沿革；

XX黃金投資有限公司，中國黃金協(xié)會常務(wù)理事單位，以實物黃金投資、金銀制品定制銷售、投資管理咨詢?yōu)橹鳡I業(yè)務(wù)，擁有以XX投資型標(biāo)準(zhǔn)金條為代表的黃金投資產(chǎn)品和以XX黃金產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)中心為核心的智囊機構(gòu)。

2、公司的所有制性質(zhì)、經(jīng)營方針及經(jīng)營理念；

透明合規(guī)：透明意味著創(chuàng)造公平、公正、公開的經(jīng)營環(huán)境；合規(guī)意味著我們尊重內(nèi)外規(guī)則，尊重制度，使投資者放心。

誠信和諧：我們以誠信為原則對待公司內(nèi)外的一切事物，創(chuàng)造和諧發(fā)展共同進步的多贏局面。

專業(yè)熱情：客戶是公司生存發(fā)展的源泉，他們理應(yīng)得到熱情、周到、有效的服務(wù)，我們幫助客戶獲得成功的同時，我們就獲得了成功，客戶滿意是我們工作的目標(biāo)。務(wù)實創(chuàng)新：沒有腳踏實地的工作作風(fēng)，事業(yè)就沒有基礎(chǔ)；沒有創(chuàng)新的思維，事業(yè)就會失去發(fā)展的方向。

3、公司的的運作特點、業(yè)務(wù)要求和主要產(chǎn)品；

恒泰大通與國內(nèi)外多家權(quán)威機構(gòu)、信托集團形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，致力于將國際先進的黃金投資理念和交易模式植入中國市場，著力打造專業(yè)、高效、安全、便捷的綜合性黃金投資服務(wù)平臺。

五．實習(xí)心得

通過三個星期的實習(xí)，從對投資一無所知，到初窺門徑，其中學(xué)習(xí)了很多，人也更加成熟。

第一周，我培養(yǎng)的是對黃金市場的基本認識，從晨會開始。每天的工作從晨會開始。晨會中會講解每日報紙上的國內(nèi)外新聞，時常不經(jīng)意的一條消息，也可能會對投資市場產(chǎn)生影響，這也許將改變我今后看報看電視的視角。而在客戶服務(wù)部經(jīng)理們對各板塊進行技術(shù)分析時，成堆的黃金投資專業(yè)術(shù)對我而言語簡直不知所

云，也只得盡力將那些專業(yè)術(shù)語記下來，回頭上網(wǎng)去查。實習(xí)期間還參加了針對客戶經(jīng)理的培訓(xùn)，學(xué)的挺雜，圖形，均線，時間之窗，各類指標(biāo)，歷史典故，易經(jīng)八卦，為人處事，發(fā)家奮斗，反正學(xué)的很開心的。也著實體會到身旁與我同歲的各位經(jīng)理們生活之不易，工作壓力之巨大，襯衣領(lǐng)帶、西褲皮鞋，想穿在身上是需要能力的。

第二周是交易大廳前臺實踐。為熟悉業(yè)務(wù)流程，我首先給自己開了個戶。首先是開設(shè)股東卡，之后辦理資金帳戶，接著去銀行辦理三方存管。當(dāng)這些手續(xù)都辦理好了就可以入市炒黃金了。開戶流程看似簡單，但各種不確定情況也層出不窮，需要柜臺人員有很強的應(yīng)變能力，并能夠嚴格遵守各項業(yè)務(wù)規(guī)章。

第三周主要是在黃金市場中實踐，判斷大盤及個股走勢。期間，我理解了資金對于整個市場的影響以及黃金成交量與價格的關(guān)系；進一步學(xué)習(xí)了黃金分割線在走勢分析上的運用；研究了CR技術(shù)指標(biāo)的公式以及用法。

第四周的學(xué)習(xí)內(nèi)容是通過進駐銀行網(wǎng)點實現(xiàn)的，挖掘潛在客戶、服務(wù)現(xiàn)有客戶，是這個階段的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)銀行的基本業(yè)務(wù)，接觸客戶，了解客戶的投資意向以及風(fēng)險承受能力，并通過自己所學(xué)的專業(yè)知識和對所了解的市場信息為其講解現(xiàn)在市場行情和經(jīng)濟運行趨勢，進而實現(xiàn)客戶的挖掘和維護。這一階段的學(xué)習(xí)不僅僅掌握了銀行業(yè)務(wù)的辦理流程，接觸了客戶，最重要的是這一階段對自己人際關(guān)系的處理方法的影響，增加了社會經(jīng)驗學(xué)習(xí)了學(xué)校學(xué)不到的東西。通過這次實習(xí)，了解了黃金投資公司、證券的職能，完全不是印象中身穿紅馬甲，在證交所瘋狂競價的場面。相反，證券公司只是一個為客戶提供外圍服務(wù)和投資建議，方便客戶進行證券交易的機構(gòu)，所有的買賣決定與操作都只能由客戶本人進行。而隨著第三方存管等一系列措施的實行，黃金投資市場和證券從業(yè)公司逐步向著完善健全的方向發(fā)展，股指期貨、融資融券等一系列新的投資品種也得以進行初步嘗試。

第三篇：水庫建設(shè)對環(huán)境的影響

淺析水庫建設(shè)對環(huán)境的影響

摘要：水庫是集灌溉、防洪、發(fā)電以及漁業(yè)、旅游為一體的水工建筑物。本文從水庫的作用，水庫對氣候、水質(zhì)等方面，分析了水庫對自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響。

關(guān)鍵詞：水庫 環(huán)境影響社會影響

興修水利工程，綜合開發(fā)利用水資源，旨在興利除害，改造自然，造福人類。然而由于人們環(huán)境意識和生態(tài)意識不強，對水利工程引起的生態(tài)與環(huán)境問題認識不足，在工程的規(guī)劃設(shè)計中，沒有全面研究工程對生態(tài)環(huán)境的影響，在施工過程中對生態(tài)環(huán)境的保護不夠重視，從而使水利工程在帶來利益的同時，破壞了原有的生態(tài)環(huán)境，造成了不可估量的損失。隨著環(huán)境科學(xué)的發(fā)展和人們生態(tài)意識的提高，水利建設(shè)事業(yè)和其它經(jīng)濟建設(shè)一樣，出現(xiàn)的環(huán)境問題越來越被人們所重視。水庫的作用 1.1防洪作用

許多世紀(jì)以來，洪水給沿岸地區(qū)帶來無法估量的損失。洪水除了毀壞國民經(jīng)濟各種設(shè)施以外，還使農(nóng)作物減產(chǎn)、牲畜死亡、工業(yè)企業(yè)和運輸停頓、建筑物使用期限縮短甚至損壞、通信和供電中斷等。在美國，總計有40％以上的城市和1400萬hm2的土地遭受洪水的威脅，亞洲國家每年由于洪水泛濫而使近400萬hm2土地上的農(nóng)作物遭受損失，受洪水威脅的人口達1700萬。

洪水引起損失的大小，不僅取決于淹沒的范圍，而且也取決于一系列其它因素：如洪水發(fā)生時間和持續(xù)時間，水位升高的速度和洪水來臨前的預(yù)報等。為了防洪必須利用水庫進行徑流調(diào)節(jié)，修建蓄洪水庫，也可以在洪水期存蓄多余洪水。

根據(jù)文獻[1]，分布在我國七大江河上的245座大型水庫，其控制流域面積約150萬km3，占七大江河總流域面積的34％。這些水庫都己發(fā)揮或?qū)⒁l(fā)揮很大的防洪效益。特別是在抗御1998年長江大洪水過程中，湖南j湖北、江西、四川、重慶等5省市的763座大中型水庫參與了攔洪削峰，攔蓄洪水量340億m3，發(fā)揮了重要作用。

1.2灌溉和漁業(yè)作用

世界上許多國家，由于缺水，特別是干旱年份，農(nóng)業(yè)將遭受很大損失。地球上土地灌溉面積如表l所示，總灌溉面積中約60％集中在中國、印度、美國和前蘇聯(lián)。位于干旱和半干旱地區(qū)的所有國家，水澆地的糧食收成比未灌溉的高l倍～1．5倍，個別年份甚至達到3倍。氣候比較濕潤地區(qū)，灌溉后的收成可提高50％。在天然狀況下，河流水資源不可能保證流域內(nèi)灌溉面積大幅度增加，因此需要進行徑流調(diào)節(jié)。建設(shè)水庫后徑流得到充分利用，故使灌溉面積大大增加，同時又有可能在最優(yōu)澆水時間引水澆地，增加自流灌溉面積，降低機灌費用。

水庫的修建改變了河流和湖泊的水文、熱力、水化學(xué)和水生物的狀態(tài)，因而改變了魚類的遷徙、繁殖和食料的條件。某些大型水庫，尤其是梯級水庫，顯著地調(diào)節(jié)了下游河道季節(jié)徑流。洪水歷時和洪峰量的減少，引起產(chǎn)卵區(qū)面積縮小，因不能及時形成產(chǎn)卵的有利條件，魚卵和種魚在產(chǎn)卵區(qū)死亡。結(jié)合不同魚類的產(chǎn)卵時期和產(chǎn)卵地點，由于幼魚過早地離開產(chǎn)卵場，縮短了魚的育肥期。水庫的徑流調(diào)節(jié)，在枯水年對漁業(yè)的不利影響尤為顯著。為保護回游魚群的種魚，必須在壩上游開發(fā)產(chǎn)卵場。

值得注意的是，修建大型水庫對漁業(yè)生產(chǎn)也有良好的作用。由于水庫水面顯著擴大，水庫的捕魚量比調(diào)節(jié)前的同一河段上的捕魚量增加了許多倍。水庫還為內(nèi)陸水體養(yǎng)魚業(yè)開發(fā)優(yōu)良品種創(chuàng)造了條件。大多數(shù)水庫對增加當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)資源具有重要的意義。如遼寧大伙房水庫[2]，2002年~2004年漁業(yè)平均年產(chǎn)量1543t，收入2480萬元。水庫漁業(yè)收入占水庫總收入的21．3％，是水庫發(fā)電收益(82萬元)和灌溉收益(193萬元)之和的9倍，為水庫綜合經(jīng)營的主要來源。

1.3供水作用

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，水資源短缺日益凸現(xiàn)，為了滿足城市不斷發(fā)展的需水要求，單純依靠地下水和未經(jīng)調(diào)節(jié)的地表水越來越困難。水庫具有調(diào)節(jié)徑流量的作用，一般水較清澈，水量和水位變化較小，但水中含有大量的營養(yǎng)物質(zhì)，在光照條件下水生物過度生長和繁殖易導(dǎo)致水質(zhì)惡化，以至堵塞輸供水管道及增加凈水的難度，因此設(shè)計時都應(yīng)慎重對待。

1.4動力作用

要發(fā)展現(xiàn)代的動力工業(yè)，不建水庫是不可思議的。水電站、抽水蓄能電站、火電站和核電站都需要水庫。在世界上許多國家，建設(shè)水電站是解決水資源綜合利用問題的前提和基礎(chǔ)。而沒有水庫調(diào)節(jié)的水電站徑流利用率很低(多低于0.1~0.2)，其經(jīng)濟效益也低，因為不能利用豐水期的徑流。所以，修建水庫減少天然徑流不均勻性，是合理利用水資源的前提。徑流調(diào)節(jié)能夠增加水電站的裝機容量，增加發(fā)電量和提高徑流的發(fā)電利用程度，這往往也提高了水電站本身的經(jīng)濟效益。通常，在河流上興建的不僅僅是單個水庫，而是梯級水庫。它們之間不僅有電力聯(lián)系，也有水力聯(lián)系。修建調(diào)節(jié)水庫可提高位于該水庫下游所有水電站的發(fā)電量，因此水庫水電站具有許多優(yōu)點。水庫對環(huán)境的影響 2.1對水質(zhì)的影響 水庫蓄水后，一方面吸納了流域匯流帶來的污染物，另一方面原來流動的水體滯留在庫內(nèi)，這些變化使得庫區(qū)水質(zhì)發(fā)生了變化。它對水質(zhì)有正負兩方面的影響：

1)有利影響。庫內(nèi)大體積水體流速慢，滯留時間長，有利于懸浮物的沉降，可使水體的濁度、色度降低；庫內(nèi)流速慢，藻類活動頻繁，呼吸作用產(chǎn)生的CO2與水中鈣、鎂離子結(jié)合產(chǎn)生CaCO3和MgCO3并沉淀下來，降低了水體硬度。

2)不利影響。庫內(nèi)水流流速小，降低了水、氣界面交換的速率和污染物的遷移擴散能力，使得水庫水體自凈能力比河流弱；庫內(nèi)水流流速小，透明度增大，利于藻類光合作用，壩前儲存數(shù)月甚至幾年的水，因藻類大量生長而導(dǎo)致富營養(yǎng)化。

2.2對氣候的影響

1）對降雨、氣溫等氣象因子的影響。一般情況下，地區(qū)性氣候狀況受大氣環(huán)流控制，但修建大中型水庫及灌溉工程后，原先的陸地變成了水體或濕地，使局部地表空氣變得較濕潤，對局部小氣候會產(chǎn)生一定的影響，主要表現(xiàn)在對降雨、氣溫等氣象因子的影響。

2）對降雨地理位置和季節(jié)的影響。由于修建水庫形成了大面積蓄水，在陽光輻射下，蒸發(fā)量增加。一般夏季水面溫度低于陸地溫度，水庫水面上部大氣層結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，使降水量減少；冬季水面溫度高于陸地溫度，大氣結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定性增加，降水略有增加。根據(jù)文獻[3]，及其上游建庫后雨量有所減少，而一定距離的外圍區(qū)域降雨則有所增加，整個水庫流域范圍內(nèi)平均降水量變化不大。因此，水庫修建引起了降雨地理位置和季節(jié)的重新分布。3）對氣溫的影響。從季節(jié)分析，春季氣溫回升，水體吸收熱量升溫較慢，水面溫度低于陸地氣溫；秋冬季節(jié)氣溫下降，水體儲存了大量的熱量，水溫下降，同時向大氣輸送大量熱能，使空氣增溫，水面溫度高于陸地溫度。從年平均氣溫看，蓄水后庫區(qū)平均氣溫略有升高，并且年溫差、日溫差減小。

2.3對生物的影響

水庫建成后，庫區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，水庫淹沒區(qū)由原來的陸地生態(tài)環(huán)境變成水生生態(tài)環(huán)境。天然植物被淹沒，原來的自然河流變成深水型水體。這種變化影響了庫區(qū)水生和陸生動植物種類、數(shù)量和分布。

1）對陸生植物和動物的影響。庫區(qū)的淹沒和庫區(qū)永久性的水庫水電T程建筑物對其范圍內(nèi)的陸生植物和動物會造成直接破壞，除此之外，局部氣候的變化，土壤沼澤化、鹽堿化等也會對動植物的種類，結(jié)構(gòu)及生活環(huán)境造成影響。

2）對水生生物的影響。水庫淹沒區(qū)和浸沒區(qū)原有植被的死亡，以及土壤可溶鹽都會增加水體中氮磷的含量，庫區(qū)周圍農(nóng)田，森林和草原的營養(yǎng)物質(zhì)隨降雨徑流進入水體，從而形成富營養(yǎng)化的有利條件。這些條件有利于浮游生物、底棲動物及底生植物的牛長繁殖，喜歡流水生活和靜水生活的魚類的數(shù)量將在水庫內(nèi)增加，而對適應(yīng)于急流中牛活的魚類，如體形細長、善泳或有吸盤等吸附構(gòu)造的魚類，將小能在庫內(nèi)生存。此外，水庫大壩的修建，會隔斷某些逆流產(chǎn)卵的魚類的回游通道，影響這些魚的繁殖。

2.4水庫引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害 水庫蓄水投入運行后所遭受的破壞主要有滲漏、滑坡和開裂，其中滲漏最為主要，其它兩種事故也與滲漏作用有關(guān)。滲漏分管涌、流土、接觸沖刷和接觸流土四種滲流破壞類型。

根據(jù)產(chǎn)生部位和原因的不同，滲漏主要有以下幾種類型： 1)下游壩坡滲漏。浸潤面從下游壩坡出逸，致使壩坡濕潤或沼澤化。這種現(xiàn)象一般發(fā)生在均質(zhì)壩或混合土料壩型中。過高的浸潤面將增加滑坡的可能性；另外，在滲流的長期作用下，以及自然條件(溫度、降雨等)的影響，壩坡土的抗剪強度將減小，從而引起局部滲透破壞，導(dǎo)致壩坡滑塌；

2)壩后地面出現(xiàn)砂沸、砂環(huán)、泉涌、管涌或沼澤化。對表層為透水性較小的粉細砂、淤泥或壤土，其下為強透水的砂礫石或砂層的成層地基，若壩后沒有采取排水減壓(減壓井、溝)措施，或雖有排水設(shè)施但濾層級配不良或施工質(zhì)量差，造成排水設(shè)施被堵塞，則此種地層的滲流出逸坡降往往是較大的。當(dāng)出逸坡降大于表層土的臨界坡降時，壩后地面即出現(xiàn)砂沸等破壞現(xiàn)象。對單一地層，若防滲設(shè)施質(zhì)量不高或滲流出口無排水濾層保護，在壩后地面也易產(chǎn)生砂沸或管涌；

3)各種接觸部位滲漏。在壩體與壩基或岸坡、壩體與刺墻、齒墻或涵管(剛性體)、兩種不同粒徑土的界面、防滲設(shè)施與破碎基巖等之間的各種接觸部位，由于設(shè)計和施工等多方面的原因，往往易成為滲漏的捷徑，并引起接觸沖刷而導(dǎo)致壩的失事。如岳城水庫就是由于礫石和中細砂之間層間系數(shù)過大，不滿足濾層要求，使得中細砂涌入排水管，并在暗管上部壩坡出現(xiàn)塌坑一處； 4)混凝土防滲墻滲漏。在一些采用混凝土防滲墻的工程中，一是由于施工技術(shù)和質(zhì)量問題，在墻的搭接處存在張開的縫隙，縫內(nèi)充填泥漿，從而降低防滲效果；二是由于剛性防滲墻與塑料防滲體的聯(lián)結(jié)部位設(shè)計不當(dāng)，易產(chǎn)生滲漏。如北京的西齋堂水庫，混凝土防滲墻的滲漏就是由于墻段搭接不良引起的。

5)壩體裂縫滲漏。一旦壩基或壩體中產(chǎn)生了裂縫，大壩抗?jié)B透破壞能力將顯著降低，從而引起滲漏事故；

6)巖溶滲漏。由于基巖內(nèi)存在未經(jīng)處理的、且與裂隙和斷層連通的巖溶，是導(dǎo)致在基巖內(nèi)產(chǎn)生集中滲漏，沖刷與其接觸的防滲體，并使下游覆蓋層承受較大的水頭，致使發(fā)生滲漏破壞；

7)繞壩滲漏。壩的兩岸山體裂隙、節(jié)理發(fā)育，或有斷層和巖溶，或為透水的第四紀(jì)堆積層，則繞壩滲流除影響山體本身的安全外(例如浸潤面過高引起滑坡)，對壩體和壩基還產(chǎn)生如下不利影響：抬高岸坡部分壩體的浸潤面和壩基的揚壓力；在壩體和岸坡的接觸面上可能產(chǎn)生接觸沖刷。

3結(jié)語

大型水利樞紐造福人類的同時，其施工建設(shè)過程中及建成后也給會周邊生態(tài)環(huán)境造成比較嚴重的影響。近年來，隨著環(huán)境科學(xué)的發(fā)展和人們生態(tài)意識的提高，水利建設(shè)事業(yè)和其它經(jīng)濟建設(shè)一樣，出現(xiàn)的環(huán)境問題越來越被人們所重視。通過該文對環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響分析可以看出，在興建水庫等水利工程設(shè)施時，必須充分考慮以上這些因素，對工程項目進行環(huán)境影響評價，權(quán)衡利弊，謹慎而行。

第四篇：水庫安全運行管理 水庫管理單位對水庫設(shè)施的管理

水庫安全運行管理

水庫管理單位對水庫設(shè)施的管理、觀測、檢測、維修養(yǎng)護、啟閉機及機電設(shè)備的操作必須遵照部頒SL60-93《土石壩安全監(jiān)測規(guī)程》、SL75—94《水閘技術(shù)管理規(guī)程》、和《水庫工程管理通則》（SLJ702-81）、《土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程》（SL210-98）、《水庫調(diào)度規(guī)程》、《混凝土壩養(yǎng)護修理規(guī)程》、《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和《水利水電工程防汛技術(shù)管理規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程執(zhí)行。根據(jù)水利部部頒的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程對水庫管理單位制定以下操作規(guī)程。

第一、水庫工程設(shè)施安全管理

水庫工程及其設(shè)施受國家法律保護，禁止任何單位和個人從事下列危害水庫工程安全的活動：

1、侵占和損毀主壩、副壩、溢洪道、輸水洞(管)、電站及輸變電設(shè)施、涵閘等工程設(shè)施；

2、移動或破壞觀測設(shè)施、測量標(biāo)志，水文、交通、通信、輸變電等設(shè)施設(shè)備；

3、在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上興建房屋、修筑碼頭、開挖水渠、堆放物料、開展集市活動等；

4、在工程管理和保護范圍內(nèi)爆破、鉆探、采石、開礦、打井、取土、挖砂、挖坑道、埋墳等；

5、在水庫內(nèi)筑壩攔汊，分割水面，或者填占水庫，縮小庫容。

第二、水庫檢查

一、水庫檢查工作

水庫檢查，可分為經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查。

（一）正常檢查：水庫管理單位應(yīng)對建筑物各部門、閘門及啟閉機械、動力設(shè)備、通訊設(shè)施、水流形態(tài)和庫區(qū)岸坡等進行正常的檢查觀測，高水位期應(yīng)加密檢查觀測。由專職人員負責(zé)進行，并做好檢查記錄。

（二）定期檢查：每年汛前、汛后，用水期前后，冰凍較嚴重地區(qū)在冰凍期，應(yīng)對水庫工程及各項設(shè)施進行定期檢查。定期檢查由管理單位負責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)，對水庫工程進行全面或?qū)ｍ棛z查。定期檢查應(yīng)結(jié)合觀測工作及有關(guān)分析資料進行。

（三）特別檢查：當(dāng)發(fā)生特大洪水、強烈地震、工程非常運用及發(fā)生重大事故等情況時，管理單位負責(zé)人應(yīng)及時組織力量進行檢查，必要時報請上級主管部門及有關(guān)單位會同檢查。

當(dāng)水庫工程在不同運用情況或遭受外界因素嚴重影響時，如初次蓄水、高水位、大風(fēng)浪、暴雨、排泄較大流量、水位驟漲驟落、冰凌、溫度驟變、地震及近處大爆破等情況發(fā)生時，對工程薄弱部位、重要部位、容易發(fā)生問題的部位，要特別注意進行檢查和觀察，如發(fā)現(xiàn)嚴重問題，威脅工程安全，應(yīng)晝夜監(jiān)視，并在及時上報的同時，組織力量采取應(yīng)急排險措施。

二、對水庫壩體建筑物、放水洞、溢洪道的檢查

（一）對土工建筑物的檢查和觀察中，應(yīng)注意壩身有無裂縫、塌坑、滑坡及隆起現(xiàn)象 ；有無害蟲及害獸活動；迎水坡有無風(fēng)浪沖刷；背水坡有無散浸及集中滲漏；壩頭岸坡有無繞滲；壩址有無流土管涌跡象；減壓工程和排水導(dǎo)滲設(shè)施有無堵塞、破壞、失效以及鋪蓋的防滲性是否良好等。

（二）對混凝土建筑物和圬工建筑物的檢查和觀察中，應(yīng)針對不同的工程部位和容易 發(fā)生的問題，注意有無裂縫、滲漏、剝蝕、沖刷、磨損、氣蝕及脫堿等現(xiàn)象，伸縮縫止水有無損壞、填充物有無流失；壩墩及基座巖體是否穩(wěn)固；廊道是否漏水；灌漿帷幕有無損壞跡象，反濾排水設(shè)備的滲水有無驟增驟減及渾濁現(xiàn)象；塔架有無傾斜；壩頭岸坡及壩址有無集中滲漏等。

（三）對圬工壩，還應(yīng)檢查塊石有無松動、塌坍及局部變形等；粘土防滲結(jié)構(gòu)有無裂縫及穿孔的可疑跡象；瀝青混凝土護坡有無裂縫、隆起、水泡及蠕變等現(xiàn)象。

（四）水流形態(tài)的檢查，主要應(yīng)注意進口段水流是否平順，閘門 堰后水流形態(tài)是否正常，躍后水流是否平穩(wěn)，有無不正常流態(tài)和沖刷淤積現(xiàn)象。攔污柵、攔魚設(shè)施、漂浮物有否壅水或堵塞現(xiàn)象。

（五）檢查水庫附屬工程、動力、照明、交通、通訊、安全防護、避雷設(shè)備和觀測設(shè)備等是否完好。

三、對水庫金屬結(jié)構(gòu)、閘門的檢查及維修養(yǎng)護

（一）對金屬結(jié)構(gòu)的檢查，應(yīng)結(jié)合構(gòu)件部位受外界因素影響條件，注意結(jié)構(gòu)有無變形、裂紋、銹蝕、氣蝕、油漆剝落、磨損、振動以及焊縫裂、鉚釘或螺栓松動等現(xiàn)象。

（二）為了保證水庫引水、供水、泄水設(shè)施正常發(fā)揮作用，應(yīng)定期對閘門、啟閉機設(shè)備執(zhí)行經(jīng)常檢查、維護，定期檢修相結(jié)合的原則，使閘門、啟閉機各部件 的養(yǎng)護維修達到下列要求：動力保證、轉(zhuǎn)動良好、潤滑正常、制動可靠、操作靈活、指示準(zhǔn)確、連接緊密、結(jié)構(gòu)牢固、門體端正、啟閉自如、支承堅固、埋件耐久、止水不漏、清潔無銹。

（三）要經(jīng)常檢查清理閘門附近水上漂物和閘門上附著的水生物，腹板槽積水及雜草污物，避免閘門腐蝕，保持閘門清潔美觀，運行靈活。

（四）每年汛前汛后檢查清理一次槽內(nèi)的石塊、雜物。避免閘門啟閉時有卡阻現(xiàn)象發(fā)生。

（五）每年汛前、汛后檢查清理一次門葉是否變形、桿件是否彎曲、支承轉(zhuǎn)動是否靈活。各部位鉚釘、螺栓、銷釘有無松動、脫落及腐蝕等現(xiàn)象，保證閘門端正。

（六）每年汛前、汛后檢查清理一次閘門止水設(shè)備，閘門全閉時止水的漏水量不超過規(guī)范允許的標(biāo)準(zhǔn)值，否則更換新止水。對鋼結(jié)構(gòu)的平板閘門，每隔10-15年要更換止水。每隔10-15年要對鋼門金屬結(jié)構(gòu)進行一次防腐處理。以保證閘門的設(shè)計強度和鋼度，保證面板與梁系的完整。

四、對水庫啟閉機檢查及維修養(yǎng)護

（一）每年汛前檢查一次鋼絲繩，并重新涂刷鋼絲繩油脂。在檢查時注意鋼絲繩是否有斷絲，鋼絲繩卡是否牢固，當(dāng)鋼絲繩每單位截面斷絲超過七根時應(yīng)更換新鋼絲繩。更換新鋼絲繩后，需要重新核定閘門開度儀的零點。

（二）要經(jīng)常檢查定滑輪與滑輪組，軸上潤滑油槽是否通順，潤滑油是否凝固與充實，滑輪間與輪槽內(nèi)是否有細沙石和雜物。

（三）每年汛前檢查一次啟閉機變速箱內(nèi)潤滑油是否變質(zhì)，有無鐵銹等。箱體是否漏油，使變速箱內(nèi)潤滑油保持正常的油位。

（四）啟閉機制動抱閘每年汛前要校對一次間隙，其間隙不能過緊或過松，注意制動瓦的磨損程度，保持固定制動瓦螺釘帽的深度，使制動抱閘靈活可靠。

（五）對啟閉機各部位軸瓦間隙變化情況每年汛前要檢查一次，潤滑油是否充足，保持潤滑良好。

（六）對開敞式齒輪每年汛前要檢查一次齒合情況，齒面有無鐵銹、細沙等，清洗后涂上新潤滑油。齒輪罩固定要牢固。

（七）經(jīng)常檢查手搖啟閉裝置，離合轉(zhuǎn)換齒輪撥動是否靈活可靠，手搖啟閉要保持靈活自如。

（八）經(jīng)常檢查啟閉機螺栓是否牢固可靠，有無松動現(xiàn)象。

（九）對啟閉機整體金屬構(gòu)件套進行除銹處理；每隔兩三年涂刷防銹漆和不同顏色面漆一次。使其保持美觀清潔。

（十）閘門啟閉機設(shè)備進行大修的，由主管閘門技術(shù)人員按規(guī)范要求做出檢修設(shè)計任務(wù)書，并組織施工隊伍進行維修工作。

五、對水庫機電設(shè)備的檢查及維修養(yǎng)護

（一）經(jīng)常檢查電動機軸、中間軸、抱閘輪軸是否同心，聯(lián)軸節(jié)螺栓有無松動，運轉(zhuǎn)時有無振動和別勁現(xiàn)象。

（二）經(jīng)常檢查啟閉機的操作控制設(shè)備。

（1）電動機是啟閉機的動力裝置。電動機操作控制設(shè)備如閘刀、磁力開關(guān)、補償器等電器設(shè)備應(yīng)經(jīng)常保持清潔，觸電良好，接線頭連接可靠。電機的穩(wěn)壓、過載保護裝置必須有效。

（2）經(jīng)常注意檢查閘門高度顯示器，確保使其處于準(zhǔn)確可靠的工作狀態(tài)。

（3）熔斷器中的保險絲在運用中熔壞時，嚴禁用其它金屬絲代替保險絲。

（4）經(jīng)常檢查電流表、電壓表的顯示狀態(tài)，保證指示準(zhǔn)確。

（三）汛前應(yīng)對閘門供電系統(tǒng)進行檢查維護，特別對備用電源要進行全面檢修和試車，保證備用電源正常運行適用。

第三、水庫工程的觀測

一、水庫工程的觀測

按照規(guī)范規(guī)程要求水庫在運行管理中應(yīng)建立觀測制度，按制度對水庫運行過程中大壩及其它建筑物的工情進行觀測，并對資料及時進行分析整理，對工程作出全面分析。

1、水庫工程必須嚴格按照規(guī)定的測次時間進行全面、系統(tǒng)和連續(xù)的觀測。各種相互聯(lián)系的觀測項目，應(yīng)配合進行。

2、掌握特征測值和有代表性的測值，研究工程運用情況是否正常，了解工程重要部位和薄弱環(huán)節(jié)的變化情況。

3、保證觀測成果的真實性和準(zhǔn)確性。

4、對觀測成果應(yīng)及時進行整理分析，繪制圖表，并做好觀測資料的整編工作。如發(fā)現(xiàn)觀測對象的變化不符合一般變化規(guī)律或有突變現(xiàn)象時，應(yīng)進行復(fù)測，并根據(jù)復(fù)測結(jié)果，分析原因，進行檢查，研究處理。

二、水庫觀測的項目有：

（一）土壩和土石混合壩的沉陷、位移、浸潤線、滲流量。

壩基有承壓水的還應(yīng)觀測壩基及壩趾附近的滲水壓力。有繞壩滲流的，應(yīng)觀測繞滲。有廊道的，應(yīng)觀測內(nèi)部裂縫、滲水量、腐蝕物析出等情況。

（二）混凝土壩和污工壩的沉陷、位移、伸縮縫、揚壓力(輕型壩免測)、滲流量和混凝土溫度。

（三）泄水和輸水建筑物的沉陷、位移、揚壓力、水流形態(tài)，上、下游河床變形。

三、大型水庫和位置重要的中型水庫結(jié)合具體情況，必要時增測以下有關(guān)項目：

（一）土壩和土石混合壩的固結(jié)、裂縫、繞滲、導(dǎo)滲減壓、滲水透明度、滲水化學(xué)分析、孔隙水壓力(水中填土及水墜壩為必須觀測項目)、地震、水溫、波浪、冰凌。

（二）混凝土壩和圬工壩的裂縫、繞滲、混凝土應(yīng)力、鋼筋應(yīng)力、滲水化學(xué)分析、振動、地震、水溫。

（三）溢洪道泄水建筑物的裂縫、伸縮縫、繞滲、土應(yīng)力、振動、脈動壓力、氣蝕、堰面壓力、冰凌。

（四）輸水建筑物的裂縫、伸縮縫、外水壓力、鋼筋應(yīng)力、水流形態(tài)、振動、負壓、進氣量、氣蝕、上下游河床變形。

（五）庫區(qū)淤積、異重流、水質(zhì)污染及庫岸滑坍等。

四、水庫工程地質(zhì)、結(jié)構(gòu)、施工情況及自然地理條件不同，觀測項目可結(jié)合具體情況酌予調(diào)整，并報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。

五、建筑物的觀測時間應(yīng)根據(jù)水庫運用情況而定，要求觀測到運用過程各測點形態(tài)變化和工作情況的最大值和最小值。在施工階段和運用初期，庫水位較高，泄流量較大和尚未掌握建筑物變化規(guī)律的情況下，觀測間隔時間應(yīng)較短；管理運用時期較久，處于長期運用的庫水位及泄流量的情況下，建筑物變化情況已經(jīng)基本穩(wěn)定并掌握建筑物的變化規(guī)律后，觀測間隔時間可以適當(dāng)延長；在特殊情況下，如地震或發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象等，應(yīng)增加測次測點，必要時并增加觀測項目。對分析觀測資料有相互關(guān)聯(lián)的觀測項目，必須同時進行觀測。凡調(diào)整

測次、測點、觀測項目均應(yīng)報請上級主管部門批準(zhǔn)。

六、不同建筑物和不同觀測項目，必須遵守有關(guān)的精度要求，所有觀測誤差都不允許大于觀測時該測點的絕對變量或有關(guān)規(guī)定。

七、當(dāng)水庫工程擴建加固或改建時，應(yīng)利用原有觀測設(shè)備繼續(xù)進行觀測。增添新的觀測設(shè)備后，新、舊觀測設(shè)備應(yīng)同時觀測一個時期，求得新、舊觀測設(shè)備觀測成果的相互關(guān)系，以保證觀測資料的連續(xù)性。

八、所有檢查都要認真進行，詳細記載。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)暫時保持現(xiàn)場，迅速研究處理。如情況嚴重，應(yīng)采取緊急措施，并及時報告上級主管部門，且應(yīng)作出書面報告。

第四、水庫建筑物的維修養(yǎng)護

（一）養(yǎng)護修理應(yīng)本著“經(jīng)常養(yǎng)護，隨時維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則進行。一般可分為經(jīng)常性的養(yǎng)護維修、歲修、大修和搶修。

1、經(jīng)常性的養(yǎng)護維修是根據(jù)經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的問題而進行日常的保養(yǎng)維護和局部修補，保持工程完整。

2、根據(jù)汛后全面檢查所發(fā)現(xiàn)的工程問題，編制歲修計劃，報批后進行歲修。

3、當(dāng)工程發(fā)生較大損壞，修復(fù)工作量大，技術(shù)性較復(fù)雜時，水庫管理單位亦可報請上級主管部門邀請設(shè)計、科研及施工等單位共同研究制訂專門的修復(fù)計劃，報批后進行大修。

4、當(dāng)工程發(fā)生事故，危及工程安全時，水庫管理單位應(yīng)立即組織力量進行應(yīng)急搶修(搶險)，并同時上報主管部門采取進一步的處理措施。

（二）無論是經(jīng)常性的養(yǎng)護維修，還是歲修、大修或搶修，均以恢復(fù)或局部改善原有結(jié)構(gòu)為原則；如需擴建、改建時，應(yīng)列入基本建設(shè)計劃，按基建程序報批后進行。

（三）水庫管理單位對土、石、混凝土建筑物，金屬結(jié)構(gòu)、閘門啟閉設(shè)備、機電動力設(shè)備、通訊、照明、集控裝置、備用電源及其它附屬設(shè)備等，必須進行經(jīng)常性的養(yǎng)護工作并定期檢修，以保持工程完整、設(shè)備完好。

一、土壩(包括堆石壩)的養(yǎng)護修理

（一）在壩面上不得種植樹木、農(nóng)作物、放牧、鏟草皮以及搬動護坡和導(dǎo)滲設(shè)施的沙石材料等。

（二）在壩頂、壩坡、戧臺上不得大量堆放物料、壩面不得作為航運過壩轉(zhuǎn)運碼頭，不得利用壩頂、壩坡、壩腳作輸水渠道。

（三）在壩上或壩的上、下游影響工程安全的范圍內(nèi)，不得任意挖坑、建魚池、打井或進行其它對工程有害的活動。

（四）維護壩頂、壩坡、防浪墻的完整；保護各種觀測設(shè)施的完好；排水溝要經(jīng)常清淤，保持暢通；防止雨水對壩面的浸蝕和沖刷；維護壩體濾水設(shè)施和壩后減壓設(shè)施的正常運用。

（五）處理壩坡滲漏、壩端接觸滲漏、繞壩滲流以及透水壩基的不正常滲漏，常用的處理辦法是上游堵截滲漏，下游用濾料導(dǎo)滲。對巖石壩基漏水的可以采用帷幕灌漿方法處理。

（六）處理壩體裂縫，應(yīng)根據(jù)不同情況，分析裂縫原因，分別采取不同措施。對表面干縮裂縫和冰凍裂縫，一般可做封閉處理；其他裂縫多用開挖回填夯實和灌漿等措施處理，但對滑坡 裂縫不宜采用灌漿辦法。

（七）對壩體的滑坡處理，應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生的原因、部位、大小、壩型、嚴重程度及水庫內(nèi)水位高低等，進行具體分析，采取適當(dāng)措施。

對均質(zhì)土壩或粘土心墻壩的滑坡，一般可采用透水性較大的砂石料壓住壩腳或采取其他措施，使滑坡體穩(wěn)定，將裂縫處理好后，再填筑夯實，并適當(dāng)放緩邊坡或在坡腳加筑戧臺。

對已蓄水的粘土斜墻壩的滑坡，可向水中大量拋土，增加壩坡穩(wěn)定和防滲能力；待庫水位降低后，再將松散的滑坡體清除，重新回填夯實。

（八）在壩的下游坡腳，要做好排水反濾、導(dǎo)滲設(shè)施，以排除壩體內(nèi)多余水分。

（九）堆石壩的堆石體發(fā)生局部下陷時，應(yīng)及時填補。

二、混凝土壩和圬工壩的養(yǎng)護修理

（一）保持壩面完整，局部如果有缺陷、松動及磨損，須及時修補。

（二）壩體出現(xiàn)裂縫、滲漏或異常位移時，應(yīng)查明原因，分析研究其性質(zhì)及危害程度，采取外部填補加固、灌漿、錨固等一種或多種措施處理。

（三）壩基透水性增大或揚壓力增高，影響安全時，要及時采取截滲、延長滲徑或加強排水等措施。

三、輸水洞(包括涵管)及溢洪道(包括泄洪閘)的養(yǎng)護及維修

（一）輸水洞出現(xiàn)分縫滲漏、內(nèi)外力所引起的各種裂縫時，常用洞內(nèi)修補、補強、襯砌、套管及灌漿等措施進行處理。

（二）溢洪道進口、陡坡、消力池以及挑流設(shè)施應(yīng)保持整潔，如有石塊和竹木等雜物，必須清除；溢流期間必須注意打撈上游的漂浮物，嚴禁木排及船只等靠近溢洪道口。

（三）溢洪道或其他泄水建筑物，如果有陡坡開裂、側(cè)墻砌石和消能設(shè)施損壞時，有條件的應(yīng)立即停止過水進行搶修，且應(yīng)使用速凝、快硬粘結(jié)材料。

（四）輸水洞在縱斷面突變處、高流速區(qū)以及壓力管道閘(閥)門因振動出現(xiàn)氣蝕破壞時，必須及時用抗氣蝕性能較好的材料進行填補加固。并盡可能改善和消除產(chǎn)生氣蝕原因。

（五）溢洪道挑流消能如引起兩岸崩塌或沖刷坑惡化危及挑流鼻坎安全時，要及時予以保護。條件允許時可調(diào)整泄量減輕沖刷。

（六）溢洪道、輸水洞的閘(閥)門，必須及時作防銹、防老化的養(yǎng)護，遇有因撞擊、振動、結(jié)構(gòu)變形等造成損壞時，應(yīng)及時修補加固；閘門支鉸、門輪和啟閉設(shè)備，必須定期清洗、加油、換油，進行養(yǎng)護；部件及閘門止水損壞要及時更換。啟閉機的電器部分尤須注意做好防潮和防雷等安全措施。

（七）嚴寒地區(qū)，要防止冰凍壓力對水工建筑物的破壞。對大壩護 坡、輸水洞、進水塔、溢洪道閘門及其附屬的水工結(jié)構(gòu)均應(yīng)采取破冰措施。選用的方法，要因地制宜，簡易可行。

（八）水庫蓄水后，要注意庫岸有無危及水庫安全的大體積滑坡體，如發(fā)現(xiàn)這種跡象時，應(yīng)進行監(jiān)測和處理，必要時應(yīng)報請上級主管部門進行研究處理。

（九）溢洪道兩側(cè)、輸水洞進口有松動土石方或陡坡有坍塌或滑動危險時，應(yīng)進行清除、削坡、設(shè)擋墻或錨固阻滑等措施。

第五、水庫閘門啟閉機、電氣設(shè)備操作

一、對水庫閘門啟閉機、電氣設(shè)備操作要求

（一）閘門啟閉設(shè)備，必須做到電動和手搖兩用；要有備用電源。

（二）為提高閘門啟閉機操作人員的技術(shù)水平，使機械、電氣設(shè)備及閘門經(jīng)常保持良好的狀態(tài)，達到設(shè)備安全運轉(zhuǎn)，同時提高操作人員的管理水平，水庫管理單位應(yīng)制定閘門啟閉機械、電氣設(shè)備的操作規(guī)程。

（三）對閘門啟閉機、電氣設(shè)備，除平時作好檢查、保養(yǎng)和維修工作外，還應(yīng)在啟閉前，進行下述部件的檢查和維護：

（1）機械部分。運轉(zhuǎn)部分如動、定滑輪組，變速器、聯(lián)軸節(jié)和軸承潤滑情況是否良好，鋼絲繩是否在規(guī)定位置，制動器、離合器是否靈活可靠。

（2）電氣系統(tǒng)。供電容量是否滿足要求，電壓與相序是否符合，電器接地是否牢靠，熔斷器開關(guān)、繼電保護、帶電接點壓力表，制動器電磁鐵和信號裝置等接線是否正常。在維修電氣設(shè)備時，必須拉下總電源開關(guān)，并掛上“正在維修，請勿合閘”的告知牌，避免發(fā)生電擊傷人的事故。

（3）檢查尾渠河道是否有人，做出警報以免誤傷他人。

（4）經(jīng)過啟閉前的準(zhǔn)備工作，操作人員確認啟閉機、電氣設(shè)備等部件均正常，且無人逗留在各危險區(qū)域附近時，方可開動啟閉機。

（四）啟、閉輸水洞工作閘門的操作步驟：

（1）將控制柜內(nèi)總閘閉合送電。

（2）將所要啟閉工作閘門的分閘閉合。

（3）在閘門開度儀上設(shè)置運行上限、下限及實際閘門開度，經(jīng)檢查設(shè)置的上述參數(shù)無誤后，按下運行按鈕。

（4）待閘門運動到預(yù)定位置時停止，拉開分閘、關(guān)閉總電閘，切斷電源，一次操作完成。

（5）在一般情況下，啟閉裝置處于帶電啟閉狀態(tài)下，一旦出現(xiàn)斷電情況，并且需要立即啟閉閘門時，先將所有電源切斷，然后把手搖離合器推到手搖狀態(tài)，并固定好，用手搖裝置啟閉閘門，啟閉后，將手搖裝置撤回到原來的狀態(tài)。

二、對水庫閘門啟閉機、電氣設(shè)備操作人員的要求

（一）閘門啟閉機、電氣設(shè)備的操作人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)機械、電氣設(shè)備的基礎(chǔ)理論知識，應(yīng)參加啟閉機的安裝、試運轉(zhuǎn)、檢修和維護工作，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，熟悉啟閉機的構(gòu)造和整個系統(tǒng)的機械性能，了解電氣設(shè)備對啟閉機的控制原理。

（二）閘門啟閉造作人員必須嚴格遵守各項規(guī)章制度，嚴格履行崗位責(zé)任制，保證閘門在良好的狀態(tài)中安全、可靠、靈活的啟閉。一旦接到上級下達的啟閉閘門的命令后，要迅速向操作人員下達任務(wù)，并通知下游有關(guān)單位和水文站，做好水文測驗和相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

（三）啟閉機操作人員在操作過程中要思想集中，嚴肅認真，在統(tǒng)一指揮下，動作協(xié)調(diào)，時刻注意開度指示器及各種儀表所指示的位置是否正常和穩(wěn)定。

（四）閘門啟動時，應(yīng)注意電磁鐵吸合情況和電器原件觸頭有無冒花現(xiàn)象，如機械發(fā)生故障應(yīng)立即停機。操作人員須離開機房時應(yīng)拉開分閘和總閘，切斷電源。

（五）閘門啟閉完畢后，應(yīng)校核閘門開度，并將操作人員、啟閉依據(jù)、啟閉時間、閘門開度、次序、操作過程，電壓、電流、水流情況，啟閉前后的上、下游水位變化，建筑物、閘門、啟閉機有無不良現(xiàn)象及處理情況等詳細記載，妥為保管，以便日后研究分析之用。

（六）在泄水期間，值班人員應(yīng)注意觀察通氣孔工作情況，閘門的震動情況，閘門是否自動下降，上、下游水位變化及水流形態(tài)。

（七）水庫放、泄水建筑物閘門啟閉，必須嚴格按照批準(zhǔn)的調(diào)度運用計劃和上級主管部門的指令進行，不得接受任何其他部門或個人有關(guān)啟閉閘門的指令。在水庫泄洪期間，管理單位要與下游保持聯(lián)系，須加大下泄流量時，要提前通知下游，做好防洪搶險準(zhǔn)備工作。

（八）閘門啟閉，要嚴格按照規(guī)定程序下達通知，由專職人員按操作規(guī)程進行啟閉。

第六、水庫調(diào)度

一、水庫調(diào)度基本原則

（1）水庫調(diào)度運用的原則是：在保證水庫工程安全的前提下，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計的開發(fā)目標(biāo)和興利主次關(guān)系，結(jié)合庫區(qū)遷安和下游河道安全泄量的實際情況，本著局部服從整體、興利服從防洪的原則調(diào)度。在具體運用中，整體要照顧局部、防洪要兼顧興利，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面安排，把災(zāi)害降低到最小范圍，將效益擴大到最大限度。

（2）水庫安全管理實行年檢制度。年檢和整改不合格的必須空庫停運。

（3）水庫調(diào)度運用要依據(jù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的流域規(guī)劃、水庫設(shè)計、竣工驗收等文件及有關(guān)協(xié)議。水庫設(shè)計中規(guī)定的調(diào)度運用原則及指標(biāo)不得任意改變，情況發(fā)生變化需改變時，要進行重新論證并報上級主管部門批準(zhǔn)。

（4）水庫調(diào)度要在服從防洪總體安排保證水庫工程安全的前提下，協(xié)調(diào)防洪、興利及各用水部門的關(guān)系，充分發(fā)揮水庫防洪、蓄水興利的最大綜合效益。

（5）水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫規(guī)劃設(shè)計等有關(guān)文件、資料，掌握水庫所在流域及有關(guān)區(qū)域的自然地理、水文氣象、社會經(jīng)濟、河道防洪工程系統(tǒng)及其保護對象、綜合利用各部門用水要求等基本情況，為水庫調(diào)度運用提供可靠的依據(jù)。

（6）水庫管理單位對調(diào)度工作實行法人負責(zé)制，根據(jù)本辦法并結(jié)合具體情況，組織編制本水庫的調(diào)度運用計劃方案，按照調(diào)度管理權(quán)限報有水行政主官部門審定。影響范圍跨縣（市、區(qū)）的重要水庫，應(yīng)報上一級防汛抗旱部門審定。由梯級水庫群共同負擔(dān)下游防洪和興利任務(wù)的，由流域管理機構(gòu)主持制定聯(lián)合調(diào)度運用方案，并負責(zé)指揮水庫群的實時調(diào)度。水庫管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的調(diào)度運用計劃方案進行水庫的調(diào)度運用。

（7）水庫調(diào)度運用要采用先進技術(shù)和設(shè)備，研究優(yōu)化調(diào)度方案，依靠科學(xué)進步不斷提高技術(shù)水平。

二、水庫調(diào)度運用指標(biāo)和基本資料

（1）水庫調(diào)度運用的主要技術(shù)指標(biāo)包括：上級批準(zhǔn)或有關(guān)協(xié)議文件確定的校核洪水位、設(shè)計洪水位、防洪高水位、汛期限制水位、正常蓄水位、綜合利用的下限水位、死水位、庫區(qū)土地征用及移民遷安高程、下游防洪系統(tǒng)的安全標(biāo)準(zhǔn)、城市生活及工業(yè)供水量、農(nóng)牧業(yè)供水量、水電廠保證出力等。新建成的水庫，如在工程驗收時規(guī)定有初期運用要求的，應(yīng)根據(jù)工程狀況逐年或分階段明確規(guī)定上述運用指標(biāo)，經(jīng)水庫主管部門審定后使用。

（2）基本資料是水庫調(diào)度運用的基礎(chǔ)，必須可靠。水庫管理單

位應(yīng)將水庫的基本資料匯編成冊，并根據(jù)資料的積累和變化情況及時予以補充和修正。

（3）因工程情況或設(shè)計洪水、徑流量、庫容、泄洪能力、下游河道安全泄流量等基本數(shù)據(jù)發(fā)生重大變化，需要改變水庫設(shè)計調(diào)度運用指標(biāo)時，水庫管理單位提出要求，由水庫主管部門組織有關(guān)單位，在核實和修正基本資料的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范復(fù)核修改運用指標(biāo)，報水行政主管部門審定后使用。

三、水庫興利（用水）調(diào)度

（一）水庫興利調(diào)度的任務(wù)是：依據(jù)規(guī)劃設(shè)計確定的開發(fā)目標(biāo)，合理調(diào)配水量，充分發(fā)揮水庫的綜合利用效益。

（二）興利調(diào)度的原則：

1.在制訂運用計劃方案時，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，然后既保重點任務(wù)又盡可能兼顧其他方面的要求，最大限度地綜合利用水資源。

2.在計劃用水、節(jié)約用水的基礎(chǔ)上核定各用水部門供水量，貫徹“一水多用”的原則，提高水的重復(fù)利用率。

3.興利調(diào)度方式，要根據(jù)水庫調(diào)節(jié)性能和興利各部門用水特點擬定。

4.庫內(nèi)引水，要納入水庫水量的統(tǒng)一分配和統(tǒng)一調(diào)度。

（三）編制興利調(diào)度計劃運用方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.當(dāng)年（期、月）來水預(yù)測。

2.協(xié)調(diào)有關(guān)部門對水庫供水的要求。

3.擬定各時段水庫控制運用指標(biāo)。

4.根據(jù)上述條件，制訂年（期、月）具體供水計劃。

（四）在興利方面，以城市工業(yè)及生活供水為主的水庫，應(yīng)在保證供水前提下，合理安排其他用水。對有特別重要供水任務(wù)的水庫，應(yīng)預(yù)留一部分備用水量，以備連續(xù)特枯年份使用。

（五）在興利方面，以灌溉為主，兼有發(fā)電等任務(wù)的水庫，在編制興利調(diào)度計劃運用方案時，應(yīng)注意以下問題：

1.合理調(diào)整灌溉用水方式，減低供水高峰。

2.充分利用灌區(qū)內(nèi)的蓄水工程，在非灌溉期或非用水高峰時由水庫提前放水充蓄；在用水高峰時，灌區(qū)內(nèi)的蓄水工程可與水庫共同供給灌區(qū)用水。

3.結(jié)合灌溉供水，盡量兼顧發(fā)電的要求。

（六）在興利方面，以發(fā)電為主，兼有灌溉等任務(wù)的水庫，在編制興利調(diào)度計劃運用方案時，應(yīng)按設(shè)計中的規(guī)定，協(xié)調(diào)好發(fā)電與其他用水部門間的關(guān)系。

（七）在實施調(diào)度中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的庫水位和前期來水情況，參照調(diào)度圖和水文氣象預(yù)報，調(diào)整調(diào)度計劃運用方案。合理安排水庫蓄、供水，確定最佳消落深度，充分發(fā)揮水頭效益，降低水耗。非汛期或水庫蓄水階段，要確定最低下泄流量，以滿足下游生態(tài)用水需求。

當(dāng)遇到特殊干旱年，水庫水位已落于限制供水區(qū)時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時具體情況核減供水量，重新調(diào)整各用水部門的用水量，經(jīng)水行政主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

四、水庫防洪調(diào)度

（一）水庫防洪調(diào)度的任務(wù)是：根據(jù)規(guī)劃設(shè)計確定或上級主管部門核定的水庫安全標(biāo)準(zhǔn)和下游防護對象的防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪調(diào)度方式及各防洪特征水位對入庫洪水進行調(diào)蓄，保障大壩和下游防洪安全。遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，應(yīng)力求保大壩安全并盡量減輕下游的洪水災(zāi)害。

（二）防洪調(diào)度的原則：

1.在保證大壩安全的前提下，按下游防洪需要對洪水進行調(diào)蓄；

2.水庫與下游河道堤防等防洪體系聯(lián)合運用，充分發(fā)揮水庫的調(diào)洪作用；

3.防洪調(diào)度方式的判別條件簡明易行，在實時調(diào)度中對各種可能影響泄洪的因素要有足夠的估計；

4.汛期限制水位以上的防洪庫容調(diào)度運用，應(yīng)按各級防汛指揮部門的調(diào)度權(quán)限，實行分級調(diào)度。

（三）編制防洪調(diào)度運用計劃方案，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.復(fù)核洪水資料，確定大壩度汛標(biāo)準(zhǔn)；

2.核定（或明確）各防洪特征水位；

3.制定實時防洪調(diào)度運用方式及判別條件；

4.制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的非常措施及其使用條件，重要水庫要繪制垮壩淹沒范圍圖，即“洪水風(fēng)險圖”；

5.編制快速調(diào)洪輔助圖表；

6.明確實施水庫防洪調(diào)度計劃的組織措施和調(diào)度權(quán)限。

（四）水庫在汛期應(yīng)依據(jù)工程防洪能力和防護對象的重要程度，采取分級控制泄洪的防洪調(diào)度方式。水庫控泄級別，按下游排澇、保護農(nóng)田、保障城鎮(zhèn)及交通干線安全等不同防護要求劃分，依據(jù)其防護對象的重要程度和河道主槽、堤防的行洪能力，確定各級的安全標(biāo)準(zhǔn)、安全泄量。同時，還要明確規(guī)定遇到超過下游防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水后，水庫轉(zhuǎn)為保壩為主加大泄流的判別條件。

（五）入庫洪水具有季節(jié)變化規(guī)律的水庫，實行分期防洪調(diào)度。如原規(guī)劃設(shè)計未考慮的，可由管理單位會同設(shè)計單位共同編制分期防洪調(diào)度方案，經(jīng)防汛抗旱指揮部審批后實施。

（六）分期洪水時段劃分，要依據(jù)氣象成因和雨情、水情的季節(jié)變化規(guī)律確定，時段劃分不宜過短，兩期銜接處要設(shè)過渡期，使水庫水位逐步抬高；分期設(shè)計洪水，要按設(shè)計洪水的有關(guān)規(guī)定和方法計算；分期限制水位的制定，應(yīng)依據(jù)計算的分期設(shè)計洪水（主汛期應(yīng)采用按全年最大取樣的設(shè)計洪水），按照不降低工程安全標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)下游的防洪標(biāo)準(zhǔn)和庫區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)的原則，及相應(yīng)的泄流方式，進行調(diào)洪計算確定。

（七）大型水庫和重要中型水庫，必須依據(jù)經(jīng)審定的洪水預(yù)報方案進行洪水預(yù)報調(diào)度。預(yù)報調(diào)度形式可視水庫的具體情況和需要采用預(yù)泄、補償調(diào)節(jié)、錯峰調(diào)度等方式，并在實施時留有適當(dāng)余地，以策安全。

（八）當(dāng)遇到超過水庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的洪水時，要及時向下游報警并盡可能采取緊急搶護措施，力爭保主壩和重要副壩的安全。需要采取非常泄洪措施的，要預(yù)先慎重擬定啟用非常泄洪措施的條件，制定下游居民轉(zhuǎn)移方案，按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

（九）在入庫洪峰已過且已出現(xiàn)了最高庫水位后的水庫水位消落階段，應(yīng)在不影響土壩壩坡穩(wěn)定和下游河道堤防安全的前提下，安排水庫下泄流量，盡快騰庫，在下次洪水到來前使庫水位回降到汛限水位。

（十）具有防洪興利重疊庫容的水庫，應(yīng)根據(jù)設(shè)計確定的收水時間，安排汛末蓄水。在實施中，可根據(jù)當(dāng)時的天氣形勢預(yù)報和得、失凈效益分析提出收水意見，經(jīng)水行政主管部門同意后，調(diào)整收水時間，及時蓄水。

五、水文觀測與預(yù)報

（一）大型及重要中型水庫，應(yīng)根據(jù)水文預(yù)報及水庫調(diào)度的需要布設(shè)水文站網(wǎng)，建立入庫、出庫站。水庫所設(shè)測站的觀測與報汛，均應(yīng)按照國家有關(guān)水文測驗規(guī)范及水文情報預(yù)報拍報辦法進行。

水文測站設(shè)定以后，應(yīng)長期穩(wěn)定，但當(dāng)流域水文情勢發(fā)生重大變化時應(yīng)及時調(diào)整，在調(diào)整重要水文站時，要與有關(guān)部門協(xié)商，必須使水文觀測資料前、后銜接。

（二）為保證水庫正常調(diào)度運用，水庫管理單位應(yīng)充分利用各種通信設(shè)施，必要時設(shè)立專用通信手段，以保證水文信息傳遞及時準(zhǔn)確，同時要做到與上、下游防汛指揮部門及有關(guān)單位通信聯(lián)系暢通無阻。大型和重要中型水庫，應(yīng)建立自動測報和預(yù)報系統(tǒng)，以提高水庫的調(diào)度水平。

（三）大型及重要中型水庫必須開展水文預(yù)報工作。各水庫編制的水文預(yù)報方案須報有關(guān)防汛抗旱指揮部審定。已使用的預(yù)報方案，應(yīng)根據(jù)實測資料積累情況，進行修改或補充。實時水文預(yù)報，應(yīng)按照規(guī)定發(fā)送有關(guān)防汛抗旱指揮部和有關(guān)單位，并根據(jù)水情、雨情的變化，及時發(fā)出修正預(yù)報。

六、調(diào)度管理及工作制度

（一）水庫調(diào)度工作實行目標(biāo)管理制度，水行政主管部門在每年汛前與水庫管理單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。

（二）大型及重要中、小型水庫，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計、現(xiàn)狀和流域防洪方案，按照“興利服從防洪，下游河道行洪服從水庫安全”的原則，編制本水庫調(diào)度運用規(guī)程，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1.本水庫承擔(dān)的任務(wù)，調(diào)度運用的原則和要求；

2.主要運用指標(biāo)；

3.防洪調(diào)度規(guī)則；

4.興利調(diào)度規(guī)則及繪制調(diào)度圖；

5.水文情報與預(yù)報規(guī)定；

6.水庫調(diào)度工作的規(guī)章制度。

（三）水庫管理單位依照本水庫的調(diào)度運用規(guī)程，于每年汛前編報水庫渡汛方案，包括年、供水期、月（視具體需要而定）興利調(diào)度運用計劃和汛期調(diào)度運用計劃。各級防汛抗旱指揮部根據(jù)管理權(quán)限組織有關(guān)專家和技術(shù)人員對度汛方案進行評審，評審?fù)ㄟ^后，由有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)實施，并抄報上級主管部門備查。

（四）重要大型水庫，應(yīng)編制水庫調(diào)度月報上報防汛抗旱指揮部。其內(nèi)容有：

1.水庫以上流域水文實況；

2.水庫調(diào)度運用過程及特征值；

3.下月的水庫調(diào)度計劃和要求。

（五）水庫管理單位應(yīng)建立調(diào)度值班制度，并配備專職調(diào)度人員，負責(zé)處理日常的興利調(diào)度事宜。汛期值班人員應(yīng)做到：

1.及時收集水文氣象情報，進行洪水預(yù)報，提出調(diào)度意見。

2.密切注意水庫安全以及上、下游防洪搶險情況，當(dāng)發(fā)生異常情況時，及時向防汛負責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3.當(dāng)水庫泄洪或改變運用方式以及工程發(fā)生異常情況危及大壩和下游群眾生命財產(chǎn)安全等情況時，把情況和上級主管領(lǐng)導(dǎo)的決定，及時向有關(guān)防汛抗旱指揮部門和有關(guān)單位聯(lián)系傳達。

4.做好值班調(diào)度記錄，嚴格履行交接班手續(xù)。對重要的調(diào)度命令和上級指示進行錄音或文字傳真。

5.嚴格遵守防汛抗旱紀(jì)律，服從有關(guān)防汛抗旱指揮部的調(diào)度指揮。

（六）水庫管理單位要建立水庫調(diào)度運用技術(shù)檔案制度，水文數(shù)據(jù)、水文氣象預(yù)報成果、調(diào)度方案的計算成果、調(diào)度決策和效益、水庫運用數(shù)據(jù)等，要按規(guī)定及時整理歸檔。

（七）水庫調(diào)度工作應(yīng)當(dāng)每年進行總結(jié)，總結(jié)報告應(yīng)報有調(diào)度權(quán)限的防汛抗旱指揮部備案。總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)包括：對當(dāng)年來水情況（雨情、水情等）的分析；水文氣象預(yù)報成果及其誤差評定；水庫防洪、興利調(diào)度，合理性分析；綜合利用經(jīng)濟效益評價；經(jīng)驗教訓(xùn)及今后的改進意見。

（八）建立防汛調(diào)度指揮信息系統(tǒng)，對水庫調(diào)度實行實時監(jiān)控指揮。

第七、水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編寫提綱

第一部分

基本情況

一、流域概況

二、水庫概況

第二部分

水文分析

一、洪水形成于特點

二、歷史洪水

三、設(shè)計洪水

第三部分

水庫防洪調(diào)度原則

一、防洪標(biāo)準(zhǔn)

二、防洪調(diào)度方案

三、保護范圍

第四部分

防洪與搶先措施

一、工程措施

二、非工程措施

三、組織保障措施

四、防洪搶險措施

五、人員轉(zhuǎn)移安置

第八、水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編寫提綱 前 言

1.1 預(yù)案編制目的 1.2 預(yù)案編制依據(jù)

1.3 預(yù)案適用范圍

1.4 預(yù)案編制原則

1.5 突發(fā)事件分類分級水庫大壩概況

2.1 流域和社會經(jīng)濟概況 2.2 工程和水文概況

2.3 水情和工情監(jiān)測系統(tǒng)概況

2.4 歷次病險癥狀及處置情況

2.4.1 發(fā)生過的危及大壩安全的工程病險及處理

2.4.2 發(fā)生過的大洪水事件以及應(yīng)對措施

2.4.3 歷史地震及地質(zhì)災(zāi)害情況

突發(fā)事件分析

3.1 工程安全現(xiàn)狀分析

3.2 可能突發(fā)事件分析

3.3 突發(fā)事件的可能后果分析

3.3.1 突發(fā)潰壩事件后果分析

3.3.2 突發(fā)水污染等事件后果分析

3.4 可能突發(fā)事件排序

應(yīng)急組織體系

4.1 應(yīng)急組織體系框圖

4.2 政

府

4.3 水行政主管部門

4.4 水庫主管部門或業(yè)主

4.5 水庫管理單位

4.6 應(yīng)急指揮機構(gòu)

4.7 專家組

4.8 搶險隊伍

4.9 洪水淹沒區(qū)地方人民政府與駐地工礦企業(yè)單位

預(yù)案運行機制

5.1 預(yù)測與預(yù)警

5.1.1 突發(fā)事件預(yù)測系統(tǒng)

5.1.2 突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)

5.2 預(yù)案啟動

5.2.1 預(yù)案啟動條件

5.2.2 預(yù)案啟動程序

5.3 應(yīng)急處置

5.3.1 險情報告、通報

5.3.2 應(yīng)急調(diào)度

5.3.3 應(yīng)急搶險

5.3.4 應(yīng)急監(jiān)測和巡查

5.3.5 人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移

5.3.6 臨時安置

5.4 應(yīng)急結(jié)束 5.5 善后處理

5.6 調(diào)查與評估

5.7 信息發(fā)布

5.7.1 信息發(fā)布原則

5.7.2 信息發(fā)布授權(quán)

5.7.3 信息發(fā)布形式

應(yīng)急保障

6.1 應(yīng)急隊伍

6.2 應(yīng)急費用

6.3 應(yīng)急物資

6.4 緊急救援

6.5 基本生活、醫(yī)療及防疫

6.6 交通運輸

6.7 治安維護

6.8 通信 宣傳、培訓(xùn)與演練（習(xí)）

7.1 宣 傳

7.2 培 訓(xùn)

7.3 演 練（習(xí)）

附表附圖

（1）水庫及其下游重要防洪工程和重要保護目標(biāo)位置圖

（2）水庫樞紐平面布置圖

（3）大壩典型縱、橫斷面圖、主要建筑物剖面圖

（4）水庫工程特性表

（5）水位、泄量、下游河段安全泄量、相應(yīng)洪水頻率和水位圖表

（6）淹沒風(fēng)險圖

（7）險情記錄與報告表

（8）應(yīng)急保障物資儲備情況及發(fā)布圖表

（9）突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)框圖表

（10）突發(fā)事件應(yīng)急保障隊伍通訊聯(lián)絡(luò)圖

（11）應(yīng)急保障系統(tǒng)結(jié)構(gòu)關(guān)系框圖

（12）歷次安全鑒定報告書

第五篇：對水庫上游水資源安全的調(diào)研報告

文章標(biāo)題：對水庫上游水資源安全的調(diào)研報告

**水庫位于**鎮(zhèn)境內(nèi)，是國家一級飲用水源保護地，承擔(dān)著向下游及寧波市區(qū)提供生產(chǎn)和生活用水的職責(zé)。為了掌握水庫上游水資源安全保護狀況，更好地開展水質(zhì)保護，**年**月，我局調(diào)研小組去上游開展水資源安全調(diào)研，通過調(diào)查問答、現(xiàn)場察看等方法，掌握了大量的第一手資料。從這此調(diào)研結(jié)果來看，總的情況比較好，但也存在一些問題，需要有關(guān)部門引起高度重視，并切實有效地得到解決。

一、基本概況

1、人口資源概況

**水庫上游面積176平方公里，分**片，有18個行政村，137個自然村，共5444戶農(nóng)戶，16000左右人口。除了常住人口以外，**每年有游客60萬人次左右。水庫上游地貌為“八山一水一分田”，有山林約20萬畝，經(jīng)濟林和農(nóng)田2萬畝。山區(qū)農(nóng)民主要靠種植苗木、果樹、雷竹為生，2005年人均收入4700元左右。

2、污染源概況

從調(diào)研情況來看，上游污染源主要有以下三方面：一是大量使用無機肥料，據(jù)不完全統(tǒng)計，每畝林（農(nóng)）田使用200公斤左右化肥，按全部2萬畝計算，年使用化肥達4000噸以上，造成水質(zhì)中氮、磷成份超標(biāo)。二是生活垃圾和污水，農(nóng)村廁所、動物糞便等對水質(zhì)也有一定污染。三是旅游服務(wù)業(yè)帶來生活垃圾和污水。值得一提的是——**水庫上游基本上沒有工廠，不存在工業(yè)污染問題。

3、水質(zhì)概況

2004年前，**水庫水質(zhì)呈季節(jié)性變化明顯，每年四月下旬至五月下旬、十月上旬至十一月上旬兩個時間段，水質(zhì)會變得富營養(yǎng)化。2004年初拆除庫內(nèi)476只網(wǎng)箱養(yǎng)殖以來，未發(fā)生明顯的富營養(yǎng)化現(xiàn)象。近幾年來檢測結(jié)果符合國家一級飲用水源保護區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如200*年*月水質(zhì)檢測報告如下：

指標(biāo)名稱檢測值水質(zhì)類別備注

pH(無量綱)8.22?

溶解氧9.20?

高錳酸鹽指數(shù)1.79?

五日生化需氧量2.80?

氨氮0.06?

總磷0.020Π

總氮0.96Ш

氧化物0.06?

揮發(fā)酚總氰化物總砷六價鉻汞硒陰離子表面活性劑銅鋅鉛鎘硫酸鹽7.47合格

氯化物3.32合格

硝酸鹽0.92合格

鐵錳綜合評價(總氮不參與)Π

(總氮參與)Ш

超Ш類水標(biāo)準(zhǔn)項目1個

從檢測結(jié)果來看，除了總磷Π類、總氮Ш類外，其余指標(biāo)都是?類水標(biāo)準(zhǔn)，說明**水庫水質(zhì)良好。

二、目前水質(zhì)保護主要措施

1、建立保潔機制，村村配備保質(zhì)員

為了做好垃圾清運，溪口鎮(zhèn)建立了三級保潔機制。農(nóng)戶到村內(nèi)垃圾箱由農(nóng)戶自己負責(zé)，村內(nèi)垃圾箱到村口集中堆放處由村里負責(zé)，村口到垃圾填埋場由鎮(zhèn)負責(zé)清運。共配備了47名保潔員。

2、硬件設(shè)施到位，運作正常

鎮(zhèn)上有1處垃圾填埋場，***各有1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，有壓縮式垃圾收集車一輛。另有固定式垃圾箱43只，垃圾筒291只，垃圾筒（箱）分布比較合理。同時，為每位保潔員配備了手扶垃圾車、掃帚、鏟撬等清運工具。

3、清運垃圾成效顯著

村保潔員對垃圾實行一日一收，道路一日一掃，村內(nèi)基本看不到成堆的垃圾。村口到鎮(zhèn)垃圾填埋場實行兩級清運，其中村口到垃圾吉轉(zhuǎn)站走市場化運作，承包給8位拖拉機手，實行一日一收；中轉(zhuǎn)站到垃圾填埋場，由鎮(zhèn)里垃圾收集車清運，目前東岙、董村、斑竹三片每天清運垃圾達6—10噸，基本上做到天天清運，垃圾不過夜。

4、建立考核獎勵機制

為保證各村保潔質(zhì)量達到規(guī)定要求，溪口鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員、村干部和村保潔員三級考核辦法。對不同對象從宏觀、微觀兩個層面進行考核，同時采取定期和不定期相結(jié)合的辦法進行檢查確認，年底實施獎勵。從而加強了有關(guān)人員的責(zé)任感和使命感，使各項制度都能基本落到實處。

三、當(dāng)前存在的主要問題和整改建議

1、水土保持方面問題

水土保持問題實質(zhì)是農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與生態(tài)保護之間的矛盾，在沒有其他收入維持生計的情況下，農(nóng)民靠山吃山是必然趨勢。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，董村、斑竹片毀林開墾現(xiàn)象不是很嚴重，而作為花木之鄉(xiāng)的東岙片開墾現(xiàn)象最突出，估計有上萬畝林地被破壞，造成嚴重的水土流失和景觀破壞，這一問題已經(jīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，其實沒有好的辦法可以制止農(nóng)民繼續(xù)“靠山墾山”。

我們認為要徹底

制止毀林開墾現(xiàn)象，不外乎以下四種措施：

(1)、人口梯度轉(zhuǎn)移。通過遷移人口來杜絕人為破壞的可能性，這種辦法最好，然而需要大量資金和時間準(zhǔn)備。

(2)、對退耕還林實行經(jīng)濟補償。據(jù)了解，目前一畝花木年純收入在5000元左右，按上游10000畝林地計算，全額補償每年需資金5000萬元，數(shù)額巨大。

(3)、立法強制退耕還林。按現(xiàn)行的《中華人民共和國森林法》第四十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款”。這樣處罰太輕，而且處罰后毀林者可以合法種植了，起不到遏制作用。正因為如此，地方政府在制止違法開墾上底氣不足，力度不夠。如果要通過法律途徑制止開墾的話，必須加大處罰力度，使毀林者得不償失。而修改法律需要各方形成共識，不是想想而已。

(4)、綜合治理。首先是加強宣傳，提高村民生態(tài)保護意識；其次是引導(dǎo)農(nóng)民搞多種經(jīng)營，東岙片可鼓勵農(nóng)民從事旅游服務(wù)行業(yè)，千方百計增加收入；三是鼓勵有條件的農(nóng)民搬遷到平原地區(qū)，逐步減少林區(qū)人口；四是實行小范圍經(jīng)濟補償，對河道兩岸和對景觀影響較大的林地給予適當(dāng)補償，使其退耕還林；五是地方人大通過立法制止新的開墾行為，尤其是河道兩岸100米內(nèi)和公路兩側(cè)500米內(nèi)嚴禁開墾，違者處以重罰。總之要多管齊下，綜合治理，才能制止開墾現(xiàn)象繼續(xù)蔓延，并最終實現(xiàn)退耕還林的目標(biāo)。

2、大量使用化肥農(nóng)藥問題

經(jīng)實地調(diào)查，目前農(nóng)民用有機肥施肥的很少，一般都用化肥，上游總化肥用量約4000噸左右，使水體中氮磷等含量大增。我?guī)?006年2月~4月水質(zhì)檢測結(jié)果總氮為四類、五類水，這與農(nóng)民春季集中施肥有一定關(guān)系。

農(nóng)藥使用量不及化肥千分之一，估計上游用藥總量不會超過3噸，殘留物大量進入水體的可能性不是很大，問題是有些農(nóng)民習(xí)慣把農(nóng)藥瓶丟棄在河江中（以為這樣對小孩最安全），直接造成水質(zhì)污染。

建議政府有關(guān)部門積極引導(dǎo)農(nóng)民盡量多用有機肥料，不要將廢棄的農(nóng)藥瓶丟到水里去，防止水質(zhì)被局部惡化。

3、宣傳教育缺失問題

從這次調(diào)研情況來看，東岙、董村、斑竹在水質(zhì)保護宣傳方面都存在問題，調(diào)研組所到之處，沒有看到一塊警示牌或警示標(biāo)語，這有點出乎意料。政府出巨資治理水環(huán)境，應(yīng)該把提高人的素質(zhì)擺在第一位，把宣傳教育當(dāng)作頭等大事來抓。為此，希望有關(guān)部門切實重視水質(zhì)保護宣傳教育，建議每個自然村至少豎立一塊以上宣傳牌，重要季節(jié)要張貼宣傳標(biāo)語，營造保護水質(zhì)光榮、污染水質(zhì)可恥的良好氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、重環(huán)保，從思想上筑起保護生態(tài)的長堤，這是治本之策，不可放棄。

4、源頭水質(zhì)監(jiān)測問題

水質(zhì)保護關(guān)鍵是源頭，除了保潔措施到位外，日常巡查和水質(zhì)監(jiān)測顯得格外重要。目前源頭水質(zhì)監(jiān)測基本上是空白，所幸這項已經(jīng)得到有關(guān)部門的高度重視，**水庫水質(zhì)檢測站正在籌建之中，年底可投入使用，為水管單位及時掌握水質(zhì)創(chuàng)造了必要條件。

四、結(jié)論

從調(diào)研情況來看，在上級有關(guān)部門大力支持下，溪口鎮(zhèn)政府在治理**水庫上游水環(huán)境方面做了大量，尤其是衛(wèi)生保潔方面，大大減輕了生活垃圾對水環(huán)境的不良影響，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化，成績是顯著的。中存在的幾個問題，除了宣傳教育和水質(zhì)監(jiān)測亟待加強外，其他都是農(nóng)村客觀情況造成的，隨著時間的推延一定會逐步得到糾正。相信在寧波、奉化和溪口三級政府的重視下，通過有關(guān)各方共同努力，**水庫上游水資源保護會更加規(guī)范，水質(zhì)會越來越好

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制止毀林開墾現(xiàn)象，不外乎以下四種措施：

(1)、人口梯度轉(zhuǎn)移。通過遷移人口來杜絕人為破壞的可能性，這種辦法最好，然而需要大量資金和時間準(zhǔn)備。

(2)、對退耕還林實行經(jīng)濟補償。據(jù)了解，目前一畝花木年純收入在5000元左右，按上游10000畝林地計算，全額補償每年需資金5000萬元，數(shù)額巨大。

(3)、立法強制退耕還林。按現(xiàn)行的《中華人民共和國森林法》第四十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款”。這樣處罰太輕，而且處罰后毀林者可以合法種植了，起不到遏制作用。正因為如此，地方政府在制止違法開墾上底氣不足，力度不夠。如果要通過法律途徑制止開墾的話，必須加大處罰力度，使毀林者得不償失。而修改法律需要各方形成共識，不是想想而已。

(4)、綜合治理。首先是加強宣傳，提高村民生態(tài)保護意識；其次是引導(dǎo)農(nóng)民搞多種經(jīng)營，東岙片可鼓勵農(nóng)民從事旅游服務(wù)行業(yè)，千方百計增加收入；三是鼓勵有條件的農(nóng)民搬遷到平原地區(qū)，逐步減少林區(qū)人口；四是實行小范圍經(jīng)濟補償，對河道兩岸和對景觀影響較大的林地給予適當(dāng)補償，使其退耕還林；五是地方人大通過立法制止新的開墾行為，尤其是河道兩岸100米內(nèi)和公路兩側(cè)500米內(nèi)嚴禁開墾，違者處以重罰。總之要多管齊下，綜合治理，才能制止開墾現(xiàn)象繼續(xù)蔓延，并最終實現(xiàn)退耕還林的目標(biāo)。

2、大量使用化肥農(nóng)藥問題

經(jīng)實地調(diào)查，目前農(nóng)民用有機肥施肥的很少，一般都用化肥，上游總化肥用量約4000噸左右，使水體中氮磷等含量大增。我?guī)?006年2月~4月水質(zhì)檢測結(jié)果總氮為四類、五類水，這與農(nóng)民春季集中施肥有一定關(guān)系。

農(nóng)藥使用量不及化肥千分之一，估計上游用藥總量不會超過3噸，殘留物大量進入水體的可能性不是很大，問題是有些農(nóng)民習(xí)慣把農(nóng)藥瓶丟棄在河江中（以為這樣對小孩最安全），直接造成水質(zhì)污染。

建議政府有關(guān)部門積極引導(dǎo)農(nóng)民盡量多用有機肥料，不要將廢棄的農(nóng)藥瓶丟到水里去，防止水質(zhì)被局部惡化。

3、宣傳教育缺失問題

從這次調(diào)研情況來看，東岙、董村、斑竹在水質(zhì)保護宣傳方面都存在問題，調(diào)研組所到之處，沒有看到一塊警示牌或警示標(biāo)語，這有點出乎意料。政府出巨資治理水環(huán)境，應(yīng)該把提高人的素質(zhì)擺在第一位，把宣傳教育當(dāng)作頭等大事來抓。為此，希望有關(guān)部門切實重視水質(zhì)保護宣傳教育，建議每個自然村至少豎立一塊以上宣傳牌，重要季節(jié)要張貼宣傳標(biāo)語，營造保護水質(zhì)光榮、污染水質(zhì)可恥的良好氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、重環(huán)保，從思想上筑起保護生態(tài)的長堤，這是治本之策，不可放棄。

4、源頭水質(zhì)監(jiān)測問題

水質(zhì)保護關(guān)鍵是源頭，除了保潔措施到位外，日常巡查和水質(zhì)監(jiān)測顯得格外重要。目前源頭水質(zhì)監(jiān)測基本上是空白，所幸這項已經(jīng)得到有關(guān)部門的高度重視，**水庫水質(zhì)檢測站正在籌建之中，年底可投入使用，為水管單位及時掌握水質(zhì)創(chuàng)造了必要條件。

四、結(jié)論

從調(diào)研情況來看，在上級有關(guān)部門大力支持下，溪口鎮(zhèn)政府在治理**水庫上游水環(huán)境方面做了大量，尤其是衛(wèi)生保潔方面，大大減輕了生活垃圾對水環(huán)境的不良影響，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化，成績是顯著的。中存在的幾個問題，除了宣傳教育和水質(zhì)監(jiān)測亟待加強外，其他都是農(nóng)村客觀情況造成的，隨著時間的推延一定會逐步得到糾正。相信在寧波、奉化和溪口三級政府的重視下，通過有關(guān)各方共同努力，**水庫上游水資源保護會更加規(guī)范，水質(zhì)會越來越好

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